時(shí)間：2023-05-31 15:07:49
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高度分散又規(guī)模弱小是我國國產(chǎn)動(dòng)畫市場結(jié)構(gòu)的主要特征。動(dòng)畫市場集中度的回落與下降，顯示了早幾年我國動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)在政府運(yùn)用行政手段進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)下行政壟斷的痕跡，同時(shí)也說明隨著文化體制改革的深入，制播分離的逐步落實(shí)，市場的力量正在崛起。市場自發(fā)調(diào)節(jié)作用的凸顯反映了動(dòng)畫市場競爭的激烈程度，中國動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)進(jìn)入了調(diào)整期，且中國動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整將推動(dòng)中國動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，即實(shí)現(xiàn)從“量多質(zhì)劣”的動(dòng)漫大國轉(zhuǎn)型升級(jí)為“量質(zhì)并舉”的動(dòng)漫強(qiáng)國。[11]因此，在充分發(fā)揮市場機(jī)制積極作用的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)制度創(chuàng)新，推動(dòng)中國國產(chǎn)動(dòng)畫市場的增長模式由注重?cái)?shù)量擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型，促使我國動(dòng)畫市場結(jié)構(gòu)由分散競爭型向多寡頭壟斷的市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。這既是當(dāng)下優(yōu)化我國國產(chǎn)動(dòng)畫市場的現(xiàn)實(shí)選擇，也是實(shí)現(xiàn)我國國產(chǎn)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.我國國產(chǎn)動(dòng)畫市場缺乏動(dòng)畫龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度亟待提高
當(dāng)前我國動(dòng)畫企業(yè)基本上是大企業(yè)不大、小企業(yè)眾多，還沒有形成一枝獨(dú)秀或寡頭壟斷的市場格局。因此，通過構(gòu)建動(dòng)漫市場，擴(kuò)大播出需求，加強(qiáng)資源整合，做大做強(qiáng)市場主體，進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)漫的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理、規(guī)?；a(chǎn)，扶持一批大規(guī)模、高質(zhì)量的動(dòng)漫企業(yè)是當(dāng)下要?jiǎng)?wù)之一。[12]具體而言，整合動(dòng)畫資源，優(yōu)化資源配置，開展跨行業(yè)、跨所有制、跨媒體、跨區(qū)域的整合兼并，在國家許可范圍內(nèi)，引導(dǎo)、扶持、規(guī)范非公有資本進(jìn)入動(dòng)畫市場，形成以公有制為主、多種所有制并存的動(dòng)畫市場格局，培育并組建一批有影響力、有傳播力、有競爭力的大型動(dòng)畫龍頭企業(yè)，并逐步形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的動(dòng)畫市場體系和競爭環(huán)境。這不僅是我國動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)提高市場集中度的必然選擇，也是我國動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必經(jīng)之路，更是促使我國從動(dòng)畫大國邁向動(dòng)畫強(qiáng)國、從中國動(dòng)畫走向世界動(dòng)畫的戰(zhàn)略布局。
3.國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)有助于提高中國國產(chǎn)動(dòng)畫片的市場集中度
關(guān)鍵詞：鈦合金產(chǎn)業(yè) 市場分析 發(fā)展趨勢
0 引言
在1791年，鈦由科學(xué)家格雷戈?duì)柊l(fā)現(xiàn)，隨后德國化學(xué)家克拉普羅特用希臘神話的泰坦為該元素命名。鈦在自然界中雖然廣泛存在，但因?yàn)槠浯嬖诜稚⒉⑶姨崛‰y度大，所以從發(fā)現(xiàn)鈦元素到制得純品，經(jīng)歷了百年以上。目前，鈦合金具有耐蝕性好、強(qiáng)度大、耐熱性強(qiáng)等等優(yōu)勢而被廣泛用于各個(gè)領(lǐng)域。到20世紀(jì)50年代，鈦元素得到重大發(fā)展。20世紀(jì)50～60年代，發(fā)展出航空發(fā)動(dòng)機(jī)用的高溫鈦合金和機(jī)體用的結(jié)構(gòu)鈦合金，70年展出耐蝕鈦合金。80年代，耐蝕鈦合金和高強(qiáng)鈦合金極大發(fā)展。隨著鈦合金的逐步發(fā)展，其應(yīng)用面逐步擴(kuò)展，從航空逐步擴(kuò)展到汽車，醫(yī)用，體育等行業(yè)。鈦是繼鋼鐵、鋁之后崛起的“第三金屬”，21世紀(jì)將是“鈦的世紀(jì)”。
鈦?zhàn)鳛橄∮薪饘?，是重要的替代金屬。我國鈦資源儲(chǔ)量豐富，在儲(chǔ)量上擁有極大的優(yōu)勢，這也為我國鈦產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)展壯大提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。目前我國海綿鈦產(chǎn)能和產(chǎn)量占到了全球的1/3以上[1]。隨著消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，稀有金屬產(chǎn)業(yè)得到不斷重視。尤其是在政策變動(dòng)之后（比如我國稀土出口政策調(diào)整）。從中長期來看，稀有戰(zhàn)略金屬是非常有遠(yuǎn)大的未來。鈦合金產(chǎn)業(yè)科技含量高，用途廣，值得我們研究。本文將分析鈦合金產(chǎn)業(yè)目前的市場狀況和未來的發(fā)展趨勢。
1 鈦合金市場分析
1.1 鈦合金運(yùn)用面擴(kuò)展
鈦合金市場總量總體是不斷提高的。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展，百姓的生活水平得到不斷提高，以及鈦合金的工藝技術(shù)水平不斷發(fā)展，民用領(lǐng)域中對(duì)鈦合金的需求量日益增多。鈦合金和鈦合金材料會(huì)制作成環(huán)、帶、絲、板等制品。鈦合金產(chǎn)品在市場受到廣泛青睞，其在建筑、醫(yī)用、體育及電子產(chǎn)品、包裝、手表等日用消費(fèi)品和耐耗品領(lǐng)域得到開創(chuàng)應(yīng)用，未來的市場十分巨大。市場統(tǒng)計(jì)，制作高爾夫球頭及球桿所消耗的鈦已超過1000噸。
比如在建筑業(yè)上鈦合金也有不俗的表現(xiàn)。西班牙畢爾巴鄂古根海姆博物館的用材很多都用了鈦合金。今年來建筑業(yè)上用的鈦合金總量不斷增加。鈦合金的用途的擴(kuò)展對(duì)鈦合金開拓新的市場有重大意義。
1.2 民用鈦合金需求旺盛
根據(jù)目前最新統(tǒng)計(jì)，我國的鈦合金和鈦材料制品與民用市場需求量有較大的差距。按照國外通行的鈦產(chǎn)量為鋼產(chǎn)量的萬分之一的比例來計(jì)算，我國鈦和鈦合金產(chǎn)品的年產(chǎn)量應(yīng)達(dá)到2-3萬噸，而目前生產(chǎn)僅不足1萬噸。鈦合金的民用市場需求日益增長，這促進(jìn)鈦合金市場的擴(kuò)大，也表明了鈦合金市場擁有很大潛力。
以海綿鈦為例，由以下圖標(biāo)看出我國對(duì)海綿鈦的消費(fèi)量逐漸升高，其消費(fèi)量逐漸超過產(chǎn)量。（圖一）
1.3 航空業(yè)發(fā)展促進(jìn)鈦合金需求增加
鈦合金除了民用以外還主要用于航空航天，如下圖表明了鈦合金制品的運(yùn)用分布。
從圖中得知航空用鈦合金占了半壁江山。從全球范圍來看，鈦合金和鈦制品的消費(fèi)主要集中在航空業(yè)以及工業(yè)領(lǐng)域，全球商業(yè)航空的消費(fèi)比例達(dá)到42%左右，軍用鈦材比例約為7%，整個(gè)航空領(lǐng)域消耗鈦合金材料接近一半，另外，工業(yè)消耗鈦合金比例約為47%。根據(jù)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，在未來20年世界的航空公司將需要100個(gè)座位以上的新客機(jī)23385架，其中，需單通道飛機(jī)（如A320）16620架，占總需求的71%；需雙通道飛機(jī)5482架，占總需求的24%；需VLA（如A380）1283架，占總需求的5%。這些飛機(jī)將價(jià)值2.6萬億美元。民用飛機(jī)的數(shù)量增加以及航空業(yè)的逐步發(fā)展，鈦合金的市場前景良好。
民用飛機(jī)和大飛機(jī)的需求量大。并且在亞太地區(qū)，比如中國，航空產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展并有廣闊的發(fā)展空間，這對(duì)鈦合金的長遠(yuǎn)發(fā)展是有利的支持。
1.4 亞太地區(qū)等新興經(jīng)濟(jì)體促進(jìn)鈦合金市場增加
2008年，全球經(jīng)濟(jì)由于受到美國次債危機(jī)等情況影響，全球經(jīng)濟(jì)的增長短期內(nèi)趨緩，這對(duì)鈦合金的需求量有一定的影響。但從中長期來看，亞太地區(qū)等國家的經(jīng)濟(jì)依然有較強(qiáng)的增長動(dòng)力，這使鈦合金市場的重心逐步偏移到亞太地區(qū)。
長期來看，世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇。世界各地的經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系日益緊密，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整，對(duì)新型材料的需求日益旺盛，這對(duì)鈦合金的發(fā)展是良好的契機(jī)。
由于世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系日益緊密，促進(jìn)航空的發(fā)展。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，空中客運(yùn)量每15年會(huì)增加一倍，那么未來的15-20年，隨著全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系的不斷加強(qiáng)，空中客運(yùn)量也將按照這樣的速度增加。
