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節(jié)約用水數(shù)學小論文論文關(guān)鍵詞：節(jié)約用水 關(guān)愛水 珍惜水 永恒主題
論文摘要：地處黃河三角洲的東營市是一個淡水資源相對匱乏的地區(qū)，黃河水資源是主要的可供淡水資源。隨著工業(yè)化進程的加快和黃河三角洲開發(fā)戰(zhàn)略的實施，更加劇了水資源的供需不平衡狀態(tài)。加強水資源統(tǒng)一管理，合理開發(fā)利用，全面加強節(jié)水管理，有效治理水污染社會經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。為此，加強城市工業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和水污染防治勢在必行；如何有效地實施節(jié)水措施，提高水資源利用率，治理水污染已成為東營社會經(jīng)濟發(fā)展的核心問題。
2010年，“世界水日”和“中國水周”主題分別是“衛(wèi)生用水”和“加強節(jié)約和保護，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用”?？粗@樣的主題，我們不禁想起那句警世名言：如果我們不珍惜寶貴的水資源，那么地球上最后的一滴水很有可能就是我們的眼淚！在此，筆者結(jié)合三角洲地區(qū)水資源現(xiàn)狀，呼吁人們從自身做起，珍惜水、關(guān)愛水、重視水、節(jié)約水，保障水資源的可持續(xù)利用，努力促進事業(yè)發(fā)展、生活提高、環(huán)境改善。節(jié)約用水，合理利用水資源，治理水污染，保護生態(tài)平衡，是造福千秋萬代的主題，是永恒的主題。
一、水是不可代替的特殊資源
水是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源之一，是不可缺少、不可代替的特殊資源。沒有水就沒有生命，就沒有文明的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。世界上的水資源是有限的，經(jīng)濟和社會的發(fā)展必須與水的供應(yīng)相適應(yīng)，不能無限制地采水用水，不能超越水資源的承載能力。隨著黃河三角洲大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，工業(yè)化進程的加快、人口的不斷增長和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，淡水資源的需求量不斷增加；同時，由于不合理的利用和水污染的加劇，本來短缺的淡水資源日益緊張。
二、節(jié)水工作存在的主要問題
一是節(jié)水機制不夠理順、理論不夠清晰、指導思想不明確。要針對我市水資源短缺的具體情況，形成建設(shè)節(jié)水防污型強市的理論，科學地指導節(jié)水工作。
二是節(jié)水目標不夠明確。節(jié)水目標要定在水資源總量供需平衡的范圍內(nèi)，應(yīng)以區(qū)域水資源的供需平衡為基礎(chǔ)，與開源相協(xié)調(diào)，確保水資源的高效利用。
三是工作重點不夠突出。從水的需求來看，生活和生產(chǎn)用水都在抓節(jié)水，但目前重點不夠突出。生產(chǎn)用水應(yīng)以行業(yè)萬元生產(chǎn)總值用水定額為綱，逐步與國際接軌，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；生活，尤其是城市生活用水應(yīng)向國際節(jié)水型國家看齊；生態(tài)用水也應(yīng)該節(jié)水，主要是系統(tǒng)規(guī)劃，狠抓用水后的生態(tài)系統(tǒng)改善效益。
四是管理體制不夠有力。節(jié)水應(yīng)該是地域、流域和行業(yè)提高用水總效率的統(tǒng)一體，應(yīng)該有權(quán)威機構(gòu)在統(tǒng)一的法規(guī)和政策指導下，互相配合、相互銜接、互為補充、優(yōu)化配置，才能實現(xiàn)用水總效率的科學提高。
總之，節(jié)水工作最主要的是解決機制問題。沒有好的機制，節(jié)水工作只是口號，不會有實質(zhì)性的進展。節(jié)約用水涉及各行各業(yè)，千家萬戶，需要在強有力的政策法規(guī)和機制的約束下與廣大用水戶的積極自覺行動相結(jié)合，才可能全面開創(chuàng)節(jié)水工作的新局面。
三、節(jié)水應(yīng)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展要求
節(jié)水是確保水資源合理利用、經(jīng)濟社會快速發(fā)展、人與自然和諧相處的必然要求，也是全面建設(shè)節(jié)水型社會，促進生態(tài)平衡的先決條件。通過節(jié)水工作的良好運行，進一步處理好人和水的關(guān)系，實現(xiàn)水資源的高效利用、合理配置和有效保護，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。節(jié)水用水應(yīng)在效率、效益和可持續(xù)利用上做文章。效率的含義是降低單位實物產(chǎn)出的水資源消耗量，效益是提高單位水資源消耗的價值量，可持續(xù)是水資源利用不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。一是水資源利用的高效率，建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)和節(jié)水型城市。采取工程、經(jīng)濟、技術(shù)、行政措施，減少水資源開發(fā)利用各個環(huán)節(jié)的損失和浪費；二是資源配置的高效益，構(gòu)建節(jié)水型經(jīng)濟。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的用水效益大大高于農(nóng)業(yè)，低耗水產(chǎn)業(yè)的用水效益高于高耗水產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟作物的用水效益高于種植業(yè)，這要求通過結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化配置水資源，將水從低效益用途配置到高效益領(lǐng)域，提高單位水資源消耗的經(jīng)濟產(chǎn)出；三是社會與經(jīng)濟發(fā)展與水資源承載能力相適應(yīng)，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。四是統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和精心管理，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水的關(guān)系，優(yōu)先保障生態(tài)環(huán)境用水。將農(nóng)業(yè)、工業(yè)的結(jié)構(gòu)布局和城市人口的發(fā)展規(guī)?？刂圃谒Y源承載能力范圍之內(nèi)。實現(xiàn)高效率、可持續(xù)發(fā)展。
四、發(fā)揮節(jié)水潛力促進節(jié)水工作高效運行
目前，我們應(yīng)當充分認識到用水效率較低，水資源配置不盡合理，節(jié)水效益低下的實際和嚴重的水資源浪費現(xiàn)象，從源頭上查找癥結(jié)，做好節(jié)水工作潛力很大。
