時間：2023-05-26 16:44:09
序論：在您撰寫稅務局作風建設時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、完善全程辦事制，為群眾提供便捷高效的服務.
二、堅持政務公開，促進各項工作公開、公正、規(guī)范、透明。
根據區(qū)委、區(qū)政府關于進一步深化政務公開實施意見的要求，結合本局實際，深入研究制定了政務公開工作實施方案，進一步明確了政務公開的指導思想、基本原則、工作目標、對內對外公開的內容、形式、措施等。并分六類（職能、許可、服務、法規(guī)、決策、動態(tài)）建立政務公開目錄。對外公開的內容主要是大的工程項目進展完成情況，行政許可事項，職能等，主要采取公開欄、報刊、電視、網絡、信息宣傳、招投標等形式。對內公開的內容主要是規(guī)章制度，發(fā)展黨員等干部職工關心的重大問題，主要采取會議、公開欄、簡報、張榜公布等形式。今年重點對以下內容進行了公開：
（1）、全程辦事制的工作機構、人員職責、受理事項、辦事流程圖以及規(guī)章制度；31項行政審批事項和審批依據、審批程序、工作時限；水資源費的收繳標準、依據全部在網上公開。
（2）、安全供水工程、三萬畝節(jié)水工程、防汛工程、生態(tài)環(huán)境建設項目等重點工程項目隨進度以信息、媒體等形式隨時公開。
（3）、公開招投標，落實“陽光”工程。水質型安全飲水工程嚴格按照區(qū)十大陽光工程操作，公開招投標，監(jiān)理由市發(fā)改委統(tǒng)一招標，設備材料實行政府采購。世行發(fā)展節(jié)水灌溉項目，水庫除險加固、鉛絲籠壩、橡膠壩工程也采取招投標方式。嚴格按照項目法人制、監(jiān)督監(jiān)理制、招投標制、合同管理制四制要求建設施工。接受主管及相關部門的檢查驗收。
（4）干部職工群眾普遍關心的重大事項公開。成立水務局后職能的轉變、科室的劃分、人員的調整，發(fā)展黨員，捐款情況分別以會議、簡報、張榜的形式公開。同時，基層單位也以公開欄、職代會等形式將重大事項公開，充分發(fā)揮干部職工的知情權、參與權、決策權。
三、以水行政執(zhí)法和行政許可為重點，堅持依法行政。
一是規(guī)范行政執(zhí)法和行政許可工作人員行為。要求執(zhí)法人員、行政許可工作人員在執(zhí)法和辦理行政許可事項過程中，不得超越法定職權、違反法定程序，不得索取或者收受被執(zhí)行人員和申請人的財物，遵紀守法、依法行政。二是大力宣傳水利法律法規(guī)。開展“世界水日”“中國水周”“城市節(jié)水”宣傳活動，發(fā)放宣傳材料近20萬份。三是嚴格執(zhí)法檢查。開展節(jié)水檢查300余次，巡視河道50余次，發(fā)放河道清障通知208份。查處水事違法違章行為55起。同時，通過和國土局等幾個單位五次大的聯(lián)合執(zhí)法，拆除阻礙行洪房屋71間，砂石設備9套，有效地遏制了非法開采和盜采砂石的現(xiàn)象。一年來，沒有行政敗訴和行政復議被糾正問題。
四、關注群眾反映的熱點難點問題，及時解答～。
為了及時查收群眾意見，解決問題，我們將政風行風熱線工作落實到具體科室，責成專人負責，以便將群眾的意見及時轉交相關科室負責人，解答辦理群眾提出的問題。今年共受理社情～（16件）、政風行風熱線（14件）共30件?；貜吐省⑷罕姖M意率達100%。同時還辦理市長區(qū)長信箱郵件4件，答復滿意率100%。受理群眾舉報50件，3件。對區(qū)人大、政協(xié)代表提出的19件建議、提案責成專人負責辦理，能解決的立刻解決，不能解決的說明原因，與代表達成共識。
五、突出重點，把政風行風建設落實到為民辦實事上。
通過調查和群眾反饋，飲用水問題是涉及群眾切身利益的重大問題，我們把安全供水作為一號工程來抓。將飲水困難劃分水質型、資源型、工程型三種缺水類型，啟動了水質安全飲水工程、采空區(qū)安全飲水工程、村級飲水改造工程、節(jié)水村建設工程及長陽碧圣供水廠工程。可解決全區(qū)92個村、2.68萬戶、8.55萬人的安全飲水問題。為了從根本上解決農村飲用水難題，還積極探索“先建機制后建工程”的長效運行機制，通過村民代表會，建立農民用水者協(xié)會，制定供水管理辦法和用水收費公開制度，引導鼓勵農民自主管理用水，實現(xiàn)用水戶參與管理用水和節(jié)水工程的有效利用及持續(xù)發(fā)展。
六、強化措施，保障政風行風建設的開展。
