時(shí)間：2023-06-01 15:44:46
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基因工程技術(shù)是 20 世紀(jì) 70 年展起來(lái)的一項(xiàng)具有革命性的研究技術(shù)。它利用現(xiàn)代遺傳學(xué)與分子生物學(xué)的理論和方法，按照人們所需，用 DNA重組技術(shù)對(duì)生物基因組的結(jié)構(gòu)和組成進(jìn)行人為修飾或改造，從而改變生物的結(jié)構(gòu)和功能，使之有效表達(dá)出人類所需要的蛋白質(zhì)或人類有益的生物性狀?；蚬こ碳夹g(shù)不僅內(nèi)容豐富，涉及面廣，實(shí)用性也強(qiáng)。近年來(lái)，藥用植物基因工程技術(shù)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了以基因工程藥物為主體的生物技術(shù)領(lǐng)域。
2、基因工程所引發(fā)的生命倫理問(wèn)題
2.1、人類生命本性的問(wèn)題
人類基因干預(yù)技術(shù)所引發(fā)的諸多問(wèn)題當(dāng)中，人類生命本性問(wèn)題是最基本的。由于人類基因干預(yù)技術(shù)的作用對(duì)象是人類自身的基因，干預(yù)的也是基因在人類自身的表達(dá)，所以這從根本上要帶來(lái)人類本性問(wèn)題的追究。通常我們所關(guān)注的人類生命本性，也就是人，多是從生物學(xué)上對(duì)其有直接的感受。而實(shí)際上，人類生命本性存在的倫理問(wèn)題要從生理、心理、社會(huì)等多個(gè)方面去考量，既要對(duì)人類生命的本性做醫(yī)學(xué)、生命科學(xué)上的理解，更要對(duì)其哲學(xué)上、倫理學(xué)上的本性做出深刻的認(rèn)識(shí)。
2.2、基因技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
首先，對(duì)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)而言，在人類體細(xì)胞基因治療技術(shù)當(dāng)中，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指在技術(shù)實(shí)施過(guò)程中形成的對(duì)人體的可能存在的傷害，而這種傷害總是以不同程度的概率存在，或是以不確定的方式或形式存在，涉及到病種的選擇、載體的安全、治療基因表達(dá)的有效性以及對(duì)生殖系的潛在性損傷等。
其次，對(duì)于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)而言。人類基因干預(yù)技術(shù)的社會(huì)應(yīng)用已經(jīng)超出了最初為了造福人類的善的本意。人類基因干預(yù)技術(shù)好似一把懸在人類頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。特別是在對(duì)它的社會(huì)應(yīng)用上，從最開(kāi)始人類發(fā)展就沒(méi)有哪項(xiàng)技術(shù)可以保證絕對(duì)安全，何況是在技術(shù)的發(fā)展初期。無(wú)論是基因治療技術(shù)還是基因增強(qiáng)技術(shù)都是如此。
2.3、社會(huì)公平與正義問(wèn)題
公平與正義始終是人們迫切關(guān)心的問(wèn)題，而對(duì)于公平和正義的追求則面臨著技術(shù)和倫理上兩難的困境。人類基因干預(yù)技術(shù)的初衷是非惡的，以人類彰顯自身能力的科技展現(xiàn)對(duì)自然宇宙的祛魅，是人對(duì)自身奧秘的探尋。或者說(shuō)，對(duì)于人類基因干預(yù)技術(shù)本身，并不負(fù)載著價(jià)值的判斷，但由于具體的實(shí)踐應(yīng)用中仍然會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題，并不能真正實(shí)現(xiàn)善與美的效果。因?yàn)樯鐣?huì)資源相對(duì)于人類發(fā)展的需要而言是相當(dāng)有限和匱乏的，因而并不是每個(gè)人都有機(jī)會(huì)能夠享有通過(guò)增強(qiáng)技術(shù)來(lái)改善或提高自身的能力。技術(shù)帶來(lái)了人與人之間的人為的差異，這實(shí)質(zhì)上是破壞了社會(huì)公平和正義。
2.4、基因優(yōu)生可行性問(wèn)題
關(guān)于人類基因干預(yù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)人類的優(yōu)生所引發(fā)的倫理問(wèn)題，其關(guān)鍵所在就是人的雙重屬性。由于人具有自然屬性和社會(huì)屬性，自然對(duì)應(yīng)于個(gè)體人與社會(huì)人之間的一種矛盾，同時(shí)由于基因決定論所帶來(lái)的片面觀點(diǎn)，也忽略了人的成長(zhǎng)及完善過(guò)程是一個(gè)內(nèi)因與外因共同作用的結(jié)果。其中，內(nèi)因就是決定人的自然屬性的人類基因，外因就是決定人的社會(huì)屬性的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，對(duì)于“優(yōu)生”的界定問(wèn)題，也是造成人類基因優(yōu)生戰(zhàn)略能否實(shí)施的一個(gè)關(guān)鍵。如果只是針對(duì)個(gè)體，通過(guò)對(duì)基因的干預(yù)，達(dá)到治愈疾病特別是遺傳疾病的目的，這是一種在技術(shù)上或者倫理上都可行的一種行為。如果是通過(guò)人類基因干預(yù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的是人種的改良，這將在技術(shù)與倫理上都得不到支撐。
3、人類基因干預(yù)問(wèn)題的解決途徑
3.1、用技術(shù)與倫理捍衛(wèi)生命尊嚴(yán)
首先，基因科研人員要對(duì)干預(yù)后代人的基因擔(dān)當(dāng)?shù)赖仑?zé)任和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，要明確當(dāng)代人對(duì)后代人的需要和利益的道德約束。當(dāng)代人在干預(yù)人類后代的基因過(guò)程中，要確保后代風(fēng)險(xiǎn)最低化，尊重代際之間的公平。其次，在生殖系基因治療中，當(dāng)代人也要有義務(wù)對(duì)后代人的健康負(fù)責(zé)，父母可以通過(guò)醫(yī)學(xué)手段來(lái)避免后代可能的傷害，但不應(yīng)該一味強(qiáng)調(diào)后代的權(quán)利，這是因?yàn)榛加羞z傳疾病的后代沒(méi)有自主選擇的能力，只能由當(dāng)代人為其做出選擇。因此，為了后代的治療性利益，當(dāng)代人有權(quán)利更換后代的遺傳基因，但不是隨意地按照自己的意圖去設(shè)計(jì)后代的基因。最后，當(dāng)代人有道德義務(wù)提升后代人的健康利益，同時(shí)將潛在的風(fēng)險(xiǎn)最低化。無(wú)論后代擁有什么樣的權(quán)利，一項(xiàng)可以消除嚴(yán)重遺傳疾病的新科技的應(yīng)用，都是無(wú)可厚非的。同時(shí)，要充分估計(jì)和尊重后代人的應(yīng)有權(quán)益，以便防止盲目地接受技術(shù)對(duì)人類基因的干預(yù)。
3.2、完善技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審監(jiān)督機(jī)制
一要提升人類基因干預(yù)技術(shù)相關(guān)人員的規(guī)范意識(shí)和自覺(jué)性，在涉及技術(shù)關(guān)涉?zhèn)惱淼拳h(huán)節(jié)做到自檢和審查。二要認(rèn)真遵守生命倫理的一些基本原則，如知情同意、不傷害等原則，同時(shí)在技術(shù)關(guān)涉醫(yī)學(xué)倫理等問(wèn)題上拒絕任何的歧視條款，杜絕關(guān)于人類基因干預(yù)技術(shù)科研和臨床應(yīng)用當(dāng)中的一些“潛在規(guī)則”。三要對(duì)臨床研究的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施全過(guò)程周期式監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)受益者的人身權(quán)益不受侵害。四要建立健全倫理委員會(huì)風(fēng)險(xiǎn)審查機(jī)制，將審查落在實(shí)處，特別實(shí)施審查臨床試驗(yàn)的暫停和終止制度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)可能存在對(duì)受試者發(fā)生人身風(fēng)險(xiǎn)及危害的非正常事件相關(guān)信息、處置方式及結(jié)果時(shí)，有權(quán)暫?；蚪K止臨床試驗(yàn)。五要做好問(wèn)題上報(bào)問(wèn)責(zé)，建立完整的試驗(yàn)治療臨床應(yīng)用不良反應(yīng)（事件）處理預(yù)案和緊急上報(bào)程序，同時(shí)，與有關(guān)人員應(yīng)保持與受試者良好溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良事件。
3.3、通過(guò)基因立法保證公平正義
我國(guó)應(yīng)結(jié)合介入管制與訂立暫時(shí)性立法的模式，制定“積極研究、慎重推廣、加強(qiáng)管理、穩(wěn)妥推進(jìn)”的方針，①堅(jiān)持國(guó)家干預(yù)原則、授權(quán)許可原則、禁止濫用原則、保護(hù)隱私原則、基因資源保護(hù)原則。首先，人類基因干預(yù)技術(shù)立法應(yīng)積極地介入管制各種與人類基因技術(shù)相關(guān)的研究活動(dòng)與應(yīng)用領(lǐng)域，以對(duì)人性尊嚴(yán)的嚴(yán)密保護(hù)為優(yōu)先；其次，立法應(yīng)對(duì)有爭(zhēng)議的人類基因技術(shù)研究先采取保留的態(tài)度；再次，立法有意識(shí)地采取消極應(yīng)對(duì)的方式，只就有必要解決的個(gè)別問(wèn)題提出零星的規(guī)范，做最小限度的干預(yù)。對(duì)于人類基因干預(yù)技術(shù)的立法規(guī)制，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前世界上主要的幾種立法模式，建立一種以人性尊嚴(yán)為理念，在水平層面以人類基因干預(yù)技術(shù)為基本法律，同時(shí)輔助以配套法律法規(guī)、行政規(guī)章的法律體系。
3.4、實(shí)現(xiàn)個(gè)體與社會(huì)均衡的優(yōu)生
要想達(dá)到在個(gè)體與社會(huì)之間協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人類的優(yōu)生就必須將人類基因干預(yù)技術(shù)限制在小范圍合理的區(qū)域內(nèi)使用。因?yàn)?，在人類追求人性與社會(huì)性均衡的過(guò)程中，始終無(wú)法克服二者的統(tǒng)一。人類屬性的二重特征會(huì)使得人類在追求自身完美的過(guò)程中忽略自身的社會(huì)性。這就是人類基因干預(yù)技術(shù)的大范圍使用，如大批量的克隆人、進(jìn)行人體器官的販賣、非醫(yī)學(xué)目的的基因增強(qiáng)等。將個(gè)體的自然屬性與社會(huì)屬性相結(jié)合，在個(gè)體和社會(huì)均衡之間達(dá)到與人類基因干預(yù)技術(shù)的密切融合，這是我們實(shí)現(xiàn)人類優(yōu)生的最佳切入點(diǎn)。