（一）用水效率較低。我國經(jīng)濟社會發(fā)展一直走的是粗放性利用資源的模式。在用水方面，普遍存在用水浪費和利用效率不高的弊端。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國萬元GDP用水量為680立方米，是世界平均水平的4倍，是美國的8倍。具體到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水的情況是：農(nóng)業(yè)用水絕大部分為農(nóng)田灌溉用水，主要由各類水利工程供水，形成分布于全國的大、中、小型灌區(qū)。農(nóng)業(yè)灌區(qū)用水利用率只有40%左右，部分地區(qū)灌溉單位用水量偏高，仍存在大水漫灌現(xiàn)象，而發(fā)達國家農(nóng)業(yè)用水利用率可達70%～80%以上。工業(yè)用水重復(fù)利用率不到55%（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)），而發(fā)達國家則為75%～85%，我國工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量91立方米，萬元GDP用水量331立方米，是發(fā)達國家的5～10倍。城鎮(zhèn)生活用水一是供水跑、冒、滴、漏現(xiàn)象相當嚴重，城市供水漏失率為9%以上；有的城市供水漏失率高達12%以上；因此，節(jié)水潛力巨大。
（二）治理水污染。污水處理回用是節(jié)水的一條重要途徑。加強污水處理廠改擴建工程建設(shè)，提高污水的重復(fù)利用率，城市污水再生處理水平將會有較大提高?；赜昧繉⑦M一步增大。
（三）利用微咸水和海水替代一部分淡水是沿海地區(qū)節(jié)約淡水的一條重要措施。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和淡水資源供應(yīng)緊張，海水淡化、直接利用海水替代沖廁、冷卻水等利用海水事業(yè)也得到一定的發(fā)展。
五、節(jié)水措施
（一）提高全民節(jié)水意識
充分利用一切宣傳形式，大力宣傳節(jié)約用水的方針、政策、法規(guī)和科學知識，增強全社會的節(jié)水意識。建立健全節(jié)水工作的社會監(jiān)督體系，多形式、多層次組織社會公眾參與節(jié)水工作。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，樹立節(jié)水光榮的社會風尚。節(jié)水工作要與需水和開源相配合，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，共同建立安全可靠的水資源供給與節(jié)水型經(jīng)濟社會發(fā)展保障體系，達到區(qū)域水資源供需的基本平衡。在社會與經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和建設(shè)重大項目都必須考慮水資源條件，要附水資源和節(jié)約用水的專項規(guī)劃或論證，以水定規(guī)模，以水定產(chǎn)。在缺水地區(qū)要妥善布局城鎮(zhèn)建設(shè)，嚴格限制高耗水工業(yè)和農(nóng)作物的發(fā)展，嚴禁引進高耗水、高污染工業(yè)項目。建立健全節(jié)水管理體系、法制體系和技術(shù)推廣服務(wù)體系，建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的節(jié)水運行機制和節(jié)水產(chǎn)業(yè)，確保全民節(jié)水意識的提高。
（二）健全節(jié)水法規(guī)體系
依據(jù)《中華人民共和國水法》等法規(guī)。制定明確的有利于節(jié)水事業(yè)和節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度和政策。同時節(jié)水主管部門也應(yīng)與有關(guān)部門會商，制定一些有利于促進節(jié)水發(fā)展的優(yōu)惠規(guī)定，強化節(jié)水治污措施，鼓勵廢水利用，促進節(jié)水工作的健康發(fā)展。
（三）加強節(jié)水工作的領(lǐng)導
應(yīng)當切實節(jié)水工作的領(lǐng)導，實行行政首長負責制。調(diào)動全社會的力量，實行全民節(jié)水。各級各部門都要建立相應(yīng)的節(jié)水機制，明確職責分工，強化職能，明確措施和責任人，定期部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查推動各部門、各行業(yè)的節(jié)水工作。應(yīng)重點對高耗水、高污染行業(yè)進行監(jiān)督和考核，將節(jié)水措施落在實處。
（四）建立健全節(jié)水管理制度
全面推行計劃用水制度。各級水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)供水部門，根據(jù)水資源統(tǒng)一規(guī)劃和水的供求計劃，編制供水計劃，報同級計劃主管部門批準，下達執(zhí)行。實行區(qū)域和流域總量控制、定額供水。
（五）合理提高供水價格促進節(jié)水
水，是我們生活中不可缺少的資源。
現(xiàn)在，有的人以為水十分的多，可以隨意浪費。但是，水資源是有限的，而且我們的地球已經(jīng)日益枯竭；而有的人，并沒有意識到這一點，還在浪費。那我們又應(yīng)該怎么做呢？如何節(jié)約呢？
要節(jié)約水資源，從我們身邊的小事開始吧！
以前，我十分愛浪費。當我上衛(wèi)生間之前，要把水沖上老半天，涼涼的水從指間滑過，真好玩，過上一會兒，我方便后沖水，有時候還要玩上一會兒呢！夏天洗手時，哎，根本就不是在洗手，而是玩水：我把水一直開著，用雙手捧起，一潑，“下雨了！下雨啦！”我興奮的叫著。家里的大理石洗面臺邊可以用水畫畫，我時常趁媽媽不注意時，開著水龍頭，“嘩嘩嘩，嘩嘩嘩……”我卻食指只輕輕蘸一點水，在大理石上畫來畫去……哎！如果人人都和我一樣浪費水資源，真不知道中國一天要白白流走多少噸水啊！
但現(xiàn)在的我，多了些知識，懂得了要節(jié)約，不再浪費。會把用過的洗臉水等儲存起來，上衛(wèi)生間用這些水沖廁所；洗手時也認認真真的洗手，不再玩水了；看見家里的大理石、石板上有水，不僅不畫著玩了，有時還要主動的把水用桌布輕輕擦干……如果大家都養(yǎng)成節(jié)約用水的好品德，形成全社會節(jié)約的優(yōu)良社會風尚，那么，我們的日益干枯的世界必將重見甘露，再次美好！
1.1我國現(xiàn)有大型灌區(qū)的經(jīng)濟地位
我國現(xiàn)有大型灌區(qū)402處，占全國總灌溉面積1／4多，設(shè)計灌溉面積1920萬hm2，有效灌溉面積1580萬hm2，不足全國耕地面積的1／8，而糧食產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的1／5，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的1／3，是我國農(nóng)業(yè)灌溉的骨干及我國重要的商品糧、棉、油基地，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中及改善生態(tài)環(huán)境等方面有著十分重要的地位和作用。
