時(shí)間：2023-05-28 09:31:25
序論：在您撰寫(xiě)建筑工程三級(jí)安全教育時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、建筑工程項(xiàng)目的安全教育現(xiàn)狀
隨著建筑領(lǐng)域方面的安全事故發(fā)生率越來(lái)越高，引起了政府部門(mén)及建筑施工單位負(fù)責(zé)人的高度重視，意識(shí)到對(duì)工程項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的重要性，因而，對(duì)他們展開(kāi)了安全生產(chǎn)和安全技能方面的培訓(xùn)教育，取得一定的成績(jī)。第一，政府層面。我國(guó)早已出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章。近幾年國(guó)家及相關(guān)部委還補(bǔ)充出臺(tái)了一些扶持農(nóng)民工教育培訓(xùn)的政策，包括《建筑企業(yè)安全教育制度》《建筑施工企業(yè)三級(jí)安全教育制度》等，同時(shí)，各地方政府也做出了相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。如福建省按照國(guó)家和部委法規(guī)、文件的精神執(zhí)行，并結(jié)合本地實(shí)際情況，出臺(tái)了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》的通知；又如河南省謹(jǐn)遵國(guó)家制定的“陽(yáng)光工程”政策，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)享有相關(guān)部門(mén)的政策補(bǔ)貼，通過(guò)擴(kuò)大培訓(xùn)人員的數(shù)量、質(zhì)量來(lái)滿(mǎn)足建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)需要。第二，建筑企業(yè)層面。資質(zhì)等級(jí)較高、實(shí)力突出的企業(yè)已經(jīng)完成從建筑型企業(yè)向管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)型。企業(yè)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的人力資源管理部門(mén)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn)，充分利用《2016年“安全月”事故案例警示教育片》《生產(chǎn)事故預(yù)防的4種有效方法》等教育音像教材，來(lái)提高相關(guān)施工人員的安全意識(shí)。對(duì)于新進(jìn)的員工，企業(yè)會(huì)對(duì)其進(jìn)行基礎(chǔ)的安全教育培訓(xùn)，讓其對(duì)安全生產(chǎn)和安全技能有一個(gè)基本的了解，同時(shí)，每月對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能考核，表現(xiàn)優(yōu)異的，予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而成績(jī)不理想的，則予以適當(dāng)?shù)膽土P。在某種程度上，增強(qiáng)了工程項(xiàng)目施工人員自身對(duì)安全教育的重視。第三，施工人員層面。施工人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能的強(qiáng)弱是影響建筑工程項(xiàng)目事故發(fā)生的重要因素之一。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展，建筑安全事故方面的信息傳播速度越來(lái)越快，施工人員的安全意識(shí)有所提高。但是，部分農(nóng)民工缺乏必要的安全技能教育培訓(xùn)和安全技能崗位培訓(xùn)，在沒(méi)有相關(guān)的崗位證書(shū)和從業(yè)技能等級(jí)證情況下進(jìn)行作業(yè)，在具體的生產(chǎn)操作過(guò)程中沒(méi)有謹(jǐn)遵安全規(guī)則的要求，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
二、建筑工程項(xiàng)目安全教育存在的問(wèn)題
當(dāng)前，建筑工程項(xiàng)目的安全教育取得一定的成績(jī)，然而，在具體的實(shí)踐過(guò)程中，存在一系列的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）安全教育手段單一化
建筑工程項(xiàng)目的“安全教育”是職員和農(nóng)民工從加入建筑行業(yè)就持續(xù)不斷進(jìn)行的一項(xiàng)安全管理具體工作?，F(xiàn)有的建筑工作項(xiàng)目安全教育手段比較單一化，教育內(nèi)容主要是規(guī)范操作的理論和概念，比如安全告知、安全管理、事故案例、技能操作規(guī)程等，沒(méi)有根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)職工的文化層次、接受能力等具體情況出發(fā)，做針對(duì)性的安全教育崗位培訓(xùn)，安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能水平的提高也缺乏專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)。傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容理論性概念強(qiáng)，對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)比較薄弱的農(nóng)民工從業(yè)人員和新進(jìn)職員來(lái)說(shuō)是比較難掌握的，新進(jìn)職員因?yàn)闆](méi)有具備現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，過(guò)于理論的教育培訓(xùn)難以達(dá)到理想效果。
（二）安全教育的監(jiān)管力度薄弱
整體來(lái)看，政府部門(mén)對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管力度比較薄弱，并沒(méi)有體現(xiàn)其主體角色。雖然國(guó)家建設(shè)部等部門(mén)早出臺(tái)了《2003至2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》法規(guī)，文件中明確了政府對(duì)建筑行業(yè)安全教育培訓(xùn)監(jiān)管的主導(dǎo)地位，并要求各地政府對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，做到切實(shí)培訓(xùn)農(nóng)民工的職業(yè)技能，制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃和執(zhí)行明細(xì)。但是，各地政府卻在實(shí)施過(guò)程中并沒(méi)有將其正常貫徹落實(shí)。在具體的實(shí)施過(guò)程中，地方政府對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)管重點(diǎn)在安全投入、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)等環(huán)節(jié)，忽視了對(duì)于農(nóng)民工和企業(yè)職工的安全教育培訓(xùn)監(jiān)督和檢查，相應(yīng)的安全檢查也僅是對(duì)簡(jiǎn)單記錄培訓(xùn)文件或者察看安全教育培訓(xùn)設(shè)施。此外，政府部門(mén)在監(jiān)管建筑工程項(xiàng)目安全教育中實(shí)際執(zhí)法力度不足，僅對(duì)建筑企業(yè)農(nóng)民工的作業(yè)做簡(jiǎn)單教育培訓(xùn)督促和警示，而這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
（三）安全教育培訓(xùn)工作不到位
在上述分析中就提到，目前建筑企業(yè)對(duì)職工、農(nóng)民工的安全教育問(wèn)題越來(lái)越重視，但是從安全教育培訓(xùn)結(jié)果來(lái)看，并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。大多數(shù)建筑企業(yè)是采取聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員或外派學(xué)習(xí)的兩者方案培訓(xùn)，并沒(méi)有結(jié)合建筑企業(yè)自身對(duì)安全教育的需求進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的全面分析和整理，從而導(dǎo)致開(kāi)展的安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，降低了安全教育培訓(xùn)的效果。另外，大多數(shù)建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn)師資是企業(yè)內(nèi)部的安全員、項(xiàng)目經(jīng)理以及其他涉及安全管理的工作人員來(lái)負(fù)責(zé)。而這些人員作為培訓(xùn)師資最大的問(wèn)題是：僅對(duì)工程項(xiàng)目的安全知識(shí)做宣導(dǎo)式植入，沒(méi)能幫助職員和農(nóng)民工有效理解安全培訓(xùn)知識(shí)，不能滿(mǎn)足作為師資保障安全教育的需求。部分實(shí)力較強(qiáng)的建筑企業(yè)會(huì)聘請(qǐng)有安全教育相關(guān)資質(zhì)的管理人員，然而，這些管理人員缺乏一線(xiàn)工程項(xiàng)目作業(yè)的實(shí)踐，導(dǎo)致安全培訓(xùn)理論大于實(shí)踐，農(nóng)民工在作業(yè)時(shí)難以掌握安全生產(chǎn)技能。
三、建筑工程項(xiàng)目安全教育問(wèn)題的原因分析
（一）安全教育資金投入不足
在某種程度上，建筑工程項(xiàng)目之所以安全教育手段單一化，與安全教育資金的投入不足有一定的關(guān)系。雖然建筑施工企業(yè)逐漸意識(shí)到安全教育的重要性，但是大都不愿投入過(guò)多資金，而對(duì)一線(xiàn)工人開(kāi)展安全教育工作，加之農(nóng)民工不是企業(yè)正式員工且流動(dòng)性大，所以，一般企業(yè)不愿承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用進(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí)，政府的資金扶持力度有限，除廣州、上海等財(cái)政雄厚的城市外，通過(guò)政府財(cái)政撥款的方式來(lái)加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的案例較少，大部分城市的農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)很難得到政府的資金支持?？梢?jiàn)，資金投入的不足，降低了建筑企業(yè)創(chuàng)新安全教育手段的積極性。
（二）安全教育的監(jiān)管制度不健全
在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，政府部門(mén)對(duì)施工企業(yè)的安全教育工作監(jiān)管力度不夠，其主要原因是相關(guān)的監(jiān)管制度不健全。當(dāng)前，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)并沒(méi)有制定統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的成效得不到統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)政府對(duì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督和視察采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)記錄法，結(jié)合安全教學(xué)的培訓(xùn)資料、內(nèi)容和記錄，對(duì)相關(guān)被培訓(xùn)人員進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷和訪(fǎng)談，甚至是直接進(jìn)行安全知識(shí)試卷考試的方法來(lái)做培訓(xùn)成果評(píng)價(jià)。這種安全教育培訓(xùn)的評(píng)價(jià)模式過(guò)于形式主義，沒(méi)有對(duì)企業(yè)安全教育工作進(jìn)行深入了解，不能說(shuō)明農(nóng)民工受安全教育培訓(xùn)的知識(shí)掌握情況。此外，政府部門(mén)對(duì)建筑企業(yè)的安全職責(zé)定位不明確，對(duì)企業(yè)安全管理制度缺乏針對(duì)性管理。有些企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)許可證，但是在具體作業(yè)過(guò)程中忽視法律法規(guī)和自身安全教育的責(zé)任，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有把施工人員的安全教育工作放在第一位。政府部門(mén)在監(jiān)管過(guò)程只注重建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證審查，而忽視了其安全教育工作的開(kāi)展情況。
