時間：2023-06-01 15:44:35
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本文就企業(yè)財務風險與稅務風險進行概述，對企業(yè)財務風險與稅務風險的特征、成因進行比較分析，提出企業(yè)財務風險與稅務風險的防范措施，以促進企業(yè)整體風險防范能力有效提高，從而推動企業(yè)整體效益快速增長。
關鍵詞：
企業(yè)；財務風險；稅務風險；比較
一、企業(yè)財務風險與稅務風險的概述
（一）企業(yè)財務風險的概述
一般情況下，企業(yè)的財務活動有著較強不確定性。并且，市場變化越來越快伴隨著這種不確定性和快速的變化，企業(yè)面臨的風險相應增大。由于財務活動與企業(yè)日常管理經營的各個環(huán)節(jié)有著直接聯(lián)系，系統(tǒng)工程的復雜性、繁瑣性等都比較強，導致企業(yè)財務風險帶來的經濟損失比較大，不但會降低企業(yè)的經營能力和債務償還能力，還會加大預期收益和財務收益直接的差距，最終影響企業(yè)的正常運行和日常秩序。
（二）企業(yè)稅務風險的概述
根據國家的相關規(guī)定，稅務風險是企業(yè)沒有依法納稅、存在違法行為和違背相關稅法等引起的。這種行為不但會造成財務損失、損毀企業(yè)聲譽等，還會受到相應的法律制裁。通常情況下，企業(yè)必須注重研究相關稅收法律法規(guī)、合理利用政府優(yōu)惠政策，進行合法避稅，才能減輕企業(yè)的納稅負擔，進而降低企業(yè)的運營成本，對于促進企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、高效地發(fā)展有著重要影響。
二、企業(yè)財務風險與稅務風險的特征比較分析
（一）特征存在的一致性
在企業(yè)的各種經營風險中，財務風險、稅務風險的特征存在著一致性，即它們都有較強不確定性，與企業(yè)的長遠發(fā)展有著直接聯(lián)系。由于企業(yè)面臨的財務風險、稅務風險都是無法估量的，企業(yè)必須加強各種數據的管理和分析，才能提高企業(yè)風險預測的準確性、可靠性等。與此同時，財務風險、稅務風險在特征上存在的一致性還指的是獲得收益時的相對性。由于企業(yè)以盈利為主要目的，在爭取最大經濟效益的前提下。必須抓住時機，承擔相應的稅務風險、財務風險等，以促進企業(yè)更好發(fā)展。因此，在企業(yè)想要獲取最高效益的時候，企業(yè)面臨的風險最大的，必須找準風險和收益的平衡點，才能避免企業(yè)損失慘重、破產等情況出現(xiàn)。
（二）特征之間的差異性
對企業(yè)面臨的各種風險進行分析和研究發(fā)現(xiàn)，財務風險有著一定客觀性，是企業(yè)日常經營中必須重視的一種風險。與其相比，稅務風險有著較強主觀性，通常是企業(yè)的管理人員作出的推測。因此，財務風險、稅務風險的特征存在一定差異性，在企業(yè)的發(fā)展中產生的影響也不一樣。在企業(yè)進入快速發(fā)展的情況下，企業(yè)需要的發(fā)展資金越來越多。特別是市場競爭的不斷加劇，企業(yè)為獲取更多的資金支持，往往會采取高杠桿、高息貸款等方式進行融資，從而大大提高企業(yè)的財務風險。所以，企業(yè)面臨的財務風險與競爭對手的經營情況、社會經濟水平、市場環(huán)境等多個方面有著直接聯(lián)系，在某種情況下可能會加大企業(yè)的資金運作難度。根據稅務風險的分析來看，它是稅法立法、稅法行政等多個方面引起的，在我國稅務法規(guī)還不夠完善、繼續(xù)修正和納稅人納稅意識還不夠強、認識不夠全面的情況下，稅務機構起著重要引導作用，從而導致企業(yè)面臨的稅務風險呈現(xiàn)上升趨勢。與此同時，企業(yè)和稅務機關之間存在對稅法細則和納稅實務理解不一樣的情況。如果企業(yè)與稅務征收、稽查執(zhí)法部門的看法不一致，無法達成共識，則會導致雙方溝通失效。最終按稅務機構的理解處理涉稅事項，增強了企業(yè)的稅務負擔，給企業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成嚴重影響。
三、企業(yè)財務風險與稅務風險的成因比較分析
（一）成因具有的一致性
在企業(yè)稅務風險、財務風險形成的過程中，各種外部因素、內部因素都可能帶來極大影響，因此，兩者在成因上具有一定一致性，其中，財務風險受到外部影響因素有經濟、政治等多個方面，而稅務風險受到的外部影響因素主要有稅務環(huán)境、法律環(huán)境等多個方面。對上述兩者受到內部因素進行分析來看，主要是指稅務人員、財務人員能力、教育背景、工作經歷等，其中相關工作人員的素質水平和業(yè)務能力發(fā)揮著主要作用。另外，企業(yè)內部控制機制的完善需要充分利用現(xiàn)代信息技術、網絡技術等，才能構建出一套可行、科學的財務、稅務信息管理系統(tǒng)，以企業(yè)全面加強風險管理與控制的前提下，實現(xiàn)風險的最有效控制，最終促進企業(yè)穩(wěn)定、長遠發(fā)展。
（二）成因之間的差異性
在財務風險、稅務風險形成的過程中，兩者在成因上存在的差異性主要是指風險形式。財務風險主要是由融資、投資、資金使用和資金回收等產生的，如果資金使用不當、投資科學性較小等，則可以增加企業(yè)的財務風險。與其相比，稅務風險是在日常納稅、稅務籌劃等多個環(huán)節(jié)中產生的，如果企業(yè)不能正確理解納稅行為，不注重政府相關稅收政策的合理運用，則會增加企業(yè)的稅務風險，最終降低企業(yè)的市場競爭力和效益等。
四、企業(yè)財務風險與稅務風險的防范措施
（一）注重內控機制的完善
在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中，注重內控機制的有效完善，是企業(yè)降低各種風險的重要基礎。因此，根據企業(yè)的實際情況和發(fā)展需求，制定科學、可行的財務制度、獎懲機制和考核制度。合理優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務流程、管控程序等，才能全面掌握各種財務信息的基礎上，保證各種風險防范措施的可靠性。與此同時，高度重視各種制度的全面落實，真正發(fā)揮企業(yè)內控機制在防范風險方面的的作用，不斷增強企業(yè)員工的忠誠度、競爭意識和專業(yè)能力。對于提高企業(yè)的經濟效益和市場競爭力等有著重要影響。
（二）加大風險管控力度
在不斷完善企業(yè)內控機制的情況下，加大風險管理力度，對風險管理目標、設置、人員等給予高度重視，才能真正發(fā)揮每個崗位的作用，從而實現(xiàn)企業(yè)財務風險、稅務風險的有效控制。在實踐過程中，對企業(yè)可能存在的財務風險、稅務風險進行科學預測和采取預先防范措施。全面貫徹到企業(yè)經營運行的各個環(huán)節(jié)中，才能為企業(yè)實現(xiàn)整體經營目標提供可靠保障，最終推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（三）提高投資決策可行性