1.2我國現(xiàn)有大型灌區(qū)的現(xiàn)狀
現(xiàn)有大型灌區(qū)大多建于50～60年代，當時正處于建國初期，國家百廢待興，雖然對水利較為重視，但由于當時資金不足，絕大多數(shù)只能因陋就簡，，而且很多工程未能全部完成，配套設(shè)施更差，加之運行幾十年缺乏正常的維修費用，在長期運行中老化失修嚴重，已遠不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)乃至整個社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。
1997年7月30日，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會在對全國大型灌區(qū)進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在的問題主要有：①灌區(qū)工程老化，損壞嚴重，多年來帶病運行。②續(xù)建配套不足，抗旱能力低，水資源浪費嚴重。③現(xiàn)有部分水利工程設(shè)計標準低，規(guī)劃布局不合理。④管理設(shè)施不足，手段落后。
1.3大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的必要性
1.3.1解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水的問題
從我國水資源面臨的形勢來看，我國大型灌區(qū)現(xiàn)狀灌溉水利用系數(shù)普遍偏低，大型灌區(qū)一方面存在著嚴重缺水問題，另一方面又存在著嚴重浪費的現(xiàn)象，具有較大的節(jié)水潛力。要解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水的問題的，除在有條件的灌區(qū)適當開源以外，節(jié)水和水資源高效利用將是解決水資源供需矛盾的根本措施。
1.3.2實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用和國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
由于大型灌區(qū)大多同時擔負著向灌區(qū)城市及農(nóng)村生活、工業(yè)供水的任務(wù)，提高灌區(qū)水資源利用效率不僅可以滿足日益增長的農(nóng)業(yè)灌溉用水要求，而且有助于緩解城市供水壓力問題。對大型灌區(qū)進行改造既是水資源合理開發(fā)和高效利用的主要措施之一，也是實現(xiàn)21世紀農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用和國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要措施之一。
1.3.3提高經(jīng)濟效益
我國大型灌區(qū)現(xiàn)狀灌溉保證率普遍偏低，抗旱能力差。大型灌區(qū)改造后，可提高灌溉設(shè)計保證率，通過對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，加大兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)種植比例，增加農(nóng)民收入和糧食生產(chǎn)能力
1.3.4改善生態(tài)環(huán)境
對大型灌區(qū)進行以節(jié)水為中心的續(xù)建配套與技術(shù)改造，可減少灌溉用水的無效消耗，有效地節(jié)約水資源，減少灌溉用水量，遏制地下水的進一步超采，防止大面積的土壤次生鹽漬化，節(jié)余的水量可部分用于維護生態(tài)環(huán)境，對保護生態(tài)系統(tǒng)、改善水環(huán)境、防止土壤沙化具有重要作用，是我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。
1.3.5促進大型灌區(qū)的良性運行
對大型灌區(qū)進行續(xù)建配套與節(jié)水改造，通過一定的資金投入，完善灌區(qū)管理、量測、通訊及監(jiān)測等設(shè)施，為提高灌區(qū)的管理手段和管理水平打下良好的基礎(chǔ)。通過灌區(qū)改造和改革，可促進灌區(qū)管理體制、運營機制、水價和水費制度的改革，實現(xiàn)水土資源的優(yōu)化配置和高效利用，對大型灌區(qū)的良性運行起著積極的推動作用。
2綜合效益評價
大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項目以加強灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大幅度提高水的利用率為目標，以骨干建筑物的除險加固、續(xù)建配套、解決"卡脖子"工程和渠道防滲建設(shè)為重點，本著投資效果好、地方積極性高、配套資金落實、向中西部地區(qū)和黃河中上游地區(qū)適度傾斜的原則，共安排了208個大型灌區(qū)的450個續(xù)建配套節(jié)水改造項目，共安排投資57．6億元，其中中央投資26．7億元，引導地方政府和群眾籌資30．9億元。配套改造建筑物18000多座，干支渠道防滲加固2400多km。項目的實施，初步解決了部分影響灌區(qū)安全運行的病險工程，配套了部分亟須配套改造的骨干建筑，提高了輸配水能力，緩解了用水矛盾，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的支撐和保障。通過項目建設(shè)，取得了以下幾方面的效應(yīng)：
2.1經(jīng)濟效益
2.1.1鞏固了水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力
續(xù)建改造改善了灌區(qū)安全運行狀況，減少了護渠勞力，降低了維修費用，緩解了上下游用水矛盾，縮短了灌溉周期，提高了灌溉保證率和用水效率，增強了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。如寧夏引黃灌區(qū)通過項目實施，險工險段和病險建筑物得到改造加固，3年來骨干工程安全通水無事故，僅搶險費一項年節(jié)約300多萬元。湖南省雙牌灌區(qū)項目實施前，出現(xiàn)渠道決堤事故24起，滑坡塌方16起，直接經(jīng)濟損失達1200多萬元，項目實施后，消除了這些隱患，保證了正常供水，特別是1998年永州市遭受百年一遇的旱災(zāi)，灌區(qū)從未中斷供水，保證了農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，農(nóng)民增收，社會安定。
2.1.2提高了灌區(qū)輸配水能力和用水效率
項目實施使渠道輸水能力大幅度提高，灌溉季節(jié)渠道基本沒有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。項目完成后，灌水周期平均縮短5天，渠道水利用系數(shù)平均提高0．17。甘肅省8處大型灌區(qū)，渠系水利用系數(shù)平均提高0．03，年可減少輸水損失近7400萬m3，減少渠首引水量近3200萬m3，灌溉周期平均由21天減少到18天，為緩解黑河用水矛盾，保證下游用水提供了保障。內(nèi)蒙古河套灌區(qū)隆勝灌域項目實施后，分干、支、斗、農(nóng)四級渠道水利用系數(shù)由原來的0．50提高到0．89，灌溉周期縮短了2天。四川省都江堰灌區(qū)，改造后的魯干分干渠灌溉周期由原來的20天縮短至15天，渠道水利用系數(shù)由原來的0.42提高到0.9。