總而言之，我國(guó)對(duì)基因工程的生命倫理問(wèn)題研究與西方國(guó)家有著很大的差距。我國(guó)當(dāng)前的任務(wù)是應(yīng)當(dāng)加深對(duì)生命倫理學(xué)的研究，在進(jìn)行理論研究的同時(shí)應(yīng)與實(shí)踐緊緊的結(jié)合在一起，即要把基因工程技術(shù)與生命倫理相結(jié)合。只有這樣我國(guó)才能夠進(jìn)一步的促進(jìn)基因工程技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，最終達(dá)到更好的為人類造福的目的。
參考文獻(xiàn)：
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工程位于內(nèi)蒙古呼倫貝爾市工業(yè)園區(qū)附近，海拉爾河以北，莫勒格爾河?xùn)|南的楔型地帶，區(qū)內(nèi)無(wú)河流，區(qū)外南有海拉爾河，距本區(qū)南部邊界約15km，西北有莫勒格爾河，距本區(qū)約12km；工程所在地區(qū)蘊(yùn)藏著較為豐富的地下水資源，第四系水埋藏淺，開(kāi)采方便，可作為飲用水水源。根據(jù)水源情況可知，工程所在地地表水距離較遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)乇馄谳^長(zhǎng)，地表水無(wú)法作為穩(wěn)定的水源；第四系水質(zhì)較好，且本工程用水量較少，故開(kāi)采第四系地下水作為供水水源。本工程水處理規(guī)模按照10t/h設(shè)計(jì)，日處理時(shí)間為20h。工程針對(duì)原水中超標(biāo)的渾濁度、鐵、錳離子、氨氮等進(jìn)行處理，根據(jù)地下水常規(guī)處理工藝，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，除鐵、錳選用錳砂濾池接觸氧化法，除氨氮選用沸石離子交換法，選用原水曝氣、除鐵、錳過(guò)濾、沸石吸附氨氮、消毒工藝流程。原水經(jīng)深井泵提升進(jìn)入調(diào)節(jié)池，在調(diào)節(jié)池內(nèi)進(jìn)行水質(zhì)、水量調(diào)節(jié)、并對(duì)原水進(jìn)行曝氣氧化。調(diào)節(jié)池內(nèi)原水由提升泵增壓，進(jìn)入除鐵過(guò)濾器、除錳過(guò)濾器，先除鐵后除錳，使其出水的鐵錳含量符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，過(guò)濾器在運(yùn)行一段時(shí)間后，濾料上攔截了懸浮物、濁度、有機(jī)物等，需要通過(guò)反沖洗來(lái)恢復(fù)過(guò)濾能力，反沖洗用水采用過(guò)濾器系統(tǒng)出水，并通過(guò)反洗水泵來(lái)完成反洗過(guò)程，恢復(fù)其產(chǎn)水能力。經(jīng)除鐵、除錳過(guò)濾器處理后進(jìn)入沸石吸附裝置，沸石吸附裝置內(nèi)裝填沸石，對(duì)NH4+離子交換。
2主要工藝設(shè)備簡(jiǎn)述
1）調(diào)節(jié)池。
調(diào)節(jié)池用來(lái)提供進(jìn)水流量和保證系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。調(diào)節(jié)池中設(shè)置曝氣裝置，曝氣是地下水除鐵、除錳工藝中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其目的是使空氣中的氧溶解于水中,還可散除水中部分二氧化碳,提高pH值,為水中低價(jià)鐵、錳的氧化提供條件。調(diào)節(jié)池設(shè)有旁通，以備檢修等狀態(tài)下使用。調(diào)節(jié)池由混凝土制作。
2）除鐵、除錳過(guò)濾器。
除鐵、除錳過(guò)濾器在工藝中用來(lái)過(guò)濾及吸附原水中鐵、錳離子，使過(guò)濾后水中含量達(dá)到用戶要求。除鐵、除錳過(guò)濾器設(shè)計(jì)流速為7～8m/h，過(guò)濾器采用活性生物膜接觸氧化法，除鐵不需要投加任何藥劑，運(yùn)行穩(wěn)定可靠、對(duì)水質(zhì)適用性強(qiáng)、處理效率高、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著等特點(diǎn)。過(guò)濾器經(jīng)反洗后，由于表面濾膜被破壞，過(guò)濾效率明顯降低，固反洗后宜采用低流速運(yùn)行，以便濾膜的形成，同時(shí)提高過(guò)濾效率。過(guò)濾器反洗周期按設(shè)定累積產(chǎn)水量來(lái)確定，通過(guò)初始運(yùn)行設(shè)置確保出水濁度小于1度，過(guò)濾器的反洗采用水擦洗法，水反洗強(qiáng)度為15L/m2•s，反沖洗歷時(shí)一般為5~7min，濾料反洗膨脹率為30%~40%為宜。
3）沸石吸附裝置。
沸石吸附裝置采用重力式結(jié)構(gòu)方式，經(jīng)過(guò)除鐵、除錳過(guò)濾器處理后流入沸石吸附裝置。沸石吸附裝置在工藝中用來(lái)吸附原水中氨氮離子，使過(guò)濾后水中含量達(dá)到用戶要求。沸石吸附裝置設(shè)計(jì)流速為4~10m/h，沸石脫氨氮工藝中，沸石不僅為生物硝化作用提供了附著表面，沸石表面會(huì)形成生物膜，沸石吸附的NH4+、微生物、由液相擴(kuò)散進(jìn)入以及微生物代謝產(chǎn)物等進(jìn)行著復(fù)雜的反應(yīng)和傳遞，生物沸石脫氨氮過(guò)程實(shí)質(zhì)是沸石離子交換、化學(xué)吸附和生物硝化3個(gè)過(guò)程。沸石經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間使用會(huì)失效，此時(shí)需經(jīng)過(guò)再生之后才能重新使用。再生工藝采用柱內(nèi)再生，用濃度為5%NaCl溶液再生液，以氫氧化鈉調(diào)節(jié)pH至11左右，控制流速為2m/h自上而下流過(guò)沸石柱，去除沸石表面及部分內(nèi)部吸附NH4+，檢測(cè)再生廢液氨氮濃度變化，當(dāng)出水氨氮濃度變化較為緩慢時(shí)，采用再生液浸泡一段時(shí)間，然后水洗。沸石再生液采用摩爾比2:1的NaCl與NaOH混合液。
4）消毒裝置。
水的消毒方法很多，基本上可分為物理和化學(xué)2大類：物理方面的有加熱至沸騰、紫外線消毒、超聲波消毒等方法；化學(xué)方面的有氯化消毒、臭氧消毒、重金屬離子消毒等方法。本工程消毒設(shè)備采用化學(xué)法二氧化氯發(fā)生器，二氧化氯發(fā)生器是目前國(guó)內(nèi)消毒效果好，造價(jià)低廉的先進(jìn)消毒設(shè)備?；瘜W(xué)法二氧化氯發(fā)生器所產(chǎn)的以ClO2為主，混有Cl2、O2、H2O2等多種強(qiáng)氧化劑，具有廣泛的氧化和殺菌能力，能殺滅水中各種芽孢病毒。將氯酸鈉溶液與鹽酸按一定比例通過(guò)原料投加系統(tǒng)輸送到發(fā)生系統(tǒng)中，在特定溫度條件下，反應(yīng)生成二氧化氯和氯氣的混合氣體，經(jīng)收集系統(tǒng)收集后，通過(guò)抽取系統(tǒng)直接進(jìn)入消毒系統(tǒng)，投加比例可根據(jù)水質(zhì)的不同，調(diào)整投加量。投加量必須保證出廠水中余量≥0.1mg/L，管網(wǎng)末梢水中余量≥0.02mg/L，二氧化氯與水的接觸時(shí)間至少30min。二氧化氯發(fā)生器由原料罐、反應(yīng)系統(tǒng)、溫控系統(tǒng)、投加計(jì)量系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、及氯氣投加系統(tǒng)等組成。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：建筑工程管理 影響因素 對(duì)策
中圖分類號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
建筑工程為人類帶來(lái)了極大的方便，但是在為人類帶來(lái)極大方便的同時(shí)，某些建筑工程也出現(xiàn)了質(zhì)量方面的問(wèn)題。我國(guó)全面實(shí)行建筑工程項(xiàng)目管理起步較晚，缺乏專業(yè)化、系統(tǒng)化的深入理論研究與探討，導(dǎo)致我國(guó)建筑工程管理工作存在諸多弊端?，F(xiàn)階段，進(jìn)一步加深理論研究與實(shí)踐，采取有針對(duì)性的措施，改進(jìn)
與完善我國(guó)建筑工程管理水平勢(shì)在必行。
1、建筑工程管理的問(wèn)題
我國(guó)建筑工程管理存在很多問(wèn)題，影響建筑工程的因素較多，管理工作的好壞，很大程度上決定企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡的問(wèn)題?，F(xiàn)階段，我國(guó)工程建設(shè)單位在管理過(guò)程中存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：① 思想上不夠重視，近年來(lái)，建筑業(yè)發(fā)展迅猛，建筑企業(yè)迎來(lái)了良好機(jī)遇。各建筑工程企業(yè)都以承攬作為首要工作，進(jìn)而往往忽略了對(duì)工程的管理工作，管理混亂以至于工程質(zhì)量下降、成本增加，最終影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)形象，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。建筑企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人必須要對(duì)工程管理給與足夠重視，從思想上敲響警鐘。②管理制度有待于進(jìn)一步深入。近年來(lái)，我國(guó)中央以及地方各級(jí)建筑行業(yè)主管部門頒布和出臺(tái)了一系列建筑工程管理文件和相關(guān)規(guī)定，制定了許多相關(guān)管理制度，逐漸加強(qiáng)了對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)督與管理力度。然而，在下發(fā)到各建筑工程單位以后，各單位并未對(duì)其認(rèn)真貫徹落實(shí)，導(dǎo)致這些管理制度成為“一紙空文”，難以發(fā)揮實(shí)際管理作用，這是我國(guó)建筑行業(yè)管理工作現(xiàn)階段面臨的主要難題之一。
建筑工程核算欠缺規(guī)范合理性，是當(dāng)前建筑企業(yè)在工程管理中所呈現(xiàn)出的另一重要問(wèn)題，諸多施工企業(yè)在工程實(shí)際開(kāi)展中，一味單純的強(qiáng)調(diào)施工的整體工程方案及施工的進(jìn)度，只從工程的工期安排及時(shí)間方面進(jìn)行考慮，從而忽視了對(duì)工程的良好核算，其次在工程成本核算方法上，也未能做到全過(guò)程成本的核算控制，缺乏一整套必要的核算方法機(jī)制，導(dǎo)致在核算方面呈現(xiàn)出諸類不足問(wèn)題，從而加大了工程整體的成本投入。過(guò)度強(qiáng)調(diào)按時(shí)竣工，忽視對(duì)施工過(guò)程的管理控制，在多數(shù)建筑企業(yè)內(nèi)部，存在著工期即是金錢的思想觀念，以為趕超工期，置工程施工環(huán)節(jié)的規(guī)范性及技術(shù)性為罔然，私自提前工程，不按照工程技術(shù)規(guī)范流程進(jìn)行施工，也未能針對(duì)施工前及施工中與施工后，對(duì)工程達(dá)到科學(xué)管理和動(dòng)態(tài)控制，令工程在各環(huán)節(jié)的施工中，出現(xiàn)相應(yīng)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，施工不合理的情況發(fā)生，從而對(duì)建筑企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)造成了大的影響，令企業(yè)的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力直線下降。施工安全管理不足，從當(dāng)前建筑工程的安全管理體制而言，仍舊存在著相應(yīng)的不足不提：① 建筑施工單位為了節(jié)約工程的成本，在安全費(fèi)用方面投入比例過(guò)少，同時(shí)對(duì)于安全保險(xiǎn)設(shè)施等相關(guān)制度欠缺完善。②工程人員的安全意識(shí)淡薄，甚至根本不懂安全生產(chǎn)知識(shí)，另企業(yè)針對(duì)員工方面的安全技術(shù)交底不全，安全知識(shí)教育培訓(xùn)力度不足，欠缺良好的安全組織規(guī)劃，加之安全管理力度不夠嚴(yán)格和施工人員過(guò)度分散及建筑結(jié)構(gòu)和環(huán)境等多變的影響，誘發(fā)了工程施工安全事故問(wèn)題頻繁發(fā)生。