（三）安全教育對(duì)象素質(zhì)偏低，相關(guān)部門(mén)權(quán)責(zé)劃分不明確
建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn)主要對(duì)象是企業(yè)職工和農(nóng)民工。企業(yè)職工大部分是項(xiàng)目管理人員，這類(lèi)人員相應(yīng)文化層次和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平較高，在安全教育培訓(xùn)方面的接受能力比較強(qiáng)，能根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并通過(guò)考核獲得崗位從業(yè)資格，在具體施工過(guò)程中能根據(jù)自身掌握的安全知識(shí)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的操作規(guī)范。而越來(lái)越多的農(nóng)民工進(jìn)入建筑行業(yè)，目前建筑工程項(xiàng)目的一線(xiàn)施工人員基本都是農(nóng)民工，他們的受教育程度比較低，是靠苦力賺錢(qián)生活，沒(méi)有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，不具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和作業(yè)技能，只對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，往往是吸收能力差，不能起到相應(yīng)培訓(xùn)效果。因此，他們?cè)谑┕み^(guò)程中，依然存在安全技能低下、不遵守安全操作流程、不正當(dāng)操作機(jī)械設(shè)備等現(xiàn)象。此外，因安全教育相關(guān)部門(mén)權(quán)責(zé)劃分不明確的關(guān)系，很多建筑企業(yè)難以吸收到相關(guān)素質(zhì)技能和管理技能全面的安全培訓(xùn)師資和從業(yè)人員。如“建筑業(yè)行業(yè)入職教育”是由政府行政主管部門(mén)組織建設(shè)的，主要針對(duì)有意向進(jìn)入建筑行業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行行業(yè)崗前培訓(xùn)，而“工人入場(chǎng)前教育和日常教育”是建筑企業(yè)針對(duì)符合招聘條件的員工進(jìn)行入職前的崗位日常安全教育。而在實(shí)踐中，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)，幾乎都是由安全員或項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)完成，相關(guān)部門(mén)權(quán)責(zé)劃分不明確。
四、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目安全教育的對(duì)策
針對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全教育存在的問(wèn)題及原因，建議遵守經(jīng)常性、群眾性、藝術(shù)性和科學(xué)性四大基本原則，并采取以下措施予以改進(jìn)：
（一）創(chuàng)新安全教育手段
相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)建筑工程項(xiàng)目從業(yè)人員安全教育方面的扶持資金，讓建筑企業(yè)和農(nóng)民工可以自愿地接受相關(guān)的安全教育。在資金充足的基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步創(chuàng)新安全教育手段，根據(jù)具體企業(yè)情況和員工素質(zhì)選擇針對(duì)性、合理的安全教育。比如：針對(duì)新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員和進(jìn)行轉(zhuǎn)崗、換崗進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，做三級(jí)安全教育培訓(xùn)，需要從企業(yè)級(jí)、工程項(xiàng)目經(jīng)理部級(jí)、施工班組級(jí)的三個(gè)層次培訓(xùn)。還可以采取通俗易懂的安全教育形式，如舉辦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、班前講話(huà)、先進(jìn)激勵(lì)法、親情感化法等，相比傳統(tǒng)的安全教育形式，這更能引起農(nóng)民工的關(guān)注。
（二）加大安全教育的監(jiān)管力度
政府部門(mén)應(yīng)設(shè)置相關(guān)安全教育的獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)安全生產(chǎn)和施工過(guò)程中監(jiān)理、建設(shè)、施工等方面工作突出的人員和部門(mén)進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，應(yīng)建立過(guò)程項(xiàng)目安全施工補(bǔ)償制度，體恤一線(xiàn)施工人員和部門(mén)的辛苦勞作。此外，各地方政府應(yīng)該盡快制定一套科學(xué)的農(nóng)民工安全教育評(píng)價(jià)方法，可以全方位地審查相關(guān)安全教育工作是否落實(shí)到位，成立建筑工程項(xiàng)目安全管理部門(mén)，定期檢查相關(guān)建設(shè)設(shè)備和設(shè)施，防止重大安全施工發(fā)生，保障建筑工程施工人員的人身安全。
（三）認(rèn)真分析培訓(xùn)需求，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)
建筑企業(yè)在開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作前，需要對(duì)參訓(xùn)人員的培訓(xùn)需求進(jìn)行深入調(diào)查和分析，了解各職工和農(nóng)民工的安全知識(shí)技能培訓(xùn)需求，做針對(duì)性培訓(xùn)管理，避免資源浪費(fèi)和形式化培訓(xùn)教育。加上參訓(xùn)人員的素質(zhì)參差不齊，其安全教育培訓(xùn)需求有所差別，需要針對(duì)不同水平的施工人員制定培訓(xùn)計(jì)劃，使得安全教育培訓(xùn)更有針對(duì)性。同時(shí)，健全安全教育培訓(xùn)效果的評(píng)估體系，可以采用實(shí)踐操作和筆試相結(jié)合的方法來(lái)考察參訓(xùn)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的掌握。將安全教育培訓(xùn)成績(jī)與績(jī)效考核掛鉤，刺激參訓(xùn)人員對(duì)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。此外，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)，引入具有豐富的安全教育理論知識(shí)和實(shí)踐操作技能的管理人，來(lái)負(fù)責(zé)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)工作；采取頒發(fā)培訓(xùn)管理榮譽(yù)證書(shū)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式，來(lái)激發(fā)管理人員對(duì)安全教育的培訓(xùn)積極性，完善培訓(xùn)教育的管理制度。綜上所述，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)需要社會(huì)高度關(guān)注、重視和發(fā)展的長(zhǎng)期工作。社會(huì)應(yīng)建立科學(xué)發(fā)展的安全生產(chǎn)觀念，把安全教育貫徹于整個(gè)項(xiàng)目工程中，認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)制度，全面提升施工人員的安全意識(shí)和技能。同時(shí)，施工單位要進(jìn)一步創(chuàng)新安全教育手段，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)，從根本上提高建筑工程項(xiàng)目從業(yè)人員綜合素質(zhì)，促使他們更好地完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
作者:張毅鵬 單位:三門(mén)峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理;問(wèn)題對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
前言
眾所周知，建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)大多是處于在戶(hù)外的露天高空作業(yè)中，且施工工種較多、工序復(fù)雜，同一個(gè)工程項(xiàng)目作業(yè)面上交叉施工現(xiàn)象比較普遍，再加上各種施工機(jī)械設(shè)備沒(méi)有檢修、作業(yè)條件差及施工工人素質(zhì)底、流動(dòng)性強(qiáng)等，都會(huì)導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)有比較多的安全隱患。但如建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故不僅會(huì)造成施工企業(yè)財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失，更為重要的是會(huì)引發(fā)慘重生命傷亡，造成一定的社會(huì)影響。所以要提高加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，是建筑工程項(xiàng)目管理過(guò)程中一項(xiàng)重要工作。所以在具體嚴(yán)格實(shí)施建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理過(guò)程中，應(yīng)主要從以下兩個(gè)方向入手，首先，應(yīng)確保施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全，即保證各級(jí)管理人員及各工種的操作工人工作環(huán)境的安全性；另外，還應(yīng)確保施工方案的科學(xué)性及所建工程的安全性，不能出現(xiàn)因施工方案設(shè)計(jì)不合理或工程質(zhì)量問(wèn)題而引發(fā)安全事故的現(xiàn)象。
1 建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題
1.1施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)變化性大，安全管理工作可復(fù)制性差
因?yàn)槊總€(gè)工程建筑項(xiàng)目都不一樣，其存在的使用功能、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工方法、工藝等都不盡一樣，各有各的施工特點(diǎn)和方法。所以某個(gè)特定的建筑物在施工過(guò)程中所面臨的現(xiàn)場(chǎng)安全管理威脅也不盡相同；即使是屬于同一類(lèi)型的建筑物，如同一區(qū)域內(nèi)的一期與二期工程的建筑物設(shè)計(jì)圖紙完全相同，但由于選取的施工方案不同、施工順序不同，也會(huì)形成不同的危險(xiǎn)源；在同一個(gè)建筑物的不同施工階段，如基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修的不同階段，由于工作內(nèi)容的不同、施工高度的不同，安全管理所面對(duì)的安全威脅也在時(shí)刻發(fā)生著變化?？傊畞?lái)講，建筑物及施工方案的復(fù)雜性、多變性及不規(guī)則性，共同決定了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作的復(fù)雜性及重要性，因此，只有認(rèn)真了解分析各工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)，結(jié)合成功的施工安全管理經(jīng)驗(yàn)，采取有效的安全預(yù)防措施，盡量避免安全事故的發(fā)生。
