時(shí)間：2023-05-25 17:36:28
序論：在您撰寫辦公室管理存在的問題時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】文檔管理 管理模式 管理方法
中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2017.13.192
當(dāng)前絕大部分學(xué)校為了追求教務(wù)管理的實(shí)效性，大都設(shè)置了教務(wù)科、學(xué)生科、后勤部、伙食科、資助管理科等具體的部門科室。這些科室每學(xué)期都需要積累大量的文檔，對(duì)于這些文檔的處理有些科室選擇了盲目、隨意處理的方式，將大量的文檔堆積在一起，沒有分類，也沒有做科學(xué)的處理就存放了起來。久而久之，這些文檔就隨著歲月的流逝而流失掉了。因此，本文就學(xué)校辦公室文檔管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題提升文檔管理工作的路徑展開討論。
一、學(xué)校辦公室文檔管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題
（一）管理的條塊化分割較為明顯，為文檔的收集和整理工作帶了潛在的壓力
對(duì)于學(xué)生而言最為核心的文檔是學(xué)籍，目前每個(gè)學(xué)校都有專門的人員管理學(xué)生的學(xué)籍，但是受過專業(yè)化培訓(xùn)的人員卻很少，對(duì)于學(xué)生有關(guān)學(xué)籍管理的文檔的保全、使用、整理等方面都存在很大的盲目性和隨意性。學(xué)校的行政管理的條塊化分割雖然有助于教務(wù)管理工作的高效運(yùn)行，但是在文檔的管理方面卻存在很大的隔閡，需要不斷的加強(qiáng)部門之間的交流協(xié)作。
（二）缺乏硬件設(shè)施導(dǎo)致文檔管理工作徘徊不前
通常在中學(xué)階段，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文檔管理工作不重視，致使文檔管理工作既沒有制度性的安排，也沒有相應(yīng)的硬件設(shè)施，幾個(gè)檔案柜、幾名業(yè)余的管理人員就構(gòu)成了文檔管理工作的全部。對(duì)重要的文本資源的留存沒有清晰的制度設(shè)計(jì)，沒有專門的人員對(duì)重要的文檔負(fù)責(zé)。由于硬件設(shè)施的長(zhǎng)期缺乏，導(dǎo)致文檔管理工作漏洞百出，遺失、破損、混淆等現(xiàn)象常常出現(xiàn)。如果遇到自然災(zāi)害等不可抗力時(shí)，學(xué)校的文檔將會(huì)遇到重大挑戰(zhàn)。
（三）文檔管理手段落后，文檔信息利用率普遍低下
與過去相比文檔管理的手段已經(jīng)大大提高了，各類計(jì)算機(jī)軟件的為學(xué)校文檔管理提供了便利，但是由于受主客觀方面因素的影響，中學(xué)文檔管理的手段依然很落后，譬如：信息的錄入、數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、資料檢索、調(diào)閱文檔等方面都存在很多的問題。在信息錄入方面：絕大部分的學(xué)校在信息錄入方面很有限，只是將急需的一些信息錄入了電腦系統(tǒng)，對(duì)于學(xué)生的學(xué)籍、檔案、德育成長(zhǎng)記錄、班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)、學(xué)校人事檔案等信息則沒有全面的登記收錄。在數(shù)據(jù)庫(kù)的建立方面，沒有采取用科學(xué)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，將有效信息錄入，只是對(duì)于一些具體的信息做了登記，數(shù)據(jù)的可信度低、數(shù)據(jù)散失比較厲害。資料檢索方面更是落后，對(duì)于文檔的信息一般不能通過微機(jī)調(diào)閱，必須通過人工查閱。
（四）文檔管理人員專業(yè)知識(shí)欠缺，管理能力低下
盡管地方教育部門會(huì)經(jīng)常舉辦一些有關(guān)文檔專業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn)，但是真正將文檔管理工作當(dāng)事業(yè)干的教職工幾乎沒有。由于從事文檔管理工作必須具備過硬的文字功底，能夠熟練的掌握計(jì)算機(jī)，必須細(xì)心、用心、有耐心，而這樣的人在中學(xué)有很缺乏，既是有合適的人選，本人也不愿意從事文檔管理工作，因?yàn)閺氖挛臋n管理工作的人員一般不會(huì)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的視野，在評(píng)先選優(yōu)方面也不占優(yōu)勢(shì)。因此文檔管理工作成為被人忽視、被人淡漠的工作。
二、提升文檔管理工作的路徑
（一）創(chuàng)新文檔管理工作思路
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新行為，首先要有創(chuàng)新意識(shí)，有強(qiáng)烈的創(chuàng)新欲望，也只有如此才能有創(chuàng)新動(dòng)力。學(xué)校文檔管理工作要?jiǎng)?chuàng)新，就要改變既無動(dòng)力，又無目說淖純觶努力文檔管理工作從“伸手派”變成先行官、創(chuàng)造者，形成文檔管理工作由事后搜集材料變?yōu)槭虑敖槿搿⑹轮袇⑴c的新的文檔管理工作理念。只有日日思變、天天求新，才能以超前的意識(shí)、超前的節(jié)奏、超前的服務(wù)贏得市場(chǎng)、贏得利用者的滿意，才能讓文檔管理工作在學(xué)校范圍引起重視。
（二）創(chuàng)新工作方式，優(yōu)化文檔結(jié)構(gòu)，提高文檔管理質(zhì)量
作為文檔管理人員首先自身要強(qiáng)大起來。學(xué)習(xí)能使人由柔弱變大強(qiáng)大，在辦公條件受限的條件下文檔管理人員可以通過自學(xué)的方式提升自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。首先計(jì)算機(jī)技術(shù)必須靈活掌握，要做到能夠靈活的掌握打字技術(shù)，能夠熟練靈活的掌握各種計(jì)算機(jī)軟excel、word、ppt等應(yīng)用軟件，對(duì)于學(xué)校的各種辦公軟件必須先知先會(huì)。在文檔分類、文檔收集、文檔調(diào)閱、文檔檢索等方面要有新作為。利用工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間將學(xué)校各類信息收集起來建立數(shù)據(jù)庫(kù)，隨著學(xué)情、教情的變化要不斷的完善已經(jīng)建立起來的數(shù)據(jù)庫(kù)。利用計(jì)算機(jī)文檔管理系統(tǒng)將收集起來的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類，使各類信息能夠通過系統(tǒng)檢索的方式完成調(diào)閱。根據(jù)時(shí)間順序?qū)⒏黝愇臋n有序的加以排列，使學(xué)生的各類文檔有章可循，教師、教務(wù)辦公等文檔能夠隨時(shí)調(diào)閱。
（三）完善文檔管理設(shè)施，加強(qiáng)文檔管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
在我國(guó)，各類大學(xué)都有自己的校史館、檔案館，但是中學(xué)由于受辦公條件的制約絕大部分的中學(xué)尤其是中西部落后地區(qū)的中學(xué)都沒有專門的校史館和檔案館。在新高考模式下，越來越注重學(xué)生個(gè)人素質(zhì)的綜合考察，對(duì)學(xué)校文檔管理工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。因此，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該站在高考的高度，對(duì)涉及學(xué)生綜合素養(yǎng)方面的文檔信息、教師發(fā)展的文檔信息、教務(wù)管理方面的文檔信息、行政管理系統(tǒng)方面的文檔信息進(jìn)行重新的整合和規(guī)范。設(shè)立專門的文檔管理的科室，使學(xué)校各類文檔有章可循，有規(guī)可依，使學(xué)校的文檔管理工作向著現(xiàn)代化、智能化的方向邁進(jìn)。
高校辦公室作為集教學(xué)、科研、服務(wù)師生、對(duì)外宣傳等的管理行政單位，在整個(gè)院校的工作中起著十分重要的作用，其職責(zé)是與各個(gè)部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，根據(jù)不同的專業(yè)性質(zhì)來進(jìn)行分工的行政管理組織。隨著高等教育改革和發(fā)展步伐的不斷加快，高校建設(shè)也面臨著許多的挑戰(zhàn)，如：擴(kuò)大院校的辦學(xué)規(guī)模、提高整體教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)聲譽(yù)等，都面臨著較大的壓力，在如此大的挑戰(zhàn)面前，辦公室如何處理并解決好這些問題，是直接關(guān)系到學(xué)校整體運(yùn)行及學(xué)校整體形象的重要舉措。[1]