2、建筑工程管理的影響因素
目前，與國(guó)外相比，我國(guó)建筑行業(yè)管理工作發(fā)展速度緩慢，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了“停滯”發(fā)展的狀態(tài)。究其原因，主要是有以下幾個(gè)因素制約著我國(guó)建筑工程管理水平的提高：①我國(guó)建筑工程管理工作發(fā)展緩慢，究其根本原因，在于我國(guó)建筑工程管理人員主觀意識(shí)存在問(wèn)題：排斥先進(jìn)、科學(xué)的管理理論與方法。目前，仍有許多工程管理人員堅(jiān)持傳統(tǒng)的管理理念和方法，正是因?yàn)樗麄冎饔^上的不支持和配合，導(dǎo)致管理制度的制定、管理體制的建立、管理責(zé)任的明確以及管理任務(wù)的具體化等工作難以落實(shí)到位，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)建筑工程整體管理長(zhǎng)期以來(lái)處于較低水平。②政府建筑行業(yè)主管部門監(jiān)督與管理的力度不足，也是影響我國(guó)工程管理工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)重要因素。協(xié)助建筑工程單位加強(qiáng)管理是我國(guó)政府建筑行業(yè)主管部門的權(quán)利，同時(shí)也是一種義務(wù)。然而，由于多種原因的影響，其職能并未得到全面實(shí)施和落實(shí)，在一定程度上影響著管理水平的提升。
3、改善建筑工程管理的對(duì)策
面對(duì)建筑工程管理的眾多問(wèn)題，改善建筑工程管理勢(shì)在必行，如果提高建筑工程管理水平已經(jīng)成為擺在我國(guó)建設(shè)企業(yè)面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。總的來(lái)說(shuō)，提升我國(guó)建筑工程的總體管理水平必須要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段工程管理中存在的問(wèn)題與制約其進(jìn)一步發(fā)展的主要因素，制定科學(xué)、合理、有效的發(fā)
展對(duì)策和方針，全面提升我國(guó)建筑工程的總體管理水平。
(1)建立健全管理制度，可以說(shuō)健全的建筑工程管理體制是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。要想健全管理制度，首先要做的就是優(yōu)化配置項(xiàng)目管理部門以及機(jī)構(gòu)，保證設(shè)置功能齊全，并且綜合考慮工程的具體情況，根據(jù)實(shí)際工作的需求科學(xué)合理地分配人員，保證滿足工程管理各項(xiàng)具體工作的實(shí)際需要，保證工程管理
工作的有序進(jìn)行。
(2)要嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方政府的等相關(guān)部門的規(guī)定，極貫徹落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制度。建筑工程管理責(zé)任制落實(shí)與否，決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、分配機(jī)制、用人機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來(lái)保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。
此外，做好建筑工程管理工作還要嚴(yán)格做好工程的核算工作，構(gòu)建科學(xué)合理的核算體系，參與到全過(guò)程的工程管理，對(duì)工程各施工環(huán)節(jié)做出明細(xì)的成本預(yù)算及投入使用計(jì)劃，以對(duì)比分析合算的形式，確保工程資金的切實(shí)使用，對(duì)待已竣工的項(xiàng)目工程，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的做出工程轉(zhuǎn)資辦理手續(xù)，只有通過(guò)對(duì)項(xiàng)目核算方面的創(chuàng)新完善，才能夠針對(duì)工程建設(shè)形成嚴(yán)密的系統(tǒng)的適合企業(yè)實(shí)際發(fā)展的管理核算體系。方能夠更好的促進(jìn)企業(yè)向著更層次發(fā)展。嚴(yán)格把好工程管理管理質(zhì)量大關(guān)，在工程質(zhì)量的保障措施構(gòu)建實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方面著手進(jìn)行：① 事前控制，從項(xiàng)目前期的人、材料設(shè)備施工準(zhǔn)備和方法、方案、圖紙確定的質(zhì)量控制等。②事中控制，應(yīng)當(dāng)全面就施工過(guò)程質(zhì)量控制，中間產(chǎn)品、分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定或驗(yàn)收等。進(jìn)行制定構(gòu)建，保證工程項(xiàng)目趨于規(guī)范正確的進(jìn)行施工實(shí)施。③ 事后控制，竣工質(zhì)量檢驗(yàn)，單位工程質(zhì)量評(píng)定，工程質(zhì)量文件審核與歸檔等同時(shí)對(duì)重要的分部分項(xiàng)工程展開(kāi)目的性的PDCA循環(huán)，分層逐項(xiàng)的構(gòu)建一整套符合建筑工程項(xiàng)目發(fā)展特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系。實(shí)現(xiàn)質(zhì)管小組從一一線向二線過(guò)渡的轉(zhuǎn)變， 由攻關(guān)型與生產(chǎn)型逐步向著管理型推進(jìn)。以此確保建筑工程項(xiàng)目全面合格的產(chǎn)品質(zhì)量。
4、結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)建筑業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)期，對(duì)建筑工程管理水平有了更高的要求。工程項(xiàng)目的建設(shè)必須采用“分層控制，各級(jí)管理”的質(zhì)量控制模式以目標(biāo)考核為內(nèi)容的質(zhì)量運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到提高工程質(zhì)量的目的。
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關(guān)鍵詞：電力工程；造價(jià)；控制
1影響電力工程造價(jià)的主要因素
1．1項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模
近幾年來(lái)，電源項(xiàng)目大多采用大容量、高參數(shù)、超臨界發(fā)電機(jī)組，以滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用電負(fù)荷日益增長(zhǎng)的需要。大容量機(jī)組雖然建設(shè)投資高，但發(fā)電能耗低、效率高，運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性好，而小容量機(jī)組只適用于熱電聯(lián)產(chǎn)、能源綜合利用或燃油調(diào)峰項(xiàng)目，優(yōu)點(diǎn)是一次性投資低，環(huán)保和社會(huì)效益好，運(yùn)行經(jīng)濟(jì)且能滿足電網(wǎng)調(diào)峰需要。確定電源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模時(shí)，不僅要考慮建設(shè)成本，而且要考慮運(yùn)行成本，既要考慮社會(huì)效益，又要考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。
1．2項(xiàng)目的建設(shè)水平和技術(shù)
裝備項(xiàng)目的建設(shè)水平主要指建設(shè)規(guī)模、建筑標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)裝備、配套工程等方面的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評(píng)估項(xiàng)目可行性研究和投資估算的重要依據(jù)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，對(duì)控制工程造價(jià)有很大影響。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和投資者的實(shí)際情況制訂，標(biāo)準(zhǔn)訂得過(guò)高，只能無(wú)謂地增加造價(jià)，浪費(fèi)投資。標(biāo)準(zhǔn)訂得過(guò)低，達(dá)不到先進(jìn)適用、高效運(yùn)行、安全可靠的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不利于技術(shù)進(jìn)步。因此，現(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用中等適用、適當(dāng)超前、安全可靠、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，既要考慮現(xiàn)時(shí)投入，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。技術(shù)裝備的選擇和工藝設(shè)計(jì)應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理和價(jià)值工程理論，分析其投入產(chǎn)出，以取得最大經(jīng)濟(jì)效益。
1．3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
合理選擇項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，將在很大程度上決定著項(xiàng)目的命運(yùn)、影響工程造價(jià)的高低和今后的經(jīng)營(yíng)狀況。建設(shè)地點(diǎn)的選擇要考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，以及氣象、地質(zhì)、水文等建廠自然條件，遵從工業(yè)項(xiàng)目和其他相關(guān)項(xiàng)目比較集中的原則。
1．4可行性研究及投資估算