2．1.3增產(chǎn)增收效益顯著
項目完成后，可新增、恢復(fù)灌溉面積73．33萬hm2，改善灌溉面積180萬hm2，新增糧食生產(chǎn)能力36億kg。河南省鴨河口灌區(qū)，通過防滲襯砌，節(jié)約水量7300萬m3，其中新增節(jié)水灌溉面積1.24萬hm2，新增糧食生產(chǎn)能力3900萬kg，棉花98萬kg，綜合灌溉效益8500多萬元。黑龍江省江東灌區(qū)，通過節(jié)水改造，新增恢復(fù)灌溉面積7320萬hm2，改善除澇面積3553萬hm2，改良漬澇田1333萬hm2，不但大米質(zhì)量提高了，而且新增糧食生產(chǎn)能力3843萬kg，每公頃增產(chǎn)3150kg，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4227萬元，農(nóng)民人均增加純收入400元。
2.1.4促進了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整
發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)作物對灌溉的依賴程度和供水要求進一步提高。灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項目的實施，提高了渠道輸配水能力，部分做到了適時適量計劃供水，促進了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。如甘肅省鴛鴦灌區(qū)項目實施后，全灌區(qū)糧經(jīng)比由過去的7∶3調(diào)整到5∶5，2000年種植優(yōu)質(zhì)棉1．33萬hm2，比1997年翻了一番，僅此一項農(nóng)民人均增收607元。景電一期灌區(qū)夏秋作物種植比例由8∶2調(diào)整為6∶4，緩解了灌區(qū)因種植結(jié)構(gòu)不合理而產(chǎn)生的高峰用水矛盾。
2.1.5調(diào)動了農(nóng)民積極性，拉動了經(jīng)濟增長
灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造的直接受益者是農(nóng)民。項目的實施，極大地調(diào)動了農(nóng)民興修水利的積極性，投工、投勞籌資興辦配套工程已經(jīng)成為灌區(qū)內(nèi)群眾的一種時尚。甘肅省興電灌區(qū)在項目實施的同時，白銀市政府投入資金200萬元，灌區(qū)群眾投勞折資100萬元，進行田間工程配套建設(shè)，共襯砌斗農(nóng)渠50km，田間配套667hm2，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。吉林海龍灌區(qū)下游的曙光鄉(xiāng)是梅河口市的稻谷加工基地，前幾年因灌溉用水無保證，稻谷數(shù)量和質(zhì)量得不到保證，原有的兩處稻谷加工廠倒閉。灌區(qū)節(jié)水改造后，用水保證率提高，普及優(yōu)質(zhì)稻有了保障，稻谷產(chǎn)量質(zhì)量全面提高，曙光鄉(xiāng)重新建起兩處優(yōu)質(zhì)、無公害稻谷加工廠，年產(chǎn)值2.75億元，地方稅收增加4090萬元，為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展帶來了生機和活力。
2.2社會效益
我國大型灌區(qū)以種植糧食作物為主，兼種其它經(jīng)濟作物，目前糧食作物與經(jīng)濟作物的比值在7:3－8:2之間。大型灌區(qū)改造后，糧經(jīng)比將調(diào)整到5.5:4.5～6.5:3.5之間，相應(yīng)的經(jīng)濟作物收入將增加。因此，大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造后，其經(jīng)濟效益不僅體現(xiàn)糧食產(chǎn)量的增加，而且林、牧、副、漁的比重將增加，有助于改善農(nóng)村二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，各類經(jīng)濟作物的種植比重也將增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品將出現(xiàn)多樣化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，對促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，增加農(nóng)民收入起到重要作用。1998年全國大型灌區(qū)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為4699億元；人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為1927元；按預(yù)測，2015年水平，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將達到8626億元，人均指標達到3139元。
大型灌區(qū)糧食生產(chǎn)在我國占有突出的地位，很多大型灌區(qū)是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地。大型灌區(qū)現(xiàn)狀糧食單產(chǎn)和人均占有糧食均高于全國平均水平，總產(chǎn)量比較穩(wěn)定。大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造后，這一優(yōu)勢將得到進一步的鞏固和提高。預(yù)測2015年，大型灌區(qū)糧食產(chǎn)量1613億kg，總計年增糧食生產(chǎn)能力約335億kg，人均指標達到587kg。因此，大型灌區(qū)糧食生產(chǎn)能力的提高對保障我國糧食安全具有重要作用。
2.3環(huán)境效益
我國大型灌區(qū)生態(tài)環(huán)境中最突出的問題有：過量引用流域的河川徑流，造成河流斷流及區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化；過量地抽取地下水導致區(qū)域地下水位降低，地面沉降等；還有澇漬、鹽堿、水土流失等其它一些生態(tài)環(huán)境問題。
本次大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃強調(diào)流域水資源的統(tǒng)一規(guī)劃，進行中低產(chǎn)田改造，強調(diào)對環(huán)境的改善作用，并與水土保持規(guī)劃相協(xié)調(diào)，將有利于生態(tài)環(huán)境的保護，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善產(chǎn)生積極影響。湖北省漳河灌區(qū)按照全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的要求，結(jié)合地方城市建設(shè)規(guī)劃部署，在總干渠建起了第三水廠，不僅改善了城市生活用水需要，同時滿足了城區(qū)生態(tài)用水需要。近年來到城市經(jīng)商，到水庫參觀旅游的人數(shù)逐年增加，在一定程度上促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
