時(shí)間：2023-06-02 15:19:38
序論：在您撰寫檔案管理市場(chǎng)分析時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) ；檔案； 管理
檔案的市場(chǎng)化管理通常就是指借助市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)構(gòu)的建立對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)合理的管理。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了十分明顯的提升，同時(shí)要明顯的提高服務(wù)的質(zhì)量和水平就必須要完善綜合檔案館自身的功能。我國(guó)的檔案機(jī)構(gòu)在發(fā)展的過程中也在逐漸的靠近市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之后，檔案機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能儲(chǔ)存企業(yè)的檔案，所以它也不能為企業(yè)提供發(fā)展過程中所需要的信息，因此我們一定要對(duì)此加以改進(jìn)和完善。
1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)企業(yè)檔案管理中存在的問題
1.1企業(yè)發(fā)展不平衡帶來(lái)的問題
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，一些發(fā)展的時(shí)間比較長(zhǎng)，規(guī)模也相對(duì)較大，此外企業(yè)在發(fā)展中主要靠科技來(lái)謀求更高利益，因?yàn)樵诎l(fā)展的過程中要憑借自己原有的基礎(chǔ)，所以在發(fā)展中需要不斷的提高科技水平，因此很多企業(yè)對(duì)自身的檔案工作都十分的關(guān)注和重視。很多企業(yè)在檔案管理過程中都在學(xué)習(xí)國(guó)家對(duì)企業(yè)檔案管理的相關(guān)規(guī)定，這樣也就使得檔案工作能夠按照按照制度的要求對(duì)檔案進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾怼６鴮?duì)于那些發(fā)展時(shí)間并不是很長(zhǎng)的企業(yè)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過程中對(duì)檔案管理工作的重視程度明顯的不足。
1.2企業(yè)效益不平衡帶來(lái)的問題
如果一個(gè)企業(yè)的規(guī)模比較大，其經(jīng)濟(jì)效益比較好，所以在檔案管理工作中也會(huì)比較系統(tǒng)和重視，在管理的環(huán)境方面也具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。但是對(duì)于那些利潤(rùn)水平不是很高，在經(jīng)營(yíng)中不能獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)，在檔案管理方面的投入非常的有限，這對(duì)檔案管理工作的質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生非常明顯的不利影響。
1.3檔案理解差異所帶來(lái)的問題
不同類型企業(yè)的管理者對(duì)檔案的理解也是不同的，對(duì)檔案工作的基本理解對(duì)檔案工作而言有著十分重大的影響。那些對(duì)檔案管理工作理解比較透徹的管理者和決策者會(huì)在日常的工作中十分重視檔案管理工作，這樣一來(lái)企業(yè)的檔案管理工作質(zhì)量也會(huì)有十分顯著的提升。
1.4檔案所有權(quán)歸屬不明所帶來(lái)的問題
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)的很多企業(yè)在發(fā)展的過程中沒有按照國(guó)家對(duì)企業(yè)檔案管理的要求來(lái)執(zhí)行檔案管理工作，在人員的設(shè)置上有非常明顯的缺陷，同時(shí)在管理的過程中也沒有認(rèn)識(shí)到國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督和管理功能是，這種檔案管理宏觀調(diào)控上的理解誤差和企業(yè)融資之后所產(chǎn)生的資產(chǎn)理念也會(huì)出現(xiàn)一定的變化，這樣也使得企業(yè)檔案的產(chǎn)權(quán)歸屬不是十分的明確，企業(yè)很容易認(rèn)為能夠按照自己的醫(yī)院隨意去處置檔案。
2建立我國(guó)市場(chǎng)化檔案管理機(jī)制必須要考慮的問題
2.1明確企業(yè)檔案所有權(quán)、管轄權(quán)和使用權(quán)
不管企業(yè)的類型究竟是什么，只要企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍在中華人民共和國(guó)的范圍之內(nèi)，企業(yè)所形成的檔案都是國(guó)家檔案當(dāng)中的內(nèi)容，企業(yè)檔案的管轄權(quán)在行使的時(shí)候行使的主體可以是企業(yè)自己，也可以是企業(yè)認(rèn)可的具有市場(chǎng)化特征的機(jī)構(gòu)，企業(yè)檔案的使用權(quán)主要是企業(yè)自己決定的，為了更好的保證企業(yè)能夠行使和享有各項(xiàng)合法的權(quán)利，除了國(guó)家制定出的法律和法規(guī)之外，還需要其他的部門對(duì)檔案產(chǎn)權(quán)的歸屬和執(zhí)行情況予以全面的了解和掌握。
2.2充分的尊重市場(chǎng)機(jī)制
市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)行下的檔案管理企業(yè)在實(shí)際的工作中一定要充分的根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的實(shí)際情況來(lái)開展各項(xiàng)工作，可以采用多元化的投資和市場(chǎng)內(nèi)部之間的競(jìng)爭(zhēng)以及企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制等等方式來(lái)體現(xiàn)出自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立企業(yè)的品牌形象，此外在實(shí)際的管理工作中可以采用多種方式和手段來(lái)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)檔案管理的基本流程和方法進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐卣?，在發(fā)展的過程中積極的去創(chuàng)新，不斷的擴(kuò)大企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍。
2.3市場(chǎng)化檔案管理必須要有自己的特征
采取有效的措施保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量，同時(shí)還要不斷的借助自身的市場(chǎng)影響力來(lái)增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的作用，從而使得企業(yè)內(nèi)部的檔案類型不斷增多。采取多種方式降低成本，對(duì)所有的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面的規(guī)劃，這樣就能有效的降低企業(yè)在發(fā)展過程中所投入的成本，企業(yè)的利潤(rùn)水平也會(huì)得到十分顯著的提升。企業(yè)自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)也得到了拓展，在檔案工作中應(yīng)該不斷的做好服務(wù)工作，企業(yè)和客戶之間的聯(lián)系也越來(lái)越密切，對(duì)客戶的需求也越來(lái)越高。此外還要采取有效的安全措施，積極的去避免公平競(jìng)爭(zhēng)過程中的不安全因素，增強(qiáng)客戶對(duì)企業(yè)的黏度。
2.4檔案的市場(chǎng)化服務(wù)更具優(yōu)勢(shì)
和國(guó)家綜合檔案館相比，檔案的市場(chǎng)化管理機(jī)構(gòu)在發(fā)展的過程中可以借助多種渠道對(duì)客戶企業(yè)進(jìn)行大范圍的宣傳。而從市場(chǎng)的角度來(lái)說，第三方對(duì)企業(yè)的文化、產(chǎn)品、信譽(yù)和等級(jí)等進(jìn)行宣傳的時(shí)候，其可信度更高，同時(shí)也更容易被人們所接受。針對(duì)這樣的狀況，檔案市場(chǎng)化管理機(jī)構(gòu)在運(yùn)行的過程中一定要充分的體現(xiàn)出自身的優(yōu)勢(shì)，而對(duì)客戶能夠更好的去宣傳。在更大的范圍之內(nèi)讓人們了解到客戶的主要業(yè)務(wù)。
2.5利用網(wǎng)絡(luò)等手段及向客戶提供相關(guān)信息
通過各種公開渠道收集與客戶經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的各類信息，及時(shí)向客戶提供參考，這是市場(chǎng)化檔案管理特有的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。任何一個(gè)企業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過程中，都需要同行業(yè)、同類型企業(yè)發(fā)展變化的相關(guān)信息，也需要針對(duì)企業(yè)自身不斷拓展的特點(diǎn)尋求不同領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。因此，隨時(shí)掌握行業(yè)公開信息、及時(shí)服務(wù)終端客戶的方式，是市場(chǎng)化檔案管理有別于一切檔案館和檔案室功能的基本特性，也是檔案管理企業(yè)迅速贏得廣大客戶青睞的重要手段。
3結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)的檔案管理機(jī)制還存在著一定的問題，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯的提升，所以我們必須要采取有效的市場(chǎng)化的措施對(duì)檔案進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾?，這一方面滿足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，一方面也滿足了國(guó)家檔案部門對(duì)企業(yè)檔案產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)定，所以其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中也會(huì)不斷的改進(jìn)和完善。
參考文獻(xiàn)：
[1]仲禾.“數(shù)”說輝煌——從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看“十一五”成就[J].中國(guó)檔案,2010(12).
