時(shí)間：2023-05-28 09:31:16
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關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；大氣污染；新能源；充電停車系統(tǒng)
如今，我國(guó)各個(gè)城市都掀起了一場(chǎng)能源變革運(yùn)動(dòng)，這場(chǎng)能源動(dòng)力變革的主要趨勢(shì)是汽車能源多元化、汽車動(dòng)力電氣化和汽車排放潔凈化。盡管目前還存在很多需要克服的技術(shù)障礙，但其作為新一代汽車能源動(dòng)力系統(tǒng)的遠(yuǎn)期解決方案，仍然被全球所看好。[1]
然而，當(dāng)新能源電動(dòng)車的使用率快速增長(zhǎng)，隨之而來(lái)的充電停車系統(tǒng)設(shè)置問(wèn)題也需要引起重視。在城市生活中，完善充電停車系統(tǒng)將大大改善人們的生活環(huán)境，有助于推動(dòng)新能源的科學(xué)發(fā)展。
1 新能源電動(dòng)車的發(fā)展背景
低碳經(jīng)濟(jì)是在工業(yè)文明和農(nóng)業(yè)文明之后的又一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它的特點(diǎn)是以高效地運(yùn)用能源和清潔能源的開發(fā)為基礎(chǔ)，降低能源消耗、減少大氣污染和汽車尾氣的排放。如今，汽車尾氣排放是國(guó)內(nèi)研究的一大重要課題，在享受汽車為我們帶來(lái)的便利的同時(shí)，其所排放的二氧化碳等尾氣給環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，使我們的空氣質(zhì)量日益下降，給我們的生活環(huán)境帶來(lái)了不良影響。我國(guó)二氧化碳排放量現(xiàn)居世界第二，給環(huán)境造成了不可挽回的創(chuàng)傷，所以發(fā)展新能源電動(dòng)汽車和普及新能源電動(dòng)汽車是當(dāng)前重要的任務(wù)。時(shí)代在發(fā)展，我國(guó)居民的生活水平得到了提高，大家漸漸意識(shí)到一個(gè)問(wèn)題，維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)環(huán)境是人類生存和社會(huì)發(fā)展的根本。人類的存在離不開空氣，而如今汽車尾氣嚴(yán)重影響到了空氣的質(zhì)量。中國(guó)已經(jīng)是世界第一大汽生產(chǎn)國(guó)家和消費(fèi)國(guó)家，但現(xiàn)在減少傳統(tǒng)能源的損耗以及開發(fā)新能源，逐漸成了一大發(fā)展趨勢(shì)，并且油價(jià)的不斷上漲給汽車工業(yè)帶來(lái)了很大的壓力，我國(guó)近期頒布了相應(yīng)的節(jié)能減排和新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略。新能源作為發(fā)展可代替能源，是發(fā)展可持續(xù)的低碳社會(huì)的重中之重，受到了世界的高度重視，我國(guó)政府也把新能源汽車列入七大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，在2012年出臺(tái)了新能源發(fā)展規(guī)劃。
2 新能源電動(dòng)車的發(fā)展趨勢(shì)
目前，中國(guó)是汽車消費(fèi)第一大國(guó)，隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的破壞，汽車尾氣所引起的大氣污染、城市霧霾、溫室效應(yīng)等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。能源的過(guò)度開采所引起的土質(zhì)破壞，不可再生資源銳少。中國(guó)每日進(jìn)口石油量500多萬(wàn)桶，相比去年的數(shù)據(jù)增長(zhǎng)了4.8%，[2]而全球的石油每年都在萎縮，這些資源都是經(jīng)過(guò)萬(wàn)年才能形成的不可再生能源，但全球汽車的數(shù)量不斷增加，這就必然導(dǎo)致汽油的價(jià)格不斷上漲。電動(dòng)汽車本身不排放污染大氣的有害氣體，廢氣的排出相比燃油汽車排放的尾氣要減少92%～98%，[3]即使按所耗電量換算為發(fā)電廠的排放，除硫和微粒外，其他污染物也顯著減少。中國(guó)的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，電動(dòng)汽車的普及率并不算高，所以在新能源汽車的研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化方面比較具有優(yōu)勢(shì)，而我們?cè)谄噭?dòng)力系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇上也將有更大的自由，普及和推廣應(yīng)用新能源汽車的阻力會(huì)小得多。
如今，新能源電動(dòng)汽車已經(jīng)開始在市場(chǎng)上出現(xiàn)，傳統(tǒng)燒油的汽車的地位已經(jīng)被撼動(dòng)，在不久的將來(lái)很有可能被新能源電動(dòng)車所取代。雖然當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家和有關(guān)汽車公司均在加緊研發(fā)此種新型汽車技術(shù)并取得長(zhǎng)足進(jìn)展，但總體而言，中國(guó)基本上與之處在同一個(gè)起跑線上。電動(dòng)汽車最大的優(yōu)勢(shì)就是無(wú)油耗、無(wú)尾氣，相比不可再生的石油資源，環(huán)保的電動(dòng)新能源更能為我們的生活帶來(lái)便捷與實(shí)惠。隨著新能源電動(dòng)車的研發(fā)與生產(chǎn)，其將成為老百姓真正買得起、更開得起的私家車。
3 城市對(duì)新能源充電停車系統(tǒng)的迫切需求
目前，世界上許多汽車公司已經(jīng)開始生產(chǎn)甚至出售新能源電動(dòng)車了，像我們所熟悉的奔馳、寶馬所發(fā)行的SMART，還有奔馳所生產(chǎn)與SMART一樣的電動(dòng)代步車，特斯拉電動(dòng)汽車的出現(xiàn)為新能源電動(dòng)汽車的市場(chǎng)開啟了新的篇章。而隨著新能源電動(dòng)車的發(fā)行，隨之而來(lái)的就是它的停車設(shè)備的完備，如小區(qū)、街道、商場(chǎng)的公共場(chǎng)合的停車場(chǎng)的完備是現(xiàn)在迫切需要解決的問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)頒布了關(guān)于新能源電動(dòng)車的相關(guān)政策，以促進(jìn)新能源的使用與發(fā)展。
在我國(guó)新能源電動(dòng)車政策所普及的城市里，充電系統(tǒng)和新能源電動(dòng)車的使用逐步得到完善，但并沒有重視新能源電動(dòng)車停車場(chǎng)的建設(shè)，伴隨著新能源電動(dòng)車的發(fā)展，新能源電動(dòng)停車場(chǎng)的完善是必不可少的。新能源電動(dòng)車的迅速崛起讓我們不得不考慮其在使用過(guò)程中帶來(lái)的問(wèn)題，根據(jù)社會(huì)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，人們?cè)陉P(guān)注新能源電動(dòng)車的同時(shí)，最關(guān)心的問(wèn)題是新能源電動(dòng)車的充電方式及其充電時(shí)間。那么，如何將新能源充電車的充電與停車有機(jī)結(jié)合已成為著重研究的課題。發(fā)展新能源電動(dòng)停車場(chǎng)是新能源電動(dòng)車發(fā)展的必要條件，所以完善新能源電動(dòng)停車系統(tǒng)顯得尤為迫切，只有完善了各種設(shè)施才能推動(dòng)新能源電動(dòng)車在我國(guó)的發(fā)展，才能貫徹落實(shí)社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀。
4 新能源停車系統(tǒng)對(duì)城市生活的改善
缺少石油是我國(guó)一直存在的問(wèn)題，而傳統(tǒng)燒油汽車所消耗的石油是無(wú)法再生的資源，如若僅僅用石油作為交通能源，將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成一定影響。各種資源具有多種替代燃料，可以充分發(fā)揮我國(guó)地域遼闊和資源多樣性的優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展基于煤炭的燃料工業(yè)，基于生物質(zhì)的農(nóng)業(yè)能源和基于天然氣的各種氣體燃料技術(shù)，實(shí)現(xiàn)交通能源來(lái)源的多樣化。同時(shí)，從我國(guó)現(xiàn)有的新能源充電汽車的普及率來(lái)看，其正處于持續(xù)上升的階段，某些城市甚至已經(jīng)實(shí)行充電汽車租賃制度，可出租新能源充電汽車以便于居民出行，減少對(duì)環(huán)境造成的污染。在新能源充電汽車越來(lái)越時(shí)興的今天，新能源充電停車系統(tǒng)的完善也需加快步伐。
新能源電動(dòng)汽車充電停車系統(tǒng)的完備，一方面，能夠使不久的將來(lái)出現(xiàn)的大量新能源電動(dòng)車得到有效的能源補(bǔ)充，繼而促進(jìn)新能源電動(dòng)車的發(fā)展；另一方面，新能源電動(dòng)車的使用，很大程度上改善了我國(guó)城市的環(huán)境、空氣質(zhì)量和居民的生活品質(zhì)，減少了汽車尾氣的排放，緩解城市霧霾化，是我國(guó)發(fā)展新能源科技的一個(gè)重要項(xiàng)目，以便改善生活環(huán)境。
