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序論:在您撰寫對(duì)外貿(mào)易的方式時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
第一,我國對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速,但總體上看,我國對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和水平還不夠高,主要表現(xiàn)為我國出口在很大程度上仍然是數(shù)量擴(kuò)張型的。一是出口商品中,資源性、高耗能、高污染的產(chǎn)品仍占有一定比重,不符合我國的比較優(yōu)勢(shì),加劇了國內(nèi)資源和環(huán)境壓力。二是出口仍然集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和制造環(huán)節(jié)上,即使是機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品,也主要從事中低端的加工裝配環(huán)節(jié),國內(nèi)增值率不高。三是自主品牌產(chǎn)品出口少,據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),我國出口商品中,擁有自主品牌出口產(chǎn)品的企業(yè)不足20%,自主品牌產(chǎn)品出口不足10%。四是數(shù)量的持續(xù)擴(kuò)張,導(dǎo)致在海外市場(chǎng)特別是我國出口比較集中的市場(chǎng)上,我國商品數(shù)量增長(zhǎng)很快,引起較多的貿(mào)易摩擦。
第二,加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式。
(1)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。《建議》指出,要積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。這是因?yàn)榫蜆I(yè)壓力仍將是我們面臨的突出問題,相對(duì)低勞動(dòng)成本的優(yōu)勢(shì)還將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在,因此,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易仍將是我們長(zhǎng)期的任務(wù)和優(yōu)勢(shì)?!督ㄗh》要求,要優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),著力提高對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和效益。從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)看,我國具備了在“十一五”期間加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的基本條件。一是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力在較快提升,包括汽車及零部件、數(shù)控機(jī)床、電站設(shè)備在內(nèi)的一批技術(shù)含量較高、附加值較高的產(chǎn)品,出口有望出現(xiàn)突破性的快速增長(zhǎng)。二是傳統(tǒng)出口商品的技術(shù)含量和附加值繼續(xù)提升,即使是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,也可以從出口中獲得更大的收益。三是外商投資企業(yè)繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)層次和加工深度,加強(qiáng)研發(fā)能力,有利于提升其出口商品的國內(nèi)增值率。
(2)提高加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)層次。加工貿(mào)易不斷發(fā)展是全球產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)品內(nèi)分工體系不斷深化的必然現(xiàn)象。加工貿(mào)易在我國進(jìn)出口中占有重要地位,2004年,占我國對(duì)外貿(mào)易的比重為47.6%,其中占出口的比重為55.2%。加工貿(mào)易提供了超過2500萬人的就業(yè)機(jī)會(huì)。加工貿(mào)易產(chǎn)品也在不斷升級(jí),我國出口的電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中,90%以上是以加工貿(mào)易方式出口的?!督ㄗh》提出,要繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易,著重提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度,增強(qiáng)國內(nèi)配套能力,促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
論文摘要:本文介紹了年我國對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的形勢(shì),并就對(duì)外貿(mào)易中貿(mào)易條件惡化、競(jìng)爭(zhēng)力下降的原因進(jìn)行分析,提出了對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與增長(zhǎng)方式的幾點(diǎn)理論思考。
2007年我國的進(jìn)出口總值達(dá)17606.9億美元,同比增長(zhǎng)23.8%。其中,出口9690.8億美元,增長(zhǎng)27.2%;進(jìn)口7916.1億美元,增長(zhǎng)20%,順差1774.7億美元,增長(zhǎng)74%。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化以及國內(nèi)市場(chǎng)國際化,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正在逐漸喪失,以低成本、低價(jià)格取勝的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不僅不能幫助企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),還有可能成為提高競(jìng)爭(zhēng)力的障礙。所以我們要在新的形勢(shì)下重新審視貿(mào)易增長(zhǎng)過程中出現(xiàn)的問題,分析產(chǎn)生這些問題的原因,“對(duì)癥下藥”以期達(dá)到貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。
1. 目前我國對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
(1) 相對(duì)于貨物貿(mào)易,我國的服務(wù)貿(mào)易比較落后。據(jù)wto統(tǒng)計(jì),2007年,我國貨物貿(mào)易出口總額為7620億美元,占世界貨物貿(mào)易出口額的7.3%;而服務(wù)貿(mào)易出口額為810.2億美元,僅占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的3.4%。同年,我國貨物貿(mào)易在世界上排名第三,服務(wù)貿(mào)易排序第八;另一方面,我國服務(wù)貿(mào)易總是逆差,2005年中國服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)97億美元,盡管2007年逆差額減少,仍為40.1億美元。
(2) 出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍不合理。目前,中國出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化,技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)品比例提高,突出表現(xiàn)在機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。但我們也要看到,高新技術(shù)產(chǎn)品出口還處于起步階段,與發(fā)達(dá)國家相比,高新技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)制成品中所占比重明顯偏低,高科技含量、高附加值商品還遠(yuǎn)未成為出口的主導(dǎo)產(chǎn)品,在技術(shù)含量較高的商品領(lǐng)域,我們?nèi)匀粚儆趦暨M(jìn)口國,我國對(duì)外貿(mào)易總體上仍然呈現(xiàn)依靠出口低附加值消費(fèi)品換取資本品的格局。
(3) 從貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)來看,外貿(mào)受制于外部因素。我國出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)只體現(xiàn)在最終產(chǎn)品上,主要是生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),而技術(shù)水平、研發(fā)能力、核心技術(shù)、產(chǎn)品品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)還受制于外來的跨國公司。外商投資企業(yè)主導(dǎo)機(jī)電產(chǎn)品的出口格局。2007年,外商投資企業(yè)的機(jī)電產(chǎn)品出口占我國全部機(jī)電產(chǎn)品出口總額的73.7%。2007年機(jī)電產(chǎn)品出口中一般貿(mào)易額723.1億美元,外商占57.6%;加工貿(mào)易出口2398.9億美元,外資企業(yè)占86.6%,主導(dǎo)了加工貿(mào)易中的機(jī)電產(chǎn)品出口。
2. 對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的原因分析
(1) 出口導(dǎo)向型外貿(mào)政策沒有適時(shí)調(diào)整,在亞洲“四小龍”成功運(yùn)用“出口導(dǎo)向”政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的巨大飛躍后,我國也采用這種外貿(mào)政策。不可否認(rèn),當(dāng)時(shí)出口導(dǎo)向型政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到巨大的推動(dòng)作用。但是隨著我國出口額的大幅增長(zhǎng),這個(gè)政策的弊端也逐漸顯現(xiàn),“以量取勝,相互降價(jià)”是擴(kuò)大出口的主要手段,出口秩序混亂等種種弊病暴露出來就不足為奇了。
(2)“比較優(yōu)勢(shì)說”沒有動(dòng)態(tài)運(yùn)用由于勞動(dòng)力成本低廉,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是我國出口的主要產(chǎn)品。盡管目前機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品在出口中已占相當(dāng)大的比重,然而我國只是承擔(dān)了組裝、裝配的角色,這部分附加值低,其實(shí)質(zhì)仍然是廉價(jià)的勞動(dòng)力、土地、較低的污染排放成本等因素推動(dòng)出口的增長(zhǎng)。
(3) 沒有及時(shí)調(diào)整引進(jìn)外資政策,目前,外資已逐漸從合作、合資轉(zhuǎn)化為獨(dú)資、控股等方式,2007年,外商獨(dú)資在實(shí)際使用外資金額中所占比例為67.33%,大大超過中外合資的22.90%,況且相當(dāng)一部分外資企業(yè)只是將生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在中國。在這種形勢(shì)下,技術(shù)的溢出效應(yīng)就要減弱,企業(yè)的管理水平得不到顯著提高,“以市場(chǎng)換技術(shù)”的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。
3. 從對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與增長(zhǎng)方式角度提出貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策
(1) 轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型步伐。以“共贏”的理念營(yíng)造良好的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要營(yíng)造一個(gè)良好的外部發(fā)展環(huán)境,需從單一考慮本國利益轉(zhuǎn)變?yōu)闃淞⒁环N“共贏”的觀念。要充分認(rèn)識(shí)到,通過技術(shù)引進(jìn)可縮短與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距;通過進(jìn)口可實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,推進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整;通過進(jìn)口可為出口打開更廣闊的通道,創(chuàng)造更好的出口環(huán)境。在重視出口發(fā)展的同時(shí),也要關(guān)注進(jìn)口,優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)出口的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。貿(mào)易額不能再成為發(fā)展的唯一目標(biāo)取向,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,降低對(duì)資源的消耗,提高出口效益,應(yīng)成為發(fā)展中更關(guān)注的方面。
(2) 向知識(shí)密集與研發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行政策傾斜,集聚并提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。比較優(yōu)勢(shì)的局限就是“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的“貧困化增長(zhǎng)”;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)涵蓋著國家、產(chǎn)業(yè)從高到低的多層次內(nèi)容,要求極高,我們一時(shí)很難滿足邁克爾.波特所提出的全部要素(四種新要素和兩種輔助要素)的要求,而只是產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)則可以以相對(duì)較小的局部性投入,獲得局部的、趕超型的、戰(zhàn)略性的優(yōu)勢(shì)。