1.2建筑工程施工隨意流動(dòng)性大，安全管理持續(xù)性差
建筑工程施工流動(dòng)性、隨意性大，加大了安全管理工作的難度及強(qiáng)度。比如一個(gè)建筑工程項(xiàng)目從開(kāi)工到完工這段時(shí)間內(nèi)，建的施工企業(yè)及施工隊(duì)伍是流動(dòng)的，常常是在完成這個(gè)工程項(xiàng)目后，就需要到另一個(gè)地方的工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)施工，這導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目的管理人員在一定程度上對(duì)安全管理產(chǎn)生懈怠思想，認(rèn)為施工的防護(hù)措施都是臨時(shí)、防范性質(zhì)的，對(duì)安全質(zhì)量要求不高，進(jìn)而為安全施工留下隱患。此外，還有就是建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的施工人員通常也是流動(dòng)的，這些施工人員大多是來(lái)自農(nóng)村，因受農(nóng)閑農(nóng)忙季節(jié)性影響，來(lái)去隨意性較大。再加上工種變換較多、施工地點(diǎn)不確定，這樣都很難保證安全施工管理教育的連續(xù)進(jìn)行。
1.3項(xiàng)目安全管理機(jī)制不完善，易忽略安全生產(chǎn)
現(xiàn)有的項(xiàng)目安全管理機(jī)制存在一定的漏洞，一方面項(xiàng)目部的管理責(zé)任越來(lái)越重，另一方面管理人員數(shù)量不能滿(mǎn)足工程管理需要。具體來(lái)講，建設(shè)工程的地點(diǎn)通常與施工管理企業(yè)的公司總部不在同一城市，所以建設(shè)項(xiàng)目的上級(jí)部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作的落實(shí)情況監(jiān)督力度有限，只能通過(guò)抽查或突擊性質(zhì)的檢查來(lái)檢驗(yàn)各項(xiàng)措施是否到位，管理效果較差，包括安全措施在內(nèi)的施工措施設(shè)置水平良莠不齊；近年來(lái)隨著我國(guó)新開(kāi)發(fā)的建筑項(xiàng)目數(shù)量越來(lái)越多，往往施工單位中標(biāo)項(xiàng)目較多，而與之對(duì)應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員數(shù)量卻捉襟見(jiàn)肘，再加上各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，在施工管理過(guò)程中壓級(jí)壓價(jià)、惡意拖欠工程款及墊資施工等現(xiàn)象越來(lái)越普遍，這在一定程度上對(duì)材料引進(jìn)、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量控制及安全體系建設(shè)等工作產(chǎn)生較大影響，再加上國(guó)有大型企業(yè)及民營(yíng)單位大都看重施工進(jìn)度及工程質(zhì)量，安全管理工作往往流于形式，存在僥幸心理，忽略了潛伏的各種安全隱患。
1.4建筑行業(yè)綜合素質(zhì)水平低，安全意識(shí)不強(qiáng)
因從事建筑行業(yè)大多是農(nóng)民工，其接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育時(shí)間有限，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)水平較低，對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)范及法規(guī)學(xué)習(xí)不足，缺乏系統(tǒng)的安全教育，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中潛在的危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足，再加上項(xiàng)目施工管理人員對(duì)安全管理工作不夠重視，常常將施工現(xiàn)場(chǎng)的缺乏安全意識(shí)的施工人員置于危險(xiǎn)境遇。如在進(jìn)行高層斜屋面的防水及澆筑混凝土?xí)r，總有工人們存在僥幸心理不系安全帶，再加上防護(hù)欄桿及防護(hù)網(wǎng)設(shè)置不到位，極易出現(xiàn)高空墜落的事故。
2，建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作控制措施
2.1要認(rèn)真編制施工方案和安全生產(chǎn)管理手冊(cè)和圖集，確保施工現(xiàn)場(chǎng)中的各項(xiàng)安全技術(shù)和防護(hù)措施合理。因建筑物的多樣性決定了施工方案的多變性，因些，要根據(jù)建筑物工程的施工特點(diǎn)和條件，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范相關(guān)要求，對(duì)設(shè)計(jì)出的施工方案要多方論證。并在方案的實(shí)施過(guò)程中，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的檢查與維護(hù)，確保建成的安全設(shè)施在正常的工作狀態(tài)。另外，也要及時(shí)編制如《施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議室布置標(biāo)準(zhǔn)樣式標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場(chǎng)CI管理標(biāo)準(zhǔn)》和《施工現(xiàn)場(chǎng)安全和環(huán)境管理人員工作手冊(cè)》等標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)和圖集。手冊(cè)和圖集主要包括了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理整體規(guī)劃，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施和臨建設(shè)施的搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求進(jìn)行了明確。這些都對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理起到了指導(dǎo)性作用。
2.2健全和完善安全生產(chǎn)管理制度，明確責(zé)任人
在建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目管理的第一負(fù)責(zé)人要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目的安全問(wèn)題負(fù)首責(zé)，狠抓安全制度管理不放松。并針對(duì)施工過(guò)程中的各種安全管理事項(xiàng)和措施，要負(fù)責(zé)具體貫徹落實(shí)。將國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)到實(shí)處。建立嚴(yán)格的安全分級(jí)管理制度，組織施工人員和項(xiàng)目管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)公司制定的各項(xiàng)《職業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度》、《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》和《安全生產(chǎn)技術(shù)交底書(shū)》等規(guī)定。同時(shí)，也要建立《施工現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備管理流程》等多項(xiàng)新措施，并根據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào))、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)范》(DGJ08-2077-2010)的管理要求，要對(duì)項(xiàng)目部危險(xiǎn)源進(jìn)行等級(jí)劃分和安全責(zé)任進(jìn)行細(xì)化。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程管控，履行驗(yàn)收手續(xù)。此外，還要重視消防危險(xiǎn)品管理，加強(qiáng)特種作業(yè)審批制度，并對(duì)特定的危險(xiǎn)工種進(jìn)行專(zhuān)業(yè)操作培訓(xùn)，將各項(xiàng)施工操作控制在安全范圍以?xún)?nèi)，確保項(xiàng)目的三級(jí)監(jiān)管級(jí)別和監(jiān)管內(nèi)容，做到分級(jí)管理、分級(jí)監(jiān)控及分級(jí)治理，做到各項(xiàng)安全措施行之有效。明確各類(lèi)危險(xiǎn)源處于全面受控狀態(tài)，為正確履行各級(jí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)提供強(qiáng)了有力的保障。
2.3要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)教育
大力提高施工人員的安全生產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，讓施工人員時(shí)時(shí)刻刻注意施工安全生產(chǎn)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，以防發(fā)生不必要的安全管理事故。同時(shí)作為項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人應(yīng)做好以下幾方面的安全生產(chǎn)教育管理工作，主要在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中要經(jīng)常提出“三級(jí)施工安全教育”，特別加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的經(jīng)常性安全教育。通過(guò) “三級(jí)施工安全教育”，主要是明確施工安全規(guī)程，強(qiáng)調(diào)在施工過(guò)程中安全紀(jì)律，并現(xiàn)場(chǎng)為施工人員講解安全知識(shí)，介紹機(jī)械設(shè)備使用規(guī)程及必備安全防護(hù)措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員都了解現(xiàn)場(chǎng)的安全常識(shí)；特種作業(yè)人員的安全教育主要最對(duì)一些國(guó)家明確規(guī)定的、事故發(fā)生率較高及新工藝的施工人員進(jìn)行的，比“三級(jí)安全教育”要更加嚴(yán)格，并應(yīng)在工作之余進(jìn)行專(zhuān)業(yè)方面的培訓(xùn)；最為重要的是經(jīng)常性安全教育，在經(jīng)常性的安全教育過(guò)程中，通報(bào)違規(guī)操作行為，對(duì)“三違”人員進(jìn)行批評(píng)教育，甚至罰款、停工，以起到警示作用，推動(dòng)安全管理工作穩(wěn)步發(fā)展。如忽視對(duì)施工人員安全教育工作，將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故。
結(jié)語(yǔ)：
綜上所述，建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是工作涉及面較廣，執(zhí)行難度較大，但只要我們重視安全生產(chǎn)管理工作，并建立一種科學(xué)的有效的建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，并健全和完善相關(guān)的安全生產(chǎn)制度，總之要“健全和完善相關(guān)的安全生產(chǎn)制度，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，并在安全管理方面積極探索和總結(jié)，安全隱患要及時(shí)排除，就能提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，確保建筑企業(yè)的健康安全發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]羅福午.建筑工程質(zhì)量缺陷事故分析及處理.武漢工業(yè)大學(xué)出版社.1999.