對我國市場經濟下的各種數據進行分析可知，企業(yè)面臨的財務風險、稅務風險主要是企業(yè)投資失敗造成的，是當前必須高度重視的問題之一。因此，根據企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展趨勢等，提高企業(yè)各種投資決策的可行性，有效完善投資決策機制，注重投資程序的規(guī)范化發(fā)展，才能在充分利用現(xiàn)代信息技術、先進設備等基礎上，促進企業(yè)風險管控方法的多樣化、多元化發(fā)展，對于降低企業(yè)面臨的各種風險有著極大作用。
綜上所述，在企業(yè)的日常經營管理中，財務、稅務是非常重要的組成部分，對于促進企業(yè)長遠發(fā)展有著非常重要的影響。因此，企業(yè)必須對財務風險、稅務風險給予高度重視，全面落實風險防范措施，才能真正提高企業(yè)的整體管理水平。
作者：陳文鋒 單位：深圳市禾望電氣股份有限公司
關鍵詞：企業(yè)；財務風險；稅務風險；比較
一、企業(yè)財務風險與稅務風險的概述
（一）企業(yè)財務風險的概述
一般情況下，企業(yè)的財務活動有著較強不確定性。并且，市場變化越來越快伴隨著這種不確定性和快速的變化，企業(yè)面臨的風險相應增大。由于財務活動與企業(yè)日常管理經營的各個環(huán)節(jié)有著直接聯(lián)系，系統(tǒng)工程的復雜性、繁瑣性等都比較強，導致企業(yè)財務風險帶來的經濟損失比較大，不但會降低企業(yè)的經營能力和債務償還能力，還會加大預期收益和財務收益直接的差距，最終影響企業(yè)的正常運行和日常秩序。
（二）企業(yè)稅務風險的概述
根據國家的相關規(guī)定，稅務風險是企業(yè)沒有依法納稅、存在違法行為和違背相關稅法等引起的。這種行為不但會造成財務損失、損毀企業(yè)聲譽等，還會受到相應的法律制裁。通常情況下，企業(yè)必須注重研究相關稅收法律法規(guī)、合理利用政府優(yōu)惠政策，進行合法避稅，才能減輕企業(yè)的納稅負擔，進而降低企業(yè)的運營成本，對于促進企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、高效地發(fā)展有著重要影響。
二、企業(yè)財務風險與稅務風險的特征比較分析
（一）特征存在的一致性
在企業(yè)的各種經營風險中，財務風險、稅務風險的特征存在著一致性，即它們都有較強不確定性，與企業(yè)的長遠發(fā)展有著直接聯(lián)系。由于企業(yè)面臨的財務風險、稅務風險都是無法估量的，企業(yè)必須加強各種數據的管理和分析，才能提高企業(yè)風險預測的準確性、可靠性等。與此同時，財務風險、稅務風險在特征上存在的一致性還指的是獲得收益時的相對性。由于企業(yè)以盈利為主要目的，在爭取最大經濟效益的前提下。必須抓住時機，承擔相應的稅務風險、財務風險等，以促進企業(yè)更好發(fā)展。因此，在企業(yè)想要獲取最高效益的時候，企業(yè)面臨的風險最大的，必須找準風險和收益的平衡點，才能避免企業(yè)損失慘重、破產等情況出現(xiàn)。
（二）特征之間的差異性
對企業(yè)面臨的各種風險進行分析和研究發(fā)現(xiàn)，財務風險有著一定客觀性，是企業(yè)日常經營中必須重視的一種風險。與其相比，稅務風險有著較強主觀性，通常是企業(yè)的管理人員作出的推測。因此，財務風險、稅務風險的特征存在一定差異性，在企業(yè)的發(fā)展中產生的影響也不一樣。在企業(yè)進入快速發(fā)展的情況下，企業(yè)需要的發(fā)展資金越來越多。特別是市場競爭的不斷加劇，企業(yè)為獲取更多的資金支持，往往會采取高杠桿、高息貸款等方式進行融資，從而大大提高企業(yè)的財務風險。所以，企業(yè)面臨的財務風險與競爭對手的經營情況、社會經濟水平、市場環(huán)境等多個方面有著直接聯(lián)系，在某種情況下可能會加大企業(yè)的資金運作難度。根據稅務風險的分析來看，它是稅法立法、稅法行政等多個方面引起的，在我國稅務法規(guī)還不夠完善、繼續(xù)修正和納稅人納稅意識還不夠強、認識不夠全面的情況下，稅務機構起著重要引導作用，從而導致企業(yè)面臨的稅務風險呈現(xiàn)上升趨勢。與此同時，企業(yè)和稅務機關之間存在對稅法細則和納稅實務理解不一樣的情況。如果企業(yè)與稅務征收、稽查執(zhí)法部門的看法不一致，無法達成共識，則會導致雙方溝通失效。最終按稅務機構的理解處理涉稅事項，增強了企業(yè)的稅務負擔，給企業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成嚴重影響。
三、企業(yè)財務風險與稅務風險的成因比較分析
（一）成因具有的一致性
在企業(yè)稅務風險、財務風險形成的過程中，各種外部因素、內部因素都可能帶來極大影響，因此，兩者在成因上具有一定一致性，其中，財務風險受到外部影響因素有經濟、政治等多個方面，而稅務風險受到的外部影響因素主要有稅務環(huán)境、法律環(huán)境等多個方面。對上述兩者受到內部因素進行分析來看，主要是指稅務人員、財務人員能力、教育背景、工作經歷等，其中相關工作人員的素質水平和業(yè)務能力發(fā)揮著主要作用。另外，企業(yè)內部控制機制的完善需要充分利用現(xiàn)代信息技術、網絡技術等，才能構建出一套可行、科學的財務、稅務信息管理系統(tǒng)，以企業(yè)全面加強風險管理與控制的前提下，實現(xiàn)風險的最有效控制，最終促進企業(yè)穩(wěn)定、長遠發(fā)展。
（二）成因之間的差異性
在財務風險、稅務風險形成的過程中，兩者在成因上存在的差異性主要是指風險形式。財務風險主要是由融資、投資、資金使用和資金回收等產生的，如果資金使用不當、投資科學性較小等，則可以增加企業(yè)的財務風險。與其相比，稅務風險是在日常納稅、稅務籌劃等多個環(huán)節(jié)中產生的，如果企業(yè)不能正確理解納稅行為，不注重政府相關稅收政策的合理運用，則會增加企業(yè)的稅務風險，最終降低企業(yè)的市場競爭力和效益等。
四、企業(yè)財務風險與稅務風險的防范措施
（一）注重內控機制的完善
在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中，注重內控機制的有效完善，是企業(yè)降低各種風險的重要基礎。因此，根據企業(yè)的實際情況和發(fā)展需求，制定科學、可行的財務制度、獎懲機制和考核制度。合理優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務流程、管控程序等，才能全面掌握各種財務信息的基礎上，保證各種風險防范措施的可靠性。與此同時，高度重視各種制度的全面落實，真正發(fā)揮企業(yè)內控機制在防范風險方面的的作用，不斷增強企業(yè)員工的忠誠度、競爭意識和專業(yè)能力。對于提高企業(yè)的經濟效益和市場競爭力等有著重要影響。