【關(guān)鍵詞】房屋建設(shè)；安全問題；不足；辦法
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一門綜合性很高的系統(tǒng)科學(xué)，它也是企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要工作。我們都知道，在進(jìn)行建筑施工時(shí)，相關(guān)專業(yè)太多，人員也非常復(fù)雜，對(duì)于工作，每個(gè)建筑工地都是高空工作和挖坑作業(yè)比較多，對(duì)于安全問題來(lái)說尤為重要，如果一旦忽視安全問題，則很可能會(huì)釀成大禍，到那時(shí)，企業(yè)、員工、政府、社會(huì)都將難以收拾，我們一定要保證我們建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠順利進(jìn)行，對(duì)于建筑來(lái)說比需要注意安全，因?yàn)檫@對(duì)于社會(huì)來(lái)說意義重大。
1 我們還有那些不足在建筑建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)
1.1 職工沒有資格證書就上崗
我們都知道在我們的建設(shè)工地，有好多個(gè)工種必須要有資格證書的，有證書才能進(jìn)場(chǎng)施工，但是，在我們的好多個(gè)工地依然存在無(wú)證上崗的現(xiàn)象，這些人根本就沒有國(guó)家出具的相關(guān)資格證書就上崗，就操作機(jī)械設(shè)備，進(jìn)行作業(yè)，如果出了事故，對(duì)于施工單位和個(gè)人都是難以估計(jì)的災(zāi)難。我們知道，在建筑行業(yè)，程序太復(fù)雜，一些機(jī)械操作等行業(yè)一定要有證書，例如：電焊工、吊車工、挖掘機(jī)械工以及電工等等。
1.2 我們的監(jiān)督管理人員不負(fù)責(zé)任
在我國(guó)，好多的建筑工地，我們的安全監(jiān)督人員不負(fù)責(zé)任。這些監(jiān)督人員在現(xiàn)場(chǎng)只是走走過場(chǎng)，對(duì)于他們應(yīng)該監(jiān)督的事情不上心，疏于管理，及時(shí)看到問題也只是表面上處理一下，根本就不進(jìn)行嚴(yán)格管理，不去按照規(guī)定去處理，他們的意識(shí)就是只要不影響質(zhì)量就行，根本沒有一個(gè)正確的心態(tài)。所以，在現(xiàn)實(shí)生活中，因?yàn)楸O(jiān)管不力造成的事故層出不窮，給企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。
1.3 沒有進(jìn)行到位的管理
我們進(jìn)行施工之前，對(duì)于安全監(jiān)督人員來(lái)說，必須要對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)進(jìn)行安全評(píng)估，要依據(jù)我們的建設(shè)方案來(lái)制定我們的安全管理方案，必須做到既要質(zhì)量還要安全。但我們的現(xiàn)實(shí)卻是，我們的安全監(jiān)督部門對(duì)于安全管理落實(shí)根本就不到位，對(duì)于工地上的施工人員根本就不了解，還有就是對(duì)于我們建設(shè)當(dāng)中的一些不安全環(huán)節(jié)不能預(yù)見，還有就是對(duì)于我們的安全人員的管理和控制太松懈，這樣就形成建設(shè)時(shí)安全低下，預(yù)防不力很容易造成事故，造成損失。
1.4 沒能夠把現(xiàn)場(chǎng)的安全措施做好
我們?cè)诮ㄔO(shè)時(shí)，建設(shè)當(dāng)場(chǎng)經(jīng)常發(fā)生因?yàn)榉雷o(hù)設(shè)備不完善造成事故。對(duì)于我們工地的防護(hù)措施來(lái)說一方面保護(hù)施工人員的安全，另一方面還能夠?qū)ζ渌艘材軌蚱鸬椒雷o(hù)作用?，F(xiàn)實(shí)情況是，我們有很多工地防護(hù)措施不到位或者有些現(xiàn)場(chǎng)根本不安裝防護(hù)措施，肯定會(huì)造成安全事故，例如高空人員跌落等等，給企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)不可彌補(bǔ)的損失。另外，在施工現(xiàn)場(chǎng)沒有安全警示標(biāo)志或安全警示標(biāo)志不足造成施工人員在行走、施工或者休息時(shí)出現(xiàn)意外傷亡，導(dǎo)致生命和財(cái)產(chǎn)的損失。
2 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的措施
2.1 建立合理的、科學(xué)的、法制安全管理體制
建筑施工安全工作得以實(shí)施的根本是具有完整的、科學(xué)的安全管理體制。安全管理體制對(duì)施工安全有著重要的意義，它不僅能夠保證施工的順利進(jìn)行，還能夠使安全管理人員更加明確自己的崗位職責(zé)，崗位工作，工作任務(wù)，保證管理在正確的方向上前行。好的安全管理體制，能夠提高安全管理意識(shí)，把握安全管理工作的重要性，實(shí)施安全管理工作的有效內(nèi)容。提倡國(guó)家和行業(yè)的各項(xiàng)安全法律法規(guī)，并落實(shí)到施工中。
2.2 嚴(yán)格審查特種作業(yè)人員的崗位證書
在安全生產(chǎn)中，特種人員的崗位證書是其工作能力的一種體現(xiàn)，特種作業(yè)人員對(duì)施工有著重要的作用，他們?cè)谝欢ǔ潭壬贤苿?dòng)施工的順利進(jìn)行，保障施工質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求和安全管理工作的正確執(zhí)行。特種作業(yè)人員具有特殊的技術(shù)要求，他們能夠勝任普通從業(yè)人員無(wú)法勝任的工作，對(duì)施工要求有著極大的幫助。嚴(yán)格審查特種作業(yè)人員證書，不僅能夠保證施工質(zhì)量，推動(dòng)施工進(jìn)程，還能夠確保在崗人員安全問題。所以，嚴(yán)格審查特種作業(yè)人員證書對(duì)建筑施工安全管理的意義重大。
2.3 必須要把施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作做好
我們?cè)诮ㄔO(shè)時(shí)，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題至關(guān)重要，這個(gè)工作非常重要，他影響到我們整個(gè)工程能否順利進(jìn)行，還對(duì)人員的生命和財(cái)產(chǎn)起到保護(hù)作用，還關(guān)系到企業(yè)和單位的利益和效益問題。建筑工地工種復(fù)雜，秩序亂，安全事情比較多，對(duì)于安全工作任務(wù)重，一絲忽略就可能造成重大的安全事故。我們要保證建筑工地安全，首先要保證安全員一定要了解建筑施工所有圖紙，還要正確把握建設(shè)程序，必須要逐一檢查每個(gè)建筑環(huán)節(jié)，做到遇見隱患，提早預(yù)防，防止安全事故發(fā)生，保證建設(shè)安全進(jìn)行。
2.4 必須要對(duì)安全人員進(jìn)行系統(tǒng)教育
員工是企業(yè)發(fā)展的重要財(cái)富，高素質(zhì)的員工是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，要想真正的做好建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，就必須要對(duì)全體員工進(jìn)行系統(tǒng)安全教育，只有員工的整體安全意識(shí)和素質(zhì)提高了，才能把整個(gè)安全管理落到實(shí)處。在對(duì)廣大員工進(jìn)行安全教育時(shí)，需要注意的是，我們的安全培養(yǎng)必須要以我國(guó)的相關(guān)法律為準(zhǔn)繩，它是對(duì)我們的一些沒有安全意識(shí)或者是一是太薄弱的安全從業(yè)人員的教育、培養(yǎng)和引導(dǎo)。我們的建筑工地上，我們進(jìn)行安全培訓(xùn)，目的是讓我們的相關(guān)人員認(rèn)識(shí)到安全的重要性，是為了保護(hù)他們的生命安全。從而把我們施工當(dāng)中的安全意識(shí)體到一定高度上去。因此，我們必須做到人員進(jìn)場(chǎng)，第一步就是安全教育，對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，一定在干活前提高安全意識(shí)，增強(qiáng)他們自身的安全素質(zhì)。一定要把所有的方案做好，對(duì)于培訓(xùn)要進(jìn)行記錄，對(duì)于我們的安檢工作要做記錄，例如，電工的檢查記錄等等。我們還要制定責(zé)任制度，要讓安全員簽訂責(zé)任書，要求他們進(jìn)行安全交底，這樣做是提高他們的積極性，要求他們加強(qiáng)管理，保證工程的安全順利進(jìn)行。