第一條 為進一步加強機關各項事務的管理，改進工作作風，提高辦事效率，改善辦公環(huán)境，促進機關事務工作管理制度化、規(guī)范化，根據工作要求，結合我局實際，特制定本管理辦法。
第二條 對機關工作人員的處理，應當堅持公正、公平和教育、監(jiān)督、保護、懲處相結合的原則。
第三條 機關工作人員有違反本辦法的，依照本辦法處理；有違紀違法的，依照相關法律法規(guī)處理。
第二章 相關規(guī)定
第四條 嚴格實施作風問責。不折不扣執(zhí)行黨政領導干部問責有關規(guī)定，全局干部職工凡觸及政令不暢、紀律不嚴、工作不實、為政不廉等5種問責和免職情形的，一律予以按程序實施問責。對情節(jié)較輕的，給予批評教育、責令書面檢查、誡勉談話；情節(jié)較重的，給予通報批評、責令公開道歉；情節(jié)嚴重的，給予經濟處罰，責令停職檢查。凡被上級查處的，干部一律免職，職工一律待崗。
第五條 規(guī)范工作管理制度
（一）規(guī)范請假批報程序。局領導、干部職工全部納入出勤管理對象。按照層級管理原則和請假時限，局領導請假由局長審批。股室負責人請假由分管領導申報，報局長審批。股室負責人以下干部職工請假由股室負責人申報，報分管領導審批。全局干部職工1天以上（含1天）由局長審批。所有請假手續(xù)必須堅持事前審批、逐級報告，并及時與局辦公室銜接。因公開會、出差、辦事要及時辦理請假審批手續(xù)，未及時辦理手續(xù)的交由局辦公室復核。
（二）建立專人管理定期通報制度。局辦公室負責干部職工工作日的出勤登記管理、工作去向情況，確?？陀^、公正、公平。
（三）建立崗位巡查制度。局辦公室考勤專管員要定期巡查干部職工離崗、串崗現(xiàn)象。工作時間內非公離崗1次，視為遲到1次處罰，串崗3次視為遲到1次處罰。
（四）建立出勤管理登記工作制度。局辦公室要分門別類對每位干部職工的上下班出勤記錄、因公去向、請假審批程序進行詳實記錄。
（五）建立督查制度。主要內容有：嚴禁遲到、早退、曠工、不到崗不請假、提前就餐、在上班時間辦理私事或擅自離崗的；嚴禁上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、看電影、聽音樂，化妝、吃零食、飲酒等與工作無關的；不執(zhí)行掛牌上崗、首問責任制的；嚴禁上班時間不告知外出后的聯(lián)系方式及去向，或外出后打麻將、斗地主等活動的；上班時間非公事長時間占用電話聊天的；不按要求參加重大集體活動或義務勞動的；不按規(guī)定值班，離崗、脫崗、漏崗的；不遵守會議制度、學習制度的；不按規(guī)定參加各種會議，受到批評或產生不良影響的；辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，在規(guī)定時限內完不成交辦工作任務的；執(zhí)行公務行為不文明、不禮貌、影響機關形象的；對待群眾或企業(yè)來訪態(tài)度冷漠生硬、方式簡單粗暴、辦理推諉延誤等行為的；辦公區(qū)域內高聲喧嘩、嘻鬧，未保持辦公室肅靜、整潔的；對群眾上訪、投訴不認真辦理，造成惡劣影響的；機關工作人員被舉報、投訴，經查證核實的；被各級新聞媒體曝光或被各種督查組發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，經查證基本屬實的；違公德造成不良影響的；其他違法違紀行為的等。
（六）完善定期工作通報點評制度。召開中層干部辦公會議，聽取分管領導和股室負責同志工作任務完成情況匯報及下一步工作安排。
（七）實行工作目標管理評分量化制度。對股室工作任務實施目標管理，年底實行層次量化管理評分。評分分為優(yōu)秀、優(yōu)良、合格和不合格四個等次。分管領導對股室年度目標管理任務完成情況和股室長綜合表現(xiàn)進行評分。股室長對股室工作人員工作任務完成情況及綜合表現(xiàn)進行評分。評分結果將作為年度目標管理獎懲、提拔任用的重要依據。
第六條 提高執(zhí)行力確保政令暢通。執(zhí)行縣委、縣政府和上級業(yè)務主管部門決策部署不力，局領導交辦事項辦理不及時、不回復、或不辦理，或消極抵制、拖延執(zhí)行，或下級不服從上級的，一律啟動問責程序。年度工作目標管理任務未完成造成重大后果的，股室負責同志一律問責。
第三章 處理的權限、辦法、程序