（二）加大風險管控力度
在不斷完善企業(yè)內控機制的情況下，加大風險管理力度，對風險管理目標、設置、人員等給予高度重視，才能真正發(fā)揮每個崗位的作用，從而實現(xiàn)企業(yè)財務風險、稅務風險的有效控制。在實踐過程中，對企業(yè)可能存在的財務風險、稅務風險進行科學預測和采取預先防范措施。全面貫徹到企業(yè)經營運行的各個環(huán)節(jié)中，才能為企業(yè)實現(xiàn)整體經營目標提供可靠保障，最終推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（三）提高投資決策可行性
對我國市場經濟下的各種數據進行分析可知，企業(yè)面臨的財務風險、稅務風險主要是企業(yè)投資失敗造成的，是當前必須高度重視的問題之一。因此，根據企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展趨勢等，提高企業(yè)各種投資決策的可行性，有效完善投資決策機制，注重投資程序的規(guī)范化發(fā)展，才能在充分利用現(xiàn)代信息技術、先進設備等基礎上，促進企業(yè)風險管控方法的多樣化、多元化發(fā)展，對于降低企業(yè)面臨的各種風險有著極大作用。綜上所述，在企業(yè)的日常經營管理中，財務、稅務是非常重要的組成部分，對于促進企業(yè)長遠發(fā)展有著非常重要的影響。因此，企業(yè)必須對財務風險、稅務風險給予高度重視，全面落實風險防范措施，才能真正提高企業(yè)的整體管理水平。
參考文獻：
一、財務風險的概述
財務風險指的是企業(yè)所面臨的一種經濟風險，是企業(yè)的財務活動未來的實際結果偏離預期結果的可能性。這里提到的財務包括兩方面，一個是財務的活動成果，也就是收益；另一方面指的是財務狀況，包括企業(yè)的償債、營運以及獲利能力等。財務風險指的就是財務實際結果比預期結果要少，財務狀況變壞的情況。此外，財務風險具有客觀性、不確定性、損失性與收益性、可預知性與可控性等特點。
二、電力財務風險概述
電力企業(yè)是一個國家重要的能源企業(yè)，電力企業(yè)的健康運行保證了一個國家的經濟發(fā)展以及人民的生活需求。電力企業(yè)和普通企業(yè)一樣都存在著財務風險，但是由于電力企業(yè)其別于其他企業(yè)，它的財務風險也與其他企業(yè)有著很大的不同。
（一）電力財務風險的表現(xiàn)
由于電力企業(yè)主要經營的是電力供應、安全供電、電網維護等，在經營管理過程中財務風險的主要表現(xiàn)為：政策性風險、供需失衡風險、電費回收風險、資產設備效用風險、融資風險、投資風險以及籌資風險等。
（二）電力財務風險的特征
電力企業(yè)主要經營的業(yè)務就是將電能通過輸配電裝置安全、可靠、連續(xù)、穩(wěn)定地銷售給廣大客戶，滿足其在經濟建設以及生活用電的需要。電力企業(yè)作為國民經濟發(fā)展的基礎，其財務風險主要有：受政策影響大、資產負債率偏高、客觀存在、不確定性、與收益正相關、全面性、損失性等特征。
三、財務風險預警概述
（一）財務風險預警含義
財務風險預警指的是以企業(yè)的財務數據、生產或者是預算方案、會議記錄等相關資料為基礎，依據財務風險預警理論，通過運用相關知識進行分析選定預警指標、設置警度、觀察風險指標異動，最終達到在財務危機發(fā)生前向有關部門發(fā)出警報并且提出規(guī)避建議的目的。
（二）財務風險預警系統(tǒng)的作用
第一，財務風險預警系統(tǒng)具有監(jiān)測作用，財務危機的爆發(fā)不可能是突然發(fā)生的，是在日常的生產活動中逐漸積累下來的，最終才達到不可控制的局面，出現(xiàn)財務危機的爆發(fā)。財務預警系統(tǒng)可以對生產經營活動進行檢測，及時發(fā)出警報避免財務危機的爆發(fā)。第二，財務風險預警系統(tǒng)具有識別作用，識別作用指的是預警系統(tǒng)不僅可以在發(fā)生重大事故時發(fā)出警報，它還可以及時找到出現(xiàn)財務危機的決定性因素，這樣就可以為管理者制造時間和空間，盡快地找到解決方法，有效防止財務危機的爆發(fā)。第三，財務危機預警系統(tǒng)還具有借鑒作用，財務預警系統(tǒng)能夠詳細地記錄危機的產生以及處理過程中采取的措施，這樣就為以后提供了經驗，而且能對現(xiàn)有的管理制度提供改善意見，可以消除潛在的隱憂。
四、構建電力財務風險預警指標體系的原則
對于電力企業(yè)財務風險預警來說，最關鍵就是要建立科學有效的風險預警指標體系，觀察財務指標細微的變化，分析企業(yè)的財務風險，識別出潛在的一些財務風險，為經營決策者提供依據，通過防范風險的發(fā)生來減少財務風險帶來的損失。在選擇財務風險指標時要遵守以下幾個原則：
（一）預知性原則
預知性原則指的就是企業(yè)根據財務風險預警指標的變化，來預測財務的發(fā)展變化的趨勢，總結并且制定出這一指標合理的數值，達到有效的界定企業(yè)管理經營的狀態(tài)。
（二）敏銳性原則
敏銳性原則指的是財務風險指標要具備敏銳的反映出企業(yè)財務發(fā)展方向的能力，在此基礎上，可以通過調整財務系統(tǒng)的一些變量以及參數，合理地配置企業(yè)的資本結構，從而控制財務指標在合理的范圍內波動，這樣就可以減少財務危機發(fā)生的幾率。
（三）整體性原則
電力企業(yè)是一個完整的經營整體，自然它的財務風險指標監(jiān)測也要全面完整，要充分考慮企業(yè)的內外部環(huán)境，對待可能存在的風險以及其產生的原因都要進行綜合考慮，為企業(yè)的整體發(fā)展進行考慮。
（四）關聯(lián)性原則
關聯(lián)性原則指的是電力企業(yè)各項財務風險預警指標相互關聯(lián)、互相影響，也相互配合。在對指標值進行分析時，要將所有可能發(fā)生的財務風險都涵蓋在內，要考慮到各個環(huán)節(jié)的關聯(lián)性，以便更好地監(jiān)測和預防財務風險的爆發(fā)。
（五）實用性原則
實用性原則就是要求風險預警指標可以直觀快速的反映出企業(yè)財務潛在的風險，要求得到的信息是簡明清晰的，分析判斷要簡潔迅速，這樣就具備較強的實用性。因為繁瑣的指標體系必然牽扯到很多的人力、物力與財力，投入的成本與收到的利益不成正比，這樣就使得指標預警失去了原有的意義。
關鍵詞：企業(yè)；財務風險；稅務風險；比較
一、企業(yè)財務風險與稅務風險的概述
（一）企業(yè)財務風險的概述
一般情況下，企業(yè)的財務活動有著較強不確定性。并且，市場變化越來越快伴隨著這種不確定性和快速的變化，企業(yè)面臨的風險相應增大。由于財務活動與企業(yè)日常管理經營的各個環(huán)節(jié)有著直接聯(lián)系，系統(tǒng)工程的復雜性、繁瑣性等都比較強，導致企業(yè)財務風險帶來的經濟損失比較大，不但會降低企業(yè)的經營能力和債務償還能力，還會加大預期收益和財務收益直接的差距，最終影響企業(yè)的正常運行和日常秩序。