3 實(shí)際意義
建筑物的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全非常重要，它有非常重要的意義，主要表現(xiàn)在，一方面做好安全工作可以保證從業(yè)人員的財(cái)產(chǎn)和人身安全，另一方面還能夠讓施工人員提高安全施工意識(shí)，還能夠增強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能，保證建筑安全進(jìn)行。這樣一方面能夠保證單位的效益，另一方面對(duì)于個(gè)人的利益也能夠得到保證。
關(guān)鍵詞：組織人事檔案管理；事業(yè)單位；新常態(tài)
隨著事業(yè)單位體制改革不斷深入，組織人事檔案管理（以下簡(jiǎn)稱“檔案管理”）也需要與之相適應(yīng)。那么如何看待當(dāng)前檔案管理所面臨的新形式和新要求？毫無(wú)疑問，對(duì)人力資源進(jìn)行科學(xué)調(diào)動(dòng)和合理配置成為重中之重。當(dāng)前，事業(yè)單位檔案管理的重心應(yīng)放在動(dòng)態(tài)管理上。與之相對(duì)應(yīng)的便是，組織人事部門的人員需要適應(yīng)這種管理要求，在新常態(tài)下有必要重構(gòu)檔案管理內(nèi)容。
一、新常態(tài)下檔案管理存在的問題
1.檔案管理與事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)系
事業(yè)單位作為向社會(huì)提供公益性技術(shù)服務(wù)的組織，似乎難以將檔案管理與單位發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。實(shí)則不然，事業(yè)單位若要形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，則需要在組織內(nèi)部建立起專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)梯隊(duì)，以及發(fā)現(xiàn)和挖掘具有可塑性的領(lǐng)導(dǎo)管理人才。檔案管理具有不可替代的激勵(lì)職能，但往往被忽視。
2.傳統(tǒng)檔案管理形態(tài)下的消極因素
傳統(tǒng)人事檔案管理嚴(yán)格規(guī)范流程，導(dǎo)致傳統(tǒng)檔案管理自我孤立，與其他職能部門協(xié)同激勵(lì)職工實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
3.傳統(tǒng)檔案管理落后于體制改革內(nèi)在要求
體制改革就是要人力資源進(jìn)行充分整合和有效配置，也是對(duì)當(dāng)前檔案管理提出的內(nèi)在要求。這就意味著，事業(yè)單位的檔案管理需要建立起工作目的、手段、評(píng)價(jià)的新常態(tài)來(lái)。這一新常態(tài)需要與體制改革后新的用人機(jī)制相適應(yīng)，也需要與新的人事晉升制度相適應(yīng)。
二、人事檔案管理的新常態(tài)
1.人事檔案管理目的的新常態(tài)
人事檔案管理目的應(yīng)適應(yīng)新常態(tài)的需要，其中的“新”就體現(xiàn)在從傳統(tǒng)重視靜態(tài)管理，逐步轉(zhuǎn)變到“靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理”并舉的軌道上來(lái)。不難理解，“管理目的”構(gòu)成了事業(yè)單位管理者的價(jià)值取向，面對(duì)體制改革這一現(xiàn)實(shí)背景，管理者應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，調(diào)整單位的內(nèi)控機(jī)制，以及在實(shí)施一系列管理職能之前首先明確管理目標(biāo)。
2.人事檔案管理功能的新常態(tài)
通過管理創(chuàng)新，使得事業(yè)單位檔案管理在手段上需要打破固有的職能結(jié)構(gòu)封鎖。在保留重視程序的基礎(chǔ)上，檔案管理人員應(yīng)與其他業(yè)務(wù)部門形成良性互動(dòng)，從而使得檔案管理能真正發(fā)揮出助力單位可持續(xù)發(fā)展的功能，以及從原有的剛性管理逐漸走向制度化管理和柔性化管理相結(jié)合的態(tài)勢(shì)中來(lái)。這一管理手段新常態(tài)的建立，不僅能確保事業(yè)單位人事管理工作有序展開，又能使得人事管理與“自由度”日益增強(qiáng)的市場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)。
3.人事檔案管理評(píng)價(jià)的新常態(tài)
人事檔案管理的新舊差異還在于對(duì)人事檔案管理工作績(jī)效的評(píng)價(jià)上。根據(jù)管理學(xué)原理可知，一項(xiàng)管理工作需要建立在閉環(huán)狀態(tài)下，從而做到有始有終和前后照應(yīng)。隨著檔案管理目的的調(diào)整，與之相照應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制也應(yīng)發(fā)生改變，進(jìn)而使新的評(píng)價(jià)機(jī)制能適應(yīng)新常態(tài)的需要。在新的“目的—手段—結(jié)果”的內(nèi)在邏輯下，工作績(jī)效評(píng)價(jià)中的“新”，應(yīng)與是否與動(dòng)靜結(jié)合的檔案管理目的相契合，還應(yīng)與是否靈活合規(guī)完成了單位人事管理工作相匹配。
三、人事檔案管理的內(nèi)容建構(gòu)
1.闡釋人事檔案管理向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的意義
推動(dòng)事業(yè)單位人事檔案管理向新常態(tài)轉(zhuǎn)變，不僅需要依賴檔案管理人員的努力，還需要得到管理層的重視。只有這樣，人事檔案管理模式才能在制度和管理創(chuàng)新下，實(shí)現(xiàn)助力單位發(fā)展的目標(biāo)。管理層的重視和被管理層的認(rèn)識(shí)取決于他們是否能理解檔案管理向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的意義，因此應(yīng)將檔案管理問題加以闡釋并納入常規(guī)管理的內(nèi)容。
2.轉(zhuǎn)換單位人事檔案管理人員的主觀意識(shí)
組織人事部門作為檔案管理的職能部門，其中的工作人員則是具體完成檔案管理的主體。長(zhǎng)期以來(lái)，組織人事部門在單位的職能地位一直較高，這也就在一定程度上弱化了工作人員的主動(dòng)意識(shí)。因此，為適應(yīng)體制改革的內(nèi)在要求，事業(yè)單位應(yīng)在常規(guī)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨建工作中，通過多個(gè)途徑來(lái)轉(zhuǎn)換檔案管理人員工作上的主觀意識(shí)。實(shí)踐表明，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略十分必要，促使檔案管理人員到兄弟單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，使他們能深刻感受到體制改革對(duì)事業(yè)單位的影響，這些都將提升他們的綜合素質(zhì)。
