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一、會計人員執(zhí)業(yè)紀律
(一)會計人員執(zhí)業(yè)紀律的界定。會計人員執(zhí)業(yè)紀律是為保證會計人員在從事財會工作過程中恪守會計法規(guī)的規(guī)范,由其所屬組織制定的、要求會計人員共同遵守的一系列規(guī)定。這一界定明確了紀律的特質(zhì),即組織制定,維護法規(guī),共同遵守。
會計人員執(zhí)業(yè)紀律是連接會計法律和會計職業(yè)道德的中介環(huán)節(jié),起著橋梁作用。會計執(zhí)業(yè)紀律運用“再規(guī)范”的明示,幫助會計人員共同按組織要求的準則履行職責并習慣化,這必然會提高會計人員恪守會計法律法規(guī)的自覺性。同時,由于會計職業(yè)紀律的內(nèi)部強制和激勵作用,也會養(yǎng)成會計人員內(nèi)化會計職業(yè)道德規(guī)范的主動性。
(二)構(gòu)建會計人員執(zhí)業(yè)紀律的必要性
1、會計人員執(zhí)業(yè)紀律是規(guī)范會計執(zhí)業(yè)行為、提高會計工作水平最基本的要求。會計執(zhí)業(yè)紀律是會計工作的基本環(huán)節(jié),離開這一基本環(huán)節(jié),會計工作就無從談起。如果沒有良好的會計執(zhí)業(yè)紀律,收集、處理、利用和提供會計信息就失去可靠保證,會計工作水平也就無法提高。
2、會計人員執(zhí)業(yè)紀律是規(guī)范會計工作秩序、貫徹會計法規(guī)制度的重要保證。正常、有序的會計工作,應當是以規(guī)范的會計執(zhí)業(yè)紀律為保證。會計執(zhí)業(yè)紀律混亂無序,必然造成會計工作秩序混亂,會計工作秩序混亂往往從會計執(zhí)業(yè)紀律薄弱開始的。由于某些地方的某些單位,會計執(zhí)業(yè)紀律制定或執(zhí)行不利,不僅削弱了會計職能作用的發(fā)揮,也使內(nèi)部財務收支處于失控狀態(tài),給違法違紀行為以可乘之機。這方面的教訓非常深刻。
3、加強會計人員執(zhí)業(yè)紀律是提高會計人員素質(zhì)的需要。會計人員是會計工作的主要承擔者,遵守會計執(zhí)業(yè)紀律是會計人員素質(zhì)體系中的重要成分。提高會計人員素質(zhì),就要從會計執(zhí)業(yè)紀律這一最基本的環(huán)節(jié)抓起,不斷提高和改進會計工作。
4、遵守會計人員執(zhí)業(yè)紀律是改善經(jīng)營管理、加強宏觀調(diào)控和維護市場經(jīng)濟秩序的需要。會計工作通過提供會計信息為改善經(jīng)營管理、加強宏觀調(diào)控和維護市場經(jīng)濟秩序服務。會計工作在提供上述服務中,必須以健全的會計執(zhí)業(yè)紀律為保證。
(三)會計人員執(zhí)業(yè)紀律的內(nèi)容。第一條,必須持有會計從業(yè)資格證書,才能從事會計工作。不具備會計從業(yè)資格的人員,不得從事會計工作,不得參加會計專業(yè)技術資格考試,不得申請取得會計人員榮譽證書。各單位不得聘用不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)對持證人員實施監(jiān)督檢查時,持證人員應當如實提供有關情況和材料,予以積極配合;第二條,必須具備會計師專業(yè)技術職業(yè)資格,才能擔任會計機構(gòu)負責人。擔任單位總會計師、財務總監(jiān)、會計機構(gòu)負責人或會計主管人員,從事會計工作的經(jīng)歷必須在三年以上,除取得會計從業(yè)資格證書外,必須具備會計師以上專業(yè)技術職業(yè)資格;第三條,必須執(zhí)行直系親屬回避制度。單位負責人、主要投資者個人、關鍵管理人員的直系親屬,不準擔任單位或下屬單位、控股公司的總會計師、財務總監(jiān)、會計機構(gòu)負責人或會計主管人員。擔任單位總會計師、財務總監(jiān)、會計機構(gòu)負責人或會計主管人員的直系親屬,不準從事單位或下屬單位、控股公司的會計工作;第四條,每年必須參加會計人員繼續(xù)教育培訓。從事會計工作的人員,每年必須接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。每年參加繼續(xù)教育培訓的學時不少于24學時,并通過統(tǒng)一考試,成績合格;第五條,會計工作崗位的分工必須執(zhí)行內(nèi)部控制制度,不相容的職務必須分離。