5 結(jié)語(yǔ)
如今，在“新能源”興起的時(shí)代，解決新能源使用問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩，隨著新能源電動(dòng)車的迅速崛起，在城市中相應(yīng)的充電停車系統(tǒng)也是我們需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題，只有不斷完善設(shè)施建設(shè)，我們才能更好更快地推動(dòng)新能源的發(fā)展，改善城市環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1] 2009年汽車工業(yè)發(fā)展形勢(shì)簡(jiǎn)析[EB/OL].中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng).
【關(guān)鍵詞】新能源汽車 汽車工業(yè) 重要性
一、引言
我國(guó)新能源汽車行業(yè)的開端要追溯到20世紀(jì)九十年代初，源于我國(guó)政府的大力支持。八五期間，我國(guó)政府特地將電動(dòng)汽車正是列入了國(guó)家攻關(guān)項(xiàng)目，受政策的鼓勵(lì)和支持，八五期間我國(guó)攻克了核心的電動(dòng)汽車生產(chǎn)技術(shù)，達(dá)到了世界級(jí)先進(jìn)技術(shù)水平。九五期間我國(guó)將電動(dòng)汽車納入到國(guó)家科技工程項(xiàng)目中，研究電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化實(shí)施問(wèn)題，十五期間又列入了“863計(jì)劃”，最終電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化獲得了實(shí)質(zhì)性的成果。2006年后，國(guó)內(nèi)大型汽車生產(chǎn)企業(yè)開始將電動(dòng)汽車投入到商業(yè)化的生產(chǎn)和運(yùn)作中去，以電動(dòng)汽車為代表的新能源汽車開始大規(guī)模進(jìn)入到市場(chǎng)上進(jìn)行銷售。從我國(guó)新能源汽車發(fā)展歷程來(lái)看，新能源汽車之所以能得到快速的發(fā)展，國(guó)家政策的大力扶持是最為直接的推動(dòng)力。
二、重要性的原因分析
自從20世紀(jì)九十年代初之后，我國(guó)之所以大力扶持和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，最為重要的原因在于新能源汽車對(duì)我國(guó)汽車工業(yè)的重要性，具體而言，新能源汽車是我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和必由之路，是我國(guó)汽車工業(yè)能否實(shí)現(xiàn)真正騰飛的關(guān)鍵所在。為什么新能源汽車對(duì)我國(guó)汽車工業(yè)具有如此重要的作用呢？下面就結(jié)合我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展實(shí)際來(lái)分析原因。
（一）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
過(guò)去三十多年間，我國(guó)改革開放事業(yè)取得了萬(wàn)眾矚目的成果，經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的高速增長(zhǎng)，然而進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的弊端開始漸漸凸顯，比如我國(guó)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式造成了產(chǎn)能建設(shè)低水平重復(fù)、生產(chǎn)資源嚴(yán)重浪費(fèi)等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步持續(xù)、健康和有效率地發(fā)展，因此經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。在新的時(shí)代背景下我國(guó)政府號(hào)召各行各業(yè)都要逐漸地淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化資源配置；社會(huì)需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；大力扶持和發(fā)展低耗能高產(chǎn)值的行業(yè)，淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)。無(wú)疑我國(guó)傳統(tǒng)的汽車工業(yè)屬于高耗能粗放式的制造行業(yè)，而新能源汽車很明顯更為節(jié)約生產(chǎn)資源，更不易造成浪費(fèi)。因此我國(guó)汽車工業(yè)要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增長(zhǎng)方式的調(diào)整，必須依賴于新能源汽車的技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)制造。
（二）能源危機(jī)和環(huán)境污染
隨著我國(guó)汽車工業(yè)的不斷建設(shè)和發(fā)展以及人民消費(fèi)能力的提高，我國(guó)汽車保有量逐漸遞增，至2011年6月底，有數(shù)據(jù)顯示全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量突破了2.17億輛，其中汽車9846萬(wàn)輛。另外隨著人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變以及巨大的消費(fèi)需求，我國(guó)汽車消費(fèi)量將只增不減，汽車產(chǎn)銷量也將再創(chuàng)新高。在我國(guó)汽車行業(yè)不斷繁榮發(fā)展的進(jìn)程中，能源危機(jī)和環(huán)境污染問(wèn)題凸顯，成為了限制我國(guó)汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)更高發(fā)展水平的最大瓶頸。眾所周知，傳統(tǒng)汽車的動(dòng)力系統(tǒng)依靠汽油、柴油等不可再生能源，我國(guó)汽車消費(fèi)量激增加快了這些能源的消耗，一來(lái)雖然我國(guó)石油資源儲(chǔ)備總量豐富，但人均擁有量嚴(yán)重不足，石油資源消耗過(guò)快必然加劇已經(jīng)客觀存在的能源危機(jī)，使得我國(guó)能源生產(chǎn)和供應(yīng)更加緊張。二來(lái)為了保證居民對(duì)能源的需求，我國(guó)加大了石油等能源的進(jìn)口，隨著供需缺口的擴(kuò)大我國(guó)能源特別是石油對(duì)外依存度越來(lái)越高，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治安全將受到越來(lái)越深的威脅。另一方面汽油以及柴油的使用量劇增，汽車尾氣排放造成空氣污染又進(jìn)一步加劇了我國(guó)的環(huán)境污染危機(jī)。為了緩解能源危機(jī)和環(huán)境污染的威脅，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)汽車工業(yè)必須尋求突破，以更為清潔干凈的可再生資源來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的石油資源的使用，新能源汽車應(yīng)運(yùn)而生。
三、重要性的體現(xiàn)
出于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要，以及為了緩解能源危機(jī)和環(huán)境污染狀況，發(fā)展新能源汽車是我國(guó)汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)真正轉(zhuǎn)變和騰飛的必然選擇。那么新能源汽車的發(fā)展又是如何促使我國(guó)汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)騰飛的呢？下面就簡(jiǎn)要說(shuō)明新能源汽車對(duì)我國(guó)汽車工業(yè)的重要性的體現(xiàn)。