（二）企業(yè)稅務風險的概述
根據國家的相關規(guī)定，稅務風險是企業(yè)沒有依法納稅、存在違法行為和違背相關稅法等引起的。這種行為不但會造成財務損失、損毀企業(yè)聲譽等，還會受到相應的法律制裁。通常情況下，企業(yè)必須注重研究相關稅收法律法規(guī)、合理利用政府優(yōu)惠政策，進行合法避稅，才能減輕企業(yè)的納稅負擔，進而降低企業(yè)的運營成本，對于促進企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、高效地發(fā)展有著重要影響。
二、企業(yè)財務風險與稅務風險的特征比較分析
（一）特征存在的一致性
在企業(yè)的各種經營風險中，財務風險、稅務風險的特征存在著一致性，即它們都有較強不確定性，與企業(yè)的長遠發(fā)展有著直接聯(lián)系。由于企業(yè)面臨的財務風險、稅務風險都是無法估量的，企業(yè)必須加強各種數據的管理和分析，才能提高企業(yè)風險預測的準確性、可靠性等。與此同時，財務風險、稅務風險在特征上存在的一致性還指的是獲得收益時的相對性。由于企業(yè)以盈利為主要目的，在爭取最大經濟效益的前提下。必須抓住時機，承擔相應的稅務風險、財務風險等，以促進企業(yè)更好發(fā)展。因此，在企業(yè)想要獲取最高效益的時候，企業(yè)面臨的風險最大的，必須找準風險和收益的平衡點，才能避免企業(yè)損失慘重、破產等情況出現(xiàn)。
（二）特征之間的差異性
對企業(yè)面臨的各種風險進行分析和研究發(fā)現(xiàn)，財務風險有著一定客觀性，是企業(yè)日常經營中必須重視的一種風險。與其相比，稅務風險有著較強主觀性，通常是企業(yè)的管理人員作出的推測。因此，財務風險、稅務風險的特征存在一定差異性，在企業(yè)的發(fā)展中產生的影響也不一樣。在企業(yè)進入快速發(fā)展的情況下，企業(yè)需要的發(fā)展資金越來越多。特別是市場競爭的不斷加劇，企業(yè)為獲取更多的資金支持，往往會采取高杠桿、高息貸款等方式進行融資，從而大大提高企業(yè)的財務風險。所以，企業(yè)面臨的財務風險與競爭對手的經營情況、社會經濟水平、市場環(huán)境等多個方面有著直接聯(lián)系，在某種情況下可能會加大企業(yè)的資金運作難度。根據稅務風險的分析來看，它是稅法立法、稅法行政等多個方面引起的，在我國稅務法規(guī)還不夠完善、繼續(xù)修正和納稅人納稅意識還不夠強、認識不夠全面的情況下，稅務機構起著重要引導作用，從而導致企業(yè)面臨的稅務風險呈現(xiàn)上升趨勢。與此同時，企業(yè)和稅務機關之間存在對稅法細則和納稅實務理解不一樣的情況。如果企業(yè)與稅務征收、稽查執(zhí)法部門的看法不一致，無法達成共識，則會導致雙方溝通失效。最終按稅務機構的理解處理涉稅事項，增強了企業(yè)的稅務負擔，給企業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成嚴重影響。
三、企業(yè)財務風險與稅務風險的成因比較分析
（一）成因具有的一致性
在企業(yè)稅務風險、財務風險形成的過程中，各種外部因素、內部因素都可能帶來極大影響，因此，兩者在成因上具有一定一致性，其中，財務風險受到外部影響因素有經濟、政治等多個方面，而稅務風險受到的外部影響因素主要有稅務環(huán)境、法律環(huán)境等多個方面。對上述兩者受到內部因素進行分析來看，主要是指稅務人員、財務人員能力、教育背景、工作經歷等，其中相關工作人員的素質水平和業(yè)務能力發(fā)揮著主要作用。另外，企業(yè)內部控制機制的完善需要充分利用現(xiàn)代信息技術、網絡技術等，才能構建出一套可行、科學的財務、稅務信息管理系統(tǒng)，以企業(yè)全面加強風險管理與控制的前提下，實現(xiàn)風險的最有效控制，最終促進企業(yè)穩(wěn)定、長遠發(fā)展。
（二）成因之間的差異性
在財務風險、稅務風險形成的過程中，兩者在成因上存在的差異性主要是指風險形式。財務風險主要是由融資、投資、資金使用和資金回收等產生的，如果資金使用不當、投資科學性較小等，則可以增加企業(yè)的財務風險。與其相比，稅務風險是在日常納稅、稅務籌劃等多個環(huán)節(jié)中產生的，如果企業(yè)不能正確理解納稅行為，不注重政府相關稅收政策的合理運用，則會增加企業(yè)的稅務風險，最終降低企業(yè)的市場競爭力和效益等。
四、企業(yè)財務風險與稅務風險的防范措施
（一）注重內控機制的完善
在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中，注重內控機制的有效完善，是企業(yè)降低各種風險的重要基礎。因此，根據企業(yè)的實際情況和發(fā)展需求，制定科學、可行的財務制度、獎懲機制和考核制度。合理優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務流程、管控程序等，才能全面掌握各種財務信息的基礎上，保證各種風險防范措施的可靠性。與此同時，高度重視各種制度的全面落實，真正發(fā)揮企業(yè)內控機制在防范風險方面的的作用，不斷增強企業(yè)員工的忠誠度、競爭意識和專業(yè)能力。對于提高企業(yè)的經濟效益和市場競爭力等有著重要影響。
（二）加大風險管控力度
在不斷完善企業(yè)內控機制的情況下，加大風險管理力度，對風險管理目標、設置、人員等給予高度重視，才能真正發(fā)揮每個崗位的作用，從而實現(xiàn)企業(yè)財務風險、稅務風險的有效控制。在實踐過程中，對企業(yè)可能存在的財務風險、稅務風險進行科學預測和采取預先防范措施。全面貫徹到企業(yè)經營運行的各個環(huán)節(jié)中，才能為企業(yè)實現(xiàn)整體經營目標提供可靠保障，最終推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（三）提高投資決策可行性
對我國市場經濟下的各種數據進行分析可知，企業(yè)面臨的財務風險、稅務風險主要是企業(yè)投資失敗造成的，是當前必須高度重視的問題之一。因此，根據企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展趨勢等，提高企業(yè)各種投資決策的可行性，有效完善投資決策機制，注重投資程序的規(guī)范化發(fā)展，才能在充分利用現(xiàn)代信息技術、先進設備等基礎上，促進企業(yè)風險管控方法的多樣化、多元化發(fā)展，對于降低企業(yè)面臨的各種風險有著極大作用。
綜上所述，在企業(yè)的日常經營管理中，財務、稅務是非常重要的組成部分，對于促進企業(yè)長遠發(fā)展有著非常重要的影響。因此，企業(yè)必須對財務風險、稅務風險給予高度重視，全面落實風險防范措施，才能真正提高企業(yè)的整體管理水平。
參考文獻：
【關鍵詞】低碳經濟;煤炭企業(yè);財務風險;財務風險管理機制
一、前言
