時(shí)間：2023-05-31 15:07:20
序論：在您撰寫義務(wù)教育法教案時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，以切實(shí)辦好每一所學(xué)校、關(guān)注每一位學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)，統(tǒng)籌教育區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展，合理配置義務(wù)教育資源，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的教育，努力推動(dòng)我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作再上新臺(tái)階。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面總結(jié)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作成果，查找存在問題，認(rèn)真落實(shí)整改，提高全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平和質(zhì)量。根據(jù)檢查要求，重點(diǎn)抓好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育校際間均衡狀況、區(qū)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、公眾對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意程度調(diào)查等四個(gè)方面工作，切實(shí)提高全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作水平，2014年通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡；力爭(zhēng)下階段高標(biāo)準(zhǔn)鞏固義務(wù)教育普及成果，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展高位優(yōu)質(zhì)均衡。
三、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2014年3月—4月）
1.成立工作機(jī)構(gòu)，制發(fā)工作方案。成立區(qū)創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作職責(zé)，印發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)工作實(shí)施方案等；督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，落實(shí)工作人員，完善工作措施。
2.召開動(dòng)員大會(huì)。召開創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)并安排部署區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展迎檢工作，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。4月下旬，創(chuàng)建辦檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)區(qū)創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)工作實(shí)施方案情況，了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、出臺(tái)相關(guān)措施等情況。
3.抓好宣傳工作。大力宣傳區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作迎接國家、省督導(dǎo)檢查的重要意義，宣傳我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，營造創(chuàng)建的濃烈氛圍。
（二）自查整改階段（2014年4月—5月）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)照本單位區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作職責(zé)任務(wù)進(jìn)行自查，總結(jié)本部門履行職責(zé)情況，查找存在的主要問題，研究制定解決辦法并認(rèn)真落實(shí)整改。自查工作于2014年4月20日前完成，整改工作于2014年5月1日前完成。
（三）接受檢查階段（2014年5月—8月）
1.2014年5月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和全區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校要按照檢查要求，完成區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展檔案資料準(zhǔn)備工作。
2.2014年5月20日前，全面完成區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接省、國家督導(dǎo)檢查材料準(zhǔn)備。匯總相關(guān)資料，整理完善各項(xiàng)迎檢檔案資料、報(bào)表，完成相關(guān)文件資料編輯工作。形成我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作匯報(bào)材料，完成專題片、展板、資料匯編、論文集制作。
3.市級(jí)復(fù)核。市對(duì)我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行全面復(fù)核。認(rèn)真梳理市復(fù)核中指出的主要問題，并及時(shí)研究解決辦法。區(qū)教育局做好跟蹤指導(dǎo)，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好整改工作。
4.查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)督查。
5.安排落實(shí)各項(xiàng)迎檢工作，接受省、國家督導(dǎo)檢查。
（四）工作總結(jié)階段（2014年8月—10月）
1.根據(jù)市、省、國家督導(dǎo)檢查后提出的問題和建議，研究制定整改意見和措施，并進(jìn)行整改，向市、省教育督導(dǎo)團(tuán)提交整改報(bào)告。
2.召開區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)大會(huì)，總結(jié)成績，查找不足，提出下一步工作要求。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，按期推進(jìn)自查整改和鞏固提高工作，要建立創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
（二）加大投入，提供保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，努力提高全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，確保區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)迎檢工作的督查與指導(dǎo)，及時(shí)研究解決存在的問題，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施素質(zhì)教育；以適齡兒童、少年接受更加公平、更高質(zhì)量的義務(wù)教育為目標(biāo)，完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，均衡配置教育資源，推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)；以提升教師素質(zhì)、規(guī)范辦學(xué)行為、提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦特色學(xué)校為重點(diǎn)，以建立和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制為保障，全面提高薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，努力縮小城鄉(xiāng)、校際間差距，基本實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和基本要求
