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市場規(guī)?，F(xiàn)狀與特點
總的說來，2003年中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品市場發(fā)展勢頭良好，諸多因素促成了市場規(guī)模的持續(xù)增長。病毒和黑客攻擊等網(wǎng)絡(luò)安全事件的頻繁發(fā)生刺激了市場需求的再度增長，這也給了整個網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品市場一個發(fā)展的契機。
網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品主要細分產(chǎn)品包括防殺毒軟件、防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、信息加密以及安全認證等。2003年，中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品市場中，防殺毒軟件和防火墻仍然占據(jù)主要市場份額，兩者合計占總市場70.7%的份額。防殺毒軟件的銷售額為6.99億元，比2002年增長2.11億元;防火墻產(chǎn)品銷售額為9.68億元，同比增長了2.41億元;入侵檢測系統(tǒng)的銷售額為2.75億元，同比增長0.51億元。由于2003年網(wǎng)絡(luò)安全病毒等事件的頻頻發(fā)生，尤其是來自網(wǎng)絡(luò)的入侵攻擊越來越嚴重，使得對于其它多樣的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品需求再度增加，其它網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的銷售額為4.15億元，市場份額已由2002年的9.6%增長到17.6%。
市場特點
1.網(wǎng)絡(luò)安全威脅日益嚴重，網(wǎng)絡(luò)安全市場迅速增長。2003年病毒和黑客攻擊等網(wǎng)絡(luò)安全事件頻繁發(fā)生，促使市場需求大幅增長，市場總銷售額達23.57億元，比2002年增長5.21億元，增長率達到28.4%。
2.市場日益走向成熟，國內(nèi)外廠商競爭更加激烈。2003年中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品市場表現(xiàn)較為突出，已經(jīng)進入快速成長并日益成熟的發(fā)展階段，市場地位不斷提高。
3.網(wǎng)絡(luò)安全整體解決方案備受關(guān)注。用戶需求發(fā)展趨勢表明，用戶迫切需要整合更多功能的網(wǎng)絡(luò)安全整體解決方案，以全面保障正常的網(wǎng)絡(luò)運行與維護，這已成為供求雙方都倍加關(guān)注的一大熱點。
4.專業(yè)安全服務(wù)日益引起高度重視。用戶的安全服務(wù)投資也已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)安全整體投資的重要組成部分。服務(wù)導向也是廠商實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的重要步驟之一。服務(wù)將成為網(wǎng)絡(luò)安全市場利潤來源的新增長點，已經(jīng)引起廠商和用戶的高度重視。
5.電子政務(wù)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)安全市場的最大推動力。2003年，政府部門占網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品市場總銷售額的21.8%，占據(jù)最大份額，并呈逐步上升的趨勢。
發(fā)展趨勢與預測
預計2004～2008年，中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品市場將以31.7%的年均復合增長率增長，市場規(guī)模將從2003年的23.57億元增長到2008年的93.2億元。隨著市場規(guī)模的逐步擴大，預計2004年將達到增長率的最高點;自2005年開始，市場增長率將呈現(xiàn)持續(xù)緩慢的下降趨勢，從2004年的36.4%逐步下降至2008年的29.1%，市場將逐步走向成熟。賽迪顧問預測中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品市場發(fā)展將有以下幾個發(fā)展趨勢:
1.技術(shù)創(chuàng)新是網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展的主題。從整個產(chǎn)業(yè)來看，國家鼓勵科技創(chuàng)新，并且要在關(guān)鍵領(lǐng)域、發(fā)展前沿掌握核心技術(shù)和擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)就是事關(guān)國家命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。
2.多元化是網(wǎng)絡(luò)安全渠道發(fā)展的趨勢。2003年以來，網(wǎng)絡(luò)銷售作為一種新興的銷售模式廣受歡迎。網(wǎng)絡(luò)銷售渠道的產(chǎn)生使得渠道呈現(xiàn)多元化發(fā)展的局面，預計未來5年將持續(xù)多元化的發(fā)展局面。
3.安全整體解決方案將成為用戶的突出需求。用戶愈發(fā)認識到單純的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足其網(wǎng)絡(luò)安全防護需求，而整體安全解決方案將成為用戶的首選，這是市場發(fā)展的大勢所趨。
4.出于解除安全后顧之憂和降低安全風險的需要，用戶不僅需要更專業(yè)化的產(chǎn)品，而且需要更專業(yè)化的服務(wù)，這包含從高端的全面安全體系到細節(jié)的技術(shù)解決措施等各方面。目前，專業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的廠商數(shù)量還不多，預計未來會有越來越多的廠商加入進來。
5.電子政務(wù)建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)安全市場的最大推動力。今后來自于政府部門的應用貢獻最大，電子政務(wù)建設(shè)將成為網(wǎng)絡(luò)安全市場發(fā)展的最大推動力。
一、商品交易市場的發(fā)展現(xiàn)狀及特點
全市市區(qū)面積(包括四區(qū))380平方公里,人口107.17萬人。截止2007年底,已布局商品交易市場108個,吸納從業(yè)人員40875人,總營業(yè)面積916420平方米,年交易額776050萬元。其中城市交易市場91個,農(nóng)村交易市場17個。從市場分類看,有消費品市場91個,其中:占道經(jīng)營的早市、晚市、馬路市場10個。生產(chǎn)資料市場17個。在生產(chǎn)資料市場中,有鋼材交易市場4個,木材交易市場3個,綜合市場6個,其他工業(yè)生產(chǎn)資料市場2個,其它生產(chǎn)資料市場2個。據(jù)對全市9個億元市場統(tǒng)計監(jiān)測資料顯示:2007年實現(xiàn)成交額達259767萬元,較2006年增長1.11倍,占全部商品交易市場成交額的33.48%。主要呈現(xiàn)以下特點:
1、從市場類別看,綜合市場占六成以上
經(jīng)過幾年的發(fā)展和完善,西寧市商品交易市場已建成涵蓋了日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品、金屬材料、建筑裝飾材料等一批專業(yè)和綜合性市場。2007年,在108個商品交易市場中,消費品綜合市場40個,占市場總數(shù)的37.04%,農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場20個,占市場總數(shù)的比重為18.52%;農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場1個,占市場總數(shù)的0.93%;工業(yè)消費品綜合市場5個,占市場總數(shù)的4.63%,其它消費品市場25個,占市場總數(shù)的23.14%;生產(chǎn)資料綜合市場6個,占市場總數(shù)的5.56%,工業(yè)生產(chǎn)資料市場9個,占市場總數(shù)的8.33%,其它生產(chǎn)資料市場2個,占市場總數(shù)的1.85%。不難看出綜合市場占市場總數(shù)的65%以上。
2、從市場攤位來看,經(jīng)營吃、穿、用的攤位居多
2007年,全市108個商品交易市場的攤位數(shù)為21270個,平均每個市場擁有攤位197個。從經(jīng)營類別看,攤位出租主要以經(jīng)營吃、穿、用為主。其中:日用小商品、食品、日用品百貨、干鮮食品、服裝、餐飲、小吃、民族用品市場28個,攤位數(shù)6306個,占全部攤位數(shù)的29.65%;農(nóng)貿(mào)市場49個(已注冊),攤位數(shù)9172個,占全部攤位數(shù)的43.12%;金屬材料類為861個攤位,占攤位總數(shù)的4.05%。從市場類別看,綜合市場23個,攤位出租數(shù)為3664個,占攤位出租總數(shù)的17.23%,專業(yè)市場31個,攤位數(shù)為6058個,占攤位總數(shù)的28.48%,其他市場54個,攤位數(shù)為11548個。占攤位總數(shù)的54.29%。
3、億元市場數(shù)量少,成交額比例高
隨著城市化進程的不斷加快和人民收入水平的提高,商品市場需求增加。截止2007年底全市9個億元市場年成交額259767萬元,平均每個市場年成交額為28863萬元。從業(yè)人員11413人,占全部市場從業(yè)人員的27.65%,平均每個市場從業(yè)人員為1268人。攤位數(shù)量為3818個,占全部攤位數(shù)的17.95%,平均每個市場擁有攤位424個,營業(yè)面積3.15萬平方米。從國民經(jīng)濟行業(yè)分類看:食品、飲料、煙酒類為1173個攤位,年成交額為150623萬元,占全部成交額的57.98%;服裝鞋帽、針紡織品類有743個攤位,年成交額為7541萬元,占全部成交額的2.90%;金屬材料、建筑及裝潢飾材料類有547個攤位,年成交額為36192萬元,占全部成交額的13.93%;機電產(chǎn)品及設(shè)備類有132個攤位,年成交額為20730萬元,占全部成交額的7.98%;化妝品、日用品、體育用品、書包雜志、中西藥品等有588個攤位,年成交額為11283萬元,占全部成交額的4.34%。其他類635個攤位,成交額為33398萬元,占全部成交額的12.87%。民以食為天,人們衣食住行中吃是第一需要。因此食品、飲料、煙酒交易位居第一位,所占市場份額最大。
4、從吸納從業(yè)人員來看,工業(yè)品綜合市場最多
西寧市商品交易市場的發(fā)展極大的方便了城鄉(xiāng)居民的日常生活需求。同時也大量地吸納了社會勞動力,增加了就業(yè)崗位。2007年末,全市108個商品交易市場從業(yè)人員就有40875人,其中,工業(yè)品綜合市場吸納從業(yè)人員最多為14496萬人,占全部從業(yè)人員的68.15%。在工業(yè)品綜合市場中,王家莊小商品批發(fā)市場從業(yè)人員為1500人,東部百貨批發(fā)市場從業(yè)人員為500人,三明綜合批發(fā)市場從業(yè)人員為1600人,義烏商貿(mào)城從業(yè)人員為2000人,北山家具燈具裝飾市場為6000人,湟水河家電、建材及裝飾材料市場為1000人。5、全封閉市場14個,半封閉市場占80%以上由于市場規(guī)模持續(xù)擴大,商品交易市場開始重視和追求品牌效益,逐步加大了硬件設(shè)施的投資和改造力度,努力改善經(jīng)營環(huán)境,提高市場競爭力和知名度,在市場建設(shè)和經(jīng)營管理上均實現(xiàn)了較大的飛躍。2007年,全市商品交易市場營業(yè)面積達91.64萬平方米,其中全封閉式市場營業(yè)面積11.19萬平方米,占全部面積的12.21%;露天式市場營業(yè)面積6.20萬平方米,占全部面積的6.77%;半封閉式市場營業(yè)面積74.25萬平方米,占全部面積的81.02%。
二、存在的問題
1、商品交易市場規(guī)模普遍偏小
西寧市商品交易市場的整體水平與其他城市相比起步早,發(fā)展緩慢,規(guī)模偏小,營銷方式單一,組織化程度低,市場應變能力差,流通設(shè)施和技術(shù)手段相對落后,尤其是綜合性的組織服務(wù)能力薄弱,用現(xiàn)代商品流通標準衡量,仍處在傳統(tǒng)商業(yè)階段,億元市場整體輻射能力比較弱,基本上是滿足省內(nèi)消費,還未輻射到省外。規(guī)模集聚效應作用不明顯,缺乏大市場、特大市場的有力支撐,商品的集散能力有限,區(qū)域性帶動效應不強,與工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域未能形成良性互動格局,限制了市場建設(shè)與發(fā)展步伐。2007年,全市億元商品交易市場中出租攤位在1000個以上的市場只有北山家具燈具裝飾材料市場,年成交額最大的市場是人杰糧油市場為9億元,還不到10億元,其次是海湖路蔬菜批發(fā)市場為5.99億元。
2、市場建設(shè)快檔次低,低檔商品占主流
一些市場的設(shè)施條件還比較簡陋,檔次低、條件差,無停車位,缺少必要的綜合配套設(shè)施,與現(xiàn)代化市場的要求相差甚遠,市場內(nèi)的交易和結(jié)算方式仍比較原始,大多采用攤位式交易方式,沒有中間,也不能搞統(tǒng)一結(jié)算,沒有建立起交易及市場統(tǒng)一結(jié)算的平臺。日用百貨、小商品的質(zhì)量較低,滿足不了不同層次城鎮(zhèn)居民的消費需求,缺乏高檔次,高品位的綜合市場。
3、市場秩序不夠規(guī)范,市場信用環(huán)境仍需加強
目前,西寧市市場內(nèi)的流通主體較為分散,大多以個體經(jīng)營為主,規(guī)模較小,市場經(jīng)營人員素質(zhì)相對較低,部分經(jīng)營戶只注重眼前利益,缺乏長遠發(fā)展眼光,制約了市場整體健康發(fā)展。有些市場管理缺乏規(guī)范的管理制度,市場攤位布局雜亂、經(jīng)營環(huán)境差,致使不文明、不公平交易行為時有發(fā)生。個別市場假冒偽劣產(chǎn)品時常出現(xiàn),擾亂了市場秩序,損害了消費者權(quán)益和商品交易市場的形象,也阻礙了自身的發(fā)展。