會計人員應該建立、健全本單位內(nèi)部會計控制制度,并嚴格按照制度執(zhí)行,使之完善、有效;第六條,出納人員必須按規(guī)定程序辦理貨幣資金支付業(yè)務。出納人員必須在職責范圍內(nèi),按照規(guī)定的程序(支付申請、支付審批、支付復核、支付辦理)辦理貨幣資金支付業(yè)務;第七條,出納人員必須保證貨幣資金賬實相符;第八條,必須認真審核原始憑證;第九條,不準隨意使用、亂用會計科目;第十條,必須依法建賬,規(guī)范登記賬簿;第十一條,必須真實準確地確認、計量、記錄會計要素;第十二條,必須做到賬證、賬賬、賬實、賬表相符;第十三條,不準編制虛假財務會計報告;第十四條,必須保守單位會計信息秘密;第十五條,必須遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī),具備良好的道德品質(zhì)、會計專業(yè)基礎知識和技能;第十六條,必須保管好會計檔案,不準亂堆亂放;第十七條,調(diào)動工作時,必須辦理會計工作交接手續(xù);第十八條,違法違規(guī)會計人員不得從事或繼續(xù)從事會計工作。
二、會計人員執(zhí)業(yè)紀律的監(jiān)管
怎么實施對會計人員執(zhí)業(yè)紀律操守情況的檢查,是一項十分復雜的社會系統(tǒng)工程,是政府、職業(yè)團體、各個單位、社會各界的共同責任。
(一)改革現(xiàn)行會計人員管理體制。為順應世界經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢,應逐步建立起單位所有者自主管理為主,政府監(jiān)管和行業(yè)自律管理相配合的會計人員管理體制。在此基礎上,探索不同所有制、不同經(jīng)營性質(zhì)、不同經(jīng)營規(guī)模下的單位會計人員管理模式,其特點是:(1)財政部門重點管理會計人員從業(yè)資格和會計人員的后續(xù)教育,檢查會計人員的執(zhí)業(yè)紀律;(2)公有制經(jīng)濟單位可采取適宜的會計委派制形式;(3)非公有制經(jīng)濟單位可采取自主管理形式,即會計人員的管理權(quán)由企業(yè)掌握,主導權(quán)歸于企業(yè),保障企業(yè)享有選擇會計人員的權(quán)利;(4)會計職業(yè)組織起著聯(lián)系會員與政府的橋梁作用,應充分發(fā)揮協(xié)會等會計職業(yè)組織對會計人員進行行業(yè)自律管理的作用。
(二)財政部門對會計人員執(zhí)業(yè)紀律的檢查
1、完善會計人員繼續(xù)教育工作。這項工作由財政部門會計管理機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃牽頭,完善會計人員繼續(xù)教育“成績”的評定,增強繼續(xù)教育的效果,重點注意下列幾個方面:(1)會計人員執(zhí)業(yè)紀律應該規(guī)定:“從事會計工作的人員,每年必須脫產(chǎn)參加會計人員繼續(xù)教育培訓,學時不得少于24小時,并通過統(tǒng)一考試,成績合格”;(2)由省市財政部門會計管理部門根據(jù)當年繼續(xù)教育的內(nèi)容,進行統(tǒng)一命題,建立題庫,并統(tǒng)一閱卷;(3)財政部門會計管理機構(gòu)應派專人監(jiān)督指導培訓單位組織培訓的各個環(huán)節(jié),并逐步推行培訓與考試分開進行的辦法;(4)對考試不及格的會計人員,要求培訓單位組織其補考,否則,會計管理機構(gòu)不予在繼續(xù)教育手冊或有關證明中蓋章確認;(5)將每次繼續(xù)教育培訓的內(nèi)容和成績納入“會計從業(yè)資格證書”檢查監(jiān)督的硬性考核指標。對于按規(guī)定應參加而未參加繼續(xù)教育的會計人員,財政部門會計管理機構(gòu)及會計人員所在單位應督促其接受繼續(xù)教育,凡不參加繼續(xù)教育人員,一律按違反《會計從業(yè)資格管理辦法》進行處分。
2、依法把好會計人員從業(yè)資格證書檢查監(jiān)督關口。會計從業(yè)資格管理制度保證了會計工作人員必須具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,為保證會計工作的質(zhì)量把守了第一道關口。財政部門依法嚴格把好會計從業(yè)資格檢查監(jiān)督關口,有利于強化對會計人員執(zhí)業(yè)紀律遵守行為的約束,強制引導會計人員遵守執(zhí)業(yè)紀律,使會計人員像重視自己的從業(yè)資格一樣,重視執(zhí)業(yè)紀律的操守。