今年以來，縣地稅局辦稅服務廳緊緊圍繞“帶一流隊伍、建一流業(yè)績、創(chuàng)文明窗口”的工作目標，以“兩提兩抓”為中心，以窗口建設為重點，以優(yōu)質服務為主題，以軟件和硬件建設為抓手，有力地促進了作風建設的明顯好轉。該辦稅廳年3月被全國婦女“巾國建功”活動領導小組評為“巾國文明崗”，在行風建設中多次被評為青年文明號、先進示范窗口、文明示范窗口和十佳文明窗口等榮譽稱號。
干部隊伍建設進一步加強。通過加強日常理想信念教育，使地稅干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強了全心全意為納稅人服務的宗旨；通過加強稅收法律法規(guī)教育，增強了法制觀念，提高了依法行政的能力；通過結合辦稅服務廳工作特點加強廉政建設，重點解決了思想認識不高、不實等問題，增強了做好黨風廉政建設的緊迫感和責任感；通過開展以稅收業(yè)務培訓、計算機操作培訓和法規(guī)知識培訓為重點的素質提升工程，提高了干部的綜合素質和執(zhí)法水平的全面提高。同時，積極開展了以熟帶生，以老帶新，一對一、一幫一的崗位練兵活動，本著缺啥補啥，干啥學啥，干啥會啥，干啥干好啥的原則，將每周一題、每日一課、每季一考納入思想政治教育活動內容，形成了一個比、學、趕、幫、超的良好氛圍，使隊伍建設走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
文明地稅新形象逐步樹立。以文明征稅、勤政高效、優(yōu)化服務為支撐，以建設行業(yè)文化、開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動為輔助工程，進一步樹立稅收服務理念，全面提升優(yōu)質服務水平。廣泛開展了“怎樣為納稅人服好務”和“假如我是納稅人”的換位思考大討論，及時糾正了工作中的不良行為；廣泛進行了“六比六查六看”活動，教育職工要算好人生帳、前途帳、家庭帳等三筆帳，莫以小利失大利，勿以小事誤大事，認認真真做人，清清白白辦事；全面開展“我為納稅人做一事”、“我為納稅服務獻一策”及“星級辦稅服務廳”、“優(yōu)秀服務標兵”等評選活動，積極引導并推動納稅服務工作深入開展，把優(yōu)質服務延伸到稅收工作的各個環(huán)節(jié)，達到了“兩高一優(yōu)”即高起點、高素質、優(yōu)質服務的工作標準；通過開展一張笑臉相迎、一句熱心問候、一杯熱茶相待、一個明確答復、一次把事辦成等“五個一”活動和接待納稅人熱心、解答稅收政策耐心、辦理納稅事宜細心、幫助納稅人誠心、接受納稅人意見虛心等“五心”活動，使文明服務向深層次推進。
按制度辦事的能力全面提高。強有力的監(jiān)督制約機制，是完成各項工作任務的根本保證，該辦稅服務廳在實踐中不斷創(chuàng)新，不斷完善，逐步建立健全了一套行之有效的工作制度。制定了《學習制度》、《辦稅公開制度》、《服務承諾制度》、《責任追究制度》、《監(jiān)督檢查制度》、《崗位制度》等八項制度。推行了目標管理責任制，強化了對工作人員的日常管理和責任追究，制定了責任追究辦法，明確工作職責，制定工作標準，量化工作指標，做到以事定崗，以崗定人，以人定責，進一步提高了工作質量和工作水平。全面推行規(guī)范化管理和一把尺子量到底的考核機制和考核辦法，明確每個人的工作目標和任務，增強了工作的主動性和責任心。實行了首問責任制和服務承諾制，提高了優(yōu)質服務意識和辦事效率。:
辦稅服務設施進一步完善。為了給納稅人提供一個溫馨、便捷的辦稅服務環(huán)境，該辦稅廳以創(chuàng)建全國文明單位為契機，認真落實辦稅服務廳的“九項”基本設施。擺放了沙發(fā)、茶杯、開水，提供了辦稅所需的各種表格、資料、墨水、筆和復寫紙等供納稅人使用；設有“監(jiān)督欄”和“政務公告欄”，對涉及納稅人切身利益、需要向社會公告的新稅收政策法規(guī)和文明服務公約及時進行公告；設置了稅收宣傳臺、咨詢臺、意見箱、留言簿和公示欄，將每個干部執(zhí)法考核得分公示，便于執(zhí)法人員之間和全社會監(jiān)督；放置各項稅收法律法規(guī)宣傳資料、業(yè)務書籍、報刊雜志等，使之成為納稅人了解稅收政策的指南；統(tǒng)一了辦稅指導牌、辦稅服務人員稅務標識和上墻制度內容，推行辦稅服務承諾制和文明辦稅“八公開”，完善服務設施，改善服務環(huán)境；推行“三時”服務，做到即時服務、限時服務、延時服務；落實“四辦要求”，做到符合政策的堅決辦、手續(xù)齊全的立即辦、涉及多方的協(xié)調辦、后續(xù)辦理的預約辦；堅持“五零標準”，做到辦稅服務零距離、執(zhí)法流程零障礙、服務質量零差錯、規(guī)定之外零收費、服務行為零投訴；實行規(guī)范化服務標準，統(tǒng)一著裝上崗，做到稅容整潔，舉止端莊，掛牌服務，用語文明，禮貌待人，使辦稅服務廳成為展示地稅文明征收、優(yōu)質服務、良好形象和服務規(guī)范的窗口。