（一）工作目標(biāo)：
到年底，基本實(shí)現(xiàn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)，中小學(xué)校布局基本合理，辦學(xué)條件及師資配備相對(duì)均衡，學(xué)校辦學(xué)各具特色，基本消除薄弱學(xué)校和擇?，F(xiàn)象，教育質(zhì)量得到整體提升。
（二）基本要求：
1、教育機(jī)會(huì)均衡。義務(wù)教育階段適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)到99%以上，小學(xué)、初中年鞏固率分別達(dá)99%、98%以上。適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)95%以上，年鞏固率達(dá)95%以上。農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人口子女在全日制公辦學(xué)校接受免費(fèi)義務(wù)教育得到保證。全市范圍內(nèi)基本無擇校，城區(qū)、農(nóng)村超班額班級(jí)分別不超過班級(jí)總數(shù)的10%、5%。
2、辦學(xué)條件均衡?；拘纬蓾M足適齡兒童少年就近入學(xué)需求的學(xué)校布局結(jié)構(gòu)；完成中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。
3、師資隊(duì)伍均衡。所有教師具備教師資格，全市中小學(xué)教職工執(zhí)行統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)，教師配備對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行傾斜。學(xué)校配齊國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定學(xué)科的各類教師，城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)基本一致。城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間優(yōu)秀校長、教師定期交流。校長、教師能夠按照規(guī)定接受培訓(xùn)，校本研修制度全面落實(shí)，教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得到保障。教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。
4、教育質(zhì)量均衡。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育課程方案，按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開齊課程、開足課時(shí)并達(dá)到教學(xué)基本要求。全面實(shí)行學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度和符合素質(zhì)教育要求的學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)制度，積極推進(jìn)課堂教學(xué)模式改革，城鄉(xiāng)間、校際間義務(wù)教育質(zhì)量無明顯差異。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保年底實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)，建立市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作機(jī)制，教育、人社、編制、發(fā)改、財(cái)政、住建、國土等部門要按職責(zé)分工落實(shí)相關(guān)工作，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。教育部門負(fù)責(zé)義務(wù)教育均衡發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。發(fā)改部門要切實(shí)把義務(wù)教育均衡發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，在項(xiàng)目安排上給予重點(diǎn)支持。財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政保障職能，為農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的落實(shí)和義務(wù)教育均衡發(fā)展提供資金保障。國土、住建部門要優(yōu)先保證學(xué)校建設(shè)用地，簡(jiǎn)化規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)。教育、編制部門要加強(qiáng)教師編制管理，及時(shí)做好編制的調(diào)整工作，合理配置教師資源。其他有關(guān)部門也要根據(jù)各自職能，大力支持推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。
（二）落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障
建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制，努力改善中小學(xué)辦學(xué)條件。一是經(jīng)費(fèi)保障。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于教育投入的各項(xiàng)政策，依法保障教育投入穩(wěn)步增長，保證教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”；市財(cái)政按規(guī)定比例承擔(dān)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)，中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)定額不低于省定標(biāo)準(zhǔn)；新增教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。二是專項(xiàng)資金。上級(jí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制專項(xiàng)資金專款專用；落實(shí)縣級(jí)配套資金。三是資金管理。各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、使用合理、下?lián)芗皶r(shí)，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象。
（三）保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育
一是進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育。堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)、公辦為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女由公辦學(xué)校接收，并與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享有同等的義務(wù)教育權(quán)利。二是留守兒童教育。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育管理工作的意見》，著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)共同關(guān)心留守兒童健康成長的教育網(wǎng)絡(luò)，完善結(jié)對(duì)幫扶、家長溝通聯(lián)系和心理疏導(dǎo)機(jī)制，健全留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度，努力提高農(nóng)村留守兒童的教育普及率和教學(xué)質(zhì)量。三是困難學(xué)生資助與幫扶。落實(shí)各項(xiàng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，建立學(xué)困生幫扶制度，確保將輟學(xué)率控制在省定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