項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究，投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額?？尚行匝芯坎粌H要分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行，更重要的是對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化論證，并要有一定的深度和細(xì)度，投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求。初步設(shè)計(jì)概算是項(xiàng)目投資的最高限額，必須控制在批準(zhǔn)的可行性研究投資估算范圍內(nèi)，項(xiàng)目收口總概算突破可研估算，可行性研究必須重新修改報(bào)批。因此，決策階段應(yīng)保證投資估算的準(zhǔn)確性在規(guī)定的范圍內(nèi)。
2我國(guó)電力工程造價(jià)管理與控制存在的問(wèn)題
2．1存在多頭管理，項(xiàng)目審批不完善
工程造價(jià)與設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位都有直接關(guān)系。在現(xiàn)階段有的建設(shè)項(xiàng)目批錢與給錢不是一個(gè)單位，用錢與還錢不是一個(gè)單位。而工程造價(jià)的高低與這些單位利益掛鉤的程度不同，因此這些與造價(jià)相關(guān)的單位對(duì)造價(jià)高低反映也就大不相同。目前基本建設(shè)中沒(méi)有一個(gè)有權(quán)威的部門來(lái)管理基礎(chǔ)投資，在實(shí)際工程中是誰(shuí)都管，但到關(guān)鍵時(shí)刻又誰(shuí)都管不了，所以工程造價(jià)管理長(zhǎng)期以來(lái)處于實(shí)報(bào)實(shí)銷狀況。除此，審批項(xiàng)目的漏洞也是投資失控原因之一。審批投資計(jì)劃存在的問(wèn)題表現(xiàn)為“釣魚(yú)”項(xiàng)目，有的單位為了達(dá)到順利通過(guò)審批而不惜采用有意識(shí)地漏標(biāo)或少算投資以降低審批額。一旦項(xiàng)目批準(zhǔn)通過(guò)，就要求審批機(jī)關(guān)追加投資調(diào)整概算。
2．2入世后與國(guó)外管理依然存在很大差距
目前，電力工程建設(shè)造價(jià)領(lǐng)域的從業(yè)人員，仍習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理方式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式還未建立起來(lái)，而對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的管理模式還很生疏。例如，國(guó)外工程造價(jià)一般是由咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)完成為委托方提供工程造價(jià)的全方位、全過(guò)程的咨詢服務(wù)，包括投資估算為委托方提供項(xiàng)目管理、協(xié)助或招標(biāo)、項(xiàng)目合同管理、支付索賠管理、對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理以及提供有關(guān)工程造價(jià)的信息咨詢等。他們熟悉國(guó)際慣例，深受外商和合資方的信任。而目前我國(guó)電力工程造價(jià)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容僅停留在工程概預(yù)算的編制、結(jié)算審查上，還只是按國(guó)家、地方、行業(yè)的規(guī)定審查考核定額、計(jì)算工程量等，不了解國(guó)際慣例，無(wú)力承擔(dān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)工作，服務(wù)范圍要比境外機(jī)構(gòu)小、服務(wù)內(nèi)容少。入世后，如不加快改變這種局面，將會(huì)拱手讓出這個(gè)市場(chǎng)。
3加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理與控制的對(duì)策
3．1明確決策，合理確定電力工程建設(shè)規(guī)模和成本
在電力建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，因此，投資決策階段是控制工程造價(jià)的重要階段。在前期工作中，項(xiàng)目法人要深入細(xì)致地搞好調(diào)查工作，落實(shí)對(duì)造價(jià)影響較大的外部條件，充分考慮工程項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響情況，加大工作的深度和廣度?？尚行匝芯繄?bào)告要進(jìn)行多個(gè)廠址建設(shè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真地編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和投資估算，可行性研究報(bào)告要做到詳盡科學(xué)、事實(shí)求是；投資估算要全面準(zhǔn)確，既要打足投資，又要避免高估冒算，真正起到在項(xiàng)目建設(shè)中控制工程總投資的作用，也為電力工程建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。據(jù)有關(guān)資料表明：投資決策階段影響工程造價(jià)的程度達(dá)到80％～90％；在初步設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為75%～95％；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為35%～75％；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為25%～35％；而到了施工階段，影響的可能性只有10％。
3．2加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的控制，合理進(jìn)行工程設(shè)計(jì)
工程設(shè)計(jì)是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過(guò)程。項(xiàng)目一經(jīng)決策，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制造價(jià)的關(guān)鍵。初步設(shè)計(jì)決定工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，形成設(shè)計(jì)概算，確定了投資的最高限額，施工圖設(shè)計(jì)完成后，就能準(zhǔn)確地計(jì)算出工程造價(jià)。設(shè)計(jì)質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資多少，而且影響到建成后的使用效益。先進(jìn)的技術(shù)、合理的設(shè)計(jì)不僅能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省現(xiàn)時(shí)投資，而且能降低今后的生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，提高長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。據(jù)有關(guān)資料分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占建設(shè)工程全部費(fèi)用的1%，但影響工程造價(jià)卻高達(dá)75%以上。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或一個(gè)單項(xiàng)工程，可有多種不同的設(shè)計(jì)方案，因此在滿足使用功能的前提下，可進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、方案比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選用先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的設(shè)計(jì)思想。設(shè)計(jì)方案優(yōu)化可采用價(jià)值工程分析法，在滿足功能或盡量提高功能的前提下，盡量降低成本。
3．3嚴(yán)格控制工程實(shí)施，依法進(jìn)行嚴(yán)密控制
（1）嚴(yán)格按基建程序辦事，加強(qiáng)電力建設(shè)工程的合同管理。首先要加強(qiáng)開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格按基建程序辦事，選擇適當(dāng)?shù)墓こ涕_(kāi)工時(shí)機(jī)，以利于建設(shè)資金的合理安排和工程的順利進(jìn)行。工程開(kāi)工時(shí)，以下確保建設(shè)項(xiàng)目法人及開(kāi)工報(bào)告已經(jīng)批準(zhǔn)、項(xiàng)目已納入國(guó)家基本建設(shè)投資計(jì)劃，年度投資計(jì)劃資金已落實(shí)、建設(shè)場(chǎng)地“四通一平”工作已完成、主要設(shè)備和施工隊(duì)伍已經(jīng)選定，供貨和施工合同已簽訂、施工組織設(shè)計(jì)已審定，圖紙已會(huì)審并進(jìn)行了設(shè)計(jì)交底。在簽訂執(zhí)行合同時(shí)，要在工程承包合同中明確約定合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)影響的變動(dòng)因素進(jìn)行詳細(xì)而周到的約定，在合同中事先考慮造價(jià)變動(dòng)因素和變動(dòng)量，對(duì)設(shè)計(jì)變更和索賠的結(jié)算處理有明確的說(shuō)明，避免合同執(zhí)行中出現(xiàn)糾紛，結(jié)算時(shí)出現(xiàn)麻煩。
（2）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查。施工階段工程造價(jià)控制的另一方面是在工程變更上。一個(gè)龐大的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)變更往往不可避免，但應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡量降低由此引起的經(jīng)濟(jì)損失。設(shè)計(jì)變更包含由于設(shè)計(jì)工作本身的漏項(xiàng)、錯(cuò)誤或其他原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計(jì)的技術(shù)資料。設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證兩者性質(zhì)截然不同，凡屬設(shè)計(jì)變更范疇，必須按設(shè)計(jì)變更處理，不能以現(xiàn)場(chǎng)簽證處理。設(shè)計(jì)變更是工程變更的一部分，因而關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早損失越小，反之越大。盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，要先算賬后變更。嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（3）加強(qiáng)設(shè)備和材料的采購(gòu)管理，合理安排資金使用。在電力建設(shè)工程造價(jià)中，設(shè)備、材料占很大的比例，為了有效地控制和降低工程造價(jià)，要加強(qiáng)設(shè)備、材料采購(gòu)管理。對(duì)于設(shè)備和材料的采購(gòu)，要加強(qiáng)信息管理，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握材料價(jià)格信息、市場(chǎng)供求動(dòng)態(tài)，貨比三家，擇優(yōu)選擇；工程材料、物資采購(gòu)應(yīng)發(fā)揮主渠道作用，依靠批量?jī)?yōu)勢(shì)，減少中間環(huán)節(jié)，降低材料購(gòu)買價(jià)格；做好主機(jī)和大型輔機(jī)設(shè)備的招投標(biāo)工作并嚴(yán)格執(zhí)行供貨合同。建設(shè)期間要優(yōu)化工程進(jìn)度安排，合理安排各單位工程的開(kāi)工順序和開(kāi)工時(shí)間，以壓縮設(shè)備儲(chǔ)備時(shí)間。加強(qiáng)建設(shè)中工程資金的支付管理，根據(jù)施工組織和工程進(jìn)度合理安排建設(shè)資金，以便控制全局并采取糾偏措施。對(duì)于工程材料也要按工程進(jìn)度有計(jì)劃地購(gòu)買，以縮短材料儲(chǔ)備時(shí)間和對(duì)資金的占用時(shí)間，減少建設(shè)期間由于籌措資金而發(fā)生的利息支出。超級(jí)秘書網(wǎng)