3、建立持證人員操守檔案并上網(wǎng)。目前,財政部門對會計從業(yè)資格證書檔案實行電子計算機管理,這為建立會計人員誠信操守檔案創(chuàng)造了有利條件,可以結(jié)合會計從業(yè)資格證書注冊登記、檢查監(jiān)督、“會計法”執(zhí)法檢查和其他行政檢查工作,將會計人員執(zhí)業(yè)紀律遵守情況的各種量化考核指標以及受到的獎懲情況,輸入電子檔案,形成會計人員操守誠信檔案。
會計師人員操守誠信檔案可以作為財政部門監(jiān)管的依據(jù),還可以向用人單位和社會公眾開放。會計人員操守誠信檔案上網(wǎng)將會約束、激勵會計人員嚴格自律、自覺遵守會計執(zhí)業(yè)紀律。
4、將《會計法》執(zhí)法檢查與會計人員執(zhí)業(yè)紀律檢查相結(jié)合。財政部門作為《會計法》的執(zhí)法主體,可以依法對社會各單位執(zhí)行會計法律制度情況及會計信息質(zhì)量進行不同形式的檢查或抽查。在《會計法》執(zhí)法過程中結(jié)合檢查會計人員執(zhí)業(yè)紀律,應該注意的問題是:正確把握違紀、違法、犯罪的政策界限;可采用專項檢查的方式檢查會計人員執(zhí)業(yè)紀律;嚴格按照執(zhí)法程序?qū)嵤z查。
5、認真組織好會計專業(yè)技術資格考試工作,加強對會計人員執(zhí)業(yè)紀律的檢查。初級資格、中級資格必須通過全國專業(yè)技術資格考試取得,高級會計師資格考試與評審相結(jié)合的方式取得。因此,在高級會計師資格考試過程中,加強對會計人員執(zhí)業(yè)紀律的檢查,是很必要。
6、大力表彰獎勵遵紀守法的會計人員。心理學的研究表明,人的行為受自身的需要支配和驅(qū)使。人具有衣、食、住、行等最基本的生存需要和安全、交往、歸屬成就、尊重等高層需要,所以對自覺遵守會計執(zhí)業(yè)紀律的優(yōu)秀會計人員,獎給他們所渴望獲得的,對滿足自身需要有重大意義的東西,對不遵守執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范者,剝奪他們不愿失去的,能滿足他們自身需要的東西。不同行為得到不同的實際效果,獎懲對行為的導向作用是巨大的。
三、會計人員執(zhí)業(yè)紀律的自我約束
強化會計人員執(zhí)業(yè)紀律的自我約束,必須要求會計人員自覺遵守會計職業(yè)道德規(guī)范,不斷提高職業(yè)素質(zhì),提升會計執(zhí)業(yè)水平。根據(jù)會計人員從事的工作的特點,有目的、有組織、有計劃地對其進行系統(tǒng)的職業(yè)道德培養(yǎng),促使其形成優(yōu)良的職業(yè)道德觀念和良好的職業(yè)行為,最大限度地發(fā)揮好會計人員的主觀能動作用。制定會計人員職業(yè)道德守則是進行職業(yè)道德教育和培養(yǎng)的有效方法。本文提出會計人員職業(yè)道德守則如下:第一條,為了加強職業(yè)道德修養(yǎng),嚴肅財經(jīng)紀律,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》等有關規(guī)定,制定本準則;第二條,本準則所稱會計人員職業(yè)道德,是指會計人員的職業(yè)品德、職業(yè)紀律、職業(yè)勝任能力和職業(yè)責任;第三條,會計人員應當熟悉財經(jīng)紀律、規(guī)章、國家統(tǒng)一的會計制度、財務制度和企業(yè)、單位的各項財務規(guī)章制度;第四條,會計人員在工作中應當遵守職業(yè)道德,嚴守工作紀律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量;第五條,會計人員辦理會計事務應當實事求是,客觀公正;第六條,會計人員應不斷學習業(yè)務知識,積極拓寬知識面和提高技能水平,提高職業(yè)判斷能力;第七條,會計人員應當了解、關心企業(yè)、單位發(fā)展的有關情況,并運用其專業(yè)技能,為企業(yè)、單位領導提供決策所需的信息;第八條,會計人員應不斷努力做到語言文明、儀表端莊、態(tài)度和藹、主動熱情,妥善處理工作中出現(xiàn)的各種問題與矛盾;第九條,會計人員要有良好的全局觀念和團隊精神,工作中互幫互助、積極配合,決不推諉扯皮,敷衍了事;第十條,建立健全各項會計規(guī)章制度,加強內(nèi)部會計控制是會計人員的職責,要強化內(nèi)部監(jiān)管,堵塞管理漏洞;第十一條,會計人員應當保守企業(yè)、單位的商業(yè)秘密;第十二條,自覺接受上級單位有關遵守職業(yè)道德情況的監(jiān)督和檢查。