3.充分挖掘人事檔案管理的發(fā)展促進(jìn)功能
在動(dòng)態(tài)視角下看待人事檔案管理的功能，其中主要包括助力單位專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)的培養(yǎng)，以及發(fā)現(xiàn)和挖掘具有可塑性的領(lǐng)導(dǎo)管理人才。這就要求，需要在管理手段上進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新。為此，檔案管理人員需要在熟練掌握計(jì)算機(jī)信息化管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨委決策認(rèn)真完成單位員工基礎(chǔ)信息的錄入工作。
4.完備評(píng)價(jià)指標(biāo)下實(shí)施檔案管理績(jī)效評(píng)價(jià)
對(duì)人事檔案管理工作績(jī)效的評(píng)價(jià)，應(yīng)結(jié)合檔案管理目標(biāo)來(lái)展開。在新常態(tài)下，組織人事部門應(yīng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下完備評(píng)價(jià)指標(biāo)，完備的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)人事檔案管理功能的實(shí)現(xiàn)程度上。由此，這里需要建立組織人事部門、其他業(yè)務(wù)部門、黨委等三方參與下的評(píng)價(jià)模式，并增大其他業(yè)務(wù)部門在評(píng)價(jià)中的權(quán)重。
四、問題的拓展
在檔案審核過程中，主要做到以下幾點(diǎn)。一是明確責(zé)任和要求。在檔案審核工作開始之初，及時(shí)組織檔案管理人員學(xué)習(xí)關(guān)于干部人事檔案審核的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。二是重點(diǎn)明確。在全面整理每一卷檔案的基礎(chǔ)上，把干部“三齡一歷”（年齡、黨齡、工齡和學(xué)歷學(xué)位）核定作為干部人事檔案審核工作的重點(diǎn)，逐項(xiàng)審核清查，做到全面收集材料、仔細(xì)鑒別材料、規(guī)范整理材料，認(rèn)定干部的“三齡一歷”時(shí)間清楚，事實(shí)準(zhǔn)確，說服力強(qiáng)。三是目的明確。把檔案工作的準(zhǔn)確、真實(shí)作為干部人事檔案工作的最終目的，逐人逐項(xiàng)審核確定，力求材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
五、結(jié)論
本文通過對(duì)人事檔案管理目的、手段、評(píng)價(jià)等三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行新常態(tài)分析后認(rèn)為，檔案管理的內(nèi)容應(yīng)由理解人事檔案管理向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的意義、轉(zhuǎn)換單位人事檔案管理人員的主觀意識(shí)、充分挖掘人事檔案管理的發(fā)展促進(jìn)功能、完備評(píng)價(jià)指標(biāo)下實(shí)施檔案管理績(jī)效評(píng)價(jià)等四個(gè)方面組成。
參考文獻(xiàn)：
[1]沈全保.淺析事業(yè)單位人事檔案管理中存在的問題及對(duì)策思考[J].人力資源管理,2015(8).
[2]陳靜.我國(guó)事業(yè)單位人事檔案管理存在問題及對(duì)策[J].神州,2013(9).
關(guān)鍵詞：中學(xué)檔案 科學(xué)管理 適應(yīng)新常態(tài)
一、當(dāng)今中學(xué)檔案管理中普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)
1.檔案管理制度不完善。近年來(lái)，隨著《檔案法》等一系列檔案法規(guī)的出臺(tái)，學(xué)校的檔案管理水平有了大幅提升。但從我縣各中學(xué)的檔案管理的現(xiàn)狀，仍存在著管理制度不健全等薄弱環(huán)節(jié)。如教學(xué)工作的文件、文件管理，檔案、檔案管理松散，缺乏有效的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，出現(xiàn)了文件的形成與歸檔脫節(jié)，導(dǎo)致檔案管理混亂；有些單位教學(xué)檔案記錄缺項(xiàng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽課卻沒有聽課記錄，學(xué)校每學(xué)期都要召開教學(xué)工作會(huì)議，卻沒有規(guī)范的會(huì)議紀(jì)要。同時(shí)還存在學(xué)生出勤考核、學(xué)生違紀(jì)、學(xué)生參加黨課及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)籍變動(dòng)等情況的記載存在著部門之間記錄不一致的現(xiàn)象。有些中學(xué)沒有建立規(guī)范的立卷制度，沒有指定專人負(fù)責(zé)文件材料的收集歸檔工作，每到年度歸檔立卷時(shí)臨時(shí)安排人員搞突擊。
2.中學(xué)檔案管理人員素質(zhì)良莠不齊。目前，中學(xué)檔案管理者大多數(shù)課務(wù)在身，沒有專職檔案管理員，兼職人員一方面由于平時(shí)忙于教學(xué)、科研、人事、辦公室等事務(wù)性工作，沒有多余的時(shí)間和精力坐下來(lái)學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí)；另一方面也沒有機(jī)會(huì)接受專門的檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)檔案的優(yōu)化管理。此外，一些中學(xué)檔案管理員素質(zhì)普遍偏低，大多數(shù)“半路出家”，缺乏系統(tǒng)的檔案管理知識(shí)，對(duì)歸檔文件及檔案價(jià)值缺乏應(yīng)有的鑒別能力，使檔案材料的收集與整理存在很大的隨意性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。
3.檔案信息開發(fā)不科學(xué)，管理效率不適應(yīng)新常態(tài)。目前，邊遠(yuǎn)山區(qū)中學(xué)普遍存在信息開發(fā)不足的問題，校與校之間教學(xué)檔案的管理互相封閉，無(wú)法相互借鑒和交流。盡管縣城的中學(xué)加大了管理改革力度，但從整體上看，問題仍比較突出。新常態(tài)下，已是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、信息化的時(shí)代，這對(duì)我們的檔案管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。
二、中學(xué)檔案管理適應(yīng)新常態(tài)的策略
1.不斷創(chuàng)新中學(xué)檔案管理制度。要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，制定適應(yīng)新常態(tài)、科學(xué)規(guī)范的檔案管理制度，明確歸檔標(biāo)準(zhǔn)范圍，使檔案管理員有章可循；明確初始檔案與教學(xué)同步收集相應(yīng)的后檔案資料，兩者之間相銜接，以確保檔案的完整性。學(xué)校培養(yǎng)人才、老師教書育人，特別是中學(xué)更顯特殊，歸檔內(nèi)容與組卷要求有其專業(yè)特色，必須執(zhí)行國(guó)家及省市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。有了具有可操作的“規(guī)矩”，給檔案管理員一個(gè)清晰的思路，大大提高工作效率和歸檔質(zhì)量。同時(shí)，要建立完善檔案管理網(wǎng)絡(luò)，明確檔案管理員的工作職責(zé)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各道工序檔案資料的形成作出明確規(guī)定，加強(qiáng)教學(xué)文件材料的形成和積累，確保中學(xué)檔案的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