2 鈦合金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢
2.1 目前我國鈦合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
我國的鈦合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速。目前我國已經(jīng)成為鈦生產(chǎn)大國。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院不完全統(tǒng)計(jì)，我國有鈦合金生產(chǎn)企業(yè)300余家，我國鈦合金產(chǎn)品的產(chǎn)量整體呈現(xiàn)逐年增長趨勢，2012年我國海綿鈦產(chǎn)量約為7.1萬噸，鈦錠產(chǎn)量約為7.4萬噸，鈦粉產(chǎn)量約為0.1萬噸，鈦加工材產(chǎn)量約為6.1萬噸。
我國憑借著占據(jù)將近全球30%的鈦資源儲(chǔ)量，發(fā)展鈦工業(yè)的礦石資源優(yōu)勢顯著。目前我國家海綿鈦產(chǎn)能和產(chǎn)量占到了全球的1/3強(qiáng)，但在高附加值深加工領(lǐng)域仍然落后國外先進(jìn)水平。我國鈦合金產(chǎn)業(yè)面臨大而不強(qiáng)的尷尬境地。[3]面對(duì)這樣的現(xiàn)狀，我國的鈦合金產(chǎn)業(yè)該如何科學(xué)發(fā)展成為了重要的課題。我國的鈦合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢必然應(yīng)是朝著集約化，科學(xué)化，高附加值發(fā)展。鈦合金產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)。
2.2 國家重視鈦合金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
2013年7月5日，《新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃》由國家工信部，該文件提出要加大重點(diǎn)新材料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度。新材料領(lǐng)域包括了特種金屬功能材料、高端金屬結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)高分子材料、新型無機(jī)非金屬材料、高性能復(fù)合材料、前沿新材料。有10種鈦合金產(chǎn)品劃分在新型輕合金材料里。這10種鈦合金產(chǎn)品分別是優(yōu)質(zhì)寬幅冷軋純鈦板材、鈦合金型材、大規(guī)格寬厚鈦合金板材、鈦及鈦合金帶材、高精度及寬幅鈦合金薄板材、大規(guī)格鈦合金棒材及特種鍛件、大型鈦鑄錠及鍛坯、大盤重鈦帶卷、專用鈦合金材料、鈦及鈦合金模鍛件等。該文件表現(xiàn)了對(duì)鈦合金材料的極大重視，并給予相關(guān)發(fā)展幫助。
政策支持鈦合金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)該產(chǎn)業(yè)是有利的支持。未來鈦合金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有良好的政治環(huán)境。這對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有巨大推動(dòng)作用。
2.3 我國廣闊的需求促進(jìn)發(fā)展
2013年，我國國民經(jīng)濟(jì)仍然保持平穩(wěn)增長。我國的化工、航空航天、電力（包括核電）、冶金、真空制鹽和體育等六大領(lǐng)域，以及醫(yī)療、海洋工程和船舶業(yè)的鈦合金需求依然向好。在國家的“十二五”規(guī)劃中，鈦金屬冶煉的節(jié)能減排，產(chǎn)品質(zhì)量的提高和高附加值產(chǎn)品的開發(fā)仍然是我國鈦合金的重點(diǎn)發(fā)展方向，結(jié)合西部地區(qū)全流程高技術(shù)水平的海綿鈦項(xiàng)目、新型鈦加工材開發(fā)項(xiàng)目等也屬于國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目中，以及國家對(duì)鈦加工材料的出口退稅政策等都利于我國鈦合金的發(fā)展。[4]由此可見，我國鈦合金具有良好的發(fā)展前景。
2.4 鈦合金產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級(jí)調(diào)整
當(dāng)前世界上幾乎所有的熔煉方法都采用了真空及冷坩堝技術(shù)，這是因?yàn)殁伡扳伜辖鸬娜蹮捰捎阝伒幕钚愿?。熔煉方式可以按照熔化金屬時(shí)熱量來源方式分為外熱式熔煉方法和內(nèi)熱式熔煉方法。其中外熱式熔煉方法有自耗電極電弧爐、非自耗電極電弧爐、電子束爐、等離子弧爐，而內(nèi)熱式熔煉方法有感應(yīng)熔煉。
鈦合金材料的熔煉技術(shù)的當(dāng)前發(fā)展表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①20世紀(jì)80年代末，國際上開始采用冷床熔煉技術(shù)去解決鈦合金鑄錠中常出現(xiàn)的高密度夾雜和低密度夾雜等冶金劣勢。和真空自耗電弧爐相比，冷床爐熔煉技術(shù)擁有諸多的優(yōu)勢，比如它可以更好地去除鈦合金中的夾雜，并且因?yàn)槠淙蹮挏囟容^高，可消除成分偏析，從而得到成分均勻的鑄錠。盡管這項(xiàng)技術(shù)擁有諸多優(yōu)勢，但該技術(shù)的設(shè)備投入大，成本高，維護(hù)難，所以這項(xiàng)技術(shù)很難大規(guī)模推廣。②發(fā)展內(nèi)熱式的真空感應(yīng)熔煉，開拓新型熔鈦坩堝材料及其制備技術(shù)。國內(nèi)外研究者在這方面開展了大量的研究，并取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展，但這些耐火材料都或多或少與鈦發(fā)生反應(yīng)，鈦熔體中氧的含量也會(huì)增加，因此大多只能用作鈦的熔模精鑄的模殼材料，而不能用作鈦及鈦合金內(nèi)熱式的真空感應(yīng)熔煉的耐火材料。坩堝式真空感應(yīng)熔煉方法可能是解決目前常規(guī)鈦合金熔煉技術(shù)能耗極高而材料收得率極低的一條有效途徑。
由上可知，促進(jìn)鈦合金低成本優(yōu)質(zhì)高效熔煉的核心是尋找新型的熔鈦坩堝材料及其制備技術(shù)，完成內(nèi)熱式的真空感應(yīng)熔煉。盡管國內(nèi)外研究者已經(jīng)進(jìn)行了大量這方面的研究，但直到目前還未見到能用于鈦合金真空感應(yīng)熔煉用耐火材料成功的報(bào)道，制造鈦及鈦合金真空感應(yīng)爐坩堝尚未有實(shí)質(zhì)性的突破，因此綜合利用CALPHAD、量化計(jì)算和人工智能等材料設(shè)計(jì)方法，設(shè)計(jì)與鈦熔液相容的新型耐火材料，研究新型耐火材料的制備技術(shù)，開發(fā)與鈦熔液相容的新型耐火材料的坩堝制備工藝，將是攻克低能耗節(jié)約型鈦及鈦合金的熔煉技術(shù)的突破口[5]。這項(xiàng)技術(shù)讓鈦熔煉更加高效節(jié)能，從而大大的降低鈦合金的生產(chǎn)成本，并且提高鈦合金材料的質(zhì)量，這對(duì)推廣鈦合金應(yīng)用有著重要意義。
目前制約鈦合金發(fā)展的重要原因就是其成本高，隨著技術(shù)的進(jìn)步逐步較低成本，成為發(fā)展鈦合金產(chǎn)業(yè)的重要課題。
3 結(jié)語
鈦合金是繼鋼鐵、鋁之后崛起的“第三金屬”，21 世紀(jì)將是“鈦的世紀(jì)”。鈦合金因?yàn)槠鋬?yōu)越的屬性，成為更多制造產(chǎn)業(yè)的選擇。未來鈦合金的市場仍然不斷擴(kuò)大，鈦合金產(chǎn)業(yè)是處于不斷成長的產(chǎn)業(yè)。鈦合金作為新生金屬，其未來發(fā)展態(tài)勢良好，現(xiàn)在主要受到技術(shù)的問題，鈦合金生產(chǎn)成本高，難以大規(guī)模應(yīng)用，應(yīng)不斷產(chǎn)業(yè)升級(jí)，技術(shù)革新，促進(jìn)鈦合金產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)；市場分析
[中圖分類號(hào)]G124 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349(2010)12-0143-01
一、制約我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸
現(xiàn)如今我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式趨于成熟，中國卡通產(chǎn)業(yè)每年有200億元潛在的巨大市場。但是，我國動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)在電視播出市場中尚存在巨大空白，也潛藏著國產(chǎn)動(dòng)畫片的巨大商機(jī)(國內(nèi)電視卡通播出市場，保守測算也有每年25萬分鐘的缺口)。按目前國內(nèi)電視動(dòng)畫片的一般制作成本計(jì)算，每分鐘1.5萬元左右，則每年卡通制作業(yè)收入為37.5億元。這還不包括制片業(yè)的版權(quán)收入、形象權(quán)出讓、衍生產(chǎn)品開發(fā)等，也未計(jì)算在國際市場分區(qū)域的播映權(quán)收入。據(jù)估計(jì)，中國動(dòng)漫市場空間將超過1000億人民幣。但是如此巨額的空間卻被日美韓等國的動(dòng)漫占據(jù)著主要部分，中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢?？偠灾?，我認(rèn)為主要存在著以下的問題：
(一)劇本
在缺乏強(qiáng)有力技術(shù)支持的同時(shí)，決定動(dòng)畫市場的另一重要的部分一劇本，在我國同樣沒有得到市場認(rèn)可。即使以兒童作為主要觀眾的大部分國內(nèi)動(dòng)畫劇本，卻脫離了兒童的思想世界。更可悲的是，很多動(dòng)畫編劇在心理上根本沒意識(shí)到，需要把孩子作為平等的一員來進(jìn)行創(chuàng)作，他們總是習(xí)慣于高高在上地進(jìn)行創(chuàng)作。把動(dòng)畫片的功能和定位歸納為活動(dòng)的說教工具。自己無時(shí)無刻不在扮演著傳教士的角色加上我們似乎有畏懼商業(yè)性、娛樂性的傳統(tǒng)，一提到二者極容易就聯(lián)想到了低級(jí)乏味、膚淺。娛樂在他們眼中似乎成了難以啟齒的東西，往往嗤之以鼻，避之不及。于是在強(qiáng)烈的“傳道授業(yè)解惑”的責(zé)任感驅(qū)使下，一些動(dòng)畫工作者更加鄙視動(dòng)畫片輕松、幽默與智慧的特質(zhì)。
(二)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