(3) 優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),完善貿(mào)易方式。首先,提升出口商品結(jié)構(gòu),增加服務(wù)貿(mào)易出口。提升出口商品結(jié)構(gòu)就是要鼓勵(lì)那些附加值比較大,科技含量較高的商品多出口,限制出口大量耗費(fèi)能源、資源的商品。逐漸轉(zhuǎn)變競(jìng)爭(zhēng)手段,從“以價(jià)格取勝”轉(zhuǎn)變到“以質(zhì)量取勝”;要提高銀行、金融、保險(xiǎn)、電信、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的服務(wù)水平和管理水平,鼓勵(lì)其“走出去”。其次,提升加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。2007年加工貿(mào)易在出口中的比重達(dá)53%,其在推動(dòng)我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)管理水平和增加就業(yè)方面的作用是不言而喻的。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易;增長(zhǎng)方式;制度解析中圖分類號(hào):F752,01文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1002―0594(2007)01-0009―04
收稿日期:2006-08-30
改革開放以來,我國對(duì)外貿(mào)易取得了巨大的成就,但也存在著許多影響和制約對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的問題。本文從制度的角度對(duì)我國粗放型的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式進(jìn)行解析,探求其存在問題的根源,并據(jù)此提出相應(yīng)的對(duì)策。
一、我國對(duì)外貿(mào)易的指導(dǎo)思想和出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略,導(dǎo)致了對(duì)外貿(mào)易的粗放型增長(zhǎng)
(一)出口創(chuàng)匯和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)外貿(mào)易指導(dǎo)思想,決定了對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的粗放型
我同對(duì)外貿(mào)易的指導(dǎo)思想主要包括兩個(gè)方面:一是出口創(chuàng)匯(1994年前),政府對(duì)外貿(mào)企業(yè)的要求是“獎(jiǎng)出限入”和增加外匯收入;二是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(1997年后),1997年亞洲金融危機(jī)后,在內(nèi)需不足的情況下擴(kuò)大外需、增加出口成了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然選擇。我國對(duì)外貿(mào)易的指導(dǎo)思想決定了我國對(duì)外貿(mào)易的價(jià)值觀念是出口越多、創(chuàng)匯越大、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越高,形成的思維定式是順差好于逆差、高增長(zhǎng)好于低增長(zhǎng)。在這種指導(dǎo)思想和價(jià)值觀念的影響下,從1979年至1994年各級(jí)政府層層下達(dá)創(chuàng)匯指標(biāo)給外貿(mào)企業(yè),外貿(mào)企業(yè)在出口過程中以完成創(chuàng)匯任務(wù)為第一位。成本則放在第二位,我國的外匯儲(chǔ)備得到了快速增長(zhǎng),由1979年的21,54億美元增加到1994年的516,20億美元,增長(zhǎng)了24倍,國家外匯儲(chǔ)備也由此進(jìn)入了較為寬松的時(shí)期:從1997年至現(xiàn)在各地方政府對(duì)出口企業(yè)也有形無形地下達(dá)了出口額指標(biāo),以多出口為第一位,資源配置和利用為第二位,我國對(duì)外貿(mào)易額快速增長(zhǎng),到2005年,對(duì)外貿(mào)易額已排在世界第3位,對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用達(dá)35%左右。
由于對(duì)外貿(mào)易的重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重速度輕效益,我國的貿(mào)易條件不斷惡化。一方面,我國與主要貿(mào)易對(duì)象的貿(mào)易摩擦不斷加劇。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),1995-2004年間我國共遭受反傾銷365起,是遭受反傾銷最多的國家,由此造成了我國貿(mào)易條件的惡化和貿(mào)易利益的巨大損失。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議公布的《2005年貿(mào)易與發(fā)展報(bào)告》,2003-2004年中國貿(mào)易條件惡化6%左右;因貿(mào)易條件惡化所造成的收入損失在2003年和2004年分別相當(dāng)于我國當(dāng)年GDP的1,1%和2,1%。另一方面,出口貿(mào)易出現(xiàn)了貧困化增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2003-2004年,鐵礦石和石油等資源性和能源性產(chǎn)品進(jìn)口激增且進(jìn)口價(jià)格猛漲,出口產(chǎn)品普遍不增價(jià);如2005年1月,中國出口歐盟的女式襯衣和罩衫等數(shù)量較上一年同期增長(zhǎng)2倍以上,而出口價(jià)格卻下跌了41%。
保羅,克魯格曼指出,最適合衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)的尺度是該國的生產(chǎn)力,而不是國際收支平衡:一個(gè)國家的貿(mào)易政策歸根到底是為提高國家的生產(chǎn)力水平服務(wù)的。應(yīng)該說,我國對(duì)外貿(mào)易的指導(dǎo)思想與此相去甚遠(yuǎn)。
(二)出口導(dǎo)向的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化了我國產(chǎn)業(yè)的低端構(gòu)成,進(jìn)而決定了對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的粗放型
一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(特別是其各產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部構(gòu)成)決定了它的比較優(yōu)勢(shì),比較優(yōu)勢(shì)決定了它的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略如果不能適時(shí)和有妒調(diào)整反過來又會(huì)強(qiáng)化它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而被強(qiáng)化的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成會(huì)隨著時(shí)間的推移和國際環(huán)境的變化喪失比較優(yōu)勢(shì),并陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。
改革開放前,我國采取進(jìn)口替代的發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)先發(fā)展了重工業(yè),但在重工業(yè)上我國并不具備比較優(yōu)勢(shì):相反,我國可能具有比較優(yōu)勢(shì)的輕紡等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)卻長(zhǎng)期得不到應(yīng)有的發(fā)展。由于世界的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了一國的比較利益所在,改革開放以后我國加快了紡織、輕工等具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并據(jù)此逐步確立了出口導(dǎo)向的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)外貿(mào)易獲得了舉世矚目的成就。在國內(nèi)需求不足和技術(shù)創(chuàng)新乏力等因素的影響下,出口導(dǎo)向的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略得到進(jìn)一步強(qiáng)化,對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的一味追求制約了資本密集和技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低;因低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國際市場(chǎng)需求彈性小和需求趨于飽和以及發(fā)展中國家出口產(chǎn)品趨同的影響,在過度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下,對(duì)外出口的商品普遍出現(xiàn)了量增價(jià)跌的態(tài)勢(shì),對(duì)外貿(mào)易粗放型的增長(zhǎng)方式使我國面臨著比較優(yōu)勢(shì)陷阱的威脅。
二、對(duì)外貿(mào)易的制度安排決定了對(duì)外貿(mào)易在粗放型增長(zhǎng)的軌道越走越遠(yuǎn)
(一)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的對(duì)外貿(mào)易推進(jìn)制度,固化了我國對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的粗放型
我國促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的制度供給多與數(shù)量型增長(zhǎng)相關(guān),而與對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量型增長(zhǎng)的制度供給少之又少。財(cái)政制度和金融制度是影響和決定一國對(duì)外貿(mào)易狀況的主要制度,從我國促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的財(cái)政制度和金融制度上看,基本上是為滿足出口貿(mào)易的數(shù)量型增長(zhǎng)而制定的。從財(cái)政制度上看(以出口退稅政策為例),出口退稅政策對(duì)出口貿(mào)易的調(diào)控機(jī)制及其作用主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是通過出口退稅率高低的調(diào)整影響出口商品的成本和利潤(rùn),最終影響出口貿(mào)易的規(guī)模;另一方面是通過出口退稅率結(jié)構(gòu)的調(diào)整影響不同出口商品的成本和利潤(rùn),進(jìn)而影響出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)并最終影響出口貿(mào)易的質(zhì)量。從我國出口退稅政策的實(shí)踐上看,一方面出口退稅率高低的變動(dòng)頻繁(見表1),這對(duì)出口貿(mào)易額產(chǎn)生了重要的影響(據(jù)商務(wù)部有關(guān)部門粗略估算,出口退稅率每上調(diào)1%,就相當(dāng)于一般貿(mào)易出口成本下降約1%,對(duì)出口具有顯著的正效應(yīng);許多專家和學(xué)者的實(shí)證研究也表明1997年亞洲金融危機(jī)后出口退稅率的提高是促進(jìn)我國出口貿(mào)易數(shù)量型增長(zhǎng)的主要原因):另一方面,出口退稅率結(jié)構(gòu)的調(diào)整呆滯,這不僅嚴(yán)重阻礙了我國出口商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善,同時(shí)也加重了我國對(duì)資源型、能源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的過度依賴,致使我國的出口貿(mào)易及整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量難以提高。從我國的金融制度上看,人民幣匯率制度也是為了促進(jìn)出口貿(mào)易總額的增加而不斷使人民幣貶值的(見表2)。
(二)重規(guī)模輕效益的對(duì)外貿(mào)易評(píng)價(jià)制度,使對(duì)外貿(mào)易在粗放型的增長(zhǎng)軌道上越走越遠(yuǎn)
我國在對(duì)外貿(mào)易的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系上的制度安排主要集中在進(jìn)出口規(guī)模上,而與進(jìn)出口效益相關(guān)的制度專排少之又少。長(zhǎng)期以來,我國對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的宏觀統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)的制度安排主要集中在進(jìn)出口價(jià)格變化,出口對(duì)GDP、稅收和就業(yè)的貢獻(xiàn)度等規(guī)模(或數(shù)量)指標(biāo)上。同時(shí),從中央到地方的有關(guān)
外貿(mào)強(qiáng)省、市和縣的各類評(píng)比以及新聞媒體的各種宣傳,也多以規(guī)模和增長(zhǎng)速度來衡量和宣傳的,這使得粗放型的外貿(mào)評(píng)價(jià)體系得到進(jìn)一步強(qiáng)化。而與出口效益(或質(zhì)量)相關(guān)的制度安排如對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),進(jìn)出口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然和諧發(fā)展的關(guān)系等指標(biāo)一直沒有建立起來。
應(yīng)該說,我國對(duì)外貿(mào)易的評(píng)價(jià)制度直接導(dǎo)致和決定了我同對(duì)外貿(mào)易在粗放型的軌道上慣性運(yùn)行。評(píng)價(jià)制度不改,粗放型的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式難變。