2.運(yùn)用新科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段管理檔案。要建立中學(xué)檔案管理信息化運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)檔案資料及信息收集、整理、查詢和檢索自動(dòng)化。檔案的真正價(jià)值在于利用，檔案信息化管理將為檔案信息充分利用提供條件。目前，我縣中學(xué)已普遍運(yùn)用校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，檔案管理工作應(yīng)充分利用校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)備，提高管理質(zhì)量，更好地服務(wù)于教學(xué)、科研和各項(xiàng)管理工作，既可以利用網(wǎng)絡(luò)快速、及時(shí)、準(zhǔn)確地收集和整理各類檔案信息，還可以實(shí)現(xiàn)檔案資料查詢和檢索自動(dòng)化。檔案管理員在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)與教育系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)，硬性規(guī)定格式和要求以電子文件形式上報(bào)檔案材料。同時(shí)，中學(xué)檔案室還要通過現(xiàn)代技術(shù)，對(duì)照片、錄音、錄像、文字等信息資料進(jìn)行集中存儲(chǔ)、傳送、利用和綜合管理。
此外，有條件的還要開通中學(xué)校園網(wǎng)、開辟檔案信息站，根據(jù)檔案類別和屬性，將學(xué)校沿革、發(fā)展歷史、文件、規(guī)章制度、教育教學(xué)信息、科研與開發(fā)動(dòng)態(tài)、師資情況、學(xué)生學(xué)籍情況等內(nèi)容納入其中，實(shí)現(xiàn)資源共享。并依照內(nèi)容檔案信息大致分為非保密公開檔案信息，能在公眾信息平臺(tái)上自由查閱；日常辦公所需內(nèi)部檔案信息，能利用辦公網(wǎng)絡(luò)實(shí)行個(gè)人授權(quán)方式在專用服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)中查閱；保密檔案信息，能通過檔案信息管理人員對(duì)有權(quán)查閱的對(duì)象在檔案專用服務(wù)器中調(diào)用和提供。不斷推進(jìn)中學(xué)檔案升級(jí)，實(shí)現(xiàn)科技網(wǎng)絡(luò)化、信息常態(tài)化。
3.加強(qiáng)中學(xué)檔案管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提升專業(yè)管理水平。要使檔案管理適應(yīng)新常態(tài)，就要加強(qiáng)高校檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。檔案管理員的素質(zhì)直接影響到檔案管理工作的實(shí)際成效。目前，一些中學(xué)檔案管理員不熟悉信息技術(shù)，與檔案信息化管理要求差距較大。因此，檔案管理信息化建設(shè)需要事業(yè)心強(qiáng)、具備相關(guān)知識(shí)、精通業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。在注重人才引進(jìn)的同時(shí)，要大力加強(qiáng)現(xiàn)有人員繼續(xù)教育，把檔案管理隊(duì)伍建設(shè)納入中學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)中，以多種方式加強(qiáng)檔案管理員繼續(xù)教育。培訓(xùn)教育要工作、學(xué)習(xí)兩不誤，采取在職學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)和外出進(jìn)修等辦法，使大多數(shù)檔案管理員能掌握計(jì)算機(jī)基本操作技術(shù)本領(lǐng)，為中學(xué)檔案管理適應(yīng)新常態(tài)夯實(shí)基礎(chǔ)。
事業(yè)單位體制改革的目的在于激活事業(yè)單位內(nèi)在的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，而機(jī)制能否被激活則取決于是否調(diào)動(dòng)起了單位內(nèi)部的組織資源。通過對(duì)人事檔案管理目的、手段、評(píng)價(jià)等三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行新常態(tài)分析后認(rèn)為，檔案管理的內(nèi)容可圍繞著理解人事檔案管理向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的意義、轉(zhuǎn)換單位人事檔案管理人員的主觀意識(shí)、充分挖掘人事檔案管理的發(fā)展促進(jìn)功能和完備評(píng)價(jià)指標(biāo)下實(shí)施檔案管理績(jī)效評(píng)價(jià)等四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建。
關(guān)鍵詞：
組織人事檔案管理；事業(yè)單位；新常態(tài)
隨著事業(yè)單位體制改革不斷深入，組織人事檔案管理（以下簡(jiǎn)稱“檔案管理”）也需要與之相適應(yīng)。那么如何看待當(dāng)前檔案管理所面臨的新形式和新要求？毫無(wú)疑問，對(duì)人力資源進(jìn)行科學(xué)調(diào)動(dòng)和合理配置成為重中之重。當(dāng)前，事業(yè)單位檔案管理的重心應(yīng)放在動(dòng)態(tài)管理上。與之相對(duì)應(yīng)的便是，組織人事部門的人員需要適應(yīng)這種管理要求，在新常態(tài)下有必要重構(gòu)檔案管理內(nèi)容。
一、新常態(tài)下檔案管理存在的問題
1.檔案管理與事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)系事業(yè)單位作為向社會(huì)提供公益性技術(shù)服務(wù)的組織，似乎難以將檔案管理與單位發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。實(shí)則不然，事業(yè)單位若要形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，則需要在組織內(nèi)部建立起專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)梯隊(duì)，以及發(fā)現(xiàn)和挖掘具有可塑性的領(lǐng)導(dǎo)管理人才。檔案管理具有不可替代的激勵(lì)職能，但往往被忽視。
2.傳統(tǒng)檔案管理形態(tài)下的消極因素傳統(tǒng)人事檔案管理嚴(yán)格規(guī)范流程，導(dǎo)致傳統(tǒng)檔案管理自我孤立，與其他職能部門協(xié)同激勵(lì)職工實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
3.傳統(tǒng)檔案管理落后于體制改革內(nèi)在要求體制改革就是要人力資源進(jìn)行充分整合和有效配置，也是對(duì)當(dāng)前檔案管理提出的內(nèi)在要求。這就意味著，事業(yè)單位的檔案管理需要建立起工作目的、手段、評(píng)價(jià)的新常態(tài)來(lái)。這一新常態(tài)需要與體制改革后新的用人機(jī)制相適應(yīng)，也需要與新的人事晉升制度相適應(yīng)。