眾所周知，中國是一個(gè)盜版較多的國家，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不力及市場人為因素的破壞，使得中國沒有一個(gè)很好的產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制來保護(hù)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。而國內(nèi)不發(fā)達(dá)的動(dòng)漫畫水平一方面使得原創(chuàng)事業(yè)發(fā)展緩慢，另一方面因?yàn)槭袌鋈狈ψ銐虻南M(fèi)者支持者使得中國的動(dòng)漫產(chǎn)權(quán)價(jià)值相當(dāng)?shù)?，無論是連載的稿費(fèi)還是動(dòng)畫播映轉(zhuǎn)讓權(quán)費(fèi)用都相當(dāng)?shù)牡土?，極大損害了創(chuàng)作者、投資者的積極性。
(三)市場
1.投資商。傳統(tǒng)的動(dòng)畫投資者是各大電視臺(tái)，其中最主要的是中央電視臺(tái)，這是中國最大的官方動(dòng)畫投資商與制作單位。而隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民間的投資者比重越來越大，截至2006年為止，民間投資已占60％以上，占據(jù)著市場的主導(dǎo)地位。但是目前動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的投入資金大，投入周期長，使得民間投資者沒有足夠的信心投資動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。
2.運(yùn)營模式。中國的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)市場運(yùn)營模式依舊相當(dāng)落后，一方面沒有日本完整的產(chǎn)業(yè)鏈，動(dòng)畫與漫畫之間沒有聯(lián)系，動(dòng)畫片生產(chǎn)制作在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中投資最大，是動(dòng)漫書的200－300倍，相比于處境艱難的動(dòng)畫市場，漫畫市場更是困難重重。目前在全國已有各類動(dòng)漫雜志十多種，但是，至今為止，還未出現(xiàn)很成功的動(dòng)漫雜志。近年來創(chuàng)辦的這類雜志發(fā)行量多在兩三萬間徘徊，與日本、韓國的動(dòng)漫雜志發(fā)行量高達(dá)50－80萬份的數(shù)量相差很遠(yuǎn)，使得沒有足夠的土壤讓中國的漫畫家生存與發(fā)展，也喪失了巨大的消費(fèi)群，就像很多人說的一樣，現(xiàn)在的孩子都是給日美漫畫喂飽的。而如此薄弱的漫畫市場就更談不上可以為動(dòng)畫做基礎(chǔ)。
二、推進(jìn)我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展腳步進(jìn)程的有效措施
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
加快國內(nèi)各個(gè)軟件園建設(shè)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)的相關(guān)配套設(shè)施。
(二)政策
在各種政策上予以優(yōu)惠，這種政策從租金稅收到各種鼓勵(lì)措施都是良好投資環(huán)境的保證。
(三)平臺(tái)
提供更多的漫畫動(dòng)畫平臺(tái)，可以向北京、上海等地學(xué)習(xí)開設(shè)動(dòng)畫頻道，增加動(dòng)畫電視放映時(shí)間，讓更多的國產(chǎn)原創(chuàng)動(dòng)畫有一個(gè)投向市場的窗口，同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)在雜志等平面載體方面的建設(shè)，為漫畫家提供更多生存空間，將漫畫推向職業(yè)化，造就更多的職業(yè)漫畫家。
(四)人才
鼓勵(lì)國內(nèi)各大院校開設(shè)動(dòng)畫專業(yè)，鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)開辦動(dòng)畫職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)本土動(dòng)畫人才，而在另一方面也應(yīng)盡量吸引全國乃到全世界的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)人才，這就涉及到cg動(dòng)漫問題，而目前普遍存在的問題在于，2D動(dòng)畫制作人員低于3D動(dòng)畫人員，而3D動(dòng)畫制作人員又低于游戲制作人員，這就使得大量的人才向游戲行業(yè)傾斜，極不利于整個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。
(五)大力發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)
(一)在線音樂范圍
在線音樂主要指用戶通過互聯(lián)網(wǎng)(包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng))在線音樂平臺(tái)，獲取包括但不限于收聽、下載在內(nèi)的數(shù)字音樂服務(wù)。
在線音樂的產(chǎn)業(yè)鏈由內(nèi)容提供商、版權(quán)服務(wù)商、在線音樂平臺(tái)、終端設(shè)備和最終用戶組成。內(nèi)容提供商指依法擁有或被授權(quán)使用音樂版權(quán)或鄰接權(quán)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，包含環(huán)球、華納、太合麥田等唱片公司、音樂工作室及獨(dú)立音樂人。版權(quán)服務(wù)商是負(fù)責(zé)音樂內(nèi)容版權(quán)管理的服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，介于內(nèi)容提供商與在線音樂平臺(tái)之間，包含中國音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)等各類版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)及版權(quán)機(jī)構(gòu)。在線音樂平臺(tái)指的是具有經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)或電信增值服務(wù)資質(zhì)并在中國境內(nèi)提供在線音樂服務(wù)的企業(yè)，包含網(wǎng)易云音樂、QQ音樂、酷我音樂等。在線音樂按終端劃分，可以分為PC端音樂和移動(dòng)端音樂。
(二)在線音樂發(fā)展環(huán)境PEST分析
PEST分析是戰(zhàn)略咨詢顧問用來幫助檢閱產(chǎn)業(yè)外部宏觀環(huán)境的一種方法。其中，P(Political Factors)是政策環(huán)境，E(Economics Factors)是經(jīng)濟(jì)環(huán)境，S(Sociocultural Factors)是社會(huì)環(huán)境，一(Technology Factors)是技術(shù)環(huán)境。
1、政策環(huán)境
在政策環(huán)境中，國家出臺(tái)關(guān)于打擊盜版音樂、保護(hù)版權(quán)和扶持音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策。2015年6月，由國家版權(quán)局牽頭聯(lián)合四部門開展整治盜版侵權(quán)行為的劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)監(jiān)督整治提供網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)云存儲(chǔ)空間的第三方應(yīng)用程序，并打擊用戶非法收聽、下載、轉(zhuǎn)發(fā)盜版音樂行為，關(guān)閉網(wǎng)站100余家。在線音樂網(wǎng)站的版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管工作井然有序開展，凈化我國在線音樂市場發(fā)展空間并促進(jìn)了版權(quán)市場的規(guī)范化。同年，《關(guān)于責(zé)令網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂作品的通知》、《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管工作的通知》陸續(xù)下發(fā)，未經(jīng)授權(quán)傳播的音樂作品全部下線，列入監(jiān)管名單的20家網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商按要求向國家版權(quán)局報(bào)送獲得授權(quán)信息。
2015年12月國家新聞出版廣電總局關(guān)于促進(jìn)中國音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見。計(jì)劃在“十三五”期間，打通音樂創(chuàng)作、錄制、出版、復(fù)制、發(fā)行、進(jìn)出口、版權(quán)交易、演出、教育培訓(xùn)、音樂衍生產(chǎn)品等縱向產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)設(shè)法連接音樂與廣播、影視、動(dòng)漫、游戲、網(wǎng)絡(luò)、硬件播放設(shè)備、樂器生產(chǎn)等橫向產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而形成上下游相互呼應(yīng)、各環(huán)節(jié)要素相互支撐的音樂產(chǎn)業(yè)綜合體系。到了十三五，期末，整個(gè)音樂產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300。億元。
2、經(jīng)濟(jì)環(huán)境
從全球的數(shù)字音樂行業(yè)收入規(guī)模和增速情況來看，2015年數(shù)字音樂規(guī)模首次超過實(shí)體唱片，達(dá)到67億美元。全球數(shù)字音樂行業(yè)收入規(guī)模從201。年的43億美元穩(wěn)步增長到2016年的72億美元。年化10%左右的增長主要源自步入消費(fèi)升級(jí)時(shí)代后對(duì)于高品質(zhì)音樂訂閱等付費(fèi)模式的青睞。
3、社會(huì)環(huán)境