新能源汽車的發(fā)展對(duì)我國(guó)汽車工業(yè)的促進(jìn)作用體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，我國(guó)發(fā)展新能源汽車行業(yè)有利于構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的自主汽車品牌。由于我國(guó)傳統(tǒng)汽車行業(yè)起步較晚，發(fā)展水平總是落后于西方國(guó)家，直到至今外國(guó)品牌以及中外合資品牌占據(jù)了我國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)的大部分份額。然而在新能源汽車行業(yè)，我國(guó)的研發(fā)水平處于世界領(lǐng)先地位，而且我國(guó)天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源儲(chǔ)備豐富，同時(shí)擁有資源和技術(shù)兩大發(fā)展優(yōu)勢(shì)，我國(guó)新能源行業(yè)比較容易構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力雄厚的品牌，從而增強(qiáng)我國(guó)汽車行業(yè)的總體實(shí)力。其次，新能源汽車行業(yè)的發(fā)展將有助于實(shí)現(xiàn)新能源應(yīng)用的普遍化，從而大大地降低消費(fèi)者使用汽車的成本，直接增加汽車的市場(chǎng)需求量，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)需求的推動(dòng)又反過(guò)來(lái)促進(jìn)汽車工業(yè)往高層次發(fā)展。最后，新能源汽車行業(yè)的發(fā)展有利于通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高汽車工業(yè)的生產(chǎn)效率，從而促進(jìn)企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，降低我國(guó)汽車工業(yè)的平均生產(chǎn)成本，加快汽車產(chǎn)品更新以及加快汽車行業(yè)的周轉(zhuǎn)速度，從而降低汽車行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大利潤(rùn)空間。
【摘要】能源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，能源問(wèn)題成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。新能源的開發(fā)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，而新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開金融機(jī)構(gòu)的支持。本文簡(jiǎn)要分析了金融支持對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性以及我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)與金融支持存在的題，并提出了我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持策略。
【關(guān)鍵詞】金融支持；新能源；新能源產(chǎn)業(yè)；重要性；策略
一、金融支持對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性
第一，金額支持可以促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展，提高我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。金融支持主要指政府與金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用各種金融手段等對(duì)某一區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定的調(diào)節(jié)，金融支持在新能源產(chǎn)業(yè)中的運(yùn)用可以增加新能源產(chǎn)業(yè)的投資，促進(jìn)資金的合理利用。我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中普遍面臨資本不足的問(wèn)題，金融支持可以增強(qiáng)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性，滿足新能源產(chǎn)業(yè)大規(guī)模技術(shù)創(chuàng)新對(duì)資金的需求，促進(jìn)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展。
第二，金融支持為我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的資金保證，是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐條件。金融支持可以降低投資者信息獲取與交易的成本，降低資金流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，改善投資者與生產(chǎn)者之間信息不對(duì)稱的狀況，為我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸引較多的投資資金，促進(jìn)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，新能源發(fā)展的創(chuàng)業(yè)階段與成長(zhǎng)階段資源來(lái)源較少，需要依賴外資融資，而金融支持拓寬了新能源產(chǎn)業(yè)的融資渠道，增加了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本量，是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐條件。
第三，金融支持可以促進(jìn)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。近年來(lái)，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到越來(lái)越多人的關(guān)注，其吸納勞動(dòng)力能力較強(qiáng)，且為國(guó)家提供了較多的稅收，產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)明顯，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。而金融支持促進(jìn)了我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)投資主體的多樣化，有利于提高新能源企業(yè)人員的科研能力，促進(jìn)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的不斷提高，從而促進(jìn)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)與金融支持存在的問(wèn)題
（一）資金缺口嚴(yán)重
近年來(lái)，隨著科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，國(guó)家加大了對(duì)新能源行業(yè)的資金投入力度，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)獲得了一定的發(fā)展，但是，仍然面臨嚴(yán)重的資金缺口問(wèn)題。一方面，部分政府工作人員與金融機(jī)構(gòu)工作人員的節(jié)能意識(shí)較為薄弱，對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)資金投入問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位；另一方面，我國(guó)當(dāng)前的新能源金融支持制度不完善，信貸體系較為復(fù)雜，導(dǎo)致我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)信貸困難，資金缺口嚴(yán)重。
（二）科技研發(fā)力度不夠
與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的起步較晚，發(fā)展較為緩慢。雖然我國(guó)當(dāng)前在新能源金融財(cái)政投入規(guī)模方面處于世界的最前沿，但我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)與技術(shù)支持成本過(guò)高，技術(shù)力量較為薄弱，且國(guó)家對(duì)我國(guó)當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)額發(fā)展缺乏有效的宏觀指導(dǎo)，科研成果較少，新能源科技無(wú)法充分為生產(chǎn)力服務(wù)，制約了我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，由于新能源產(chǎn)業(yè)的投資具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，其利潤(rùn)的獲取具有一定的不確定性，缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，影響了我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
（三）政府扶持力度不夠
政府扶持力度不夠也是我國(guó)當(dāng)前金融支持與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。據(jù)了解，國(guó)家對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的金融支持主要體現(xiàn)在風(fēng)力發(fā)電方面，而對(duì)風(fēng)能以外的太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等其它新能源缺乏有效的支持政策，且資本市場(chǎng)不完善，缺乏科學(xué)完善的激勵(lì)政策，金融工具創(chuàng)新能力較差，導(dǎo)致我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)融資方式較為單一，在獲取銀行貸款方面相對(duì)處于弱勢(shì)地位，影響了我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持策略