二、人事檔案管理的新常態(tài)
1.人事檔案管理目的的新常態(tài)人事檔案管理目的應(yīng)適應(yīng)新常態(tài)的需要，其中的“新”就體現(xiàn)在從傳統(tǒng)重視靜態(tài)管理，逐步轉(zhuǎn)變到“靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理”并舉的軌道上來(lái)。不難理解，“管理目的”構(gòu)成了事業(yè)單位管理者的價(jià)值取向，面對(duì)體制改革這一現(xiàn)實(shí)背景，管理者應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，調(diào)整單位的內(nèi)控機(jī)制，以及在實(shí)施一系列管理職能之前首先明確管理目標(biāo)。
2.人事檔案管理功能的新常態(tài)通過管理創(chuàng)新，使得事業(yè)單位檔案管理在手段上需要打破固有的職能結(jié)構(gòu)封鎖。在保留重視程序的基礎(chǔ)上，檔案管理人員應(yīng)與其他業(yè)務(wù)部門形成良性互動(dòng)，從而使得檔案管理能真正發(fā)揮出助力單位可持續(xù)發(fā)展的功能，以及從原有的剛性管理逐漸走向制度化管理和柔性化管理相結(jié)合的態(tài)勢(shì)中來(lái)。這一管理手段新常態(tài)的建立，不僅能確保事業(yè)單位人事管理工作有序展開，又能使得人事管理與“自由度”日益增強(qiáng)的市場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)。
3.人事檔案管理評(píng)價(jià)的新常態(tài)人事檔案管理的新舊差異還在于對(duì)人事檔案管理工作績(jī)效的評(píng)價(jià)上。根據(jù)管理學(xué)原理可知，一項(xiàng)管理工作需要建立在閉環(huán)狀態(tài)下，從而做到有始有終和前后照應(yīng)。隨著檔案管理目的的調(diào)整，與之相照應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制也應(yīng)發(fā)生改變，進(jìn)而使新的評(píng)價(jià)機(jī)制能適應(yīng)新常態(tài)的需要。在新的“目的—手段—結(jié)果”的內(nèi)在邏輯下，工作績(jī)效評(píng)價(jià)中的“新”，應(yīng)與是否與動(dòng)靜結(jié)合的檔案管理目的相契合，還應(yīng)與是否靈活合規(guī)完成了單位人事管理工作相匹配。
三、人事檔案管理的內(nèi)容建構(gòu)
1.闡釋人事檔案管理向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的意義推動(dòng)事業(yè)單位人事檔案管理向新常態(tài)轉(zhuǎn)變，不僅需要依賴檔案管理人員的努力，還需要得到管理層的重視。只有這樣，人事檔案管理模式才能在制度和管理創(chuàng)新下，實(shí)現(xiàn)助力單位發(fā)展的目標(biāo)。管理層的重視和被管理層的認(rèn)識(shí)取決于他們是否能理解檔案管理向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的意義，因此應(yīng)將檔案管理問題加以闡釋并納入常規(guī)管理的內(nèi)容。
2.轉(zhuǎn)換單位人事檔案管理人員的主觀意識(shí)組織人事部門作為檔案管理的職能部門，其中的工作人員則是具體完成檔案管理的主體。長(zhǎng)期以來(lái)，組織人事部門在單位的職能地位一直較高，這也就在一定程度上弱化了工作人員的主動(dòng)意識(shí)。因此，為適應(yīng)體制改革的內(nèi)在要求，事業(yè)單位應(yīng)在常規(guī)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨建工作中，通過多個(gè)途徑來(lái)轉(zhuǎn)換檔案管理人員工作上的主觀意識(shí)。實(shí)踐表明，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略十分必要，促使檔案管理人員到兄弟單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，使他們能深刻感受到體制改革對(duì)事業(yè)單位的影響，這些都將提升他們的綜合素質(zhì)。
3.充分挖掘人事檔案管理的發(fā)展促進(jìn)功能在動(dòng)態(tài)視角下看待人事檔案管理的功能，其中主要包括助力單位專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)的培養(yǎng)，以及發(fā)現(xiàn)和挖掘具有可塑性的領(lǐng)導(dǎo)管理人才。這就要求，需要在管理手段上進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新。為此，檔案管理人員需要在熟練掌握計(jì)算機(jī)信息化管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨委決策認(rèn)真完成單位員工基礎(chǔ)信息的錄入工作。
4.完備評(píng)價(jià)指標(biāo)下實(shí)施檔案管理績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)人事檔案管理工作績(jī)效的評(píng)價(jià)，應(yīng)結(jié)合檔案管理目標(biāo)來(lái)展開。在新常態(tài)下，組織人事部門應(yīng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下完備評(píng)價(jià)指標(biāo)，完備的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)人事檔案管理功能的實(shí)現(xiàn)程度上。由此，這里需要建立組織人事部門、其他業(yè)務(wù)部門、黨委等三方參與下的評(píng)價(jià)模式，并增大其他業(yè)務(wù)部門在評(píng)價(jià)中的權(quán)重。
四、問題的拓展
在檔案審核過程中，主要做到以下幾點(diǎn)。一是明確責(zé)任和要求。在檔案審核工作開始之初，及時(shí)組織檔案管理人員學(xué)習(xí)關(guān)于干部人事檔案審核的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。二是重點(diǎn)明確。在全面整理每一卷檔案的基礎(chǔ)上，把干部“三齡一歷”（年齡、黨齡、工齡和學(xué)歷學(xué)位）核定作為干部人事檔案審核工作的重點(diǎn)，逐項(xiàng)審核清查，做到全面收集材料、仔細(xì)鑒別材料、規(guī)范整理材料，認(rèn)定干部的“三齡一歷”時(shí)間清楚，事實(shí)準(zhǔn)確，說服力強(qiáng)。三是目的明確。把檔案工作的準(zhǔn)確、真實(shí)作為干部人事檔案工作的最終目的，逐人逐項(xiàng)審核確定，力求材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
五、結(jié)論
本文通過對(duì)人事檔案管理目的、手段、評(píng)價(jià)等三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行新常態(tài)分析后認(rèn)為，檔案管理的內(nèi)容應(yīng)由理解人事檔案管理向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的意義、轉(zhuǎn)換單位人事檔案管理人員的主觀意識(shí)、充分挖掘人事檔案管理的發(fā)展促進(jìn)功能、完備評(píng)價(jià)指標(biāo)下實(shí)施檔案管理績(jī)效評(píng)價(jià)等四個(gè)方面組成。
參考文獻(xiàn)：
[1]沈全保.淺析事業(yè)單位人事檔案管理中存在的問題及對(duì)策思考[J].人力資源管理,2015(8).
[2]陳靜.我國(guó)事業(yè)單位人事檔案管理存在問題及對(duì)策[J].神州,2013(9).