高校辦公室作為高校中一個(gè)十分重要的管理部分，其服務(wù)的對(duì)象是全校的師生，是全校信息的集中匯總和以及協(xié)調(diào)內(nèi)部的職能部門，同時(shí)，也是整個(gè)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)過程中中樞神經(jīng)系統(tǒng)。辦公室工作效率的高低，將會(huì)直接的影響到高校的整體運(yùn)作水平，彰顯出高效整體管理水平。[2]
二、高校辦公室管理中存在的問題
1.對(duì)工作職能認(rèn)識(shí)不夠清楚
許多高校辦公室的工作人員不是對(duì)口專業(yè)畢業(yè)的，在參加工作之后由于種種因素而沒有接受相關(guān)的系統(tǒng)培訓(xùn)。因此，在日常的工作中，這些人員只有按照領(lǐng)導(dǎo)的指示辦事，不能提出具有建設(shè)性的意見，在遇到狀況的時(shí)候，也只能被動(dòng)的應(yīng)付，沒有較好的解決方法。此外，在高校辦公室的管理中，還存在著工作任務(wù)分配不清和溝通不夠的問題，使得一些簡(jiǎn)單的事情搶著做，而一些比較復(fù)雜事情卻沒有人去做，導(dǎo)致工作的效率低下，嚴(yán)重的影響到了高校辦公室只能的實(shí)現(xiàn)。
2.人員的素質(zhì)較低
在高校辦公室任職的工作人員大多來自于不同的崗位，具有不同的專業(yè)背景，同時(shí)，大部分的工作人員都沒有接受過管理學(xué)當(dāng)面的專業(yè)培訓(xùn)，缺乏一定的專業(yè)技能。此外，由于辦公室的工作人員從事日常管理，忙碌于繁重的事務(wù)性工作中，在加上學(xué)習(xí)各項(xiàng)工作的持續(xù)改進(jìn)，他們只能憑著有限的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行工作，缺乏運(yùn)用現(xiàn)代方法去思考和管理的能力，使得其管理水平不能很好適應(yīng)高校的快速發(fā)展和辦公室管理工作的要求。
3.規(guī)章制度不夠完善
高校辦公室的工作繁多且較為復(fù)雜，每一項(xiàng)工作看起都十分的瑣碎，但卻有十分的重要。目前，許多高校辦公室都缺乏較為完善的管理制度，來統(tǒng)籌和安排日常事務(wù)，辦公室的工作紛繁復(fù)雜，如果沒有制度來對(duì)其進(jìn)行規(guī)范管理，那么辦公室的工作將會(huì)陷入毫無章法的境地，使得辦公室工作人員的態(tài)度松散，影響到整個(gè)部門的工作效率。要想有效的避免這些問題的發(fā)生，高校辦公室就應(yīng)建立一套較為完善的規(guī)章制度來對(duì)辦公室進(jìn)行科學(xué)有效的管理。[3]
4.辦公自動(dòng)化的應(yīng)用不夠完善
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及相關(guān)的技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，給社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展帶來了前進(jìn)的動(dòng)力，同時(shí)，教育領(lǐng)域的發(fā)展方向也在向著信息化的方向靠攏，高校辦公室的管理也離不開信息系統(tǒng)。在高校辦公室應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)時(shí)，存在著一系列的問題，如：應(yīng)用人員的素質(zhì)不高、不能及時(shí)對(duì)相關(guān)的操作人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)等，造成先進(jìn)設(shè)備的利用率較低，局限于文件的打印等工作，信息化技術(shù)的不能很好的應(yīng)用，將會(huì)影響到辦公室各項(xiàng)工作的開展。
三、提高高校辦公室管理工作的方法
1.提高辦公室工作人員的服務(wù)意識(shí)
行政管理工作的基本特征就是服務(wù)，辦公室的工作也不例外，因此，高校辦公室人員應(yīng)放棄舊的思想，確定行政管理就是服務(wù)的新思想，努力工作為高校的發(fā)展服務(wù)，為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、師生、員工服務(wù)，為招生服務(wù)和社會(huì)機(jī)構(gòu)以及教學(xué)等服務(wù)。根據(jù)高校的教育制度和自身規(guī)章制度的變革以及各種新問題、新情況的出現(xiàn)，提供及時(shí)的服務(wù)，努力學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)，不斷提高自身的服務(wù)水平和質(zhì)量。
2.加強(qiáng)辦公室人員的培訓(xùn)工作
辦公室工作人員的思想和業(yè)務(wù)水平直接的關(guān)系到學(xué)校行政管理工作的水平，甚至有可能會(huì)影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策。為了有效的提高他們的理論水平，提高他們的綜合分析、文字表達(dá)、組織協(xié)調(diào)等水平和能力，高校辦公室就應(yīng)建立相關(guān)的制度，加強(qiáng)對(duì)辦公室工作人員的培訓(xùn)?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面來加強(qiáng)對(duì)辦公室人員的培訓(xùn)：
2.1利用各種渠道采取多種形式對(duì)辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，針對(duì)培訓(xùn)人員的不同特點(diǎn)，派選人員參加進(jìn)修，學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)等。
2.2加強(qiáng)對(duì)辦公室工作的研討，對(duì)教育改革和發(fā)展的情況進(jìn)行研究，探討學(xué)校制度的改進(jìn)、學(xué)生教師服務(wù)的新選擇以及科研等工作的情況，通過這些探討和研究可以有效的提高辦公室工作人員的素質(zhì)，進(jìn)而提高辦公室的工作效率。
2.3激勵(lì)辦公室工作人員積極工作，努力的提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.建立和完善高校辦公室工作中的管理體系
為了能夠更好的適應(yīng)高校的發(fā)展，辦公室在工作中應(yīng)建立和完善各種規(guī)章制度與管理體系，溝通和協(xié)調(diào)是辦公室工作中的主要內(nèi)容，辦公室工作人員應(yīng)做好協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持公平公正的原則，充分的考慮到全體人員的利益。高校辦公室管理體制的健全是提高其工作效率的前提，此外，應(yīng)對(duì)高校辦公室的職能進(jìn)行重新定位和細(xì)化，充分考慮到改革之后的高校管理體制下，辦公室在其中發(fā)揮的作用是什么，在明確任務(wù)之后還應(yīng)根據(jù)指定的業(yè)務(wù)內(nèi)容來明確辦公室各個(gè)工作人員的職責(zé)，提出科學(xué)可行的工作計(jì)劃，從而保證辦公室工作的順利實(shí)施。[4]
【關(guān)鍵詞】辦公室文書；檔案管理；問題
在整個(gè)辦公室文書的管理當(dāng)中，文書與文書檔案的管理屬于主要的管理工作，并且為整個(gè)事業(yè)單位的管理形成了良好的保障和支持作用。在現(xiàn)代社會(huì)下的迅速發(fā)展當(dāng)中，合理有效的檔案管理是提高事業(yè)單位工作質(zhì)量的必要手段。而現(xiàn)如今的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位，在日常的工作當(dāng)中，總會(huì)產(chǎn)生一些文書檔案信息，這些檔案信息具有相當(dāng)重要的作用，能夠?yàn)辄h政機(jī)關(guān)事業(yè)單位未來的工作形成科學(xué)的引導(dǎo)和決策依據(jù)。但是，我國(guó)現(xiàn)階段的辦公室文書與文書檔案管理卻存在著相當(dāng)多的問題，需要進(jìn)行科學(xué)有效地解決。
一、辦公室文書與文書檔案管理的基本特點(diǎn)