（一）堅(jiān)持新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位
政府及其金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注意正確認(rèn)識(shí)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略意義，明確我國(guó)當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題以及金融支持對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，加大對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持，改善我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。一方面，可以通過(guò)稅收補(bǔ)貼等方式為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一定的資金支持；另一方面，可以從行政審批程序等非經(jīng)濟(jì)方面入手，確保扶持政策執(zhí)行到位。
（二）拓寬資金來(lái)源渠道
資金來(lái)源問(wèn)題是制約我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題，因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注意放寬對(duì)資金投入的限制，適當(dāng)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，針對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況制定科學(xué)合理的項(xiàng)目規(guī)劃，向社會(huì)公開招標(biāo)，遵循公正、公開公平的原則，鼓勵(lì)民間資本流向我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)，對(duì)部分參與低碳金融項(xiàng)目的民營(yíng)企業(yè)采取一定的優(yōu)惠政策，促進(jìn)投資主體多元化。此外，金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)與國(guó)際金融組織之間的密切聯(lián)系，引進(jìn)境外資金、境外新技術(shù)以及大型新能源項(xiàng)目。
（三）注重新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要對(duì)策，新能源產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展離不開技術(shù)的支持。因此，政府在引導(dǎo)金融支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)應(yīng)當(dāng)注意合理利用金融資金，加快在技術(shù)創(chuàng)新方面的金融支持，通過(guò)大力研發(fā)核心技術(shù)來(lái)降低成本，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還應(yīng)當(dāng)注意擴(kuò)大新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求，通過(guò)加大環(huán)保宣傳力度、提供補(bǔ)貼等方式來(lái)促進(jìn)新能源需求的增加。
四、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，正面臨市場(chǎng)狹窄、成本較高、新能源價(jià)格形成機(jī)制不明確等一系列問(wèn)題。金融支持對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探究有利于促進(jìn)我國(guó)更好地開發(fā)新能源，解決我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)與金融支持存在的問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，政府與金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注意堅(jiān)持新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，拓寬我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的資金來(lái)源渠道，注重新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：電力新能源 生態(tài)環(huán)境 關(guān)系研究
中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）01（a）-0066-01
近年來(lái)，各行業(yè)飛速發(fā)展對(duì)于我國(guó)電力能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求。隨著生態(tài)資源環(huán)境問(wèn)題的惡化，電力新能源的研究與發(fā)展給社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了新的方向，逐漸成為我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展研究的重大課題。但就我國(guó)電力新能源發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，諸多不完善因素給電力新能源的發(fā)展造成了極大的阻礙，嚴(yán)重影響著和諧社會(huì)的構(gòu)建。本文主要研究電力新能源發(fā)展的重要性，并分析我國(guó)電力新能源重要性和現(xiàn)狀，探討我國(guó)電力新能源的發(fā)展戰(zhàn)略，為我國(guó)在電力新能源開發(fā)利用方面的進(jìn)一步開展提供借鑒。
1 電力新能源對(duì)生態(tài)環(huán)境的重要性
從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度是極快的，而且有著很大的發(fā)展前景，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅直接拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，而且還為生態(tài)環(huán)境的改善帶來(lái)了巨大的效益。因此，發(fā)展電力新能源對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及增加能源供應(yīng)意義重大?？傮w上看，電力新能源對(duì)生態(tài)環(huán)境重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一，解決能源危機(jī)。我國(guó)對(duì)于能源的需求量是非常大的，能源的需求量一直呈現(xiàn)出上升的發(fā)展趨勢(shì)，能源結(jié)構(gòu)也是不斷的完善。電力新能源作為一種能源，在較短的時(shí)間內(nèi)是很難占據(jù)我國(guó)主要的能源市場(chǎng)。但是電力新能源所呈現(xiàn)出的巨大優(yōu)勢(shì)與潛力，卻是有目共睹的，電力新能源的利用，可以有效的緩解我國(guó)煤電緊張的狀態(tài)，進(jìn)一步解決由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而導(dǎo)致的能源危機(jī)。
第二，有利于節(jié)能減排。電力新能源的崛起，直接導(dǎo)致的結(jié)果便是石化能源利用率的降低。舉例來(lái)講，電力新能源的利用，會(huì)使得非法小煤窯的開采量極大的減少，進(jìn)而對(duì)于小煤窯周圍的環(huán)境起到保護(hù)作用。再舉例來(lái)講，電力新能源的利用，火力發(fā)電越來(lái)越少，使得大氣污染的程度越來(lái)越低。
第三，滿足生態(tài)環(huán)保。目前，對(duì)于我國(guó)生態(tài)環(huán)境污染帶來(lái)影響的主要是煤炭發(fā)電以及冬季北方取暖，這是造成環(huán)境污染極為重要的因素。其中，造成大氣污染最嚴(yán)重的要數(shù)電力生產(chǎn)。通過(guò)開發(fā)電力新能源不僅可以極大的滿足人們的電力需求，而且還可以提高環(huán)境的質(zhì)量。因此，發(fā)展電力新能源已經(jīng)成為今后電力行業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
2 電力新能源發(fā)展現(xiàn)狀探討