關(guān)鍵詞：檔案管理；常見問題；應(yīng)對(duì)措施
前言：隨著時(shí)展和科技的進(jìn)步，對(duì)檔案管理工作提出了更高的要求，怎樣做好檔案管理工作，發(fā)揮其作用和價(jià)值，是值得我們深思的。基于此，下文對(duì)檔案管理工作提出了自己的一些對(duì)策和見解。
一、現(xiàn)階段檔案管理的工作變化
所謂檔案管理的信息化是通過計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)檔案實(shí)現(xiàn)的管理，其目的是實(shí)現(xiàn)資源共享。對(duì)于電子檔案來(lái)說，要和多媒體結(jié)合不僅存儲(chǔ)空間小、便于管理等優(yōu)點(diǎn)，而且還方便查詢。就目前而言，檔案管理信息化在不斷開展，由于查閱率在提高的同時(shí)其檔案查閱的方式也出現(xiàn)了改變，而且檔案館服務(wù)的方式也開始想人機(jī)結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變，所以為了應(yīng)對(duì)此類轉(zhuǎn)變，不僅需要檔案館在發(fā)展的過程中能夠緊隨時(shí)代的腳步，同時(shí)也給檔案管理的工作人員的服務(wù)態(tài)度與業(yè)務(wù)能力帶來(lái)了較高的要求。
二、現(xiàn)階段檔案管理在信息化過程中的常見問題
1.檔案管理工作中的規(guī)范性不高
對(duì)檔案的基礎(chǔ)工作來(lái)說，檔案管理在實(shí)現(xiàn)信息化的過程中首要的條件就是規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。就現(xiàn)階段而言，我國(guó)檔案管理的工作依舊停留在發(fā)展的階段，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與信息系統(tǒng)在配合使用中所存在的問題還需要完善，存在著規(guī)范性較好的檔案信息不多、其實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一和全面、檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化較為落后、信息的開發(fā)與共享難以實(shí)現(xiàn)等問題。需要注意的是，盡管有些部門在檔案管理的工作中按照國(guó)家規(guī)定的管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)管理的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了設(shè)置，但是由于其自身硬件設(shè)備的缺乏，常常會(huì)因?yàn)椴患嫒莠F(xiàn)象的出現(xiàn)而導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫(kù)使用的功能大大降低。
2.檔案管理工作中的人員技術(shù)力量不足
就現(xiàn)階段來(lái)看，在檔案管理領(lǐng)域，我國(guó)缺乏高技術(shù)的人才。由于許多檔案管理的從業(yè)人員所具備的專業(yè)水平普遍不高，無(wú)法對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行較好的使用，所以許多現(xiàn)代化的設(shè)備都無(wú)法將其作用充分的發(fā)揮出來(lái)，從而對(duì)我國(guó)檔案管理在信息化發(fā)展的過程中造成了嚴(yán)重阻礙。除此以外，檔案的管理部門大都屬于無(wú)法直接進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造的部分，其自身無(wú)法對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行較高創(chuàng)造等實(shí)際情況同樣也是無(wú)法吸引和留住高端人才的一個(gè)重要原因。
3.檔案管理工作中的軟件通用性不佳
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷更新與發(fā)展，許多部門都認(rèn)識(shí)到了在檔案管理的工作過程中使用檔案的管理軟件所體現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)越性，而且也在實(shí)際的工作中對(duì)此類管理軟件加以應(yīng)用。擔(dān)憂因?yàn)椴煌臋n案管理的軟件有著自身不同的特點(diǎn)，同時(shí)每個(gè)部門也會(huì)按照本部門自身的檔案資料的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行最適宜軟件的選擇。所以，這就產(chǎn)生了每個(gè)部門間所使用的檔案管理的軟件無(wú)法統(tǒng)一的問題。正是因?yàn)檐浖o(wú)法互用問題的存在，從而導(dǎo)致了各部門間資源的共享性不佳、不利于檔案的信息化管理的現(xiàn)象，進(jìn)而在很大程度上對(duì)檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程造成了制約。
三、現(xiàn)階段檔案管理中常見問題的相應(yīng)解決對(duì)策和措施
1.創(chuàng)新現(xiàn)階段在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案的管理理念
由于要實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化就必須依靠硬件中先進(jìn)的設(shè)備，經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)達(dá)到數(shù)字管理的模式，所以檔案管理的有關(guān)部門需要對(duì)自身檔案管理的設(shè)施進(jìn)行不斷更新，通過高新技術(shù)來(lái)為檔案額使用者更快捷地進(jìn)行檔案服務(wù)的信息傳遞，更好地對(duì)公眾需求進(jìn)行滿足，從而是網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)建設(shè)得到增強(qiáng)。另外，鑒于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息科技水平的不斷提高對(duì)檔案管理的傳統(tǒng)理念產(chǎn)生了一定程度的影響，因此現(xiàn)階段檔案的管理工作不僅要求用于檔案管理過程中所使用的硬件設(shè)備不斷完善，而且還要求對(duì)服務(wù)的理念進(jìn)行創(chuàng)新，以達(dá)到為公眾更好地提供服務(wù)等目的。
2.強(qiáng)化檔案的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
就現(xiàn)階段而言，檔案管理過程中統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺乏對(duì)我國(guó)檔案的管理事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約。因?yàn)闄n案信息在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)路化的管理過程中需要對(duì)檔案信息的管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，所以這就要求檔案管理的有關(guān)部門在對(duì)檔案進(jìn)行管理工作的過程中運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法。如果國(guó)家制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)就根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檔案進(jìn)行管理，如果國(guó)家尚未對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行要求則應(yīng)參考本行業(yè)中有關(guān)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。只有建立起以行業(yè)準(zhǔn)則或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的檔案信息的管理數(shù)據(jù)庫(kù)，才能促進(jìn)檔案信息在網(wǎng)絡(luò)化的管理工作中不斷向前。
3.提高網(wǎng)絡(luò)檔案的安全性
鑒于檔案信息在網(wǎng)絡(luò)化的管理過程中存在著一些對(duì)于檔案信息不安全的因素，所以為了使網(wǎng)絡(luò)檔案自身安全性得到確保，就必須讓相關(guān)法律得到完善，在對(duì)檔案網(wǎng)絡(luò)的法律體系進(jìn)行建設(shè)的同時(shí)還應(yīng)該改善檔案所處的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。只有這樣，才能使檔案在網(wǎng)絡(luò)中的信息資源將有有關(guān)法律法規(guī)作為根據(jù)得到保障，才能使其對(duì)公眾做到合理公開，進(jìn)而讓網(wǎng)絡(luò)檔案的信息資源能夠得到完善的建設(shè)。
4.增強(qiáng)檔案管理工作的人員素質(zhì)
鑒于檔案管理的工作人員自身專業(yè)素質(zhì)的高低會(huì)對(duì)檔案工作的評(píng)價(jià)產(chǎn)生直接影響，所以做好現(xiàn)階段檔案管理的工作首先需要強(qiáng)化和重視對(duì)檔案進(jìn)行管理工作的人員自身基本的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。
首先，作為檔案管理的工作人員，不僅要做到檔案專業(yè)中工作方法與基礎(chǔ)理論的精通，而且還要做到能夠把檔案管理由文獻(xiàn)資料的傳統(tǒng)管理順利地轉(zhuǎn)移為信息資料的數(shù)字化管理，并通過自身分析判斷的能力與理論水平的提高，對(duì)整理、編目或接收的檔案做好分類管理的工作。