3結(jié)果與討論
全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造后，將成為我國糧食作物和經(jīng)濟作物的主產(chǎn)區(qū)。對促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合發(fā)展，提高大型灌區(qū)經(jīng)濟效益具有重要作用。而且大型灌區(qū)配套改造后可以改善大型灌區(qū)內(nèi)水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高水土資源利用率，增加農(nóng)民收入，加強農(nóng)村綜合經(jīng)濟實力，促進灌區(qū)管理體制改革，改善灌區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境等。
大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項目之所以取得上述成績，主要得益于各級政府的重視、必要的資金投入、嚴格的項目管理和廣大農(nóng)民的積極參與，但目前的投資規(guī)模與灌區(qū)需求還有相當大的差距，項目的管理需要進一步理順和強化，大量的建筑物改造也需要不斷引入新材料、新工藝和新技術(shù)，這些都是今后項目實施過程中需要注意和加強的。
參考文獻
一、兼營行為與混合銷售行為的合理安排按照稅法規(guī)定，在兼營與混合銷售行為下，不同的業(yè)務(wù)情況需要繳納不同的增值稅或營業(yè)稅。納稅人在進行籌劃時，主要是對比增值稅與營業(yè)稅稅負的高低，然后選擇低稅負的稅種。
1.兼營業(yè)務(wù)是指納稅人在銷售增值稅的應(yīng)稅貨物或提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的同時，還從事營業(yè)稅的應(yīng)稅勞務(wù)，并且這兩項經(jīng)營活動并無直接的聯(lián)系和從屬關(guān)系。稅法規(guī)定兼營行為的征稅方法，納稅人若能分開核算的，則分別征收增值稅和營業(yè)稅；不能分開核算的，一并征收增值稅，不征收營業(yè)稅。若該企業(yè)是增值稅的一般納稅人，因為提供應(yīng)稅產(chǎn)品或勞務(wù)時，允許抵扣的進項稅額少，所以選擇分開核算分別納稅有利；若該企業(yè)是增值稅小規(guī)模納稅人，則要比較一下增值稅的含稅征收率和該企業(yè)所適用的營業(yè)稅稅率，如果企業(yè)所適用的營業(yè)稅稅率高于增值稅稅率，選擇不分開核算有利。
2.企業(yè)的混合銷售行為，是指以貨物銷售為主的混合銷售行為。對于屬于一般納稅人的企業(yè)而言，如果將涉及貨物和涉及增值稅非應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額合并征收增值稅，加大了增值稅稅基，增加了企業(yè)增值稅負擔，如果涉及營業(yè)稅的項目無進項稅額抵扣，或者可抵扣的進項稅額較少，則宜將混合銷售行為轉(zhuǎn)化為兼營行為。
二、企業(yè)銷售中有關(guān)折扣的納稅籌劃稅法中對折扣的劃分有四種：即商業(yè)折扣、現(xiàn)金折扣、實物折扣和現(xiàn)金折返。企業(yè)在選擇促銷手段時，一方面應(yīng)考慮其市場營銷效果，同時也不能忽視其稅收成本，否則可能造成得不償失的結(jié)局。
［例］某百貨公司為增值稅一般納稅人。本月購進貨物一批，取得了增值稅專用發(fā)票，銷售利潤率為50%.銷售價格均含稅，成本不含稅。本月為了促銷，擬采取折扣銷售方式，現(xiàn)有四種不同的折扣方案：
方案一：顧客購買貨物價值滿200元的，按7折出售（折扣額與銷售額在同一張發(fā)票上分別注明）；
方案二：顧客購買貨物價值滿200元的，贈送價值為60元購物券（不含稅成本為40元），可在商場購物；
方案三：顧客購買貨物價值滿200元的，返還現(xiàn)金60元；
方案四：顧客購買貨物價值滿200元的，在10天內(nèi)付款，給予30%的折扣，在30天內(nèi)付款不給折扣（若消費者選擇該方案的話，假設(shè)一般在10天內(nèi)付款）。
現(xiàn)有一消費者購貨價值為200元，則百貨公司選擇哪種方案最有利？現(xiàn)分析如下：
方案一，百貨公司計算如下：
（1）應(yīng)納增值稅額為：200×70%/（1+17%）×17%-200×（1-50%）×17%=3.34（元）
（2）銷售毛利為：200×70%/（1+17%）-200×（1-50%）=19.66（元）
（3）應(yīng)納企業(yè)所得稅：19.66×33%=6.4878（元）
（4）稅后凈利：19.66-6.4878=13.1722（元）
方案二，百貨公司計算如下：
（1）應(yīng)納增值稅額為：（200+60）/（1+17%）×17%-200×（1-50%）×17%-40×17%=13.98（元）
（2）銷售毛利為：200/（1+17%）-200×（1-50%）-40=30.94（元）
（3）由于贈送商品成本不允許在企業(yè)所得稅前扣除，則：應(yīng)納企業(yè)所得稅：［200/（1+17%）-200×（1-50%）］×33%=23.41（元）
（4）稅后凈利：30.94-4-23.41=7……53（元）
方案三，百貨公司應(yīng)按照個人所得稅制度的規(guī)定，代扣代繳個人所得稅。為保證顧客得到60元的優(yōu)惠，商場贈送的60元應(yīng)是不含個人所得稅的，該稅應(yīng)由商場承擔。
（1）贈送現(xiàn)金商場需代顧客偶然所得繳納個人所得稅為：60/（1-20%）×20%=15（元）
（2）商場應(yīng)納增值稅額為：200/（1+17%）×17%-200×（1-50%）×17%=12.06（元）
（3）扣除成本、對外贈送的現(xiàn)金及代扣代繳的個人所得稅后的利潤為：200/（1+17%）-200×（1-50%）-60-1.5=-4.06（元）
（4）由于贈送的現(xiàn)金及代扣代繳的個人所得稅不允許在企業(yè)所得稅前扣除，則：
應(yīng)納企業(yè)所得稅=［200/（1+17%）-200×（1-50%）］×33%=23.41（元）
（5）稅后凈利為：-4.06-23.41=-27.47（元）
方案四，假定該消費者選擇在第九天付款，則消費者享受的現(xiàn)金折扣不得從銷售額中減除，該百貨公司應(yīng)納增值稅額與第三種方案的計算結(jié)果相同，即為12.06元。
（1）企業(yè)毛利潤=200/（1+17%）-200×30%-200×（1-50%）=10.94（元）
（2）應(yīng)納企業(yè)所得稅=［200/（1+17%）-200×30%-200×（1-50%）］×33%=3.61（元）
（3）稅后凈利=7.33（元）
通過以上分析可以看出，顧客購買同樣價值的商品，由于企業(yè)采取的折扣方式不同，企業(yè)的稅收負擔和收益額也不一樣。比較而言，方案一（折扣銷售）最優(yōu)，方案三（返回現(xiàn)金）最不可取。
三、代銷方式的納稅籌劃代銷通常有兩種方式：
其一，收取手續(xù)費的代銷方式。即中間商按照生產(chǎn)企業(yè)制定的市場價格代銷其產(chǎn)品，根據(jù)實現(xiàn)銷售的商品數(shù)量，按照一定的比例向生產(chǎn)企業(yè)收取手續(xù)費。這種手續(xù)費收入對中間商而言是一種勞務(wù)收入，應(yīng)繳納營業(yè)稅。