網(wǎng)民規(guī)模及互聯(lián)網(wǎng)普及率，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速增長，為在線音樂發(fā)展用戶社會(huì)基礎(chǔ)提供契機(jī)。2010年我國整體網(wǎng)民規(guī)模為4.6億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為34.40/，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模3.。億占66.20/。到201。年，我國整體網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到7.2億，普及率52.50/，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模6.7億占92.90/。同時(shí)，移動(dòng)音樂在日常生活中出現(xiàn)的場景日趨增多，上班途中、在家體息、運(yùn)動(dòng)健身等都是聽歌的高頻場景。
4、技術(shù)環(huán)境
自中國移動(dòng)2014年推出4G網(wǎng)絡(luò)后，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)趨于成熟，網(wǎng)絡(luò)速度得以提升。智能終端逐漸普及，音頻傳輸技術(shù)走向成熟。軟件與硬件技術(shù)同步提升，如酷我推出智能煲機(jī)功能，旨在通過簡易的操作讓耳機(jī)或音響設(shè)備達(dá)到最佳狀態(tài)，加入超重低音、純凈人聲、3。旋轉(zhuǎn)、HiFi現(xiàn)場等不同音效，極大地豐富用戶享受高品質(zhì)的聽覺體驗(yàn)。二、在線音樂市場分析
(一)在線音樂市場規(guī)模
根據(jù)艾瑞咨詢的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在2010年我國在線音樂市場收入規(guī)模僅為6.4億元。在之后的6年內(nèi)，在線音樂市場收入規(guī)模保持高速增長，在2016年達(dá)到61億元。在音樂市場收入結(jié)構(gòu)中，廣告、游戲聯(lián)運(yùn)等模式比較成熟，增長穩(wěn)定;直播、用戶付費(fèi)等增長快速，是企業(yè)重要的收入來源，預(yù)計(jì)未來仍將保持較快增長。與此同時(shí)，演出活動(dòng)和衍生商品售賣等雖然目前在市場中占比較小，但未來也有較大成長空間。在市場商業(yè)模式多元化的作用下，用戶付費(fèi)、廣告、直播、音樂周邊產(chǎn)品銷售等收入模式將共同促進(jìn)市場繼續(xù)平穩(wěn)快速增長。 易觀智庫利用15.1億累計(jì)裝機(jī)覆蓋、3.58億移動(dòng)端月活躍用戶的行為監(jiān)測，推算出截止2016年末，中國移動(dòng)音樂在線音樂市場活躍人數(shù)達(dá)到5.4億。
在所有互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中，在線音樂成為僅次于即時(shí)通信、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)新聞和網(wǎng)絡(luò)視頻的第五大互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，是網(wǎng)民日常使用的重要應(yīng)用類型。在線音樂用戶在網(wǎng)民中的占比自201。年起已經(jīng)超過七成。經(jīng)過多年的發(fā)展，在線音樂PC端的應(yīng)用相對(duì)比較成熟，未來增長空間有限。而在移動(dòng)端則表現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢，從201。年的46.2%增長到2016年的72.00/ o
(二)在線音樂用戶行為習(xí)慣
艾瑞咨詢通過獲取200。份以上用戶資料，發(fā)現(xiàn)過半用戶每天會(huì)多次聽音樂，八成以上用戶單次聽音樂時(shí)長超過半小時(shí)。音樂APP對(duì)于用戶而言是高頻高粘性應(yīng)用類型。中國在線音樂用戶在音樂類型的偏好上，對(duì)海外音樂類型的接受程度較高，喜愛海外音樂的用戶在總體占比為48.40/，其中，日韓音樂占比為26.20/，歐美音樂占比22.00/;而在真正的收聽行為上，超過六成的用戶則選擇收聽華語音樂，歐美音樂占比19.40/，高于日韓音樂的收聽比例。
在線音樂在用戶生活中的應(yīng)用涉及多個(gè)場景，用戶對(duì)于音樂的需求十分多元。整體來看，67.2%的用戶最常使用音樂場景是宅在家體息時(shí);其次為乘坐交通工具或在旅行途中，占比分別為55.9%和54.70/;同時(shí)，睡覺前、健身時(shí)對(duì)于音樂的需求度也較高。在線移動(dòng)音樂應(yīng)用可以滿足用戶隨時(shí)享受音樂的需求，同時(shí)音樂本身具有排解孤單、愉悅身心的功能，因此在用戶獨(dú)處、需要放松、或是需要節(jié)奏感時(shí)，使用在線音樂便成為其重要選擇。
在線音樂用戶在使用移動(dòng)設(shè)備收聽音樂時(shí)，近80%的用戶會(huì)使用wifi在線收聽，41.20/的用戶會(huì)使用3G八G流量包，28.5%的用戶會(huì)使用音樂網(wǎng)站的付費(fèi)流量包。在線音樂用戶最能夠接受的月付費(fèi)價(jià)格區(qū)間為11-20元，這與當(dāng)前的音樂網(wǎng)站會(huì)員付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本一致。同時(shí)，25.2%用戶接受每月為音樂付費(fèi)21-30元，10%用戶愿意每月花費(fèi)30元以上。
(三)在線音樂客戶端偏好
艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，截至2017年上半年，酷狗音樂、QQ音樂、酷我音樂分別以31.30/ ,17.80/ , 15.7%的占比位居累計(jì)下載量占比排行榜前三名?？峁芬魳泛蚎Q音樂月度獨(dú)立設(shè)備在3億臺(tái)左右，酷狗音樂的月度總有效時(shí)長達(dá)5.53萬小時(shí)，遠(yuǎn)超第二名QQ音樂的2.77萬小時(shí)與第三名網(wǎng)易云音樂的1.23萬小時(shí)。
關(guān)鍵詞：大蒜產(chǎn)業(yè)；大蒜產(chǎn)業(yè)鏈；價(jià)格機(jī)制
一、大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.大蒜產(chǎn)業(yè)近幾年行情
我國既是大蒜的最大生產(chǎn)國，也是最大的大蒜出口國，出口量占全球貿(mào)易量的80%。大蒜在不少地區(qū)得到廣泛種植，也為農(nóng)民帶來了可觀的收入。近幾年國內(nèi)大蒜行情分析如下：
2010年：由于前面連續(xù)幾年大蒜的行情不盡人意，大蒜的種植面積銳減，總產(chǎn)量較小。面積與產(chǎn)量的減少為大蒜打開了上漲的控件創(chuàng)造了歷史最高價(jià)格7.20元，全年大蒜價(jià)格都很好。
2011年：受到2010年大蒜高價(jià)的影響，今年的大蒜種植面積明顯增加，又由于今年適合大蒜生長，單產(chǎn)量達(dá)到歷史最高，以至于整年大蒜價(jià)格幾起幾落，但是大部分時(shí)間大蒜價(jià)格較低，但最后許多大蒜商家降低價(jià)格以至年后跌無可跌，蒜商又預(yù)期來年大蒜種植銳減，最后大蒜價(jià)格有一路暴漲。
2012年：受2011年大蒜行情的影響，本年種植面積有所下降，又加上全國許多大蒜種植區(qū)受到嚴(yán)重的水災(zāi)冰凍以及病蟲害的影響導(dǎo)致大蒜單產(chǎn)減少總銷量銳減導(dǎo)致剛開始短期內(nèi)大蒜價(jià)格快速從1.6元左右上升到4.3元以上，期間幾乎滯銷，全靠搶蒜推高價(jià)格。
2013年：由于去年蒜價(jià)總體在較高的位置，種植面積再次增加，幾乎接近2011年的水平。導(dǎo)致13年大蒜收購價(jià)是在0，9元-1.3元之間運(yùn)行，后期略有上漲，價(jià)格在 1.5元左右徘徊。
2.近幾年大蒜出口情況
2010，中國出口大蒜數(shù)量為1，522，581.5噸出口所得額度為26.7億美元，平均單價(jià)為1，755.7美元/噸。
2011年中國出口大蒜數(shù)量為1，683，815.2噸，和去年相比，增加了161233.7噸，出口所得額度為23.6億美元，比去年減少3.1億美元，均價(jià)為每噸1，398.7美元，均價(jià)每噸比去年下降357美元。
2012年中國出口大蒜數(shù)量為1，545，276.6噸，和去年相比稍微有所下降，比去年減少138538.6噸，出口所得額度為16.9億美元，比去年減少6.7億美元，平均單價(jià)為1，093.3美元/噸，比去年減少305.4美元/噸。
2013年中國出口大蒜數(shù)量為1，627，418.5噸，和2012年相比增加82141.9噸，出口所得額度為16.3億美元比去年減少7.3億美元，平均單價(jià)為1，004.2美 元/噸，均價(jià)比去年減少89.1美元/噸。
由以上數(shù)據(jù)可以看出大蒜出口總量變化不是太大，但是出口額度確實(shí)每年都在減少，其中2012年減少最大，出口單價(jià)每年也在減少。
3.影響我國大蒜價(jià)格走勢因素分析
影響大蒜價(jià)格走勢的主要因素是市場的供求關(guān)系，但是國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、國際市場需求、自然災(zāi)害、新蒜種種植面積、市場參與價(jià)格預(yù)期、市場資金狀況與市場監(jiān)管等也會(huì)影響大蒜價(jià)格走勢，大蒜市場存在很多不確定的因素。
二、我國大蒜產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問題
首先是產(chǎn)銷失衡。由以上數(shù)據(jù)可以看出最近幾年大蒜的種植面積變化比較大，導(dǎo)致大蒜的產(chǎn)量以及價(jià)格波動(dòng)隨之發(fā)生很大變化，從而出現(xiàn)大蒜的供求失衡、市場混亂 、可控性較低。
第二，由出口數(shù)據(jù)可以看出大蒜出口雖然每年都在增加但是由于我國大蒜今年出口存在的無序競爭、低價(jià)競銷等問題一直比較嚴(yán)重，使得價(jià)格卻不斷下滑導(dǎo)致世界許多造國家對(duì)我國大蒜實(shí)施反傾銷，導(dǎo)致我國大蒜出口受到很大阻礙；也有一些國家我實(shí)行進(jìn)口配額限制。這些貿(mào)易障礙嚴(yán)重影響我國大蒜產(chǎn)業(yè)出口，主要表現(xiàn)在：首先增加了大蒜出口難度，一些國家限制我國大蒜的進(jìn)口數(shù)量以及對(duì)大蒜品質(zhì)吹毛求疵；其次限制了我國大蒜在海外的市場空間，使得我國大蒜出口國家數(shù)量減少；最后加大了主銷市場的出口壓力和國際市場開拓難度。
第三，大蒜出口企業(yè)組織化程度低，缺乏競爭力。我國目前出口的大蒜，基本上都是初級(jí)產(chǎn)品，附加值較低，利潤大部分被國外經(jīng)銷商拿走了。再者，蒜出口企業(yè) 85%以上是中小企業(yè)。這些分散經(jīng)營的中小企業(yè)面在對(duì)大蒜出口市場化、國際化和國際競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)中競爭力比較低、效率低下很難與國際大企業(yè)進(jìn)行抗衡。使得出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻困境。