最近，從**縣行風評比辦公室傳出喜訊：**國稅局在140個部門的無記名投票過程中，榮獲第一，至此，**縣國稅局連續(xù)三年在全縣重點單位行評中蟬聯(lián)第一。他們的主要做法是：
一、突出一個重點，全面提高人員素質
他們牢固樹立“以人為本”的觀念，把做好思想政治工作作為行風建設的重點，廣泛開展多種形式的教育。一是加強思想道德教育。針對當前一些社會不良風氣的影響，人們價值取向容易出現(xiàn)一定程度偏差的問題，他們注重加強思想道德教育，善于以典型引路，用模范人物的先進事跡引導稅務干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使思想這個“總開關”不出問題。二是開展職業(yè)道德教育。結合自身的行業(yè)特點，在全局開展了“假如我是納稅人”的換位思考活動；“我與下崗職工比待遇”的討論活動，用身邊的生動事例教育全體人員珍惜自己的崗位，自覺做到愛崗敬業(yè)，無私奉獻，樹立良好的公仆形象。三是開展法制教育。他們堅持每周一次法制學習制度，著重加強了對新《刑法》、新《征管法》、《行政復議法》、《行政許可法》的學習，把法律知識考試與業(yè)務技能考試結合起來，每季度進行一次，并將成績與責任制考核掛鉤，年終獎優(yōu)罰劣。四是搞好警示教育。他們除利用一些全國的典型案例對稅務干部進行教育外，還定期組織收看省局錄制的警示教育片《警鐘》，要求每人都緊密聯(lián)系工作實際，寫出各自觀后感，做到引以為戒，警鐘長鳴，防止出錯。通過不懈的學習教育，廣大稅務干部形成了濃厚的學習氛圍，政治業(yè)務素質得到明顯提高，為深入搞好行風建設奠定了堅實的基礎。
二、解決一個難點，著力提高執(zhí)法服務質量
他們面對全縣連續(xù)的多年災害，造成經濟下滑，稅源銳減，稅收難度加大的情況下，堅持依法治稅與以德治稅相結合，規(guī)范了執(zhí)法程序，提高服務水平。努力做到在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法，既能把應收的稅款及時收上來，又能讓納稅人滿意地納稅，有效解決了執(zhí)法與服務相統(tǒng)一的這一難題。一方面是嚴格執(zhí)法，公平了稅負。為使納稅人在公平的條件下競爭，他們針對稅收工作中存在的突出問題，著重加大了對個體業(yè)戶的管理力度，多次開展稅源調查，根據業(yè)戶的經營情況調整了稅額，并將稅額調整情況張榜公布。由于堅持了“公開、公正、公平”的原則，不“搞暗箱操作”，杜絕“人情稅”，部分納稅戶的稅額雖有所上調，但業(yè)戶卻毫無怨言，普遍認為較為合理。凌云市場賣服裝的兩名個體業(yè)戶還給他們送去“廉潔奉公，依法治稅”的錦旗。另一方面是用足用活政策，積極搞好服務。充分利用國家出口退稅的優(yōu)惠政策，積極為企業(yè)搞好服務。他們真心實意為納稅戶著想，充分利用國家出口退稅的優(yōu)惠政策，大力扶持企業(yè)發(fā)展，先后啟動停產業(yè)戶**戶，實現(xiàn)利稅****萬元，辦理出口退稅***萬元。在為企業(yè)排憂解難的同時，也有效解決了稅源嚴重不足的問題。連續(xù)多年縣委、縣政府授予“突出貢獻單位”的榮譽稱號。
三、找準一個切入點，切實增強領導責任
在行風建設中，他們找準領導干部這個切入點大做文章，充分發(fā)揮他們的“火車頭”作用。一是增強合力。他們要求領導班子成員要以身作則，清正廉潔，嚴以律己，做行風建設的表率，并通過民主生活會等形式，深入開展批評與自我批評，互相幫助克服缺點。同時在中層干部中開展了“如何愛護干部的大討論活動。讓每個人結合自身的工作實際，從愛護干部的角度出發(fā)，寫出了心得體會，并提出合理化建議，受到較好的效果，有效增強了局領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是明確責任。年初，局長都與各單位負責人簽定廉政責任狀，實行分級負責，層層把關，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，確保不出現(xiàn)差錯。同時還把各單位負責人的評先樹優(yōu)同“精神文明先進單位”結合起來，對未取得“精神文明先進單位”的負責人，年底取消評先樹優(yōu)資格，連續(xù)三年未取得先進單位的，堅決實行戒免，有效增強了單位負責人抓行風建設的責任心。