我國(guó)當(dāng)前的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位，已然對(duì)檔案管理有了較為深刻的認(rèn)知度，并且在辦公室文書和文書檔案管理的過程中，形成一定的基本特點(diǎn)。這些特點(diǎn)集中地體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先是對(duì)一些黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的主要數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集和保管，而這也屬于企業(yè)檔案管理的主體內(nèi)容。其次是開展相應(yīng)的辦公室文書工作，需要有相應(yīng)的文書人員進(jìn)行。最后是對(duì)于一些復(fù)雜的文書工作，需要進(jìn)行精細(xì)化的管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檔案管理的高效性。在整個(gè)辦公室文書與文書檔案管理的過程中，需要將紙作為主要的信息載體，并對(duì)一些事件發(fā)生的過程、內(nèi)容以及時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的記錄，并保存下來。而在這個(gè)過程中的工作重點(diǎn)主要是對(duì)信息進(jìn)行廣泛地收集和整合，接著進(jìn)行科學(xué)的分類，實(shí)現(xiàn)管理與保存的高效性?，F(xiàn)如今，文書工作也開展了全新的無紙化操作，因而除了紙以外，存儲(chǔ)介質(zhì)成為了新時(shí)期主要的信息載體，整體的辦公效率有了很大的提高。此外，雖然這些文書僅僅是一些書面性的內(nèi)容，但是它具有較高的真實(shí)性，能夠被人們的決策所依賴，并且具有一定的法律依據(jù)。因而對(duì)其進(jìn)行合理的保管，能夠?yàn)辄h政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作，帶來相當(dāng)多的實(shí)體利益。
二、辦公室文書與文書檔案管理存在的主要問題
1、基礎(chǔ)的辦公室文書與文書檔案管理建設(shè)力度十分小
一般而言，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位都會(huì)將辦公室的文書以及相關(guān)的檔案資料放在檔案管理建筑的底層部分，這一區(qū)域空間通常都不會(huì)很大，并且經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)潮濕的現(xiàn)象。如果無法實(shí)現(xiàn)有效的通風(fēng)，并將這些文書和文書檔案放置較長(zhǎng)的時(shí)間，將很容易出現(xiàn)損壞的狀況。而之所以會(huì)出現(xiàn)這些狀況，主要是由于基礎(chǔ)的辦公室文書與文書檔案管理建設(shè)力度十分小，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)其也沒有太大的重視度，使得整個(gè)辦公室文書管理上缺乏一定的資金和資源配置，進(jìn)而難以得到切實(shí)有效的發(fā)展。而在領(lǐng)導(dǎo)不重視的狀況下，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的文書管理員工也很難將這些工作內(nèi)容切實(shí)地放在心上，而進(jìn)行了隨意地?cái)R置，并且往往沒有較好地進(jìn)行分類，給整體的查閱和管理造成了一定程度上的阻礙。
2、辦公室文書與文書檔案管理的管理人員專業(yè)素質(zhì)較低
對(duì)于辦公室文與文書檔案管理工作，大多數(shù)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位都單純地認(rèn)為它是一種十分簡(jiǎn)單的工作，不需要投入過于專業(yè)的人手，僅僅需要一部分懂得管理的人員即可，因而經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些文化素質(zhì)并不高的人員進(jìn)行管理，他們僅僅懂得對(duì)這些資料進(jìn)行儲(chǔ)存，并不知道如何進(jìn)行分類，對(duì)于其查閱的優(yōu)化以及對(duì)現(xiàn)代檔案管理設(shè)備的運(yùn)用，幾乎沒有任何的了解。因而在實(shí)際的辦公室文書與文書檔案管理當(dāng)中，涌現(xiàn)出了相當(dāng)嚴(yán)重的問題，整天的檔案管理效率十分低。同時(shí)，由于這些人員的專業(yè)素質(zhì)十分低，經(jīng)常出現(xiàn)文書檔案損壞和丟失的狀況，而對(duì)于這些狀況的出現(xiàn)，這些管理人員都選擇了忽視，并沒有進(jìn)行積極地恢復(fù)和查找，導(dǎo)致在需要這些文書的過程中難以查找地到，一定程度上給黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作形成了較大的阻礙
3、文書檔案管理的方式過于落后
除去上述的管理人員自身素質(zhì)存在問題以外，在管理的方法上也存在著許多的缺陷，不規(guī)范的管理方法對(duì)于檔案來說，就是一場(chǎng)傷害，而在大多數(shù)的文書檔案管理中，對(duì)于檔案的管理方式并沒有一個(gè)較完整的管理策略，在檔案標(biāo)題和檔號(hào)的管理上。存在很多不科學(xué)的管理方式，這種不規(guī)范的管理對(duì)于檔案造成也是十分嚴(yán)重的，其次，在管理的設(shè)施上，管理的工作方法一直處在過去階段，事業(yè)單位對(duì)于檔案管理沒有具備發(fā)展的眼光，一味的采用傳統(tǒng)管理手段，對(duì)于新時(shí)代下的新技術(shù)沒有及時(shí)的進(jìn)行吸取，在社會(huì)的快速發(fā)展下，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代為社會(huì)帶來了很大的方便，計(jì)算機(jī)的產(chǎn)生既方便了管理人員對(duì)于檔案的保存，還讓管理工作的工作量得到了有效的減小，節(jié)省工作時(shí)間。但在實(shí)際的管理中，部分的事業(yè)單位并沒有及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)保存的技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，而是繼續(xù)使用傳統(tǒng)的管理方式，而對(duì)于檔案管理的工作，現(xiàn)實(shí)問題就是存在著部分的人仍舊采用以人工檢索的方式，這種方式最為凸現(xiàn)的缺陷就在于，它不僅增加了工作量，還使得工作變的更加復(fù)雜，事業(yè)單位對(duì)于文書檔案管理的成本增加，單位的管理方式嚴(yán)重與社會(huì)的發(fā)展脫節(jié)，導(dǎo)致文書管理的工作效率得不到提高。
三、辦公室文書與檔案管理的創(chuàng)新優(yōu)化策略
1、加強(qiáng)辦公室文書與檔案管理的規(guī)范化
要想使得整個(gè)辦公室文書它檔案管理，實(shí)現(xiàn)較高的管理水平，必然要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理，而要形成規(guī)范化的管理，必然需要建立一定的管理機(jī)制和條例。而這部分工作本身需要黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來完成，為此，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須重新審視辦公室文書與檔案管理的重要性，并將它放在黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的重點(diǎn)工作內(nèi)容當(dāng)中。在實(shí)際的管理規(guī)范中，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要對(duì)其中的管理機(jī)制和管理方法進(jìn)行嚴(yán)格的控制，使得管理人員能夠切實(shí)地對(duì)自身的管理職責(zé)加以了解，并建立一定的獎(jiǎng)懲制度，促使員工形成較高的工作積極性，逐步提升整體的文書檔案管理效益。
2、提高辦公室文書與文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)