（四）加快中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
全面落實(shí)《市普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃》文件精神，加快推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件整體改善，到年底，全市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)到《省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求。
1、學(xué)校布局規(guī)劃
一是科學(xué)編制學(xué)校布局規(guī)劃，穩(wěn)妥推進(jìn)布局調(diào)整，促使城鄉(xiāng)學(xué)校布點(diǎn)更加合理，學(xué)生就學(xué)方便，辦學(xué)效益提高。二是認(rèn)真實(shí)施學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。加快實(shí)施農(nóng)村和城區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，通過學(xué)校新建、撤并、建設(shè)寄宿制中小學(xué)、中心小學(xué)輻射教學(xué)點(diǎn)等模式，整合、集中教育資源，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。
2、校園校舍建設(shè)
義務(wù)教育學(xué)校生均校園面積、校舍面積，及田徑、球類等體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施達(dá)到省定基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校間生均校園面積、生均校舍面積（不含閑置校舍面積）差異較小；學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)選址符合防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求，校舍建筑質(zhì)量符合建筑標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)和防火設(shè)計(jì)規(guī)范；進(jìn)一步健全校舍定期查勘、維修、改造制度，及時(shí)排除安全隱患，全面消除所有學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的D級(jí)危房。城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)配套中小學(xué)校，要與舊城改造、新社區(qū)（新農(nóng)村）建設(shè)等同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。在確保校舍安全的基礎(chǔ)上，以教學(xué)用房和學(xué)生生活用房為重點(diǎn)，積極實(shí)施中小學(xué)“兩熱一暖一改”工程，推進(jìn)中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)辦學(xué)條件均衡發(fā)展。
3、教育教學(xué)裝備
堅(jiān)持以教育信息化實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，以教育信息化推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、均衡發(fā)展。大力加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中小學(xué)教育信息技術(shù)裝備水平基本達(dá)到《省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求，大力推進(jìn)中小學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)，全市完全小學(xué)以上學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)班班通網(wǎng)絡(luò)、班班配多媒體?？茖W(xué)規(guī)劃，精心實(shí)施，著力打造“數(shù)字化教育云平臺(tái)”，建成覆蓋城鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校的教育信息化體系。積極拓展教育網(wǎng)服務(wù)功能，做優(yōu)網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源庫，做好數(shù)字圖書系統(tǒng)、數(shù)字仿真實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)、敏特英語學(xué)習(xí)平臺(tái)。建立基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源共建共享服務(wù)體系，促進(jìn)區(qū)域、學(xué)校之間優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享，基本形成全面支持農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境。
加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)專用儀器裝備建設(shè)。義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)科教學(xué)專用儀器裝備（包括信息技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室等各種專用教室、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備，下同）達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，做好全省農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程的掃尾工作，教學(xué)儀器配備水平達(dá)到國家最新頒布的標(biāo)準(zhǔn)要求。以體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及音樂、美術(shù)、體育、衛(wèi)生、心理咨詢等各類功能室、器材達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)中小學(xué)圖書室管理，按照省“辦學(xué)條件”要求，配齊圖書資料。推廣微機(jī)化管理，規(guī)范完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化電子圖書配備。
（五）優(yōu)化配置，提高教師隊(duì)伍整體水平
