時間：2023-05-28 09:31:20
序論：在您撰寫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
幾十年來，陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)從小到大，特別是經(jīng)過“十一五”的快速發(fā)展，現(xiàn)已初具規(guī)模。2009年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到197億元，較2000年增長了180％，年均增長13．8％。其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值171億元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15億元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值11億元，分別較2000年增長172％、154％、555％。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到全省GDP的2．4％，對林農(nóng)純收入貢獻(xiàn)率由不足3％增長到7％，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，質(zhì)量不斷提高。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就主要表現(xiàn)在：一是以用材林為主的森林資源培育產(chǎn)業(yè)成效顯著，二是以核桃為主的特色干雜果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，三以森林旅游為主的生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)勢頭強勁，四是以種苗花卉林下種養(yǎng)為主的基他林業(yè)產(chǎn)業(yè)步伐加快。
2存在問題
2．1產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值偏低
2009年全省林業(yè)總產(chǎn)值197億元，僅為全國林業(yè)平均產(chǎn)值（547億元）的三分之一，與林業(yè)發(fā)達(dá)省份如福建（1473億元）、浙江（1368億元）相比差距還很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值僅占全省GDP的2．4％。而福建占12％，浙江占6％。其主要原因是林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，產(chǎn)值偏低，產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)品附加值低，對農(nóng)民增收的拉動作用不大。
2．2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
2009年林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比例為86：8：6，以第一產(chǎn)業(yè)為主，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，呈典型的初級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。2009年全國林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為41：50：9。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理。用材林速生造林樹種少，林分結(jié)構(gòu)單一，小徑材多，大徑材少；針葉材多，闊葉材少；低質(zhì)材多，優(yōu)質(zhì)材少在經(jīng)濟林品種上，低產(chǎn)品種多，高效品種少；一般品種多，名特優(yōu)品種少；鮮果多，干果少。在加工方面，主要還停留在初級加工階段，精細(xì)加工少。在服務(wù)業(yè)方面，主要是森林旅游，其他服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。
2．3林地產(chǎn)出率低
全省林地年平均每公頃產(chǎn)值1635元，在全國位居第26位（全國平均5715元），用材林地平均每公頃活立木蓄積只有60m3，是全國平均水平（5．73m3）的69．5％，在全國位居第14位。核桃等五大干雜果經(jīng)濟林是我省具有特色的五大優(yōu)勢資源，但低產(chǎn)林面積大，良種利用率低，核桃平均每公頃產(chǎn)僅150kg左右、紅棗平均畝產(chǎn)3000kg左右。人工林以生態(tài)樹種為主，集約化經(jīng)營水平不高，森林質(zhì)量相對較低，難以滿足社會經(jīng)濟和人民生活發(fā)展對木材的需求。
2．4產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平低
一是企業(yè)規(guī)模小，缺乏大的龍頭企業(yè)。涉林企業(yè)主要集中在種植業(yè)領(lǐng)域，涉林加工企業(yè)不僅數(shù)量少，而且經(jīng)營規(guī)模小，特別是缺乏帶動能力大、產(chǎn)品競爭力強的大型龍頭企業(yè)。紅棗加工企業(yè)平均規(guī)模不足100t，全省人造板企業(yè)總規(guī)模僅為30萬m3，不如外省一個大型企業(yè)的產(chǎn)量。二是粗加工多，精、深加工少，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，資源利用率低。三是林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品整體檔次不高，附加值低，缺乏知名品牌和市場競爭能力。四是產(chǎn)業(yè)聚集度不高，數(shù)量多，規(guī)模小，布局分散，吸引和承載大型加工企業(yè)的能力不足。
2．5科技貢獻(xiàn)率不高
林木培育實用技術(shù)開發(fā)研究不夠，能夠做到適地適樹、大面積造林、速生豐產(chǎn)的樹種不多，有的經(jīng)營技術(shù)模式尚不成熟，難以適應(yīng)商品大發(fā)展的要求；林業(yè)科技推廣成效不大，林業(yè)科技成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；產(chǎn)、學(xué)、研缺乏良性互動，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱，對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的利用程度差。新興產(chǎn)品和高新技術(shù)研究開發(fā)能力與國內(nèi)發(fā)達(dá)省份和國際水平有很大差距。
3發(fā)展布局構(gòu)想
全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照“四區(qū)五帶”架構(gòu)，整合資源、聚集資本，板塊推進(jìn)、集約經(jīng)營，條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補，城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展。按照因地制宜、突出特色的原則，建設(shè)四大特色林業(yè)經(jīng)濟區(qū)。
3．1陜南秦巴山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟密集區(qū)
發(fā)揮秦巴山區(qū)物種資源多樣性優(yōu)勢，培育特色干雜果經(jīng)濟林基地、生態(tài)旅游基地、優(yōu)質(zhì)木材基地、野生動植物養(yǎng)殖培植基地、森林綠色食品基地、富硒茶基地、蠶?；亍⒅兴幉幕?、苗木花卉基地、生物質(zhì)能源林基地等十大產(chǎn)業(yè)基地，形成以種質(zhì)資源為基礎(chǔ)，干雜果經(jīng)濟林為龍頭，加工業(yè)為支撐，生態(tài)旅游為紐帶的高效林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟體系。
3．2關(guān)中平原現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
發(fā)揮土地、科技、資本、勞力資源優(yōu)勢，突出林產(chǎn)工業(yè)、精品高效果業(yè)和休閑觀光林業(yè)，大力發(fā)展人造板和高檔時令干鮮果，培育林產(chǎn)工業(yè)示范基地、速生豐產(chǎn)林示范基地、特色經(jīng)濟林示范基地、種苗花卉示范基地、生態(tài)文化教育示范基地，擴大林產(chǎn)品加工貿(mào)易規(guī)模和科技含量，打造國家現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
3．3陜北黃土高原復(fù)合林業(yè)經(jīng)濟區(qū)
發(fā)揮土地面積大、光照熱量足的優(yōu)勢，把荒漠化治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，實行基地化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、園區(qū)化開發(fā)，大力發(fā)展紅棗等干雜果經(jīng)濟、生物質(zhì)能經(jīng)濟、長柄扁桃及中藥材為主的沙地經(jīng)濟，形成產(chǎn)業(yè)與生態(tài)更加和諧，經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)格局。
3．4城鎮(zhèn)高效精品林業(yè)經(jīng)濟區(qū)
以大中城市、重點集鎮(zhèn)為依托，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、市場、資本、人才等優(yōu)勢，突出發(fā)展林產(chǎn)品精深加工業(yè)、高效設(shè)備林業(yè)、苗木花卉業(yè)、園藝產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)資源整合、資本集聚、科技集成、產(chǎn)業(yè)集群的林業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地帶動區(qū)和現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟先導(dǎo)區(qū)。
3．5渭北旱塬干雜果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶
充分利用光、熱條件優(yōu)勢，大力發(fā)展以核桃為主的干雜果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，依托黃龍核桃、韓城花椒以及富平柿子的規(guī)模和知名度，擴大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，開展核桃、花椒、柿子多用途、多層次、系列化加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造特色干雜果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶。
3．6秦嶺森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶
以西寶高速、隴海鐵路、西安環(huán)山公路以及漢江沿岸交通干線為橫線，以西漢高速、西康高速、西商高速、西康鐵路為縱線，充分發(fā)揮沿線森林公園和自然保護(hù)區(qū)密集分布的優(yōu)勢，整合景點、農(nóng)家樂等資源，開辟森林旅游熱線，實施森林旅游聯(lián)盟經(jīng)營，打造環(huán)形旅游經(jīng)濟開發(fā)帶。
3．7秦巴山區(qū)森林綠色食品藥材產(chǎn)業(yè)帶
以漢江、丹江沿線交通道路為軸線，漢中盆地、月河谷地主要城鎮(zhèn)為中心，依托森林動植物、食用菌、中藥材、蠶桑、茶葉等優(yōu)勢資源，以線串點，以點帶面，輻射帶動，打造面向陜西、輻射全國的森林綠色食品藥材開發(fā)帶。
3．8黃河沿岸紅棗經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶
以府谷－佳縣－吳堡－清澗－延川－大荔為主軸，擴大優(yōu)質(zhì)紅棗栽植面積，加快科技創(chuàng)新，實施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)新經(jīng)營機制，提高加工能力，建立以市場為主導(dǎo)，以效益為中心，以利益為紐帶的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造農(nóng)工貿(mào)一體化，產(chǎn)加銷一條龍的沿黃優(yōu)質(zhì)紅棗經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。
1國外現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的特點
1．1因地制宜，模式各異
畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展模式主要有以下4種13I：以澳大利亞和新西蘭為代表的現(xiàn)代草地生態(tài)模式，以美國和加拿大為代表的大規(guī)模工廠化模式，以歐洲國家荷蘭、法國和德國為代表的適度規(guī)?；Ｊ?，以及亞洲的日韓和我國臺灣為代表的集約化經(jīng)營模式。在這些國家，盡管畜牧業(yè)的發(fā)展模式不盡相同，但都具有一個共同特點，即尊重本國或地區(qū)資源現(xiàn)狀，利用已有的土地、草原、資本或技術(shù)優(yōu)勢等因地制宜發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。
1．2標(biāo)準(zhǔn)化體系完善
發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在內(nèi)容和形式上都已相對成熟，標(biāo)準(zhǔn)化體系的制定注重生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，如日本對養(yǎng)殖區(qū)域植被、路面等進(jìn)行的明確規(guī)定l川；注重生產(chǎn)過程與丁藝的標(biāo)準(zhǔn)化，如歐盟各國要求從種畜禽的培育到使用的飼料、藥品、產(chǎn)品加工過程中車間的衛(wèi)生條件、加工設(shè)備的條件、包裝材料、儲運時間、溫度以及儲存天數(shù)等都要遵守有關(guān)食品安全和質(zhì)量管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)要求問；嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)達(dá)國家無論是產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定上或是采取的措施上都非常嚴(yán)格，要求產(chǎn)品產(chǎn)地?zé)o任何污染，貯藏、運輸過程未受污染，符合國家食品衛(wèi)生法的要求和食品行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)f41。同時，這些國家都擁有健全規(guī)范的食品安全控制體系，在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測控制方面采取了嚴(yán)格的具體執(zhí)法措施【41。