在整個(gè)辦公室文書以及相關(guān)的文書檔案管理工作當(dāng)中，管理人員發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，并且會(huì)對(duì)整個(gè)工作的質(zhì)量產(chǎn)生最為直接的影響。為此，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視管理人員的管理能力，并采取一定的措施，對(duì)管理人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行綜合性的培育和訓(xùn)練，使得他們具有較高的檔案管理能力。對(duì)于這方面的措施，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位可以從兩方面開展，首先是從外部招聘，企業(yè)需要吸收一些專業(yè)素質(zhì)較高的人員，并對(duì)他們的素質(zhì)進(jìn)行考核，確保他們具有較高的專業(yè)素質(zhì)后，再投放到實(shí)際的管理崗位上。其次是對(duì)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部人員的能力進(jìn)行培養(yǎng)，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位可以選擇自身內(nèi)部的一些人才，進(jìn)行檔案管理知識(shí)技能上的培養(yǎng)，使他們具備較為先進(jìn)的辦公室文書與文書檔案管理能力，并進(jìn)行不斷地更新，迎合當(dāng)前時(shí)代的具體需求，為黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展做出切實(shí)有效的貢獻(xiàn)。
3、構(gòu)建信息化保存方式
對(duì)于傳統(tǒng)文書管理方法中管理管理陳舊，管理方法落后的問題，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化，智能化的管理方法是解決它的最好途徑，在目前網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)快速發(fā)展的情形下，事業(yè)單位對(duì)于文書檔案的管理要建立電子化的檔案，這就要求管理人員對(duì)于社會(huì)發(fā)展有較好的學(xué)習(xí)能力，對(duì)于現(xiàn)代化的技術(shù)有較完整的把握，在實(shí)行文書管理時(shí)，充分的將事業(yè)單位的檔案管理和現(xiàn)代化的技術(shù)結(jié)合在一起，構(gòu)建一體化的管理模式，從而實(shí)現(xiàn)檔案管理高效、快捷、方便、安全的目標(biāo)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)組織及事業(yè)單位的快速穩(wěn)定發(fā)展。
綜上所述，在整個(gè)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作進(jìn)程中，辦公室文書與文書檔案管理起著相當(dāng)大的作用，它能夠?qū)h政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的很多決策提供依據(jù)，并完善當(dāng)前的工作進(jìn)程，因而對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的管理具有重要的意義。
參考文獻(xiàn)
[1] 王協(xié)舟，徐慧姣，高晶晶，劉柯吟. 黨政機(jī)關(guān)公文處理工作政策解讀――基于五個(gè)新舊文本的分析（一）[J]. 檔案學(xué)通訊. 2013（05）
1.煤礦企業(yè)辦公室管理工作存在的問題
1.1煤礦企業(yè)辦公室管理工作的具體內(nèi)容
煤礦企業(yè)不同于其他行業(yè)，在辦公室管理工作中有著自身的特點(diǎn)，作為一個(gè)樞紐機(jī)構(gòu)，辦公室實(shí)現(xiàn)企業(yè)各部門的溝通、負(fù)責(zé)企業(yè)信息傳達(dá)、信息整理的工作。對(duì)于辦公室工作的要求非常的嚴(yán)格，在文案的起草上，在重大事件的處理上如果稍有疏忽都會(huì)造成企業(yè)重大的損失，甚至對(duì)人們的生活造成一定的影響。辦公室工作體現(xiàn)的是輔助的作用，辦公室人員在決策的規(guī)劃和執(zhí)行的過程中應(yīng)該體現(xiàn)主動(dòng)性的特點(diǎn)，對(duì)煤礦企業(yè)的發(fā)展提出更多建設(shè)性的建議，對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來更有價(jià)值的信息，積極的協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，配合各部門的工作，提升煤礦企業(yè)發(fā)展的能力。
1.2煤礦企業(yè)辦公室管理工作存在的缺陷
煤礦企業(yè)辦公室管理工作有著非常重要的地位，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全和完善，煤礦企業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該體現(xiàn)改革和深化的特點(diǎn)，隨著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，信息技術(shù)手段的廣泛應(yīng)用為煤礦企業(yè)辦公室工作的發(fā)展帶來了更多的挑戰(zhàn)，辦公室的工作難度加大了，管理上的存在的欠缺和不足需要及時(shí)的改善。在管理的體制上，需要明確各個(gè)部分之間的責(zé)任分工，保證消息的有效傳達(dá)，提升企業(yè)的工作效率，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。在工作方法上，煤礦企業(yè)辦公室工作還停留在傳統(tǒng)的工作模式上，沒有順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的狀況而不斷的創(chuàng)新發(fā)展，缺乏專業(yè)性的辦公手段會(huì)造成辦公效率的低下。在溝通和交流過程中，煤礦企業(yè)的辦公室的交流方式應(yīng)該得到改進(jìn)，正確的領(lǐng)會(huì)上級(jí)的決策對(duì)于信息的傳達(dá)有著至關(guān)重要的作用。
1.3煤礦企業(yè)辦公室管理工作問題存在的原因
針對(duì)煤礦企業(yè)辦公室管理發(fā)展的現(xiàn)狀來看，煤礦企業(yè)辦公室管理工作之所以發(fā)展受到限制，這與管理的手段，企業(yè)對(duì)工作的認(rèn)知都有很大的關(guān)系。辦公室工作復(fù)雜繁多，但是卻占有重要的位置，如果沒有正確的認(rèn)識(shí)到辦公室工作的重要性就行造成辦公室工作的管理問題。對(duì)于辦公室工作人員而言，有效的體制是其工作的重要保障，在此基礎(chǔ)上員工們進(jìn)行積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，認(rèn)識(shí)到辦公室在企業(yè)當(dāng)中的重要性，通過科學(xué)的實(shí)踐方式提升工作的效率，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)的創(chuàng)新實(shí)踐。完善企業(yè)的管理手段，提升企業(yè)的發(fā)展空間，為企業(yè)的發(fā)展帶來無限的可能。
2.提升煤礦企業(yè)辦公室管理工作的對(duì)策
2.1完善煤礦企業(yè)辦公室管理機(jī)制
要推進(jìn)煤礦企業(yè)辦公室工作的有效實(shí)踐，就必須不斷的優(yōu)化辦公室工作管理能力，在內(nèi)部建立健全的長(zhǎng)效機(jī)制，通過制度的規(guī)范和引導(dǎo)推進(jìn)現(xiàn)代辦公體制的建立。明確辦公室工作的責(zé)任分工，通過有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的有效促進(jìn)，將辦公室的基本工作和企業(yè)的業(yè)績(jī)掛鉤，提升企業(yè)員工的參與程度，降低工作的失誤率，提升煤礦企業(yè)辦公室工作的效率。注重信息化手段的運(yùn)用，通過合理的部署和規(guī)劃提升信息處理的能力，在最短的時(shí)間內(nèi)傳達(dá)有效的企業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的有效管理。完善煤礦企業(yè)辦公室管理基礎(chǔ)是一切工作開展的基礎(chǔ)，必須對(duì)辦公室工作予以極大的重視程度，發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的弊端，從根源上解決機(jī)制存在的問題。
2.2推進(jìn)煤礦企業(yè)辦公室工作的創(chuàng)新實(shí)踐