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程管理；優(yōu)化策略
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，建筑工程的質(zhì)量也成為企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因 素之一。建筑工程管理水平的高低直接關(guān)系到工程主體項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，作為對(duì)原材料、勞動(dòng)力等要素進(jìn)行有機(jī)組合的土建施工管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的方法及其優(yōu)化策略進(jìn)行深入的探索和研究，無(wú)論在對(duì)降低整體工程造價(jià)、減少因材料浪費(fèi)等帶來(lái)的工程成本的增加方面，還是在提高整體工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和提升企業(yè)在全行業(yè)的美譽(yù)度方面，都具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
一、加強(qiáng)建筑工程管理優(yōu)化的意義
由于建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)高空露天作業(yè)多，多工種立體交叉聯(lián)合作業(yè)等特點(diǎn)，因此，有效改善施工現(xiàn)場(chǎng)的人、物、場(chǎng)所的結(jié)合狀態(tài)，減少或消除施工現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)用功，降低施工材料的消耗，就越能提高企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平，，同時(shí)也越能取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
二、當(dāng)前建筑工程管理的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題
2.1專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員短缺嚴(yán)重
從當(dāng)前我國(guó)建筑從業(yè)人員的構(gòu)成來(lái)說(shuō)，大多數(shù)都是農(nóng)民工，而擁有建筑方面學(xué)歷水平的本科生、專(zhuān)科生僅每年僅有3萬(wàn)多人，而與現(xiàn)狀3千多萬(wàn)的從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，其比例相對(duì)的小，專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員短缺嚴(yán)重。
2.2對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的意識(shí)淡漠
在施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)上，由于沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，分項(xiàng)交底和安全教育走過(guò)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)施工不符合要求、專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案不到位，私自搭用的腳手架不規(guī)范，存在著大量的安全隱患。
2.3施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管
建筑工程項(xiàng)目管理具有勞動(dòng)密集型的特點(diǎn)，由于投入的勞動(dòng)力較多，從業(yè)人員文化程度參差不齊，對(duì)每個(gè)操作人員實(shí)現(xiàn)有效控制和管理比較困難。如存在施工工具、材料隨意放置、施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏科學(xué)合理的施工步驟和計(jì)劃、不按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度隨意操作的混亂現(xiàn)象；此外，還有施工人員組合松散，隨意搭配，相互之間沒(méi)有嚴(yán)格的組織和嚴(yán)明的紀(jì)律的約束，缺乏協(xié)同合作的精神。
2.4質(zhì)量控制過(guò)程中的隱患
由于建筑工程操作工序多、專(zhuān)業(yè)面寬、工作量大，對(duì)每一個(gè)層面控制和實(shí)現(xiàn)全面檢查的難度大，比如采取抽檢的方法，會(huì)導(dǎo)致一些質(zhì)量問(wèn)題的漏檢?，F(xiàn)場(chǎng)缺乏對(duì)施工過(guò)程實(shí)時(shí)的、科學(xué)的、合理的全面控制，即對(duì)施工是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、對(duì)不合格項(xiàng)目引起的返工返修損失及對(duì)加強(qiáng)預(yù)防控制而增加的費(fèi)用沒(méi)有進(jìn)行有效的控制和管理的手段。
三、加強(qiáng)建筑工程管理模式的優(yōu)化策略
3.1加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員的教育
對(duì)新入場(chǎng)的員工和調(diào)換工種的員工，上崗前應(yīng)對(duì)其應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證上崗。建立對(duì)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育的制度，一級(jí)教育主要體現(xiàn)在，企業(yè)對(duì)新員工進(jìn)行的安全教育，如勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)，安全生產(chǎn)方針、政策及企業(yè)安全規(guī)章制度的教育；二級(jí)教育是二級(jí)單位對(duì)新員工的安全教育，如施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)操作規(guī)定，安全生產(chǎn)管理制度，工程施工特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境存在的不安全因素等教育；三級(jí)教育是班組對(duì)新員工應(yīng)進(jìn)行工作前的安全教育，如本工種安全操作規(guī)程，班組安全生產(chǎn)基本要求和需要遵守的勞動(dòng)紀(jì)律，對(duì)機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的使用提出要求。
3.2建立完整的組織管理機(jī)構(gòu)
建立高質(zhì)量建筑工程施工管理模式，即按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的思想和科學(xué)化的管理要求，建立科學(xué)合理的完整的質(zhì)量管理體系，以及建立嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)章制度和切實(shí)可行的管理程序，實(shí)現(xiàn)土建施工現(xiàn)場(chǎng)分工合理、協(xié)作到位，最大限度的滿(mǎn)足工程設(shè)計(jì)要求和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益。
3.3編制科學(xué)的施工方案
施工組織方案是指導(dǎo)建筑工程管理以及施工全過(guò)程的技術(shù)文件，其內(nèi)容因工程的性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度及自然經(jīng)濟(jì)條件等的差異而不同。因此，在施工前應(yīng)組織技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、施工單位和部門(mén)、材料準(zhǔn)備部門(mén)、施工人員等根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況共同研究和編制施工組織設(shè)計(jì)方案，經(jīng)反復(fù)斟酌、優(yōu)化和論證，形成施工實(shí)施方案，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)施。
3.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
建筑工程施工管理涉及建筑企業(yè)各層次的管理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)操作人員，其周期長(zhǎng)、外界影響因素多等特點(diǎn)，所以，必須打破傳統(tǒng)觀念的束縛，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全法律法規(guī)的同時(shí)，分析研究并制定一整套適合本企業(yè)的科學(xué)合理、具有指導(dǎo)作用的、操作性強(qiáng)的安全管理方法。
3.5加強(qiáng)施工組織的協(xié)調(diào)管理
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)覆蓋面廣，應(yīng)全面掌握工藝流程對(duì)各專(zhuān)業(yè)的工序特點(diǎn)和設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行分析，綜合考慮各專(zhuān)業(yè)、各工種之間的最佳配合，保證施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)有序到位。建立由管理層到各個(gè)班組逐級(jí)的責(zé)任制度，并加以考核。如不定期的檢查，預(yù)先診斷、超前控制，將質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3.6加強(qiáng)土建施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度安排材料的進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，不合格品嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，堆放時(shí)避免因違規(guī)堆放而出現(xiàn)的材料結(jié)塊和銹蝕的浪費(fèi)，按照施工進(jìn)度嚴(yán)格憑材料出庫(kù)單發(fā)放使用，避免材料丟失或浪費(fèi)。
四、總結(jié)
由上可見(jiàn)，有效的建筑施工管理，不但能保證建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量，還能降低施工成本和縮短工期，對(duì)提高建筑工程項(xiàng)目投資收益和提升其社會(huì)效益具有重要的意義。因而只有不斷優(yōu)化建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平才能有效提升建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建筑；安全施工；控制管理；人；物
Abstract: along with the rapid growth of the economy, construction for the economic development, but the construction safety problem is more and more people become highly concerned social topics. This is because the recent years construction safety problems occur frequently, a serious threat to people's life safety and construction engineering quality, the building has not become argue the high-risk industry. So measures must be taken to strengthen the building construction safety control, to ensure the people's life and property safety. Building construction safety control, refers to the engineering construction safety factors of forecast and analysis, from the aspects of technology and management level to take measures to ensure the construction production according to the rules and regulations, rules of operation request strictly, make construction of safe production has always been in a state of control. This paper first analyzes the characteristics of the construction industry, based on the characteristics of the high risk industry summarized the current construction safety problems in construction control, and puts forward the construction safety construction control thinking, and finally from the people and objects in two aspects discusses the importance of building construction safety control measures.