四、會計人員執(zhí)業(yè)紀律的自律機制
會計執(zhí)業(yè)紀律自律機制是一個復雜的社會系統(tǒng)工程,是政府、社會、職業(yè)團體、單位的會計人員共同的責任,是執(zhí)業(yè)目標、監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)業(yè)紀律、監(jiān)管法規(guī)、自律環(huán)境共同作用的過程。
會計人員執(zhí)業(yè)紀律自律目標是會計執(zhí)業(yè)紀律自律機制運行的目的。在會計人員執(zhí)業(yè)紀律機制中,基本運行目標是會計職業(yè)團體對會計執(zhí)業(yè)紀律的遵守和會計人員個體執(zhí)業(yè)紀律的遵守,并使其二者有機統(tǒng)一,以提高會計信息的質(zhì)量。會計人員執(zhí)業(yè)紀律的自律從本質(zhì)上看,是行業(yè)整體的自律,要實現(xiàn)這種行業(yè)整體的自律,就應該建立健全相應自律管理機構(gòu),以使自律機制具有一定的組織保證。而會計執(zhí)業(yè)紀律自律組織如何開展工作、會計人員如何進行執(zhí)業(yè)紀律自律都需要有規(guī)章制度所遵循。因此,會計人員執(zhí)業(yè)紀律自律需要有一系列相應法律、法規(guī)和制度,建立會計人員執(zhí)業(yè)紀律是必要的。會計執(zhí)業(yè)紀律的自律機制,在一定程度上依賴于其所處的外部環(huán)境,如全社會的道德教育狀況、社會經(jīng)濟、政治、文化等。因此,會計執(zhí)業(yè)紀律自律的建立一方面要盡可能適應特定環(huán)境的要求,另一方面要求社會要盡可能為會計執(zhí)業(yè)紀律自律提供更適宜的內(nèi)部、外部環(huán)境條件,在發(fā)揮會計人員及組織執(zhí)業(yè)紀律自律主導作用的同時,還要發(fā)揮政府財政部門以及其他管理部門監(jiān)管作用,動員全社會來支持、關心、理解會計工作,營造一種良好的社會氛圍。
(作者單位:中國大連國際合作(集團)股份有限公司)
主要參考文獻:
[1]中華人民共和國會計法.
一、會計人員執(zhí)業(yè)紀律
(一)會計人員執(zhí)業(yè)紀律的界定
會計人員執(zhí)業(yè)紀律是為保證會計人員在從事財會工作過程中恪守會計法規(guī)的規(guī)范,由其所屬組織制定的、要求會計人員共同遵守的一系列規(guī)定。這一界定明確了紀律的特質(zhì),即組織制定,維護法規(guī),共同遵守。
會計人員執(zhí)業(yè)紀律是連接會計法律和會計職業(yè)道德的中介環(huán)節(jié),起著橋梁作用。會計執(zhí)業(yè)紀律運用“再規(guī)范”的明示,幫助會計人員共同按組織要求的準則履行職責并習慣化,這必然會提高會計人員恪守會計法律法規(guī)的自覺性。同時,由于會計職業(yè)紀律的內(nèi)部強制和激勵作用,也會養(yǎng)成會計人員內(nèi)化會計職業(yè)道德規(guī)范的主動性。
(二)構(gòu)建會計人員執(zhí)業(yè)紀律的必要性
1、會計人員執(zhí)業(yè)紀律是規(guī)范會計執(zhí)業(yè)行為、提高會計工作水平最基本的要求。會計執(zhí)業(yè)紀律是會計工作的基本環(huán)節(jié),離開這一基本環(huán)節(jié),會計工作就無從談起。如果沒有良好的會計執(zhí)業(yè)紀律,收集、處理、利用和提供會計信息就失去可靠保證,會計工作水平也就無法提高。
2、會計人員執(zhí)業(yè)紀律是規(guī)范會計工作秩序、貫徹會計法規(guī)制度的重要保證。正常、有序的會計工作,應當是以規(guī)范的會計執(zhí)業(yè)紀律為保證。會計執(zhí)業(yè)紀律混亂無序,必然造成會計工作秩序混亂,會計工作秩序混亂往往從會計執(zhí)業(yè)紀律薄弱開始的。由于某些地方的某些單位,會計執(zhí)業(yè)紀律制定或執(zhí)行不利,不僅削弱了會計職能作用的發(fā)揮,也使內(nèi)部財務收支處于失控狀態(tài),給違法違紀行為以可乘之機。這方面的教訓非常深刻。