創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力，也是煤礦企業(yè)得以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的最大保障。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著很多的變化，如果煤礦企業(yè)還停留在原有的發(fā)展水平上是無法在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)久的生存下來的，所以對(duì)于煤礦企業(yè)的辦公室而言，在技術(shù)手段，管理水平和溝通協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行積極的創(chuàng)新是必要的，企業(yè)應(yīng)該為員工的發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，通過組織培訓(xùn)和實(shí)踐，提升辦公能力，樹立創(chuàng)新的意識(shí)，加深企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的了解，通過科學(xué)的辦公模式實(shí)現(xiàn)工作的有效實(shí)踐，對(duì)辦公室工作提出更多的建議，不斷的提升辦公的效率和辦公的能力。
2,3營(yíng)造煤礦企業(yè)辦公室工作的和諧氛圍
煤礦企業(yè)的辦公室工作是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工之間的良好紐帶，也影響著企業(yè)的工作氛圍。在煤礦企業(yè)的辦公室工作過程中，通過掌握先進(jìn)的工作手段，很好的傳達(dá)上級(jí)的工作指示，從大局出發(fā)對(duì)煤礦企業(yè)的工作進(jìn)行積極有效的部署，理智的進(jìn)行科學(xué)的判斷，對(duì)于突發(fā)性的發(fā)展問題作出及時(shí)有效的處理，在企業(yè)范圍內(nèi)營(yíng)造和諧的氛圍，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不斷深入，積極的推進(jìn)企業(yè)文化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
的問題及對(duì)策建議思考
石油企業(yè)具有規(guī)模大、生產(chǎn)密度高的特征，文章針對(duì)石油企業(yè)辦公室管理效能展開簡(jiǎn)單分析，從分析石油企業(yè)管理工作中辦公室管理重要性入手，進(jìn)一步分析影響石油企業(yè)辦公室管理效能的影響因素，最后為石油企業(yè)如何通過提升辦公室管理效能從而具象化領(lǐng)導(dǎo)思路、實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)管理鏈條的流暢化提出針對(duì)性建議。
現(xiàn)代企業(yè)中，辦公室的實(shí)質(zhì)是企業(yè)開展綜合管理服務(wù)工作而形成的重要載體。辦公室職能眾多、責(zé)任重大，其主要責(zé)任包括為企業(yè)其他部門充分做好服務(wù)工作，同時(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)的管理工作，除此之外進(jìn)行參政議政等方面的工作也十分重要。近年來，石油企業(yè)在企業(yè)管理工作中引入了辦公室管理，然而由于辦公室管理過程中存在效能不高等問題，導(dǎo)致石油企業(yè)辦公室整體管理水平提升緩慢。因此，文章對(duì)提升石油企業(yè)辦公室效能的影響因素進(jìn)行研究，具有十分重要意義。
一、石油企業(yè)中辦公室主要職能及其重要性
（一）辦公室主要職能
石油企業(yè)生產(chǎn)具有高度集中化特征，集中化生產(chǎn)需要高效管理?？偟膩碚f，辦公室最重要的職責(zé)是服務(wù)好三個(gè)對(duì)象，即服務(wù)好一線生產(chǎn)活動(dòng)、服務(wù)好機(jī)關(guān)行政運(yùn)行活動(dòng)以及服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)管理活動(dòng)。具體來看，第一，辦公室首先要發(fā)揮承上啟下的連接作用。辦公室是一座橋梁，其為領(lǐng)導(dǎo)與一線生產(chǎn)員工間、一線生產(chǎn)員工間及各個(gè)部門間的溝通合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；第二，辦公室要扮演好“參謀”的重要角色，“參謀”工作一定要做到雙向服務(wù)：一方面，作為企業(yè)管理層的“參謀”，對(duì)于上級(jí)提出的問題與要求，辦公室工作人員要及時(shí)準(zhǔn)確起草下發(fā)，并進(jìn)一步緊抓落實(shí)情況；另一方面，對(duì)于石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中反饋的信息，辦公室要快速精準(zhǔn)的傳達(dá)給管理部門；第三，辦公室要做好對(duì)企業(yè)各個(gè)部門的監(jiān)督工作，監(jiān)督政策落實(shí)情況，使得各個(gè)部門倒逼自身提高效率，促進(jìn)石油企業(yè)健康快速發(fā)展。
（二）提升辦公室管理效能的重要性
第一，有助于更快地速將領(lǐng)導(dǎo)思路具象化。石油企業(yè)在新時(shí)代背景下面臨諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn)，石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展離不開科學(xué)管理，而實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)則需要高效準(zhǔn)確的執(zhí)行。辦公室在石油企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理工作中，擔(dān)任的首要使命就是將領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容快速、全面和準(zhǔn)確地理解，將領(lǐng)導(dǎo)希望完成的具體任務(wù)和詳細(xì)要求進(jìn)行準(zhǔn)確地提煉。而后，辦公室需要將領(lǐng)導(dǎo)思想和要求轉(zhuǎn)變?yōu)橐子诶斫夂头奖銏?zhí)行的政策。最后，需要制定一份易于執(zhí)行且易于監(jiān)督考核的執(zhí)行方案并敦促相關(guān)部門落實(shí)工作。
第二，有助于實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)管理鏈條流暢化。長(zhǎng)期以來，石油企業(yè)因其生產(chǎn)特殊性，企業(yè)所需設(shè)備眾多，人員眾多，因而進(jìn)行內(nèi)部管理時(shí)，管理難度較大。這就要求辦公室通過提升管理效能幫助企業(yè)改變管理思想僵化、體制機(jī)制較為落后等弊端。同時(shí)，充分利用現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置，人員管理的靈活化。具體來看，辦公室要協(xié)調(diào)相關(guān)運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部設(shè)備的流暢化管理，協(xié)助管理層組建運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，拓展管理思路。這有利于充分調(diào)動(dòng)人員工作積極性，不僅能夠鼓勵(lì)員工能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展出言獻(xiàn)策，更能夠使之以更加飽滿的工作熱情投入到生產(chǎn)過程中。因此，辦公室將企業(yè)管理鏈條流暢化，能夠保證石油企業(yè)生產(chǎn)管理工作順利開展。
第三，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理過程可控化。管理過程可控化是當(dāng)前石油企業(yè)面對(duì)的管理挑戰(zhàn)，因此，辦公室是否對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指令給予充分的重視、是否能夠全面理解靈活領(lǐng)導(dǎo)指示的真正內(nèi)涵，并根據(jù)相應(yīng)內(nèi)容做出可控化的管理安排是石油企業(yè)辦公室效能高低的重要反映。因此，辦公室在管理過程中時(shí)刻要保證十分重視、全面理解，并對(duì)執(zhí)行過程進(jìn)行全程監(jiān)督。只有這樣，才能達(dá)到企業(yè)各項(xiàng)工作能夠完成到位，各級(jí)職能部門的作用才能得到充分發(fā)揮，管理過程的每一項(xiàng)環(huán)節(jié)才能做到有理有據(jù)、真實(shí)有效，最終實(shí)現(xiàn)管理過程可控化，推動(dòng)石油企業(yè)的健康快速發(fā)展。
二、影響石油企業(yè)辦公室管理效能提升的因素
（一）管理觀念落后