Keywords: architecture; Safety construction; Control management; Person, things
中圖分類(lèi)號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
前言
建筑工程安全施工控制是對(duì)投入資源和條件的安全控制，進(jìn)而對(duì)施工全程進(jìn)行安全生產(chǎn)控制的過(guò)程。加強(qiáng)安全施工控制，防范和減少安全事故隱患，及時(shí)妥善處理安全事故，減輕因事故造成的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失，從而使工程得以順利進(jìn)行，所以說(shuō)安全施工控制是建筑工程施工管理中不可忽視的一個(gè)重要內(nèi)容，務(wù)必引起高度重視。
一、建筑業(yè)的特點(diǎn)分析
（一）露天作業(yè)多，作業(yè)環(huán)境差
建筑行業(yè)絕大部分是露天作業(yè)，作業(yè)環(huán)境惡劣，施工受季節(jié)環(huán)境影響巨大，而且建筑施工對(duì)天氣、溫度的要求比較高。自然界的陽(yáng)光、風(fēng)、雨、冰雹、雷電等都可能對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生危害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑物露天作業(yè)約占整個(gè)工程量的70％。
（二）操作模式傳統(tǒng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大
現(xiàn)階段的建筑業(yè)，還存在很多傳統(tǒng)的操作模式，很多工種還依靠純手工操作，很大程度的增加了勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)量。長(zhǎng)時(shí)間的重復(fù)的勞動(dòng)，很容易引精神和體力的疲勞，使注意力不能很好的集中，也就增加了因誤操作造成的事故的可能性。
（三）施工工序復(fù)雜
建筑工程是一項(xiàng)繁復(fù)的工程，工序多，分工明細(xì)，就導(dǎo)致存在很多的交叉作業(yè)。同時(shí)工程還受工程質(zhì)量、工期等條件的限制。所以就要求加強(qiáng)工程管理，增進(jìn)工種之間的配合默契度，做好工序間的銜接，任何一個(gè)環(huán)節(jié)防護(hù)不嚴(yán)都會(huì)造成互相傷害。
（四）流動(dòng)人員多
目前在工地第一線(xiàn)作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50％～70％有的工地高達(dá)90％。
二、我國(guó)建筑安全施工控制中存在的問(wèn)題
以上這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。因此，必須加強(qiáng)施工過(guò)程的安全控制與安全技術(shù)措施。但是我國(guó)目前建筑工程安全施工控制中仍存在諸多問(wèn)題，構(gòu)成了極大的安全隱患。
（一）重效益、輕安全的思想惡性膨脹
隨著企業(yè)自的不斷擴(kuò)大，企業(yè)支配國(guó)家財(cái)產(chǎn)、追求自己獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的意識(shí)不斷增強(qiáng)，考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、效益、利益、利潤(rùn)等硬性指標(biāo)，而對(duì)安全效益的隱形性不甚了解，忽視了對(duì)安全生產(chǎn)的管理，造成管理不嚴(yán)，責(zé)任不到位。
（二）對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)不到位
對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到安全施工的要求。特別是大部分工人都是農(nóng)民工，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)場(chǎng)后又沒(méi)有進(jìn)行三級(jí)安全教育，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）的現(xiàn)象嚴(yán)重，特種作業(yè)人員不能持證上崗。
（三）安全管理制度建設(shè)缺失
任何管理工作都需要在一定制度的約束下進(jìn)行，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作也不例外。但是，建筑工程施工單位側(cè)重于工程施工質(zhì)量的管理，在管理制度的建立上也多以質(zhì)量管理制度為主，安全管理制度不完善，缺乏安全管理的主動(dòng)性與計(jì)劃性，導(dǎo)致安全工作無(wú)立腳點(diǎn)，跟不上建筑工程的發(fā)展。
（四）安全管理人員安全意識(shí)淡薄
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理項(xiàng)目很多，需要工程管理人員加強(qiáng)管理力度，以便實(shí)現(xiàn)保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全的目的。但實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理過(guò)程中，部分工程管理人員思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理不嚴(yán)，同時(shí)對(duì)施工技術(shù)了解不深，無(wú)法對(duì)施工中的安全隱患進(jìn)行有效檢查與防范，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全性較低，影響建筑工程安全管理效率。
（五）建設(shè)單位任意壓縮工期，安全資金不到位
當(dāng)前，不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無(wú)形中加重了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，增加了不少加班時(shí)間，特別是夜間施工頻繁，增加了安全隱患。另外，建設(shè)單位應(yīng)加大對(duì)安全資金的投入和落實(shí)力度，完善安防設(shè)施，為施工安全控制提供強(qiáng)有力的資金保證。
三、建筑安全施工控制的思路研究
（一）明確建筑安全施工控制的程序
1、確定項(xiàng)目的安全目標(biāo)：按“目標(biāo)管理”方法在以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行分解，從而確定每個(gè)崗位的安全目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全員安全控制。
2、編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素，用技術(shù)手段加以消除和控制，并用文件化的方式表示，這是落實(shí)“預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)，是進(jìn)行工程項(xiàng)目安全控制的指導(dǎo)性文件。
3、安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施。包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施、進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)、溝通和交流信息、通過(guò)安全控制使生產(chǎn)作業(yè)的安全狀況處于受控狀態(tài)。
4、安全技術(shù)措施計(jì)劃的驗(yàn)證包括安全檢查、糾正不符合情況，并做好檢查記錄工作。根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充和修改安全技術(shù)措施。
5、持續(xù)改進(jìn)，直至完成建設(shè)工程項(xiàng)目的所有工作。
（二）加大對(duì)危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)和排查
危險(xiǎn)源是安全控制的主要對(duì)象，危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故可歸結(jié)為能量的意外釋放或有害物質(zhì)的泄漏，根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展中的作用可以把危險(xiǎn)源分為兩大類(lèi)。
第一類(lèi)危險(xiǎn)源：可能發(fā)生意外釋放的能源的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)，如“炸藥”是能夠產(chǎn)生能量的物質(zhì)；“壓力容器”是擁有能量的載體。
第二類(lèi)危險(xiǎn)源：造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素，如“電纜絕緣層” 、“腳手架”、“起重機(jī)鋼繩”等。
四、加強(qiáng)建筑安全施工控制的措施
（一）加強(qiáng)對(duì)人的不安全因素的控制
1、加強(qiáng)安全教育和安全技術(shù)交底工作
安全教育包括安全思想教育和安全技術(shù)教育，目的是提高安全施工意識(shí)，提高安全操作技能。如進(jìn)行新入工地民工三級(jí)安全教育，未經(jīng)安全培訓(xùn)合格不準(zhǔn)進(jìn)入工地上崗；變換工種的必須進(jìn)行安全教育。
建筑工程在開(kāi)工前期都要做大量的準(zhǔn)備工作，所有參加施工的現(xiàn)場(chǎng)管理人員都有明確了解工程技術(shù)安全措施的權(quán)利和認(rèn)真貫徹執(zhí)行的義務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員只有對(duì)安全技術(shù)措施了解透徹，才能對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法。同時(shí)為了增強(qiáng)交底人員的責(zé)任心，也便于安全系統(tǒng)管理，在交底工作完成后，要認(rèn)真履行交底簽字手續(xù)。
2、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)
建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全隱患排查和整治的組織建設(shè)。建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部應(yīng)分別建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)門(mén)人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)及本項(xiàng)目部的安全隱患排查整治工作。施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員應(yīng)由施工企業(yè)直接委派。施工企業(yè)要制定隱患排查治理各項(xiàng)
制度，年度內(nèi)要制定隱患排查治理的計(jì)劃，建立隱患排查、治理臺(tái)帳，以及消案制度。所建立的企業(yè)安全隱患排查整治機(jī)構(gòu)和應(yīng)上報(bào)建筑工程安全監(jiān)管部門(mén)備案，并在施工現(xiàn)場(chǎng)張榜公布。
3、加強(qiáng)安全巡查力度
施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員必須每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況進(jìn)行巡查，并作巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，向相關(guān)施工班組發(fā)隱患整改通知書(shū)，同時(shí)報(bào)工程項(xiàng)目部和監(jiān)理部。并對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督，及時(shí)將整改隋況上報(bào)。
負(fù)責(zé)每日對(duì)進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員進(jìn)行登記，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，并將施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)日的施工操作人員的安全隋況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)隋況及施工設(shè)備機(jī)具的安全狀態(tài)報(bào)監(jiān)理部備案。
（二）加強(qiáng)對(duì)物的不安全因素的控制
1、嚴(yán)格控制工程材料質(zhì)量，合理安排施工時(shí)間
工程材料質(zhì)量是工程管理的重點(diǎn)，所以工程管理人員必須從采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、使用等各個(gè)方面進(jìn)行綜合監(jiān)測(cè)與管理，嚴(yán)格控制工程材料質(zhì)量，為提高施工質(zhì)量與材料安全性能奠定基礎(chǔ)。對(duì)于氣候天氣等不可抗拒的自然因素，工程管理人員可以采用合理安排施工時(shí)間的方法降低不良?xì)夂蛱鞖鈱?duì)安全施工的影響，盡量避免在大風(fēng)、雷雨等天氣施工，提高施工的安全性。
2、檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護(hù)設(shè)施是否到位
“三寶”是指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；“四口”是指樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口。在建筑施工過(guò)程中，對(duì)上述易發(fā)生安全事故部位，必須采取可靠的防護(hù)措施確保施工安全。做為防護(hù)的補(bǔ)充措施，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不同工種、不同的作業(yè)環(huán)境，要嚴(yán)格要求作業(yè)人員正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。
施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須按照臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)施工，有明確的保護(hù)系統(tǒng)，符合三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)要求，堅(jiān)決做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”，線(xiàn)路架設(shè)要符合規(guī)定。
加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)
隨著施工機(jī)械化的發(fā)展，各種先進(jìn)的大、中、小型機(jī)械設(shè)備進(jìn)入工地，但由于建筑施工要經(jīng)常變化施工地點(diǎn)和條件，機(jī)械設(shè)備不得不經(jīng)常拆卸、安裝，就機(jī)械設(shè)備本身而言，各零部件也會(huì)產(chǎn)生自然和人為的磨損，如果不及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和處理，就會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生，輕者影響生產(chǎn)，重者將會(huì)機(jī)毀人亡，給企業(yè)乃至社會(huì)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。因此，要保持設(shè)備的良好狀態(tài)，提高它的使用期限和效率，有效地預(yù)防事故就必須進(jìn)行經(jīng)常性的維修和保養(yǎng)。
結(jié)語(yǔ)
總而言之，建筑工程是一項(xiàng)時(shí)間較長(zhǎng)、涉及專(zhuān)業(yè)技術(shù)較多、工程量較大的工作，很多因素都將影響到建筑工程的施工安全。因此，工程管理人員必須提高認(rèn)識(shí)，積極分析建筑工程施工安全控制中存在的問(wèn)題與控制要點(diǎn)，并實(shí)施科學(xué)、合理、有效的控制策略，從而提高施工安全控制的質(zhì)量與效率，促進(jìn)建筑工程施工的安全、有序、保質(zhì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]莫耀江.淺談建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè)，2009.11.