四、瞄準一個“焦點”，從源頭上治理腐敗
一是嚴把制度建立關。為規(guī)范學習實踐活動調研程序，防止專題調研走過場，局黨支部結合全縣水保工作實際，分別召開支委會、黨員干部會議，討論制定了《學習實踐活動調研制度》，對調研選題范圍、調研形式、活動組織、調研報告撰寫及調研成果應用等方面做了明確規(guī)定，確保了調研活動扎實順利開展。
二是嚴把選題審查關。局班子成員和各站（室）負責人必須結合各自分管工作和年內承擔的主要工作任務，以制約水保事業(yè)發(fā)展的突出問題和群眾關心關注的難點熱點問題為切入點，圍繞發(fā)展生態(tài)水保、和諧水保、環(huán)境水保、改善民生和改進作風、提高領導科學發(fā)展水平等方面擬定調研課題，提交局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室審定。對選題不準、調研目標不明確、調研內容不切合水保工作實際的，退回重新討論擬定。在充分討論和嚴格審查的基礎上，確定了涉及水保項目實施、杜家溝流域淤地壩建設、梯田建設、預防監(jiān)督執(zhí)法、水土保持服務新農村建設、產業(yè)開發(fā)、梯田綜合效益開發(fā)等9個方面的調研課題，由局班子成員和站（室）負責人領題開展調研。
三是嚴把調研組織關。要求調研人員按照確定的調研課題，結合梯田建設、壩系建設，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、施工現(xiàn)場開展調研。在調研過程中，通過召開鄉(xiāng)村干部座談會，走訪農戶、人大代表、政協(xié)委員，發(fā)放調查問卷，開展水土治理現(xiàn)狀調查等形式，廣泛深入地開展調查研究，認真記寫民情日記，做好調研記錄。所有民情日記和調研記錄要交局學習實踐活動領導小組辦公室查驗。
一、加強組織領導，狠抓“三個到位”。
加強行風和職業(yè)道德建設，組織領導是關鍵。為此，局黨委始終堅持把行風建設和干部職業(yè)道德建設作為一項重要工作,從抓好“三個到位”入手，不斷加強對行風和職業(yè)道德建設的組織領導，有力的保證了行風和職業(yè)道德建設工作的順利開展。
一是認識到位。通過開展各種經常性的教育，使廣大地稅干部認識到，地稅部門作為經濟執(zhí)法部門，行風和職業(yè)道德建設能否搞好，直接關系到地稅部門的形象。要樹立良好的地稅形象，就必須端正行業(yè)作風，原創(chuàng)：正確處理執(zhí)法與服務的關系，正確處理征納關系，提高服務意識和工作效率、工作質量，以廉潔文明、高效的工作作風在社會上和納稅人中間樹立良好的形象?；谶@種認識，近年來，我們每年都要結合實際，開展思想作風整頓、職業(yè)道德建設大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動，采取各種形式教育引導干部職工進一步樹立全心全意為人民服務的思想，增強廉潔從稅意識和為納稅人服務的意識，轉變工作作風，提高服務質量和工作水平。使文明執(zhí)法、優(yōu)質服務成為廣大地稅干部的自覺行動。
二是領導到位。多年來，我們始終把行風和職業(yè)道德建設作為稅務部門精神文明建設的重要組成部分，嚴格落實責任制，在全局形成主要領導負總責，分管領導具體抓，黨委成員協(xié)手抓，相關科室組織協(xié)調，全局上下齊抓共管，干部職工廣泛參與的黨風廉政建設工作格局，并堅持做到“兩個同時”：即稅收工作計劃與行風和職業(yè)道德建設工作計劃同時制定，稅收工作檢查考核與行風和職業(yè)道德建設工作檢查考核同時進行。如在我局每月召開的局務會議上，局黨委在聽取各單位工作匯報或布置工作時，都把行風和職業(yè)道德建設工作作為重要議題，每次都專門拿出時間強調行風建設工作，切實做到領導抓，抓領導，常抓不懈，持之以恒。
三是責任到位。每年初，局黨委都制定黨委成員《關于行風和黨風廉政建設責任制分工》及《年度目標管理考核辦法》時，并將其作為重要內容，納入年度目標管理考核，從市局到分局層層簽訂了《廉政責任書》，分解任務，明確目標，落實責任，切實做到了齊抓共管，一級抓一級，一級對一級負責。