石油企業(yè)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都處于快速發(fā)展階段，企業(yè)辦公室的管理思想觀念要有了一定程度的提高與創(chuàng)新。但是，部分單位的一些辦公室管理人員由于對(duì)自身能力把握不夠準(zhǔn)確、定位不夠清晰且受傳統(tǒng)落后的管理觀念影響，在舊有思維定式的桎梏下，即便在新的現(xiàn)代化辦公環(huán)境中，仍習(xí)慣于以固有的傳統(tǒng)思維模式與思考方式對(duì)待辦公室工作，全局性較差、預(yù)見性不強(qiáng)。這種管理觀念與管理思想上的局限性表現(xiàn)為在辦公室工作中習(xí)慣進(jìn)行簡(jiǎn)單粗放的指揮、監(jiān)督與控制，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)變化準(zhǔn)備不足、對(duì)企業(yè)員工思想變化重視不夠，使得辦公室的管理效能得不到更好地提升。
（二）管理制度不夠完善
完善的制度保障是石油企業(yè)辦公室展開管理工作順利開展的前提，企業(yè)發(fā)展辦公室管理制度也在不斷進(jìn)行改進(jìn)。然而，辦公室管理工作中仍存在一些制度性不足，例如管理工作中權(quán)責(zé)混亂，其后果是為辦公室工作人員有時(shí)需要超負(fù)荷工作的同時(shí)而在一些其他缺乏相關(guān)制度的情形下又執(zhí)行處置一些事務(wù)不及時(shí)?？傮w而言，辦公室工作是一項(xiàng)極為復(fù)雜的工作，需要處理眾多問題，而管理制度的不完善則會(huì)消耗管理人員更多的時(shí)間與精力，降低整個(gè)辦公室管理效能。
（三）管理水平不高
一般來說，石油企業(yè)均為規(guī)模較大的企業(yè)，其辦公室管理水平總體來看相對(duì)較高，但是石油企業(yè)作為傳統(tǒng)能源企業(yè)，其辦公室管理效能仍有較大的提升空間。在大多數(shù)場(chǎng)景下，辦公室管理工作仍以處理領(lǐng)導(dǎo)交待事物為主，管理工作中也包含大量的日常性事務(wù)和臨時(shí)性事務(wù)。長(zhǎng)此以往。就會(huì)造成辦公室管理工作中經(jīng)常忽視信息采集和調(diào)研工作的重要性，也沒有發(fā)揮其應(yīng)發(fā)揮的相關(guān)監(jiān)督作用。究其原因在于辦公室管理人員主動(dòng)思考的意愿不強(qiáng)，監(jiān)督能動(dòng)性較低，管理水平提升速度較慢。最終使得辦公室管理效能不高，因此，管理水平是影響辦公室效能的重要因素，提升空間巨大。
三、提升石油企業(yè)辦公室管理效能的有效建議
（一）更新觀念，重視學(xué)習(xí)
在新時(shí)代背景下，石油企業(yè)辦公室管理方式必須與時(shí)俱進(jìn)，要做到對(duì)于傳統(tǒng)管理理念取其精華、去其糟粕，將新觀念、符合石油企業(yè)發(fā)展的觀念運(yùn)用到實(shí)際管理服務(wù)工作中。并且，更新管理觀念、重視理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)不能僅僅停留在在字面意義上，更要將新理論、新觀念運(yùn)用到辦公室實(shí)際工作中，勇于探索實(shí)踐新的管理模式，打破傳統(tǒng)管理觀念的束縛。
辦公室工作人員特別是管理人員要清晰地認(rèn)識(shí)到知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)只有通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐才能得到，只有通過不斷學(xué)習(xí)、不斷更新自身管理經(jīng)驗(yàn)，才能進(jìn)一步優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升自我思想境界。辦公室管理要注重培養(yǎng)創(chuàng)新思維，要克服管理過程中遇到的難題，創(chuàng)造出適合本單位的新思維與新方法，使得石油企業(yè)辦公室內(nèi)部思維更加活躍、觀念更為先進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)管理效能提升。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，辦公室管理程序明晰規(guī)范不僅能夠提高辦公室本部門管理效能，也能夠帶動(dòng)相關(guān)部門工作積極性與效率的提升，更重要的是能夠?qū)ζ髽I(yè)整體管理創(chuàng)新起到關(guān)鍵促進(jìn)作用。因此，辦公室的日常事務(wù)與管理事務(wù)都要做到有章可循，要建立同時(shí)具有優(yōu)秀現(xiàn)代企業(yè)普遍共有和現(xiàn)代石油企業(yè)特有的辦公室規(guī)章制度，并要求其體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性等特征。要進(jìn)一步針對(duì)石油企業(yè)辦公室工作的特點(diǎn)與規(guī)律，制定激勵(lì)與監(jiān)督每位辦公室管理人員的按照規(guī)章辦事的制度。同時(shí)，制度要保證每位管理人員能夠擁有與其責(zé)任相匹配的管理權(quán)限，來約束辦公室及其他部門人員的行為。除此以外，制定辦公室規(guī)章制度時(shí)也要充分考慮員工的情感因素，充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。
【關(guān)鍵詞】 水利工程 施工質(zhì)量 問題 施工管理 辦法
水利工程是城市建設(shè)中不可缺少的重要部分，水利工程施工的質(zhì)量決定了城市建設(shè)的發(fā)展，建設(shè)管理水平對(duì)整個(gè)項(xiàng)目起著決定性的作用。目前，盡管我國(guó)的水利工程建設(shè)管理水平已經(jīng)比以前大大提高，但在具體建設(shè)過程中也存在一些問題，我們必須充分認(rèn)識(shí)，采取有效的改進(jìn)措施，提高水利工程施工質(zhì)量。
1 水利工程施工管理存在的問題
1.1 質(zhì)量意識(shí)淡薄
質(zhì)量一直是國(guó)家工程強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，質(zhì)量是施工中的重中之重，然而當(dāng)前國(guó)內(nèi)發(fā)生了很多施工事故，出現(xiàn)很多“豆腐渣”工程，給國(guó)家造成了不可挽回的損失。產(chǎn)生這些事故的原因，一方面是因?yàn)閷?duì)質(zhì)量要求不夠，把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)施工管理意識(shí)差，另一方面是由于工期所迫，迫于工程進(jìn)度的要求，隨意壓縮工期，不按建設(shè)程序進(jìn)行施工，這些都嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量。因此，有必要加強(qiáng)施工中質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，使質(zhì)量意識(shí)深入到每一個(gè)施工者的心中。
1.2 工程前期準(zhǔn)備工作不足
施工前必須對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全面細(xì)致的分析研究，要對(duì)水利施工做出規(guī)劃書、可行性分析和設(shè)計(jì)文件，這就需要投入大量的人力、物力、財(cái)力。很多施工單位為了減少工程費(fèi)用，對(duì)工程缺少比較全面系統(tǒng)的調(diào)研，沒有對(duì)施工中遇到的經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境、資源配置等
方面進(jìn)行充分的研究，直接影響了整個(gè)施工建設(shè)的評(píng)估、立項(xiàng)，更無法保證施工的質(zhì)量安全等問題。
1.3 對(duì)工程施工缺乏有效的監(jiān)管
我國(guó)當(dāng)前對(duì)施工的監(jiān)管力度不強(qiáng)，監(jiān)管隊(duì)伍不正規(guī)，工作人員責(zé)任心差，沒有專門的培訓(xùn)，在監(jiān)管過程中起不到監(jiān)督的作用，給了施工單位可乘之機(jī)。監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范，監(jiān)理單位存在“一條龍”“同體監(jiān)理”“自行監(jiān)理”現(xiàn)象，監(jiān)理成“兼理”監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質(zhì)量能力不強(qiáng)，缺乏有效的方法和手段。
1.4 施工人員能力不強(qiáng)