三、粗放型的外貿(mào)增長(zhǎng)方式,在相關(guān)制度的影響下形成超強(qiáng)的路徑依賴
(一)財(cái)政包干和分稅制的實(shí)施,使地方政府對(duì)出口貿(mào)易的數(shù)量型增長(zhǎng)形成了超強(qiáng)的路徑依賴
20世紀(jì)80年代以來的財(cái)政包干體制和1994年開始實(shí)施的分稅制改革使各地方政府在增加本級(jí)財(cái)政收入的動(dòng)機(jī)誘導(dǎo)下,產(chǎn)生了積極和大力推進(jìn)外貿(mào)出口總量擴(kuò)張的熱情。一方面,各地方政府和企業(yè)對(duì)出口退稅和人民幣匯率等制度的依賴性越來越強(qiáng)(人民幣幣值越低、出口越多,出口越多、退稅越多;另有相當(dāng)數(shù)量的資源型和勞動(dòng)密集型出口企業(yè),只有靠國家的退稅才能維持生存)。并一度出現(xiàn)了地方政府和企業(yè)合謀騙稅,并經(jīng)常使國家退稅大于征稅,從而導(dǎo)致國家稅收的大量流失:同時(shí),因出口的高速增長(zhǎng)也造成了人民幣升值的巨大壓力和最終被迫升值。另一方面,在企業(yè)對(duì)現(xiàn)有制度形成超強(qiáng)的路徑依賴的情況下,企業(yè)既無創(chuàng)新動(dòng)力也就必然缺少具有國際核心競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和名牌產(chǎn)品,因此各地方政府為增加稅收只有大力發(fā)展在國際上具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),這不僅造成了我國資源的低效和過度利用及生態(tài)環(huán)境的日益惡化,也使得我國企業(yè)過分依賴國家的出口退稅等出口優(yōu)惠政策來保持產(chǎn)品的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這也是導(dǎo)致我國出口貿(mào)易“量增價(jià)跌”的主要原因。
(二)官員升遷的唯GDP論的制度安排在官員政治晉升的激勵(lì)下導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的短期和機(jī)會(huì)主義行為,使外貿(mào)出口在粗放的軌道上慣性運(yùn)行
在我國經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化的改革進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸成為考核地方官員業(yè)績(jī)的最重要指標(biāo)之一。一些學(xué)者的研究也證實(shí)了地方政府官員的升遷與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。由于我國現(xiàn)行的對(duì)外貿(mào)易制度強(qiáng)調(diào)速度、規(guī)模和順差等數(shù)量型增長(zhǎng)指標(biāo),因此上級(jí)政府在評(píng)價(jià)下級(jí)政府業(yè)績(jī)時(shí)也就把對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度的快慢、對(duì)外貿(mào)易額的大小和順差的多少作為其中的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),于是導(dǎo)致了各地方政府為推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易數(shù)量型增長(zhǎng)的投資饑渴和擴(kuò)張沖動(dòng)。這一方面導(dǎo)致了我國各地近年來在外資(外資企業(yè)出口額占我國出口總額的60%以上)引進(jìn)中的“惡性競(jìng)爭(zhēng)”。造成了國家利益的損失(低廉的土地價(jià)格和低于國家優(yōu)惠政策底線的稅率等):另一方面,也導(dǎo)致了省份或地區(qū)相鄰、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的地方政府官員之間為獲取政治晉升的優(yōu)勢(shì)而投資于相同的出口產(chǎn)業(yè)(投資相同產(chǎn)業(yè)的結(jié)果可能導(dǎo)致投資的負(fù)利潤(rùn),但卻有可能改變政治競(jìng)爭(zhēng)參與人的相對(duì)位次),造成了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雷同和嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè),因出口產(chǎn)品的國際市場(chǎng)需求彈性小、產(chǎn)品的無差異性和出口市場(chǎng)的集中等原因,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和以數(shù)量取勝就成為必然。
四、政府推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易由數(shù)量型向質(zhì)量型增長(zhǎng)的舉措,受現(xiàn)行制度缺陷的影響而收效甚微
(一)經(jīng)濟(jì)體制存在不足,是對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式難以轉(zhuǎn)變的重要原因
我國市場(chǎng)化取向的經(jīng)濟(jì)體制改革雖已取得舉世矚目的成功,但仍然存在許多不足。以外貿(mào)體制改革為例,宏觀上政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段管理和調(diào)控對(duì)外貿(mào)易的職能還沒有完善,而仍過多地依賴行政調(diào)節(jié),即使依賴行政調(diào)節(jié),也因部門和地方利益的影響導(dǎo)致國家促進(jìn)外貿(mào)的政策缺乏權(quán)威性、嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性和有效性,結(jié)果導(dǎo)致國家推進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策失效:中觀上行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督和服務(wù)職能還十分有限,對(duì)出口價(jià)格難以實(shí)施有效的監(jiān)管和協(xié)調(diào),也無法提供公平競(jìng)爭(zhēng)的外貿(mào)環(huán)境;微觀上國有外貿(mào)企業(yè)還沒有真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度,由于市場(chǎng)分割導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)的有限性。眾多的外貿(mào)企業(yè)展開了無序競(jìng)爭(zhēng)。這不僅導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格難以形成而降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率,也使得國家調(diào)控對(duì)外貿(mào)易集約型增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策失靈。
(二)國家科技創(chuàng)新制度的缺失,使國家轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的努力難以實(shí)現(xiàn)
我國推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量型增長(zhǎng)的制度供給嚴(yán)重不足。改革開放以來,我國走上了一條通過引起先進(jìn)技術(shù)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑,但“市場(chǎng)換技術(shù)戰(zhàn)略”的實(shí)施效果并不理想。其原因主要有:一是缺乏技術(shù)引進(jìn)的消化、吸收、創(chuàng)新和輸出的制度安排,導(dǎo)致引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新不足。以引進(jìn)技術(shù)用于消化吸收和創(chuàng)新的投入為例,我國每花1元錢引進(jìn)技術(shù),只用0,07元進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新,而工業(yè)化成長(zhǎng)時(shí)期的日本和韓國用5~8元進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新㈣,從而使我國的產(chǎn)品,出口仍停留在以加工貿(mào)易為主的粗放層面和價(jià)值鏈的底端,也使得我國的對(duì)外貿(mào)易近年出現(xiàn)了貧困化增長(zhǎng)的趨勢(shì):二是科技創(chuàng)新制度缺失,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致我國自主創(chuàng)新的平臺(tái)不能真正建立起來。導(dǎo)致我國缺少具有國際影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和名牌產(chǎn)品,導(dǎo)致我國的對(duì)外貿(mào)易只能是以數(shù)量取勝:三是激勵(lì)創(chuàng)新的制度安排嚴(yán)重不足。以企業(yè)制度為例,我國外貿(mào)企業(yè)多為缺乏激勵(lì)的國有企業(yè)(我國外貿(mào)企業(yè)構(gòu)成為:國有外貿(mào)企業(yè)占30%、外資企業(yè)占60%、民營(yíng)企業(yè)占10%),企業(yè)沒有成為真正的具有獨(dú)立法人資格的主體,多數(shù)企業(yè)愿意在原有的水平上維持企業(yè)生產(chǎn),缺乏采用新技術(shù)積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力機(jī)制,導(dǎo)致企業(yè)即無創(chuàng)新動(dòng)力也無創(chuàng)新能力。目前,我國在關(guān)鍵技術(shù)上的自給率低,對(duì)外技術(shù)依存度在50%以上,而發(fā)達(dá)國家在30%以下,美國和日本在5%左右。我國科技創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足,據(jù)科技部提供的數(shù)據(jù)顯示,我國科技創(chuàng)新能力在49個(gè)主要國家中位居第28位,處于中等偏下水平。
五、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易集約型增長(zhǎng)的對(duì)策
(一)端正對(duì)外貿(mào)易指導(dǎo)思想、確立科學(xué)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,這是實(shí)現(xiàn)我國對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的前提條件
對(duì)外貿(mào)易的指導(dǎo)思想和發(fā)展戰(zhàn)略屬于制度構(gòu)成中的非正式制度,它是構(gòu)成正式制度安排的理論基礎(chǔ)和最高標(biāo)準(zhǔn)。因此,要想實(shí)現(xiàn)我國對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,必須構(gòu)建好這個(gè)理論基礎(chǔ)和最高標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)外貿(mào)易指導(dǎo)思想要從出口創(chuàng)匯、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到出口創(chuàng)利和推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展上來,因?yàn)橹挥谐隹趧?chuàng)利才能實(shí)現(xiàn)國家和人民的當(dāng)前利益,也只有推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展才能確保實(shí)現(xiàn)國家和人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;二是對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略要從單純的出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)變到出口導(dǎo)向和進(jìn)口替代并重上來,科學(xué)確立大國的貿(mào)易戰(zhàn)略,有效提高經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行能力和質(zhì)量,避免國際風(fēng)險(xiǎn)。
(二)改善對(duì)外貿(mào)易制度的供給結(jié)構(gòu),適度增加促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易集約型增長(zhǎng)的制度供給,這是實(shí)現(xiàn)我國對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要條件
在原有的對(duì)外貿(mào)易指導(dǎo)思想和發(fā)展戰(zhàn)略已深入人心的背景下,突破這些穩(wěn)定性強(qiáng)和影響力大的非正式制度的禁錮,必須依靠強(qiáng)有力的正式制度的安排和有效實(shí)施。為此,一是要盡快改善推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的制度結(jié)構(gòu),主要是增加質(zhì)量型的制度供給,如適當(dāng)提高有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的裝備制造業(yè)等產(chǎn)品的出口退稅;盡快提高企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和資源、能源利用標(biāo)準(zhǔn)等,不斷實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的國際化標(biāo)準(zhǔn)管理;適當(dāng)減少數(shù)量型的制度供給,如不斷取消加工類、資源類和能源類產(chǎn)品的出口退稅,使制度供給符合對(duì)外貿(mào)易集約型增長(zhǎng)的需要。二是盡快制定和出臺(tái)適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求的對(duì)外貿(mào)易評(píng)價(jià)體系。為對(duì)外貿(mào)易的集約型增長(zhǎng)提供科學(xué)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。三是完善對(duì)外貿(mào)易制度的實(shí)施機(jī)制,強(qiáng)化制度的貫徹和落實(shí)。