電力能源是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分，在我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中占據(jù)著重要的位置。尤其是當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下，實(shí)現(xiàn)電力能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)我國(guó)能源體系進(jìn)行重組，促進(jìn)我國(guó)能源生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，是今后我國(guó)新能源發(fā)展的主要目標(biāo)之一。但是，就目前我國(guó)電力新能源發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，電力新能源發(fā)展過(guò)程中還是存在著很多的問(wèn)題。下面，我們就我國(guó)電力新能源發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析以及研究。
第一，我國(guó)的風(fēng)電數(shù)量上看是比較多的，但是從規(guī)模上來(lái)講，電網(wǎng)規(guī)模偏小，電網(wǎng)的順利運(yùn)行需要依靠更高電壓的支持，才可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離運(yùn)輸。但是由于經(jīng)濟(jì)成本和電網(wǎng)技術(shù)問(wèn)題，這些都給我國(guó)的電力新能源的發(fā)展造成了阻礙。
第二，盡管我國(guó)目前在風(fēng)力發(fā)電方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且風(fēng)力發(fā)電規(guī)模也在不斷的增加，但是規(guī)模的增大又使得系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻出現(xiàn)問(wèn)題。眾所周知，我國(guó)的系統(tǒng)調(diào)峰主要是依靠煤電，通過(guò)大力開發(fā)新能源，使得社會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)的要求越來(lái)越高，給我國(guó)在系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻提出了更高的要求。
第三，太陽(yáng)能發(fā)電缺乏社會(huì)支持。太陽(yáng)能發(fā)電是一種新能源，作為一種新型的能源，太陽(yáng)能發(fā)電還處于起步階段，仍然還沒有被廣大的社會(huì)人士所認(rèn)識(shí)和重視，因此太陽(yáng)能發(fā)電缺乏社會(huì)支持。另外，新能源核心被國(guó)外壟斷，目前我國(guó)的新能源技術(shù)從一定程度上看是國(guó)外技術(shù)的“代工”，仍然還是缺乏核心技術(shù)的支持。
3 我國(guó)電力新能源發(fā)展戰(zhàn)略研究
針對(duì)目前我國(guó)在新能源開發(fā)以及利用方面的構(gòu)思以及設(shè)想，筆者根據(jù)多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了幾條發(fā)展我國(guó)電力新能源的戰(zhàn)略。
第一，開發(fā)燃煤發(fā)電技術(shù)。今后我國(guó)在發(fā)展燃煤發(fā)電技術(shù)方面應(yīng)該努力做到主要以高效低排為核心，嚴(yán)格的按照我國(guó)的新能源開發(fā)與利用的規(guī)章制度進(jìn)行，同時(shí)努力學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的燃煤發(fā)電技術(shù)，在國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而提升本國(guó)燃煤發(fā)電技術(shù)。
第二，大力發(fā)展水電。水力發(fā)電也是我國(guó)發(fā)展新能源的重要途徑，也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但是，在實(shí)際的水電發(fā)展過(guò)程中，需要充分的考慮到水電工程建設(shè)以及水庫(kù)移民、周圍環(huán)境保護(hù)等多方面的因素。在對(duì)這些因素充分考慮的基礎(chǔ)上發(fā)展水電，才可以取得良好的效果。
第三，大力發(fā)展核電。根據(jù)中國(guó)現(xiàn)有的核電技術(shù)，想要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)，要求必須達(dá)到規(guī)?；瘧?yīng)用，保證核電的正常持續(xù)運(yùn)行。要建立起一套完善的核電科技和產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化大量專業(yè)人才的培養(yǎng)，為完善科技與產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供技術(shù)支持，從而提高我國(guó)核電開發(fā)以及利用效率。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，就我國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看，能源問(wèn)題越來(lái)越突出，制約著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)行，嚴(yán)重影響著社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，迫切需要采取有效的措施，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的能源體系。盡管我國(guó)在開展電力新能源開發(fā)利用方面做出了重大的突破，但是在實(shí)際的電力新能源開發(fā)利用中，還是有些問(wèn)題需要進(jìn)一步注意。為此，我國(guó)有關(guān)部門需要進(jìn)一步研究電力新能源開發(fā)利用存在的問(wèn)題，創(chuàng)新電力新能源開發(fā)利用策略，為我們?nèi)鏄?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：新能源發(fā)電；基建工程；概預(yù)算管理
中圖分類號(hào)：F812.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-0-01
一、新能源發(fā)電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）新能源發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀及前景
當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略發(fā)展時(shí)期，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，形成可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式成為我國(guó)在后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代的發(fā)展目標(biāo)。以風(fēng)能、太陽(yáng)能為主的新能源相比于包括煤在內(nèi)的傳統(tǒng)能源，具有清潔無(wú)污染、高效、可持續(xù)開發(fā)的優(yōu)越性，開發(fā)新能源有利于在滿足能源需求的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新能源以發(fā)電為主要用途，逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量。在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
政府于2006年針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)頒布了《可再生能源法》，同時(shí)又制定了后續(xù)的相關(guān)新能源發(fā)電價(jià)格等實(shí)施辦法，對(duì)新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)給予了大力支持，另外通過(guò)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)新能源的開發(fā)使用，推動(dòng)新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
政府對(duì)新能源發(fā)電的支持有助于新能源產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，尤其是風(fēng)能發(fā)電的發(fā)展。但是在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該保證發(fā)展速度與質(zhì)量并存，這就要求新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)日常管理，完善過(guò)程控制，在技術(shù)、體制等方面進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，以應(yīng)對(duì)未來(lái)面臨的挑戰(zhàn)。
（二）新能源發(fā)電工程概預(yù)算管理的重要意義