我國(guó)比較小的一些水利施工設(shè)計(jì)單位、施工人員的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，對(duì)簡(jiǎn)單的施工還可以應(yīng)付，對(duì)一些較復(fù)雜、技術(shù)含量高的問題沒有能力解決，只能是憑著經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工。例如，在施工過程遇到水源地質(zhì)相對(duì)復(fù)雜的情況，這些施工人員做不出合理的判斷，拿不出解決問題的辦法，更有甚者做出錯(cuò)誤的決策，造成了嚴(yán)重的后果，施工人員能力的提高，必須要與社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)。
2 加強(qiáng)水利工程施工管理的辦法
2.1 對(duì)水利工程施工加強(qiáng)管理
要對(duì)水利施工過程進(jìn)行有效的管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行全程施工責(zé) 任制。單位領(lǐng)導(dǎo)必須要對(duì)工程加強(qiáng)管理，對(duì)施工管理給予充分的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照
水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求，組織施工；一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，就要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制；只有這樣才能調(diào)動(dòng)施工人員的責(zé)任心，進(jìn)行安全施工，避免工程出現(xiàn)問題無人可究，無人可查的現(xiàn)象發(fā)生。
2.2 建立健全規(guī)范化的質(zhì)量保障體系
從施工的準(zhǔn)備階段、生產(chǎn)階段到工程竣工與投產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量問題都是極為重要的，應(yīng)該把系統(tǒng)工程的理論應(yīng)用到工程質(zhì)量的管理工作中，使各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高工程管理的工作質(zhì)量，以保證完成高質(zhì)量工程。應(yīng)該充分發(fā)揮施工單位的質(zhì)量管理職能，從措施、制度、組織等各個(gè)方面著手，建立健全工程質(zhì)量保障體系，從管理層面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控，只有這樣，工程質(zhì)量才能有切實(shí)、有力的制度保障。
2.3 加強(qiáng)建設(shè)資金管理
用于工程投資的建設(shè)資金一定要實(shí)行統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，賬目管理要清晰，杜絕建設(shè)資金被隨意挪用或占用的情況發(fā)生，付款也要按照合同的規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行。如果施工方未按照合同的規(guī)定完成進(jìn)度或者工程質(zhì)量不過關(guān)，應(yīng)拒絕支付，以保證施工質(zhì)量，維護(hù)正當(dāng)利益，避免資金的浪費(fèi)。施工招標(biāo)要公正、公開，遵循“低成本、高質(zhì)量”的原則，最大限度地保證建設(shè)資金的合理、優(yōu)化配置。
2.4 加強(qiáng)施工項(xiàng)目的監(jiān)管工作
由于受我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，建筑施工單位對(duì)施工管理制度有著話語(yǔ)權(quán)，這就嚴(yán)重阻礙了施工管理工作規(guī)范化的進(jìn)程。建筑單位在施工過程缺乏有效的監(jiān)管，這就容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。必須建立專門的監(jiān)管部門，加大對(duì)施工單位的監(jiān)管力度，防患于未然，上級(jí)主管理部門必須要擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)，提高水利工程質(zhì)量。同時(shí)，培養(yǎng)一些專業(yè)監(jiān)管人員，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，制定出現(xiàn)代化的監(jiān)管條例，完善監(jiān)管體制。
3 結(jié)語(yǔ)
雖然我國(guó)水利工程質(zhì)量管理取得了一定的進(jìn)步，但是在某些方面還存在著一些問題，只有在思想上給予充分的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任制，按照施工要求進(jìn)行施工，才能保障水利工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
[1]朱慶元，方國(guó)華，劉芹，張勁松.水利工程運(yùn)行管理方式改革研究[J].人民長(zhǎng)江，2007（02）.
【關(guān)鍵詞】辦公室節(jié)約用水；經(jīng)濟(jì)管理；投資
在開展節(jié)約用水辦公室的工作中，這項(xiàng)工程的收益容易受很多方面的因素的影響，除了我們能從表面上看出來的問題之外，在其內(nèi)部也深藏著各種各樣的問題，而且隱藏的問題比直觀能看到的問題帶來的危害更大，所以，如果想要促進(jìn)我國(guó)單位經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，就需要我們從各種角度進(jìn)行分析研究，從而制定出合理的解決方案[1]。
一、計(jì)劃節(jié)約用水辦公室內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
第一，固定資產(chǎn)管理混亂。在我國(guó)開展的節(jié)約用水辦公室這個(gè)項(xiàng)目中，資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)占據(jù)著很重要的地位，因此對(duì)原先固有資產(chǎn)的管理就顯得尤為重要，雖然對(duì)資產(chǎn)的管理在辦公室節(jié)約用水這個(gè)項(xiàng)目中很重要，但相關(guān)部門在資金的管理這一方面做的并不太好，以至于在資金的管理方面仍存在著很多的問題，在眾多的節(jié)約用水辦公室中，他們沒有對(duì)固有資產(chǎn)的管理投入太多的重視，只是象征性的開設(shè)一個(gè)管理部門，并沒有對(duì)資金管理制定實(shí)質(zhì)性的管理制度。也有很少一部分辦公室針對(duì)資產(chǎn)的管理制定了相應(yīng)的制度，由于他們并不重視這一方面，所以建立的制度不能很好的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，因?yàn)槿狈煽康墓逃匈Y產(chǎn)管理制度，辦公室節(jié)約用水的資產(chǎn)管理一度陷入迷茫的局面。
第二，超標(biāo)準(zhǔn)列支業(yè)務(wù)招待費(fèi)。為了讓用于辦公室節(jié)約用水的資金都用到實(shí)處，我國(guó)對(duì)資金的支出方面做了特別的規(guī)定，規(guī)定中明確說明了用于招待的費(fèi)用不能超過公務(wù)費(fèi)的2%，為了這一規(guī)定可以得到有效的實(shí)施 ，規(guī)定中還對(duì)支出的方面進(jìn)行了更加詳細(xì)的說明，但是由于辦公室節(jié)約用水在資金的管理方面存在的諸多問題，資金的支出并不能得到有效的管理，造成了資金的管理處于較混亂的境地，嚴(yán)重的影響了節(jié)約用水辦公室內(nèi)部財(cái)政的發(fā)展[2]。
第三，亂列支出。在我國(guó)官員內(nèi)部仍存在利用公職滿足私欲這一現(xiàn)象，有的工作人員會(huì)利用公款報(bào)銷來為自己謀取私利，因?yàn)榇蟛糠洲k公室沒有對(duì)支出費(fèi)用的報(bào)銷做更詳細(xì)的規(guī)定和要求，進(jìn)行報(bào)銷費(fèi)用的工作人員對(duì)報(bào)銷費(fèi)用的監(jiān)管也比較松懈，在報(bào)銷費(fèi)用的單子上隨便寫上一個(gè)金額都可以報(bào)銷，這就會(huì)造成資金的浪費(fèi)。長(zhǎng)久下來，會(huì)嚴(yán)重影響辦公室節(jié)約用水資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第四，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱。我們都知道在經(jīng)濟(jì)管理方面，會(huì)計(jì)起著尤為重要的作用。一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞在一定程度上直接與會(huì)計(jì)的專業(yè)素養(yǎng)掛鉤，如果想要經(jīng)濟(jì)可以快速的發(fā)展，就需要一些高職業(yè)素養(yǎng)的會(huì)計(jì)。但是在辦公室計(jì)劃節(jié)約用水這個(gè)項(xiàng)目中，經(jīng)濟(jì)管理部門的會(huì)計(jì)的專業(yè)素養(yǎng)并不太高，他們的專業(yè)知識(shí)和能力都不能夠滿足辦公室節(jié)約用水經(jīng)濟(jì)管理的需要，如此一來，這就很大程度上制約了辦公室節(jié)約用水的總體發(fā)展。