1．3設(shè)施發(fā)展水平高
發(fā)達(dá)國家從20世紀(jì)60年代左右就相繼實現(xiàn)了畜牧機械化，在飼草加工、飼料加工、飼養(yǎng)過程等方面發(fā)展到了較高的設(shè)施水平。牧草收貯工藝采用具有現(xiàn)代化工藝的新型旋轉(zhuǎn)割草機、調(diào)制割草機、快速烘干設(shè)備、揀拾壓捆和青飼收獲機；飼料加工廣泛應(yīng)用微粉碎和超粉碎設(shè)備、高精度微量配料系統(tǒng)、全自動控制的擠壓膨化機及高溫高壓短時強制調(diào)制器與制粒機；蛋雞飼養(yǎng)設(shè)施趨向于高密度大型化，采用6—8層疊層籠養(yǎng)，喂料、飲水、清糞、揀蛋自動化，全封閉雞舍，雞舍環(huán)境自動檢測調(diào)節(jié)，并配備蛋品全自動化收集、處理、計數(shù)和裝箱設(shè)備；肉雞飼養(yǎng)設(shè)施以環(huán)境調(diào)控、高速定量精確飼喂設(shè)備和消除應(yīng)激反應(yīng)為主；規(guī)?；B(yǎng)豬中，豬舍環(huán)境控制自動化，自動料線、脂肪測定儀、妊娠測定儀和種豬個體飼喂技術(shù)和自動清糞設(shè)施得到了廣泛應(yīng)用；奶牛飼養(yǎng)采用青貯收獲及加工系統(tǒng)、自動取飼系統(tǒng)、全混合日糧系統(tǒng)、自動飲水系統(tǒng)、牛場清糞設(shè)備、牛舍環(huán)境控制設(shè)備和全自動擠奶成套設(shè)備、奶品快速冷藏成套設(shè)備和奶牛場綜合管理系統(tǒng)等醐。
2我國畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖概況
2．1規(guī)模養(yǎng)殖比例不斷提高
我國畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖始于20世紀(jì)80年代，這個時期以農(nóng)戶家庭庭院養(yǎng)殖為主，專業(yè)戶不斷涌現(xiàn)，涉足于畜牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的一些企業(yè)開始出現(xiàn)；到20世紀(jì)90年代，畜牧業(yè)進(jìn)入規(guī)?；?、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，大型企業(yè)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營迅猛發(fā)展，“公司+農(nóng)戶”為主要經(jīng)營形式的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速；進(jìn)人2l世紀(jì)以來，我國畜牧業(yè)生產(chǎn)逐步形成了區(qū)域化布局，規(guī)模養(yǎng)殖持續(xù)增加，養(yǎng)殖小區(qū)和適度規(guī)模養(yǎng)殖場蓬勃發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度加大。2010年，全國年出欄500頭以上生豬、存欄500只以上蛋雞和存欄100頭以上奶牛的規(guī)?；B(yǎng)殖比例分別為34％、82％和28％，比2005年分別提高了18、16和17個百分點171。與此同時，規(guī)?；B(yǎng)殖優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，肉、蛋、奶畜產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶已形成，優(yōu)勢區(qū)域的生豬生產(chǎn)、家禽生產(chǎn)、牛羊肉生產(chǎn)、奶類生產(chǎn)和羊毛生產(chǎn)分別占全國總量的92％、50％、92％、88％和89％以上嘲。
2．2規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施化水平提升
隨著規(guī)模養(yǎng)殖的迅速發(fā)展，我國畜牧業(yè)設(shè)施也得到了相應(yīng)的發(fā)展，形成了飼料飼草加工、牧草種植及收獲、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、生產(chǎn)檢測方面門類齊全的成套設(shè)備，新技術(shù)、新材料、新工藝等不斷在畜牧業(yè)上得到應(yīng)用。飼料加工已由簡單的粉碎發(fā)展到配合飼料、熟化飼料的加工，畜禽飼養(yǎng)的飲水系統(tǒng)、施藥技術(shù)、降溫和通風(fēng)系統(tǒng)、消毒設(shè)施、喂料系統(tǒng)、清糞設(shè)備等基本上能滿足現(xiàn)階段的生產(chǎn)需求【9～。同時，國內(nèi)已開展了畜牧業(yè)信息化、智能化系統(tǒng)的研究和應(yīng)用工作。如：江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院研制了蛋雞規(guī)?；B(yǎng)殖場生產(chǎn)管理系統(tǒng)，可對雞舍實現(xiàn)自動控制，實現(xiàn)了蛋雞喂養(yǎng)自動化、清糞自動化、危險環(huán)境報警自動化【151；滕光輝等1161研制成功了家禽健康養(yǎng)殖智能控制系統(tǒng)，對蛋雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行了集成研究，在德青源生態(tài)養(yǎng)殖場進(jìn)行了成功驗證，為養(yǎng)殖場的管理提供了有利的平臺，提高了管理效率，增強了疾病預(yù)防能力；中國農(nóng)科院開發(fā)了“種豬場生產(chǎn)管理系統(tǒng)”、“種禽場飼養(yǎng)與繁育的數(shù)字化智能系統(tǒng)”、“基于個體信息的豬的優(yōu)化飼料配方系統(tǒng)”、“豬疾病防疫與優(yōu)化飼養(yǎng)管理數(shù)字化智能系統(tǒng)”等，形成了畜禽數(shù)字化養(yǎng)殖技術(shù)平臺【塒。宋延民等開發(fā)了基于RFID技術(shù)的奶牛身份識別器、計步器、自動分群系統(tǒng)、自動稱重系統(tǒng)、牛奶流且／電導(dǎo)儀、管理與分析系統(tǒng)，形成了以擠奶廳為中心的信息采集奶牛管理系統(tǒng)和奶牛養(yǎng)殖健康系統(tǒng)【l研。東南大學(xué)研制了畜禽規(guī)模設(shè)施養(yǎng)殖環(huán)境傳感網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)平臺，可以采集用戶需要的環(huán)境參數(shù)，并能根據(jù)要求控制養(yǎng)殖場內(nèi)的排風(fēng)、噴淋和光照系統(tǒng)1191。
2．3畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不斷推進(jìn)
規(guī)模養(yǎng)殖推進(jìn)了我國畜牧業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。截止到2008年底，全國農(nóng)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展，養(yǎng)殖小區(qū)突破8萬個；牧區(qū)半牧區(qū)舍飼半舍飼穩(wěn)步推進(jìn)，已有3000萬頭以上牲畜從天然放牧轉(zhuǎn)變?yōu)樯犸暟肷犸暼︷B(yǎng)嘲；全國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)新立項108項，比上年增加了95項，初步構(gòu)建了畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架；同時，畜產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，現(xiàn)已通過畜禽“無公害產(chǎn)品”、“綠色食品”和“有機食品”認(rèn)證的品牌近2000個捌。
3江蘇省畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)狀
3．1規(guī)模養(yǎng)殖比例高
2008年以來，江蘇省全面啟動以提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平為重點的生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動，已有1368家規(guī)模養(yǎng)殖場成為畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地閻。生豬、蛋禽、肉禽、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到64％、86％、92％和94％，全省建成萬頭以上豬場123個、50萬只以上肉禽場137個、lO萬只以上蛋禽場42個，千頭以上奶牛場33個【2t1；全省共有國家級畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家、省級67家，各類畜牧業(yè)經(jīng)濟合作組織、行業(yè)協(xié)會7000余家1221。
3．2產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色明顯
江蘇省以優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)地方家禽、奶業(yè)和波爾山羊四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主線，依托區(qū)域自然資源，優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域化生產(chǎn)格局初步形成，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。以江寧、錫山為代表的江南奶業(yè)經(jīng)濟帶和以銅山為中心的徐連奶業(yè)經(jīng)濟帶奶牛存欄已占全省的85％；如東、阜寧的生豬，東臺、海安的家禽，沛縣的肉鴨，睢寧的山羊，高郵的蛋鴨等一批特色縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著；寧鎮(zhèn)揚等丘陵山區(qū)肉鵝產(chǎn)業(yè)帶肉鵝飼養(yǎng)量占全省的80％、肉鵝深加工占全省的85％f7l。
3．3設(shè)施化水平較高
在規(guī)模養(yǎng)殖過程中，江蘇省積極推廣家禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、肉羊集約化快速育肥技術(shù)等，建成農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場65家120l。從規(guī)模養(yǎng)殖的設(shè)施水平看，大多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場都采用了密封式圈舍，實現(xiàn)自動化或半自動化飼養(yǎng)。除傳統(tǒng)的濕簾通風(fēng)、冷風(fēng)機降溫、紅外線保溫箱、電熱地毯保暖、電動除糞、自動喂料、自動光控、自動揀蛋等傳統(tǒng)設(shè)施外，生物技術(shù)和信息技術(shù)等現(xiàn)代科技逐步在畜禽養(yǎng)殖中得到應(yīng)用；全省發(fā)酵床養(yǎng)殖面積達(dá)114萬m2，部分地區(qū)建成了規(guī)模養(yǎng)殖場的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建成的智能化生豬規(guī)模養(yǎng)殖基地，大大提高了規(guī)模養(yǎng)殖質(zhì)量和效率120l。
4提升江蘇省規(guī)模養(yǎng)殖水平的對策
4．1強化政府宏觀決策
4．1．1加強政府宏觀調(diào)控要強化政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)制定、養(yǎng)殖新技術(shù)研發(fā)與推廣、養(yǎng)殖污染治理等領(lǐng)域的宏觀指導(dǎo)職能，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化體系、產(chǎn)品質(zhì)量控制體系建設(shè)和完善工作，保證規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展水平。以畜牧業(yè)主管部門為主導(dǎo)，廣泛開展產(chǎn)業(yè)信息分析和預(yù)測、評估工作，跟蹤國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿技術(shù)和模式、國際國內(nèi)市場動態(tài)、疫情動態(tài)等，建立起畜禽產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量動態(tài)預(yù)警體系，提升產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)能力。
4．1．2出臺各類鼓勵政策應(yīng)積極出臺相關(guān)優(yōu)惠和補貼政策鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化的畜禽養(yǎng)殖，鼓勵和扶持組建各類農(nóng)民合作組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會，促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)民建立緊密的合作關(guān)系，提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度和規(guī)模養(yǎng)殖比例，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對于在建設(shè)高水平規(guī)模養(yǎng)殖過程中具有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)給予土地、稅收等方面的政策優(yōu)惠。
4．1．3加大政府對產(chǎn)業(yè)的資金投入一方面政府要加大對畜禽品種繁育、規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)備和畜禽生產(chǎn)污染治理等領(lǐng)域資金扶持力度；另一方面，我國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入比例不足l％，與發(fā)達(dá)國家存在較大的差距，必須要提高政府對畜牧業(yè)科技研發(fā)的資金投入，增加科研立項的數(shù)量，并引導(dǎo)科研資金向畜禽品種、養(yǎng)殖設(shè)備和技術(shù)、廢棄物處理技術(shù)等領(lǐng)域適當(dāng)傾斜。