其二，視同買斷的代銷方式。即中間商和生產(chǎn)企業(yè)約定一個協(xié)議價，如果產(chǎn)品可以銷售出去、雙方按照此協(xié)議價結(jié)算。雖然不墊付資金這種銷售是代銷，但中間商所獲取的收入來自于商品銷售，應(yīng)繳納增值稅。
這兩種代銷方式下，中間商都能夠獲取一定的收入，但這兩種收入的稅收負擔卻不同。假設(shè)兩種方式下，中間商的收入相等，那么哪種方式稅收負擔更輕一些，中間商獲取的純收益更大一些，或者說中間商應(yīng)選哪種代銷方式呢？
［例］某食品制造公司推出一種新食品，產(chǎn)品銷售狀況不佳，該制造公司決定委托某商業(yè)公司代銷其產(chǎn)品，并借此打開銷路。待選的方案有兩種：
方案一：商業(yè)公司按照食品制造公司制定的價格10元/個對外銷售，每月底，商業(yè)公司向食品制造公司返回銷售清單，并按實際銷售價格和數(shù)量與食品制造公司結(jié)算貨款；同時商業(yè)公司根據(jù)代銷的數(shù)量和銷售額，向食品制造公司收取20%手續(xù)費。預(yù)計商業(yè)公司月銷售數(shù)量為10000件，則其手續(xù)費收入為20000元（10×20%×10000）。
方案二：商業(yè)公司與食品制造公司約定交接價格為8元/個。每月底，商業(yè)公司向食品制造公司返回銷售清單，并按約定的8元/個的銷售價格和數(shù)量與食品制造公司結(jié)算貨款，商業(yè)公司按照10元/個的價格對外銷售，實際售價10元/個與協(xié)議價8元/個之間的差額，即2元/個歸商業(yè)公司所有，假定商業(yè)公司月銷售數(shù)量仍為10000件，則商業(yè)公司每月取得進銷差價也為20000元［（10-8）×10000］。
兩種方案中，商業(yè)公司每月毛收入額均為20000元，但兩種方案下公司的稅收負擔和凈收益額是不一樣的，具體分析如下（忽略城建稅和教育費附加）。
方案一，食品制造公司的收益與稅負：
此方案中，食品制造公司收到商業(yè)公司的代銷清單時，要確認銷售收入額100000元（10×10000）及銷項稅額17000元（100000×17%），同時要支付商業(yè)公司手續(xù)費10000元，所支付的手續(xù)費作為銷售費用在所得稅前列支。設(shè)食品制造公司銷售的這批產(chǎn)品銷售成本及其他期間費用為B，可抵扣的進項稅額為P，則食品制造公司的收益與稅負如下：
應(yīng)納增值稅=17000-P（元）
所得稅前收益=20000-1000=19000（元）
商業(yè)公司的收益與稅負：
應(yīng)納營業(yè)稅=20000×5%=1000（元）
所得稅前收益=20000-1000=19000（元）
此方案下，消費者最終以100000元的價格購買了產(chǎn)品并承擔了全部增值稅負擔，消費者總支出為100000×（1+17%）=117000（元）
方案二，食品制造公司的收益與稅負：
此方案中，食品制造公司收到商業(yè)銀行的代銷清單時，要確認銷售收入額80000元（8×100000）及銷項稅額13600元（80000×17%）。設(shè)食品制造公司銷售的這批銷售成本及其他期間費用以及可以抵扣的進項稅額均同方案一，則食品制造公司的收益與稅負如下：
（1）應(yīng)納增值稅=13600-P（元）
（2）所得稅前收益=80000-B（元）
而商業(yè)公司在此代銷業(yè)務(wù)中，相當于購進成本為80000元，銷售收入為100000元，該公司應(yīng)對此代銷業(yè)務(wù)繳納增值稅，不再繳納營業(yè)稅。則商業(yè)公司的收益與稅負如下：
（1）應(yīng)納增值稅=100000×17%-13600=3400（元）
（2）所得稅前收益=100000-80000=20000（元）
目前，越來越多的家庭用戶使用壁掛式魚缸。壁掛式魚缸對傳統(tǒng)的魚缸進行改進，將魚缸通過某種工具和手段掛在墻上，魚缸中的水質(zhì)通過專家精心設(shè)計的水質(zhì)環(huán)保劑，能保證將魚缸的水不換延長到1-2年。魚缸的這一革命性的變革不僅使家居的空間增大，大大節(jié)省了人力和水資源，成為家裝的新貴。水底世界作為專門銷售定制的魚缸的淘寶店鋪面臨著重大的機遇。
二、淘寶店鋪水底世界遭遇的威脅
據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)雪龍魚缸的知名度很低。在百度搜索引擎中搜索，關(guān)于“壁掛式魚缸”的詞條數(shù)多達兩百多萬，其中“雪龍壁掛式魚缸”只占有832個。其他品牌的線上推廣做的都比較好，在百度搜索“哪種品牌的壁掛式魚缸比較好”時沒有出現(xiàn)“雪龍”牌，其它幾個品牌的信息較多，其中森森評價尤為突出。
三、淘寶店鋪水底世界的網(wǎng)絡(luò)推廣解決對策
（一）淘寶站內(nèi)推廣1.優(yōu)化水底世界的店鋪設(shè)計首先優(yōu)化網(wǎng)店頁面，設(shè)計網(wǎng)店頁面，根據(jù)雪龍壁掛式魚缸的特性，使用淺藍色來設(shè)計產(chǎn)品頁面。其次優(yōu)化商品頁面，采用設(shè)計美觀、簡潔的商品介紹模板。要注重頁面打開速度和視覺效果的平衡。店鋪結(jié)構(gòu)要合理分布，商家促銷、收藏商品、收藏店鋪、商品介紹均可參照銷量較高的競爭對手的做法。2.關(guān)鍵詞優(yōu)化對產(chǎn)品的標題關(guān)鍵詞進行優(yōu)化，可采用基本格式：材質(zhì)+樣式+產(chǎn)品名稱+型號+優(yōu)惠信息，比如該店鋪“雪龍壁掛式魚缸迷你型**型號限時打折滿**元包郵”。調(diào)整產(chǎn)品上下架時間，每隔半小時左右或者一小時一個新品。經(jīng)常搞些整店優(yōu)惠活動或者部分產(chǎn)品的優(yōu)惠活動，比如滿500減100、收藏店鋪送禮品、紅包、等。3.淘寶社區(qū)推廣選擇與本行業(yè)相關(guān)的論壇，在論壇，盡量發(fā)精華帖熱帖，加入商盟或一些流量較大的相關(guān)幫派、相互交流收藏或者自己建立幫派招收會員進行推廣。也可以制作淘畫報、在店鋪的優(yōu)惠信息區(qū)相關(guān)的優(yōu)惠信息，也可以和其他等級相當或者等級高于該店鋪相互交流收藏。4.選擇合適的付費推廣方式鉆石展位、直通車、淘寶客號稱網(wǎng)店推廣三板斧，通過這三種推廣方式可以為店鋪吸引基本流量。筆者以為水底世界—水族館可以選擇淘寶客推廣。淘寶客屬于按銷售付費，每銷售出一件產(chǎn)品才需付費給幫助推廣的人。水底世界盡量選擇當季熱銷、圖片精美商品，在比較競爭對手的傭金的基礎(chǔ)上，為調(diào)動淘寶客的積極性可支付稍微高于競爭對手的傭金。
（二）淘寶站外推廣淘寶站外推廣有博客推廣、論壇推廣、郵件推廣、搜索引擎推廣、即時聊天工具推廣等多種方式。筆者認為以下推廣手段更切合該淘寶店鋪的推廣。
（三）微營銷推廣微信營銷是微營銷主要組成部分，個人通過刷朋友圈來聚集人脈圈，商家通過微信來提供自己的產(chǎn)品和服務(wù)。由于微信不存在距離的限制，水底世界在微信公共平臺上注冊訂閱號后，讓用戶訂閱自己所需的信息，實現(xiàn)點對點的營銷。微博推廣是微營銷的另一個手段。水底世界店鋪可以注冊新浪微博賬號，通過與網(wǎng)友互粉和借助微博大號的方式，按時發(fā)送對客戶有價值的信息或者店鋪的促銷信息，實現(xiàn)一對多的信息傳播。
（四）許可式郵件推廣水底世界—水族館可以以給予老客戶優(yōu)惠的方法收集客戶的郵件地址，定期將企業(yè)產(chǎn)品的信息與促銷信息發(fā)給消費者，并鼓勵其轉(zhuǎn)發(fā)給自己的相關(guān)好友，利用口碑傳播，迅速擴大知名度。郵件內(nèi)容應(yīng)該是對消費者有價值的，如為消費者提供各種不同魚類的養(yǎng)殖技巧、壁掛魚缸的保養(yǎng)方法等。