加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《市師德師風(fēng)考核辦法》，定期評(píng)選表彰師德師風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人，激勵(lì)廣大教師在思想政治、道德品質(zhì)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)上以身作則、率先垂范、以德修身、以德治教、以德育人。堅(jiān)持以提高教育質(zhì)量、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展為目的，按照全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，科學(xué)配置公共教育資源，重點(diǎn)提高農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校教師的執(zhí)教水平。以深入實(shí)施高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)工程為載體，全面實(shí)施《市高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》，健全教師培養(yǎng)機(jī)制，建立和完善科學(xué)的教師補(bǔ)充機(jī)制，教師招考崗位優(yōu)先保證農(nóng)村學(xué)校需求；繼續(xù)加大對(duì)教師尤其是農(nóng)村教師的培訓(xùn)力度，定期舉辦面向中小學(xué)校長和教師的全員培訓(xùn)、學(xué)科研討、高級(jí)研修等活動(dòng)。建立教師定期交流制度，推動(dòng)校長和教師在城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的合理流動(dòng)；繼續(xù)深入實(shí)施城鎮(zhèn)中小學(xué)結(jié)對(duì)幫扶和教師支教活動(dòng)，教師凡評(píng)聘中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱的，應(yīng)具有1年以上在農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷；大力實(shí)施名師帶動(dòng)戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“名師、名校、名校長”評(píng)選、“名師大課堂”、“送教下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。
（六）力促教育質(zhì)量整體提高
1、規(guī)范行為
嚴(yán)格落實(shí)《省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》，統(tǒng)一作息時(shí)間；按規(guī)定嚴(yán)肅查處違規(guī)辦學(xué)行為；教育行政部門嚴(yán)格控制學(xué)校考試次數(shù)，建立規(guī)范試題難度和學(xué)生作業(yè)量制度；建立開展學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)估和反饋指導(dǎo)制度；按規(guī)定認(rèn)真制定、嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育招生政策，擇校問題得到較好解決。
2、教學(xué)管理
全面落實(shí)義務(wù)教育課程方案，深化教育教學(xué)改革，構(gòu)建有利于推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性成長的教育模式?？偨Y(jié)推廣先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，通過新建優(yōu)質(zhì)學(xué)校、強(qiáng)弱結(jié)對(duì)共建、優(yōu)質(zhì)學(xué)校辦分校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校兼并薄弱學(xué)校等方式，大力提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，著力推進(jìn)全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展。完善義務(wù)教育學(xué)校之間的教科研協(xié)作機(jī)制，開展同課異構(gòu)、聯(lián)片教研活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同進(jìn)步，努力縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平差距。深化課程改革，進(jìn)一步完善新課程實(shí)施評(píng)價(jià)制度。深化初中學(xué)業(yè)水平考試制度和高中招生考試制度改革，建立完善義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，定期對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，將教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果作為評(píng)價(jià)學(xué)校的重要依據(jù)。
一、深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的重要意義
實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，進(jìn)一步增加對(duì)義務(wù)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措；是促進(jìn)教育公平和社會(huì)公平，提高全民素質(zhì)，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的有力保證；是完善以人為本的公共財(cái)政支出體系，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍的必然要求；是科學(xué)、合理配置義務(wù)教育資源，加快義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的有效手段，各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取有效措施，切實(shí)把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策落到實(shí)處。
二、深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容
按照“明確各級(jí)責(zé)任、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的基本原則，將全區(qū)義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍，建立“責(zé)任明確、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)擔(dān)、保障有力、管理有序”的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
（一）全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)。所需資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
1.全區(qū)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)。
2.對(duì)符合條件的在民辦學(xué)校接受義務(wù)教育的學(xué)生，免除與公辦學(xué)校學(xué)生同等標(biāo)準(zhǔn)的雜費(fèi)。
（二）做好公辦學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。
1.對(duì)低保、低收入家庭子女、烈士子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年子女、五保供養(yǎng)的未成年子女和擁有《殘疾證》的本區(qū)戶籍學(xué)生，免交課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)；對(duì)少數(shù)民族學(xué)生免交課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)，上述所需補(bǔ)助資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。對(duì)因病、因?yàn)?zāi)造成的臨時(shí)困難家庭學(xué)生，具體減免費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校給予酌情減免。