4．2大力拓展市場需求
4．2．1拓展畜禽產(chǎn)品營銷市場市場需求是畜牧業(yè)發(fā)展的主要動力。全球范圍內(nèi)人們對動物性產(chǎn)品的消費在今后很長一段時間內(nèi)將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，這為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖提供了有利條件。近年來，隨著規(guī)模養(yǎng)殖的擴大，江蘇畜產(chǎn)品數(shù)量進(jìn)一步增長，除供應(yīng)本省市場需求外，還積極向毗鄰的上海市場擴展，特色名優(yōu)產(chǎn)品在上海大都市很受歡迎，江蘇已成為上海優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品穩(wěn)定的供應(yīng)基地。同時，江蘇經(jīng)濟發(fā)達(dá)、交通便利，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展基礎(chǔ)良好，有利于各類產(chǎn)品的出口。在穩(wěn)定省內(nèi)和國內(nèi)市場的前提下，要積極開拓海外市場，增加畜禽產(chǎn)品的出口，以拉動規(guī)模養(yǎng)殖水平的提升。
4．2．2多元化市場需求推動規(guī)模養(yǎng)殖的多樣化隨著人們生活水平的改善，消費水平的提高，畜產(chǎn)品的消費需求表現(xiàn)出了多元化的特點。不同的消費者對肉類嫩度、肉色、蛋殼顏色、蛋黃色度，奶類的乳脂率和蛋白質(zhì)含量等性狀乃至畜禽的品種和養(yǎng)殖方式都提出了不同的需求；一部分高端消費群體更加注重對天然、無公害綠色產(chǎn)品的追求，高質(zhì)量畜禽產(chǎn)品的消費需求增長。消費需求的多元化是規(guī)模養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖技術(shù)和模式、規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)品加工水平等多樣化發(fā)展的驅(qū)動力，要及時把握市場契機，積極適應(yīng)和滿足畜禽產(chǎn)品消費市場的要求和變化，促進(jìn)全省規(guī)模養(yǎng)殖多層次發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。
4．3加強科技創(chuàng)新與推廣
科技進(jìn)步始終是畜牧業(yè)發(fā)展的基本支撐，育種技術(shù)不斷改進(jìn)畜禽的生產(chǎn)潛能、飼料營養(yǎng)技術(shù)提高飼料的利用率、檢測技術(shù)和監(jiān)測體系保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、加工技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值等?？偠灾?，畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)民素質(zhì)、產(chǎn)品附加值和綜合生產(chǎn)能力不斷的提升，在很大程度上來自于畜牧技術(shù)的創(chuàng)新、推廣與普及。
4．3．1畜禽品種資源創(chuàng)新的需求良好的品種是畜禽生產(chǎn)的核心，品種技術(shù)的創(chuàng)新在畜牧科技發(fā)展中居主導(dǎo)作用。近年來，江蘇省培育了蘇太豬、揚州鵝、邵伯雞、京海黃雞、雪山雞、蘇禽黃雞、蘇郵1號蛋鴨等新品種，在畜禽品種資源利用方面取得了一定成就。但隨著人們消費需求的多元化發(fā)展，現(xiàn)有的品種結(jié)構(gòu)已不能滿足市場的需求，應(yīng)及時更新和淘汰市場占有率低、生產(chǎn)性能相對落后品種，利用我省的種質(zhì)資源優(yōu)勢開發(fā)適合不同市場需求的新品種或新品系。在傳統(tǒng)育種手段的基礎(chǔ)上，提高分子生物學(xué)技術(shù)輔助育種應(yīng)用研究的效率，加快品種創(chuàng)新步伐。
撫州市是江西重要的蔬菜商品生產(chǎn)基地，自2009年開始實施“蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)工程”以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實“菜籃子”工程市長責(zé)任制，積極推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，“菜籃子”工程建設(shè)成效顯著，主要表現(xiàn)在：
1.1規(guī)?；N植在增長
2011年全市蔬菜種植面積達(dá)到7.07萬hm2，總產(chǎn)160萬t，面積和產(chǎn)量分別比2010年增加0.26萬hm2、16萬t，其中3.33hm2以上規(guī)模連片蔬菜生產(chǎn)基地4.2萬hm2，6.67hm2以上規(guī)模連片蔬菜生產(chǎn)基地0.8萬hm2；蔬菜大棚0.28萬hm2，比2010年增加0.05萬hm2；已建成蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園31個，面積0.12萬hm2。
1.2產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平在提高
全市蔬菜龍頭企業(yè)已發(fā)展到28家，其中省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家，有各類蔬菜專業(yè)合作社、協(xié)會等蔬菜經(jīng)濟合作組織近100個，創(chuàng)建了“輝明”、“綠野”、“周志華”、“天天綠康”等一批蔬菜品牌，有近10萬人活躍在蔬菜生產(chǎn)和銷售等各領(lǐng)域。
1.3特色蔬菜潛力在延伸
撫州市地方特色優(yōu)良品種較多，如撫州水蕹、南城山藥、臨川冬瓜、東鄉(xiāng)棕芋、南豐南瓜、黎川辣椒、樂安魔芋等都被選人江西省著名蔬菜優(yōu)良品種。其中：臨川區(qū)蔬菜大戶周志華種植的實重104.15kg的大冬瓜，成功入選“上海大世界基尼斯紀(jì)錄”，成為撫州市農(nóng)業(yè)史上的首個世界第一。近年來，地方特色蔬菜品種由于市場好、效益高、影響大而取得較快發(fā)展，特別是規(guī)?；N植明顯增加，例如撫州水蕹種植已由過去僅限于臨川種植，擴大到在全市范圍內(nèi)栽培生產(chǎn)，在臨川區(qū)湖南鄉(xiāng)還建立了水蕹良種深化繁育基地；廣昌白蓮已發(fā)展到2011年的0.57萬hm2、0.8萬t的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；南城山藥的種植面積也穩(wěn)步增加到近O.06hm2。
1.4蔬菜質(zhì)量安全水平在提升
建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，菜農(nóng)的質(zhì)量安全意識明顯增強，各級農(nóng)業(yè)和有關(guān)執(zhí)法部門加大了蔬菜安全生產(chǎn)和農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，全市蔬菜無公害生產(chǎn)基本普及，蔬菜市場樣品抽檢合格率達(dá)100%，沒有發(fā)生蔬菜農(nóng)藥中毒和污染事件，全市已有11家蔬菜企業(yè)共申報蔬菜無公害產(chǎn)品項目23個，其中3個已通過項目論證。
1.5政府扶持力度在加大
市委、市政府高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺多項政策措施加以扶持。2009年，市政府印發(fā)了《關(guān)于加快蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)的通知》（撫府發(fā)[2009]35號）；2011年市政府又以1號文件形式下發(fā)了《撫州市人民政府貫徹省政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的實施意見》（撫府發(fā)[2010]1號），并制定了《撫州市“菜籃子”工程建設(shè)實施方案》，進(jìn)一步加大對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，明確把蔬菜工作列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考評的主要內(nèi)容，并與各縣（區(qū)）簽訂了責(zé)任狀，各縣（區(qū)）也都相應(yīng)成立了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。
2 具體做法
近年來，撫州市主要從以下4個方面人手，推進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
2.1以蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)為重點，著力提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力
全市已建成和在建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地31個，其中臨川、東鄉(xiāng)、崇仁、黎川、資溪等縣（區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)園集中連片面積都在66.67hm2以上。通過標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，不僅輻射帶動了周邊群眾發(fā)展蔬菜，而且有效地提高了蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，確保了各種蔬菜的適時應(yīng)市。蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的菜農(nóng)實行“六統(tǒng)一分”，即：統(tǒng)一市場預(yù)測、統(tǒng)一引進(jìn)優(yōu)良品種、統(tǒng)一進(jìn)行菜田水利等基本建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一防病滅蟲、統(tǒng)一市場銷售、分戶生產(chǎn)。蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園都樹立了標(biāo)識牌，繪制了基地圖和地塊分布圖，標(biāo)明基地名稱、范圍、面積、建設(shè)單位、栽培品種、技術(shù)措施等，建立了生產(chǎn)和質(zhì)量安全檔案。
2.2以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，努力加大蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入
近2年，全市已整合各級財政和農(nóng)、林、水、科技、扶貧、移民、老建、農(nóng)業(yè)開發(fā)等涉農(nóng)資金共計1.1億元用于蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中，市財政每年安排100萬元支持蔬菜生產(chǎn)，各級財政資金投入達(dá)3000多萬元，重點用于蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)。同時，積極穩(wěn)妥推行土地流轉(zhuǎn)，有效整合了土地資源，以此大力開展蔬菜產(chǎn)業(yè)招商引資，目前有福建、南昌、山東等地客商達(dá)10多家在撫州市投資蔬菜產(chǎn)業(yè)。
2.3以發(fā)展專業(yè)合作社為重點。大力提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度
在全市100多個蔬菜專業(yè)合作組織中，有60多個是近2年發(fā)展起來的，他們建基地、搞“訂單”、跑市場、找信息、打銷路，有力地帶動了一大批農(nóng)民走上了蔬菜專業(yè)經(jīng)營的道路，特別是在蔬菜產(chǎn)銷銜接上，發(fā)揮了很好的橋梁紐帶作用，全市蔬菜專業(yè)合作社已占全市蔬菜市場60%以上的份額。
2.4以提高科學(xué)種萊水平為重點，積極開展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)
撫州市把依靠科技進(jìn)步貫穿于蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，大力實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極開展技術(shù)培訓(xùn)。2年來，全市共舉辦各級各類蔬菜技術(shù)培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)人員近2000人次（其中：市級培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)技術(shù)骨干150多人次），印發(fā)技術(shù)資料2萬多份。與此同時，積極開展對外交流，組織基層領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員、蔬菜種植大戶到山東、廣東、江蘇和本省的樂平、吉安等地學(xué)習(xí)考察蔬菜先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高蔬菜種植技術(shù)和管理水平。
3 存在的問題
在充分肯定撫州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到面臨的困難和問題。突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)民“賣菜難”和居民“買菜貴”并存，蔬菜市場不確定因素較多；二是蔬菜品種繁多，優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)高效安全栽培技術(shù)比其它農(nóng)作物難度更大，菜農(nóng)的科學(xué)種菜水平有待提高；三是蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度還不高，特別是蔬菜加工和冷藏保鮮等產(chǎn)后商品化處理能力較薄弱；四是由于受生產(chǎn)資料特別是勞動力漲價的影響，蔬菜效益不穩(wěn)定。
4 發(fā)展思路和對策