3．4推行項(xiàng)目法人制，加強(qiáng)工程建設(shè)的全過(guò)程管理
控制電力工程造價(jià)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡階段必然遇到的問(wèn)題。在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的前提下，造價(jià)管理從初步設(shè)計(jì)審查，施工圖和施工中的重大設(shè)計(jì)修改，直至調(diào)概，凡屬大中型工程，統(tǒng)一由中央主管部門或其授權(quán)單位進(jìn)行控制。目前的調(diào)概方法不得不將合理的物價(jià)上漲與不合理的超標(biāo)建設(shè)、浪費(fèi)，甚至違法亂紀(jì)等問(wèn)題混在一起處理，漏洞很多，實(shí)質(zhì)上是實(shí)報(bào)實(shí)銷。要向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變和避免集權(quán)過(guò)多產(chǎn)生的，必須推行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的項(xiàng)目法人從工程前期到后期進(jìn)行全過(guò)程管理。在推行項(xiàng)目法人責(zé)任制管理過(guò)程中，應(yīng)選拔高素質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理，并建立一個(gè)強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理班子，這是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。推行項(xiàng)目法人責(zé)任制后，由于各投資方與項(xiàng)目法人大多數(shù)還是國(guó)有資產(chǎn)的代表，除努力提高其控制造價(jià)的自覺(jué)性外，還必須建立一整套的約束機(jī)制，包括政策控制，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理資格控制，決算審計(jì)，紀(jì)律監(jiān)察及造價(jià)控制。
參考文獻(xiàn)
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論文摘要基因工程在植物花色改良中正發(fā)揮著越來(lái)越來(lái)重要的作用，綜述了植物花色苷基因工程所采用的方法和策略，包括花色苷生物合成基因的分離克隆、基因的遺傳轉(zhuǎn)化和基因工程改良的基本策略。
利用基因工程改良花色是花卉分子育種的重要手段，不再受植物親緣關(guān)系的限制，花色改良的效果通過(guò)目測(cè)和少量輔助手段即可判斷[1]。花色苷是植物次生代謝過(guò)程中產(chǎn)生的黃酮類物質(zhì)，它是花色素與糖以糖苷鍵結(jié)合而成的一類化合物，廣泛存在于植物各組織細(xì)胞的細(xì)胞液中，使植物呈現(xiàn)從紅、紫到藍(lán)等的不同顏色[2]?；ㄉ盏纳锖铣赏緩绞潜蛔顬閺V泛而深入研究的植物次生代謝途徑，特別在主要模式植物中，已經(jīng)有了清楚的認(rèn)識(shí)[3]。許多花色苷生物合成途徑中的關(guān)鍵酶基因和調(diào)節(jié)基因均已經(jīng)從不同植物中克隆到[3，4]。轉(zhuǎn)基因花卉主要用于觀賞，易被公眾接受，具有傳統(tǒng)育種手段難以比擬的優(yōu)越性，必將給花色改良帶來(lái)革命性的影響，已成為當(dāng)前花卉育種研究的熱點(diǎn)。
1花色苷生物合成基因的分離和克隆
植物花色苷基因工程改良遵循一般植物基因工程規(guī)律，了解特定色素生物合成途徑、克隆關(guān)鍵酶的基因是植物花色基因工程改良理論依據(jù)和前提。首先是花色苷生物合成途徑基因的克隆，第1個(gè)被分離的花色苷合成酶基因是CHS基因，它是從歐芹（Petroselinumcnispum）懸浮細(xì)胞用差異雜交分離到的[5]；以后利用轉(zhuǎn)座子標(biāo)簽、PCR擴(kuò)增、異源雜交、差異cDNA克隆、電子克隆、蛋白質(zhì)純化與差異篩選等方法分離克隆到了多個(gè)花色苷生物合成相關(guān)基因?；ㄉ盏纳锖铣墒菑拿Р菟岽x途徑合成苯丙氨酸和脂肪酸合成代謝合成丙二酰CoA開(kāi)始，經(jīng)苯丙烷類途徑合成[6]。根據(jù)基因?qū)ㄉ丈锖铣傻淖饔每煞譃榻Y(jié)構(gòu)基因和調(diào)節(jié)基因[7]。結(jié)構(gòu)基因直接編碼花色苷生物合成途徑中的生物合成酶類，如PAL、4CL、CHS、CHI、F3H、DFR、F3′H、F3′5′H、ANS、3GT等基因；另一類是調(diào)節(jié)基因，它們調(diào)控花色苷生物合成基因的表達(dá)強(qiáng)度和模式，同時(shí)控制花色苷在時(shí)空上的變化，如AN1、AN2、JAFl3和AN11等[8]。
2基因遺傳轉(zhuǎn)化的方法
基因轉(zhuǎn)化的主要方法有農(nóng)桿菌介導(dǎo)法[9]、基因槍法[10]、花粉管導(dǎo)入法[11]、化學(xué)試劑誘導(dǎo)法[12]和電穿孔法[13]等。
農(nóng)桿菌介導(dǎo)的基因轉(zhuǎn)化方法是迄今最可靠、最有效的轉(zhuǎn)化方法?，F(xiàn)在的轉(zhuǎn)基因再生植物中，80%以上是用這種方法獲得的，主要有葉盤轉(zhuǎn)化法、整株感染法和原生質(zhì)體轉(zhuǎn)化法[14]。
基因槍法又稱微彈轟擊法，是由康乃爾大學(xué)Sanford等[10]建立的基因?qū)敕椒?，其基本原理是利用亞精胺、聚乙二醇的粘附作用將外源DNA包被在微小的金?；蜴u粒表面，然后在高壓的作用下微粒被高速射入受體細(xì)胞或組織。
花粉管通道法最早由周光宇提出[11]，其基本原則是利用開(kāi)花植物授粉后形成的花粉管通道使外源DNA沿著花粉管進(jìn)入胚囊，轉(zhuǎn)化尚不具備正常細(xì)胞壁的卵、合子或早期胚胎細(xì)胞的方法。
化學(xué)誘導(dǎo)法[12]的主要原理就是聚乙二醇、多聚-L-鳥(niǎo)氨酸、磷酸鈣在pH值較高的條件下誘導(dǎo)原生質(zhì)體攝取外源DNA分子。
電穿孔法又稱電激法，首先由Neumann提出[13]，是在高壓電脈沖作用下，在新鮮分離的原生質(zhì)體的質(zhì)膜上形成可逆性的瞬間通道，從而發(fā)生外源DNA的攝取。
此外，還有脂質(zhì)體轉(zhuǎn)化法、低能離子束法、病毒載體轉(zhuǎn)化法、轉(zhuǎn)座子介導(dǎo)法和浸泡法等。
3花色苷基因工程改良的基本策略
花色苷合成由多個(gè)代謝步驟、多基因決定，所以利用基因工程改造花色苷一個(gè)重要策略就是還原法，即欲修飾某個(gè)性狀時(shí)，先要明確決定該性狀的特異生化物質(zhì)，然后對(duì)形成該生化物質(zhì)的代謝途徑進(jìn)行基因工程操作。具體就是分析催化各反應(yīng)步驟的酶、編碼這些酶的基因及其表達(dá)調(diào)控[15]。多步驟的代謝途徑有限速步驟，而限速步驟對(duì)整個(gè)代謝途徑起著決定性作用，所以對(duì)限速步驟的遺傳操作往往是還原法的重要突破口。增強(qiáng)某種關(guān)鍵酶的表達(dá)，往往可使花色苷合成途徑朝生成其催化產(chǎn)物的方向進(jìn)行；而抑制該酶的表達(dá)，則會(huì)使反應(yīng)朝合成途徑的另一分支進(jìn)行，導(dǎo)致另一種產(chǎn)物的積累[16]。
3.1反義抑制法
利用基因工程技術(shù)進(jìn)行花色苷修飾的常用方法是反義抑制法，首先明確決定花色苷的特異生化物質(zhì)，然后分析該生化物質(zhì)代謝途徑中催化各反應(yīng)步驟的酶，克隆編碼這些酶的基因，反向轉(zhuǎn)入到目的植株中，外源DNA轉(zhuǎn)錄產(chǎn)物與內(nèi)源的互補(bǔ)mRNA結(jié)合，而抑制目的植株中這些生化物質(zhì)的合成[17]。利用該技術(shù)已在矮牽牛[17，18]、[19-21]等幾種觀賞植物中進(jìn)行成功了花色修飾。
3.2共抑制法
共抑制法，又稱正義抑制法，即正向?qū)?個(gè)或幾個(gè)內(nèi)源基因的額外拷貝，反而抑制該內(nèi)源基因轉(zhuǎn)錄產(chǎn)物mRNA的積累，進(jìn)而抑制該內(nèi)源基因的表達(dá)[22，23]。該技術(shù)在矮牽牛[24]、[19]、藍(lán)豬耳[25]等花卉的花色修飾方面已取得成功。
3.3導(dǎo)入調(diào)節(jié)基因
如果植物已具色素合成結(jié)構(gòu)基因，只是因?yàn)榻M織特異性或缺乏調(diào)節(jié)基因表達(dá)產(chǎn)物的激活而不表達(dá)時(shí)，導(dǎo)入調(diào)節(jié)基因并使之適當(dāng)表達(dá)可活化特定的結(jié)構(gòu)基因，改變花色。如Quattrocchio等[26]將系列花色苷合成的調(diào)節(jié)基因轉(zhuǎn)入矮牽牛，獲得紅色的愈傷組織和粉紅色花色的轉(zhuǎn)化株。Kim[27]將玉米C1基因通過(guò)農(nóng)桿菌介導(dǎo)轉(zhuǎn)入煙草，使株花瓣變狹長(zhǎng)，顏色顯著變淺。
3.4導(dǎo)入新的外源基因
Meyer等[28]首次將源自玉米的編碼DQR的A1基因?qū)氚珷颗０谆ㄍ蛔凅w中，產(chǎn)生了開(kāi)磚紅色花的矮牽牛。1992年澳大利亞CalgenePacific公司與日本Sundory公司合作向薔薇中導(dǎo)入F3′5′H基因獲得成功，同年該公司在矮牽牛中導(dǎo)入該基因獲得藍(lán)色矮牽牛[29]。此外，在花色基因工程操作中，也可以導(dǎo)入調(diào)節(jié)基因以增強(qiáng)或減弱原有代謝產(chǎn)物表達(dá)，或?qū)肫渌c花成色作用有關(guān)的基因，如pH基因、輔助色素基因、細(xì)胞形狀基因等，也可以同時(shí)導(dǎo)入與某種花色有關(guān)的多種基因。
4植物花色苷基因工程改良的安全性
植物花素屬次生代謝產(chǎn)物，與植物防御系統(tǒng)相關(guān)。因此，基因工程改良花色可能妨礙植物的生存。同時(shí)，無(wú)法預(yù)測(cè)外源基因在轉(zhuǎn)基因植株遺傳背景中會(huì)產(chǎn)生的作用和后果[1]，在環(huán)境安全性方面存在潛在的威脅，如轉(zhuǎn)基因花卉雜草化、產(chǎn)生對(duì)人類有害的代謝物、因基因漂流而污染環(huán)境、給傳統(tǒng)的傳粉者帶來(lái)困惑等。
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關(guān)鍵詞：大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理
1、工程概況