煤炭是我國的主要能源，同時也是碳排放量極高的化石燃料，目前，煤炭的質量較差，而且利用率較低，從而使大氣中的碳濃度大大增加，使全球變暖，破壞了生態(tài)環(huán)境。因此，發(fā)展低碳經濟勢不可擋，在低碳經濟背景下，煤炭企業(yè)將面臨更加復雜、嚴峻的財務風險，建立并完善財務風險管理機制，對煤炭企業(yè)發(fā)展而言意義重大。
二、低碳經濟概述
低碳經濟是一種新興的，以低能耗、低排放、低污染為基礎的經濟發(fā)展模式與理念，以轉變技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及發(fā)展觀為核心，提高能源的利用率，并創(chuàng)建清潔的能源結構[1]。低碳經濟具有目標性、整體性、漸進性、系統(tǒng)性以及體系性等五大特征。低碳經濟具有明確的目的性，貫穿與社會再生產的經濟活動與消費活動的整個過程，以發(fā)展“低碳化、無碳化”的經濟為目標；低碳經濟的整體性，不僅表現(xiàn)在實現(xiàn)整個社會的經濟發(fā)展，而且還表現(xiàn)在實現(xiàn)整個社會的效益以及生態(tài)效益；低碳經濟不能急于求成，是一個漫長的經濟發(fā)展過程，我國應與自身經濟發(fā)展的實際情況相結合，制定一個切實可行的、科學的、合理的長期經濟發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略，因此，低碳經濟具有漸進性；低碳經濟的系統(tǒng)性主要是指其途徑與手段的系統(tǒng)性；低碳經濟的發(fā)展體系涉及技術體系、能源系統(tǒng)以及產業(yè)體系等多個方面。
三、財務風險概述
財務風險包括狹義的財務風險與廣義的財務風險，狹義的財務風險是由舉債經營而給企業(yè)帶來的風險，即在經營過程中，由于缺少資金，企業(yè)向銀行等金融機構貸款，出現(xiàn)到期無法償還本息的情況[2]；廣義的財務風險是指企業(yè)在多種因素的影響下，無法實現(xiàn)預期財務收益，致使企業(yè)出現(xiàn)財務損失的可能性。根據財務活動的基本內容，財務風險包括資金營運風險、投資風險與籌資風險；財務風險具有客觀性、全面性、不確定性、共存性以及可度量性五大特征。對企業(yè)而言，財務風險是一種潛在的、客觀存在的風險因素，是無法被消除的，而且一旦財務風險爆發(fā)，就會對企業(yè)運營的持續(xù)性帶來嚴重阻礙，甚至致使企業(yè)破產或倒閉；財務風險的全面性包括橫向與縱向兩個方面，其中，橫向全面性即財務風險貫穿企業(yè)財務管理的整個過程，時刻對企業(yè)經營活動的方方面面產生挑戰(zhàn)和威脅?？v向全面性即財務風險每時每刻都影響著企業(yè)的生產運營；不確定性即財務風險是無法預測的，同時也是可變的，盡管企業(yè)能夠預防與估計財務行為，但企業(yè)自身以及周圍環(huán)境各種因素不斷變化，最終的財務結果也會與預期具有一定的差距[3]；共存性即財務風險與收益是共存的，且兩者呈正相關關系，若財務風險較高，則相對應的財務收益就較高，反之，則財務收益較低；可度量性即企業(yè)可借助數學工具，構建相適應的財務評價模型，以此來度量財務風險。
四、低碳經濟背景下煤炭企業(yè)財務風險的典型類型
在低碳經濟背景下，煤炭企業(yè)所面臨的政策環(huán)境、金融環(huán)境以及法律環(huán)境均發(fā)生了重大改變，宏觀環(huán)境復雜多變，進而引發(fā)財務風險。低碳經濟對煤炭企業(yè)財務風險的典型包括籌資風險、投資風險以及資金運營風險。
（一）籌資風險
低碳經濟背景下，籌資風險主要表現(xiàn)為籌資難度大以及償債風險大兩個方面。一方面，低碳背景下，國家出臺了綠色信貸政策，改變了融資環(huán)境，約束了煤炭企業(yè)的融資行為，提高了煤炭企業(yè)融資的門檻[4]；另一方面，為了適應低碳經濟的發(fā)展，煤炭企業(yè)必須投入大量的資金來改進低碳技術、更新低碳設備，以此來轉變經濟發(fā)展模式，從而使煤炭企業(yè)的償債風險增加。
（二）投資風險
低碳經濟背景下，投資風險主要表現(xiàn)在低碳項目投資決策盲目和低碳項目投資額度不當。一方面，煤炭企業(yè)由于對低碳投資項目缺乏系統(tǒng)、周密的可行性分析，或由于信息不對稱、失真或滯后等原因，出現(xiàn)盲目投資低碳項目的現(xiàn)象，構成直接投資風險；另一方面，為實現(xiàn)“低碳化”的發(fā)展模式，煤炭企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的生產模式，引進先進的低碳技術以及設備，從而增大了投資回報風險。
（三）資金運營風險
低碳經濟背景下，資金運營風險主要表現(xiàn)在應收賬款回收難度大、碳稅高以及環(huán)境治理支出大。首先，應收賬款在煤炭企業(yè)的銷售收入中占比例較大，導致資金周轉困難，甚至影響生產，若出現(xiàn)死賬、壞賬，則將使煤炭企業(yè)的財務風險增大。碳稅是一種調節(jié)稅，可以起到激勵作用，某種程度上對污染所產生的負外部影響進行彌補，同時也增加了煤炭企業(yè)的運營成本；最后，煤炭企業(yè)在開采煤炭資源的過程中，將嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，依據低碳經濟的要求，煤炭企業(yè)將支出越來越多的環(huán)境治理費用。
五、低碳經濟背景下煤炭企業(yè)的財務風險管理機制
煤炭企業(yè)構建財務風險管理機制必須遵循以下幾項原則：
（一）低碳性與經濟性相統(tǒng)一
煤炭企業(yè)的低碳性與經濟性的本質是提高能源利用率、清潔能源結構以及追求綠色GDP，追求個體與集體、經濟與生態(tài)、企業(yè)與社會共同發(fā)展，實現(xiàn)煤炭企業(yè)集群整體資源、能源消耗最小化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（二）充分有效與成本控制相統(tǒng)一
在設置指標項目、構建財務風險預警指標體系的過程中，需要充分考慮成本與效益，評價指標不僅需具有充分有效的實用價值，而且其成本也不能超過其所能提供的收益。財務風險預警機制首先需具備信息收集功能，即及時收集相關的政策、自身的財務狀況等信息，并進行判斷，再決定是否采取財務風險預警；然后，依據自身生產經營整個過程的監(jiān)測結果，判斷財務狀況，并診斷生產與財務運營中的弊端；最后，財務風險預警機制應能及時找出使財務狀況惡化的根源，避免進一步惡化。財務防范機制的主要作用是防范與控制，首先，運用功效系數法來綜合評價煤炭企業(yè)，對分析結果進行觀查，根據綜合功效系數所處的警級來劃分財務風險，即低風險、較低風險、一般風險、較高風險以及高風險，然后針對不同的風險等級，采取相應的防范措施。常采用的財務風險處理方法包括財務風險回避、轉移、自留以及分離。
參考文獻
[1]李立軍.新常態(tài)下的企業(yè)經濟管理策略[J].企業(yè)管理，2017，02:120-122.