“十二五”期間，撫州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路是：圍繞把撫州打造成為南方重要的蔬果產(chǎn)業(yè)基地的要求，進(jìn)一步推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)步入生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠的可持續(xù)發(fā)展軌道。在實際工作中，撫州市將緊緊圍繞“到2015年，全市蔬菜種植面積達(dá)到5萬hm2，實現(xiàn)總產(chǎn)200萬t，蔬菜商品化處理率達(dá)到70%，年蔬菜加工處理能力達(dá)到20萬t，外地蔬菜銷售量達(dá)到50萬t”的發(fā)展目標(biāo)，大力實施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，重點在以下3個方面下功夫、作文章。
4.1狠抓在建基地建設(shè)，扎實搞好0.17萬hm2蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園和1.33萬hm2無公害蔬菜基地建設(shè)。
瞄準(zhǔn)目標(biāo)重點：一是廣泛宣傳發(fā)動。繼續(xù)突出農(nóng)民的主體地位，把農(nóng)民的積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。認(rèn)真總結(jié)和推廣近2年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功典型，影響和帶動廣大農(nóng)民參與開發(fā)，充分調(diào)動廣大農(nóng)民種植蔬菜的積極性。二是支持鼓勵社會各界廣泛參與。繼續(xù)加大蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)的招商引資力度，注重引進(jìn)民營企業(yè)、專業(yè)大戶開發(fā)，對引進(jìn)到撫州市開發(fā)蔬菜產(chǎn)業(yè)項目的客商和蔬菜種植經(jīng)營人才，可享受農(nóng)業(yè)招商引資項目優(yōu)惠政策和蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持獎勵政策。三是積極穩(wěn)妥抓好土地流轉(zhuǎn)?？茖W(xué)規(guī)劃，強勢推進(jìn)，大手筆做耕地文章，按照有關(guān)政策，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，更好地整合耕地資源，建設(shè)蔬菜園區(qū)，吸引更多的客商投資建設(shè)，發(fā)展蔬菜。支持鼓勵集中連片開發(fā)，對已實施承包、租賃、入股的蔬菜基地，可依法抵押、繼承或轉(zhuǎn)租。四是層層分解落實任務(wù)。按照蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的要求，把工作任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），迅速掀起農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、蔬菜大棚建設(shè)。
4.2在繼續(xù)擴大種植面積的同時，主攻蔬菜基地建設(shè)質(zhì)量
4月28日于湖南長沙召開的湖南油脂產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會上，專家預(yù)計到2020年我國食用植物油消費量將由2008年的2400萬噸左右增加到2900萬噸左右，增長20.8%。為適應(yīng)糧油消費剛性增長的需求，必須大力發(fā)展糧油食品加工業(yè)。
中國糧食行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長、中國糧油學(xué)會油脂分會會長王瑞元在報告中介紹，2009年我國植物油產(chǎn)量為3280萬噸，其中以大豆油、棕櫚油和菜籽油為主的產(chǎn)量達(dá)1888.0萬噸，占食用植物油總產(chǎn)量的82.3%，其中大豆油產(chǎn)量為1243.5萬噸，占總產(chǎn)量的54.2%；棕櫚油產(chǎn)量為368.5萬噸，占總產(chǎn)量的16.1%；菜籽油產(chǎn)量為276萬噸，占總產(chǎn)量的12%。
與此同時，2009年我國凈進(jìn)口油脂油料折油總計2036.3萬噸，占我國植物油總產(chǎn)量的62.1%。王瑞元認(rèn)為，我國油脂油料的自給率只有37.9%，自給率較低，對外依存度越來越大。從我國耕地及水資源實際情況來看，這種狀況難以改變。另一方面，目前我國食用植物油加工業(yè)的現(xiàn)狀是產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、產(chǎn)出率低、能耗高、污染嚴(yán)重和經(jīng)濟效益差的低水平落后產(chǎn)能過剩，而高水平的先進(jìn)產(chǎn)能不足。他認(rèn)為發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能是食用植物油加工業(yè)發(fā)展的必然趨勢，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步向規(guī)模化、大型化和集團(tuán)化方向發(fā)展。
受官春云院士委托，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授王國槐在所作的《轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 促進(jìn)油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的報告中說，近年來我國油菜籽含油量已有一定提高，現(xiàn)在長江流域多數(shù)品種含油量已超過42%，但就整體水平而言，與加、澳、歐洲品種還存在2~5個百分點的差距。我國油菜籽平均單產(chǎn)比歐洲平均產(chǎn)量低20%~50%，表明我國油菜產(chǎn)量還有較大潛力。報告提出我國油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要轉(zhuǎn)以提高單產(chǎn)為主為提高單產(chǎn)和擴大面積并重；轉(zhuǎn)以手工操作為主，變?yōu)橐詸C械操作為主；轉(zhuǎn)小規(guī)模栽培為規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化栽培；轉(zhuǎn)粗加工為主為深加工提高附加值為主。
“歷年來，湖南的糧食總產(chǎn)量位居全國第七，稻谷位居全國第一。湖南同時是傳統(tǒng)油料生產(chǎn)大省，2007年全省油料總產(chǎn)量231.5萬噸，但是在2008年全國食用油產(chǎn)量排名中，湖南位居第十位之后。湖南的油脂產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展?jié)摿蜕仙臻g?！焙鲜〖Z食局黨組書記、局長夏文星如此分析。夏文星認(rèn)為，目前湖南省油脂加工業(yè)布局分散、規(guī)模偏小，有較強競爭力的大型企業(yè)不多，知名品牌很少；全省油脂加工總量雖有了一定規(guī)模，但沒有形成湖南特色的油脂加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。面對新的形勢，湖南完全可以迎頭追上，做大做強油菜產(chǎn)業(yè)。
專家認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)綜合效益的重要途徑，規(guī)模經(jīng)營是產(chǎn)業(yè)化成功的關(guān)鍵所在。湖南盈成油脂工業(yè)有限公司董事長、總經(jīng)理彭華用他的事例對專家研究成果做了佐證。據(jù)彭華介紹，盈成油脂雖然成立只有6年時間，但以規(guī)模化、精品化為突破口，后來居上，現(xiàn)已建成年加工油料30萬噸、年產(chǎn)精制食用油12萬噸、年灌裝9萬噸和冬化分提6萬噸的油脂加工基地。產(chǎn)品暢銷湖南、江西、湖北、廣東、海南等10多個省區(qū)。目前總資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到6億元。
彭華在會議現(xiàn)場接受記者采訪時說：“盈成油脂將充分發(fā)揮長江南岸和泛洞庭湖菜、棉籽主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，產(chǎn)品以綠色、低芥酸、低硫、物理壓榨為特點，致力于打造全國第一的綠色油菜籽高端品牌?！?/p>
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式 ；城市規(guī)模；協(xié)同發(fā)展；經(jīng)濟績效；空間計量
DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2017.05.02
中圖分類號：F121.3；F299.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-8409（2017）05-0006-05
Industry Development Patterns， Coordinated Development of City Size and Urban Economic Performance
――Empirical Research Based on Spatial Econometric
CAO Congli
（Antai College of Economics & Management， Shanghai Jiao Tong University， Shanghai 200030）
Abstract： This paper constructs a comprehensive theoretical model to analyze the synergy effects of industry development patterns and city size on urban economic performance. Based on urban panel data from 2003 to 2013 in China， it estimates the marginal benefit of specialization and diversification under a constraint of urban scale， the optimal city size for a given level of specialization or diversification， and the spillover range of specialization. It finds that： only when a city scale surpasses 129 million can diversification pattern enhance economic performance； as the population size increases， the economic performance experiences an inverted U structure and the marginal revenue of urban scale increases as the development pattern shift from specialization to diversification； the improvement of specialization index of industry shows positive spatial spillover on the industrial efficiency of surrounding cities， and this spatial spillover performs more strongly around 100 kilometers and 400 kilometers.
Key words：industry development patterns； city size； coordinated development； economic performance； spatial econometric
S著中國經(jīng)濟進(jìn)入“三期疊加”的新常態(tài)階段，驅(qū)動經(jīng)濟增長的主要動力正從增加投資轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新和提高經(jīng)濟效率。與此同時，隨著全球城市化的進(jìn)程，經(jīng)濟活動呈現(xiàn)出愈加顯著的空間集聚特征，發(fā)達(dá)國家的城市人口大約超過總?cè)丝诘?0%，而相應(yīng)的面積不超過5%[1]。2015年中國以常住人口統(tǒng)計的城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%，在城市人口不斷集聚，中國面臨經(jīng)濟減速、驅(qū)動轉(zhuǎn)換的現(xiàn)實挑戰(zhàn)下，城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何選擇合適的生產(chǎn)模式，從而更好發(fā)揮空間和地理上集聚經(jīng)濟的溢出效應(yīng)，進(jìn)而帶動整個經(jīng)濟體效率的提升引起了學(xué)者的廣泛關(guān)注。
1 文獻(xiàn)評述
對于集聚經(jīng)濟和城市生產(chǎn)率，國外學(xué)者最早傾向于從城市規(guī)模的視角來考察。許多關(guān)于“集聚經(jīng)濟”和“集聚不經(jīng)濟”的研究發(fā)現(xiàn)：隨著城市規(guī)模的增長，城市生產(chǎn)率可能會經(jīng)歷先增后減的倒U型轉(zhuǎn)變[2，3]。另外，早期的相關(guān)研究通常假設(shè)城市的最優(yōu)規(guī)模是唯一的，忽視了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資本和內(nèi)在功能等城市特征的變化對城市效率規(guī)模的動態(tài)影響。Abdel-Rahman 和 Anas，Capello等否定了單一最優(yōu)規(guī)模，認(rèn)為在構(gòu)成城市體系的不同等級規(guī)模的城市，經(jīng)濟效率會隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而變化[4，5] ?？律谱裳芯堪l(fā)現(xiàn)從制造業(yè)向生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中提高效率的門檻規(guī)模大約為43.5萬人，以2008年生產(chǎn)業(yè)與城市制造業(yè)的結(jié)構(gòu)比例1.437來測度，城市的最優(yōu)人口規(guī)模是245萬人[6]。隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和功能等特性的變化，城市具有動態(tài)非唯一的最優(yōu)規(guī)模。