(三)完善政治、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)制度建設(shè),這是實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的必要保證
一是要加快政治體制改革的進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)我國對(duì)外貿(mào)易、特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變提供政治保障。經(jīng)濟(jì)問題從來都是政治問題,政治問題解決了,經(jīng)濟(jì)問題才能解決。一方面,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型向服務(wù)主導(dǎo)型政府的轉(zhuǎn)變,這是打破地方割據(jù)、消除諸候經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的前提和基礎(chǔ):另一方面,改進(jìn)官員的選拔和升遷機(jī)制,變官選為官選和民選相結(jié)合并最終過度到民選,這是實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、依法行政、執(zhí)政為民的根本保證,更是實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易、特別是人與自然、社會(huì)和諧發(fā)展的根本保證。二是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,彌補(bǔ)體制漏洞。首先,在對(duì)外貿(mào)易體制上重在國有外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),這是實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ);其次,提高行業(yè)協(xié)會(huì)等中觀層面的監(jiān)督能力和服務(wù)水平:最后,完善政府的宏觀調(diào)控手段,用經(jīng)濟(jì)和法律手段取代行政手段,確保對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的有序運(yùn)行。三是制定國家科技創(chuàng)新制度體系,構(gòu)建國家科技創(chuàng)新平臺(tái),使企業(yè)成為國家創(chuàng)新活動(dòng)的重要主體,只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。
1.目前我國對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
(1) 相對(duì)于貨物貿(mào)易,我國的服務(wù)貿(mào)易比較落后
據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),2007年,我國貨物貿(mào)易出口總額為7620億美元,占世界貨物貿(mào)易出口額的7.3%;而服務(wù)貿(mào)易出口額為810.2億美元,僅占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的3.4%。同年,我國貨物貿(mào)易在世界上排名第三,服務(wù)貿(mào)易排序第八;另一方面,我國服務(wù)貿(mào)易總是逆差,2005年中國服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)97億美元,盡管2007年逆差額減少,仍為40.1億美元。
(2) 出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍不合理
目前,中國出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化,技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)品比例提高,突出表現(xiàn)在機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。但我們也要看到,高新技術(shù)產(chǎn)品出口還處于起步階段,與發(fā)達(dá)國家相比,高新技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)制成品中所占比重明顯偏低,高科技含量、高附加值商品還遠(yuǎn)未成為出口的主導(dǎo)產(chǎn)品,在技術(shù)含量較高的商品領(lǐng)域,我們?nèi)匀粚儆趦暨M(jìn)口國,我國對(duì)外貿(mào)易總體上仍然呈現(xiàn)依靠出口低附加值消費(fèi)品換取資本品的格局。
(3) 從貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)來看,外貿(mào)受制于外部因素
我國出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)只體現(xiàn)在最終產(chǎn)品上,主要是生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),而技術(shù)水平、研發(fā)能力、核心技術(shù)、產(chǎn)品品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)還受制于外來的跨國公司。外商投資企業(yè)主導(dǎo)機(jī)電產(chǎn)品的出口格局。2007年,外商投資企業(yè)的機(jī)電產(chǎn)品出口占我國全部機(jī)電產(chǎn)品出口總額的73.7%。2007年機(jī)電產(chǎn)品出口中一般貿(mào)易額723.1億美元,外商占57.6%;加工貿(mào)易出口2398.9億美元,外資企業(yè)占86.6%,主導(dǎo)了加工貿(mào)易中的機(jī)電產(chǎn)品出口。
2.對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的原因分析
(1) 出口導(dǎo)向型外貿(mào)政策沒有適時(shí)調(diào)整,在亞洲“四小龍”成功運(yùn)用“出口導(dǎo)向”政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的巨大飛躍后,我國也采用這種外貿(mào)政策。不可否認(rèn),當(dāng)時(shí)出口導(dǎo)向型政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到巨大的推動(dòng)作用。但是隨著我國出口額的大幅增長(zhǎng),這個(gè)政策的弊端也逐漸顯現(xiàn),“以量取勝,相互降價(jià)”是擴(kuò)大出口的主要手段,出口秩序混亂等種種弊病暴露出來就不足為奇了。
(2)“比較優(yōu)勢(shì)說”沒有動(dòng)態(tài)運(yùn)用由于勞動(dòng)力成本低廉,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是我國出口的主要產(chǎn)品。盡管目前機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品在出口中已占相當(dāng)大的比重,然而我國只是承擔(dān)了組裝、裝配的角色,這部分附加值低,其實(shí)質(zhì)仍然是廉價(jià)的勞動(dòng)力、土地、較低的污染排放成本等因素推動(dòng)出口的增長(zhǎng)。
(3) 沒有及時(shí)調(diào)整引進(jìn)外資政策,目前,外資已逐漸從合作、合資轉(zhuǎn)化為獨(dú)資、控股等方式,2007年,外商獨(dú)資在實(shí)際使用外資金額中所占比例為67.33%,大大超過中外合資的22.90%,況且相當(dāng)一部分外資企業(yè)只是將生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在中國。在這種形勢(shì)下,技術(shù)的溢出效應(yīng)就要減弱,企業(yè)的管理水平得不到顯著提高,“以市場(chǎng)換技術(shù)”的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。
3.從對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與增長(zhǎng)方式角度提出貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策
(1) 轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型步伐
以“共贏”的理念營(yíng)造良好的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要營(yíng)造一個(gè)良好的外部發(fā)展環(huán)境,需從單一考慮本國利益轉(zhuǎn)變?yōu)闃淞⒁环N“共贏”的觀念。要充分認(rèn)識(shí)到,通過技術(shù)引進(jìn)可縮短與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距;通過進(jìn)口可實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,推進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整;通過進(jìn)口可為出口打開更廣闊的通道,創(chuàng)造更好的出口環(huán)境。在重視出口發(fā)展的同時(shí),也要關(guān)注進(jìn)口,優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)出口的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。貿(mào)易額不能再成為發(fā)展的唯一目標(biāo)取向,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,降低對(duì)資源的消耗,提高出口效益,應(yīng)成為發(fā)展中更關(guān)注的方面。
(2) 向知識(shí)密集與研發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行政策傾斜,集聚并提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
比較優(yōu)勢(shì)的局限就是“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的“貧困化增長(zhǎng)”;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)涵蓋著國家、產(chǎn)業(yè)從高到低的多層次內(nèi)容,要求極高,我們一時(shí)很難滿足邁克爾.波特所提出的全部要素(四種新要素和兩種輔助要素)的要求,而只是產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)則可以以相對(duì)較小的局部性投入,獲得局部的、趕超型的、戰(zhàn)略性的優(yōu)勢(shì)。
(3) 優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),完善貿(mào)易方式
首先,提升出口商品結(jié)構(gòu),增加服務(wù)貿(mào)易出口。提升出口商品結(jié)構(gòu)就是要鼓勵(lì)那些附加值比較大,科技含量較高的商品多出口,限制出口大量耗費(fèi)能源、資源的商品。逐漸轉(zhuǎn)變競(jìng)爭(zhēng)手段,從“以價(jià)格取勝”轉(zhuǎn)變到“以質(zhì)量取勝”;要提高銀行、金融、保險(xiǎn)、電信、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的服務(wù)水平和管理水平,鼓勵(lì)其“走出去”。其次,提升加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。2007年加工貿(mào)易在出口中的比重達(dá)53%,其在推動(dòng)我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)管理水平和增加就業(yè)方面的作用是不言而喻的。
綜上所述,我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展依賴于外貿(mào)的健康發(fā)展?,F(xiàn)階段“轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式”便是對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展的“指南針”,外貿(mào)的轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn),政府在這個(gè)過程中應(yīng)該肩負(fù)起使命,做出適當(dāng)?shù)闹贫劝才?,制定切?shí)可行的政策,使出口主體——企業(yè)從集體非理性向集體理性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]張漢林、李計(jì)廣等著. 《入世后過渡期我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的問題、癥結(jié)及對(duì)策》.第四屆中國WTO 研究學(xué)術(shù)年會(huì)會(huì)議資料,2005年11月。
關(guān)鍵詞:“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”;“東亞自由貿(mào)易區(qū)”;選擇 對(duì)外貿(mào)易額
1 引言
20世紀(jì)90年代初期,馬來西亞總理馬哈蒂爾建議成立一個(gè)“東亞經(jīng)濟(jì)集團(tuán)”(eaeg),東亞開始了經(jīng)濟(jì)合作的探索。隨著世界性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化潮流的發(fā)展,東亞經(jīng)濟(jì)的一體化合作也取得了世人矚目的成就。其中2001年11月在文萊舉行的第五屆中國-東盟“10+1”會(huì)議上,中國與東盟達(dá)成在10年內(nèi)建立“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”(cafta)的共識(shí),是東亞經(jīng)濟(jì)合作最大最受關(guān)注的成果。