3、加強會計人員執(zhí)業(yè)紀律是提高會計人員素質(zhì)的需要。會計人員是會計工作的主要承擔者,遵守會計執(zhí)業(yè)紀律是會計人員素質(zhì)體系中的重要成分。提高會計人員素質(zhì),就要從會計執(zhí)業(yè)紀律這一最基本的環(huán)節(jié)抓起,不斷提高和改進會計工作。
4、遵守會計人員執(zhí)業(yè)紀律是改善經(jīng)營管理、加強宏觀調(diào)控和維護市場經(jīng)濟秩序的需要。會計工作通過提供會計信息為改善經(jīng)營管理、加強宏觀調(diào)控和維護市場經(jīng)濟秩序服務。會計工作在提供上述服務中,必須以健全的會計執(zhí)業(yè)紀律為保證。
(三)會計人員執(zhí)業(yè)紀律的內(nèi)容
第一條,必須持有會計從業(yè)資格證書,才能從事會計工作。不具備會計從業(yè)資格的人員,不得從事會計工作,不得參加會計專業(yè)技術資格考試,不得申請取得會計人員榮譽證書。各單位不得聘用不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)對持證人員實施監(jiān)督檢查時,持證人員應當如實提供有關情況和材料,予以積極配合;第二條,必須具備會計師專業(yè)技術職業(yè)資格,才能擔任會計機構(gòu)負責人。擔任單位總會計師、財務總監(jiān)、會計機構(gòu)負責人或會計主管人員,從事會計工作的經(jīng)歷必須在三年以上,除取得會計從業(yè)資格證書外,必須具備會計師以上專業(yè)技術職業(yè)資格;第三條,必須執(zhí)行直系親屬回避制度。單位負責人、主要投資者個人、關鍵管理人員的直系親屬,不準擔任單位或下屬單位、控股公司的總會計師、財務總監(jiān)、會計機構(gòu)負責人或會計主管人員。擔任單位總會計師、財務總監(jiān)、會計機構(gòu)負責人或會計主管人員的直系親屬,不準從事單位或下屬單位、控股公司的會計工作;第四條,每年必須參加會計人員繼續(xù)教育培訓。從事會計工作的人員,每年必須接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。每年參加繼續(xù)教育培訓的學時不少于24學時,并通過統(tǒng)一考試,成績合格;第五條,會計工作崗位的分工必須執(zhí)行內(nèi)部控制制度,不相容的職務必須分離。會計人員應該建立、健全本單位內(nèi)部會計控制制度,并嚴格按照制度執(zhí)行,使之完善、有效;第六條,出納人員必須按規(guī)定程序辦理貨幣資金支付業(yè)務。出納人員必須在職責范圍內(nèi),按照規(guī)定的程序(支付申請、支付審批、支付復核、支付辦理)辦理貨幣資金支付業(yè)務;第七條,出納人員必須保證貨幣資金賬實相符;第八條,必須認真審核原始憑證;第九條,不準隨意使用、亂用會計科目;第十條,必須依法建賬,規(guī)范登記賬簿;第十一條,必須真實準確地確認、計量、記錄會計要素;第十二條,必須做到賬證、賬賬、賬實、賬表相符;第十三條,不準編制虛假財務會計報告;第十四條,必須保守單位會計信息秘密;第十五條,必須遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī),具備良好的道德品質(zhì)、會計專業(yè)基礎知識和技能;第十六條,必須保管好會計檔案,不準亂堆亂放;第十七條,調(diào)動工作時,必須辦理會計工作交接手續(xù);第十八條,違法違規(guī)會計人員不得從事或繼續(xù)從事會計工作。
二、會計人員執(zhí)業(yè)紀律的監(jiān)管怎么實施
對會計人員執(zhí)業(yè)紀律操守情況的檢查,是一項十分復雜的社會系統(tǒng)工程,是政府、職業(yè)團體、各個單位、社會各界的共同責任。
(一)改革現(xiàn)行會計人員管理體制
為順應世界經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢,應逐步建立起單位所有者自主管理為主,政府監(jiān)管和行業(yè)自律管理相配合的會計人員管理體制。在此基礎上,探索不同所有制、不同經(jīng)營性質(zhì)、不同經(jīng)營規(guī)模下的單位會計人員管理模式,其特點是:(1)財政部門重點管理會計人員從業(yè)資格和會計人員的后續(xù)教育,檢查會計人員的執(zhí)業(yè)紀律;(2)公有制經(jīng)濟單位可采取適宜的會計委派制形式;(3)非公有制經(jīng)濟單位可采取自主管理形式,即會計人員的管理權(quán)由企業(yè)掌握,主導權(quán)歸于企業(yè),保障企業(yè)享有選擇會計人員的權(quán)利;(4)會計職業(yè)組織起著聯(lián)系會員與政府的橋梁作用,應充分發(fā)揮協(xié)會等會計職業(yè)組織對會計人員進行行業(yè)自律管理的作用。