隨著集聚經(jīng)濟研究的深入，一些學(xué)者從專業(yè)化和多樣化經(jīng)濟的視角研究集聚經(jīng)濟和地區(qū)生產(chǎn)率的關(guān)系，但目前還沒有共識。Henderson 發(fā)現(xiàn)隨著城市規(guī)模的擴大，本地化經(jīng)濟集聚效應(yīng)將逐漸消失[7]，而Duranton則觀點不同，認(rèn)為隨著城市規(guī)模擴大和產(chǎn)業(yè)走向成熟，城市應(yīng)從綜合性城市體轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化高度發(fā)達(dá)的特色城市，通過地方化生產(chǎn)模式以獲取更大收益[8] 。這些分析表明專業(yè)化、多樣化生產(chǎn)模式以及帶來的外溢效應(yīng)可能與城市規(guī)模協(xié)同發(fā)展，共同作用城市的經(jīng)濟績效，如果割裂兩者的協(xié)同影響單獨研究可能會忽略某些重要因素。
縱觀已有文獻(xiàn)，由于缺乏一個共識的綜合框架，對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的綜合檢驗相對缺乏，以往對城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和城市經(jīng)濟績效的大部分研究是獨立的，在計量方法上也很少考慮基于距離的空間外部性。鑒于此，本文的創(chuàng)新主要在于：①在分析視角上，考慮了城市發(fā)展方式和人口規(guī)模的協(xié)同影響效應(yīng)，并進(jìn)一步考察城市規(guī)模的倒U型特征。②在研究方法上，利用空間計量模型，考慮了基于距離的經(jīng)濟體間的空間互動。③在證研究上，進(jìn)行了城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、城市規(guī)模和城市經(jīng)濟績效提升的綜合實證檢驗。
2 計量模型
2.1 計量模型設(shè)定
全要素生產(chǎn)率（TFP）被定義為生產(chǎn)活動在一定時間內(nèi)的效率，本文用全要素生產(chǎn)率表示城市經(jīng)濟績效。根據(jù)前文已有文獻(xiàn)的研究，建立可供檢驗的計量模型，在回歸模型中用一次項、二次項表示經(jīng)濟績效隨人口規(guī)模變動的倒U型結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和城市規(guī)模具有協(xié)同發(fā)展的特性，使用產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式（專業(yè)化、多樣化）與城市規(guī)模的乘積項表示兩者的協(xié)同作用；根據(jù)Anselin的研究[9]，幾乎所有的空間數(shù)據(jù)都存在空間相關(guān)性，因而建立模型時需要考慮空間因素和溢出效應(yīng)。本文借鑒于斌斌和金剛的方法[10]，建立空間計量模型如下：
其中l(wèi)nTFP代表城市經(jīng)濟績效，RZI和RDI分別代表城市產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化指數(shù)和多樣化指數(shù)，N表示城市人口規(guī)模，交叉項RZI×lnN 和RDI×lnN分別表示專業(yè)化或者多樣化與城市規(guī)模的交互影響，X表示其他控制變量，主要選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府作用和人力資本，W表示空間權(quán)重矩陣，εkt表示誤差項，αk表示個體效應(yīng)，γt表示時間效應(yīng)。
當(dāng)λ=0時，模型為空間面板杜賓模型（SDM模型），定義為模型1和模型2；
當(dāng)θ1=θ4=λ=0時，模型為空間面板滯后模型（SAR模型），定義為模型3和模型4；
當(dāng)θ1=θ4=0時，模型為空間面板交叉模型（SAC模型），定義為模型5和模型6；
當(dāng)θ1=θ4=ρ=0時，模型為空間面板誤差模型（SEM模型），定義為模型7和模型8。
2.2 相關(guān)變量說明
（1）被解釋變量：經(jīng)濟績效（lnTFP）。參照張浩然、蔡偉毅等學(xué)者的處理方法[11，12]。此外，為使數(shù)據(jù)具有可比性，本文以2003年為基年，將地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資本存量分別用城市所在省區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)和固定資產(chǎn)投資指數(shù)進(jìn)行平減處理。
（2）解釋變量及控制變量。專業(yè)化、多樣化指數(shù)：借鑒Duranton和Puga的方法[13]，城市的專業(yè)化發(fā)展模式用RZI 指數(shù)測量，多樣化發(fā)展模式用RDI 指數(shù)測量。RZI計算公式為RZIk=Max（sjk/sk），RDI指數(shù)計算公式為RDIk=1/∑jsjk-sk，其中sk表示所有j 產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)和全部城市就業(yè)人數(shù)的比值，sjk表示城市k中，j 產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)和該城市總就業(yè)人數(shù)的比值本文根據(jù)《中國城市統(tǒng)計年鑒》選擇了主要的產(chǎn)業(yè)，包括制造業(yè)、生產(chǎn)業(yè)、生活業(yè)和公共服務(wù)業(yè)。在14個服務(wù)業(yè)行業(yè)中，生產(chǎn)業(yè)為：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)，教育；消費業(yè)為：批發(fā)和零售業(yè)以及住宿和餐飲業(yè)；公共業(yè)為：水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織。 ，專業(yè)化指數(shù)體現(xiàn)了城市的MAR外部性，多樣化指數(shù)體現(xiàn)了城市的Jacobs外部性。事實上，RZI指數(shù)和RDI指數(shù)并不絕對相斥，某些多樣化水平較高的城市，某一個行業(yè)的專業(yè)化水平也可能具有較高的水準(zhǔn)。
城市人口規(guī)模用市轄區(qū)年末總?cè)丝趤肀硎尽Ｓ捎诔鞘蟹寝r(nóng)業(yè)人口數(shù)據(jù)從2009年起停止，本文使用市轄區(qū)年末總?cè)丝趤肀硎救丝谝?guī)模，使得數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑一致。
交叉相乘項。專業(yè)化和城市人口規(guī)模的交叉相乘項（RZI×lnN）：該交叉相乘項用以考察隨著城市人口規(guī)模的增加，專業(yè)化對城市經(jīng)濟效率的影響。多樣化和城市人口規(guī)模的交叉相乘項（RDI×lnN）：該項用以考察隨著城市人口規(guī)模的增加，多樣化對城市經(jīng)濟績效的作用。
其他控制標(biāo)量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級（third）：采用第三產(chǎn)業(yè)相應(yīng)增加值占城市年度總產(chǎn)值的比重反映。外商投資強度（fid）：采用根據(jù)歷年人民幣對美元的平均價換算的外商直接投資額與當(dāng)年固定資產(chǎn)投資的比值來反映。政府作用強度（gov）：選擇政府財政支出占城市年度總產(chǎn)值的比重來衡量。人力資本積累（edu）：采用每萬人中等以上學(xué)校教師數(shù)衡量。
（3）空間權(quán)重矩陣。已有文獻(xiàn)中使用的空間結(jié)構(gòu)權(quán)重矩陣有經(jīng)濟距離、地理距離等，但根據(jù)國外的相關(guān)研究，在實踐中應(yīng)用比較廣泛的還是基于地理距離的空間權(quán)重矩陣，本文采用距離衰減的空間權(quán)重矩陣，定義如下：
Wkl，d=exp（-dkl），其中k，l表示不同的城市，d表示距離。
3 計量檢驗與結(jié)果分析
3.1 數(shù)據(jù)來源說明
本文選取了277個地級及以上城市的市轄區(qū)面板數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)主要來源于2003～2013年《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國人口統(tǒng)計年鑒》《地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展年鑒》、地區(qū)統(tǒng)計信息網(wǎng)等。價格指數(shù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》，因為沒有各城市的相關(guān)指數(shù)，所以用各省的指數(shù)代替。
3.2 空間面板模型的估計結(jié)果與討論
首先進(jìn)行豪斯曼檢驗，各模型均應(yīng)采用固定效應(yīng)模型。其次根據(jù)自然對數(shù)函數(shù)值（logl） 對四種空間面板模型進(jìn)行判斷與選擇，由表1可知，SDM模型是實證研究中考慮RZI和RDI效應(yīng)的最優(yōu)模型。接下來根據(jù)模型1和模型2進(jìn)行實證分析。
（1）專業(yè)化、多樣化指數(shù)對城市經(jīng)濟績效的影響。在方程1中，對專業(yè)化指數(shù)求偏導(dǎo)數(shù)，可得，lnTFP/RZI=0.0551+0.0402W-0.0011lnN，專業(yè)化指數(shù)RZI的回歸系數(shù)在5%的水平上顯著為正，說明在考察的樣本區(qū)間，專業(yè)化發(fā)展模式顯著促進(jìn)了城市經(jīng)濟績效的提升，但專業(yè)化和人口規(guī)模的乘積項（RZI×lnN）回歸系數(shù)在5%的水平上顯著為負(fù)，表明隨著城市人口規(guī)模的擴大，專業(yè)化效應(yīng)對城市經(jīng)濟績效的提升作用在逐步減小。在方程2中求偏導(dǎo)數(shù)，得出多樣化對城市經(jīng)濟績效的邊際效應(yīng)lnTFP/RDI=-0.0073+0.0015lnN，多樣化指數(shù)RDI在5%的水平顯著為負(fù)（-0.0073），表明樣本區(qū)間內(nèi)城市的多樣化發(fā)展模式抑制了城市經(jīng)濟績效的提升，但多樣化指數(shù)和城市人口規(guī)模的乘積項（RDI×lnN）系數(shù)顯著為正，說明隨著城市規(guī)模的擴大，多樣化生產(chǎn)模式逐漸開始發(fā)揮正向的促進(jìn)作用，這也表明多樣化生產(chǎn)方式正向效應(yīng)的發(fā)揮有一定的門檻規(guī)模要求，進(jìn)一步，可以解得城市多樣化對經(jīng)濟績效的門檻規(guī)模大致為129萬人。2013年我國城市體系中，城市人口規(guī)模超過129萬人的有99個，大部分城市低于城市多樣化生產(chǎn)模式經(jīng)濟績效發(fā)揮效應(yīng)的門檻，所以對于中國大部分的中小城市來說，盲目地發(fā)展“小而全”的多樣化生產(chǎn)模式是不太適宜的。隨著城市規(guī)模的擴大，一些中等城市逐漸發(fā)展成為區(qū)域性中心，此時，城市也需及時適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，從專業(yè)化經(jīng)濟向多樣化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，激發(fā)城市持續(xù)增長的潛力。
（2）城市規(guī)模對城市經(jīng)濟績效的影響。從城市人口規(guī)模的回歸系數(shù)來看，一次項系數(shù)在1%的水平下顯著為正，二次項的系數(shù)在10%的水平下顯著為負(fù)，說明城市規(guī)模對經(jīng)濟績效的影響存在倒U型結(jié)構(gòu)：一方面隨著人口規(guī)模的擴大，產(chǎn)生集聚效益，人們面對面的交流有助于知識和信息的溢出，形成模效應(yīng)，促進(jìn)城市經(jīng)濟績效的有效提升；另一方面，隨著城市集聚度的不斷提升，交通、房價等成本持續(xù)上升，達(dá)到一定程度時，就會產(chǎn)生擁擠效應(yīng)，從而降低城市的經(jīng)濟績效，抑制生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴大，當(dāng)收益和成本均衡時，城市規(guī)模達(dá)到最優(yōu)。同時這一規(guī)模隨
著城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)模式、人力資本、外資情況，政府作用等也在動態(tài)變化。利用方程1的估計參數(shù)，可以得到lnTFP/lnN=0.0173-0.0011RZI-0.0026lnN，把2013年專業(yè)化指數(shù)的平均值2.56帶入，可以得出具有平均專業(yè)化水平的城市最優(yōu)規(guī)模大致為262萬人。利用方程2的估計參數(shù)lnTFP/lnN=0.0167+0.0015RDI-0.0038lnN，把2013年多樣化指數(shù)的平均值3.98帶入，可得具有平均多樣化水平的
城市最優(yōu)規(guī)模為389萬人，這與王小魯?shù)鹊囊恍┭?/p>
究結(jié)果類似[14]。比較兩個邊際效應(yīng)，可知城市規(guī)模的邊際收益隨專業(yè)化向多樣化轉(zhuǎn)變和多樣化水平的提高而增加。由以上研究，從2013年的數(shù)據(jù)來看，我國大多數(shù)城市人口規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于發(fā)揮專業(yè)化和多樣化效應(yīng)的最優(yōu)規(guī)模，今后在較長一段時間，我國要進(jìn)一步采取政策措施，加強引導(dǎo)，推動中小城市的人口集聚；而對于一些城市規(guī)模比較大的城市，如北京（1245萬人）、上海（1364萬人）等則要提升產(chǎn)業(yè)多樣化的水平，與相應(yīng)的城市規(guī)模相匹配，使城市在專業(yè)化向多樣化的轉(zhuǎn)變中實現(xiàn)城市經(jīng)濟績效的有效提升。
（3）空間溢出效應(yīng)。WlnTFP的回歸系數(shù)顯著為正（1%的水平），表明全要素生產(chǎn)率存在顯著的空間相關(guān)性，一個城市經(jīng)濟績效的提升可以通過技術(shù)溢出效應(yīng)促進(jìn)臨近城市效率的提升，而且這一技術(shù)溢出效應(yīng)一旦產(chǎn)生會對整個經(jīng)濟部門的增長產(chǎn)生明顯推動作用[15]。從RZI和RDI的空間滯后項來看，專業(yè)化的空間滯后項在5%的水平上顯著為正，多樣化的空間滯后項不顯著，表明專業(yè)化效應(yīng)具有顯著的空間溢出效應(yīng)，這可能與研究樣本區(qū)間的城市規(guī)模以及多樣化水平有關(guān)，一方面我國大部分城市的規(guī)模還比較小，多樣化對經(jīng)濟績效的促進(jìn)作用還沒有有效發(fā)揮出來，另一方面我國的多樣化水平相對不高，部分學(xué)者認(rèn)為多樣化水平較高時才能發(fā)揮對經(jīng)濟績效的促進(jìn)作用和對臨近經(jīng)濟體的空間溢出。
為了進(jìn)一步分析隨地理距離增加，專業(yè)化效應(yīng)對城市經(jīng)濟績效的溢出效應(yīng)，本文使用SDM模型，對空間權(quán)重設(shè)定100～800千米的距離閥值，分別回歸得出空間溢出系數(shù)（見表2）。