2002 年 11月,在第六次中國-東盟“10+1”會(huì)議上,雙方簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。按照該協(xié)議中國首先與文萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡及泰國在2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,與柬埔寨、老撾、緬甸和越南在2015年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。于是,一個(gè)擁有17億消費(fèi)人口、gdp近2萬億美元、貿(mào)易總額達(dá)1.2萬億美元的自由貿(mào)易區(qū)開始浮出水面,“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”正在按既定的日程安排逐步推進(jìn)。
為了不落在中國后面,日本2002年1月與新加坡簽署“自由貿(mào)易協(xié)議”,在2003年12月東京舉行的日本一東盟特別首腦會(huì)議上發(fā)表了《東京宣言》和《行動(dòng)計(jì)劃》,達(dá)成計(jì)劃在2012年建成fta的協(xié)定。韓國也宣布要加快與整個(gè)東盟建立fta的談判進(jìn)程。2003年,韓國在東盟峰會(huì)上提出了就簽署東盟-韓國自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判的建議,并開始與新加坡就雙邊自由貿(mào)易進(jìn)行談判。中國-東盟“10+1”關(guān)系的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)性地提升了另兩個(gè)“10+1”的進(jìn)程,使整個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)合作以3個(gè)“10+1”的形式得到了快速發(fā)展。
我們拋開復(fù)雜的政治、邊界等因素,單從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,分析在東亞建立一個(gè)包括中國、東盟、韓國和日本在內(nèi)的“東亞自由貿(mào)易區(qū)”(“10+3”模式)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利,還是中、韓、日三國分別與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)(3個(gè)“10+1”模式)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)有利。
2 模型的建立與回歸
2.1 模型的假設(shè)與建立
根據(jù)李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論和h-o-s模型,一國具有不同于他國的比較優(yōu)勢(shì)或要素稟賦,從而需要進(jìn)行國家或地區(qū)間的貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)要素互補(bǔ),達(dá)到資源的合理配置。參與國際貿(mào)易的國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)福利都得到提高。中國對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)與中國進(jìn)出口總額增加之間存在一定聯(lián)系,我們用這種聯(lián)系來衡量中國與他國或地區(qū)貿(mào)易自由化后,兩國間貿(mào)易額的增加對(duì)我國帶來多大的經(jīng)濟(jì)利益。
為簡(jiǎn)化模型、便于統(tǒng)計(jì)與計(jì)算,我們假設(shè)中國外貿(mào)總額的增長(zhǎng)全是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)貿(mào)易的結(jié)果。同時(shí)假設(shè)與任何國家、在任何時(shí)期的外貿(mào)增長(zhǎng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有同等效應(yīng)的推動(dòng)作用。這樣,我們通過經(jīng)驗(yàn)分析,就能求出中國與東盟外貿(mào)增長(zhǎng)對(duì)中國的外貿(mào)總額促進(jìn)作用大,還是中日韓與東盟外貿(mào)增長(zhǎng)對(duì)中國的外貿(mào)總額促進(jìn)作用大,即哪種形式的自由貿(mào)易區(qū)對(duì)中國更有經(jīng)濟(jì)利益。
這里,我們假設(shè)中國對(duì)某國的或地區(qū)的進(jìn)出口額與中國外貿(mào)總額存在線性關(guān)系。模型基本形式為:
y=e+ax1+bx2+cx3
其中y為中國外貿(mào)總額,xi為中國與xi國的貿(mào)易額,各系數(shù)為兩國貿(mào)易額增長(zhǎng)對(duì)中國外貿(mào)總額增長(zhǎng)的邊際作用。
2.2 樣本的選取
在數(shù)據(jù)選取方面,截取了中國比較穩(wěn)定的1994-2005年的出口總額以及與各國貿(mào)易額為樣本數(shù)據(jù)。復(fù)旦大學(xué)唐朱昌曾用94-03的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,我國這里用更長(zhǎng)、更新的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
在東盟十國中,新加坡、泰國、馬來西亞、菲律賓、印尼與中國的貿(mào)易往來相對(duì)其他五國要明顯密切很多。2001年這五國的進(jìn)出口額分別占東盟總進(jìn)出口額的94.56%與93.36%,且這五國已統(tǒng)一了內(nèi)部關(guān)稅。另外按照《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》規(guī)定中國將首先與印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國及文萊在2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,所以選取中國與這五國的經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)還具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。從《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中截取1994-2005年的數(shù)據(jù)見下表。
2.3 回歸分析與檢驗(yàn)
首先分析“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的建立對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,即中國與東盟主要成員國貿(mào)易額增長(zhǎng)對(duì)中國貿(mào)易總額的邊際產(chǎn)出模型。自由貿(mào)易區(qū)的建立,使中國-東盟雙邊貿(mào)易額會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng),從而為中國帶來經(jīng)濟(jì)利益,在模型中表現(xiàn)為促進(jìn)中國外貿(mào)總額的增長(zhǎng)。中國與東盟貿(mào)易額的增長(zhǎng)對(duì)中國外貿(mào)總額增長(zhǎng)的邊際作用表示為:
y=e+ax1(1)
其中y為中國外貿(mào)總額,x1為中國與東盟五個(gè)主要成員國(新加坡、馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓)的進(jìn)出口額之和,a為中國與東盟主要成員國的進(jìn)出口額對(duì)中國外貿(mào)總額的邊際產(chǎn)出。把上表的數(shù)據(jù)用eviews5.0進(jìn)行ols回歸:
y=757.4226+11.10771x1(2)
t(12.85) (104.3397)
r2=0.998991,f=10886.78,d.w=1.724
(2)式的擬合優(yōu)度r2,f值、t值和d.w值都通過了顯著性水平為5%的檢驗(yàn)。中國與東盟五個(gè)主要成員國的進(jìn)出口額之和與中國外貿(mào)總額存在(2)式這樣的線性關(guān)系。中國與東盟主要成員國的貿(mào)易額對(duì)中國外貿(mào)總額的邊際產(chǎn)出,即系數(shù)a約為11.108
接著分析“東亞自由貿(mào)易區(qū)”的建立對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,即中國與東盟、日本、韓國貿(mào)易額增長(zhǎng)對(duì)中國貿(mào)易總額的邊際產(chǎn)出模型。如果“東亞自由貿(mào)易區(qū)”建成,中國對(duì)東盟、韓國、日本的貿(mào)易額都會(huì)有較快速度的增長(zhǎng)。這種情況下多邊貿(mào)易的增長(zhǎng)對(duì)中國外貿(mào)總額增長(zhǎng)的邊際作用可表示為:
y=e+ax1+bx2+cx3(3)
y為中國外貿(mào)總額,x1為中國與東盟五個(gè)主要成員國(新加坡、馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓)的貿(mào)易額之和,x2為中國與韓國的貿(mào)易額,x3為中國與日本的貿(mào)易額,a,b,c為中國與東盟主要成員國、韓國、日本的貿(mào)易額對(duì)中國外貿(mào)總額的邊際產(chǎn)出,回歸得出:
y=856.9932+8.6886x1+3.18x2-0.37x3(4)
t(3.44) (3.63)(1.39)(-0.54)
r2=0.999,f=3811,d.w=1.69
(4)式的擬合優(yōu)度r2,f值、d.w檢驗(yàn)、x1的t值都通過了顯著性水平為5%的檢驗(yàn),但是和x2,x3的t檢驗(yàn)不通過。檢查發(fā)現(xiàn)第三、第四、第五期有異常值,估計(jì)是東南亞金融危機(jī)爆發(fā)引起的波動(dòng)。引入虛擬變量d4和d5克服第三、第四期異常值。再次回歸得:
y=1159.513+8.32x1+4.53x2+1.08x3-320.8282d4-115.0581d5(5)
(5.48) (4.89)(2.74)(-1.94)(-3.22)(-1.16)
r2=0.9997,f=4708.55,d.w=2.27
可以看出(5)式引入虛擬變量后擬合優(yōu)度r2, f檢驗(yàn),t檢驗(yàn)和d-w檢驗(yàn)結(jié)果都不錯(cuò),t檢驗(yàn)值也比(4)式有很大的改進(jìn),其中擬合優(yōu)度r2, f值、x1的t值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其臨界值。由回歸結(jié)果得知,中國與東盟主要成員國、韓國、日本的貿(mào)易額對(duì)中國外貿(mào)總額存在(5)式的線性關(guān)系,他們的邊際產(chǎn)出分別為8.32、4.53和1.08。即從歷史經(jīng)驗(yàn)分析,中國對(duì)東盟、韓國、日本貿(mào)易額增長(zhǎng)1億美元,中國外貿(mào)總額分別會(huì)增長(zhǎng)8.32,4.53,1.08億美元。
3 模型結(jié)論并分析
3.1 模型分析
從上面中國與東盟主要成員國貿(mào)易額增長(zhǎng)對(duì)中國貿(mào)易總額的邊際產(chǎn)出模型和中國與東盟、日本、韓國貿(mào)易額增長(zhǎng)對(duì)中國貿(mào)易總額的邊際產(chǎn)出模型的比較可以看出,“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的建立會(huì)促進(jìn)雙方貿(mào)易額的增長(zhǎng)速度,而貿(mào)易額增長(zhǎng)與中國外貿(mào)總額的增長(zhǎng)存在很強(qiáng)的線性關(guān)系,其邊際產(chǎn)出達(dá)到11.07,即從歷史經(jīng)驗(yàn)分析,中國與東盟貿(mào)易額增長(zhǎng)1億美元,中國外貿(mào)總額會(huì)增長(zhǎng)11.07億美元,這比唐朱昌曾用94-03的數(shù)據(jù)所得的10.69還要大。
如果建立“東亞自由貿(mào)易區(qū)”,中國與東盟、韓國、日本的貿(mào)易額都會(huì)以較快的速度增長(zhǎng),這種貿(mào)易額的增長(zhǎng)同樣與中國外貿(mào)總額的增長(zhǎng)存在很強(qiáng)的線性關(guān)系,不過邊際產(chǎn)出值會(huì)發(fā)生變化。中國與東盟的貿(mào)易額對(duì)中國外貿(mào)總額的邊際產(chǎn)出下降到8.32,中國與韓國、日本的貿(mào)易額增長(zhǎng)對(duì)中國外貿(mào)總額的邊際產(chǎn)出分別只有4.53和1.08把三個(gè)邊際產(chǎn)出加起來有13.93,大于“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”模型中的11.07。
這說明建立但從貿(mào)易額方面講,如果建立東亞自由貿(mào)易區(qū),中國與日本、韓國和東盟的貿(mào)易額各增加1億美元,中國的總貿(mào)易額會(huì)增加13.93億美元,而如果建立“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”,中國與東盟增加1億美元的貿(mào)易額,中國貿(mào)易總額會(huì)增加11.07億美元。如果僅僅從貿(mào)易方面講,這個(gè)歷史數(shù)據(jù)的實(shí)證分析和國內(nèi)許多學(xué)者的結(jié)論一樣。但這比唐朱昌曾用94-03的數(shù)據(jù)得出的結(jié)果大相徑庭,個(gè)人認(rèn)為原因是我們的時(shí)間序列選取比前者大,數(shù)據(jù)比前者有了更新,且最近兩年中日、中韓貿(mào)易增長(zhǎng)幅度也有很大提高。從長(zhǎng)期看,中日韓之間的貿(mào)易更能體現(xiàn)出比較優(yōu)勢(shì)與要素稟賦,增進(jìn)貿(mào)易。
3.2 “中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的巨大利益
上面對(duì)兩種自由貿(mào)易區(qū)形式進(jìn)行了在嚴(yán)格假設(shè)條件下的模型分析,但是現(xiàn)實(shí)情況比這個(gè)模型復(fù)雜得多,模型只是在某種層面上對(duì)現(xiàn)實(shí)有指導(dǎo)意義,復(fù)雜的實(shí)際問題要具體分析。下面結(jié)合實(shí)際情況分析兩種自由貿(mào)易區(qū)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。
近年來隨著東盟國家從東南亞金融危機(jī)中復(fù)蘇,中國對(duì)東盟各國的貿(mào)易額均保持較快的增長(zhǎng)速度,2005年中國與東盟五個(gè)主要成員國的貿(mào)易額達(dá)到1200億美元,東盟已經(jīng)連續(xù)11年成為中國第五大貿(mào)易伙伴,中國則是東盟第六大出口市場(chǎng)。中國與東盟的貿(mào)易結(jié)合度tcd從1993年的0.87上升到2001年的1.18,中國與東盟的貿(mào)易結(jié)合度正在快速加深。特別是“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的逐步深化,加上東盟國家希望減輕自己對(duì)發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)的依賴性,擴(kuò)大彼此間以及與中國的貿(mào)易規(guī)模。相信中國東盟的雙邊貿(mào)易會(huì)得到快速發(fā)展,并通過模型中的邊際產(chǎn)出效應(yīng)對(duì)中國外貿(mào)總額造成11.07倍的擴(kuò)張,為中國帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益。