【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全生產(chǎn)；問(wèn)題與對(duì)策
1. 前言
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。盡管各建筑工程項(xiàng)目在安全管理方面采取了一定的措施，法律法規(guī)也規(guī)定了專(zhuān)項(xiàng)措施費(fèi)用，但與安全生產(chǎn)的管理要求、安全作業(yè)環(huán)境相比，各建設(shè)工程項(xiàng)目都存在較大的差距。每年還有相當(dāng)?shù)氖┕と藛T應(yīng)安全事故而喪生，安全生產(chǎn)的警鐘還是需要長(zhǎng)鳴不減。
2. 建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題
2.1 建筑企業(yè)的現(xiàn)狀與人的因素。
大多建筑工程項(xiàng)目中，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)和專(zhuān)職安全員只是招標(biāo)投標(biāo)與工程備案的成列品。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理則是老板執(zhí)行，除國(guó)家重大或重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目外，很少能這些注冊(cè)使人員對(duì)號(hào)入座。一般公建項(xiàng)目，只是當(dāng)有特殊要求時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專(zhuān)職安全員才會(huì)到場(chǎng)應(yīng)對(duì)。這樣的后果是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的執(zhí)業(yè)人員不能真正對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理，一些能夠預(yù)防、可以避免的安全隱患和事故得不到有效及時(shí)的預(yù)防和發(fā)生，給建筑工程安全生產(chǎn)埋下隱患。
2.2 專(zhuān)職安全員配備不足、不能履行安全管理職責(zé)。
施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員的配置是有規(guī)定要求的，大多項(xiàng)目都不能按規(guī)定要求在施工現(xiàn)場(chǎng)配置數(shù)量足夠的安全員；有的專(zhuān)職安全員工資由老板支付，責(zé)、權(quán)、利不相稱(chēng)，專(zhuān)職安全員不能主動(dòng)地、有針對(duì)性地加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全事故的檢查、預(yù)防、整改、糾正。專(zhuān)職安全員成為擺設(shè)，工程中缺乏對(duì)施工工序過(guò)程的有效監(jiān)管。
2.3 三級(jí)安全教育、安全監(jiān)控網(wǎng)形同虛設(shè)。
2.3.1 大多工程項(xiàng)目在資料上都有完善了三級(jí)安全教育，并有考試成績(jī)的明細(xì)資料供查，而有誰(shuí)知道這些資料的可信程度。有的項(xiàng)目雖有民工學(xué)校，看上去象是正規(guī)學(xué)校，實(shí)際上幾乎都沒(méi)有啟用，沒(méi)有進(jìn)行一次安全教育學(xué)習(xí)。曾經(jīng)有一個(gè)工程項(xiàng)目施工中，一位民工在上班的第一天下午就發(fā)生從樓梯平臺(tái)上連人帶車(chē)一起摔下身亡的安全事故，在對(duì)事故原因分析調(diào)查中發(fā)現(xiàn)該民工是上午到該工地打工，下就因事故死亡，根本沒(méi)有上課安全教育課，卻在資料中查到他的安全教育考試成績(jī)和簽名。
2.3.2 施工措施費(fèi)不能完全用于施工安全的投入。如某工程的深基坑開(kāi)挖專(zhuān)項(xiàng)方案中，地下室中的坑中坑是采用鋼筋混凝土加水泥攪拌樁進(jìn)行圍護(hù)。施工方為了節(jié)約投資，采用松木樁加竹片圍護(hù)，在施工時(shí)多次發(fā)生基坑坍塌事件。
措施費(fèi)是為了保障施工安全由法律設(shè)置的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。這一費(fèi)用的投入可以說(shuō)不一定能見(jiàn)得著，全部用完也不是百分之百地保證施工安全。但是，措施費(fèi)的投入肯定能起到減少安全事故發(fā)生和人員傷亡的機(jī)率，促進(jìn)工程進(jìn)度的作用。
2.3.3 對(duì)安全隱患、事故人的處罰不力。對(duì)安全事故當(dāng)事人的處罰，其目的是教育本人和更多的人不再發(fā)生事故，教育和處罰只是手段，是通過(guò)處罰使當(dāng)事人和其它人加深印象、引以為戒，達(dá)到不出或少出事故的目的。如大多施工項(xiàng)目部安全責(zé)任書(shū)中都有不戴安全帽，發(fā)現(xiàn)一次罰款五十到二百元。但當(dāng)監(jiān)理人員或業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)工程師經(jīng)制止不理，拍照后讓項(xiàng)目管理人員執(zhí)行處罰時(shí)，卻幾乎沒(méi)有管理人員去執(zhí)行這條規(guī)定。所以，施工現(xiàn)場(chǎng)仍有許多施工民工經(jīng)常在不戴安全帽的情況下施工，這給施工人員的人生安全埋下很大的安全隱患。
2.4 現(xiàn)場(chǎng)施工與施工組織設(shè)計(jì)不符，埋下事故隱患或釀成安全事故。
2.4.1 塔吊是目前建筑工程使用最多的垂直運(yùn)輸機(jī)械。塔吊事故頻發(fā)已是建筑行業(yè)所共知。工程中發(fā)生塔吊事故的主要原因不外乎基礎(chǔ)承載力不足、超重超距吊、違章操作、機(jī)械保養(yǎng)不良、安裝驗(yàn)收漏項(xiàng)等，而上述原因在工程施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中都對(duì)每一項(xiàng)作了詳細(xì)、明確、仔細(xì)的敘述和有數(shù)據(jù)，可事塔吊事故畢竟還時(shí)有發(fā)生。
2.4.2 施工外架、支模中偷工減料埋下事故隱患或造成事故。外架、支模都是工程施工的支承結(jié)構(gòu)，其搭設(shè)、支撐要求，在施工前都經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)施工方案審批，超高外架和重大支模還經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證后才實(shí)施。但在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)常見(jiàn)到一些施工根本不按照規(guī)范、施工技術(shù)操作規(guī)程和經(jīng)過(guò)專(zhuān)家誰(shuí)的方案進(jìn)行搭設(shè)。外架和高大支模坍塌造成的施工安全事故在建筑工程中還是占有相當(dāng)大的比例。
2.4.3 建筑施工中用電亂拉、亂設(shè)。三級(jí)用電、一漏一插、三相五線(xiàn)制、接地保護(hù)這些常規(guī)操作應(yīng)該是每位專(zhuān)職電工都所知?？墒?，建筑工地現(xiàn)場(chǎng)二級(jí)及以下電箱不設(shè)接地、三級(jí)電箱一座多器、用木棒代插頭，電線(xiàn)亂拉、電纜隨地走現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，尤其是打樁機(jī)施工的用電情況更是令人擔(dān)憂(yōu)。
3. 加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)的對(duì)策
正確把握安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)律，積極落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)全過(guò)程的控制，是保障建筑施工安全生產(chǎn)、促進(jìn)企業(yè)健康、和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要辦法。
3.1 改變現(xiàn)有的建筑施工管理模式，真正實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師是法律賦于的地位，相應(yīng)地也承擔(dān)法律上應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí)也應(yīng)該將工程建設(shè)中的墊資、下浮等一些不符合法律的支付、計(jì)費(fèi)等現(xiàn)狀引導(dǎo)（規(guī)范）到有利于建筑工程施工健康發(fā)展的軌道上。
3.2 建立用工合同關(guān)系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)民工管理。對(duì)工程項(xiàng)目人員有完善的管理制度，三級(jí)安全教育應(yīng)當(dāng)切實(shí)做到做好。這有三方面的工作：一是保證施工民工安全教育培訓(xùn)上的投入；二是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示、標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌、職責(zé)、規(guī)章等視覺(jué)可識(shí)別系統(tǒng)的投入；三是安全預(yù)防措施上的投入。
3.3 嚴(yán)格按照經(jīng)過(guò)審批的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)論證方案施工。施工措施、作業(yè)環(huán)境對(duì)保障安全生產(chǎn)是必不可少的，良好、安全的工作環(huán)境，是安全生產(chǎn)的基本條件。這里面主要有四個(gè)方面：一是安全措施費(fèi)的落實(shí)與投入；二是安全防護(hù)用品如安全帽、安全帶等的投入；三是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的材料；四是規(guī)范的操作、有力的監(jiān)控、安全責(zé)任心的提高。
3.4 加大對(duì)事故隱患的預(yù)防、控制，對(duì)事故責(zé)任人的處罰力度，對(duì)、把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)企業(yè)信譽(yù)和形象造成嚴(yán)重?fù)p害的人決不姑息。建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程，很多事故往往是對(duì)事故隱患不預(yù)防、不整改、不處理才釀成重大事故的。所以防患于未然應(yīng)該是建筑施工安全生產(chǎn)的基本點(diǎn)、著力點(diǎn)。
3.5 安全用電是全人類(lèi)的追求。電看不見(jiàn)，摸不得。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格按照有關(guān)安全用電技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行控制、管理。
4. 結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】建筑工程施工安全施工管理安全制度
中圖分類(lèi)號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1.引言