二、建立三項機制，強化監(jiān)督制約。
為推動行風和職業(yè)道德建設工作步入制度化、規(guī)范化軌道，近年來，結合地稅部門實際和行業(yè)特點，我們從建立三項機制入手，不斷建立健全各項規(guī)章制度，以制度規(guī)范和約束干部的言行。
1、建立制約機制。先后制定了《地稅干部行為規(guī)范》、《首問責任制度》、《關于廉潔從稅的幾項具體規(guī)定》、《關于加強行風建設的規(guī)定》等四十余項規(guī)章制度，內容涵蓋了干部的儀表言行、工作紀律、工作作風、工作效率、服務質量、廉政建設等各個方面。同時，建立了干部述職述廉制度和干部廉政卡制度，為全局每一名干部職工建立了廉政檔案，增強干部的廉潔自律意識。
2、建立監(jiān)督機制。為保證各項制度落實到位，我們重點抓了內外兩方面的監(jiān)督。在內部，每年都要對各單位進行一次內審，重點檢查各單位的財務收支、經費管理和發(fā)票使用管理等情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞。并在各單位設了內部兼職監(jiān)督員，定期召開座談會，了解各單位黨風廉政建設工作等方面的情況。
在外部，強化社會監(jiān)督。一是定期開展行風評議活動。每年，我們都向全市納稅人發(fā)放征求意見信，讓社會各界和廣大納稅人就地稅部門稅收執(zhí)法、廉政紀律、文明服務、稅容風紀等方面進行評議，并對違法違紀行為進行監(jiān)督舉報，要求具體到人、到事。對納稅人反映的問題，認真落實查處，并加強與人大、政協(xié)、紀委、監(jiān)察等部門的聯(lián)系，努力做到公開問題，公開處理，在社會上產生了較好的反響，對我局的行風和職業(yè)道德建設起到了積極的推動作用。二是建立經常性的工作聯(lián)系制度。每季度邀請市紀委、監(jiān)察局的領導舉辦廉政講座，并及時聽取市紀委、監(jiān)察部門對地稅部門行風和職業(yè)道德建設工作的指導和意見，幫助我們不斷改進和提高。三是堅持特邀監(jiān)察員和社會監(jiān)督員制度。在系統(tǒng)內部和社會各界聘請了40名特邀監(jiān)察員和社會監(jiān)督員，在有代表性的企業(yè)設立了11處執(zhí)法聯(lián)系點。通過定期召開座談會、上門走訪、邀請其到地稅部門巡視等方式，廣泛聽取社會各界對地稅部門黨風廉政建設和行風建設工作的意見。僅去年一年，我們就召開座談會三次，收集意見和建議24條。
3、建立激勵機制。一是實行目標管理連帶責任制和行風、黨風廉政建設一票否決制。我們規(guī)定，在黨風廉政建設和行風建設中，哪個崗位、哪個環(huán)節(jié)除了問題，不僅要追究當事人的責任，而且單位分管領導還要因責任不力而負連帶責任，對在行風評議中被評為末位或在上級明察暗訪中出現(xiàn)問題，被上級部門通報批評的單位實行一票否決制；二是設立行風獎。對在當地黨委、政府組織的行風測評中獲得優(yōu)異成績的單位，由市局統(tǒng)一進行表彰通報，并給予一定的物質獎勵。凡被評為行風“較差”的單位，扣發(fā)一定數量的年終獎金。
三、突出三個重點，提高行風和職業(yè)道德建設水平
為納稅人提供文明優(yōu)質的服務是深化行風建設和職業(yè)道德建設工作的一個重要環(huán)節(jié)，也是密切征納關系的大事。幾年來，針對地稅部門的行業(yè)特點，我們以文明服務為突破口，不斷強化服務意識，提高服務質量和工作效率，努力樹立良好的社會形象。
一是實行公開辦稅制度。為杜絕群眾反映強烈的“人情稅”、“關系稅”問題，我們堅持依法治稅，公開辦稅，做到稅收法規(guī)公開、辦稅時限公開、違章處罰公開、工作紀律公開、社會監(jiān)督公開，將公開內容張貼在各單位辦稅服務廳等納稅人較集中的場所。廣泛宣傳，接受納稅人監(jiān)督。
二是搞好優(yōu)質服務。深入開展“機關建設年”和“稅企金橋”服務品牌創(chuàng)建活動，強化服務意識，圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題，進一步規(guī)范稅收服務，拓寬服務領域和渠道，認真落實社會服務承諾制度、首問責任制等一系列規(guī)章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務，實行公開辦稅，限時服務，方便納稅人，提高工作質量和辦事效率。牢固樹立經濟稅收意識，發(fā)揮職能作用，服務社會經濟和納稅人，促進地方經濟發(fā)展，培植后續(xù)稅源。一年來，共為xx戶符合條件的企業(yè)辦理稅收減免xxx萬元，為xxx戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收xx萬元，為從事再就業(yè)的下崗人員免費辦理稅務登記xxx個，免收工本費xxx元。以優(yōu)質的服務構建和諧的征納關系。