[2]薛兆江.煤炭企業(yè)財務管理風險研究[J].企業(yè)導報，2015，24:143-144.
[3]張艷春.企業(yè)財務風險管理、財務內部控制以及預警機制建設[J].內蒙古科技與經濟，2015，24:39-41.
關鍵詞：低碳經濟背景 煤炭企業(yè) 財務風險管理機制
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）11-0109-02
近年來我國煤炭產量不斷增加，因此我國在未來仍然需要以煤炭作為主要能源結構，對促進煤炭企業(yè)的發(fā)展有重要的作用[1]。但如果煤炭存在質量差和利用率低等情況，將會導致生態(tài)環(huán)境惡化，因此煤炭企業(yè)需要注重試下低碳利用。如今我國加大推動低碳經濟發(fā)展，尤其是煤炭企業(yè)低碳經濟發(fā)展對促進我國經濟增長和環(huán)境保護有非常重要的作用。如今煤炭企業(yè)處于風險環(huán)境中謀求生存，其逐漸加強了財務風險管理，以期通過內部控制和財務風險管理機制等方式，改善管理機制，即結合低碳經營思想和方針，構建完善的財務風險管理機制[2]。
一、低碳經濟及財務風險管理的概述及理論
1.低碳經濟概述
根據相關調查研究可知，在20世紀一百年中，人類一共消耗煤炭2650億噸，排放出大量的溫室氣體，嚴重危害了全球的生態(tài)平衡，較大程度影響了人類的可持續(xù)發(fā)展。如今煤炭仍然是各個國家的主要使用能源，但如果仍然采用高碳模式，則會導致地球不堪重負。另外生態(tài)平衡被破壞，全球變暖，所造成的危害堪比兩次世界大戰(zhàn)，因此為了避免該類情況的發(fā)生，各個國家均需要認識到采取減排行動的重要性[3]。2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經濟》[4]中推行了低碳經濟，其主要是指在生產生活中利用更少的自然資源和消耗更少的自然資源，起到降低環(huán)境污染，且獲得更高的經濟產出。發(fā)展低碳經濟可以為人們生產生活提供更加優(yōu)質的標注和質量，同時還能夠在創(chuàng)新全新商機的情況下推動經濟的發(fā)展。低碳經濟屬于一種比較新穎的經濟發(fā)展模式，是21世紀區(qū)別以往經濟發(fā)展的明顯特征，我國作為環(huán)境污染比較嚴重的國家，更加注重發(fā)展低碳經濟，以期通過研發(fā)生物經濟等，推動低碳能源全新技術的發(fā)展，且還能夠實現(xiàn)幫助一些企業(yè)實現(xiàn)低碳高增長模式。
2.財務風險管理概述
從人們將風險納入經濟范疇，到如今已經有百年時間，然而在長久的時間內，無論是經濟學家、管理學家等，均無法針對風險給出明確的定義，一般人們認為風險是損失的不確定性，即其不論是在經濟領域還是其他領域，均可能出現(xiàn)損失。一般而言，風險主要是指實際結果與預期結果存在的差度及損失的可能性。煤炭企業(yè)在日常運營活動中需要對煤炭資源進行大規(guī)模開發(fā)和利用，繼而可能導致煤炭資源枯竭、生態(tài)環(huán)境破壞等，煤炭企業(yè)面對該種情況，其經濟環(huán)境、社會環(huán)境等均會出現(xiàn)變化，從而導致未來發(fā)展出現(xiàn)不確定性，具有較高的風險。常見風險主要包含戰(zhàn)略風險、財務風險、市場風險、運營風險等，其中財務風險屬于一種微觀經濟風險。煤炭企業(yè)財務風險主要是指企業(yè)在經營過程中風險的體現(xiàn)，呈現(xiàn)出客觀性、不確定性、損失性和收益性等特征。根據影響企業(yè)財務風險因素分類，可以將財務風險分為外部財務風險和內部財務風險，外部財務風險是由政治、經濟、自然等風險組成，內部財務風險是由制度性、操作性和固有等財務風險組成，均具有不確定性，屬于可能發(fā)生的損失，而不是一定會發(fā)生損失[5]。
二、低碳經濟背景下對煤炭企業(yè)財務風險管理的影響
如今我國更加注重發(fā)展低碳經濟，并出臺了相應的政策推動和落實低碳經濟，煤炭企業(yè)在該宏觀環(huán)境下，其生產經營目標也會出現(xiàn)相應的變化，即煤炭企業(yè)的籌資、投資、資金運營等財務管理均受到影響，繼而帶來一定的風險。
1.低碳經濟背景下煤炭企業(yè)籌資影響
在低碳經濟背景下，煤炭企業(yè)的籌資難度加大，難以籌集到足夠的資金實現(xiàn)高碳生產經營的改革。在低碳經濟理論的影響下，如今很多領域開始推行低碳融資理念，主要是指銀行業(yè)通過開展綠色信貸政策，促進更多的金融資金向低碳企業(yè)流動，推動低碳經濟的發(fā)展。而且我國也出臺了相關政策，如《綠色信貸指引》[6]。雖然綠色信貸政策促使更多的資金流向低碳企業(yè)，但進一步提高了煤炭企業(yè)的融資難度，而且如今大部分煤炭企業(yè)仍然需要銀行貸款貸維持煤炭生產和銷售。另外煤炭企業(yè)的償債風險也逐漸增加，因為其需要在生產中加強對低碳技術的開發(fā)和應用，增加企業(yè)資金使用量，導致煤炭企業(yè)籌資數額增加，償債風險也相應增加。
2.低碳經濟背景下煤炭企業(yè)投資影響
隨著政府及社會越來越注重低碳經濟發(fā)展，針對造成生態(tài)破壞比較嚴重的煤炭企業(yè)，人們對其的生產要求越來越高，因此煤炭企業(yè)必須加大對低碳技術的研究，但需要更多的資金支持[7]。雖然目前國際上提出了清潔發(fā)展機制，認為一些發(fā)展國家需要向低碳技術不成熟的國家提供相應的技術支持，但如今我國大部分煤炭企業(yè)仍然存在資金不足、技術不足和研發(fā)能力不足等情況，尤其是在低碳技術和設備的投資方面，缺乏周密的分析，導致投資存在盲目性，繼而增加投資風險，無法獲得相應的投資回報。
3.低碳經濟背景下煤炭企業(yè)資金運營影響