2.對(duì)低保、低收入家庭子女、烈士子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年子女、五保供養(yǎng)的未成年人以及符合低收入家庭條件的殘疾證學(xué)生和少數(shù)民族學(xué)生，免費(fèi)提供愛心營養(yǎng)午餐，每餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3元，每月66元，每年以10個(gè)月計(jì)算。
（三）確保義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)足額到位。
確保公辦中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)（小學(xué)生均600元/年、初中生均800元/年）足額到位。根據(jù)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)力增長及教育收費(fèi)政策調(diào)整等因素，適時(shí)調(diào)整公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，使中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)與社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)所需資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。中小學(xué)經(jīng)費(fèi)支出管理按照《浙江省中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》（浙財(cái)教字〔20*〕84號(hào)）執(zhí)行。
（四）建立義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制。
根據(jù)義務(wù)教育階段中小學(xué)在校生人數(shù)、校舍生均面積、使用年限、單位造價(jià)及地方財(cái)力等因素，按年度測(cè)定并安排我區(qū)校舍維修改造計(jì)劃，所需資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
（五）鞏固和完善義務(wù)教育教師工資保障機(jī)制。
根據(jù)人事部、財(cái)政部、教育部印發(fā)的《中小學(xué)貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案〉的實(shí)施意見》（國人部發(fā)〔20*〕113號(hào)）精神，中小學(xué)實(shí)行崗位績效工資制度，義務(wù)教育學(xué)校教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平；我區(qū)公辦中小學(xué)教師合理收入納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算；積極探索和推進(jìn)中小學(xué)教師養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度改革，不斷改善中小學(xué)教師的工作和生活條件。
（六）明確義務(wù)教育收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
從20*年春季學(xué)期開始，義務(wù)教育階段學(xué)校只按標(biāo)準(zhǔn)收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、寄宿生住宿費(fèi)。除了上述規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目以外，學(xué)校一律不得收取春（秋）游活動(dòng)費(fèi)、國防教育（軍訓(xùn)）費(fèi)、愛國主義影劇費(fèi)、困難班費(fèi)、教輔材料費(fèi)、學(xué)具費(fèi)、校服費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢費(fèi)等代辦收費(fèi)和存車費(fèi)、熱（蒸）飯費(fèi)、飲水費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)，相應(yīng)的合理支出納入公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。
三、深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)教育局設(shè)辦公室。區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)改革措施貫徹落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理。健全中小學(xué)預(yù)算編制和資金支付管理制度，中小學(xué)以學(xué)校為基本編制單位，各項(xiàng)收支統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算，并嚴(yán)格按預(yù)算辦理各項(xiàng)支出。建立財(cái)務(wù)公開制度，確保資金分配使用規(guī)范、安全、有效。在安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)時(shí)要切實(shí)做到公開透明，不準(zhǔn)挪用公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修資金發(fā)放教師津補(bǔ)貼。各學(xué)校要嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、教育、物價(jià)、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)安排使用、收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查。
一、縣級(jí)檔案
縣級(jí)檔案按照《省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）》（教督〔2013〕9號(hào)）4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，29個(gè)評(píng)估要點(diǎn)整理歸類檔案資料，由縣人民政府教育督導(dǎo)室牽頭，縣教育局各股室及有關(guān)縣直部門配合完成。具體意見如下：
（一）根據(jù)業(yè)務(wù)分工，按照《省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）》和縣教育局《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施方案》，對(duì)照29項(xiàng)評(píng)估要點(diǎn)，根據(jù)工作職責(zé)，由相關(guān)責(zé)任股室對(duì)應(yīng)建立各項(xiàng)檔案資料，最后由檔案資料組匯總歸檔，形成縣級(jí)迎評(píng)檔案。
（二）相關(guān)股室要全面掌握評(píng)估指標(biāo)條文，搜集整理各種過程性資料，切實(shí)把本股室印證性檔案資料做全做好，同時(shí)注重股室間相互銜接，做好溝通，確保各類數(shù)據(jù)的前后一致與規(guī)范。
（三）相關(guān)股室要按照檔案管理的規(guī)范要求搜集各項(xiàng)文件資料，并統(tǒng)一制作電子目錄，交由檔案資料組匯總制作縣級(jí)檔案總目錄。
（四）督導(dǎo)組查閱檔案時(shí)，相關(guān)股室都要確定專人在場(chǎng)，隨時(shí)為督導(dǎo)專家迅捷地提取檔案，隨時(shí)回應(yīng)專家組的關(guān)切事項(xiàng)。
（五）縣級(jí)檔案數(shù)據(jù)必須以2017-2018學(xué)年教育事業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)為準(zhǔn)。
二、學(xué)校檔案
學(xué)校檔案以國家、省、市督導(dǎo)檢查學(xué)校工作用表為統(tǒng)領(lǐng)，完善常規(guī)檔案，健全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案，充實(shí)特色工作檔案，各種數(shù)據(jù)之間、數(shù)據(jù)與實(shí)物之間要相互吻合，切實(shí)提供學(xué)校教育事業(yè)年報(bào)等法定原始資料和相關(guān)憑證，力求簡(jiǎn)明扼要、便于查閱，盡可能避免累贅與重復(fù)建設(shè)。