惠州大亞灣引水工程是大亞灣中海殼牌石化項(xiàng)目的配套工程之一。工程位于廣東省惠州市境內(nèi)，從東江、西枝江取水，輸水到大亞灣石化區(qū)交水點(diǎn)，為中海殼牌石化廠及大亞灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)提供生產(chǎn)、生活用原水。引水工程主要建筑物可概括為“四站、三洞、兩段、一庫(kù)”組成，即由東江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加壓泵站、風(fēng)田加壓泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、雙流溪隧洞、風(fēng)田調(diào)節(jié)水庫(kù)及兩段輸水管道等建筑物組成，引水線路總長(zhǎng)約56km，采用混凝土預(yù)應(yīng)力管有壓管道輸水，風(fēng)田水庫(kù)以上47.74km為DN2000單管道輸水，風(fēng)田水庫(kù)以下8.24km為兩條DN1600管道輸水。工程設(shè)計(jì)引水流量4.8m3/s，日供水量33萬(wàn)噸，工程總投資4.57億元。
該項(xiàng)目由廣東省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，2002年5月開(kāi)始初步設(shè)計(jì)工作，2003年9月開(kāi)工建設(shè)，目前工程已基本完工。為保證工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)工作進(jìn)度和工程投資等進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，從初步設(shè)計(jì)開(kāi)始，大亞灣中海殼牌石化項(xiàng)目配套工程建設(shè)指揮部委托了黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程實(shí)施跟蹤監(jiān)理，適時(shí)監(jiān)控，對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審核。本文簡(jiǎn)要介紹惠州大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施情況，并對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論。
2、設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作任務(wù)和工作內(nèi)容
2.1設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作任務(wù)
設(shè)計(jì)監(jiān)理單位受業(yè)主委托進(jìn)行工程設(shè)計(jì)監(jiān)理，工作任務(wù)主要有三項(xiàng)；一是對(duì)設(shè)計(jì)成果質(zhì)量進(jìn)行控制，依據(jù)國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、法規(guī)，減少設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤和遺漏，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量；二是對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)度進(jìn)行控制。督促設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)合同規(guī)定提供有關(guān)設(shè)計(jì)文件和圖紙，滿足工程進(jìn)度要求；三是協(xié)調(diào)業(yè)主與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系。按照公平、公正、獨(dú)立、自主的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)及設(shè)計(jì)合同文件為準(zhǔn)繩，協(xié)調(diào)、處理好雙方發(fā)生的矛盾和糾紛。其中最主要的任務(wù)是設(shè)計(jì)成果質(zhì)量控制和設(shè)計(jì)工作進(jìn)度控制。
2.2設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
2.2.1工程勘察監(jiān)理
（1）協(xié)助業(yè)主編審勘察任務(wù)書。主要審查勘察工作計(jì)劃，勘察范圍要求、提交成果的內(nèi)容和時(shí)間。
（2）審查勘察單位的勘察綱要。審查勘察綱要是否符合合同規(guī)定，能否實(shí)現(xiàn)合同要求，即對(duì)其方案的合理性、手段有效性、設(shè)備的適用性、試驗(yàn)的必要性、進(jìn)度的時(shí)間性進(jìn)行審核。
（3）進(jìn)度控制：監(jiān)督勘察單位人員、設(shè)備是否按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)；根據(jù)實(shí)際勘察速度預(yù)測(cè)勘察進(jìn)度，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)通知勘察單位予以調(diào)整。
（4）質(zhì)量控制：監(jiān)督是否按勘察綱要實(shí)施勘察工作。督查勘察項(xiàng)目是否完全；勘察點(diǎn)線有無(wú)偏、錯(cuò)、漏；鉆探深度、取樣位置及樣品保護(hù)是否得當(dāng)；檢查試驗(yàn)條件是否具備，試驗(yàn)項(xiàng)目是否齊全，試驗(yàn)操作是否規(guī)范等。
（5）審查勘察報(bào)告。檢查勘察報(bào)告的完整性、合理性、可靠性和實(shí)用性，以及對(duì)設(shè)計(jì)施工要求的滿足程度。
（6）審核勘察費(fèi)的結(jié)算。根據(jù)勘察進(jìn)度，按合同規(guī)定簽發(fā)支付費(fèi)用通知。
（7）簽發(fā)補(bǔ)勘通知書。
（8）協(xié)調(diào)勘察工作與設(shè)計(jì)、施工的配合。
2.2.2初步設(shè)計(jì)階段
（1）結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，收集設(shè)計(jì)監(jiān)理所需要的技術(shù)資料；
（2）協(xié)助業(yè)主擬訂設(shè)計(jì)委托合同或設(shè)計(jì)任務(wù)書；
（3）審查設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)大綱，專業(yè)大綱和項(xiàng)目計(jì)劃；
（4）配合設(shè)計(jì)單位開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，參與設(shè)計(jì)方案的比選工作，促進(jìn)方案優(yōu)化設(shè)計(jì)；
（5）參與主要設(shè)備、材料的選型，審核主要設(shè)備材料清單；
（6）設(shè)計(jì)進(jìn)度控制。核查設(shè)計(jì)力量是否切實(shí)保障，項(xiàng)目工作計(jì)劃是否切實(shí)執(zhí)行；
（7）審核工程概算，控制工程投資。工程初設(shè)概算投資一般應(yīng)控制在可研階段投資估算范圍之內(nèi)，如果突破概算投資，最多不超出可研階段投資估算10％；
（8）設(shè)計(jì)質(zhì)量控制，審核工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙，審查設(shè)計(jì)成果文件，必要時(shí)抽查設(shè)計(jì)計(jì)算書，提出設(shè)計(jì)監(jiān)理審查報(bào)告；
（9）根據(jù)合同規(guī)定，簽發(fā)支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)通知；
（10）業(yè)主委托的其他相關(guān)業(yè)務(wù)。
2.2.3招標(biāo)設(shè)計(jì)階段
大亞灣引水工程招標(biāo)階段業(yè)主聘請(qǐng)了招標(biāo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)施工招標(biāo)管理工作。由招標(biāo)編寫招標(biāo)文件商務(wù)部分內(nèi)容，由設(shè)計(jì)單位編寫招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范內(nèi)容。設(shè)計(jì)監(jiān)理主要工作是幫助業(yè)主審查招標(biāo)文件。
（1）配合業(yè)主和設(shè)計(jì)單位，擬訂工程項(xiàng)目施工招標(biāo)方案；
（2）協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程項(xiàng)目施工招標(biāo)條件；
（3）協(xié)助業(yè)主審查招標(biāo)委托合同文件；
（4）審查施工招標(biāo)文件及招標(biāo)圖紙，審查設(shè)備采購(gòu)標(biāo)書文件，提出審查意見(jiàn)；
（5）協(xié)助業(yè)主組織現(xiàn)場(chǎng)勘察與答疑會(huì)。
2.2.4施工圖設(shè)計(jì)階段
（1）審核施工圖階段設(shè)計(jì)大綱，施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容和范圍是否符合設(shè)計(jì)合同要求；
（2）主持編制供圖計(jì)劃，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)出圖與工程施工用圖的矛盾，設(shè)計(jì)單位有計(jì)劃供圖，滿足工程施工需要；
（3）審核施工圖紙質(zhì)量。審核施工圖是否符合相應(yīng)規(guī)程規(guī)范要求，審查設(shè)計(jì)計(jì)算方法及采用參數(shù)是否正確，圖面表達(dá)是否準(zhǔn)確、清楚，各專業(yè)施工圖是否協(xié)調(diào)一致，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢鲈O(shè)計(jì)監(jiān)理審核意見(jiàn)；
（4）審查主要設(shè)備、材料性能及數(shù)量清單；
（5）審核設(shè)計(jì)變更，對(duì)重大的設(shè)計(jì)變更提出變更設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)和建議；
（6）督促設(shè)計(jì)單位按照合同要求提供施工圖紙，按計(jì)劃供圖，保證施工用圖；
（7）檢查設(shè)計(jì)單位人員投入情況，包括人員素質(zhì)、數(shù)量等；
（8）檢查設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施落實(shí)情況；
（9）協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、施工單位的關(guān)系；
（10）根據(jù)合同規(guī)定，簽發(fā)支付設(shè)計(jì)費(fèi)通知。
3、設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施
3.1建立精簡(jiǎn)高效的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)