三是規(guī)范執(zhí)法行為。為防止濫用權力、以稅謀私行為的發(fā)生，我們不斷深化完善“兩權”監(jiān)督制約，在全局實行稅收執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制度，進一步理順征、管、查之間的關系，使征、管、查之間既相互制約，又相互促進、相互監(jiān)督，從體制上推動和促進行風、黨風廉政和干部職業(yè)建設工作，規(guī)范和約束執(zhí)法行為。如在稽查部門，我們實行了“查前告知，查后反饋”制度，規(guī)定稽查人員在下戶檢查前，必須將《稅務稽查告知書》交給納稅人，檢查結束后，職業(yè)由納稅人填寫《監(jiān)督稅務稽查反饋書》反饋給地稅部門，對稽查過程中稅務人員的違規(guī)行為，還可隨時電話舉報，這些措施，提高了執(zhí)法透明度,較好地規(guī)范了執(zhí)法行為。
總的看，幾年來，由于我們對行風和干部職業(yè)道德建設工作思想重視，措施得力，我局的行風和干部職業(yè)道德建設工作取得了一定成績，但工作中仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是個別單位仍存有一手硬、一手軟的問題，對行風建設和干部職業(yè)道德建設工作重視程度不夠，工作措施不力；二是關系稅、人情稅還不同程度的存在。在今后的工作中，我們將進一步總結經驗，排查問題，制定措施，狠抓落實，以扎扎實實的工作推動我局的行風和干部職業(yè)道德建設工作不斷深入。重點抓好以下幾方面的工作：
1、進一步強化領導干部廉潔自律工作。發(fā)揮領導干部的帶動作用，狠抓領導干部廉潔自律各項規(guī)定的落實，在繼續(xù)做好領導干部離任審計、重大事項申報制度、禮品登記上報制度的同時，抓好干部八小時以外的監(jiān)督工作，對干部八小時以外的活動常過問、勤提醒，加強檢查和監(jiān)督，堅持八小時以內管住、八小時以外管好，使廣大干部時時有監(jiān)督，時時有壓力，不斷增強廉潔自律意識。
2、加大案件查辦力度。采取有力措施加強對案件和投訴多發(fā)部門和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴肅查處在稅收執(zhí)法過程中貪贓枉法、以稅謀私等違法違紀案件，嚴肅查辦上級業(yè)務部門交辦的的案件和司法、原創(chuàng)：審計部門移交的案件。同時深入剖析典型案件，從中發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全制度，堵塞工作漏洞。
3、深入開展預防職務犯罪警示教育活動。加強與檢察院的工作聯(lián)系，建立預防工作機制，成立預防工作協(xié)調小組，建立預防工作聯(lián)系會議制度，定期邀請檢察院的同志做預防職務犯罪警示教育，同時加強對職務犯罪的預防調研和預防對策研究，采取有效措施，推動預防工作的深入開展。
4、嚴格落實述職述廉制度和干部廉政卡制度。結合每年兩次的黨風廉政建設報告會制度，建立中層以上領導干部述職述廉制度，要求每位干部對階段工作圍繞工作紀律、思想作風、生活作風、廉潔勤政等方面，認真查找工作中的不足之處，分析問題根源，制定整改措施，限期整改，局黨委負責檢查督促，對問題性質嚴重，或是同一問題連續(xù)出現(xiàn)兩次者，將給于嚴肅處理。
5、重點做好對稽查環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督。近年來，稽查工作對提高納稅意識、整頓納稅秩序、打擊稅收違法行為的作用越來越突出，但稽查環(huán)節(jié)不可避免的存在著人情稅、關系稅的問題，為強化稽查工作的查漏增收、震懾稅收違法行為的職能，我們將根據稽查局的檢查工作方案，隨機抽取稽查局檢查戶數的5%—10%，由監(jiān)察部門對整個檢查過程跟蹤監(jiān)督，并作為稽查部門的年度目標管理考核項目指標，杜絕稽查環(huán)節(jié)的職務違法行為和國家稅收的跑、冒、滴、漏。