4、一些市場經(jīng)營組織管理不力
為了加快商品交易市場的發(fā)展,各市場相繼組建了不同層次的市場管理機構(gòu),然而有些市場的管理機構(gòu)重收費,輕管理,對攤位租賃者和進駐廠家、商家沒有進行嚴格的資質(zhì)審查,只租賃不管理,導致假冒偽劣、計量單位不準、占道經(jīng)營、消防安全保障措施不健全等各種問題都相繼暴露出來,經(jīng)營場所氣味難聞,“臟、亂、差”的狀況突出,個別市場衛(wèi)生條件很難適應城市居民生活質(zhì)量提高的要求。
5、農(nóng)貿(mào)市場起到了便民利民的作用,但布局不合理
農(nóng)貿(mào)市場涉及千家萬戶,與人民生活緊密相連,然而馬路市場越禁越多。按城市建成區(qū)人口107.17萬人計算每個農(nóng)貿(mào)市場供應2.19萬人,高于國家對城市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的3-5萬人設(shè)置一處農(nóng)貿(mào)市場的標準。農(nóng)貿(mào)市場是相對計劃經(jīng)濟而產(chǎn)生出的自由經(jīng)濟形式,一開始人們稱它為自由市場,在這里購物人們感受到是一種解脫,但是超市、連鎖店、專業(yè)店,甚至倉儲店等新型業(yè)態(tài)產(chǎn)生,必然對傳統(tǒng)流通業(yè),包括農(nóng)貿(mào)市場帶來沖擊。如:商業(yè)巷早市大約有300個攤位,大部分是商業(yè)巷市場的業(yè)者,它們本來都有安身之處,如果你建了一個農(nóng)貿(mào)市場,很可能建成之日又多出了空殼市場。
三、對商品交易市場發(fā)展的建議
1、加強市場管理,規(guī)范市場發(fā)展
市場已成為人們?nèi)粘Ｉ钣闷焚徺I的主要場所,在全市流通領(lǐng)域占有重要地位。因此,加強和改善市場管理工作,全面提升市場監(jiān)督管理水平,理順市場監(jiān)管體制,明確監(jiān)管職責,實行市場屬地管理,進一步嚴格規(guī)范經(jīng)營者的行為,完善市場管理制度,依法治市,保護開辦者、經(jīng)營者、消費者的合法利益,保證公平交易、平等競爭,建立起環(huán)境整潔,布局合理、種類齊全、功能完備、經(jīng)營規(guī)范的商品交易市場體系。
2、政府引導,企業(yè)參與是推進商品交易發(fā)展的關(guān)鍵
為廣大人民群眾營造一個整潔、舒心、放心的消費購物環(huán)境,實現(xiàn)對市場食品安全的規(guī)范化管理,推進食品安全體系進一步完善,不斷提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,是政府職責所在,是政府堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。按照政府引導,企業(yè)參與,市場化運作的原則積極推進商品交易市場的建設(shè),引進國內(nèi)外先進經(jīng)營管理理念和技術(shù),提高市場的經(jīng)營管理水平勢在必行。
3、擴大市場規(guī)模,完善市場功能,增強市場競爭能力
作為流通業(yè)重要組成部分的商品交易市場,必須走出傳統(tǒng)的只注重數(shù)量增加而忽視質(zhì)量優(yōu)化的發(fā)展模式,在重視市場硬件建設(shè)的同時,加強市場軟件建設(shè),完成市場由外延擴張向內(nèi)涵發(fā)展的過渡。把市場發(fā)展重點放在市場功能的完善上,通過對現(xiàn)有市場的改造、擴建和軟件設(shè)施的配套建設(shè),來擴大市場規(guī)模和經(jīng)營能力;大力發(fā)展專業(yè)化市場,綜合性市場需按經(jīng)營品種的商品特性進行分類,建立專業(yè)交易區(qū),專業(yè)性市場要重點培育代表市場特色的品種,建立起各具特色的市場群體;根據(jù)市場需求,及時調(diào)整商品結(jié)構(gòu),增強市場競爭力。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,保證市場合理布局
商品交易市場的規(guī)劃應作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃,控制總量,合理布局,嚴格審批,按照我市市場總體規(guī)劃,確定交易市場的位置與面積,根據(jù)國家對社區(qū)人口要求,設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品零售市場,徹底改變現(xiàn)有市場布局不合理,管理體制落后狀態(tài)。
高端軟件是指在產(chǎn)業(yè)鏈中涉及關(guān)鍵、核心技術(shù)（如基礎(chǔ)軟件中的操作系統(tǒng)等），或位于產(chǎn)業(yè)鏈高端和與高端應用緊密聯(lián)系（如工業(yè)軟件中的航空航天領(lǐng)域中的CAD軟件），具有較高附加值的軟件產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)（如云計算、網(wǎng)絡(luò)安全等）。
包括高端軟件在內(nèi)的軟件和信息服務(wù)業(yè)是我國增長最快的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。有分析師表示，加快培育高端軟件，可以催生和壯大云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新增長點、擴大內(nèi)需、拉動產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長、推動軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。另一方面，高端軟件的發(fā)展對新一代信息技術(shù)及新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的支撐和推動作用。
發(fā)展空間巨大
近年來，通過政府、聯(lián)盟與產(chǎn)業(yè)界的共同努力，國內(nèi)高端軟件行業(yè)取得長足進步。
以工業(yè)軟件為例，2010年，我國工業(yè)軟件規(guī)模超過273億元；來自中國工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的《2011中國工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告》顯示，2011年，中國工業(yè)軟件市場規(guī)模已達到616.34億元，同比增長17.9%，遠遠高于全球市場增長。
來自工信部2012年的中國軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展報告（以下簡稱“報告”），也總結(jié)了在這一利好數(shù)字下所取得的具體成績，報告指出，在工業(yè)軟件中的研發(fā)設(shè)計軟件部分，初步建立相對完善的產(chǎn)業(yè)體系，核心軟件在低端市場快速普及。國內(nèi)研發(fā)設(shè)計工具產(chǎn)品已經(jīng)基本形成體系，覆蓋CAD、CAE、CAM、CAPP、PDM、PLM等產(chǎn)品生命周期的各個階段，涌現(xiàn)出數(shù)碼大方、中望、浩辰、中科輔龍、山大華天等優(yōu)秀企業(yè)。在生產(chǎn)管理軟件領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)快速成長，中端市場的核心競爭力顯著增強。目前，生產(chǎn)管理軟件已經(jīng)占據(jù)中高端市場40%的份額，業(yè)務(wù)也開始逐漸向海外拓展。