新能源發(fā)電工程的概預(yù)算是指在新能源發(fā)電項(xiàng)目過(guò)程中包括原材料、施工內(nèi)容、各階段標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)等所涉及到的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)估和概算，從設(shè)計(jì)、修正、施工圖等三個(gè)部分分別依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的費(fèi)用概算，最后計(jì)算出總的施工預(yù)算費(fèi)用，這些涉及到建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，概預(yù)算的重要性不言而喻。
新能源發(fā)電工程概預(yù)算管理涉及到原材料價(jià)格、招投標(biāo)、工程合同等關(guān)鍵模塊，完善的概預(yù)算管理有利于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)原材料價(jià)格進(jìn)行合理預(yù)估，也提高了合同簽署的科學(xué)性，有助于方案的最終決策。另外，完善的概預(yù)算管理對(duì)于工程進(jìn)行投資籌資、保證工程質(zhì)量和施工速度等各個(gè)方面均具有重要價(jià)值。隨著我國(guó)政府對(duì)新能源發(fā)電的政策傾斜，新能源發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模逐漸擴(kuò)大，概預(yù)算對(duì)于新能源發(fā)電的重要性更加凸顯。
二、當(dāng)前基建工程概預(yù)算管理主要存在的問(wèn)題
首要問(wèn)題是概預(yù)算管理意識(shí)薄弱，這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是對(duì)概預(yù)算概念認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為概預(yù)算僅僅是制定企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，忽略了項(xiàng)目過(guò)程中其他關(guān)鍵環(huán)節(jié)，造成企業(yè)概預(yù)算流于形式，概預(yù)算對(duì)建設(shè)工程沒有起到應(yīng)有的控制作用。另一方面是沒有認(rèn)識(shí)到前期編制概預(yù)算的重要性，輕視前期調(diào)研工作，在沒有進(jìn)行充分可行性分析情況下，急于將項(xiàng)目工程推上馬，導(dǎo)致基建工程實(shí)施失去有效控制，概預(yù)算沒有充分發(fā)揮監(jiān)控作用。
其次，概預(yù)算編制不嚴(yán)格不細(xì)致，這主要體現(xiàn)在在編制項(xiàng)目概預(yù)算的過(guò)程中專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容計(jì)算不認(rèn)真，出現(xiàn)多算、漏算等失誤。另外，在涉及到關(guān)鍵數(shù)據(jù)預(yù)算時(shí)，沒有明確數(shù)額，這為項(xiàng)目過(guò)程中隨意追加預(yù)算提供了可能。在概預(yù)算編制過(guò)程中，一些本應(yīng)該加入工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)范圍內(nèi)的費(fèi)用被忽略，沒有形成完整的概預(yù)算報(bào)告，漏洞較多，這也進(jìn)一步造成工程項(xiàng)目預(yù)決算支出的偏差拉大，工程概算超過(guò)預(yù)估的數(shù)額，而預(yù)算的結(jié)果又超過(guò)概算，最終決算超過(guò)最初的預(yù)算，預(yù)決算偏離度被拉大。
最后是招投標(biāo)的規(guī)范性方面有待進(jìn)一步完善。招投標(biāo)的不規(guī)范影響概預(yù)算的準(zhǔn)確性，這主要體現(xiàn)在進(jìn)行招標(biāo)前對(duì)工程項(xiàng)目工程量缺乏深入審查，導(dǎo)致在錯(cuò)誤預(yù)估工程量的前提下進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人利用這一漏洞報(bào)價(jià)，造成大量不必要的支出，影響資金使用效率。
三、新能源發(fā)電基建工程概預(yù)算管理發(fā)展對(duì)策
（一）嚴(yán)格控制過(guò)程，加強(qiáng)監(jiān)督校核
完善建設(shè)工程概預(yù)算管理，首先應(yīng)從思想上引起足夠的重視，概預(yù)算專業(yè)人員應(yīng)對(duì)概預(yù)算具備全面深入的認(rèn)識(shí)，同時(shí)理解概預(yù)算在整個(gè)工程項(xiàng)目中的重要性，進(jìn)行嚴(yán)格的概預(yù)算編制。企業(yè)應(yīng)重視監(jiān)督和審核工作，以保證工程造價(jià)的科學(xué)性。工程概預(yù)算審查人員應(yīng)就當(dāng)期的概預(yù)算情況認(rèn)真審核，充分搜集相應(yīng)資料后，分析概預(yù)算是否合理，包括方案是否適當(dāng)，指標(biāo)的選取是否合適，選擇的設(shè)計(jì)方法是否合理，依據(jù)是否充分等。根據(jù)審查結(jié)果，判定概預(yù)算是否需要完善或者重新修訂。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督審核后的概預(yù)算方案應(yīng)能夠起到控制工程進(jìn)度的作用。
（二）優(yōu)化概預(yù)算設(shè)計(jì)，落實(shí)相關(guān)制度
分析設(shè)計(jì)圖紙、確定所需費(fèi)用是進(jìn)行概預(yù)算的首要步驟也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)圖紙是基建工程的重要參考，涉及到建設(shè)的工程量、工程進(jìn)度、甚至所需要用到的原料等，因此概預(yù)算人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行充分多角度的分析研究，并以之為主要依據(jù)形成概預(yù)算報(bào)告的過(guò)程能夠保證概預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。為保證概預(yù)算的準(zhǔn)確性，相關(guān)人員應(yīng)具備基本的理論知識(shí)基礎(chǔ)和施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合對(duì)圖紙平面、立面等多角度的分析，以及圖紙反映出的信息測(cè)算工程量，進(jìn)行相應(yīng)的定額，保證預(yù)算與實(shí)際的近似吻合，不漏算不多算，避免造成無(wú)謂損失。
（三）規(guī)范招投標(biāo)工作，推行責(zé)任追究
招投標(biāo)是影響概預(yù)算結(jié)果的一個(gè)重要因素，實(shí)踐中往往由于對(duì)工程量清單審核不足導(dǎo)致大量不必要的支出，影響概預(yù)算結(jié)果。因此負(fù)責(zé)招標(biāo)的人員應(yīng)充分利用信息系統(tǒng)全面搜集工程量信息，做好招標(biāo)前的調(diào)研工作，科學(xué)進(jìn)行工程造價(jià)，合理評(píng)標(biāo)，保證建設(shè)工程概預(yù)算管理的有效性。同時(shí)，為防止出現(xiàn)人浮于事、招標(biāo)過(guò)程不細(xì)致的情況，應(yīng)建立責(zé)任追究機(jī)制，促使概預(yù)算人員重視概預(yù)算過(guò)程，認(rèn)真落實(shí)概預(yù)算制度，規(guī)范概預(yù)算編制。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村 新能源 建設(shè) 思考
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2011年底中國(guó)大陸城鎮(zhèn)人口為69079萬(wàn)人，比上年末增加2100萬(wàn)人；鄉(xiāng)村人口為65656萬(wàn)人。龐大的鄉(xiāng)村人口，每年直接消耗的能源量非常巨大。而農(nóng)村實(shí)際上，大多是直接使用一次能源，比如原煤或柴草直接用來(lái)煮飯、供暖。因此造成了能源利用效率非常低的問(wèn)題，也造成了嚴(yán)重的能源浪費(fèi)，引發(fā)了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村能源開發(fā)方面取得了很大成效，但是讓人面臨眾多問(wèn)題，仍然不能應(yīng)對(duì)日益艱巨的國(guó)內(nèi)能源需求。所以在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，必須重視新能源的開發(fā)和建設(shè)。
一、在新農(nóng)村建設(shè)中合理開發(fā)利用新能源的重要性
1.新能源建設(shè)能夠有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)