最近，從**縣行風評比辦公室傳出喜訊：**國稅局在140個部門的無記名投票過程中，榮獲第一，至此，**縣國稅局連續(xù)三年在全縣重點單位行評中蟬聯(lián)第一。他們的主要做法是：
一、突出一個重點，全面提高人員素質
他們牢固樹立“以人為本”的觀念，把做好思想政治工作作為行風建設的重點，廣泛開展多種形式的教育。一是加強思想道德教育。針對當前一些社會不良風氣的影響，人們價值取向容易出現(xiàn)一定程度偏差的問題，他們注重加強思想道德教育，善于以典型引路，用模范人物的先進事跡引導稅務干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使思想這個“總開關”不出問題。二是開展職業(yè)道德教育。結合自身的行業(yè)特點，在全局開展了“假如我是納稅人”的換位思考活動；“我與下崗職工比待遇”的討論活動，用身邊的生動事例教育全體人員珍惜自己的崗位，自覺做到愛崗敬業(yè)，無私奉獻，樹立良好的公仆形象。三是開展法制教育。他們堅持每周一次法制學習制度，著重加強了對新《刑法》、新《征管法》、《行政復議法》、《行政許可法》的學習，把法律知識考試與業(yè)務技能考試結合起來，每季度進行一次，并將成績與責任制考核掛鉤，年終獎優(yōu)罰劣。四是搞好警示教育。他們除利用一些全國的典型案例對稅務干部進行教育外，還定期組織收看省局錄制的警示教育片《警鐘》，要求每人都緊密聯(lián)系工作實際，寫出各自觀后感，做到引以為戒，警鐘長鳴，防止出錯。通過不懈的學習教育，廣大稅務干部形成了濃厚的學習氛圍，政治業(yè)務素質得到明顯提高，為深入搞好行風建設奠定了堅實的基礎。
二、解決一個難點，著力提高執(zhí)法服務質量
他們面對全縣連續(xù)的多年災害，造成經濟下滑，稅源銳減，稅收難度加大的情況下，堅持依法治稅與以德治稅相結合，規(guī)范了執(zhí)法程序，提高服務水平。努力做到在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法，既能把應收的稅款及時收上來，又能讓納稅人滿意地納稅，有效解決了執(zhí)法與服務相統(tǒng)一的這一難題。一方面是嚴格執(zhí)法，公平了稅負。為使納稅人在公平的條件下競爭，他們針對稅收工作中存在的突出問題，著重加大了對個體業(yè)戶的管理力度，多次開展稅源調查，根據業(yè)戶的經營情況調整了稅額，并將稅額調整情況張榜公布。由于堅持了“公開、公正、公平”的原則，不“搞暗箱操作”，杜絕“人情稅”，部分納稅戶的稅額雖有所上調，但業(yè)戶卻毫無怨言，普遍認為較為合理。凌云市場賣服裝的兩名個體業(yè)戶還給他們送去“廉潔奉公，依法治稅”的錦旗。另一方面是用足用活政策，積極搞好服務。充分利用國家出口退稅的優(yōu)惠政策，積極為企業(yè)搞好服務。他們真心實意為納稅戶著想，充分利用國家出口退稅的優(yōu)惠政策，大力扶持企業(yè)發(fā)展，先后啟動停產業(yè)戶**戶，實現(xiàn)利稅****萬元，辦理出口退稅***萬元。在為企業(yè)排憂解難的同時，也有效解決了稅源嚴重不足的問題。連續(xù)多年縣委、縣政府授予“突出貢獻單位”的榮譽稱號。
三、找準一個切入點，切實增強領導責任
在行風建設中，他們找準領導干部這個切入點大做文章，充分發(fā)揮他們的“火車頭”作用。一是增強合力。他們要求領導班子成員要以身作則，清正廉潔，嚴以律己，做行風建設的表率，并通過民主生活會等形式，深入開展批評與自我批評，互相幫助克服缺點。同時在中層干部中開展了“如何愛護干部的大討論活動。讓每個人結合自身的工作實際，從愛護干部的角度出發(fā)，寫出了心得體會，并提出合理化建議，受到較好的效果，有效增強了局領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是明確責任。年初，局長都與各單位負責人簽定廉政責任狀，實行分級負責，層層把關，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，確保不出現(xiàn)差錯。同時還把各單位負責人的評先樹優(yōu)同“精神文明先進單位”結合起來，對未取得“精神文明先進單位”的負責人，年底取消評先樹優(yōu)資格，連續(xù)三年未取得先進單位的，堅決實行戒免，有效增強了單位負責人抓行風建設的責任心。版權所有