（一）常規(guī)檔案：按照《縣中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》文件中相對(duì)應(yīng)的不同類型學(xué)校指標(biāo)體系完善學(xué)校常規(guī)檔案。大體可分為：目標(biāo)規(guī)劃類、制度管理類、班子建設(shè)類、德育工作類、師資建設(shè)類、教育教學(xué)類、教研教改類、學(xué)生發(fā)展類、普及程度類、校園文化類、綜治安全類、后勤保障類和家校合作類。而辦學(xué)條件類可以劃歸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案。常規(guī)檔案除統(tǒng)計(jì)表格外不分年份，體現(xiàn)“常規(guī)”、注重“規(guī)范”、力求“發(fā)展”。所有資料要求A4紙大小，并且整理時(shí)要由大到小、由遠(yuǎn)及近、先總后分，先匯總后表冊(cè)的原則整理，同時(shí)需要注意，管理、制度類的資料，以現(xiàn)狀為主，不可能每年制定制度，因此，以現(xiàn)狀為主，涉及指標(biāo)數(shù)據(jù)的必須與目前實(shí)際數(shù)據(jù)，也就是2017年教育事業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)為準(zhǔn)。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案：按照兩類整理。一類是反映“自查自評(píng)”的過程性資料，包括自查自評(píng)報(bào)告、申報(bào)表，市縣達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的過程性資料、市級(jí)下發(fā)的評(píng)估認(rèn)定文件，學(xué)校平面布局圖、顯示學(xué)校布局、面積等相關(guān)數(shù)據(jù)、學(xué)校簡(jiǎn)介等?！笆《綄?dǎo)檢查學(xué)校工作表”填寫、審核、蓋章后放置在“標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校建設(shè)”檔案前列，以便檢查有關(guān)指標(biāo)。一類是反應(yīng)40項(xiàng)具體指標(biāo)的內(nèi)容。分核心指標(biāo)、普通指標(biāo)，嚴(yán)格按照《省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》及《縣中小學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案目錄》（附件2）文件要求逐項(xiàng)逐條整理，力求有表有冊(cè)，圖文并茂。規(guī)模較小的學(xué)校可以將“核心指標(biāo)”和“普通指標(biāo)”按順序統(tǒng)一整理為若干冊(cè)，不一定劃分很細(xì)。標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校檔案建設(shè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)以2017年年報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
（三）特色工作檔案：主要體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)條件、內(nèi)涵發(fā)展、素質(zhì)教育等方面的特色與亮點(diǎn)工作。呈現(xiàn)方式可以是特色工作活動(dòng)掠影（專題片、PPT、影集、櫥窗等）、校本教材、校報(bào)校刊、?；招８杓案黝悗熒髌烦晒?。原則上，中心小學(xué)以上學(xué)校結(jié)合實(shí)際建設(shè)。特色學(xué)校檔案建設(shè)是學(xué)校對(duì)自身資料和辦學(xué)客觀規(guī)律的科學(xué)而獨(dú)到的認(rèn)識(shí)，充分展示著學(xué)校的個(gè)性，主要從以下五個(gè)方面考慮：一是管理特色。以先進(jìn)的辦學(xué)思想和管理理念為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)高效育人為目標(biāo)，形成符合本校實(shí)際、富有成效的管理思想、管理制度、管理行為和管理風(fēng)格，促進(jìn)了辦學(xué)和教育效益的不斷提高。二是教育特色。學(xué)校在辦學(xué)理念、辦學(xué)模式推陳出新，五育并進(jìn)或突出一育，并從理論依據(jù)、培養(yǎng)目標(biāo)、必備條件、操作要點(diǎn)以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法上形成相對(duì)完整的特色育人模式或特色教育品牌，促進(jìn)了學(xué)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展。三是教學(xué)特色。圍繞“輕負(fù)優(yōu)質(zhì)”的基本要求，結(jié)合本校實(shí)際，對(duì)教學(xué)內(nèi)容、原則、過程、方法等重大問題提出一系列教學(xué)思想和主張，著力對(duì)教學(xué)方法、教學(xué)模式、教學(xué)過程進(jìn)行重點(diǎn)研究并取得突破，創(chuàng)造具有學(xué)校印記、成為學(xué)校特色的先進(jìn)教學(xué)方法或形成強(qiáng)有力的學(xué)科品牌。四是課程特色。以完善課程形態(tài)、結(jié)構(gòu)為主線，在開齊、開足、開好規(guī)定課程的前提下，開發(fā)開設(shè)各類個(gè)性鮮明、可供學(xué)生自主選擇的拓展性、活動(dòng)性、實(shí)踐性、研究性課程，形成獨(dú)具特色的校本課程體系，以課程特色彰顯學(xué)校特色。五是文化特色。從提升學(xué)校內(nèi)涵、創(chuàng)建精品教育等角度重視學(xué)校文化建設(shè)，或著力在學(xué)校設(shè)施設(shè)備建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、文化氛圍營造、活動(dòng)平臺(tái)構(gòu)建、人際關(guān)系構(gòu)建等方面突出校園文化特色，或依托當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)歷史文化優(yōu)勢(shì)建設(shè)地域文化、民俗文化、名人文化、旅游文化、生態(tài)文化等品牌，從而形成獨(dú)特的“校風(fēng)”。
（四）學(xué)校功能室檔案：各功能室應(yīng)和檔案室資料相匹配，除有相應(yīng)的管理制度、管理員職責(zé)和信息公示欄及墻壁文化之外，須有其特殊的要求。
1.各類實(shí)驗(yàn)室（含理化生、數(shù)學(xué)科學(xué)、地理儀器室和實(shí)驗(yàn)教室等）：有設(shè)備目錄表、實(shí)驗(yàn)一覽表、課程表和實(shí)驗(yàn)報(bào)告單（教師批閱）、實(shí)驗(yàn)運(yùn)行記錄；儀器室有儀器藥品登記清單、儀器借用登記冊(cè)、儀器藥品損耗登記、?；幤饭芾碇贫燃笆褂玫怯洝x器柜分類標(biāo)簽、實(shí)驗(yàn)通知單等。
2.計(jì)算機(jī)教室：配備達(dá)到學(xué)校規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)教室，健全計(jì)算機(jī)采購臺(tái)賬，有合乎課程開設(shè)要求的公用課程表。
3.音樂美術(shù)教室（含書法、舞蹈、國學(xué)誦讀等）：美術(shù)教室課區(qū)分美術(shù)器材區(qū)、美術(shù)活動(dòng)區(qū)、美術(shù)展示區(qū)，器材區(qū)有管理制度、器材清單、配備表和活動(dòng)課表、社團(tuán)章程，展覽區(qū)重點(diǎn)展示師生美術(shù)作品、美術(shù)教師簡(jiǎn)介。音樂教室參考美術(shù)教室分區(qū)設(shè)計(jì)，除管理制度、器材清單、教師簡(jiǎn)介、課表和章程之外，可配置音樂類書籍、樂譜及展示學(xué)?；顒?dòng)成果的圖片、資料等。