安全施工問(wèn)題是關(guān)系到企業(yè)職工的幸福和經(jīng)濟(jì)效益，還涉及到許多社會(huì)問(wèn)題，從實(shí)踐表明，對(duì)于施工企業(yè)安全管理應(yīng)當(dāng)采取以下原則：（1）預(yù)防為主、綜合考慮的原則。從施工開(kāi)始就把人力、物力綜合加以考慮，防患于未然，著眼于事先控制，要有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)抓安全工作，要相應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施。（2）安全管理貫穿項(xiàng)目施工全過(guò)程的原則。事前要充分的調(diào)查研究，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)施工中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題、不安全因素加以認(rèn)真分析，制定施工方案，采取對(duì)策措施。（3）全員管理，安全第一的原則，在整個(gè)安全管理中，樹(shù)立安全第一的思想，“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”在整個(gè)安全管理中，使全體參與施工的人員自覺(jué)地共同遵守，保證安全施工。
2.安全施工責(zé)任制度實(shí)施
對(duì)于施工安全實(shí)行來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是落實(shí)到每個(gè)人身上，因此筆者認(rèn)為落實(shí)每個(gè)人的安全施工責(zé)任制度是相當(dāng)關(guān)鍵。
（1）實(shí)行由項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)任，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度以上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，制定貫徹實(shí)施細(xì)則，建立和健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作崗們責(zé)任制，并檢查執(zhí)行情況。堅(jiān)持貫徹“安全第一”預(yù)防為主方針，把安全生產(chǎn)工作擺在日常工作首位，定期研究和解決安全生和生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
對(duì)本項(xiàng)目職工要實(shí)行安全技術(shù)和紀(jì)律教育，組織進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育和安全交底，組織實(shí)施逐級(jí)防火責(zé)任和崗位防火責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章指揮，工程施工特點(diǎn)制定和實(shí)施和安全措施，經(jīng)常督促專(zhuān)職安全員進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)，對(duì)發(fā)生傷亡要及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真分析原因，提出和實(shí)現(xiàn)整改措施以及獎(jiǎng)懲規(guī)定。每周組織一次安全檢查。
（2）實(shí)行項(xiàng)目副經(jīng)理總施工安全生產(chǎn)職責(zé)。由項(xiàng)目副經(jīng)理認(rèn)真執(zhí)行本項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)在安全生產(chǎn)方面的指示和規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目的職工在生產(chǎn)中的健康負(fù)全面直接責(zé)任。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)工作。經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和建筑物、機(jī)械設(shè)備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點(diǎn)以及生活設(shè)施等是否安全達(dá)衛(wèi)生要求。
（3）實(shí)行專(zhuān)職安全督導(dǎo)員生產(chǎn)職責(zé)。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全檢查監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的日常工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)安全文明施工的方針政策法規(guī)及要求，掌握安全動(dòng)態(tài)，并經(jīng)常向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工作。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)施工中違反操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)定時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持原則，立即制止，并按規(guī)定停止施工，向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。不違章指揮，組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作，認(rèn)真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參加調(diào)查處理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的排山架和安裝的電氣、機(jī)械設(shè)備與安全防護(hù)裝置，要組織驗(yàn)收，合格后方能使用。
（4）實(shí)行施工組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)本工程的班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，不違章指揮、制止冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)班組布置施工任務(wù)的同時(shí)對(duì)班組安全技術(shù)交底。協(xié)助工地負(fù)責(zé)人，對(duì)本工程內(nèi)一切安全防護(hù)設(shè)施負(fù)責(zé)，但進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全。做好安全技術(shù)交底，領(lǐng)導(dǎo)班組搞好安全活動(dòng)，組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人正確使用防護(hù)用品，檢查執(zhí)行情況。有權(quán)拒絕違章指揮、注意防火工作，發(fā)生安全事故要立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，并立即上報(bào)，參加事故調(diào)查分析。
（5）實(shí)行材料員的安全職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定，對(duì)所購(gòu)買(mǎi)的材料的安全性能負(fù)責(zé)。按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)保護(hù)用品及符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的材料，如：安全網(wǎng)、安全帽等。按規(guī)定做好材料保管，防止失竊、防止失火。對(duì)易燃易爆的物品要規(guī)定隔離存放。
（6）班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程，有關(guān)安全生產(chǎn)等各項(xiàng)法規(guī)、法令，根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等情況，合理安排工作，做好安全交底，對(duì)班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。組織搞好班組安全活動(dòng)，開(kāi)好班前安全會(huì)。組織本班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，對(duì)新調(diào)入的工人要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育，同時(shí)辦好安全教育交底卡的簽證工作。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并及時(shí)上報(bào)。
（7）操作工人安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不蠻干亂干，對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的勞動(dòng)紀(jì)律，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)玩耍，兒戲和打鬧，不得擅自離開(kāi)工作崗位和到工作區(qū)域外的地方去。參加各項(xiàng)安全學(xué)習(xí)和安全活動(dòng)，提出改進(jìn)安全工作的意見(jiàn)，搞好安全生產(chǎn)、不斷提高自我防護(hù)意識(shí)和能力。服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮，工作時(shí)思想要集中，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)火。嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全規(guī)定，正確使用安全“三寶”愛(ài)護(hù)各種安全設(shè)施及安全標(biāo)語(yǔ)，不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)要注意安全，不得攀爬腳手架、井字架、龍門(mén)架和乘吊籠上落.堅(jiān)持三級(jí)安全教育，凡未經(jīng)安全教育的不得上崗作業(yè)。發(fā)生事故要立即上報(bào)，并迅速及時(shí)搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，按“四不標(biāo)準(zhǔn)”原則處理。
3.安全施工防護(hù)技術(shù)措施
為搞好本工地安全生產(chǎn)工作，我公司將成立專(zhuān)門(mén)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，工地設(shè)立安全監(jiān)督小組，班組設(shè)安全員，形成一個(gè)健全的三級(jí)安全保證體系。負(fù)責(zé)工地日常的安全工作，定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在本工程中的安全責(zé)任。對(duì)施工人員實(shí)行強(qiáng)化安全教育，堅(jiān)持“三級(jí)安全教育”，規(guī)范“三級(jí)安全交底”制度，施工中堅(jiān)持“班組安全活動(dòng)”制度。采取改善施工勞動(dòng)條件，積極改進(jìn)施工工藝和操作方法，改善勞動(dòng)環(huán)境條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，消除危險(xiǎn)因素。對(duì)施工人員實(shí)行人身安全保險(xiǎn)，所有施工人員工均參與人身安全保險(xiǎn)。加強(qiáng)施工安全監(jiān)控，采用數(shù)碼相機(jī)，照下安全生產(chǎn)過(guò)程，確保施工安全（包括地面建筑物、道路、地下管線(xiàn)安全）。完善現(xiàn)場(chǎng)急救措施，對(duì)工地內(nèi)將常駐兼職急救員，在出現(xiàn)緊急情況做好現(xiàn)場(chǎng)急救措施。同時(shí)與附近大醫(yī)院保持聯(lián)系，一有特殊情況打電話(huà)可立即到。