由表2可以看出，專業(yè)化效應(yīng)的溢出效應(yīng)在100千米和400千米左右較大，在600千米以后逐漸變得不顯著。100千米左右較強的溢出效應(yīng)說明較短的距離（比如臨近城市）有助于專業(yè)勞動力和產(chǎn)品的提供，可以有效促進(jìn)知識和技術(shù)等創(chuàng)新因素的溢出。400千米左右較強的溢出效應(yīng)與集聚陰影效應(yīng)（Agglomeration Shadows）的減弱有一定關(guān)系，根據(jù)Fujita等的研究[16]，當(dāng)與中心城市距離逐漸增大時，市場潛力函數(shù)表現(xiàn)為先下降后上升再下降，呈現(xiàn)“∽”型曲線。在100～400千米之間，隨著與中心城市地理距離的增加，市場潛力函數(shù)逐漸上升，中心城市的集聚陰影效應(yīng)逐漸減弱，經(jīng)濟績效的空間溢出效應(yīng)出現(xiàn)了一定程度的回升。當(dāng)距離超過600千米，隨距離的增加空間溢出效應(yīng)迅速衰減，并且逐漸變得不顯著，難以對周邊城市的經(jīng)濟績效產(chǎn)生促進(jìn)作用。
（4）其他控制變量。其他控制變量中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對本地經(jīng)濟效率的影響不顯著，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化并沒有顯著提升地方經(jīng)濟績效，反映了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)虛高而產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量較低，這種測算的失真使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟績效的促進(jìn)作用沒有發(fā)揮出來。人力資本積累對本地經(jīng)濟績效的影響顯著為正，表明提高教育質(zhì)量可以促進(jìn)人力資本的積累。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，人力資本逐漸替代物質(zhì)資本成為最重要的投入要素，而且人力資本特有的收益遞增和外部性特征提高了其他要素的效率，進(jìn)而促進(jìn)了城市經(jīng)濟績效提升。政府作用強度的回歸系數(shù)為正，顯示了在中國式的城鎮(zhèn)化過程中，地方政府對地方經(jīng)濟績效的提升發(fā)揮了一定的積極作用。外商直接投資對本地經(jīng)濟績效的影響不顯著，本文認(rèn)為這可能與外商投資的領(lǐng)域有關(guān)，如果外商投資的領(lǐng)域偏重于加工制造業(yè)，技術(shù)含量低，則對城市經(jīng)濟績效的作用不顯著。
4 結(jié)論
本文構(gòu)建綜合實證模型分析經(jīng)濟發(fā)展模式、城市規(guī)模對城市經(jīng)濟績效提升的協(xié)同影響，研究結(jié)果顯示：①專業(yè)化、多樣化對經(jīng)濟績效提升作用的發(fā)揮與城市規(guī)模相關(guān)，隨著規(guī)模的擴大，專業(yè)化對經(jīng)濟績效的促進(jìn)作用逐漸減弱，多樣化的提升作用逐漸增加，多樣化對經(jīng)濟效率提升的門檻規(guī)模是129萬人。②隨著城市規(guī)模擴大，經(jīng)濟績效呈現(xiàn)倒U型結(jié)構(gòu)，而城市規(guī)模增大的邊際收益隨專業(yè)化向多樣化轉(zhuǎn)變而增加。以2013年的專業(yè)化、多樣化平均水平為基準(zhǔn)，與專業(yè)化水平相適應(yīng)的最優(yōu)城市規(guī)模是262萬人，與多樣化水平相適應(yīng)的最優(yōu)城市規(guī)模為389萬人。③專業(yè)化具有顯著的跨區(qū)域空間外部性，空間溢出效應(yīng)在100千米和400千米時較大，在600千米以后逐漸變得不顯著。由此，本文提出以下政策建議：
（1）國家和各級政府應(yīng)設(shè)計傾斜政策，引導(dǎo)剩余農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模偏小的中小地級城市集聚，使其成為我國地方性城市群的核心和城市體系的基層結(jié)構(gòu)。目前，中國大部分城市的規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于專業(yè)化和多樣化經(jīng)濟發(fā)揮效應(yīng)的最優(yōu)城市規(guī)模，擴大中小城市規(guī)模可以提{城市的集聚經(jīng)濟效益，同時讓更多的人分享各類保障和發(fā)展機會。（2）不同規(guī)模等級的城市應(yīng)根據(jù)城市特征實施不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，同時促進(jìn)城市群內(nèi)部、不同城市之間專業(yè)化和多樣化分工協(xié)作。大城市要實施“多樣化”為主、“專業(yè)化”為輔的“驅(qū)動”城市路徑，中小城市要實施“專業(yè)化”為主、“多樣化”為輔的城市路徑。我國大部分地級市的實際規(guī)模仍未達(dá)到產(chǎn)生多樣化效應(yīng)的門檻規(guī)模，在大城市向制造業(yè)和服務(wù)業(yè)多樣化經(jīng)濟發(fā)展的同時，中小規(guī)模的地級市應(yīng)結(jié)合城市要素稟賦、比較優(yōu)勢，集中人力資源和資本推動當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。（3）城市間溢出效應(yīng)范圍為都市圈的區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局提供了借鑒意義。城市間的溢出范圍在100千米和400千米處相對較強，對于東部地區(qū)城市群內(nèi)的城市而言，產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)采取功能互補、差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，重點推進(jìn)區(qū)域一體化的進(jìn)程；對于西部地理距離較遠(yuǎn)的城市而言，應(yīng)建立不同區(qū)域的市場核心，形成多核發(fā)展格局，推動資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的溢出效應(yīng)。
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股份制經(jīng)營，一條龍發(fā)展
扎一頭馬尾辮，皮膚有點黑且微紅，穿一件黑色的外套，看上去非常樸實，卻又像是從莊家地里走出來的“鐵娘子”，這是合作社理事長靳喜梅給記者留下的形象。面對記者的采訪，靳喜梅顯得特別熱情，總是露出燦爛的笑容。靳喜梅告訴記者，她特別希望通過報道，將這些從“山溝溝里”走出來的原生態(tài)產(chǎn)品伸向全國市場。
“森山珍品土特產(chǎn)專業(yè)合作社成立于2007年12月6日，于2007年12月17日在陵川縣工商局登記注冊，并注冊了‘豹犢溝’商標(biāo)，印制了自己的包裝?！弊鳛楹献魃绲睦硎麻L，靳喜梅對合作社一步步成長的過程記憶深刻。她說，合作社最初成立時，只有5戶社員，2009年增加至55戶，之后社員逐漸增加，帶動陵川縣古郊鄉(xiāng)馬武寨村及周邊8個自然村300余戶農(nóng)民逐漸走上致富路。
成立合作社一個最重要的前提條件便是解決資金問題。對于資金不足的合作社，合作社可通過向銀行貸款的方式融資或者采取股份制經(jīng)營。靳喜梅告訴記者，合作社自成立以來實行股份制經(jīng)營，采取入社自愿、退社自由的原則，按照“合作社—農(nóng)戶—基地—收購—儲藏—包裝—批發(fā)—零售”一條龍渠道，發(fā)展天然綠色產(chǎn)品，推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
2011年，合作社總收入達(dá)到380萬元，盈余18萬元，其中可分配盈余向社員按股份比例返還18萬元，比去年戶均收入高出一倍。靳喜梅告訴記者，現(xiàn)階段農(nóng)民參加合作社的意愿逐漸增強，參加合作社的人也多了，隨著參加社員的逐漸增多，合作社產(chǎn)品的銷量也逐漸加大，收入也增加了。雖然目前合作社的收入水平與規(guī)模以上合作社相比，還有很大差距，但靳喜梅告訴記者，合作社會通過每一步、每一環(huán)節(jié)的認(rèn)真和努力，慢慢擴大自己的規(guī)模，拓展自己的市場。
注冊品牌，擴大市場影響力
合作社要想長遠(yuǎn)發(fā)展，需要注冊一個屬于自己的響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放?。通過品牌效應(yīng)可使合作社產(chǎn)品得到市場上消費者的普遍認(rèn)可和接受，擴大合作社產(chǎn)品的影響，增強合作社自身的影響力。2011年，合作社注冊了“豹犢溝”品牌商標(biāo)，該品牌塑造了森山珍品土特產(chǎn)專業(yè)合作社獨特的品牌形象。
目前，合作社主要以經(jīng)營木耳、核桃、山珍、麻籽油、雜糧等農(nóng)產(chǎn)品為主，社員種植面積2800畝，帶動農(nóng)戶種植面積16500畝。其中，2011年，合作社種植木耳大棚40棟。合作社的產(chǎn)品中，森山珍品系列產(chǎn)品是合作社的一大特色，包括核桃、金針、木耳、花椒、黃花菜等產(chǎn)品。靳喜梅說到，現(xiàn)在菌類產(chǎn)品很受市場的歡迎，比如吃涮鍋經(jīng)常用的金針菇。金針菇能有效抑制腫瘤細(xì)胞，有抗癌、降低血壓、降膽固醇、預(yù)防和治療腸變病及肝炎等功能，是一種保健食品，所以金針菇的市場范圍很廣泛。合作社生產(chǎn)的黃花菜具有清熱利濕、解毒消腫、散瘀止痛的功效。
除此之外，合作社還生產(chǎn)加工類產(chǎn)品，如牛肉丸。選用精細(xì)牛肉科學(xué)配方、傳統(tǒng)工藝加工而成的牛肉丸，不僅風(fēng)味獨特、脆香可口，而且健脾養(yǎng)胃。為使牛肉丸口感純正，其配料中的水均采用的是山泉水。
提到合作社的產(chǎn)品，不得不提的是黑木耳和土雞蛋。野生采摘、天然純正的黑木耳生長在太行山東部的馬武寨山區(qū)。距陵川縣城80公里，該區(qū)具有適宜黑木耳生長的氣候、優(yōu)質(zhì)的雜木資源，以及天然礦泉水。所產(chǎn)純天然黑木耳，具有潤肺和清滌胃腸的功能，特別對胃癌、食道癌有防御功效。“豹犢溝”土雞蛋，土雞是山地自然放養(yǎng)環(huán)境中長大的，主要吃蟲子和草葉為主，不含任何添加劑，土雞蛋口感細(xì)膩，營養(yǎng)豐富，含有鈣、鐵、鋅、硒等多種微量維生素，具有補腦、狀體、健身之功效，屬于純正無公害產(chǎn)品。
合作社生產(chǎn)的小麻籽油是在傳統(tǒng)工藝的基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)代設(shè)備制造而成的綠色特級小麻油，香味濃郁、營養(yǎng)味美，富含85.42%不飽和脂肪酸，多種功能性活性成份鈣和多種對人體有益的微量元素，有降低高密度蛋白、膽固醇的作用。
在采訪中，記者感受到，一些小規(guī)模合作社由于其所處的獨特地理環(huán)境，使合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量和產(chǎn)品類別上有著與其他合作社截然不同的優(yōu)勢。陵川縣的自然氣候環(huán)境和地理環(huán)境適宜天然黑木耳的生長，這是合作社的一大優(yōu)勢。
注重宣傳，開拓全國市場
由于獨特的地理環(huán)境，合作社具有生產(chǎn)某些特色產(chǎn)品如黑木耳、金針菇等的優(yōu)勢，但同時合作社也面臨著一些需要不斷解決的問題。其中，合作社所處位置在山西省陵川縣古郊鄉(xiāng)馬武寨的一個較偏僻的地帶，相對比較封閉，所以給合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品帶來了一定的困難。合作社產(chǎn)品如何才能銷售出去呢？
合作社積極申報了無公害黑木耳、麻籽油、核桃認(rèn)證，確保了產(chǎn)品品質(zhì)。除了在產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，靳喜梅特別看重品牌的打造。他們通過電視、報刊、戶外廣告、發(fā)放資料等方式，對合作社及其產(chǎn)品進(jìn)行了大量的宣傳。經(jīng)過幾年的努力，合作社產(chǎn)品得到顧客的認(rèn)可。產(chǎn)品銷售到河南、河北、北京等多個省市。
靳喜梅特別注重展會宣傳，積極參加每一次展會。在今年9月下旬舉辦的第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上，靳喜梅帶著合作社生產(chǎn)的黑木耳、土雞蛋、麻籽油等產(chǎn)品參加展會。其參展的特色農(nóng)產(chǎn)品受到了農(nóng)業(yè)部、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚和廣大顧客好評，短短的2天內(nèi)銷售額達(dá)到5萬余元，喜獲“第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會農(nóng)民專業(yè)合作社展團(tuán)信得過創(chuàng)意營銷獎”。
采訪結(jié)束后，靳喜梅說，作為目前正處于發(fā)展階段的合作社，她希望國家能夠多關(guān)注合作社的發(fā)展，同時期望合作社能夠享受國家更多的優(yōu)惠政策，使合作社發(fā)展一步步壯大起來。
天氣轉(zhuǎn)冷 南通市菜價小漲 橘類蘋果熱銷
天氣越來越冷，又到了每年蔬果價格漲跌最頻繁的季節(jié)。近日，從南通農(nóng)副產(chǎn)品物流批發(fā)中心獲悉，近期蔬果品種豐富，貨源充足，交易活躍，總體上市量平穩(wěn)。
據(jù)了解，目前，棚室蔬菜已相繼上市，由于生產(chǎn)成本和運輸成本的提高，此類蔬菜市價依然堅挺。不過，大路菜貨源豐富，價格低廉的大白菜、冬瓜等地產(chǎn)菜于上月中旬起大量上市，有效平穩(wěn)了蔬菜價格。近兩周的價格監(jiān)測顯示，黃芽菜、水芹、土豆、冬瓜、包菜等地產(chǎn)菜質(zhì)優(yōu)價廉，領(lǐng)跑整個蔬菜市場。同上月同期相比，蔬菜整體價格呈小幅上漲走勢。
關(guān)鍵詞：淺層地?zé)崮?、?guī)模化、集中化、智能化
Abstract: according to the shallow geothermal energy resources in China, the development trend in the shallow geothermal energy use industry with each use for control of the main body of the party market model, this paper puts forward policy guidance how the government departments should strengthen, make use of geothermal energy industry to shallow market scale, management centralization, products such as intelligent.