(二)財政部門對會計人員執(zhí)業(yè)紀律的檢查
1、完善會計人員繼續(xù)教育工作。這項工作由財政部門會計管理機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃牽頭,完善會計人員繼續(xù)教育“成績”的評定,增強繼續(xù)教育的效果,重點注意下列幾個方面:(1)會計人員執(zhí)業(yè)紀律應該規(guī)定:“從事會計工作的人員,每年必須脫產(chǎn)參加會計人員繼續(xù)教育培訓,學時不得少于24小時,并通過統(tǒng)一考試,成績合格”;(2)由省市財政部門會計管理部門根據(jù)當年繼續(xù)教育的內(nèi)容,進行統(tǒng)一命題,建立題庫,并統(tǒng)一閱卷;(3)財政部門會計管理機構(gòu)應派專人監(jiān)督指導培訓單位組織培訓的各個環(huán)節(jié),并逐步推行培訓與考試分開進行的辦法;(4)對考試不及格的會計人員,要求培訓單位組織其補考,否則,會計管理機構(gòu)不予在繼續(xù)教育手冊或有關證明中蓋章確認;(5)將每次繼續(xù)教育培訓的內(nèi)容和成績納入“會計從業(yè)資格證書”檢查監(jiān)督的硬性考核指標。對于按規(guī)定應參加而未參加繼續(xù)教育的會計人員,財政部門會計管理機構(gòu)及會計人員所在單位應督促其接受繼續(xù)教育,凡不參加繼續(xù)教育人員,一律按違反《會計從業(yè)資格管理辦法》進行處分。
2、依法把好會計人員從業(yè)資格證書檢查監(jiān)督關口。會計從業(yè)資格管理制度保證了會計工作人員必須具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,為保證會計工作的質(zhì)量把守了第一道關口。財政部門依法嚴格把好會計從業(yè)資格檢查監(jiān)督關口,有利于強化對會計人員執(zhí)業(yè)紀律遵守行為的約束,強制引導會計人員遵守執(zhí)業(yè)紀律,使會計人員像重視自己的從業(yè)資格一樣,重視執(zhí)業(yè)紀律的操守。
3、建立持證人員操守檔案并上網(wǎng)。目前,財政部門對會計從業(yè)資格證書檔案實行電子計算機管理,這為建立會計人員誠信操守檔案創(chuàng)造了有利條件,可以結(jié)合會計從業(yè)資格證書注冊登記、檢查監(jiān)督、“會計法”執(zhí)法檢查和其他行政檢查工作,將會計人員執(zhí)業(yè)紀律遵守情況的各種量化考核指標以及受到的獎懲情況,輸入電子檔案,形成會計人員操守誠信檔案。
會計師人員操守誠信檔案可以作為財政部門監(jiān)管的依據(jù),還可以向用人單位和社會公眾開放。會計人員操守誠信檔案上網(wǎng)將會約束、激勵會計人員嚴格自律、自覺遵守會計執(zhí)業(yè)紀律。
4、將《會計法》執(zhí)法檢查與會計人員執(zhí)業(yè)紀律檢查相結(jié)合。財政部門作為《會計法》的執(zhí)法主體,可以依法對社會各單位執(zhí)行會計法律制度情況及會計信息質(zhì)量進行不同形式的檢查或抽查。在《會計法》執(zhí)法過程中結(jié)合檢查會計人員執(zhí)業(yè)紀律,應該注意的問題是:正確把握違紀、違法、犯罪的政策界限;可采用專項檢查的方式檢查會計人員執(zhí)業(yè)紀律;嚴格按照執(zhí)法程序?qū)嵤z查。
5、認真組織好會計專業(yè)技術資格考試工作,加強對會計人員執(zhí)業(yè)紀律的檢查。初級資格、中級資格必須通過全國專業(yè)技術資格考試取得,高級會計師資格考試與評審相結(jié)合的方式取得。因此,在高級會計師資格考試過程中,加強對會計人員執(zhí)業(yè)紀律的檢查,是很必要。
6、大力表彰獎勵遵紀守法的會計人員。心理學的研究表明,人的行為受自身的需要支配和驅(qū)使。人具有衣、食、住、行等最基本的生存需要和安全、交往、歸屬成就、尊重等高層需要,所以對自覺遵守會計執(zhí)業(yè)紀律的優(yōu)秀會計人員,獎給他們所渴望獲得的,對滿足自身需要有重大意義的東西,對不遵守執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范者,剝奪他們不愿失去的,能滿足他們自身需要的東西。不同行為得到不同的實際效果,獎懲對行為的導向作用是巨大的。