4.結(jié)語(yǔ)
隨著安全管理工作的逐步深入，施工企業(yè)的安全管理首先必須落實(shí)每個(gè)人的施工安全責(zé)任，同結(jié)合在施工中加強(qiáng)施工安全防護(hù)，強(qiáng)化整個(gè)工程的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮施工安全管理的重要性。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；施工安全；安全管理
建筑工程安全生產(chǎn)管理是搞好建筑生產(chǎn)的重要前提，關(guān)系到國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的根本利益，是構(gòu)建和諧社會(huì)、體現(xiàn)人本精神的一個(gè)重要方面，應(yīng)該引起有關(guān)各方面的高度重視。本文對(duì)建筑企業(yè)施工安全管理中存在的某些問(wèn)題，進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，歸納總結(jié)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的辦法。
一、建筑施工安全管理系統(tǒng)
1、系統(tǒng)的要素
在安全管理的要素中，也就是針對(duì)的對(duì)象無(wú)非就是三個(gè)部分，分別是機(jī)器、人和環(huán)境。這三者之間的相互聯(lián)系是相輔相成的，并獨(dú)立發(fā)揮各自的作用。安建筑工程施工的安全管理上，必須針對(duì)這三個(gè)方面分別制定相應(yīng)的管理措施，作為子系統(tǒng)歸納入整體系統(tǒng)的管理中，使三者相互配合，相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)揮安全管理的功能。
2、系統(tǒng)的內(nèi)容
在建筑工程施工的安全管理內(nèi)容上，主要包含有三個(gè)方面的范疇，分別是事故的安全性分析、管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式和事故的控制技術(shù)。
（1）安全性分析
所謂安全性分析，就是指對(duì)于可能發(fā)生的施工安全事故進(jìn)行預(yù)防和分析控制，這是安全管理系統(tǒng)的最基本的功能，也是對(duì)于基本要素中的環(huán)境、人員操作和機(jī)器運(yùn)作的可靠性指標(biāo)。并且對(duì)潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。首先，人員的安全管理是施工安全的核心，需要根據(jù)施工人員的教育程度、年齡、心理狀況、疲勞程度、安全意識(shí)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景做出評(píng)估；其次，環(huán)境是影響施工安全的外在條件，需要分析在作業(yè)過(guò)程中環(huán)境的各種例如物料儲(chǔ)放不當(dāng)、噪音過(guò)大、粉塵過(guò)多、通風(fēng)不良等容易造成人員反應(yīng)力下降、緊張、煩躁和分心的情況出現(xiàn)；最后，操作的機(jī)器設(shè)備的安全性，對(duì)于整體施工的安全也是有著非常大的影響。需要進(jìn)行特別的安全性分析。
（2）系統(tǒng)的評(píng)價(jià)
施工安全的管理評(píng)估，一般可以采取量化的方式，這樣可以便于管理者對(duì)工程的安全控制有個(gè)具體的認(rèn)識(shí)。并且通過(guò)數(shù)據(jù)的標(biāo)示，可以清晰了解到危險(xiǎn)存在的可能性和危險(xiǎn)程度，并有針對(duì)性地采取措施進(jìn)行預(yù)防和控制。有利于管理規(guī)則的完善。一般而言，評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有事故發(fā)生的可能性、設(shè)備的故障率、施工者意識(shí)的可靠性、條件失誤率，個(gè)人精力評(píng)估和生物節(jié)律的狀態(tài)等等。
（3）事故的控制
當(dāng)在施工的實(shí)際過(guò)程中，找出了可能存在的危險(xiǎn)之后，就需要及時(shí)針對(duì)這些潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制，一般需要根據(jù)具體的情況具體分析，采取局部控制的辦法，采用的控制技術(shù)主要有轉(zhuǎn)移法、保留法、隔離法、控制法、保護(hù)法和消除法等六個(gè)大類(lèi)?？偠灾槍?duì)每一項(xiàng)具體的施工過(guò)程，都需要進(jìn)行安全事故的評(píng)估和危險(xiǎn)性調(diào)查。
二、建筑施工的安全管理體系建設(shè)
建筑施工的安全管理體系一般都是由三級(jí)的管理體系所構(gòu)成，該三級(jí)的管理體系可以分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理子體系、思想政治工作管理子體系、安全技術(shù)管理子體系、專(zhuān)業(yè)檢查管理子體系和群眾監(jiān)督管理子體系。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理子體系主要負(fù)責(zé)的是安全技術(shù)措施和組織有關(guān)的安全目標(biāo)的確立和進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)。思想政治工作管理的主要內(nèi)容是由各級(jí)的組織書(shū)記組織基層員工及時(shí)學(xué)習(xí)和開(kāi)導(dǎo)，消除不良的心理問(wèn)題和精神負(fù)擔(dān)；技術(shù)安全管理的主要內(nèi)容是由技術(shù)工程師負(fù)責(zé)施工設(shè)計(jì)中安全施工的設(shè)計(jì)和編制。專(zhuān)業(yè)檢查管理的主要內(nèi)容是，有安全部門(mén)實(shí)施對(duì)于施工過(guò)程中的安全檢查和監(jiān)督。群眾監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是，有各級(jí)的工會(huì)組織參與到職工的監(jiān)督和職業(yè)病的預(yù)防抽查。
三、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的辦法：
加強(qiáng)各種建筑工程安全生產(chǎn)管理制度的建立和實(shí)施，在此著重談如下三種安全生產(chǎn)管理制度。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心；是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門(mén)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，項(xiàng)目部應(yīng)完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過(guò)與分包隊(duì)伍簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)》，分解安全目標(biāo)，明確管理要求，劃分管理責(zé)任。項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)保證體系，成員包括安全主管、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員等。
應(yīng)按照工程規(guī)模配備足夠的專(zhuān)職安全員，投入工程所需要的合格的機(jī)具、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、腳手架、模板等工程材料及物資。規(guī)范各機(jī)械設(shè)備的操作、維修保養(yǎng)，確保機(jī)械設(shè)備等始終在良好的狀態(tài)下運(yùn)行和使用。
2、安全教育制度。一般包括對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。①管理人員包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)干部、企業(yè)安全管理人員、行政管理干部、班組長(zhǎng)和安全員，針對(duì)不同層級(jí)、不同部門(mén)的人員進(jìn)行相適應(yīng)內(nèi)容的安全教育。②特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)部門(mén)的安全培訓(xùn)和考核合格取得操作證后，方可上崗獨(dú)立作業(yè)。并且操作證須定期復(fù)審，方可持續(xù)持證上崗。③企業(yè)員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級(jí)安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育三種形式。三級(jí)安全教育通常指公司、項(xiàng)目部、施工班組三級(jí)。使用新工藝、新技術(shù)或新設(shè)備，員工變化崗位或工種，長(zhǎng)期放假離崗一年以上的情況，都需要重新進(jìn)行崗位的安全教育。經(jīng)常性安全教育包括平時(shí)工作中多種多樣的安全教育，主要是針對(duì)安全思想、安全態(tài)度進(jìn)行經(jīng)常性提醒和教育。
3、安全檢查制度。安全檢查要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，主要針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施和員工的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃的采取措施，保證安全生產(chǎn)。檢查發(fā)現(xiàn)有缺陷的設(shè)備、不合格的安全防護(hù)用品要堅(jiān)決予以更換。對(duì)于簡(jiǎn)易設(shè)置的安全防護(hù)措施、保養(yǎng)不及時(shí)的設(shè)備等要及時(shí)予以糾正。安全檢查的主要類(lèi)型有：全面安全檢查，經(jīng)常性檢查，專(zhuān)業(yè)安全檢查，季節(jié)性安全檢查，節(jié)假日檢查，要害部門(mén)重點(diǎn)檢查。
結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了建筑行業(yè)的快速發(fā)展。但是建筑施工安全的管理和制度卻相應(yīng)地存在滯后的現(xiàn)象。在整個(gè)施工的安全管理體系中，是由不同的管理子體系所構(gòu)建而成。必須要讓每一個(gè)子體系都相互協(xié)調(diào)，相互溝通，才能實(shí)現(xiàn)整體安全管理的實(shí)現(xiàn)。因此，可以認(rèn)為安全管理的管理者的個(gè)人水平素質(zhì)是決定建筑施工安全管理行之有效的關(guān)鍵。因此，在實(shí)際的操作過(guò)程中，應(yīng)該首先建立起有效的負(fù)責(zé)人制度，將所有的可控因素都?xì)w納為體系中來(lái)，只有這樣，才能在未來(lái)的建筑施工安全管理過(guò)程中，將安全管理的實(shí)效落實(shí)到實(shí)處。
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