3.3 “中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的不足與“東亞自由貿(mào)易區(qū)”的優(yōu)勢(shì)
雖然“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大促進(jìn)作用,但亦有美中不足之處。比如:它對(duì)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)水平提高沒有太大幫助,而這又是中國長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力提高的關(guān)鍵。由于模型的局限性,這種情況無法反映出來。
中國與東盟在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的近似性將會(huì)制約雙方貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。由于中國與東盟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的近似性較強(qiáng),而且都處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,中國和東盟大多數(shù)國家的出口產(chǎn)品都存在一定競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系。根據(jù)一家研究所對(duì)東亞地區(qū)各國制成品的貿(mào)易特化系數(shù)(tsc=(xi-mi)/(xi十mi ),其值越接近1貿(mào)易結(jié)構(gòu)越趨同,越接近-1貿(mào)易結(jié)構(gòu)越異化)的估算:泰國、菲律賓、馬來西亞和印度尼西亞與中國的相關(guān)系數(shù)都分別在0.8與1.0之間。東盟國家中只有新加坡與中國的相關(guān)系數(shù)為負(fù)數(shù)。雙方在國際市場(chǎng)上的產(chǎn)品都集中在低技術(shù)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品領(lǐng)域。雖然雙方的貿(mào)易會(huì)有較快的增長(zhǎng),但進(jìn)一步的分工,特別是產(chǎn)業(yè)間分工受到了制約。
從上面的模型分析可以知道“東亞自由貿(mào)易區(qū)”的建立對(duì)中國外貿(mào)總額的推動(dòng)作用比“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”大,即從經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易角度看,建立東亞自由貿(mào)易區(qū)的需求更迫切些。這一方面說明了近幾年,尤其是從2004年以來中國和日本韓國之間保持了不亞于與東盟的外貿(mào)增長(zhǎng)值,從另一方面說明了這種互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系在比較長(zhǎng)的時(shí)期來看更有利于中國的發(fā)展。
雖然中國與日本、韓國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系比與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系要成熟,所以雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)速度相對(duì)不如東盟那么快(增長(zhǎng)的絕對(duì)值不相上下,但東盟五國的基數(shù)較小)。但從中日韓的產(chǎn)業(yè)分工看,中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系以互補(bǔ)性為主。日本的國際資本密集型和研究開發(fā)、專有技術(shù)密集型產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì),中國勞動(dòng)密集型和部分資本密集型產(chǎn)品有優(yōu)勢(shì)。中日兩國的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)關(guān)系十分明顯,具有發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)分工的一般特征。中韓之間也具有較高的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性,產(chǎn)業(yè)分工基本反映了各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自然稟賦條件。三國經(jīng)貿(mào)合作的加強(qiáng)有利于各國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
貿(mào)易關(guān)系是對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一部分,從吸收國外投資、技術(shù)引進(jìn)等非貿(mào)易經(jīng)濟(jì)角度看,中國更需要建立“東亞自由貿(mào)易區(qū)”。中國目前還處于東亞經(jīng)濟(jì)“雁行模式”的中后部,也就是說中國產(chǎn)業(yè)在整個(gè)東亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈的中、低端。一國技術(shù)水平和綜合實(shí)力決定了它的產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。中國要提高自身的技術(shù)水平和國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位,就應(yīng)該積極推動(dòng)與處于“雁行模式”前部的日本、韓國建立自由貿(mào)易關(guān)系,吸收他們的先進(jìn)技術(shù)、管理模式等,從而提高中國的科技實(shí)力、綜合國力以及在國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈中的位置。從這個(gè)角度中國應(yīng)積極推動(dòng)“東亞自由貿(mào)易區(qū)”的建立。
另外,與這一地區(qū)建立全面的自由貿(mào)易區(qū),不僅有利于中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,對(duì)穩(wěn)定中國周邊的政治安全也有重要意義。
4 政策建議
從上面的分析可知,對(duì)中國而言“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的短期優(yōu)勢(shì)已經(jīng)由著數(shù)據(jù)樣本時(shí)期的變長(zhǎng)而不復(fù)存在,東亞自由貿(mào)易區(qū)對(duì)于中國的影響越來越大。不過,對(duì)中國來說首選的是發(fā)展與東盟的自由貿(mào)易關(guān)系,其次才是整個(gè)東亞的自由貿(mào)易區(qū)。中國應(yīng)當(dāng)采取的政策是以積極姿態(tài)推動(dòng)“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的各項(xiàng)協(xié)議和日程安排逐步落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)中國的經(jīng)濟(jì)利益的最大化;同時(shí)也使另兩個(gè)“10+1”得以競(jìng)爭(zhēng)性地提升,從而加速東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化。
2004年中國第一次取代日本成為第三大貿(mào)易國?!爸袊?東盟自由貿(mào)易區(qū)”,對(duì)日本和韓國的誘惑無疑是不可抵擋的,他們都不愿意與這個(gè)潛在的大市場(chǎng)失之交臂。所以即使中國不積極推動(dòng)fta的建立,他們也會(huì)為之努力。但是,中國不必為東亞自由貿(mào)易區(qū)的建立做出太大的犧牲和讓步。東亞地區(qū)的復(fù)雜歷史、政治關(guān)系的現(xiàn)實(shí),使得中國應(yīng)該在不過多犧牲政治、經(jīng)濟(jì)利益的前提下推動(dòng)“東亞自由貿(mào)易區(qū)”的建立,發(fā)揮作為一個(gè)地區(qū)大國應(yīng)有的作用。這樣的一種政策安排才能為中國帶來利益的最大化。
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關(guān)鍵詞:“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”;“東亞自由貿(mào)易區(qū)”;選擇 對(duì)外貿(mào)易額
中圖分類號(hào):F74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2008)12-0122-03
1 引言
20世紀(jì)90年代初期,馬來西亞總理馬哈蒂爾建議成立一個(gè)“東亞經(jīng)濟(jì)集團(tuán)”(EAEG),東亞開始了經(jīng)濟(jì)合作的探索。隨著世界性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化潮流的發(fā)展,東亞經(jīng)濟(jì)的一體化合作也取得了世人矚目的成就。其中2001年11月在文萊舉行的第五屆中國-東盟“10+1”會(huì)議上,中國與東盟達(dá)成在10年內(nèi)建立“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”(CAFTA)的共識(shí),是東亞經(jīng)濟(jì)合作最大最受關(guān)注的成果。
2002 年 11月,在第六次中國-東盟“10+1”會(huì)議上,雙方簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。按照該協(xié)議中國首先與文萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡及泰國在2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,與柬埔寨、老撾、緬甸和越南在2015年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。于是,一個(gè)擁有17億消費(fèi)人口、GDP近2萬億美元、貿(mào)易總額達(dá)1.2萬億美元的自由貿(mào)易區(qū)開始浮出水面,“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”正在按既定的日程安排逐步推進(jìn)。
為了不落在中國后面,日本2002年1月與新加坡簽署“自由貿(mào)易協(xié)議”,在2003年12月東京舉行的日本一東盟特別首腦會(huì)議上發(fā)表了《東京宣言》和《行動(dòng)計(jì)劃》,達(dá)成計(jì)劃在2012年建成FTA的協(xié)定。韓國也宣布要加快與整個(gè)東盟建立FTA的談判進(jìn)程。2003年,韓國在東盟峰會(huì)上提出了就簽署東盟-韓國自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判的建議,并開始與新加坡就雙邊自由貿(mào)易進(jìn)行談判。中國-東盟“10+1”關(guān)系的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)性地提升了另兩個(gè)“10+1”的進(jìn)程,使整個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)合作以3個(gè)“10+1”的形式得到了快速發(fā)展。
我們拋開復(fù)雜的政治、邊界等因素,單從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,分析在東亞建立一個(gè)包括中國、東盟、韓國和日本在內(nèi)的“東亞自由貿(mào)易區(qū)”(“10+3”模式)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利,還是中、韓、日三國分別與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)(3個(gè)“10+1”模式)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)有利。
2 模型的建立與回歸
2.1 模型的假設(shè)與建立
根據(jù)李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論和H-O-S模型,一國具有不同于他國的比較優(yōu)勢(shì)或要素稟賦,從而需要進(jìn)行國家或地區(qū)間的貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)要素互補(bǔ),達(dá)到資源的合理配置。參與國際貿(mào)易的國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)福利都得到提高。中國對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)與中國進(jìn)出口總額增加之間存在一定聯(lián)系,我們用這種聯(lián)系來衡量中國與他國或地區(qū)貿(mào)易自由化后,兩國間貿(mào)易額的增加對(duì)我國帶來多大的經(jīng)濟(jì)利益。
為簡(jiǎn)化模型、便于統(tǒng)計(jì)與計(jì)算,我們假設(shè)中國外貿(mào)總額的增長(zhǎng)全是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)貿(mào)易的結(jié)果。同時(shí)假設(shè)與任何國家、在任何時(shí)期的外貿(mào)增長(zhǎng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有同等效應(yīng)的推動(dòng)作用。這樣,我們通過經(jīng)驗(yàn)分析,就能求出中國與東盟外貿(mào)增長(zhǎng)對(duì)中國的外貿(mào)總額促進(jìn)作用大,還是中日韓與東盟外貿(mào)增長(zhǎng)對(duì)中國的外貿(mào)總額促進(jìn)作用大,即哪種形式的自由貿(mào)易區(qū)對(duì)中國更有經(jīng)濟(jì)利益。