其次，還需要強(qiáng)化檔案管理的工作人員現(xiàn)代化的管理能力，強(qiáng)化對(duì)電子檔案與紙質(zhì)文件進(jìn)行歸檔的能力。
除此之外，對(duì)于檔案管理的工作人員來(lái)說還需要加強(qiáng)對(duì)其綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，要求他們能夠?qū)σ婚T外語(yǔ)進(jìn)行熟練的使用與掌握，以達(dá)到處理外文資料時(shí)利用率的提高；強(qiáng)化他們對(duì)計(jì)算機(jī)的使用能力，是其能夠擁有對(duì)影響、圖像、聲音等多媒體類資料進(jìn)行處理的能力。需要注意的是，除了專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)外，道德素質(zhì)的培養(yǎng)也同樣重要，檔案管理的工作人員不僅要樹立起正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，而且還需要具備良好的敬業(yè)精神與職業(yè)道德。
四、結(jié)語(yǔ)
從上述分析不難看出，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息科技水平的不斷提高不僅使檔案管理的工作收到了新的挑戰(zhàn)，同樣也產(chǎn)生了新的機(jī)遇。檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化是科技發(fā)展必然的要求，現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案管理的工作首先需要以創(chuàng)新現(xiàn)階段在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案的管理理念為切入點(diǎn)，強(qiáng)化檔案的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)檔案的安全性與真實(shí)性，不斷增強(qiáng)檔案管理工作的人員素質(zhì)，只用通過促進(jìn)檔案管理的信息化發(fā)展，才能使檔案事業(yè)能夠充分實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)各行各業(yè)的產(chǎn)生了巨大的影響。但目前，醫(yī)院檔案信息管理存在缺陷，阻礙和制約了了醫(yī)院檔案資源的開發(fā)和利用工作。利用信息技術(shù)作為現(xiàn)代化管理手段，提高檔案信息管理水平，最大化的發(fā)揮出檔案在醫(yī)院建設(shè)中的作用，才能變革醫(yī)院的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式和服務(wù)，切實(shí)促進(jìn)醫(yī)院健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，淺析檔案對(duì)醫(yī)院發(fā)展的作用，并提出完善醫(yī)院檔案信息管理的幾點(diǎn)建議措施。
一、醫(yī)院檔案信息管理的作用
1.醫(yī)院檔案信息資源是醫(yī)療工作的保證
在醫(yī)療工作中，往往碰到需要緊急搶救的突發(fā)事件或是疑難雜癥的病例。要在第一時(shí)間準(zhǔn)確分析病癥，使用最佳的治療方法來(lái)挽救生命，就需要檔案信息資源的支持，這樣醫(yī)護(hù)人員才能在最短的時(shí)間里找到以往成功的救護(hù)病例所獲得的醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)。在借助先進(jìn)的儀器設(shè)備和操作技術(shù)，及時(shí)開展搶救工作。
2.解決醫(yī)患爭(zhēng)端中所發(fā)揮的法律依據(jù)性作用
醫(yī)院的檔案信息管理中的病歷檔案已不僅僅是醫(yī)療活動(dòng)的記錄，它還為維護(hù)醫(yī)院、醫(yī)護(hù)人員和患者各方面的基本權(quán)益保駕護(hù)航。實(shí)踐工作中，出現(xiàn)醫(yī)療糾紛在所難免，這時(shí)病歷檔案就能成為司法機(jī)關(guān)做出法律堅(jiān)定和判決的法律依據(jù)，切實(shí)保護(hù)醫(yī)院或是患者的基本權(quán)益[1]。
3.可服務(wù)全局的融會(huì)貫通作用
醫(yī)院檔案信息管理工作，可服務(wù)于醫(yī)院各部門，滿足各部門對(duì)信息的需求。二十一世紀(jì)是信息大爆炸的時(shí)代，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)自己擁有大量信息，但卻缺乏對(duì)信息整合加以有效利用。醫(yī)院檔案信息管理，能夠良好的將各種收集的資料加以整合，在將各整理好的信息資源應(yīng)用穿插于醫(yī)院的各部門，達(dá)到資源共享，服務(wù)全局的融會(huì)貫通作用。
4.醫(yī)院文化建設(shè)中的作用
醫(yī)院檔案信息管理不止能為醫(yī)療、科研做出貢獻(xiàn)，也能將醫(yī)院的發(fā)展歷史狀況及過程概貌真實(shí)地記錄下來(lái)。因此，醫(yī)院的文化建設(shè)離不開醫(yī)院的檔案信息管理。只有擁有日積月累的醫(yī)院檔案，才能建設(shè)出醫(yī)院獨(dú)特的文化體系和員工精神，有效激發(fā)員工的工作積極性。
二、提高醫(yī)院檔案信息管理的建議措施
1.完善醫(yī)院檔案信息管理的制度
完善的制度建設(shè)是提高工作質(zhì)量的前提基礎(chǔ)，如何完善醫(yī)院檔案信息管理的制度？第一，增強(qiáng)檔案管理意識(shí)。意識(shí)決定行為，只有重視檔案管理意識(shí)，才能樹立完善檔案管理制度的動(dòng)力。因此，作為醫(yī)院管理層，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院檔案管理的重視。第二，熟悉檔案工作。對(duì)于醫(yī)院檔案信息管理工作者，要熟悉檔案管理的工作，在《檔案法》的基礎(chǔ)之上，結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況，建立健全醫(yī)院的檔案信息管理制度。例如，對(duì)于子檔案的辨認(rèn)和判斷，醫(yī)院應(yīng)從管理層面、業(yè)務(wù)層面及技術(shù)層面建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，保證子檔案信息的采集、分類和儲(chǔ)存等規(guī)范化。
2.加強(qiáng)宣傳實(shí)現(xiàn)檔案管理的全員化
在實(shí)踐工作中，可以開展檔案知識(shí)競(jìng)賽、優(yōu)秀檔案資料展及宣傳檔案與日常生活和工作的緊密聯(lián)系等多種形式的宣傳工作。加大宣傳首先可以從思想層面上提高醫(yī)院廣大職工對(duì)醫(yī)院檔案信息管理的重視，讓廣大醫(yī)院職工對(duì)檔案管理從不聞不問到主動(dòng)了解，從一無(wú)所知到有所了解。其次提高各職工干部對(duì)檔案管理工作的重視程度，促使檔案信息管理工作者積極工作，從以往的應(yīng)付了事轉(zhuǎn)變成積極配合[2]。使檔案管理真正落實(shí)到位，按國(guó)家規(guī)定及時(shí)立卷歸檔，有效的確保醫(yī)院檔案信息的完整性。
3.加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理
加大硬件基礎(chǔ)設(shè)施投入，實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理是提高檔案信息管理工作質(zhì)量的有效途徑。在醫(yī)院檔案信息管理工作中，應(yīng)結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況，修建如檔案室、閱案室、檔案管理辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施，配置與檔案管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的硬件設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、除塵器、監(jiān)控設(shè)備等必要的配套設(shè)施。除此而外，還應(yīng)將計(jì)算機(jī)應(yīng)用在檔案管理方面，對(duì)檔案的檢索、編目、統(tǒng)計(jì)等方面大有裨益[3]。
4.建立高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍
醫(yī)院的檔案管理與醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研是緊密相連，而當(dāng)前醫(yī)院檔案信息管理工作者一般都身兼數(shù)職，較缺乏責(zé)任心、缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)，這就使得檔案管理一片混亂。因此，建立高素質(zhì)的管理隊(duì)伍是當(dāng)前檔案管理工作亟待解決的問題。如何提高？第一，定期請(qǐng)檔案管理專家到醫(yī)院開展講座，對(duì)檔案管理人員做技術(shù)方面的短期培訓(xùn)。第二，將醫(yī)院檔案信息管理工作者派送到檔案管理專業(yè)部門進(jìn)行相對(duì)長(zhǎng)期的脫產(chǎn)培訓(xùn)[4]。
總之，醫(yī)院檔案信息整個(gè)醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大。因此，在醫(yī)院檔案信息管理工作中，要建立健全檔案管理制度，擴(kuò)大宣傳，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高管理工作者的素質(zhì)，只有這樣，才能讓檔案管理在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)現(xiàn)一個(gè)歷史性的質(zhì)的飛躍。
參考文獻(xiàn)：
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