高素質(zhì)的監(jiān)理人員是搞好設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的根本。按照設(shè)計(jì)監(jiān)理合同要求，黃河設(shè)計(jì)公司在現(xiàn)場(chǎng)組建了大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理部，抽調(diào)了各專業(yè)技術(shù)骨干和公司部分退休專家，進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展設(shè)計(jì)監(jiān)理工作，參與設(shè)計(jì)監(jiān)理的人員都具有教授級(jí)或高級(jí)工程師技術(shù)職稱，專業(yè)負(fù)責(zé)人一般具有從事大型水電工程設(shè)計(jì)的豐富經(jīng)驗(yàn)，大多都曾擔(dān)任過(guò)公司專業(yè)總工或?qū)I(yè)室主任職務(wù)，具有專業(yè)技術(shù)成果審查把關(guān)的能力和水平。根據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員組成情況，明確了各級(jí)監(jiān)理人員的工作任務(wù)和職責(zé)責(zé)任。
3.2編寫設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書和監(jiān)理工作細(xì)則
設(shè)計(jì)監(jiān)理單位在接受業(yè)主委托后應(yīng)編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書，一般由項(xiàng)目總監(jiān)組織編寫，報(bào)送業(yè)主批準(zhǔn)并由業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)給設(shè)計(jì)單位。大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：工程概況；監(jiān)理服務(wù)的階段、范圍和目標(biāo)；監(jiān)理的工作內(nèi)容；監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工；設(shè)計(jì)監(jiān)理控制措施和管理制度；監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃以及各種監(jiān)理工作用表格式等。設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書是全面開(kāi)展設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)監(jiān)理單位三方都要共同遵守執(zhí)行。
監(jiān)理部還組織編制了設(shè)計(jì)監(jiān)理細(xì)則，根據(jù)設(shè)計(jì)階段、工作內(nèi)容、專業(yè)特點(diǎn)等，分階段、分專業(yè)進(jìn)行編寫，使各專業(yè)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施和操作更詳細(xì)、更具體。設(shè)計(jì)監(jiān)理細(xì)則由設(shè)計(jì)監(jiān)理專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編寫。
3.3實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理
設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書中明確規(guī)定了設(shè)計(jì)監(jiān)理管理制度、控制措施及監(jiān)理人員工作任務(wù)和職責(zé)權(quán)限，制定了設(shè)計(jì)監(jiān)理工作用表。設(shè)計(jì)監(jiān)理工作細(xì)則規(guī)定了各專業(yè)工作的具體內(nèi)容和要求，工作程序和流程，明確其管理點(diǎn)和控制點(diǎn)。監(jiān)理過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)定的職責(zé)和責(zé)任分工負(fù)責(zé)，按照規(guī)定的工作程序和要求開(kāi)展工作，按照規(guī)定的工作流程和時(shí)序傳遞文件和信息，按照規(guī)定的工作用表提交資料和成果文件。使得各級(jí)設(shè)計(jì)監(jiān)理人員職責(zé)分明、目標(biāo)確定、工作有序、成果規(guī)范，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理。
3.4實(shí)施全過(guò)程跟追檢查與階段性成果全面審查相結(jié)合的控制措施
水電工程項(xiàng)目一般周期長(zhǎng)，需要分階段設(shè)計(jì)、逐步深化、不斷優(yōu)化、連續(xù)漸進(jìn)的設(shè)計(jì)過(guò)程，相應(yīng)設(shè)計(jì)監(jiān)理也需要全過(guò)程的監(jiān)控，跟蹤檢查，分階段審查，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)工作進(jìn)度進(jìn)行全過(guò)程的控制。
設(shè)計(jì)監(jiān)理通過(guò)設(shè)計(jì)方案技術(shù)討論會(huì)，中間成果匯報(bào)會(huì)、監(jiān)理工作例會(huì)等多種形式，檢查設(shè)計(jì)工作進(jìn)展情況、工作進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)情況、設(shè)計(jì)方案及中間成果質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與設(shè)計(jì)項(xiàng)目組溝通解決。對(duì)階段性設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面的審查，提出設(shè)計(jì)監(jiān)理書面審查意見(jiàn)和建議。施工圖審查結(jié)論分為：“通過(guò)”、“復(fù)核”和修改三種，并填寫圖紙審核意見(jiàn)單、簽蓋設(shè)計(jì)監(jiān)理審核章，未經(jīng)設(shè)計(jì)監(jiān)理審核通過(guò)的圖紙不能用于工程施工。
通過(guò)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理和控制，不但使設(shè)計(jì)工作計(jì)劃得到落實(shí)，設(shè)計(jì)工作深度達(dá)到設(shè)計(jì)階段要求，設(shè)計(jì)成果質(zhì)量得到有效保證，而且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員溝通，避免了設(shè)計(jì)工作的返工和人力、時(shí)間等資源的浪費(fèi)。
3.5增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持獨(dú)立、公正、科學(xué)原則，處理好與建設(shè)各方的關(guān)系
現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)理工作過(guò)程中，與參與工程建設(shè)的各方，不管有無(wú)直接的合同關(guān)系，都有一定的工作關(guān)系，必然要發(fā)生聯(lián)系。設(shè)計(jì)監(jiān)理必須堅(jiān)持服務(wù)宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以獨(dú)立、科學(xué)、客觀、公正的原則，對(duì)待和處理好各種矛盾，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，建立和創(chuàng)造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍環(huán)境，設(shè)計(jì)監(jiān)理工作才能順利開(kāi)展。
3.6編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作月報(bào)和工作總報(bào)告書
設(shè)計(jì)監(jiān)理部每月提交設(shè)計(jì)監(jiān)理工作月報(bào)，月報(bào)的主要內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)單位當(dāng)月完成的工程勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)情況、設(shè)計(jì)質(zhì)量與工作進(jìn)度控制情況，合同執(zhí)行情況，重要事件、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議及來(lái)往信函文件情況，設(shè)計(jì)監(jiān)理當(dāng)月主要工作情況以及工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)監(jiān)理、建設(shè)管理等方面存在的問(wèn)題及工作建議。重大問(wèn)題必要時(shí)可提出專題報(bào)告報(bào)送業(yè)主。通過(guò)工作月報(bào)，業(yè)主可以全面了解掌握項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)工作進(jìn)展情況和設(shè)計(jì)監(jiān)理工作情況。
設(shè)計(jì)監(jiān)理工作全部完成后，編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作報(bào)告書提交給業(yè)主，對(duì)各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)監(jiān)理內(nèi)容、設(shè)計(jì)監(jiān)理結(jié)果以及設(shè)計(jì)監(jiān)理建議進(jìn)行匯總，對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作進(jìn)行全面總結(jié)。
重視設(shè)計(jì)監(jiān)理文件、檔案管理工作，及時(shí)進(jìn)行文檔的整理、編制工作，設(shè)計(jì)監(jiān)理工作完成后，及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行文檔移交和歸檔。
4、結(jié)語(yǔ)
論文關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息失真，成因，對(duì)策
所謂會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息未能客觀真實(shí)地反映會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況。會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)，會(huì)計(jì)信息可靠與否，是會(huì)計(jì)信息使用人能否作出正確決策的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越復(fù)雜，會(huì)計(jì)信息在經(jīng)濟(jì)決策中的作用越大。然而，由于受復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境與會(huì)計(jì)信息生成系統(tǒng)自身因素的影響，已使會(huì)計(jì)信息失真成為一種社會(huì)痼疾與國(guó)際性現(xiàn)象。