（五）論壇推廣水底世界店鋪可以利用論壇的人氣度、曝光度和勁爆、懸疑的標題，在熱門網(wǎng)站、論壇、板塊上與水族產(chǎn)品相關(guān)的軟文，有針對性的吸引目標客戶，達到宣傳目的。選擇的論壇要確定哪些是重點維護論壇，哪些是一般維護論壇，在進行論壇維護時能夠重點突出。
建立農(nóng)田節(jié)水灌溉工程的主要目的是提高當?shù)剞r(nóng)民的收入。然而因為受傳統(tǒng)的種植方式以及種植觀念的影響，節(jié)水灌溉工程的種植結(jié)構(gòu)沒有多少變化，采用的種植方式還以小麥和玉米為主，這就使得農(nóng)田節(jié)水灌溉工程不能充分地發(fā)揮增效以及增產(chǎn)的作用。為了有效地提高農(nóng)民的經(jīng)濟水平，在農(nóng)田的節(jié)水灌溉工程的區(qū)域之內(nèi)，節(jié)水灌溉工程的管理工作人員一定要認真做好宣傳工作，努力改變農(nóng)民的思想觀念，進而改變農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的種植結(jié)構(gòu)。
2農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉工程的發(fā)展措施
2.1實行農(nóng)業(yè)發(fā)展和水資源配置相結(jié)合的優(yōu)化方式
我國現(xiàn)如今的水資源比較缺乏，農(nóng)田水利灌溉工程的相關(guān)設(shè)計人員一定要對農(nóng)田水利灌溉工程進行綜合性的分析，對水資源設(shè)施和相關(guān)配置進行優(yōu)化，實行分支供水的方法。在建設(shè)農(nóng)田高效節(jié)水灌溉工程的時候，一定要重視對生態(tài)環(huán)境的保護，以農(nóng)田灌溉水利工程的可持續(xù)發(fā)展為基本思想，對發(fā)展生產(chǎn)、生態(tài)以及生活用水進行統(tǒng)籌，加強對農(nóng)田高效節(jié)水灌溉工程的環(huán)境評估以及監(jiān)測。在對農(nóng)田水利灌溉的水資源進行分配的時候，一定要堅持“配額管理以及總量控制”的分配準則；確定各個用水單位的農(nóng)田灌溉用水的具體指標以及用水總量；同時，一定要加強所有用水單位以及灌區(qū)的節(jié)約用水意識，一定要保證每滴水都用到必要的地方，在對水進行高效利用的基礎(chǔ)上，要確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和相關(guān)水資源配置的有機結(jié)合，進而提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
2.2大力加強農(nóng)田水利高效節(jié)水灌溉工程的建設(shè)
建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程能夠促進地區(qū)水利工程的發(fā)展。在建設(shè)高效水利灌溉工程時，施工人員一定要充分結(jié)合高效節(jié)水灌溉的特征，制定和節(jié)水灌溉相關(guān)的各項指標，并按著這些指標嚴格執(zhí)行。在對農(nóng)業(yè)進行分區(qū)種植的前提下，以經(jīng)濟和生態(tài)效益、提高農(nóng)民收入為根本出發(fā)點，建設(shè)出現(xiàn)代化的、信息化的農(nóng)田水利高效節(jié)水灌溉工程。在農(nóng)田水利高效節(jié)水灌溉工程的選址過程中，一定要遵循以下幾項基本原則：第一，優(yōu)先選擇地面高低不平以及嚴重缺水的地方灌溉；第二，優(yōu)先選擇經(jīng)濟比較發(fā)達以及種植種類比較多的地區(qū)；第三，干部和群眾思想比較先進，可以給予農(nóng)田水利高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)一定的支持；第四，選擇社會綜合治安比較好，沒有惡性治安案件發(fā)生的地區(qū)。選擇這些地區(qū)建設(shè)農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程，不僅能夠加快工程的建設(shè)速度，還能提高工程的使用效果，進而起到很好的帶動作用。
2.3使用高效節(jié)水灌溉技術(shù)
使用高效節(jié)水灌溉技術(shù)的目的是實現(xiàn)水利工程的節(jié)水高效灌溉，所以引進高效的節(jié)水灌溉技術(shù)有著十分重要的意義。先前使用的高效節(jié)水灌溉技術(shù)基本上都是節(jié)約用水的灌溉工程技術(shù)、灌溉水資源的調(diào)配優(yōu)化技術(shù)、節(jié)約用水管理技術(shù)以及生物和農(nóng)藝的節(jié)約用水技術(shù)。而現(xiàn)如今建設(shè)農(nóng)田水利高效節(jié)水灌溉工程的過程當中，不但要使用先前使用的這些技術(shù)，還需要努力引進先進的灌溉用水工程新技術(shù)和新產(chǎn)品。另外，農(nóng)田水利工程施工人員還要努力引進國內(nèi)外先進的高效節(jié)水灌溉技術(shù)?，F(xiàn)如今先進的高效節(jié)水灌溉技術(shù)包括以生物技術(shù)為前提的調(diào)控灌溉技術(shù)以及以3S技術(shù)為基礎(chǔ)的高效節(jié)水灌溉技術(shù)。以生物技術(shù)為前提的調(diào)控灌溉技術(shù)指的是通過對農(nóng)作物的生理特點進行認真的研究，在農(nóng)作物的某一階段的生長過程中實行虧水生長政策，鍛煉農(nóng)作物的生長能力，進而實現(xiàn)水資源的高效灌溉。以3S技術(shù)為基礎(chǔ)的高效節(jié)水灌溉技術(shù)指的是利用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)以及全球定位系統(tǒng)這些現(xiàn)代技術(shù)，準確及時的得到農(nóng)作物的生長信息，并利用計算機對得到的這些信息進行分析，隨后依據(jù)農(nóng)作物的生長狀態(tài)對其進行灌溉。
3結(jié)語
1.1節(jié)水灌溉工程規(guī)劃設(shè)計的不合理在對節(jié)水灌溉工程進行設(shè)計時，為確保其能滿足農(nóng)村建設(shè)的實際需求，就須結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的實際情況來做出與之相適應(yīng)的規(guī)劃措施。而就目前的規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)狀來看，有的設(shè)計人員在設(shè)計時會過分的依賴資料，從而忽視了現(xiàn)在農(nóng)村的發(fā)展，其設(shè)計的節(jié)水灌溉工程規(guī)劃便不是那么的合理，不是那么的適合當?shù)氐膶嶋H情況。再者就是，有的工作人員對工程的規(guī)劃設(shè)計完全依靠自身的經(jīng)驗而進行設(shè)計，這同樣也會對設(shè)計人員的設(shè)計造成不利的影響。灌溉工程規(guī)劃設(shè)計的不合理不僅不能實現(xiàn)農(nóng)田水利工程的高效節(jié)水灌溉，還會增加工程的成本。