工業(yè)軟件中的生產(chǎn)控制軟件在部分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化取得突破，加速從低端向中端市場邁進。生產(chǎn)過程軟件控制軟件在電力、化工、冶金、軍工、裝備等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，如和利時、浙江中控等國產(chǎn)DCS系統(tǒng)占電力和化工領(lǐng)域的市場份額分別達到50%和35%。
盡管在中低端市場取得了很大成績，但是在高端市場，工業(yè)高端軟件仍被跨國公司壟斷。報告指出，2010年，SAP、Honeywell、Autodesk三家外企與大恒科技、用友、和利時三家中國企業(yè)相比，在營業(yè)收入、凈利潤、員工數(shù)量、當前市值、總資產(chǎn)方面分別是3家中國企業(yè)的42、52、12、31、44倍。
不僅如此，我國在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的高端軟件市場形勢也很嚴峻。
云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應用與發(fā)展，使信息的獲取方法、存儲形態(tài)、傳輸渠道等發(fā)生了新的變化，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的復雜、大數(shù)據(jù)的瘋漲、用戶的增長都給信息安全防護帶來難度。但是，我國的信息安全市場仍然處于發(fā)展初期，市場整體規(guī)模較小，企業(yè)普遍發(fā)展緩慢，與同類知名企業(yè)相比差距較大。例如，四家國內(nèi)信息安全上市企業(yè)奇虎360、網(wǎng)秦、啟明星辰、衛(wèi)士通與兩家國外上市企業(yè)Symantec、Check Point，對比它們2011年的營收數(shù)據(jù)來看，雖然國內(nèi)企業(yè)的營收增長率都高于國外企業(yè)，但是，國內(nèi)企業(yè)的高增長率并非來自主營業(yè)務(wù)；同時，在產(chǎn)品層面，啟明星辰與衛(wèi)士通主要經(jīng)營信息安全的硬件產(chǎn)品，奇虎360、Symantec主要經(jīng)營信息安全軟件產(chǎn)品，Check Point則更全面，軟硬件產(chǎn)品都有涉足。
不過，中國安全軟件市場仍然有很大的增長空間。2012年，IDC的研究報告指出，2011年中國IT安全市場規(guī)模為14.7億美元，同比增長18.1%。IDC預計2011到2016年，中國IT安全市場的復合增長率將為12.8%。
政策關(guān)注度高
高端軟件市場巨大，由此，國產(chǎn)軟件與國外先進水平存在一定差距的現(xiàn)象得到了國家與有關(guān)部委的高度重視。
2010年10月，《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確，著力發(fā)展高端軟件產(chǎn)業(yè)。“十二五”規(guī)劃中得到再次明確；2011年初，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知 》將高端軟件及具體內(nèi)容列為重點研發(fā)對象。
在《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”） 中，國家對高端軟件給予了更多的政策支持，同時明確提出高端軟件和新興信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖。
規(guī)劃指出，支持高端軟件和新興信息服務(wù)研發(fā)，研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品；實施高端軟件產(chǎn)業(yè)的標準化和知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。具體內(nèi)容就是積極實施物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)推進計劃，以重大應用工程帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展移動智能終端軟件、網(wǎng)絡(luò)化計算平臺與支撐軟件、智能海量數(shù)據(jù)處理相關(guān)軟件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。組織實施搜索引擎、虛擬現(xiàn)實、云計算平臺、數(shù)字版權(quán)等系統(tǒng)研發(fā)。推進信息安全關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強計算機輔助設(shè)計與制造、智能化管理等工業(yè)軟件研發(fā)。鼓勵電子政務(wù)、金融、電信、保險、交通、廣播電視等領(lǐng)域重大信息系統(tǒng)的自主研發(fā)。加強在信息系統(tǒng)咨詢設(shè)計、集成實施、系統(tǒng)運維、測試評估等領(lǐng)域支撐技術(shù)研發(fā)。組織實施數(shù)字內(nèi)容共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。加強生物特征識別與身份認證技術(shù)的研發(fā)與應用；加快軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、測試認證、軟件評測、開發(fā)環(huán)境、內(nèi)容資源、技術(shù)標準等公共技術(shù)支撐平臺建設(shè)；實施骨干軟件和信息服務(wù)企業(yè)培育計劃，培育20家左右軟件和信息服務(wù)業(yè)務(wù)收入超過100億元的骨干軟件和信息服務(wù)企業(yè)等。
目標到2015年，達到攻克系統(tǒng)軟件核心關(guān)鍵技術(shù)，重要應用軟件的技術(shù)水平和集成應用能力顯著提升，自主知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)、工具、安全軟件對產(chǎn)業(yè)的帶動力和輻射力顯著增強。掌握網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)關(guān)鍵應用和基礎(chǔ)平臺技術(shù)，基本形成高端軟件和信息技術(shù)服務(wù)標準體系，培育一批世界知名的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。
當前，世界政治、經(jīng)濟、軍事、安全形勢錯綜復雜，經(jīng)濟復蘇愈發(fā)乏力，軍費開支出現(xiàn)下降，網(wǎng)絡(luò)安全、應急救援等非傳統(tǒng)安全威脅更加突出。為了適應外部環(huán)境變化，特別是網(wǎng)絡(luò)安全、軍事服務(wù)以及安?？萍辑h(huán)境變化及市場需求，世界主要航天防務(wù)企業(yè)開始采取內(nèi)部整合與外部收并購的方式，積極拓展網(wǎng)電空間以及軍事服務(wù)領(lǐng)域。