Key Words: shallow geothermal energy, scale, centralization, intelligent
中圖分類號：P314V 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1、我國淺層地?zé)崮苜Y源利用的戰(zhàn)略
淺層地?zé)崮苜Y源是一種可再生、環(huán)保、清潔的新型能源。開發(fā)利用淺層地?zé)崮苁前l(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的必然趨勢。
2009年5月，國家能源局新能源和可再生能源司王駿司長就我國水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、可再生能源的戰(zhàn)略定位等五個領(lǐng)域的熱點話題時談到：我國2050年可再生能源戰(zhàn)略定位是主導(dǎo)能源。其中，供熱將以太陽能和地?zé)崮転橹鳎唤煌ㄈ剂蠎?yīng)以生物液體燃料為主，并輔以電力供應(yīng)；電力系統(tǒng)將從目前的集中電源轉(zhuǎn)向分散電源，特別是太陽能發(fā)電將會起到重要作用。
2009年8月30日，國土資源部副部長汪民在北京舉行的“全國淺層地?zé)崮芘c地?zé)豳Y源管理工作會議”上說：今后五年內(nèi)，中國將在建筑領(lǐng)域加大對地下200米以內(nèi)的淺層地?zé)崮艿拈_發(fā)利用，進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能減排。汪民表示，中國將加快在各省市的淺層地?zé)崮芸辈煸u價速度，建立全國范圍內(nèi)的淺層地?zé)崮軘?shù)據(jù)庫，通過合理布局、多級利用實現(xiàn)總量平衡，同時在采礦許可、編制規(guī)劃、開發(fā)審查等環(huán)節(jié)建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度。
2我國淺層地?zé)崮苜Y源利用的實際情況
全國各地區(qū)都在大力推廣淺層地?zé)崮苜Y源的開發(fā)利用。截至2009年底，我國淺層地?zé)崮軕?yīng)用面積達(dá)到1.39億平方米。
北京平原區(qū)淺層地溫能資源潛力折合6.62億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可供暖面積達(dá)9.59億平方米，能滿足北京市2020年規(guī)劃供暖面積的全部需求。根據(jù)規(guī)劃，北京市“十一五”期間利用淺層地?zé)崮艿慕ㄖ娣e有望達(dá)到3500萬平方米。
到2011年年底，沈陽市實現(xiàn)新增地源熱泵技術(shù)應(yīng)用面積累計達(dá)到6000萬平方米，已占全市供熱總面積的1/3。
3、當(dāng)前淺層地?zé)崮軕?yīng)用過程中存在的一些主要問題
淺層地?zé)崮艿卦礋岜孟到y(tǒng)的開發(fā)和綜合利用是一件極具節(jié)能減排效益的好事。但正是由于這一市場前景廣闊，行業(yè)發(fā)展又十分迅猛，導(dǎo)致了整個地源熱泵市場還有待進(jìn)一步的規(guī)范。
3.1缺少政策引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)保障
3.1.1、淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用建設(shè)項目的政府管理主體還不是很明確，管理體制需要進(jìn)一步健全。在開采利用淺層地?zé)崮苓^程中，除了水源熱泵由當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門進(jìn)行前期審批外，土壤源熱泵系統(tǒng)也需要進(jìn)行備案，但都沒有得到真正落實，只要投資方認(rèn)可，就可以直接在建設(shè)用地上挖井埋管，缺乏有效的監(jiān)督管理。
3.1.2、建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作不足，并缺乏有效的引導(dǎo)。由于每個地區(qū)的水文地質(zhì)條件不同，因此，是否適合使用地源熱泵、適合使用哪種地源熱泵（水源、土壤源）具體工程如何實施，需要進(jìn)行前期的勘察、評估和論證的。但目前行業(yè)內(nèi)卻恰恰忽略了這個基礎(chǔ)工作。項目建設(shè)不經(jīng)過前期論證、勘探等技術(shù)程序，造成后期出現(xiàn)運行不良等問題。因此，如果能夠?qū)λ械捻椖慷家蟪鼍呖尚行詧蟾?，?yán)格審批，就能在一定程度上改善目前行業(yè)的現(xiàn)狀。
3.1.3、設(shè)計、施工過程不規(guī)范。目前一些地源熱泵工程的設(shè)計都是根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)估計土壤的換熱能力，并在設(shè)計上直接確定埋管的數(shù)量和井的深度。但實際上，不同的土壤資源情況并不不同，根據(jù)估算的結(jié)果來設(shè)計施工安裝會導(dǎo)致系統(tǒng)運行出現(xiàn)問題，甚至出現(xiàn)取熱（冷）效果差，熱泵機組停機。而對于由此引發(fā)的問題，進(jìn)行工程修復(fù)將是非常困難的。
3.1.4、另外，由于行業(yè)的門檻不高，相關(guān)企業(yè)較多，對隱蔽施工的監(jiān)理機制也不夠健全，執(zhí)行力度較弱。造成了施工質(zhì)量不高、設(shè)計不合理、運行不科學(xué)、管理不到位的現(xiàn)象，直接影響了地源熱泵行業(yè)的健康發(fā)展。
3.2、行業(yè)特點造成的規(guī)模小、分布散、產(chǎn)品亂、管理差
3.2.1、開發(fā)利用規(guī)模小、分布散、資源浪費較多。
根據(jù)天津市淺層地?zé)崮苜Y源調(diào)查報告中的有關(guān)數(shù)據(jù)，截止至2010年初，天津市有淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用項目174個，利用面積約為294.79萬平方米，平均每個項目1.7萬平方米，規(guī)模較小，分布也很零散。
在設(shè)計開發(fā)利用淺層地?zé)崮軙r，投資方大多根據(jù)自身需求和自家的場地情況進(jìn)行建設(shè)，投資規(guī)模往往較小，并且分布較為零散。同時，由于場地大小的限制，造成場地充足的投資方會有大片剩余資源沒有開發(fā)，場地不足的投資方卻只能放棄，從而形成地?zé)豳Y源的閑置浪費。
3.2.2、設(shè)備品牌眾多，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。
據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前的水地源熱泵企業(yè)至少有50家以上，每個生產(chǎn)廠家都會有幾個系列和幾十種不同規(guī)格的產(chǎn)品。在開工建設(shè)時，每個投資方會根據(jù)使用目的、資金情況以及不同的進(jìn)貨渠道，自行選擇熱泵的品牌形式，從而造成進(jìn)入市場的水地源熱泵機組設(shè)備品牌多樣、形式萬千，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)等級也千差萬別，這對于整個行業(yè)的發(fā)展是一個巨大的隱患。
3.2.3、設(shè)備后期運行管理不專業(yè)。
在地源熱泵設(shè)備投入運行后，大多數(shù)投資方都是自行管理，只是讓操作人員經(jīng)過簡單培訓(xùn)即上崗作業(yè)，很容易會出現(xiàn)各種各樣的問題。同時，在日常使用過程中，這些人員對于水源熱泵系統(tǒng)的回灌數(shù)據(jù)、土壤源熱泵系統(tǒng)的大地溫升情況等專業(yè)問題都不是很重視，等到情況惡化到機組不能運行時再發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)很難解決。
4、對解決當(dāng)前存在問題的幾點新思路
對于因行業(yè)自身特點方面而造成的問題，應(yīng)從行業(yè)本身的發(fā)展趨勢和特殊性上去找改進(jìn)和解決的辦法。我國的淺層地?zé)崮芾眯袠I(yè)應(yīng)該走市場規(guī)模化、管理集中化、產(chǎn)品智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，這樣不但能擺脫自身的痼疾，而且還能為地源熱泵行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供廣闊的天地。
4.1、市場規(guī)?；?/p>
建議根據(jù)淺層地?zé)崮苜Y源分布情況，改變以每個使用方為操控主體的市場模式，對地?zé)豳Y源統(tǒng)籌規(guī)劃、分區(qū)域大規(guī)模統(tǒng)一開發(fā)利用。
4.1.1、根據(jù)淺層地?zé)豳Y源量，規(guī)劃新城區(qū)。
對于新開發(fā)區(qū)域，首先根據(jù)該片區(qū)域內(nèi)的淺層地?zé)崮芎侠砝每偭?，計算出能夠滿足使用的建筑物面積，再結(jié)合其他能源方式綜合考慮，提出整片區(qū)域內(nèi)的建筑規(guī)劃，確保淺層地?zé)崮艿淖畲蠡?。具體執(zhí)行時，可以用區(qū)域內(nèi)建成后的建筑設(shè)施中淺層地?zé)崮艿睦昧空既慷竟崃浚ㄏ募竟├淞浚┑陌俜直葋磉M(jìn)行考評，對于達(dá)不到指標(biāo)的區(qū)域，嚴(yán)格進(jìn)行整改。
其次，打破由使用方為市場操控主體的思路，由政府委派的專門機構(gòu)主持，將整個區(qū)域內(nèi)的水、地源熱泵項目統(tǒng)一向外進(jìn)行開發(fā)利用招投標(biāo)，包括可行性研究、勘查設(shè)計、建設(shè)施工、后期運行維護(hù)管理等內(nèi)容，工程量較大時可分期分批進(jìn)行。具體執(zhí)行時，可以采取將整片區(qū)域內(nèi)土壤源熱泵的換熱孔或水源熱泵的抽、灌水井統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、施工，并且用管道集中起來，通過區(qū)域內(nèi)的一個或多個泵站按需提供給使用方，并收取一定的資源使用費，用戶委托開發(fā)部門統(tǒng)一建設(shè)（或自建）室內(nèi)末端、熱泵機組等設(shè)施。
4.1.2、結(jié)合市政供熱管網(wǎng)，合理改造老城區(qū)。
目前，老城區(qū)內(nèi)新建的建筑物大多優(yōu)先考慮水、地源熱泵系統(tǒng)進(jìn)行冬季供暖。但是，由于水、地源熱泵系統(tǒng)受場地限制的先天性特點，往往使一些項目只能望地興嘆。沒有足夠的符合要求的場地就不能建設(shè)水、地源熱泵系統(tǒng)，這使許多單位依舊選擇了傳統(tǒng)的供暖方式。而一些單位的場地在滿足需求的同時還有部分剩余，這在某種程度上也造成了地?zé)豳Y源的浪費。