低碳經濟對煤炭企業(yè)的影響還表現(xiàn)在資金運營方面，如會導致企業(yè)運營成本的增加。由于煤炭企業(yè)日常運營過程中，會對生態(tài)環(huán)境造成較為嚴重的破壞，久而久之破壞情況日益加重，周邊居民的正常生活會受到非常嚴重的影響，政府也會逐漸對煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞情況失去忍耐力，繼而煤炭企業(yè)需要增加環(huán)境治理資金投入，增加了運營成本。如今我國通過稅制轉型，促使企業(yè)逐漸先節(jié)能減排，如增值稅轉型，控制煤炭企業(yè)的利潤，繼而影響煤炭企業(yè)財務管理。
4.低碳經濟背景下煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展影響
在傳統(tǒng)煤炭企業(yè)生產模式中，其具有高污染和高能耗等特征，對環(huán)境造成嚴重的污染，如今在低碳經濟背景下，煤炭企業(yè)如果該轉變生產模式，改變高污染和高能耗特征，以滿足當前社會發(fā)展需求，則其未來可持續(xù)發(fā)展的可能性較為受到極大的制約。其不僅會市場環(huán)境的影響，還會受到國家和國際相關政策條例的管制，因此煤炭企業(yè)必須加強生產運營模式的改革。
三、低碳經濟背景下煤炭企業(yè)財務風險的特點及指標體系
1.低碳經濟背景下煤炭企業(yè)財風險的特點
根據上述分析可知，煤炭企業(yè)在低碳經濟背景下其財務風險主要表現(xiàn)為以下幾個方面：①固定資產投資增大，煤炭資源作為我國主要能源結構，且隨著人們經濟水平的提升，人們對煤炭資源的需求量也逐漸增大，在市場需求量增大的情況下，煤炭企業(yè)會加大煤炭資源開發(fā)力度，增加固定資產投資。另外在低碳經濟背景下，要求煤炭企業(yè)必須做到低碳生產，因此煤炭企業(yè)還需要加大低碳技術和設備的投資力度，即煤炭企業(yè)固定資產投資不斷增加[8]。②成本費用增加，煤炭企業(yè)具有生產復雜、環(huán)節(jié)多等特征，因此生產成本相對較高，而且在低碳經濟背景下，煤炭企業(yè)還需要加大低碳技術的研究力度，投入更多的科研資金，繼而導致煤炭企業(yè)生產成本增加。另外我國出臺了很多政策，并實行了稅制改革，以期推動企業(yè)向低碳化方向發(fā)展，然而對于煤炭企業(yè)，低碳經濟相關政策加大了生產成本，同時有壓縮了企業(yè)的利潤，不利于企業(yè)的財務管理。③資產負債率增高，銀行帶來是煤炭企業(yè)資金籌集的主要方式，其為了能夠快速適應低碳經濟模式，加強對低碳技術的研發(fā)力度，繼而增加籌集資金數額，增加利息。另外煤炭企業(yè)資金流動率較低，進一步增加財務風險。④可持續(xù)經營風險增大，在低碳經濟背景先，煤炭企業(yè)需要快速適應國家法律及相關政策的制約，大力發(fā)展低碳路線，但尤其煤炭企業(yè)本身為高污染、高能耗企業(yè)，在發(fā)展低碳路線方面存在較大的困難，繼而嚴重影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.低碳經濟背景下煤炭企業(yè)財務風險指標體系
低碳經濟背景下煤炭企業(yè)財務高風險指標體系主要包含以下幾個方面：①償債能力指標，煤炭企業(yè)償債能力可以采用速動比率和現(xiàn)金債務等來衡量短期償債能力，采用利息保障倍數和長期資產使用率衡量長期償債能力。傳統(tǒng)煤炭企業(yè)主要是利用資產負債率衡量長期償債能力，如今采用長期資產使用率進行衡量，主要是由于煤炭企業(yè)生產運營對固定資產的投入較多，因此如果企業(yè)資產負債比較高，如果采用資產負債率衡量企業(yè)長期償債能力，則會導致煤炭企業(yè)財務風險得出錯誤結論[9]。②運營能力指標，煤炭企業(yè)運用能力指標衡量內容主要包括存貨周轉率、流動資金周轉率、固定資產先進周轉率等。其中固定資產投資占有很多的比重，因此針對固定資產進行投資回報的衡量，具有非常重要的作用。③盈利能力指標，煤炭企業(yè)運營能力指標主要包含銷售凈利率、總資產凈利率、權益凈利率等。④發(fā)展能力指標，煤炭企業(yè)發(fā)展能力指標主要包含凈資產收益率、資源儲量比率等。
四、低碳經濟背景下煤炭企業(yè)財務風險管理機制完善
1.低碳經濟背景下煤炭企業(yè)財務風險管理機制構建原則
在低碳經濟背景下煤炭企業(yè)所面臨的財務風險越來越多，且對煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所產生的影響也越來越大，因此煤炭企業(yè)需要建立科學合理的財務風險管理機制，應對財務風險。首先煤炭企業(yè)針對財務風險管理機制的構建需要遵循低碳性和經濟性相統(tǒng)一的原則。煤炭企業(yè)需要在提高能源使用效率和清潔能源結構，確保推動煤炭企業(yè)綠色經濟發(fā)展。此外煤炭企業(yè)還需要通過減少資源浪費、提高資源收受率、減少對土地資源和水資源的破壞等，實現(xiàn)資源和能源消耗最小化的目的。煤炭企業(yè)還需要注重全面管理與重點監(jiān)控統(tǒng)一，加強資源分配優(yōu)化，將人力、財力等集中在重點項目中[10]。此外煤炭企業(yè)還需要加強成本控制，通過制定內部控制制度，將成本和效益納入制度中，確保收益大于成本。
2.低碳經濟背景下煤炭企業(yè)財務風險管理機制構建目標
煤炭企業(yè)加強財務風險管理，首先要建立財務風險預警目標，針對煤炭企業(yè)逐漸向低碳經濟模式轉變的過程中，可能出現(xiàn)的各種危機進行衡量，并采取合理防治措施。其次煤炭企業(yè)還需要做好財務風險防范目標，即煤炭企業(yè)需要針對財務風險進行預警和防范，針對企業(yè)可能受到的損失，采用回避、轉移和分散等方式，確保將財務風險控制的可承受范圍內。
煤炭企業(yè)財務預警機制應當以信息化為基礎，財務報表即財務資源為依據，且必須具有信息收集功能、診斷功能和治療功能等，確保能夠有效對風險進行監(jiān)測和控制。此外煤炭企業(yè)還需要做好財務風險防范機制，控制財務風險的擴散，避免更加嚴重的財務分析發(fā)生。
3.低碳經濟背景下煤炭企業(yè)財務風險管理機制優(yōu)化措施