整合與并購并舉，積極拓展網(wǎng)電空間安全領(lǐng)域
近年來，由于網(wǎng)絡(luò)攻擊越來越頻繁，網(wǎng)電空間安全威脅得到了世界各國的空前重視。美國、俄羅斯、德國、以色列、韓國等國均制定并頒布了一系列網(wǎng)絡(luò)電磁空間安全戰(zhàn)略與信息安全政策，組建了網(wǎng)絡(luò)電磁空間安全相關(guān)機構(gòu)或作戰(zhàn)部隊。軍方為應對網(wǎng)電安全威脅所采取的各種舉措，極大地促進了這一領(lǐng)域市場規(guī)模的快速膨脹。據(jù)匯信公司（Visiongain）估計，2012年全球網(wǎng)絡(luò)安全市場規(guī)模約為600億美元，其中網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)市場規(guī)模為159億美元。全球行業(yè)分析師公司（Global Industry Analysts Inc）認為，至2017年，全球網(wǎng)絡(luò)安全市場規(guī)模將達到800億美元。世界各大航天防務(wù)企業(yè)敏銳地捕捉到了這一發(fā)展機遇，積極采取內(nèi)部整合、外部收購等方式將網(wǎng)電空間安全領(lǐng)域納入其業(yè)務(wù)范疇之中。
組建電子信息系統(tǒng)研制部門，提升信息技術(shù)和系統(tǒng)研制能力
隨著軍方武器裝備采購經(jīng)費增長放緩，軍工企業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)營業(yè)績開始受到初步影響。以武器裝備平臺為傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的幾大軍工巨頭，憑借其雄厚的資金實力，紛紛組建了自己的電子信息系統(tǒng)研制部門。例如，洛克希德·馬丁公司和諾斯羅普·格魯曼公司均成立了電子系統(tǒng)和信息系統(tǒng)部，波音公司成立了綜合防務(wù)系統(tǒng)部，通用動力公司成立了信息系統(tǒng)與技術(shù)部。此外，為了提升網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)的系統(tǒng)研制能力，洛克希德·馬丁、波音、雷聲還于2004年9月牽頭成立了以網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力建設(shè)為使命，以儲備和提供網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)概念、技術(shù)、方案為主要任務(wù)的“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)工業(yè)聯(lián)盟”，共同籌劃網(wǎng)絡(luò)中心系統(tǒng)工程能力的發(fā)展。至2011年，已有涉及航天、航空、通信與信息系統(tǒng)等行業(yè)、來自18個國家的70多家企業(yè)和政府機構(gòu)參加了該聯(lián)盟。
積極推進兼并與合并，進軍網(wǎng)電安全與安保領(lǐng)域
近年來，軍工企業(yè)收購網(wǎng)絡(luò)安全、安?？萍?、情報與軍事服務(wù)公司的趨勢十分明顯。據(jù)英國《皇家聯(lián)合軍種研究所國防研究》2012年報道，波音公司、EADS、BAE系統(tǒng)公司、雷聲公司等知名防務(wù)企業(yè)均通過收購專業(yè)公司并整合自己的內(nèi)部資源把握這一發(fā)展機遇。具體來看，BAE系統(tǒng)公司斥資10億美元收購了Detica公司，波音公司收購了奈瑞斯公司和SMSI公司，BAE系統(tǒng)公司和賽峰集團共同出資收購了L-1身份識別解決方案公司，芬梅卡尼卡公司收購了美國信息技術(shù)企業(yè)Soneticom公司。特別是雷聲公司在過去4年里共出資10億多美元收購了一系列網(wǎng)絡(luò)安全公司（見表1），在網(wǎng)電安全領(lǐng)域的能力迅速提升，成為多個政府機構(gòu)的服務(wù)商。
值得關(guān)注的是，除了防務(wù)公司在積極進軍這一領(lǐng)域外，IT公司也已經(jīng)關(guān)注到了這一領(lǐng)域存在的重大機遇，并進行了更大規(guī)模的收購：如英特爾、戴爾和惠普分別收購了McAfee公司、SecureWorks公司和ArcSight公司，傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)勢企業(yè)賽門鐵克公司為了增強自己的實力也收購了VeriSign公司。
軍事服務(wù)與武器裝備供應并重，拓展軍事服務(wù)業(yè)務(wù)能力
近年來，軍工企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化—國防服務(wù)與武器裝備供應并重，成為軍工企業(yè)的兩項重要業(yè)務(wù)。本世紀以來，美國國防部每年簽出的服務(wù)合同不斷上升，2010年，服務(wù)合同額為1610億美元，占各類合同總額的44%，與裝備采購合同額（1660億美元）基本持平。
從美國六個特大型軍工企業(yè)2011財年從國防部獲得裝備供應、服務(wù)和科研收入構(gòu)成情況可以看到，為國防部提供軍事服務(wù)已經(jīng)成為軍工企業(yè)至關(guān)重要的業(yè)務(wù)能力。例如，L-3通信公司國防服務(wù)收入達到76億多美元，占其當年總營業(yè)收入的50.14%；諾斯羅普·格魯曼公司的這一比例達到42%以上；服務(wù)業(yè)務(wù)收入最少的雷聲公司，這一比例也達到16%以上，見表2、表3。在這種情況下，美國不少軍工企業(yè)還專門成立了保障服務(wù)部門，為國防服務(wù)提供保障。例如：波音公司成立了防務(wù)與政府服務(wù)公司，諾斯羅普·格魯曼公司和雷聲公司均成立了技術(shù)服務(wù)部。
啟示與建議
高度重視網(wǎng)電空間，搶抓新興重大領(lǐng)域發(fā)展機遇
網(wǎng)電空間作為新興作戰(zhàn)力量的重要組成部分，蘊含巨大的發(fā)展機遇，加快拓展該領(lǐng)域?qū)τ谲姽て髽I(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。應高度重視網(wǎng)電空間安全領(lǐng)域帶來的市場機遇，開展相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展論證分析與可行性研究。在論證可行的情況下，依據(jù)軍工企業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的具體情況，加快開展企業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)領(lǐng)域相同、相近或具有產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系的資源合理整合，形成內(nèi)部網(wǎng)電安全領(lǐng)域的專門機構(gòu)。同時要加大對外兼并收購力度，抓住收購兼并的有利時機，兼并幾家在該領(lǐng)域擁有核心關(guān)鍵技術(shù)或者重要市場資源的企業(yè)。經(jīng)過整合、兼并，帶動該領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，盡快形成一批有競爭力的技術(shù)和產(chǎn)品，推動軍工企業(yè)在網(wǎng)電空間領(lǐng)域的快速發(fā)展。