三、會計人員執(zhí)業(yè)紀律的自我約束
強化會計人員執(zhí)業(yè)紀律的自我約束,必須要求會計人員自覺遵守會計職業(yè)道德規(guī)范,不斷提高職業(yè)素質(zhì),提升會計執(zhí)業(yè)水平。根據(jù)會計人員從事的工作的特點,有目的、有組織、有計劃地對其進行系統(tǒng)的職業(yè)道德培養(yǎng),促使其形成優(yōu)良的職業(yè)道德觀念和良好的職業(yè)行為,最大限度地發(fā)揮好會計人員的主觀能動作用。制定會計人員職業(yè)道德守則是進行職業(yè)道德教育和培養(yǎng)的有效方法。本文提出會計人員職業(yè)道德守則如下:第一條,為了加強職業(yè)道德修養(yǎng),嚴肅財經(jīng)紀律,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》等有關規(guī)定,制定本準則;第二條,本準則所稱會計人員職業(yè)道德,是指會計人員的職業(yè)品德、職業(yè)紀律、職業(yè)勝任
能力和職業(yè)責任;第三條,會計人員應當熟悉財經(jīng)紀律、規(guī)章、國家統(tǒng)一的會計制度、財務制度和企業(yè)、單位的各項財務規(guī)章制度;第四條,會計人員在工作中應當遵守職業(yè)道德,嚴守工作紀律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量;第五條,會計人員辦理會計事務應當實事求是,客觀公正;第六條,會計人員應不斷學習業(yè)務知識,積極拓寬知識面和提高技能水平,提高職業(yè)判斷能力;第七條,會計人員應當了解、關心企業(yè)、單位發(fā)展的有關情況,并運用其專業(yè)技能,為企業(yè)、單位領導提供決策所需的信息;第八條,會計人員應不斷努力做到語言文明、儀表端莊、態(tài)度和藹、主動熱情,妥善處理工作中出現(xiàn)的各種問題與矛盾;第九條,會計人員要有良好的全局觀念和團隊精神,工作中互幫互助、積極配合,決不推諉扯皮,敷衍了事;第十條,建立健全各項會計規(guī)章制度,加強內(nèi)部會計控制是會計人員的職責,要強化內(nèi)部監(jiān)管,堵塞管理漏洞;第十一條,會計人員應當保守企業(yè)、單位的商業(yè)秘密;第十二條,自覺接受上級單位有關遵守職業(yè)道德情況的監(jiān)督和檢查。
四、會計人員執(zhí)業(yè)紀律的自律機制
一、會計人員執(zhí)業(yè)紀律
(一)會計人員執(zhí)業(yè)紀律的界定。會計人員執(zhí)業(yè)紀律是為保證會計人員在從事財會工作過程中恪守會計法規(guī)的規(guī)范,由其所屬組織制定的、要求會計人員共同遵守的一系列規(guī)定。這一界定明確了紀律的特質(zhì),即組織制定,維護法規(guī),共同遵守。
會計人員執(zhí)業(yè)紀律是連接會計法律和會計職業(yè)道德的中介環(huán)節(jié),起著橋梁作用。會計執(zhí)業(yè)紀律運用“再規(guī)范”的明示,幫助會計人員共同按組織要求的準則履行職責并習慣化,這必然會提高會計人員恪守會計法律法規(guī)的自覺性。同時,由于會計職業(yè)紀律的內(nèi)部強制和激勵作用,也會養(yǎng)成會計人員內(nèi)化會計職業(yè)道德規(guī)范的主動性。
(二)構(gòu)建會計人員執(zhí)業(yè)紀律的必要性
1、會計人員執(zhí)業(yè)紀律是規(guī)范會計執(zhí)業(yè)行為、提高會計工作水平最基本的要求。會計執(zhí)業(yè)紀律是會計工作的基本環(huán)節(jié),離開這一基本環(huán)節(jié),會計工作就無從談起。如果沒有良好的會計執(zhí)業(yè)紀律,收集、處理、利用和提供會計信息就失去可靠保證,會計工作水平也就無法提高。
2、會計人員執(zhí)業(yè)紀律是規(guī)范會計工作秩序、貫徹會計法規(guī)制度的重要保證。正常、有序的會計工作,應當是以規(guī)范的會計執(zhí)業(yè)紀律為保證。會計執(zhí)業(yè)紀律混亂無序,必然造成會計工作秩序混亂,會計工作秩序混亂往往從會計執(zhí)業(yè)紀律薄弱開始的。由于某些地方的某些單位,會計執(zhí)業(yè)紀律制定或執(zhí)行不利,不僅削弱了會計職能作用的發(fā)揮,也使內(nèi)部財務收支處于失控狀態(tài),給違法違紀行為以可乘之機。這方面的教訓非常深刻。