關鍵詞：火力發(fā)電 施工項目 財務風險
隨著經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，電力作為一種清潔、方便的能源，越來越關系到國計民生，人們對電力的依賴程度也在不斷加強。而火力發(fā)電施工項目屬于風險密集型的項目，其具有投資大、工期長、技術環(huán)節(jié)復雜等特點，在項目建設過程中存在著財務管理制度不健全、內部控制執(zhí)行不到位、資金管理不嚴、超預算、會計基礎薄弱等財務問題，財務風險貫穿于項目生產經營活動的各個環(huán)節(jié)。財務風險的存在時刻威脅著項目的發(fā)展，因此隨著我國電力改革的不斷深化，火力發(fā)電施工項目財務風險已成為一個迫切需要研究的問題，充分了解火力發(fā)電施工項目財務風險的成因和表現(xiàn)形式，建立財務風險預警體系和控制機制，樹立牢固的財務風險防范意識，加強內控建設，采取有效措施來規(guī)避和化解財務風險，對于保障項目健康穩(wěn)定發(fā)展是非常重要的，對于促進電力工業(yè)、環(huán)境、經濟、社會的協(xié)調發(fā)展具有十分深遠的戰(zhàn)略意義。
一、施工項目財務風險概述
施工項目財務風險是指從施工項目投標、組織施工到工程竣工交付使用的過程中，由于受到內外部環(huán)境因素及各種難以預料和控制因素的影響，一定時期內項目實際財務活動偏離預期財務收益而導致項目收益蒙受損失的可能性，它與項目的資金籌措、運用、管理及安全密切相關，是從價值方面反映項目理財活動及其處理財務關系中所遇到的風險?？偟膩碚f，施工項目財務風險的特征主要表現(xiàn)為：一是，財務風險是客觀存在的，只要從事財務活動，必然會產生相應的財務風險；二是，施工項目財務風險具有不確定性，包括財務風險結果的不確定性和影響財務風險形成因素的多方面性和不確定性；三是，財務風險具有綜合性，由于財務風險的產生和形成具有相當大的復雜性，其涉及到施工項目活動的各個環(huán)節(jié)、方方面面，這便決定了施工項目財務風險具有明顯的綜合性特征；四是，財務風險的發(fā)生大多伴隨著項目經營活動的經濟損失，或是影響項目經營的連續(xù)性或收益的穩(wěn)定性；五是，可預測性，即財務風險雖然具有不確定性，但其發(fā)生也具有一定的規(guī)律性，施工主體可以通過類似的事件或統(tǒng)計資料來判斷其發(fā)生的概率，進行財務預警，采取各種有效措施進行防范、轉移和分散財務風險，以降低發(fā)生財務風險時的損失。一般來說，火力發(fā)電施工項目的財務風險包括籌資風險、投資風險、現(xiàn)金流風險、利潤分配風險和利率風險等。
二、火力發(fā)電施工項目財務風險成因和現(xiàn)狀分析
1.財務風險管理意識薄弱，缺乏相應的控制機制
首先，財務風險管理意識薄弱，施工項目管理者的風險意識直接決定了財務風險的控制和防范效果，良好的風險管理文化有利于提高施工項目抵抗財務風險的能力；其次，缺乏科學的治理機制，目前大多數火力發(fā)電施工項目仍停留在以權力制衡為基礎的治理結構階段，不合理的治理結構和內部控制是導致項目整體財務風險過高的原因，通常會導致財務風險預測、分析和監(jiān)控失去應有的標準；再次，缺乏完善的財務風險控制機制和預警機制，財務風險管理的責任和權限不規(guī)范將直接導致財務風險管理的混亂，財務風險控制流于形式，同時缺乏相應的風險預警機制將使項目管理者無法及時應對風險，錯過規(guī)避或降低風險損失的最佳時機。
2.財務管理職能缺位，過程監(jiān)督力度不足
火力發(fā)電施工項目財務管理大致可以分為八個階段，即投資規(guī)劃、前期準備、可行性研究、立項、概預算審查、招投標、建設直至竣工驗收以及項目后評價等，這八個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系，其財務管理也應形成一個完整的體系。但目前大多數施工項目還未建立全過程的財務管理體系，缺乏應有的實施細則，再加上公司領導者對項目的全過程管理缺乏足夠的支持力度，或是缺乏專業(yè)性財會人員、財會人員素質不高等，都會導致火力發(fā)電施工項目財務管理職能的缺位。同時，過程監(jiān)管力度不足不能對項目成本進行全面的控制，容易造成人工費、材料費、機械費的浪費，以及管理費用的增加，一些項目長期存在虛列、多列費用支出等問題，容易滋生腐敗。財務監(jiān)管流于形式，形同虛設，不能進行有效的監(jiān)督是導致項目財務風險的一個主要因素。
3.項目預算編制不科學，預算執(zhí)行不到位
部分火力發(fā)電施工項目過于重視工程進度，忽視項目預算編制和預算管理，預算編制不科學，執(zhí)行不到位，其主要表現(xiàn)為：受“只抓安全生產，其他事情不管”思想的影響，預算管理意識不足，財務人員只憑借經驗進行資金配置，造成現(xiàn)金流量預算執(zhí)行偏差較大；預算內容單一，主要集中于各種財務數據的預測和計算，預算方面偏向于成本預算、生產預算和采購預算，且預算內容過于粗泛，無法對跨年度項目以及未完工項目的預算執(zhí)行情況進行有效跟蹤，且資金撥付額度及時間安排不當，擅自更改資金用途的現(xiàn)象時有發(fā)生，預算執(zhí)行不到位，難以對預算的執(zhí)行情況和效果做出有效的評價和反饋。
4.貨幣資金控制存在的問題
目前，大多數火力發(fā)電施工項目貨幣資金核算體系不夠健全，沒有建立統(tǒng)一的資金結算數據庫，資金管理分散，管理隨意性較大，對貨幣資金集中控制效果較差，導致項目管理者無法及時了解資金的流入和流出去向，降低資金管理效率，增加了其流失的風險。資金的分散管理可能導致一些施工項目存在資金缺口，而另外一些項目則是資金過于充裕，資金不能合理調配使用大大降低了部分施工項目的償債能力。另外，在資金預算方面，一些施工項目不重視資金的預算管理，預算編制周期長，起不到實質性作用，且對預算實際與計劃的偏差沒有及時進行分析，資金管理不當產生的風險無法得到有效遏制。