舟山市臨港工業(yè)、港口物流、海洋旅游和現(xiàn)代漁業(yè)等四大基地雛形已形成。尤其是港口物流增勢迅猛，已建成各類生產(chǎn)性泊位38座，港口貨物吞吐量增加到9052萬噸，海運業(yè)運力增加到193萬載重噸。為此，應在大力推進現(xiàn)代流通過程中，充分發(fā)揮電子商務(wù)的主力軍作用。要抓好電子商務(wù)支撐體系建設(shè)，積極參與國家、省(市)公共信息網(wǎng)建設(shè)。要特別重視加快區(qū)域流通業(yè)的信息化建設(shè)，建立以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的社會化服務(wù)平臺，扎實打好電子商務(wù)的應用基礎(chǔ)，形成高效、通暢、可調(diào)控的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
一、電子商務(wù)是臨港工業(yè)發(fā)展的“助推器”
舟山海島特色的臨港工業(yè)主導地位進一步突出。2005年，全市臨港工業(yè)總產(chǎn)值250．75億元，增長40．7％，高出全市工業(yè)增幅10．7個百分點，占全部工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到62．1％，對全市工業(yè)增長貢獻率達到77．9％。船舶工業(yè)高速增長，實現(xiàn)產(chǎn)值58．12億元，增長91．1％，拉動全市工業(yè)總產(chǎn)值增長8．9個百分點。年末全市造船能力達到110．9萬載重噸。臨港型糧油加工業(yè)總產(chǎn)值16．1億元，增長95．1％，電力工業(yè)、化纖制造業(yè)分別增長12．9％和54．1％。應根據(jù)發(fā)展需要，以市場為導向，以企業(yè)為主體，積極穩(wěn)妥地發(fā)展企業(yè)的電子商務(wù)。要建立和完善企業(yè)網(wǎng)站，優(yōu)化企業(yè)供應鏈管理、客戶關(guān)系等管理和企業(yè)資源管理，并充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源開展網(wǎng)上營銷活動，逐步推進BtoB(企業(yè)對企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展)。實施供應鏈管理的電子化，采用“一對多”的模式，將上游供應商與下游銷售商通過Intenet聯(lián)為一體，建立上下游客戶的網(wǎng)上采購系統(tǒng)，增快市場應變速度，降低成本，提高效益。
二、電子商務(wù)將為外、內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟騰飛注入新的活力
以水產(chǎn)海鮮品為特色的舟山，2005年全市外貿(mào)進出口總額15．05億美元，增長27．6％。地方外貿(mào)自營進出口總額(剔除保稅庫貨物)12．09億元，增長19．7％，其中出口9．95億元，增長22．3％。期間，在市內(nèi)的交易市場規(guī)模也不斷擴大。根據(jù)發(fā)展趨勢，建議認真抓好外貿(mào)領(lǐng)域電子商務(wù)工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能獲取國際市場信息，開展網(wǎng)上交易，進行招商引資等。抓好各地區(qū)商品批發(fā)單位、大型百貨商場和商貿(mào)超市的電子商務(wù)工作。要從加強公司內(nèi)部信息化建設(shè)，建立健全批發(fā)配送機制人手，積極探索批發(fā)企業(yè)的特色電子商務(wù)活動，逐步實現(xiàn)從訂貨、采購到銷售、配送的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，從而優(yōu)化整個供應鏈。要扎實抓好要素市場，專業(yè)批發(fā)市場電子商務(wù)工作，積極運用電子商務(wù)手段改變傳統(tǒng)市場的經(jīng)營和管理模式，促進市場規(guī)范化建設(shè)。
三、加快電子商務(wù)發(fā)展，政府是關(guān)鍵。為此建議：
(一)建立相應的組織機構(gòu)，加強對電子商務(wù)發(fā)展的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)
各級政府及有關(guān)部門要加強對電子商務(wù)工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，著重協(xié)調(diào)解決在開展電子商務(wù)工作中存在的共性問題。要在政府和企業(yè)之間建立協(xié)調(diào)機制，指導和協(xié)調(diào)企業(yè)推進電子商務(wù)建設(shè)，跟蹤政府發(fā)展電子商務(wù)有關(guān)政策和措施的執(zhí)行情況。應建立由政府工作人員、專家教授、資源管理能人為主體的專家咨詢機構(gòu)，為各行各業(yè)開展電子商務(wù)提供政策咨詢、技術(shù)咨詢和業(yè)務(wù)指導。同時，要引導企業(yè)建立內(nèi)部電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導機制，并與政府職能部門建立工作聯(lián)系制度，使之卓有成效。
(二)有機組合資源，構(gòu)建科學實用的電子商務(wù)平臺
信息化最重要就是要形成信息產(chǎn)生、匯集、互交和利用的機制。要通過搭建電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，科學組合資源，提高部門、企業(yè)電子商務(wù)應用實力。應因地制宜，實施電子商務(wù)示范工程，以點帶批，整體推進電子商務(wù)。
(三)加大對發(fā)展電子商務(wù)的政策引導力度
進一步加大以電子商務(wù)為核心的信息化投資；將電子商務(wù)建設(shè)項目優(yōu)先列為現(xiàn)代流通業(yè)重點建設(shè)項目；改善電子商務(wù)發(fā)展的軟、硬環(huán)境；找準切人口，把握著力點，著眼電子商務(wù)的實際應用。
(四)采取切實有效措施，保障電子商務(wù)安全
由于建立現(xiàn)代市場體系、整頓和規(guī)范市場體系建設(shè)工作牽扯部門較多，任務(wù)面廣，各自工作又自成體系，難以形成綜合性的調(diào)研報告，我們此次以市商貿(mào)局、市工商局為主，主要針對商品市場的發(fā)展現(xiàn)狀、問題作了一些調(diào)查。通過調(diào)研，基本摸清了我市市場體系的現(xiàn)狀，也對當前我市市場體系發(fā)展中存在的突出問題進行了分析，以及結(jié)合我市工作的實際和今后的發(fā)展目標，提出今后的一些需要進一步努力和加強的工作。