這里,我們假設(shè)中國對(duì)某國的或地區(qū)的進(jìn)出口額與中國外貿(mào)總額存在線性關(guān)系。模型基本形式為:
Y=e+aX1+bX2+cX3
其中Y為中國外貿(mào)總額,Xi為中國與Xi國的貿(mào)易額,各系數(shù)為兩國貿(mào)易額增長(zhǎng)對(duì)中國外貿(mào)總額增長(zhǎng)的邊際作用。
2.2 樣本的選取
在數(shù)據(jù)選取方面,截取了中國比較穩(wěn)定的1994-2005年的出口總額以及與各國貿(mào)易額為樣本數(shù)據(jù)。復(fù)旦大學(xué)唐朱昌曾用94-03的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,我國這里用更長(zhǎng)、更新的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
在東盟十國中,新加坡、泰國、馬來西亞、菲律賓、印尼與中國的貿(mào)易往來相對(duì)其他五國要明顯密切很多。2001年這五國的進(jìn)出口額分別占東盟總進(jìn)出口額的94.56%與93.36%,且這五國已統(tǒng)一了內(nèi)部關(guān)稅。另外按照《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》規(guī)定中國將首先與印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國及文萊在2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,所以選取中國與這五國的經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)還具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。從《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中截取1994-2005年的數(shù)據(jù)見下表。
2.3 回歸分析與檢驗(yàn)
首先分析“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的建立對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,即中國與東盟主要成員國貿(mào)易額增長(zhǎng)對(duì)中國貿(mào)易總額的邊際產(chǎn)出模型。自由貿(mào)易區(qū)的建立,使中國-東盟雙邊貿(mào)易額會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng),從而為中國帶來經(jīng)濟(jì)利益,在模型中表現(xiàn)為促進(jìn)中國外貿(mào)總額的增長(zhǎng)。中國與東盟貿(mào)易額的增長(zhǎng)對(duì)中國外貿(mào)總額增長(zhǎng)的邊際作用表示為:
Y=e+aX1(1)
其中Y為中國外貿(mào)總額,X1為中國與東盟五個(gè)主要成員國(新加坡、馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓)的進(jìn)出口額之和,a為中國與東盟主要成員國的進(jìn)出口額對(duì)中國外貿(mào)總額的邊際產(chǎn)出。把上表的數(shù)據(jù)用EVIEWS5.0進(jìn)行OLS回歸:
Y=757.4226+11.10771X1(2)
t(12.85) (104.3397)
R2=0.998991,F(xiàn)=10886.78,D.W=1.724
(2)式的擬合優(yōu)度R2,F值、t值和D.W值都通過了顯著性水平為5%的檢驗(yàn)。中國與東盟五個(gè)主要成員國的進(jìn)出口額之和與中國外貿(mào)總額存在(2)式這樣的線性關(guān)系。中國與東盟主要成員國的貿(mào)易額對(duì)中國外貿(mào)總額的邊際產(chǎn)出,即系數(shù)a約為11.108
接著分析“東亞自由貿(mào)易區(qū)”的建立對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,即中國與東盟、日本、韓國貿(mào)易額增長(zhǎng)對(duì)中國貿(mào)易總額的邊際產(chǎn)出模型。如果“東亞自由貿(mào)易區(qū)”建成,中國對(duì)東盟、韓國、日本的貿(mào)易額都會(huì)有較快速度的增長(zhǎng)。這種情況下多邊貿(mào)易的增長(zhǎng)對(duì)中國外貿(mào)總額增長(zhǎng)的邊際作用可表示為:
Y=e+aX1+bX2+cX3(3)
Y為中國外貿(mào)總額,X1為中國與東盟五個(gè)主要成員國(新加坡、馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓)的貿(mào)易額之和,X2為中國與韓國的貿(mào)易額,X3為中國與日本的貿(mào)易額,a,b,c為中國與東盟主要成員國、韓國、日本的貿(mào)易額對(duì)中國外貿(mào)總額的邊際產(chǎn)出,回歸得出:
Y=856.9932+8.6886X1+3.18X2-0.37X3(4)
t(3.44) (3.63)(1.39)(-0.54)
R2=0.999,F(xiàn)=3811,D.W=1.69
(4)式的擬合優(yōu)度R2,F值、D.W檢驗(yàn)、X1的t值都通過了顯著性水平為5%的檢驗(yàn),但是和X2,X3的t檢驗(yàn)不通過。檢查發(fā)現(xiàn)第三、第四、第五期有異常值,估計(jì)是東南亞金融危機(jī)爆發(fā)引起的波動(dòng)。引入虛擬變量D4和D5克服第三、第四期異常值。再次回歸得:
Y=1159.513+8.32X1+4.53X2+1.08X3-320.8282D4-115.0581D5(5)
(5.48) (4.89)(2.74)(-1.94)(-3.22)(-1.16)
R2=0.9997,F(xiàn)=4708.55,D.W=2.27
可以看出(5)式引入虛擬變量后擬合優(yōu)度R2, F檢驗(yàn),t檢驗(yàn)和D-W檢驗(yàn)結(jié)果都不錯(cuò),t檢驗(yàn)值也比(4)式有很大的改進(jìn),其中擬合優(yōu)度R2, F值、X1的t值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其臨界值。由回歸結(jié)果得知,中國與東盟主要成員國、韓國、日本的貿(mào)易額對(duì)中國外貿(mào)總額存在(5)式的線性關(guān)系,他們的邊際產(chǎn)出分別為8.32、4.53和1.08。即從歷史經(jīng)驗(yàn)分析,中國對(duì)東盟、韓國、日本貿(mào)易額增長(zhǎng)1億美元,中國外貿(mào)總額分別會(huì)增長(zhǎng)8.32,4.53,1.08億美元。
3 模型結(jié)論并分析
3.1 模型分析
從上面中國與東盟主要成員國貿(mào)易額增長(zhǎng)對(duì)中國貿(mào)易總額的邊際產(chǎn)出模型和中國與東盟、日本、韓國貿(mào)易額增長(zhǎng)對(duì)中國貿(mào)易總額的邊際產(chǎn)出模型的比較可以看出,“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的建立會(huì)促進(jìn)雙方貿(mào)易額的增長(zhǎng)速度,而貿(mào)易額增長(zhǎng)與中國外貿(mào)總額的增長(zhǎng)存在很強(qiáng)的線性關(guān)系,其邊際產(chǎn)出達(dá)到11.07,即從歷史經(jīng)驗(yàn)分析,中國與東盟貿(mào)易額增長(zhǎng)1億美元,中國外貿(mào)總額會(huì)增長(zhǎng)11.07億美元,這比唐朱昌曾用94-03的數(shù)據(jù)所得的10.69還要大。
如果建立“東亞自由貿(mào)易區(qū)”,中國與東盟、韓國、日本的貿(mào)易額都會(huì)以較快的速度增長(zhǎng),這種貿(mào)易額的增長(zhǎng)同樣與中國外貿(mào)總額的增長(zhǎng)存在很強(qiáng)的線性關(guān)系,不過邊際產(chǎn)出值會(huì)發(fā)生變化。中國與東盟的貿(mào)易額對(duì)中國外貿(mào)總額的邊際產(chǎn)出下降到8.32,中國與韓國、日本的貿(mào)易額增長(zhǎng)對(duì)中國外貿(mào)總額的邊際產(chǎn)出分別只有4.53和1.08把三個(gè)邊際產(chǎn)出加起來有13.93,大于“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”模型中的11.07。
這說明建立但從貿(mào)易額方面講,如果建立東亞自由貿(mào)易區(qū),中國與日本、韓國和東盟的貿(mào)易額各增加1億美元,中國的總貿(mào)易額會(huì)增加13.93億美元,而如果建立“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”,中國與東盟增加1億美元的貿(mào)易額,中國貿(mào)易總額會(huì)增加11.07億美元。如果僅僅從貿(mào)易方面講,這個(gè)歷史數(shù)據(jù)的實(shí)證分析和國內(nèi)許多學(xué)者的結(jié)論一樣。但這比唐朱昌曾用94-03的數(shù)據(jù)得出的結(jié)果大相徑庭,個(gè)人認(rèn)為原因是我們的時(shí)間序列選取比前者大,數(shù)據(jù)比前者有了更新,且最近兩年中日、中韓貿(mào)易增長(zhǎng)幅度也有很大提高。從長(zhǎng)期看,中日韓之間的貿(mào)易更能體現(xiàn)出比較優(yōu)勢(shì)與要素稟賦,增進(jìn)貿(mào)易。
3.2 “中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的巨大利益
上面對(duì)兩種自由貿(mào)易區(qū)形式進(jìn)行了在嚴(yán)格假設(shè)條件下的模型分析,但是現(xiàn)實(shí)情況比這個(gè)模型復(fù)雜得多,模型只是在某種層面上對(duì)現(xiàn)實(shí)有指導(dǎo)意義,復(fù)雜的實(shí)際問題要具體分析。下面結(jié)合實(shí)際情況分析兩種自由貿(mào)易區(qū)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。
近年來隨著東盟國家從東南亞金融危機(jī)中復(fù)蘇,中國對(duì)東盟各國的貿(mào)易額均保持較快的增長(zhǎng)速度,2005年中國與東盟五個(gè)主要成員國的貿(mào)易額達(dá)到1200億美元,東盟已經(jīng)連續(xù)11年成為中國第五大貿(mào)易伙伴,中國則是東盟第六大出口市場(chǎng)。中國與東盟的貿(mào)易結(jié)合度TCD從1993年的0.87上升到2001年的1.18,中國與東盟的貿(mào)易結(jié)合度正在快速加深。特別是“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的逐步深化,加上東盟國家希望減輕自己對(duì)發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)的依賴性,擴(kuò)大彼此間以及與中國的貿(mào)易規(guī)模。相信中國東盟的雙邊貿(mào)易會(huì)得到快速發(fā)展,并通過模型中的邊際產(chǎn)出效應(yīng)對(duì)中國外貿(mào)總額造成11.07倍的擴(kuò)張,為中國帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益。
3.3 “中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的不足與“東亞自由貿(mào)易區(qū)”的優(yōu)勢(shì)
雖然“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大促進(jìn)作用,但亦有美中不足之處。比如:它對(duì)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)水平提高沒有太大幫助,而這又是中國長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力提高的關(guān)鍵。由于模型的局限性,這種情況無法反映出來。
中國與東盟在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的近似性將會(huì)制約雙方貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。由于中國與東盟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的近似性較強(qiáng),而且都處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,中國和東盟大多數(shù)國家的出口產(chǎn)品都存在一定競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系。根據(jù)一家研究所對(duì)東亞地區(qū)各國制成品的貿(mào)易特化系數(shù)(TSC=(Xi-Mi)/(Xi十Mi ),其值越接近1貿(mào)易結(jié)構(gòu)越趨同,越接近-1貿(mào)易結(jié)構(gòu)越異化)的估算:泰國、菲律賓、馬來西亞和印度尼西亞與中國的相關(guān)系數(shù)都分別在0.8與1.0之間。東盟國家中只有新加坡與中國的相關(guān)系數(shù)為負(fù)數(shù)。雙方在國際市場(chǎng)上的產(chǎn)品都集中在低技術(shù)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品領(lǐng)域。雖然雙方的貿(mào)易會(huì)有較快的增長(zhǎng),但進(jìn)一步的分工,特別是產(chǎn)業(yè)間分工受到了制約。
從上面的模型分析可以知道“東亞自由貿(mào)易區(qū)”的建立對(duì)中國外貿(mào)總額的推動(dòng)作用比“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”大,即從經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易角度看,建立東亞自由貿(mào)易區(qū)的需求更迫切些。這一方面說明了近幾年,尤其是從2004年以來中國和日本韓國之間保持了不亞于與東盟的外貿(mào)增長(zhǎng)值,從另一方面說明了這種互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系在比較長(zhǎng)的時(shí)期來看更有利于中國的發(fā)展。