第四，我國出口大蒜科技含量比較低，大蒜的深加工產(chǎn)品比較少，大部分都是分散經(jīng)營很難達(dá)到規(guī)模，更別說是運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段進(jìn)行大蒜產(chǎn)品的深加工。再者加上許多企業(yè)經(jīng)營理念比較落后，缺乏品牌意識(shí)導(dǎo)致我國出口的大蒜還主要是保險(xiǎn)大蒜和干燥大蒜。從而導(dǎo)致我國的大蒜產(chǎn)業(yè)抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力比較低，受市場價(jià)格影響比較敏感，從而導(dǎo)致市場競爭力低下，企業(yè)效益不高，許多中小企業(yè)在價(jià)格波動(dòng)比較強(qiáng)烈的年份中紛紛倒閉，嚴(yán)重影響了我國大蒜市場的穩(wěn)定。三、關(guān)于大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議：
第一，建立大蒜價(jià)格保護(hù)機(jī)制，使農(nóng)民能夠安心種植大蒜從而保證大蒜有穩(wěn)定的供應(yīng)量，使得市場大蒜供求平衡，穩(wěn)定市場價(jià)格，保護(hù)企業(yè)和蒜農(nóng)利益，使得大蒜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
第二，政府應(yīng)做到大蒜市場信息透明化、避免出現(xiàn)信息不完全不對(duì)稱的情況。政府應(yīng)該及時(shí)搜集市場信息，對(duì)大蒜市場價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于市場的供求情況及時(shí)了解，建立完整的大蒜信息庫。及時(shí)公布大蒜市場數(shù)據(jù)，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的分析與預(yù)測，幫助蒜農(nóng)和企業(yè)做出正確的決策。這對(duì)于穩(wěn)定大蒜市場具有重要的意義，能夠很好的減少出現(xiàn)大蒜價(jià)格大起大落、種植面積盲目擴(kuò)大和萎縮的情況。
第三，政府應(yīng)加大大蒜深加工投資力度，支持企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新。由于我國出口的大蒜大部分都是初級(jí)產(chǎn)品，科技含量比較低，在國際市場上的競爭力低下，導(dǎo)致大蒜出口產(chǎn)業(yè)受到很大的影響，因此要大力發(fā)展大蒜的深加工項(xiàng)目，提高大蒜產(chǎn)業(yè)的科技含量，發(fā)掘大蒜產(chǎn)業(yè)的潛力，努力做到以高科技水平為依托，生產(chǎn)多樣化大蒜產(chǎn)品，摒棄初級(jí)產(chǎn)品的出口理念，著重加強(qiáng)精加工產(chǎn)品的研究與生產(chǎn)，爭取做到產(chǎn)品出口多樣化，增加我國大蒜產(chǎn)業(yè)在國際市場的競爭力。
第四，關(guān)注蒜農(nóng)需求，注重蒜農(nóng)利益。在大蒜產(chǎn)業(yè)里，受到價(jià)格影響最大的是蒜農(nóng)，他們是這個(gè)產(chǎn)業(yè)里的弱勢群體，由于信息的不完全與不對(duì)稱，蒜農(nóng)沒有能力及時(shí)的了解大蒜市場行情，對(duì)于大蒜價(jià)格未來走勢缺乏準(zhǔn)確的預(yù)期，容易使得擁有完全信息的投機(jī)者對(duì)市場大蒜價(jià)格進(jìn)行人工操作，嚴(yán)重影響市場大蒜價(jià)格的穩(wěn)定，這往往會(huì)導(dǎo)致在大蒜豐收的季節(jié)，投機(jī)者壓低市場價(jià)格，使得價(jià)格大幅度低于平均水平，致使蒜農(nóng)在豐收時(shí)收入不但沒有增加反而減少很多，而在大蒜欠收的時(shí)候，由于大蒜產(chǎn)量下降即使大蒜價(jià)格比平時(shí)高出許多，農(nóng)民的收入增加也是有限的。因此，政府加大蒜農(nóng)的扶持力度，做到大蒜市場信息完全，信息透明，降低大蒜市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，使大蒜市場價(jià)格趨于穩(wěn)定，實(shí)實(shí)切切的保護(hù)蒜農(nóng)的基本利益。再者隨時(shí)向蒜農(nóng)提供大蒜市場行情，使蒜農(nóng)對(duì)大蒜行情有深刻的認(rèn)識(shí)避免蒜農(nóng)在市場競爭中由于信息的不完全受到重大損失，只有這樣才能使蒜農(nóng)對(duì)大蒜市場有正確的預(yù)期，避免出現(xiàn)大蒜種植面積急劇減少或是增加，從而保證大蒜市場穩(wěn)定，增強(qiáng)大蒜行業(yè)在國際市場的競爭力。（作者單位：西安外國語大學(xué)經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院）
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關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；產(chǎn)業(yè)化；市場分析
一、目前職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀及“瓶頸”
職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，但是從90年代中期開始，我國的職業(yè)教育遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高校擴(kuò)招帶來的就業(yè)難與普高熱的影響下，職業(yè)教育在生源規(guī)模和質(zhì)量上都出現(xiàn)了大幅度的下滑。雖然各級(jí)政府采取了相關(guān)的政策扶持，但職業(yè)教育仍舉步維艱，突出表現(xiàn)在培養(yǎng)出的學(xué)生既不能適應(yīng)社會(huì)需要又不能繼續(xù)升學(xué)深造，職業(yè)教育一度被社會(huì)認(rèn)為是“失業(yè)教育”。在這樣的背景下，職業(yè)教育如何進(jìn)行市場化和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的問題也就凸顯出來。職業(yè)教育要改變目前的窘態(tài)就要激活自身的產(chǎn)業(yè)屬性，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，在市場競爭中贏得更多、更好的教育資源，就必須要對(duì)職業(yè)教育所處的市場情況進(jìn)行全方位的分析。
二、職業(yè)教育的“供”與社會(huì)的“需”使其產(chǎn)業(yè)化成為可能
職業(yè)教育的供給和需求主要是從其“產(chǎn)品”（學(xué)生）是否能順利進(jìn)來、能否“高附加值”地為社會(huì)所認(rèn)同等方面來考慮的。
1.職業(yè)教育供需錯(cuò)位成為其產(chǎn)業(yè)化的機(jī)遇
從供給方面看，經(jīng)過多年的積累和整合，目前職業(yè)學(xué)校大多都具備了比較良好的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，但在師資方面明顯薄弱，教師的實(shí)踐操作能力大多不強(qiáng)，職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè)設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)方面與市場需要結(jié)合得不夠緊密，仍然是多年一貫制的長線專業(yè)，如會(huì)計(jì)專業(yè)等，課程結(jié)構(gòu)老化也使職業(yè)教育的“產(chǎn)品”（學(xué)生）缺乏就業(yè)的競爭力，同時(shí)社會(huì)上的學(xué)歷“高消費(fèi)”也是導(dǎo)致許多學(xué)校招不來足夠生源的重要原因。
從需求方面看，職業(yè)教育與市場聯(lián)系緊密、受市場的影響大，主要是指受勞動(dòng)力市場的影響比較大，這是因?yàn)槁殬I(yè)教育培養(yǎng)的人才主要是直接面向市場、向參與市場競爭的市場主體（企業(yè)或生產(chǎn)單位）提供第一線的生產(chǎn)者和管理者。隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、市場化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，生產(chǎn)和服務(wù)第一線對(duì)各層次高素質(zhì)技能型人才的需求日益增大，如《就業(yè)時(shí)報(bào)》2002年1月4日?qǐng)?bào)道：浙江省火電公司月薪3000元招一名中級(jí)電焊工卻招不到人，在寧波剛從技工學(xué)校畢業(yè)的數(shù)控車床工月薪超過2500元，企業(yè)還得排隊(duì)等。
從近幾年來職教畢業(yè)生就業(yè)市場情況來看，畢業(yè)生供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一方面市場需要大量的操作型人才，另一方面大量的職業(yè)學(xué)校學(xué)生不能充分就業(yè)或委屈就業(yè)。職業(yè)教育的供需錯(cuò)位是導(dǎo)致職業(yè)教育健康發(fā)展的重要阻礙和主要根源之一，因此，積極有效地挖掘職業(yè)教育資源，實(shí)施職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，就成為解決錯(cuò)位的突破口。
2.職業(yè)教育作為準(zhǔn)公共物品成為其產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)因
判斷一種物品是否可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化或市場經(jīng)營，國際上有其通行的標(biāo)準(zhǔn)，就是看它是私有物品還是公共物品，即物品的消費(fèi)是否具有競爭性和排他性，如果具有非競爭性和非排他性的特點(diǎn)，就是公共物品，否則就是私有物品，介于二者之間的稱為準(zhǔn)公共物品。私有物品可以實(shí)行產(chǎn)業(yè)化、市場化經(jīng)營，而公共物品、準(zhǔn)公共物品不能或不宜市場化。需要指出的是，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場作為配置資源的基礎(chǔ)手段，無論是私有物品還是公共物品都必須以市場需求為導(dǎo)向、按市場規(guī)律進(jìn)行資源配置，從這一點(diǎn)來看，作為準(zhǔn)公共物品的職業(yè)教育，既具有私人物品性質(zhì)，又具有公共物品的性質(zhì)，這樣就更需要按市場進(jìn)行資源配置，否則必然導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。