由于復雜的經(jīng)濟和社會原因，整治市場經(jīng)濟秩序混亂的問題，建立現(xiàn)代市場體系不可能畢其功于一役。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作任重道遠，尚需進一步努力落實各項措施。
十一五期間，我市提出了以加快發(fā)展和科學發(fā)展為主題，以推進工業(yè)化和城市化為重點，以改革開放和自主創(chuàng)新為動力，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以促進人的全面發(fā)展為根本目標，全面提升城市服務(wù)功能，彰顯古都風貌，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量，建設(shè)學習型和創(chuàng)新型城市，構(gòu)建和諧西安，向著建設(shè)具有歷史文化特色的國際性現(xiàn)代化大城市目標邁進的指導思想，對如何建立現(xiàn)代市場體系、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序也提出了新的更高的要求。
結(jié)合我市十一五發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合我市市場體系的發(fā)展實際，我們提出了發(fā)展與規(guī)范并重，形成政府和社會各方合力的發(fā)展思路。通過大力發(fā)展商品市場，進一步擴大市場規(guī)模；加快農(nóng)村市場體系建設(shè)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進現(xiàn)代市場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，建立良好的市場監(jiān)管體系；推進政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化市場環(huán)境等措施，來促進我市盡快建立統(tǒng)一、公平、開放的現(xiàn)代市場體系。為市委、市政府下一步有針對性地進行整頓和規(guī)范市場秩序、建立現(xiàn)代市場體系的管理提供參考。
完善市場體系規(guī)范市場秩序調(diào)研報告
近年來，我市以科學發(fā)展、完善功能、擴大消費為重點，進一步深化流通體制改革，擴大招商引資力度，加快市場體系建設(shè)，拓寬消費層次領(lǐng)域，完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展新型營銷業(yè)態(tài)，促進消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升了市場競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力；隨著“十五”計劃的完成和“十一五”計劃的全面展開，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，全市市場經(jīng)濟體制將進一步健全和完善，市場規(guī)模和市場需求將持續(xù)擴大，工業(yè)化和城市化進程將繼續(xù)加快，經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)將快速升級，國內(nèi)市場和國際市場的聯(lián)系會進一步加強，競爭也將更為激烈。面對這樣的大背景，為更好地貫徹黨的十六屆六中全會關(guān)于建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略部署,需要我們進一步完善商品市場體系，以更好地適應時展的要求。
一、我市市場體系發(fā)展現(xiàn)狀
我市經(jīng)過20多年的改革開放，特別是近年來按照 “國際化、市場化、人文化、生態(tài)化”的發(fā)展理念，以“發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場、搞活大流通”為目標，深化流通體制改革，大力發(fā)展新型業(yè)態(tài)，加大招商引資力度，加強市場體系建設(shè)，我國商品市場快速成長，市場體系框架已初步形成，在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
（一）商品市場體系已基本形成并初具規(guī)模。形成了以批發(fā)市場、零售市場為主體的多層次、多門類的商品市場體系；形成了多種經(jīng)濟成分、多種市場流通渠道、多種經(jīng)營方式并存的商品市場格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施。目前，全市商業(yè)網(wǎng)點已達14.59萬個，千人擁有網(wǎng)點數(shù)20.3個，5000平方米以上大型商場近50個，其中大型綜合超市26個；零售企業(yè)中年銷售過億元的商場有15家；全市擁有各類交易市場514個，XX年成交額290億元；全市擁有餐飲業(yè)網(wǎng)點3.28萬個，XX年批發(fā)零售餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值168.30億元，同比增長12%；全市各類賓館、飯店、招待所1500多家，三星級以上賓館56家；大型現(xiàn)代化專業(yè)展覽館3個，總面積10萬平方米；購物中心、百貨商店、連鎖超市、倉儲商場、家居中心、專賣店、專業(yè)店、便利店等各種新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
（二）對國民經(jīng)濟增長的貢獻不斷增大?！笆濉逼陂g,全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額2633.20億元，是“九五”時期的1.7倍，年均增長12.2%。XX年全年社會消費品零售總額666.48億元，同比增長達到15.2%，發(fā)展速度進一步加快。商貿(mào)業(yè)拉動全市g(shù)dp增長由XX年的1.15%提高到XX年的1.49%，貢獻率不斷提高。五年來，社會消費品零售總額絕對值一直保持西北五省區(qū)省會城市第一位和西部省會城市第三位，商貿(mào)業(yè)已成為西安經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
（三）商品市場的現(xiàn)代化步伐明顯加快。在近5年時間里，我市市場體系的現(xiàn)代化進程不斷加快，經(jīng)營業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，連鎖經(jīng)營發(fā)展迅速。全市連鎖企業(yè)已從XX年的45家、850個門店，發(fā)展到XX年的93家、1298個門店，涉及行業(yè)40個，銷售額超過75億元，同比增長33.92%?，F(xiàn)代物流配送方式和相關(guān)技術(shù)日益受到重視和推廣，社會化物流配送服務(wù)的市場規(guī)模不斷擴大，一批現(xiàn)代化、信息化的商業(yè)設(shè)施正在建設(shè)和應用，商場店鋪設(shè)施、條形碼的普及、自動銷售管理系統(tǒng)的應用、倉儲設(shè)施和現(xiàn)代物流配送設(shè)施建設(shè)都取得了較快發(fā)展。全市大中型零售企業(yè)80%不同程度的采用了計算機管理，70%以上的連鎖企業(yè)建立了自動銷售管理系統(tǒng)，世紀金花、民生、國美等重點流通企業(yè)在逐步建立完善對外信息交流平臺的基礎(chǔ)上，開展電子商務(wù)的有益嘗試，建立了企業(yè)對企業(yè)、企業(yè)對消費者的網(wǎng)上商品交易系統(tǒng)，順應了信息化社會發(fā)展潮流，商品交易的手段進一步豐富。