4.體育器材室：有管理制度、器材清單、器材配備表、管理員簡(jiǎn)介、器材借用登記冊(cè)，運(yùn)動(dòng)會(huì)、兩操一活動(dòng)等體育活動(dòng)的計(jì)劃、規(guī)程、成果等基本資料。
5.衛(wèi)生保健室：有村醫(yī)、校醫(yī)聘書，學(xué)生體質(zhì)檢測(cè)檔案（有表有冊(cè)）和應(yīng)急救護(hù)、流行病防治、健康知識(shí)宣傳、疾病預(yù)防講座等健康檔案資料。
6.心理健康教育咨詢室：心理健康教育和咨詢制度、計(jì)劃及開展教育、咨詢檔案資料，心理健康教育咨詢室人員信息及其培訓(xùn)和資格證書,心理圖書、專業(yè)雜志，學(xué)生問題調(diào)查、個(gè)案訪談、心理健康教育等方面的檔案資料。
四川安縣桑棗中學(xué)，是一所初級(jí)中學(xué)，在綿陽周邊非常有名。學(xué)校因教學(xué)質(zhì)量高，連續(xù)13年都是全縣中考第一名，周圍家長都拼命把孩子往里送。學(xué)生最多的班，有80多名學(xué)生。校長葉志平注重實(shí)干，強(qiáng)調(diào)安全。花費(fèi)17萬元蓋的學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)樓，他維修固樓耗資40萬元。而且從2005年開始，他每學(xué)期都要組織一次全校師生緊急疏散演練。事先告知學(xué)生，本周有演習(xí)，但學(xué)生不知道具體是哪一天。演練時(shí)每個(gè)班級(jí)的疏散路線都是劃定好的，在每個(gè)班級(jí)內(nèi)，前四排學(xué)生走教室前門、后四排學(xué)生走后門也是規(guī)定好的。剛搞緊急疏散時(shí)，學(xué)生當(dāng)是娛樂，半大孩子除了覺得好玩外，還認(rèn)為多此一舉，有反對(duì)意見，但他堅(jiān)持。后來，學(xué)生老師都習(xí)慣了，每次疏散都井然有序?！?.12”地震那天，葉校長因公務(wù)不在校。可是學(xué)生們正是按著平時(shí)學(xué)校要求、他們也練熟了的方式疏散的。由于平時(shí)的多次演習(xí)，地震發(fā)生后，全校師生（2200多名學(xué)生，上百名老師）從不同的教學(xué)樓和不同的教室中，全部沖到操場(chǎng)，以班級(jí)為組織站好，安然無恙，用時(shí)1分36秒。正因?yàn)槿绱耍~志平被網(wǎng)友稱為“史上最牛校長”。
思考：
《義務(wù)教育法》第三章《學(xué)校》第十六條首次將校園安全寫入法律：“學(xué)校建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)教育教學(xué)需要；應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生和教職工安全?！钡诙龡l：“各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)校提供安全保障?！钡诙臈l：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。沒有安全，沒有了生命，談何教育？每個(gè)學(xué)校一定要樹立“安全第一”的辦學(xué)理念，切實(shí)貫徹于辦學(xué)的每個(gè)過程。
案例二：有關(guān)“教育經(jīng)費(fèi)”
《法制日?qǐng)?bào)》2008年8月17日?qǐng)?bào)道：有著兩處校址、6500余名學(xué)生的“超級(jí)小學(xué)”中關(guān)村三小是北京市奧林匹克示范校，該校在舉辦首屆“奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)”時(shí)，國際奧委會(huì)主席羅格、國際奧委會(huì)終身名譽(yù)主席薩馬蘭奇、中國奧委會(huì)名譽(yù)主席何振梁都發(fā)來了賀信。學(xué)校倡導(dǎo)的素質(zhì)教育口號(hào)是“頭頂藝術(shù)，腳踩文學(xué)，懷揣夢(mèng)想”。2006年，中關(guān)村三小把高爾夫課列為三年級(jí)必修課，一時(shí)激起輿論嘩然。由于學(xué)校成績斐然，影響較大，校長王翠娟被評(píng)為海淀區(qū)模范校長，海淀區(qū)第八屆政協(xié)委員。學(xué)校還被授予全國“三八紅旗集體”。 2008年8月5日，海淀法院中關(guān)村三小校長王翠娟等人貪污案一審開庭。在法庭上，王翠娟證實(shí)，中關(guān)村三小的賬外資金超過了1億元，而這部分賬外資金，幾乎全部來自于“片外”學(xué)生入學(xué)繳納的贊助費(fèi)（擇校費(fèi)）。大量的贊助費(fèi)如何使用缺少監(jiān)管，校長的權(quán)力過大。因此，這幾年教育系統(tǒng)的腐敗案件并不罕見。
思考：
我國《教育法》對(duì)學(xué)校違反國家規(guī)定收取費(fèi)用的行為已經(jīng)規(guī)定了法律責(zé)任，但長期以來，社會(huì)各界對(duì)實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校亂收費(fèi)問題反映強(qiáng)烈，為此，修訂后的《義務(wù)教育法》第七章《法律責(zé)任》第五十六條規(guī)定：“學(xué)校違反國家規(guī)定收取費(fèi)用的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。”“一費(fèi)制”的推行，其目的在于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校的收費(fèi)管理，切實(shí)減輕學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。
案例三：有關(guān)“均衡發(fā)展”
唐山市某中學(xué)有快班和普通班共6個(gè)班，300多名學(xué)生。中考前夕，該校將2/3的學(xué)生分流出校，基本上針對(duì)的是普通班學(xué)生。一名學(xué)生說，剛剛開學(xué)時(shí)，老師就不講課了，而是利用上課時(shí)間向他們宣傳分流的好處，并告訴學(xué)生說，轉(zhuǎn)到接收學(xué)校同樣能學(xué)到知識(shí)技能，畢業(yè)時(shí)一樣能拿到接收學(xué)校的畢業(yè)證書，但不分流連畢業(yè)證都拿不到。如果不接受分流就要交一節(jié)課2元錢的補(bǔ)課費(fèi)，這樣一學(xué)期下來至少要花1000元的補(bǔ)課費(fèi)。無奈之下，很多學(xué)生不得不接受了分流。而接收他們的學(xué)校，有一所竟然是一星期只上兩天課的函授學(xué)校，許多同學(xué)后來干脆不去了。
思考：
《義務(wù)教育法》第三章第二十二條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距，不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班?？h級(jí)以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)?！笔芙逃敲總€(gè)孩子應(yīng)有的權(quán)利，通過考試獲得繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，同樣是每個(gè)孩子的權(quán)利，沒有人可以剝奪。一位教育專家說得好：上學(xué)，一個(gè)不能少；同樣，考試一個(gè)也不能少。不編重點(diǎn)班，既調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性（保護(hù)了學(xué)生成長的生態(tài)環(huán)境――自尊自信、合作互助），同時(shí)也調(diào)動(dòng)了老師的積極性。老師伴隨學(xué)校的發(fā)展日臻成熟，學(xué)生也在平等的氛圍中快樂學(xué)習(xí)、健康成長。均衡促進(jìn)和諧，和諧利于發(fā)展。
再思考：如何做好“依法治校”工作
1． 增強(qiáng)法律意識(shí)