新農(nóng)村建設(shè)其中非常重要的內(nèi)容是生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高生產(chǎn)發(fā)展水平首當(dāng)其沖的是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高以糧食為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?！笆濉睍r(shí)期，國(guó)家不僅重視工業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，而且將加大力氣促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步推廣應(yīng)用，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式。在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，一方面需要合理處理糧食和其他作物的關(guān)系，中國(guó)的糧食安全必須首先得到保障；另一方面，又要妥善協(xié)調(diào)好非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系。如果要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展的目的，生產(chǎn)力中最活躍的元素——?jiǎng)趧?dòng)力，必須充分發(fā)揮出作用來(lái)。而新能源建設(shè)恰恰為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力的解放提供了充足的空間。
2.新能源建設(shè)能夠有效促進(jìn)農(nóng)民增收，提升農(nóng)民生活水平
廣大農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)生活寬裕的理想，必須想法設(shè)法不斷開拓各種增收渠道，實(shí)現(xiàn)收入的增加。而新能源的開發(fā)利用能夠?qū)r(nóng)民增收起到十分明顯的重要作用，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活寬裕的重要途徑之一。太陽(yáng)能家庭熱水中心每平方米截光面積的集熱器能夠替代約120～180 kg 標(biāo)煤。秸稈作為重要的農(nóng)作物資源，充分利用好秸稈資源，能夠有效促進(jìn)農(nóng)、林、果、牧等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。秸稈和柴草等還可以用來(lái)覆蓋果園，實(shí)現(xiàn)保墑保肥不長(zhǎng)草的效果。在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣，不僅能夠有效解決群眾生活用能，而且還能大大促進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)以及循環(huán)種植業(yè)的發(fā)展。這樣一來(lái)，既實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的增收，又從多方面促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，具有十分明顯的綜合效益。
3.加快新能源建設(shè)，能夠有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
長(zhǎng)期以來(lái)，廣大農(nóng)村地區(qū)的人居環(huán)境條件受到了各種因素的影響，并不十分讓人們滿意。“露天廁、泥水街、壓水井、雞鴨院”，曾是農(nóng)民生活居住環(huán)境的生動(dòng)表述。近些年，隨著我國(guó)工業(yè)的迅速發(fā)展，工業(yè)污染問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了一些農(nóng)村地區(qū)，形勢(shì)嚴(yán)峻。而新能源的開發(fā)利用，比如沼氣、太陽(yáng)能光熱、秸稈氣化技術(shù)、光電轉(zhuǎn)換技術(shù)等逐漸得到推廣，受到廣大群眾的熱烈歡迎，對(duì)農(nóng)村用能水平和品位的提高產(chǎn)生了重要作用，逐步引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成清潔衛(wèi)生的習(xí)慣。由于農(nóng)村大力發(fā)展沼氣，廣大農(nóng)村婦女不用再遭受煙熏火燎的痛苦。不僅如此，沼氣的推廣，有效解決了農(nóng)村不砍樹沒有能源用的問(wèn)題，保護(hù)了森林資源，促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。
二、當(dāng)前新能源建設(shè)中各級(jí)政府和行業(yè)主管部門的責(zé)任
黨的十提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，農(nóng)村新能源建設(shè)具有十分光明的發(fā)展前景。在一些農(nóng)村地區(qū)，像生物能，太陽(yáng)能，小水電都有很大的發(fā)展空間。但在發(fā)展過(guò)程中也存在一定的局限性。由于農(nóng)村地域性的差異，在利用秸稈或稻草等易燃物質(zhì)的生物資源時(shí)，存在一定的安全隱患。所以在利用這類生物資源時(shí)，特別要做好嚴(yán)格審查工作，確保層層把關(guān)，不能一擁而上。各級(jí)政府和行業(yè)主管部門在新農(nóng)村新能源建設(shè)的過(guò)程中扮演著十分重要的角色，發(fā)揮了重要的作用。
1.要加大扶持力度，實(shí)施積極的財(cái)政政策，大力推進(jìn)符合條件的農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
隨著世界化石能源供需矛盾的加劇，世界各國(guó)發(fā)展清潔、可再生的新能源成為大勢(shì)所趨，越來(lái)越受到人們普遍的重視。當(dāng)前，我國(guó)正在為全面建成小康社會(huì)而大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，新能源的重要性日益凸顯出來(lái)。我們要重視新能源在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的重要地位，從而為發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村發(fā)展探索出一條可持續(xù)發(fā)展的新道路。要有計(jì)劃地把新能源建設(shè)逐漸納入重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，從而完善專項(xiàng)資金補(bǔ)貼和稅收減免等程序，對(duì)科研、投資等進(jìn)行引導(dǎo)，逐步向新能源領(lǐng)域集中，在各項(xiàng)服務(wù)方面，比如發(fā)電量、上網(wǎng)電價(jià)等方面，予以配置管理，從而促進(jìn)農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制
這是由于農(nóng)村的特殊性決定的，在發(fā)展過(guò)程中決不能對(duì)農(nóng)民造成不利的影響，不能打擊農(nóng)民對(duì)新能源建設(shè)的信心。這就要求在發(fā)展的過(guò)程中建立嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制。首先，是要做好把關(guān)工作。國(guó)家農(nóng)林和能源相關(guān)部門要切實(shí)從農(nóng)民切身利益出發(fā)，對(duì)農(nóng)村新能源建設(shè)做好層層把關(guān)工作，盡可能消除在開發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)的一切不良的影響因素，把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度；保證基本糧食的生產(chǎn)。在開發(fā)農(nóng)村新能源時(shí)，要先調(diào)查，再規(guī)劃。首先要滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)作物剩余物質(zhì)的利用，其次再考慮開發(fā)新能源，如太陽(yáng)能電站等項(xiàng)目。
新農(nóng)村新能源建設(shè)仍然是一個(gè)有待開發(fā)的方向和領(lǐng)域，無(wú)論是農(nóng)村，還是產(chǎn)業(yè)界，都對(duì)新能源的開發(fā)保持旺盛的熱情。但是這更對(duì)政府和行業(yè)主管部門提出了更高的要求。這需要科學(xué)的規(guī)劃、嚴(yán)格的監(jiān)管、大膽試點(diǎn)和合理激勵(lì)等，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新能源的科學(xué)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]農(nóng)村小康與沼氣建設(shè)[M ] . 中原農(nóng)民出版社， 2004.
【關(guān)鍵詞】：電力企業(yè)；新能源；發(fā)展
1、電力新能源發(fā)展的重要意義
1.1可以解決能源危機(jī)
我國(guó)的動(dòng)力需求量一向都處于國(guó)際前列，動(dòng)力需求在近來(lái)幾年也都一向處于上升趨勢(shì)，動(dòng)力構(gòu)造也需求不斷調(diào)整完善。電力新動(dòng)力作為新式的動(dòng)力供給方法，盡管現(xiàn)在不是主流的供給方法，但是有無(wú)窮的發(fā)展?jié)摿?。電力新?dòng)力在往后有也許變成我國(guó)動(dòng)力供給的主要方法，也可以有效的緩解我國(guó)舊的動(dòng)力形式供給嚴(yán)重的狀況。
1.2有助于節(jié)能減