（四）商品市場的對外開放取得了重要進展。幾年來，通過實施項目帶動戰(zhàn)略，加大招商引資力度，共新建大型商貿(mào)設(shè)施50多個，完成投資40億元，建筑規(guī)模超過150萬平方米，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展增強了后勁與活力。尤其是吸引國際知名企業(yè)和外埠品牌企業(yè)投資我市，國內(nèi)外一些著名的大型商業(yè)集團已紛紛進入我市市場，帶來了先進的業(yè)態(tài)形式和管理技術(shù)，促進了我市市場的競爭。幾年來，共引進外資約1.2億美元，內(nèi)資約30億元。目前，沃爾瑪、家樂福、麥德龍、百事可樂、易初蓮花等世界500強企業(yè)均已在我市投資；外埠的家世界、人人樂、國美、蘇寧等品牌企業(yè)已在我市建店，經(jīng)營規(guī)模不斷壯大。
（五）市場的法律體系框架已經(jīng)初步形成。與商品市場的發(fā)展和市場化進程相適應，我市加快了市場體系建設(shè)的法制化進程，在認真貫徹國家《反不正當競爭法》、《商品市場登記管理辦法》、《連鎖店經(jīng)營管理規(guī)范》、《零售業(yè)態(tài)分類規(guī)范意見》等一系列法律法規(guī)和政府部門規(guī)章的基礎(chǔ)上，又結(jié)合我市實際相繼制訂出臺了《西安市商業(yè)零售業(yè)態(tài)規(guī)范》、《西安市零售商業(yè)分級設(shè)置規(guī)范》、《西安市商貿(mào)業(yè)行業(yè)發(fā)展分類指導目錄》、《西安市開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點聽證辦法》、《西安市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《西安市連鎖業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《西安市商品交易市場管理辦法》、《西安市餐飲業(yè)服務(wù)規(guī)范》、《西安市農(nóng)改超、集改超發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加快發(fā)展會展經(jīng)濟的意見》、《西安餐飲業(yè)行規(guī)行約》、《零售業(yè)服務(wù)規(guī)范》、《美容美發(fā)業(yè)服務(wù)規(guī)范》、《西安市商業(yè)企業(yè)價格公約》等十余部行業(yè)規(guī)劃、規(guī)定及規(guī)范，初步形成了依法治市、鼓勵競爭、適應市場經(jīng)濟運行的法律體系框架，促進了市場的規(guī)范化發(fā)展。
（六）市場監(jiān)管執(zhí)法工作進一步位。近幾年我市擔負市場監(jiān)管的主要職能部門，在經(jīng)濟戶口管理、行政審批、首辦負責制、企業(yè)登記注冊、市場巡查、屬地監(jiān)管等市場監(jiān)管方面進行了一系列改革創(chuàng)新。在全市全面推行了商品準入制度，積極實施了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量全程監(jiān)管制度；建立了企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，大力推進企業(yè)信用分類監(jiān)管機制的建立；加快完善行政綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，初步構(gòu)建起了以準入服務(wù)、信用監(jiān)管、消保網(wǎng)絡(luò)、快速執(zhí)法、調(diào)度指揮、技術(shù)支撐為重點的市場監(jiān)管執(zhí)法體系；各職能部門加強合作，統(tǒng)一指揮，聯(lián)合行動，密切配合，在關(guān)系社會穩(wěn)定和人民群眾生命健康的食品安全、虛假違法廣告、商業(yè)賄賂、非法集資、安全生產(chǎn)等專項執(zhí)法行動中，有效地打擊各類經(jīng)濟違法行為，在整治市場秩序、維護消費者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣商品、查處違法經(jīng)濟案件等方面發(fā)揮了重要作用，為規(guī)范市場秩序做出了積極貢獻。
二、存在的主要問題
在市場體系建設(shè)中，仍存在著一些不容忽視的問題，主要是：
未來半導體市場有十大重點領(lǐng)域值得關(guān)注：
第一是智能終端。立足智能終端市場的企業(yè)，很多都獲得了回報，比如展訊、同方。而且這個市場遠沒有達到飽和階段，未來還有很大的增長空間。因此，我們把它列為第一個值得關(guān)注的市場。
第二是云計算和大數(shù)據(jù)。無論是云計算，還是大數(shù)據(jù)，都需要龐大的投入，比如隨著龐大數(shù)據(jù)量的出現(xiàn)，存儲就是一個巨大的市場機遇。預計全球每年的數(shù)據(jù)總量都將翻一番。
第三是物聯(lián)網(wǎng)。物聯(lián)網(wǎng)整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模去年增長了30%，接近5000億元，未來還將有很高的增長空間。物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)機遇也很多樣，不僅是傳感器，還包括識別芯片等，它需要市場和上游產(chǎn)業(yè)的支撐。
第四是寬帶通信，海思為什么做得好，正是因為它切入了這個市場。至今為止，寬帶中國已經(jīng)提出2年，4G已經(jīng)啟動。寬帶是一個永恒的主題，視頻流量、BT下載，沒有人會嫌帶寬太寬。未來，4G、5G的建設(shè)都將使從業(yè)企業(yè)受益。
第五是智能工業(yè)。中國的半導體產(chǎn)業(yè)是從家電、消費類產(chǎn)品配套起家的，現(xiàn)在應該說到了給工業(yè)配套的時候了。智能工業(yè)談得比較多的是智能制造，如3D打造、數(shù)控機床等。這是很大的市場。此外，傳統(tǒng)的工業(yè)電子領(lǐng)域需求也很大，大到工業(yè)自動化，小到發(fā)動機，擁有龐大的市場潛力。
第六是智能電網(wǎng)。僅智能電表一項就造就了南瑞的成功。此外，從發(fā)電到收電，IC都有非常廣闊的應用。
第七是智能醫(yī)療。這個領(lǐng)域包括兩個市場方向：一是大型醫(yī)療設(shè)備儀器；二是便攜式醫(yī)療電子、可穿戴設(shè)備。目前可穿戴設(shè)備應用的規(guī)模還不是很大，預計2015年不過20億～30億元的規(guī)模。但是，中國市場具有龐大的人口基數(shù)，智能手表、計步器都將有巨大的潛力。
第八是汽車電子。汽車市場進入比較難，但是中國現(xiàn)在已是汽車制造大國。汽車電子系統(tǒng)將有近5000億元的市場規(guī)模，未來將超過7000億元。汽車的安全性、車聯(lián)網(wǎng)……整個汽車電子的市場大有可為。