在我國，職業(yè)教育作為教育的一個(gè)重要組成部分，一直作為一種公益性的事業(yè)由政府來進(jìn)行投資。但由于我國受教育人口多，教育硬件基礎(chǔ)比較薄弱，教育投資面廣，所以依靠政府投資畢竟還是有限的。而且實(shí)事求是地說，目前政府的投入大多在基礎(chǔ)設(shè)施上。職業(yè)教育要想不斷走在行業(yè)的前列，必須在各方面不斷地投入，這就要求職業(yè)教育首先要充分利用自身資源，職業(yè)學(xué)校有許多有效資源（如智力資源等）可以利用，這樣來看，一方面是對(duì)職業(yè)教育的投入不夠，另一方面是職業(yè)教育自身有許多閑置的資源，所以教育投資要求職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化。
3.職業(yè)教育作為人才賣方市場成為其產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)
職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化的市場條件基本成熟。事實(shí)上，職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)化并不是處于賣方市場的條件下才能夠提出的，目前，雖然整體上勞動(dòng)力市場供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過需求，但由于職業(yè)教育負(fù)擔(dān)著培養(yǎng)大量基礎(chǔ)性、技能性人才的任務(wù)，即使在強(qiáng)調(diào)高科技發(fā)展的今天，以培養(yǎng)初、中級(jí)技能型人才的職業(yè)教育仍大有用武之地。隨著近幾年用人單位對(duì)人才高消費(fèi)“后遺癥”的出現(xiàn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整后社會(huì)對(duì)“藍(lán)領(lǐng)”需求量的巨增，加上職業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)與社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的需求嚴(yán)重脫節(jié)，使得職業(yè)教育進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的基礎(chǔ)更加夯實(shí)，這些都是推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化的重要條件。
4.職業(yè)教育市場化運(yùn)行機(jī)制成為其產(chǎn)業(yè)化的表現(xiàn)
職業(yè)教育的職業(yè)性、生產(chǎn)性、社會(huì)性相統(tǒng)一，構(gòu)成了職業(yè)教育的基本屬性?！秶鴦?wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確指出：職業(yè)教育為初、高中畢業(yè)生和城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員、在職人員、農(nóng)村勞動(dòng)者及其他社會(huì)成員提供多種形式、多種層次的職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)，是我國教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，職業(yè)教育按照社會(huì)需求辦學(xué)是必然的，職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)化也就成為了必然。職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化是指在教育資源配置逐步市場化的條件下，職業(yè)教育逐步擺脫其對(duì)各級(jí)政府的行政依附關(guān)系，遵循市場價(jià)值規(guī)律和自身發(fā)展規(guī)律，使職業(yè)教育機(jī)構(gòu)成為具有獨(dú)立法人資格的現(xiàn)代化教育機(jī)構(gòu)，按照投入產(chǎn)出原則，尋求教育投入的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益最大化。
在職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化的過程中，在市場化條件下的職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制主要表現(xiàn)為：（1）職業(yè)學(xué)校成為開發(fā)、輸送、積累初中級(jí)職業(yè)技術(shù)人才的自主辦學(xué)的獨(dú)立法人實(shí)體；（2）發(fā)育完備的市場對(duì)職業(yè)教育的供需雙方和資源配置起基礎(chǔ)性作用；（3）國家通過間接宏觀調(diào)控為職業(yè)教育的發(fā)展提供制度化環(huán)境。這樣的運(yùn)行機(jī)制保證了職業(yè)教育在供給和需求上相互吻合，有利于職業(yè)教育長期穩(wěn)定的發(fā)展。
三、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行離不開企業(yè)的作用
從我國現(xiàn)代城市和農(nóng)村的發(fā)展來看，職業(yè)教育的貢獻(xiàn)集中反映在：緩解了升入高中和大學(xué)的壓力，分流了60%至70%的學(xué)生；培養(yǎng)出大批的技術(shù)工人和一線操作人員，在推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上功不可沒。由此可見，職業(yè)教育要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行是離不開企業(yè)的。
1.職業(yè)教育的發(fā)展要以企業(yè)的發(fā)展為風(fēng)向標(biāo)
企業(yè)是職業(yè)教育發(fā)展的“晴雨表”，一方面，職業(yè)學(xué)校專業(yè)的設(shè)置反映著當(dāng)前社會(huì)各行業(yè)的類型結(jié)構(gòu)；另一方面，學(xué)校培養(yǎng)的人才合格與否最終要由企業(yè)來評(píng)價(jià)，脫離社會(huì)和企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)，職業(yè)教育就失去了方向性。辦學(xué)觀念往往決定一所學(xué)校未來發(fā)展的方向，許多職業(yè)學(xué)校之所以落伍，主要還是抱著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的辦學(xué)模式不放，總是寄希望于上級(jí)部門扶持，對(duì)政府及上級(jí)主管部門“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。在辦學(xué)模式上，生搬硬套普通中學(xué)辦學(xué)模式的現(xiàn)象非常普遍，在管理機(jī)制、教學(xué)機(jī)制、評(píng)聘機(jī)制等方面仍因循守舊，缺乏活力和效率，如果這樣單靠政府過問和財(cái)政撥款，就會(huì)嚴(yán)重束縛職業(yè)教育的發(fā)展。在這種投資與辦學(xué)體制下，政府投資成為了職業(yè)教育發(fā)展的唯一源泉，然而造成的結(jié)果是，政府投資越多，負(fù)擔(dān)越大，負(fù)擔(dān)越大，導(dǎo)致再投資的能力越是相對(duì)萎縮。
職業(yè)教育主要以培養(yǎng)技能型人才為目的，企業(yè)是吸納職校畢業(yè)生的主要渠道。以前由于隸屬于二級(jí)教育的職業(yè)教育都是由政府各部門或企事業(yè)單位舉辦的，學(xué)生在本系統(tǒng)中基本都可以解決就業(yè)問題，但政府機(jī)構(gòu)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將職業(yè)教育直接推向了市場，所以面向企業(yè)培養(yǎng)企業(yè)“用得上、留得住”的人才是目前職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的主要方向。
2.職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化必須依靠企業(yè)的促進(jìn)
以職業(yè)教育中的“點(diǎn)”即職業(yè)學(xué)校為例，通過職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化中的“線”（校企聯(lián)合辦學(xué)）等形式，能夠了解社會(huì)這個(gè)“面”（企業(yè)需要哪些專業(yè)的和具有什么樣技能的學(xué)生），這對(duì)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、師資建設(shè)都是良性的促動(dòng)，目前有些學(xué)校已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)，主動(dòng)出擊，擴(kuò)大合作。職業(yè)學(xué)校還要善于同各種社會(huì)機(jī)構(gòu)（含職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行溝通和合作，主動(dòng)走向社會(huì)，尋求一切可能促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的機(jī)遇。
職業(yè)教育也可以引進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營和管理方式，在經(jīng)營核管理中引入股份制或股份合作制，成立校董事會(huì)，讓企業(yè)家和教育家結(jié)合，對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行科學(xué)管理，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育和高層次教育的供給；發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，采用有償教育、網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)等方式，構(gòu)建社會(huì)化終身教育體系；樹立規(guī)模經(jīng)營的意識(shí)，在橫向上可以多種成分聯(lián)合辦學(xué)，資源共享，縱向上可以設(shè)立不同層次多方向人才培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)行專門教育和通才教育，使培養(yǎng)的人才以高品質(zhì)滿足市場需求。
四、社會(huì)與市場成為職業(yè)教育資源配置的指揮棒和職業(yè)教育的宣傳陣地