目前我國(guó)的動(dòng)力構(gòu)造以石化動(dòng)力為主，石化動(dòng)力在使用的進(jìn)程中會(huì)發(fā)生、廢氣、廢水、廢渣等污染物。電力新動(dòng)力的發(fā)展，不光能夠削減這些廢棄物質(zhì)的排放，也能夠削減石化商品的開采量，削減大氣污染的程度。
1.3可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境
目前我國(guó)北方地區(qū)首要以煤炭等取暖，會(huì)造成環(huán)境污染和霧霾氣候。在所有的污染物源頭中，電力出產(chǎn)時(shí)首要的因素。經(jīng)過(guò)電力新能源的發(fā)展，能夠極大的滿足社會(huì)的電力需求，也能夠減少各種污染物的排放，改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量和削減霧霾氣候的出現(xiàn)。電力新能源已經(jīng)變成電力行業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)，也將變成我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方式。
2、電力企業(yè)新能源技術(shù)
2.1太陽(yáng)能光伏發(fā)電
現(xiàn)階段我們對(duì)于太陽(yáng)能的應(yīng)用已經(jīng)比較普遍，太陽(yáng)能作為新能源，其能源儲(chǔ)備量較大，并且已經(jīng)被開發(fā)，所以在各方面的應(yīng)用中十分普遍。在電力方面，太陽(yáng)能光伏發(fā)電的應(yīng)用，主要是利用了太陽(yáng)能電池板、控制器以及蓄電池等元件共同構(gòu)成了光伏發(fā)電系統(tǒng)，為此，這也是一個(gè)發(fā)電的控制系統(tǒng)。在其應(yīng)用的過(guò)程中，主要是通過(guò)太陽(yáng)能電池板以及蓄電池的連接，以此進(jìn)行太陽(yáng)能的儲(chǔ)存，再利用控制器以及逆變器對(duì)太陽(yáng)能傳輸系統(tǒng)進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)的管理，進(jìn)而達(dá)到節(jié)能的目的?，F(xiàn)如今太陽(yáng)能在人們的生活中十分普遍，例如熱水器等，其運(yùn)行原理便是通過(guò)安裝的太陽(yáng)能電池板將公共電網(wǎng)進(jìn)行連接，進(jìn)而構(gòu)成光伏系統(tǒng)，不僅提高了能源的利用效率，同時(shí)也減少了能源的損耗。
2.2風(fēng)力發(fā)電
風(fēng)力發(fā)電是利用風(fēng)力推動(dòng)渦輪形成能源，再將機(jī)械能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔?，風(fēng)能的能源利用率很高，同時(shí)發(fā)電過(guò)程沒有污染，是一種理想的發(fā)電方式，但是另一方面風(fēng)能是一種不穩(wěn)定的能源，與當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件有著直接關(guān)系，不能在全國(guó)范圍內(nèi)使用，有著時(shí)間的空間的局限性。我國(guó)的西北地區(qū)和沿海地區(qū)有豐富的風(fēng)力資源，所以可以在這些地點(diǎn)設(shè)立大型的風(fēng)力發(fā)電廠，然后再將電能并入電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)能源的傳遞。
2.3地?zé)崮茉吹拈_發(fā)
受社會(huì)發(fā)展的影響，人們的取暖設(shè)施愈發(fā)先進(jìn)，尤其是地?zé)豳Y源的應(yīng)用，逐漸成為現(xiàn)階段家庭中取暖的主要設(shè)施。在我國(guó)，擁有豐富地?zé)豳Y源的地區(qū)主要在云南以及一帶，經(jīng)過(guò)相關(guān)的調(diào)查分析可知，現(xiàn)階段我國(guó)地?zé)崽飻?shù)量約為300左右，天然熱量能夠達(dá)到1.1×102J/年。由此可知，地?zé)豳Y源的開發(fā)是現(xiàn)階段推動(dòng)電力新能源發(fā)展的主要內(nèi)容，在地?zé)豳Y源的開發(fā)中，我國(guó)還存在比較大的發(fā)展空間。除此之外，開發(fā)地?zé)豳Y源，不僅能夠推動(dòng)我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展也具有一定的重要性。
2.4核能資源的開發(fā)
在電力眾多新能源中，核能是其中最具效率、清潔性最高的能源，但是核能本身具備較高的危險(xiǎn)性，為此，在對(duì)其進(jìn)行開發(fā)時(shí)，需要格外重視核反應(yīng)堆的開發(fā)?，F(xiàn)階段我國(guó)在開發(fā)核反應(yīng)堆方面的技術(shù)仍然處于發(fā)展階段，核能的應(yīng)用范圍也比較受限，所以，相關(guān)人員要借鑒其他發(fā)達(dá)國(guó)家的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，在開發(fā)核能的同時(shí)能夠降低風(fēng)險(xiǎn)，減少放射帶來(lái)的危險(xiǎn)，充分發(fā)揮核能對(duì)于電力的價(jià)值。
2.5生物質(zhì)能發(fā)電
生物質(zhì)能發(fā)電，很多人忽視它的重要作用，有專家統(tǒng)計(jì)我國(guó)全國(guó)的生物質(zhì)能發(fā)電水平可以與三峽工程相比較，生物質(zhì)能是利用利用生活垃圾和廢物。利用微生物的作用產(chǎn)生沼氣，利用沼氣發(fā)電，沼氣不僅能作為發(fā)電材料，同時(shí)也可以作為生活燃?xì)?，直接用于做飯，或者將其加工為汽車使用的能源。生物質(zhì)能發(fā)展僅在初級(jí)階段效果就已經(jīng)十分明顯，所以在未來(lái)的能源發(fā)展這是一項(xiàng)可以重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目之一。
2.6海洋能發(fā)電
海洋能發(fā)電主要是通過(guò)海洋中的可再生能量進(jìn)行發(fā)電，清潔無(wú)污染，但是海洋能具有區(qū)域性和局域性，只有在特地的范圍內(nèi)才能對(duì)海洋能進(jìn)行利用。利用海洋能發(fā)電主要是潮汐發(fā)電、波浪發(fā)電。海洋中儲(chǔ)存的大量能量來(lái)發(fā)電對(duì)于緩解傳統(tǒng)能源的消耗意義重大。其中潮漲潮落形成的動(dòng)能可以帶動(dòng)水輪機(jī)使發(fā)電機(jī)運(yùn)行工作達(dá)到發(fā)電的目的。其發(fā)電方形式能量比較穩(wěn)定、電力輸送配送比較簡(jiǎn)單、便于管理。
3、我國(guó)電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
3.1統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理布局
產(chǎn)能過(guò)剩是我國(guó)新能源發(fā)展較為嚴(yán)重的現(xiàn)象。因而國(guó)家應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，明確新能源工業(yè)的發(fā)展思路和階段性任務(wù)，及時(shí)調(diào)研和評(píng)估新能源資本，在新能源工業(yè)可以有計(jì)劃、有方針的發(fā)展。
3.2加強(qiáng)研發(fā)，提高技術(shù)水平
新能源的發(fā)展要重視技術(shù)研制作業(yè)。為了能夠支撐新能源產(chǎn)品、技術(shù)研制以及規(guī)模化出產(chǎn)，要保證新能源技術(shù)研制投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。國(guó)家要在引入國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，發(fā)揮出公司創(chuàng)新主體的作用，創(chuàng)新出合適我國(guó)新能源發(fā)展的新技術(shù)。
3.3制定協(xié)調(diào)配套的政策體系與制度
協(xié)調(diào)配套的方針系統(tǒng)與準(zhǔn)則是提供新能源良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境的保證。為了處理新能源工業(yè)投資成本高的問(wèn)題，要建立健全財(cái)政補(bǔ)貼準(zhǔn)則，而且與稅收減免和信貸優(yōu)惠等手法同時(shí)施行。
結(jié)語(yǔ)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開能源的支持，傳統(tǒng)的化石能源消耗量不斷添加，已出現(xiàn)能源緊缺的情況；同時(shí)化石能源消耗導(dǎo)致排放量急劇增加，對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境也造成了嚴(yán)重破壞。為處理我國(guó)經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境之間的矛盾，發(fā)展新能源變成必然趨勢(shì)。電力公司作為能源消耗公司相同面臨著發(fā)展新能源工業(yè)的問(wèn)題，公司只要積極爭(zhēng)取國(guó)家支持、加速智能電網(wǎng)建造進(jìn)程，提高管理水平才能應(yīng)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)。
【參考文獻(xiàn)】：