在今后的老城區(qū)建設(shè)中，必須避免或減少把這些現(xiàn)象的再次發(fā)生。具體解決思路如下：
建設(shè)城區(qū)內(nèi)專門的淺層地?zé)崮芫C合利用管道系統(tǒng)，與傳統(tǒng)的集中供熱管道系統(tǒng)并存。對于老城區(qū)內(nèi)新報批的建設(shè)項目，必須在其場地內(nèi)最大化設(shè)計布置合理數(shù)量的土壤源熱泵的換熱孔或水源熱泵的抽、灌水井。對于場地充足的項目，可以把滿足自身需求后以外的地?zé)豳Y源作為備用并入專門的城市能源管道系統(tǒng)，利用管網(wǎng)調(diào)配給附近場地不足而又有所需求的項目，這樣就能夠有效的實現(xiàn)地?zé)豳Y源的互補，使城區(qū)內(nèi)的地?zé)豳Y源利用實現(xiàn)最大化。對于那些只具備部分場地而又不能就近調(diào)配地?zé)豳Y源的項目，只能先期結(jié)合市政集中供熱管網(wǎng)予以短期內(nèi)提供保障，其場地內(nèi)的建設(shè)的土壤源熱泵的換熱孔或水源熱泵的抽、灌水井可并入能源管網(wǎng)運行，待今后附近新建改造項目的淺層地?zé)崮苜Y源充足后再進(jìn)行調(diào)補。
對于工程建設(shè)費用的分?jǐn)偤瓦^程管理，可由政府出臺專門的政策予以解決。
4.1.3、市場規(guī)?；囊饬x
首先，能夠使地?zé)豳Y源的利用實現(xiàn)最大化；
第二，能夠借此整合市場，打造出一批從事淺層地?zé)崮芾梅矫娴目辈?、設(shè)計、施工、運行管理等項目的大型優(yōu)秀企業(yè)，提高水地源熱泵行業(yè)的整體素質(zhì)。
第三、能夠結(jié)合傳統(tǒng)供熱行業(yè)的部分能力，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
4.2、管理集中化
以天津市為例，天津市的174個淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用項目，平均每個項目1.7萬平方米，規(guī)模較小，分布也很零散，并且，基本上這174家單位都獨立進(jìn)行了地源熱泵系統(tǒng)勘查、設(shè)計、施工、運行管理等全過程的管理，即浪費了大量人力、物力資源，又難免會產(chǎn)生各種各樣的問題。
可以預(yù)見，隨著淺層地?zé)崮芾眯袠I(yè)繼續(xù)大規(guī)模、跳躍式的發(fā)展，就必須鼓勵、引導(dǎo)出現(xiàn)一批專門從事地源熱泵行業(yè)全過程或部分項目的大型專業(yè)化企業(yè)，來推動整個行業(yè)健康、有序發(fā)展。
4.2.1、首先，規(guī)范管理和建立淺層地?zé)崮芾庙椖拷ㄔO(shè)期的大型專業(yè)化企業(yè)。
大力開展淺層地?zé)崮苜Y源開發(fā)利用政策研究。其主要工作內(nèi)容是：（1）明確管理部門的職責(zé)和分工；（2）制定政府鼓勵政策；（3）建立項目登記和場地勘察、工程設(shè)計、環(huán)境評價審查制度；（4）制定從業(yè)隊伍資質(zhì)準(zhǔn)入制度。同時，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的資源分布和市場規(guī)模，合理確定從業(yè)隊伍準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，使即能夠淘汰掉那些弱小的能力不足的企業(yè)，又能夠確保那些優(yōu)秀的、高成長性的本地企業(yè)能夠健康有序發(fā)展。
4.2.2、結(jié)合城市集中供熱系統(tǒng)，針對日常運行管理，建立大型水地源熱泵+傳統(tǒng)供熱方式相結(jié)合的專業(yè)化服務(wù)公司。
從發(fā)展的方向上看，雖然新興能源供熱系統(tǒng)必然會取代傳統(tǒng)的集中供熱方式，但這還需要一個長期的過渡過程，尤其在老城區(qū)，這個時間還會更加久遠(yuǎn)。
目前，如何協(xié)調(diào)日益增長的淺層地?zé)崮芾卯a(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)的城市集中供熱行業(yè)之間的發(fā)展空間，使水地源熱泵系統(tǒng)與傳統(tǒng)供熱方式有機結(jié)合、共同補充發(fā)展，已經(jīng)是一個必須面臨的緊迫課題。
首先，在新城區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)改造過程中，政府應(yīng)鼓勵引導(dǎo)傳統(tǒng)供熱企業(yè)逐步介入，重點參與城市新能源管網(wǎng)建設(shè)，建立大型綜合式能源建設(shè)管理體系。在前文“4.1、市場規(guī)?；币还?jié)中，已經(jīng)提到過一些解決思路。
第二，參考城市集中供熱換熱站的管理模式，把分散的地源熱泵機房及室內(nèi)末端系統(tǒng)納入到集中管理上來，形成專業(yè)化的日常運行服務(wù)管理體制，具體的處理辦法有關(guān)部門進(jìn)一步深入研究。
目前，已建成的水地源熱泵系統(tǒng)，在日常運行管理模式上基本采取的都是是每個用戶都自建一套維護(hù)管理機構(gòu)的方案，極為分散和浪費。而城市集中供熱系統(tǒng)早已實現(xiàn)幾百座熱力站無人值守、調(diào)度室遠(yuǎn)程監(jiān)控、少量值班人員定期巡查、熱力站和用戶室內(nèi)出現(xiàn)故障統(tǒng)一報修處理的模式。熱力站的設(shè)備和水地源熱泵系統(tǒng)的機房設(shè)備運轉(zhuǎn)流程基本相似，大多數(shù)以組態(tài)王程序編寫的熱力站自動化控制軟件經(jīng)過簡單修改就可以應(yīng)用到水地源熱泵系統(tǒng)。
單從技術(shù)角度上來說，無需太大的技術(shù)投入，傳統(tǒng)的城市集中供熱企業(yè)完全可以吸納現(xiàn)有的水地源熱泵系統(tǒng)的日常運行管理服務(wù)項目。在這個方向上，政府部門應(yīng)該給予一定的政策傾斜。
除此之外，我們還應(yīng)大力支持有能力的企業(yè)成立專項機構(gòu)，參與到水地源熱泵系統(tǒng)的日常運行管理服務(wù)項目上來，相互競爭，使整個行業(yè)良性發(fā)展。
同時，政府部門應(yīng)制定相關(guān)的政策，引導(dǎo)管理能力缺乏的那些水地源熱泵系統(tǒng)的用戶逐步交出管理職能，交給上述那些專業(yè)化的服務(wù)型企業(yè)進(jìn)行日常維護(hù)管理。這樣不但能有效提高全市淺層地?zé)崮芾庙椖康墓芾硭?、降低管理成本、減少運行故障，并且還能通過對淺層地?zé)崮芾庙椖康募泄芾恚訌娬块T對于如水源熱泵系統(tǒng)的回灌、土壤源熱泵系統(tǒng)中大地溫升等內(nèi)容的有效檢測，使淺層地?zé)崮艿木C合利用步入一個良性循環(huán)。
4.3、產(chǎn)品智能化
在水地源熱泵的生產(chǎn)廠家和機組等設(shè)備的具體要求方面，由于生產(chǎn)水地源熱泵機組設(shè)備的廠家眾多，良莠不齊，設(shè)備型號多種多樣，技術(shù)水平相差懸殊，生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量也各有高低。如果不對這些情況進(jìn)行有效管理，不但會阻礙淺層地?zé)崮芾眯袠I(yè)的健康發(fā)展，而且還會為淺層地?zé)崮芾庙椖康娜粘＿\行服務(wù)管理增加無盡的隱患。
4.3.1、建立設(shè)備生產(chǎn)廠家準(zhǔn)入制度，明確產(chǎn)品技術(shù)要求
各地區(qū)行業(yè)管理部門要根據(jù)本地區(qū)特點，優(yōu)選設(shè)備生產(chǎn)廠家，制定和規(guī)范產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制落后產(chǎn)品，使進(jìn)入淺層地?zé)崮芾眯袠I(yè)的各種設(shè)備質(zhì)量可靠、技術(shù)先進(jìn)、價格合理，這是保障淺層地?zé)崮芾眯袠I(yè)蓬勃發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)。其中，每種設(shè)備的生產(chǎn)廠家以10家左右為宜，定期公開評選；每種規(guī)格的機組設(shè)備要明確COP指標(biāo)，對那些不符合要求的產(chǎn)品堅決限制使用。
4.3.2、大力開展淺層地?zé)崮芾孟到y(tǒng)產(chǎn)品的智能化建設(shè)
重點支持和推廣淺層地?zé)崮芾孟到y(tǒng)的自動化控制系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，不斷提高設(shè)備的自動化水平。主要包括以下幾個方面：水源熱泵系統(tǒng)中的水量水質(zhì)監(jiān)測、水溫監(jiān)測、回灌流量監(jiān)測，土壤源熱泵系統(tǒng)中室外換熱裝置中的供回水溫監(jiān)測、流量監(jiān)測、換熱測試孔內(nèi)及周邊一定范圍內(nèi)不同深度的土壤溫度監(jiān)測，水地源熱泵機房內(nèi)機組運行參數(shù)監(jiān)測及根據(jù)室內(nèi)末端系統(tǒng)參數(shù)變化智能調(diào)節(jié)運行功率，各種水泵等耗電設(shè)施根據(jù)系統(tǒng)需求自動調(diào)節(jié)使用功率，室內(nèi)末端系統(tǒng)的溫度監(jiān)控、自動啟停和遠(yuǎn)傳控制。
通過智能化系統(tǒng)的推廣使用，逐步實現(xiàn)水地源管道設(shè)施、熱泵機房設(shè)施、室內(nèi)末端設(shè)施三大系統(tǒng)的智能調(diào)配，可以使整個系統(tǒng)在日常使用時能夠更加充分合理的利用淺層地?zé)崮苜Y源，使機房內(nèi)的機組、水泵等設(shè)施耗電更低，使室內(nèi)末端系統(tǒng)的運行管理更加合理，使淺層地?zé)崮芾孟到y(tǒng)的全部設(shè)備的實際能耗比COP值更上一個臺階，使整個行業(yè)的節(jié)能減排效果更加突出。
5、結(jié)束語
5. 1、政策引導(dǎo)是行業(yè)發(fā)展的前提
目前，國家和各級地方政府都陸續(xù)出臺了大批鼓勵采用節(jié)能環(huán)保型新能源的政策，指導(dǎo)和扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著各項政策的逐步落實實施和相關(guān)配套政策的不斷推出，淺層地?zé)崮芾眯袠I(yè)必然會更加迅猛發(fā)展，擁有光明和廣闊的前景。
5.2、企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的主體