二、計(jì)劃節(jié)約用水辦公室加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策
第一，設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，明確管理責(zé)任。如果想把辦公室節(jié)約用水這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的更加順利，有必要設(shè)置多個(gè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)辦公室節(jié)約用誰(shuí)的發(fā)展進(jìn)行合理的管理和規(guī)劃。為了避免人浮于事，人力資源部應(yīng)合理給每個(gè)人分配工作，而且分配時(shí)不要出現(xiàn)多個(gè)人負(fù)責(zé)同一項(xiàng)工作的現(xiàn)象，造成人力資源的的浪費(fèi)。同時(shí)注意不要把權(quán)利和責(zé)任集中到某一個(gè)人身上，這容易造成工作中人心的不齊。我國(guó)的會(huì)計(jì)法對(duì)單位的工作人員提出明確要求，要求相關(guān)工作人員嚴(yán)格認(rèn)真的核對(duì)上報(bào)財(cái)務(wù)的真實(shí)性。我們知道在辦公室節(jié)約用水的經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)繁瑣而又龐大的項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理僅靠財(cái)務(wù)部門的管理人員是不夠的，這需要在職的每一個(gè)人都付出努力，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)更好的管理。
第二，建立完善的內(nèi)部控制體系。采取正確的方法對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理可以讓經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以跟得上事業(yè)發(fā)展的需求，那單位整體就可以得到更好更快的發(fā)展了。因?yàn)樵诠芾斫?jīng)濟(jì)的過程中有時(shí)候會(huì)遇到各種各樣的問題，所以這就需要我們把之前在管理中遇到的問題及解決方案記錄下來，為以后發(fā)生相似案例提供解決辦法。同時(shí)我們也需要針對(duì)辦公室節(jié)約用水建立一定的管理體制。當(dāng)然，我們不可以盲目的建立管理體制，我們可以研究一下其他企I在制定此類制度，吸取有用的經(jīng)驗(yàn)來為自身的發(fā)展鋪墊，同時(shí)也不要忘了考慮自身的發(fā)展情況，這樣制定出來的管理和控制體制才最適合自身發(fā)展需求。在采用制定好的管理和控制體制后，也要時(shí)刻注意在發(fā)展過程中體制有可能存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題后即使提出來然后進(jìn)行解決，爭(zhēng)取可以更好地完善管理制度。
第三，完善部的預(yù)算機(jī)制。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，很多新技術(shù)應(yīng)時(shí)代而出，舊科技則被淘汰。在財(cái)政的預(yù)算方面就發(fā)生這樣的情況，部門預(yù)算代替功能預(yù)算對(duì)財(cái)政進(jìn)行預(yù)算。部門預(yù)算可以更好地對(duì)預(yù)算進(jìn)行掌控。由于部門預(yù)算目前還存在一些問題，需要對(duì)部門預(yù)算做進(jìn)一步的提升，而且我們可以把部門預(yù)算運(yùn)用到各個(gè)部門中，擴(kuò)大部門預(yù)算的作用范圍，讓部門預(yù)算起到更加實(shí)際的作用。在預(yù)算過程中要做好嚴(yán)格的監(jiān)審工作，避免出現(xiàn)有人私自對(duì)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行更改的情況。在資金的支出方面要進(jìn)行嚴(yán)格的把控，防止有人對(duì)公款進(jìn)行私自挪用。
第四，加強(qiáng)投資管理。在辦公室節(jié)約用水這個(gè)項(xiàng)目的中，企業(yè)采用了一種比較聰明的營(yíng)利方式，他們與許多企業(yè)洽談，讓企業(yè)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投資，企業(yè)投入一定的資金在這個(gè)項(xiàng)目中，隨著這個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展企業(yè)可以投資獲得相應(yīng)的利益。所以由此可以看出投資對(duì)一個(gè)企業(yè)的重要性。投資可以使企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝更好的方向發(fā)展，發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)定從而可以減少在企業(yè)運(yùn)營(yíng)遇到的問題。這樣可以促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展?，F(xiàn)在好多企業(yè)都把管理的重心放在了投資上面，因此就需要企業(yè)好好重視投資方面，對(duì)投資進(jìn)行深入研究并制作好相關(guān)文案，掌握好市場(chǎng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，獲取最新的投資動(dòng)態(tài)，這樣可以讓投資獲得更多的利潤(rùn)。
第五，加強(qiáng)財(cái)政管理干部隊(duì)伍的建設(shè)。內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理很大程度上受在職人員的自身職業(yè)素養(yǎng)的影響。如果工作人員的素質(zhì)比較高那么這個(gè)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的管理自然也會(huì)比較好。既然職員的素質(zhì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展有如此重要的影響，那么企業(yè)的人力資源部在招收新人時(shí)應(yīng)在此方面進(jìn)行嚴(yán)格考察。
第六，培訓(xùn)訓(xùn)練有素的工作人員并且具備高素質(zhì)的職業(yè)道德。我國(guó)一直有這樣一個(gè)政策，在職的會(huì)計(jì)可以利用空余時(shí)間繼續(xù)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)，但是目前好多在職的會(huì)計(jì)都認(rèn)為自己有一份穩(wěn)定的工作了，不想再花什么心思去繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，只是把繼續(xù)教育當(dāng)成一個(gè)必須要走的形式。但如果節(jié)約用水辦公室向自己內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)可以發(fā)展的更好的話，就應(yīng)該著重提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，讓他們?cè)诓粩嗵嵘约旱倪^程中可以掌握應(yīng)對(duì)常出現(xiàn)問題的解決方法。防止日后因?yàn)闀?huì)計(jì)的專業(yè)素養(yǎng)不夠?qū)е鲁霈F(xiàn)各種問題。
綜上所述，我國(guó)節(jié)約用水辦公室確實(shí)取得了不錯(cuò)的發(fā)展成果，但在辦公室內(nèi)部經(jīng)濟(jì)存在的問題制約了節(jié)約用水辦公室向更好的方向發(fā)展。為了可以讓節(jié)約用水辦公室得到更好的發(fā)展，我們需要針對(duì)這些問題進(jìn)行深入研究和探索，然后給出合理的解決方案，上文也提到了我們可以從制度的制定和會(huì)計(jì)專業(yè)素養(yǎng)的提升兩方面來對(duì)問題進(jìn)行解決，問題得到解決之后我國(guó)的節(jié)約用水辦公室才有希望可以更好更健康的發(fā)展下去。
參考文獻(xiàn)：