一、會(huì)計(jì)信息失真成因分析 （一） 經(jīng)濟(jì)利益和政治利益的驅(qū)使 現(xiàn)階段，多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)方式和分配方式并存，經(jīng)濟(jì)利益多元化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從個(gè)人或企業(yè)的利益出發(fā)，為了獲取貸款，減少納稅，吸收投資等，指使會(huì)計(jì)人員弄虛作假，甚至一個(gè)單位設(shè)立幾套賬。如給合作伙伴的是“如意表”；給貸款銀行的是“放心表”；給稅務(wù)部門的是“叫苦表”；給企業(yè)主管的是“業(yè)績(jī)表”，這使財(cái)務(wù)報(bào)表成為無(wú)所不能的“萬(wàn)能表”。從另一個(gè)方面考慮，目前對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的考核往往以實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)等指標(biāo)為主要依據(jù)，某些領(lǐng)導(dǎo)為了撈取政治資本、騙取經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，置會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)法規(guī)于不顧，指使會(huì)計(jì)人員采用非法手段對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行“技術(shù)加工”，這是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的重要原因。
（二）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度和會(huì)計(jì)政策有可選擇性 由于各企業(yè)具體情況不一，準(zhǔn)則只能對(duì)企業(yè)的工作提出基本原則和規(guī)范工商管理畢業(yè)論文，不可能盡善盡美，這樣對(duì)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理就會(huì)有多種備選的會(huì)計(jì)處理方法。如企業(yè)對(duì)存貨采用不同計(jì)價(jià)方法，對(duì)其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果會(huì)有不同的影響，究竟何種方法才算“如實(shí)反映”？此外，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂頒布常落后于會(huì)計(jì)時(shí)間的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)行為的創(chuàng)新。當(dāng)新情況、新領(lǐng)域、新行業(yè)出現(xiàn)時(shí)，很難找到長(zhǎng)期有效的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為會(huì)計(jì)操作的依據(jù)，使會(huì)計(jì)處理“無(wú)法可依”。
（三）內(nèi)部控制制度不夠健全 內(nèi)部控制制度是企業(yè)事業(yè)單位為維護(hù)資產(chǎn)的完整性，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性以及對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合計(jì)劃、考核和評(píng)價(jià)而制訂的制度、方法和措施的總稱。然而一些單位沒(méi)有完善有效的內(nèi)部控制制度，致使會(huì)計(jì)資料在傳遞過(guò)程中，因相互脫節(jié)而發(fā)生錯(cuò)誤或因兩個(gè)不相容職務(wù)缺乏相互制約而發(fā)生舞弊；還有一些單位，雖然內(nèi)控制度一應(yīng)俱全，但在實(shí)際工作中，得不到有效執(zhí)行，形同虛設(shè)，流于形式；不少企事業(yè)單位以及管理人員對(duì)這方面認(rèn)識(shí)不足，致使內(nèi)部控制制度的制訂過(guò)于馬虎、簡(jiǎn)單，各種錯(cuò)賬不能即使被察覺(jué)和抑制，其反映的會(huì)計(jì)信息自然不可能真實(shí)可靠。
（四）會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高 會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體，對(duì)要發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算和監(jiān)督。但目前有些會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低，有些沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)，平時(shí)又不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中由于對(duì)會(huì)計(jì)核算規(guī)范掌握不透，對(duì)新的理論和剛出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)研究應(yīng)用較少，跟不上時(shí)代的步伐，從而日常核算工作不符合規(guī)范，對(duì)一些不確定的因素判斷不準(zhǔn)確，直接影響會(huì)計(jì)核算的水平；有些會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)道德，為了個(gè)人的私利，知法犯法。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低，直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
二、會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策探討 要治理會(huì)計(jì)信息失真，也要采取綜合治理對(duì)策。除了完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度外，對(duì)于會(huì)計(jì)工作失誤的主要對(duì)策是建立和健全內(nèi)部的控制，加強(qiáng)內(nèi)部檢查；對(duì)會(huì)計(jì)舞弊的主要對(duì)策是強(qiáng)化外部檢查和監(jiān)督及其處罰力度。此外，完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)也是防止會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)鍵因素。
（一）建立和健全完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度。健全有效的內(nèi)部控制，能夠確保資產(chǎn)的安全完整、會(huì)計(jì)信息的合法與公正、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合規(guī)合法，并提高經(jīng)濟(jì)效率。健全內(nèi)部控制，通過(guò)適當(dāng)授權(quán)和職責(zé)劃分，確保經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合規(guī)合法；通過(guò)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部分工及原始憑證的審核、記賬憑證的編制與審核、記賬與對(duì)賬、資產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)報(bào)表編制及審核等相互交叉稽核和內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立稽核，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)并糾正會(huì)計(jì)工作中存在的失誤工商管理畢業(yè)論文，以此來(lái)減少會(huì)計(jì)信息失真。這也是新《會(huì)計(jì)法》中增加了要求各單位建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的理論依據(jù)，實(shí)際上也是反映了國(guó)家希望通過(guò)相關(guān)法律促進(jìn)各單位內(nèi)部建立內(nèi)部控制來(lái)減少會(huì)計(jì)信息失真的愿望。健全的內(nèi)部控制能為提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息奠定良好的基礎(chǔ)，各單位應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，建立稽核制度等，以便會(huì)計(jì)人員遵照?qǐng)?zhí)行，減少漏洞。規(guī)范單位會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整，離不開(kāi)健全完善的內(nèi)部控制制度。
（二）健全以審計(jì)監(jiān)督為主，財(cái)政、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門監(jiān)督檢查及社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合外部監(jiān)督體系。審計(jì)組織是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的專職部門，它們?cè)谔岣邥?huì)計(jì)信息的可信性方面具有其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理部門不可替代的優(yōu)勢(shì)。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)作好財(cái)政、稅收、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、主要行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及審計(jì)，其他單位交由民間審計(jì)組織進(jìn)行審計(jì)；發(fā)展和完善注冊(cè)會(huì)計(jì)制度，注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)濟(jì)警察”，應(yīng)充分體現(xiàn)其職能和作用；提高審計(jì)覆蓋率，逐漸做到有關(guān)單位的年度會(huì)計(jì)報(bào)表均經(jīng)過(guò)審計(jì)。同時(shí)，也充分利用和發(fā)揮財(cái)政、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門和社會(huì)力量對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督，相互配合，相互協(xié)作，做到齊抓共管，形成綜合的會(huì)計(jì)信息監(jiān)督體系。
（三）依法處置會(huì)計(jì)舞弊者。在我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中，有《會(huì)計(jì)法》、《證券法》、《公司法》、《刑法》等規(guī)定了提供虛假會(huì)計(jì)資料的處理處罰規(guī)定。只要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，會(huì)計(jì)舞弊行為就會(huì)越來(lái)越少，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量將會(huì)越來(lái)越高。
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