中國基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀是，校長、教師是個(gè)矛盾體，即是不依法治教的受害者（工資問題、教師傷害等），又是不依法治教的肇事者（亂收費(fèi)、歧視差生等等）。面對(duì)飛速發(fā)展的社會(huì)形勢(shì)，中小學(xué)校長不能再像過去那樣僅憑經(jīng)驗(yàn)辦學(xué)，憑敬業(yè)精神辦學(xué)，而應(yīng)該是依法治校，按章辦學(xué)。要將過去的敷衍、被動(dòng)接受法律要求轉(zhuǎn)換成為學(xué)法懂法的自覺行動(dòng)（例如陽光體育、減負(fù)行動(dòng)等，“非不能也，是不為也”）。因?yàn)橹挥腥绱?，校長才能很好的保障學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)，保障師生權(quán)益。否則，有可能在敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作背景下，造成不好的社會(huì)影響，不自覺的違規(guī)，甚至違法。
2． 更新教育觀念
中小學(xué)教育的復(fù)雜性給校長的管理提出了更高的要求。校長的教育價(jià)值觀、學(xué)生觀、質(zhì)量觀等的構(gòu)建都應(yīng)在國家法律要求的前提下，并給與教師正確引導(dǎo)和積極影響。如果死死抱著過去的一些陳腐觀念和做法（辦重點(diǎn)班、題海戰(zhàn)術(shù)、分?jǐn)?shù)至上、升學(xué)至上等），那學(xué)校的素質(zhì)教育、課程改革、減負(fù)行動(dòng)、陽光體育肯定是無從談起。
3． 熟悉教育業(yè)務(wù)
1、放假時(shí)間：5月1日—5日 6日照常上課
2、登記五一學(xué)生去向登記表并于29號(hào)交至班主任。
3、安排值班安全員，并強(qiáng)調(diào)寢室財(cái)產(chǎn)安全問題。
4、假期期間應(yīng)該注意人身和財(cái)產(chǎn)安全，如有什么情況及時(shí)與班主任聯(lián)系。
5、凡假期期間不留校的同學(xué)應(yīng)到班主任那領(lǐng)請(qǐng)假條，假期結(jié)束到班主任處消假。
6、做好同學(xué)返校登記，并于5日晚把返校人數(shù)報(bào)于敘述科陳老師處，6日上午10：00之前把未到校名單報(bào)于學(xué)生科陳老師處。
【關(guān)鍵詞】案例教學(xué)法 商務(wù)英語 翻譯教學(xué)
【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2013）09-0094-01
案例教學(xué)法是指根據(jù)教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容的需要，通過源于實(shí)踐的典型案例，提高學(xué)生分析和解決實(shí)際問題能力的一種教學(xué)方法。案例教學(xué)之所以能在商務(wù)英語翻譯教學(xué)中得以應(yīng)用，這是由商務(wù)英語教學(xué)內(nèi)容和特點(diǎn)決定的。商務(wù)英語最突出的特點(diǎn)即商務(wù)翻譯技能與商務(wù)專業(yè)知識(shí)緊密結(jié)合。
一、案例教學(xué)法在商務(wù)英語翻譯教學(xué)中的可行性
商務(wù)英語是以社會(huì)功能變體的英語為媒介、涉及商務(wù)專業(yè)知識(shí)和商務(wù)文化的英語，蘊(yùn)含著較強(qiáng)的商務(wù)專業(yè)內(nèi)涵和商務(wù)交際性。商品營銷、商業(yè)談判、貿(mào)易合同、旅游宣傳、酒店服務(wù)指南、對(duì)外勞務(wù)合同等商務(wù)內(nèi)容，無不涉及商務(wù)英語翻譯的教學(xué)范疇。針對(duì)承載著大量商務(wù)實(shí)際操作內(nèi)容的商務(wù)英語，其專業(yè)翻譯教學(xué)，更要強(qiáng)化學(xué)生的翻譯實(shí)踐能力，采用案例教學(xué)法就尤為重要。
二、案例教學(xué)法的應(yīng)用
1.選例精當(dāng)、以點(diǎn)帶面
商務(wù)英語翻譯的特點(diǎn)為：accuracy（準(zhǔn)確）、brevity（簡(jiǎn)潔）、clarity（明晰）、flexibility（靈活）。 在案例教學(xué)過程中，選取商務(wù)特色鮮明的典型案例尤為重要。加以適當(dāng)闡述翻譯理論，達(dá)到講練結(jié)合。如，摒棄機(jī)械背誦商務(wù)詞匯，轉(zhuǎn)而通過通過具體翻譯案例，強(qiáng)化翻譯的商務(wù)專業(yè)性和規(guī)范性。
2.取材生活、集中滲透
商務(wù)英語翻譯涉獵廣泛，案例教學(xué)可采取專題教學(xué)、集中進(jìn)行案例編排和翻譯練習(xí)。躍出書本，彌補(bǔ)新案例。越是貼近生活、越是可以激發(fā)學(xué)生的參與熱情。如根據(jù)地域特點(diǎn)選取身邊生活常見的文本實(shí)例，完成翻譯訓(xùn)練。筆者曾使用過的案例，列表如下：
考慮到學(xué)生的實(shí)際能力，完成全篇翻譯有一定難度；同時(shí)，選用的部分“活生生”案例，本身就“錯(cuò)誤百出”。因此，曾采用“翻譯改錯(cuò)練習(xí)”的形式完成練習(xí)。通過改譯和二次翻譯加工，強(qiáng)化學(xué)生“翻譯無小事”的意識(shí)。在借鑒和吸取翻譯案例“反面典型”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固所學(xué)知識(shí)、積累同類案例的翻譯技巧，提高商務(wù)英語翻譯的綜合能力。
3.多樣考核、自主學(xué)習(xí)
增加自主案例分析的比重，更能充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。商務(wù)英語翻譯是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，這更需要教學(xué)方式靈活多變。因而，課程設(shè)計(jì)中，要減少例句翻譯為主的授課模式。例如：鼓勵(lì)學(xué)生完成社會(huì)采風(fēng)，把生活中的雙語版材料拍照留存。注重培養(yǎng)學(xué)生善于觀察、進(jìn)行歸納總結(jié)各類翻譯實(shí)例的能力。指導(dǎo)、組織學(xué)生討論，并予以一定的考核加分。設(shè)置自主案例分析的教學(xué)環(huán)節(jié)，對(duì)教師的教學(xué)理念和教學(xué)能力也是巨大考驗(yàn)。需要教師不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力，調(diào)整、完善教學(xué)方式與理念。
同時(shí)，嘗試?yán)镁W(wǎng)絡(luò)資源，如充分利用相關(guān)的翻譯學(xué)習(xí)網(wǎng)站。教師定期布置長篇的段落翻譯任務(wù)，并限定翻譯時(shí)限，由學(xué)生在網(wǎng)站獨(dú)立完成翻譯內(nèi)容。教師進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)分，也可挑出部分譯文，課堂上進(jìn)行集中評(píng)議。糾正學(xué)生在案例翻譯中分析的問題，拓展翻譯思維。同時(shí)，根據(jù)學(xué)生在任務(wù)完成過程中的表現(xiàn)給予評(píng)價(jià)、打分，記入學(xué)生測(cè)試成績。利用網(wǎng)站自動(dòng)批改在線服務(wù)系統(tǒng)，敦促學(xué)生對(duì)譯文多次修改，精益求精；同時(shí)也提高了老師批改作業(yè)的工作效率，值得嘗試。
三、前景與思考
商務(wù)英語翻譯不僅局限于某個(gè)行業(yè)，而是已深入各個(gè)領(lǐng)域、并正日呈現(xiàn)強(qiáng)大生命力。這一趨勢(shì)，對(duì)商務(wù)英語的翻譯也提出愈加嚴(yán)格的要求。將案例教學(xué)法引入課堂，形成適合商務(wù)英語翻譯教學(xué)特點(diǎn)的案例，有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情與參與自覺性。我們也必須看到案例教學(xué)只是現(xiàn)代教學(xué)方法中的一部分，要使商務(wù)英語專業(yè)課教學(xué)更具趣味性、可操作性，必須綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法。將特定的商務(wù)英語環(huán)境帶入課堂，通過對(duì)案例的分析及討論，啟發(fā)學(xué)生實(shí)踐性翻譯思維，這對(duì)教師的教學(xué)理念和教學(xué)能力也是巨大的考驗(yàn)，需要進(jìn)一步研究與實(shí)踐，使之在商務(wù)英語翻譯課堂上更加行之有效、不斷完善。
參考文獻(xiàn)：
[1]Nord， Christiane， Translating as a Purposeful Activity [M]. Shanghai Foreign Language Education Press， 2001.