1.2重建設(shè)輕管理現(xiàn)象隨著對節(jié)水灌溉工程重視程度的提高，有關(guān)部門也加大了對設(shè)計和施工質(zhì)量的控制力度。當節(jié)水灌溉工程建設(shè)成功并投入使用的之后，便會出現(xiàn)無人管理無人負責的現(xiàn)象，而且這種現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)極為普遍。正是這種現(xiàn)象，導致節(jié)水灌溉工程自從投入使用之后，其所發(fā)揮的作用便會迅速降低，最后無法正常使用。無人負責、管理的原因主要是由于節(jié)水灌溉工程的責任不明晰，相關(guān)部門缺乏管理方法與配套資金。如果想將這種現(xiàn)象有效的解決，各地的相關(guān)部門必須根據(jù)各地不同的實際情況制定行之有效的規(guī)章制度，并在以后的管理中嚴抓落實。
1.3種植結(jié)構(gòu)的不合理隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不斷加快，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收便成為了一項重要工作，因此高效的節(jié)水灌溉工程便應(yīng)運而生，高效節(jié)水灌溉工程也為農(nóng)民經(jīng)濟水平的提高發(fā)揮了很大的作用。但人們對種植的方式仍然局限于傳統(tǒng)的方法上，雖然有些地方已經(jīng)了進行高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是其覆蓋面仍然較小，致使高效節(jié)水灌溉工程無法最大限度的發(fā)揮其本身的作用。為解決上述問題各地相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況對當?shù)胤N植結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，做好宣傳和推廣工作，真正改變農(nóng)民傳統(tǒng)的種植結(jié)構(gòu)，將種植結(jié)構(gòu)徹底優(yōu)化。
2農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉發(fā)展思路
現(xiàn)在的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)建成了很多的水利工程，特別是節(jié)水灌溉工程的建設(shè)。節(jié)水灌溉工程的建設(shè)雖然量多，也已經(jīng)發(fā)揮了部分的灌溉作用，但依舊存在相當多的問題。為了農(nóng)田水利工程建設(shè)的目標順利實現(xiàn)，就必須對目前節(jié)水灌溉工程中存在的問題進行分析，并根據(jù)農(nóng)村的實際情況來合理解決。
2.1把農(nóng)業(yè)發(fā)展與水資源優(yōu)化配置相結(jié)合由于我國目前水資源匱乏，使得優(yōu)化水資源配置對保證水資源的持續(xù)性起到了特別重要的作用。所以，設(shè)計人員在設(shè)計之前必須對當?shù)氐乃Y源進行全面系統(tǒng)的分析，盡可能優(yōu)化水資源配置，達到科學化、合理化供水，避免對水資源的浪費。與此同時也要加大周邊自然環(huán)境保護力度，將可持續(xù)發(fā)展確定為基本建設(shè)原則，將優(yōu)化水資源配置與農(nóng)業(yè)發(fā)展有效結(jié)合起來。對灌溉區(qū)進行科學管理，樹立節(jié)約用水意識，實現(xiàn)高效用水，促進農(nóng)業(yè)快速、健康、可持續(xù)的發(fā)展。
2.2加強高效節(jié)水灌溉示范項目建設(shè)一個優(yōu)秀的灌溉示范項目可以一定程度的推動當?shù)厮椖拷ㄔO(shè)的進步，也同樣有利于整體水利工程建設(shè)的健康發(fā)展。在實際的建設(shè)中，要突出高效節(jié)水灌溉的特點，對各項指標嚴格控制，實行農(nóng)業(yè)分區(qū)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)以及農(nóng)民增收，促進與生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的完美結(jié)合。高效節(jié)水灌溉示范項目在進行選址的時候注：①選擇缺水情況嚴重，且農(nóng)田地勢不平使得灌溉難度大的地區(qū)；②選擇在經(jīng)濟方面發(fā)展較好，且該地區(qū)大部分種植經(jīng)濟作物的地區(qū)，綜合上面兩個方面的考慮是為了能夠更加突出表現(xiàn)地出示范項目的優(yōu)越性。最后要選擇治安情況較穩(wěn)定的區(qū)域，治安情況好的地區(qū)可以有效的保護示范項目的順利建成和以后的投入使用。
2.3引進高效節(jié)水灌溉技術(shù)隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展以及先進技術(shù)在各個領(lǐng)域中的呈現(xiàn)，我國農(nóng)村經(jīng)濟也在不斷的提升，傳統(tǒng)的節(jié)水灌溉技術(shù)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在發(fā)展的需求。因此，為了實現(xiàn)水利工程項目的高效節(jié)水灌溉，引進技術(shù)便成為了必要的工作，做好相關(guān)技術(shù)的引進對于提升節(jié)水灌溉效果有著重要意義。目前的高效節(jié)水灌溉技術(shù)主要有以下幾種形式：①建立在生物技術(shù)上的調(diào)控灌溉技術(shù)；②建立在3S技術(shù)上的高效節(jié)水灌溉技術(shù)；③利用最新的智能技術(shù)提高節(jié)水灌溉的效果。上述三種技術(shù)都能很大程度的地提高節(jié)水灌溉的效果，能夠滿足現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的灌溉需求，不斷引進新的高效節(jié)水灌溉技術(shù)，用以促進新農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是必須實施的工作。
2.4加強管理節(jié)水灌溉工程的建設(shè)是農(nóng)田水利工程的重要基礎(chǔ)，而管理則是高效節(jié)水灌溉的關(guān)鍵。為保證已完成的節(jié)水灌溉工程能長期運行，必須對管理工作高度重視，加強節(jié)水灌溉工程的管理，保證工程管理落到實處。如此，才可保證節(jié)水灌溉工程能長期的發(fā)揮作用。能源•水利
3灌溉模式
人們依舊習慣于利用傳統(tǒng)的土渠漫灌方式進行土地的灌溉，這種灌溉方式會造成本來就嚴重短缺的自然水資源和電力的浪費，也會導致農(nóng)民辛苦施在地里的肥料和灑在土地里的農(nóng)藥流失，甚至污染整個地區(qū)水域的環(huán)境。現(xiàn)代高效的節(jié)水灌溉是對除傳統(tǒng)上的土渠和漫灌之外所有輸水、灌水的方式的一種統(tǒng)一稱呼，人們現(xiàn)在能夠大致掌握的成熟灌溉技術(shù)有以下幾種：噴灌技術(shù)、滴灌技術(shù)、微灌技術(shù)，這些新型的高端灌溉方式能夠盡可能地減弱對資源的浪費和對水環(huán)境的污染?？梢酝ㄟ^教授農(nóng)民掌握現(xiàn)在成熟的高效的灌溉技術(shù)，并鼓勵和督促他們使用已經(jīng)掌握的高效灌溉技術(shù)，讓他們養(yǎng)成一種使用高新灌溉技術(shù)的意識，來徹底改變傳統(tǒng)的灌溉模式。
4結(jié)束語