職業(yè)教育作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，在一定程度上可以看成是特殊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，市場這支“無形的指揮棒”可以對(duì)職業(yè)教育的規(guī)模、數(shù)量和專業(yè)設(shè)置等進(jìn)行合理有效的規(guī)劃，使職業(yè)教育主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的變化和需求，改變職業(yè)教育目前資源配置方面的問題。當(dāng)前職業(yè)教育配備的實(shí)物資源明顯不足，但職業(yè)教育的潛在資源很豐富，包括資金資源、教師資源、社會(huì)資源、市場資源都沒有充分利用。職業(yè)教育在爭取政府加大投入的同時(shí)，要積極想辦法通過擴(kuò)大招生規(guī)模、后勤社會(huì)化、合作辦學(xué)以及運(yùn)用股份制形式吸取各種社會(huì)資本，以改善辦學(xué)環(huán)境和條件。同時(shí)應(yīng)該重視社會(huì)媒體的作用，通過社會(huì)媒體促進(jìn)職業(yè)教育的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化。職業(yè)學(xué)校與市場的聯(lián)系越緊密，就越有活力和后勁，同時(shí)注重資源的市場化，必須以市場為導(dǎo)向，按供求關(guān)系辦學(xué)，從要素供給上反映資源的稀缺性。要按市場的要求設(shè)置課程，安排教師及內(nèi)容，按企業(yè)的需求提供人才或技術(shù)，擴(kuò)大所培養(yǎng)的人才及學(xué)校的知名度。職業(yè)學(xué)校可以利用現(xiàn)代廣告媒體，不斷擴(kuò)大宣傳力度來適應(yīng)市場需求，要充分利用各種媒介，全方位地宣傳所培養(yǎng)的人才及學(xué)校，擴(kuò)大影響。
五、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化的研究結(jié)論
職業(yè)學(xué)校教育的主要任務(wù)是就業(yè)前的職業(yè)準(zhǔn)備教育，所以衡量職業(yè)教育辦學(xué)水平的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是看培養(yǎng)的學(xué)生能不能滿足他所對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位的需要，要加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)，就需要在師資、教材和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場地及設(shè)施建設(shè)上下工夫；同時(shí)職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)面向市場開放辦學(xué)，一切按產(chǎn)業(yè)的要求去運(yùn)作，學(xué)校就如同是學(xué)校的加工廠，學(xué)生是主要生產(chǎn)原料之一，畢業(yè)生是產(chǎn)品，他們之間形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，互相促進(jìn)，互相制約；職業(yè)教育資源也應(yīng)與社會(huì)資源相互融通、共享，職業(yè)教育資源的優(yōu)化配置不僅體現(xiàn)在校內(nèi)資源的優(yōu)化配置上，還體現(xiàn)在校內(nèi)資源與社會(huì)資源的相互融通，共享上。
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**市畜牧獸醫(yī)局
（2019年10月10日）
近年來，**市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的決策部署，堅(jiān)持把做大做強(qiáng)以牛產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)草食畜作為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的主抓手，以建設(shè)“百萬頭優(yōu)質(zhì)肉?；亍薄ⅰ鞍偃f畝優(yōu)質(zhì)牧草基地”為目標(biāo)，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，相繼被列為國家級(jí)糧改飼、草牧業(yè)、區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)和全省現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)市，**、**、高臺(tái)被列為牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展大縣，全市牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)軌道。據(jù)市畜牧部門調(diào)查分析，預(yù)計(jì)2019年全市牛產(chǎn)業(yè)增加值39.4億元，占農(nóng)業(yè)增加值的17.8%，比上年同期增長8%，農(nóng)民人均純收入來自養(yǎng)牛的收益達(dá)到6277元，占全市農(nóng)民人均純收入的42.1%。
一、牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）產(chǎn)業(yè)基地扎實(shí)，發(fā)展優(yōu)勢明顯。**地處“北緯38度”農(nóng)畜產(chǎn)品黃金帶，年可利用飼草資源總量約390萬噸，
可滿足195萬頭牛全年的飼草需求。目前全市人工種草面積達(dá)136萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)青干草約100萬噸，建成秸稈青貯窖池300萬立方米，年秸稈青貯190萬噸，秸稈飼料化利用率達(dá)到65%。建成了以300多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場為主的養(yǎng)殖基地，形成了**區(qū)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高臺(tái)縣“六園一廊四帶”產(chǎn)業(yè)帶、**縣高效繁殖園區(qū)等不同特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全市牛產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好勢頭。
（二）養(yǎng)殖規(guī)模逐漸擴(kuò)大，發(fā)展前景廣闊。通過大力實(shí)施“百萬頭肉?；亍苯ㄔO(shè)，探索形成了“龍頭企業(yè)+飼草基地+規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)+養(yǎng)殖大戶+營銷組織”和“政府抓良種、農(nóng)戶抓繁殖、小區(qū)吊架子、大戶抓育肥、協(xié)會(huì)抓流通、企業(yè)抓加工、站所抓防疫的發(fā)展模式”。全市建成牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)12個(gè)，示范村168個(gè)，示范戶5837個(gè)。存欄牛5頭以上的養(yǎng)殖戶3.8萬戶，百頭以上養(yǎng)殖場311個(gè)，千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場44個(gè)，萬頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場4個(gè)，規(guī)?；B(yǎng)殖占飼養(yǎng)總量的75%以上。截至今年9月底，全市牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到76.59萬頭和17.99萬頭，牛存欄數(shù)量總體呈穩(wěn)步上升態(tài)勢。牛飼養(yǎng)產(chǎn)值占牧業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到27%，生產(chǎn)總量排名全省第三。
（三）品種改良成效顯著，品牌打造不斷提升。經(jīng)過40年不間斷黃牛凍配改良，形成了以西門塔爾為主的高代雜交種群，全群基礎(chǔ)母牛32萬頭。在總結(jié)凍配改良經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立新品種育種群10000頭，核心母牛群2500頭，為培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“甘牛”新品種奠定了基礎(chǔ)。全市累計(jì)創(chuàng)
建省部級(jí)牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場20家，省級(jí)牛產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家，牛產(chǎn)業(yè)良種率達(dá)到96%?！叭芬粯?biāo)”認(rèn)證率占全市飼養(yǎng)總量的70%，**肉牛、肅南牦牛成功注冊為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
（四）產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，企業(yè)規(guī)模不斷壯大。在項(xiàng)目、資金、用地、稅收、信貸等方面給予了大力支持，培育建成肉?，F(xiàn)代化屠宰加工企業(yè)3家，肉食品加工企業(yè)7家，形成了年屠宰60萬頭的加工生產(chǎn)線；打造祁連牧歌等畜產(chǎn)品品牌30多個(gè)，在全國設(shè)立直銷點(diǎn)40個(gè)、超市直銷專柜150家，建成畜產(chǎn)品電商平臺(tái)27家，初步建立了“產(chǎn)、供、銷”一體化產(chǎn)業(yè)體系。建成亞盛田園牧歌、山丹潤牧等草產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)28家，年加工能力達(dá)65萬噸，實(shí)現(xiàn)了秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)初建成效，建成機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)14家，有機(jī)肥生產(chǎn)能力達(dá)到80萬噸，糞污轉(zhuǎn)化利用示范點(diǎn)300多個(gè)，糞污資源化利用率達(dá)到75%以上，