雖然中國與日本、韓國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系比與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系要成熟,所以雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)速度相對(duì)不如東盟那么快(增長(zhǎng)的絕對(duì)值不相上下,但東盟五國的基數(shù)較?。5珡闹腥枕n的產(chǎn)業(yè)分工看,中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系以互補(bǔ)性為主。日本的國際資本密集型和研究開發(fā)、專有技術(shù)密集型產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì),中國勞動(dòng)密集型和部分資本密集型產(chǎn)品有優(yōu)勢(shì)。中日兩國的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)關(guān)系十分明顯,具有發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)分工的一般特征。中韓之間也具有較高的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性,產(chǎn)業(yè)分工基本反映了各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自然稟賦條件。三國經(jīng)貿(mào)合作的加強(qiáng)有利于各國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
貿(mào)易關(guān)系是對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一部分,從吸收國外投資、技術(shù)引進(jìn)等非貿(mào)易經(jīng)濟(jì)角度看,中國更需要建立“東亞自由貿(mào)易區(qū)”。中國目前還處于東亞經(jīng)濟(jì)“雁行模式”的中后部,也就是說中國產(chǎn)業(yè)在整個(gè)東亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈的中、低端。一國技術(shù)水平和綜合實(shí)力決定了它的產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。中國要提高自身的技術(shù)水平和國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位,就應(yīng)該積極推動(dòng)與處于“雁行模式”前部的日本、韓國建立自由貿(mào)易關(guān)系,吸收他們的先進(jìn)技術(shù)、管理模式等,從而提高中國的科技實(shí)力、綜合國力以及在國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈中的位置。從這個(gè)角度中國應(yīng)積極推動(dòng)“東亞自由貿(mào)易區(qū)”的建立。
另外,與這一地區(qū)建立全面的自由貿(mào)易區(qū),不僅有利于中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,對(duì)穩(wěn)定中國周邊的政治安全也有重要意義。
4 政策建議
從上面的分析可知,對(duì)中國而言“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的短期優(yōu)勢(shì)已經(jīng)由著數(shù)據(jù)樣本時(shí)期的變長(zhǎng)而不復(fù)存在,東亞自由貿(mào)易區(qū)對(duì)于中國的影響越來越大。不過,對(duì)中國來說首選的是發(fā)展與東盟的自由貿(mào)易關(guān)系,其次才是整個(gè)東亞的自由貿(mào)易區(qū)。中國應(yīng)當(dāng)采取的政策是以積極姿態(tài)推動(dòng)“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的各項(xiàng)協(xié)議和日程安排逐步落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)中國的經(jīng)濟(jì)利益的最大化;同時(shí)也使另兩個(gè)“10+1”得以競(jìng)爭(zhēng)性地提升,從而加速東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化。
2004年中國第一次取代日本成為第三大貿(mào)易國?!爸袊?東盟自由貿(mào)易區(qū)”,對(duì)日本和韓國的誘惑無疑是不可抵擋的,他們都不愿意與這個(gè)潛在的大市場(chǎng)失之交臂。所以即使中國不積極推動(dòng)FTA的建立,他們也會(huì)為之努力。但是,中國不必為東亞自由貿(mào)易區(qū)的建立做出太大的犧牲和讓步。東亞地區(qū)的復(fù)雜歷史、政治關(guān)系的現(xiàn)實(shí),使得中國應(yīng)該在不過多犧牲政治、經(jīng)濟(jì)利益的前提下推動(dòng)“東亞自由貿(mào)易區(qū)”的建立,發(fā)揮作為一個(gè)地區(qū)大國應(yīng)有的作用。這樣的一種政策安排才能為中國帶來利益的最大化。
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[關(guān)鍵詞]對(duì)外貿(mào)易 增長(zhǎng)方式 必要性
一、浙江省外貿(mào)發(fā)展總體現(xiàn)狀
進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大,增長(zhǎng)率明顯高于全國水平。改革開放以來,浙江對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,全省進(jìn)出口總額從1986年的1.2億美元增加到2006年的1391.5億美元,年均增長(zhǎng)49.6%。其中,2006年出口總額為1008.9億美元,繼2005年增長(zhǎng)26.0%后又增長(zhǎng)了29.6%,高出全國同期平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。出口增幅居沿海主要省市第四。無論是進(jìn)出口增長(zhǎng)率、出口增長(zhǎng)率還是進(jìn)口增長(zhǎng)率,浙江省明顯高于全國水平。進(jìn)出口占全國比重穩(wěn)步上升,1998年以來,出口規(guī)模穩(wěn)居全國第四。1986年浙江進(jìn)出口占全國的比重僅為3.6%,到了2006年,進(jìn)出口比重增長(zhǎng)到7.9%。1998年以前浙江出口在全國的位次徘徊在第六、七、八、或九位,1998年以后,出口規(guī)模己連續(xù)九年穩(wěn)居全國第四。改革開放以來,浙江對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,對(duì)外貿(mào)依存度也呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。1986年浙江進(jìn)出口依存度為8.9%,2000年提高到38.2%,2006年則升至65.1%。
二、 浙江省對(duì)外貿(mào)易存在的問題
1.貿(mào)易摩擦逐年增多
浙江貿(mào)易在迅猛發(fā)展的同時(shí),還面臨著居高不下的國際貿(mào)易摩擦。在全球貿(mào)易保護(hù)勢(shì)力抬頭的大背景下,出躍的浙江商品已成為貿(mào)易壁壘的受害者,單純依靠數(shù)量規(guī)模和價(jià)格優(yōu)勢(shì)的增長(zhǎng)方式弊端日見,浙江外貿(mào)發(fā)展的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)受到前所未有的挑戰(zhàn),出口產(chǎn)品遭遇的“兩反一?!?反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施調(diào)查)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘案件日益增多。
2.資源約束日益突出,高消耗、高污染、不可持續(xù)
改革開放以來,浙江從對(duì)外貿(mào)易中獲取了巨大利益。但也為此付出了沉重的資源和環(huán)境代價(jià),浙江是市場(chǎng)大省,卻是資源小省,缺煤少電無油,土地、能源等各種要素資源短缺,這使得浙江制造業(yè)的發(fā)展面臨著較強(qiáng)的資源約束,而國際市場(chǎng)主要原材料價(jià)格持續(xù)高位震蕩,這些都將繼續(xù)制約浙江外貿(mào)的發(fā)展。同時(shí),浙江對(duì)外貿(mào)易是粗放型增長(zhǎng),輸出大量的物,卻換回?cái)?shù)量不對(duì)等的“錢”,在一定程度上等于輸出資源、輸入污染,出口增長(zhǎng)越快,資源消耗就越多,環(huán)境壓力就越大。浙的外貿(mào)發(fā)展單純通過數(shù)量擴(kuò)張來促進(jìn)增長(zhǎng)已越來越多的受到市場(chǎng)和資源等諸多性因素的制約,長(zhǎng)此以往,將難以為繼。因此,以打造外貿(mào)強(qiáng)省為目標(biāo),按照科發(fā)展觀的要求,加快外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省外貿(mào)工作關(guān)鍵。要通過外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,在提高質(zhì)量和效益的前提下,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、浙江省外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的迫切性和必然性
1.隨著世界貿(mào)易的發(fā)展,國際競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,浙江省對(duì)外貿(mào)易面臨嚴(yán)峻挑浙江省以取勝的粗放型外貿(mào)增長(zhǎng)方式,從總量、結(jié)構(gòu)、效益等多方面己制約江對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。浙江省粗放型增長(zhǎng)的對(duì)外貿(mào)易“大”而不“強(qiáng)”,而存在很多的問題,浙江外貿(mào)的“粗增長(zhǎng)”之路會(huì)越走越窄。浙江省要想在世界中占有一席之地,并保持貿(mào)易利益的持續(xù)獲得和外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展,必須培育動(dòng)比較優(yōu)勢(shì),提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。
2. 當(dāng)今社會(huì),經(jīng)濟(jì)效益的提高和國民福利的增加己成為世界各國外貿(mào)發(fā)展的目標(biāo)。浙江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求其轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,而浙江省作為我國的貿(mào)易大省,其外貿(mào)方式的轉(zhuǎn)變不僅對(duì)浙江省具有重要意義,對(duì)我國外貿(mào)發(fā)展也有重要作用。
3.轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式對(duì)外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,如果一種增長(zhǎng)方式不進(jìn)整和轉(zhuǎn)變,不僅使增長(zhǎng)停滯,還會(huì)帶來許多社會(huì)和環(huán)境問題,浙江外貿(mào)發(fā)展由增加到質(zhì)的突變,由傳統(tǒng)的數(shù)量擴(kuò)張型的粗放式經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型的式經(jīng)營(yíng)方式,是實(shí)現(xiàn)浙江外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑之一;也是浙江由貿(mào)易“大”省轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易“強(qiáng)”省的正確選擇。盡管轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)程,在現(xiàn)階段,浙江省粗放型的外貿(mào)增長(zhǎng)可能還會(huì)持續(xù),但是根據(jù)相應(yīng)的外貿(mào)規(guī)律,積極轉(zhuǎn)變浙江省對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
四、浙江省轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的對(duì)策
1.優(yōu)化浙江省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)
轉(zhuǎn)變浙江外貿(mào)增長(zhǎng)方式就要遵循動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)、貿(mào)易條件等幾個(gè)原則,優(yōu)化浙江省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。出口商品結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化,要看一國或一個(gè)地區(qū)的出口商品結(jié)構(gòu)是否有利于改善出口商品的貿(mào)易條件,或貿(mào)易條件處于有利于地位的商品是否占主導(dǎo)。從這個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)來看,在國際分工形式中,以制成品出口為主的國家要優(yōu)于以初級(jí)產(chǎn)品出口為主的國家,以技術(shù)密集型產(chǎn)品為主的國家則處于最佳狀態(tài)。同時(shí),還要遵循動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)和出口效益這兩個(gè)原則,看商品結(jié)構(gòu)是否按照本國或本地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),發(fā)揮要素或資源的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。
2.大力發(fā)展進(jìn)口,突破資源小省的“瓶頸”限制
注重進(jìn)、出口的相互協(xié)調(diào),既要堅(jiān)決控制“高能耗、高物耗、高污染”的產(chǎn)品出口,又要注重進(jìn)口資源、能源和技術(shù)。浙江是一個(gè)資源小省,資源短缺已對(duì)浙江的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和外貿(mào)增長(zhǎng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,為突破資源小省的“瓶頸”限制,浙江應(yīng)該利用市場(chǎng)大省優(yōu)勢(shì),選擇若干產(chǎn)品積極擴(kuò)大進(jìn)口。
3.提升浙江省加工貿(mào)易地位,促進(jìn)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)