（五）堅(jiān)持強(qiáng)生產(chǎn)嚴(yán)管理，產(chǎn)品質(zhì)量更高更優(yōu)。按照“品種良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污資源化”要求，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，提高產(chǎn)出水平。建立各環(huán)節(jié)無縫對(duì)接的監(jiān)管制度，健全質(zhì)量安全追溯體系，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，全面加強(qiáng)動(dòng)物防檢疫、養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸、加工及畜禽交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常檢疫監(jiān)督，使產(chǎn)品質(zhì)量更高、品質(zhì)更優(yōu)。
二、存在的主要問題
（一）母牛繁育動(dòng)能不足,自給保障能力較弱。母牛養(yǎng)殖相對(duì)周期長、資金周轉(zhuǎn)慢、比較效益低，潛在疫病風(fēng)險(xiǎn)大，
規(guī)模養(yǎng)殖場戶為規(guī)避自繁自育的成本壓力和養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，更注重采取購入牛犢或架子牛短期育肥獲利的生產(chǎn)模式，母牛養(yǎng)殖積極性不高。加之近年來，周邊省市在精準(zhǔn)扶貧中對(duì)基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼力度較大如新疆（5000元/頭）、寧夏（3000元/頭），導(dǎo)致**基礎(chǔ)母牛存欄呈逐年下滑趨勢，嚴(yán)重影響了母牛群體穩(wěn)固和牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，飼養(yǎng)管理方式落后。雖然大型規(guī)模場標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平較高，但從總體看養(yǎng)殖規(guī)模呈現(xiàn)“金字塔”形式，中小規(guī)模養(yǎng)殖仍然是主流，標(biāo)準(zhǔn)化水平仍然較低，雖然有豐富的秸稈資源，但秸稈飼料利用率與全國相比還相對(duì)較低。
（三）龍頭企業(yè)帶動(dòng)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸較弱。龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶沒有建立起合作共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，養(yǎng)殖場戶大多選擇將牛賣給販賣經(jīng)紀(jì)人外調(diào)，不愿賣給屠宰企業(yè)，導(dǎo)致屠宰企業(yè)牛源不足，實(shí)際屠宰加工能力僅有實(shí)際產(chǎn)能的10%。加之加工鏈條短，高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)能力弱，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，皮毛骨血等副產(chǎn)品尚未得到開發(fā)利用，綜合效益不高。
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，阻礙產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大發(fā)展。牛產(chǎn)業(yè)屬高投入、且周期長的重資產(chǎn)行業(yè)，全市80%的養(yǎng)殖專業(yè)合作社和養(yǎng)殖大戶，受貸款手續(xù)多、額度小、成本高、期限短以及缺抵押、擔(dān)保等問題困擾，融資難問題十分突出。20%的養(yǎng)殖場因銀行斷貸、抽貸，資金鏈斷裂瀕臨破產(chǎn)。
（五）品牌競爭力弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。養(yǎng)殖農(nóng)戶和專業(yè)合作社等市場主體缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念；培育品牌主動(dòng)性不強(qiáng)、投入力度不大，現(xiàn)有品牌市場影響力弱、占有率低；產(chǎn)品
以售賣活牛和初級(jí)牛肉產(chǎn)品為主，終端產(chǎn)品在全國的市場份額與現(xiàn)有養(yǎng)殖規(guī)模極不匹配。
三、對(duì)策與建議
（一）以《規(guī)劃》為引領(lǐng)，打造百億級(jí)牛產(chǎn)業(yè)體系。全力推進(jìn)《**市牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019－2023）》和肉牛扶持政策落地落實(shí)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái)及“活牛交易中心”和“牛肉交易中心”（線上+實(shí)體），打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信息壁壘，拓展線上和線下融合、產(chǎn)地和銷地匹配的銷售新通道；緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項(xiàng)，在新品種培育、良種繁育、母牛保護(hù)、培育壯大龍頭企業(yè)、加強(qiáng)防檢疫體系建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)用力，全力打造高品質(zhì)“甘?！逼放啤@《規(guī)劃》實(shí)施，爭取從國家和省級(jí)層面得到更多政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面支持，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源，創(chuàng)建西北地區(qū)最大的肉牛綠色養(yǎng)殖基地、肉牛集散中心、優(yōu)質(zhì)牧草種植加工基地和重要的綠色有機(jī)牛肉生產(chǎn)加工中心。
（二）強(qiáng)化政策資金扶持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的龍頭企業(yè)、基地建設(shè)、鏈條延伸給予優(yōu)惠政策支持、項(xiàng)目傾斜和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)肉牛產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)技創(chuàng)技改和獲獎(jiǎng)的品牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)的企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)重補(bǔ)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條上影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)調(diào)整政策給予扶持。探索資產(chǎn)資金轉(zhuǎn)股、眾籌眾建，合作共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的現(xiàn)融資模式，引導(dǎo)企業(yè)建立以龍頭支持為導(dǎo)向、農(nóng)民自籌為主體、銀行貸款為補(bǔ)充、吸收社會(huì)其它資金為輔助的多層次、多渠道、多方位的投融資機(jī)制。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，探索養(yǎng)殖場飼草基地經(jīng)營權(quán)抵押、牛只保險(xiǎn)抵押等金融鏈供機(jī)制，破解融資難問題。
（三）做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，積極發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。政府要在“引、扶、建、組”上下功夫?！耙本褪窍麓髿饬σM(jìn)實(shí)力雄厚、影響力大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的企業(yè)，引領(lǐng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“扶”就是落實(shí)中央和省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，扶持有資質(zhì)、有潛力的現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)?！敖ā本褪抢卯a(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)資源，鼓勵(lì)新建一批科技含量高、發(fā)展前景好的企業(yè)，加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。“組”就是充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，對(duì)規(guī)模小、互補(bǔ)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條短、前景好的企業(yè)實(shí)行兼并重組、改造升級(jí)，提升龍頭功能。企業(yè)要在“做市場、做基地、做生產(chǎn)、做品牌、做文化”上下功夫，放眼國內(nèi)國際兩個(gè)市場，采用現(xiàn)代經(jīng)營理念模式，不斷拓展銷售市場。采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)收益的最大化。用心做品牌，力爭培育在全國叫得響的名牌產(chǎn)品，爭創(chuàng)馳名商標(biāo)。用文化的力量凝心聚力，打造企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的軟實(shí)力。
（四）強(qiáng)力推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈，促大數(shù)據(jù)智慧平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格按照生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，建設(shè)集約化、設(shè)施化、智能化、自動(dòng)化水平高的規(guī)模養(yǎng)殖場，淘汰落后的養(yǎng)殖方式；加強(qiáng)疫病綜合防控，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。規(guī)范企業(yè)、基地、中介組織、農(nóng)戶等各環(huán)節(jié)上的經(jīng)營行為，保持產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)固穩(wěn)定發(fā)展。