3、加強會計人員執(zhí)業(yè)紀律是提高會計人員素質(zhì)的需要。會計人員是會計工作的主要承擔者,遵守會計執(zhí)業(yè)紀律是會計人員素質(zhì)體系中的重要成分。提高會計人員素質(zhì),就要從會計執(zhí)業(yè)紀律這一最基本的環(huán)節(jié)抓起,不斷提高和改進會計工作。
4、遵守會計人員執(zhí)業(yè)紀律是改善經(jīng)營管理、加強宏觀調(diào)控和維護市場經(jīng)濟秩序的需要。會計工作通過提供會計信息為改善經(jīng)營管理、加強宏觀調(diào)控和維護市場經(jīng)濟秩序服務。會計工作在提供上述服務中,必須以健全的會計執(zhí)業(yè)紀律為保證。
(三)會計人員執(zhí)業(yè)紀律的內(nèi)容。第一條,必須持有會計從業(yè)資格證書,才能從事會計工作。不具備會計從業(yè)資格的人員,不得從事會計工作,不得參加會計專業(yè)技術資格考試,不得申請取得會計人員榮譽證書。各單位不得聘用不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)對持證人員實施監(jiān)督檢查時,持證人員應當如實提供有關情況和材料,予以積極配合;第二條,必須具備會計師專業(yè)技術職業(yè)資格,才能擔任會計機構(gòu)負責人。擔任單位總會計師、財務總監(jiān)、會計機構(gòu)負責人或會計主管人員,從事會計工作的經(jīng)歷必須在三年以上,除取得會計從業(yè)資格證書外,必須具備會計師以上專業(yè)技術職業(yè)資格;第三條,必須執(zhí)行直系親屬回避制度。單位負責人、主要投資者個人、關鍵管理人員的直系親屬,不準擔任單位或下屬單位、控股公司的總會計師、財務總監(jiān)、會計機構(gòu)負責人或會計主管人員。擔任單位總會計師、財務總監(jiān)、會計機構(gòu)負責人或會計主管人員的直系親屬,不準從事單位或下屬單位、控股公司的會計工作;第四條,每年必須參加會計人員繼續(xù)教育培訓。從事會計工作的人員,每年必須接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。每年參加繼續(xù)教育培訓的學時不少于24學時,并通過統(tǒng)一考試,成績合格;第五條,會計工作崗位的分工必須執(zhí)行內(nèi)部控制制度,不相容的職務必須分離。會計人員應該建立、健全本單位內(nèi)部會計控制制度,并嚴格按照制度執(zhí)行,使之完善、有效;第六條,出納人員必須按規(guī)定程序辦理貨幣資金支付業(yè)務。出納人員必須在職責范圍內(nèi),按照規(guī)定的程序(支付申請、支付審批、支付復核、支付辦理)辦理貨幣資金支付業(yè)務;第七條,出納人員必須保證貨幣資金賬實相符;第八條,必須認真審核原始憑證;第九條,不準隨意使用、亂用會計科目;第十條,必須依法建賬,規(guī)范登記賬簿;第十一條,必須真實準確地確認、計量、記錄會計要素;第十二條,必須做到賬證、賬賬、賬實、賬表相符;第十三條,不準編制虛假財務會計報告;第十四條,必須保守單位會計信息秘密;第十五條,必須遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī),具備良好的道德品質(zhì)、會計專業(yè)基礎知識和技能;第十六條,必須保管好會計檔案,不準亂堆亂放;第十七條,調(diào)動工作時,必須辦理會計工作交接手續(xù);第十八條,違法違規(guī)會計人員不得從事或繼續(xù)從事會計工作。
二、會計人員執(zhí)業(yè)紀律的監(jiān)管
怎么實施對會計人員執(zhí)業(yè)紀律操守情況的檢查,是一項十分復雜的社會系統(tǒng)工程,是政府、職業(yè)團體、各個單位、社會各界的共同責任。
(一)改革現(xiàn)行會計人員管理體制。為順應世界經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢,應逐步建立起單位所有者自主管理為主,政府監(jiān)管和行業(yè)自律管理相配合的會計人員管理體制。在此基礎上,探索不同所有制、不同經(jīng)營性質(zhì)、不同經(jīng)營規(guī)模下的單位會計人員管理模式,其特點是:(1)財政部門重點管理會計人員從業(yè)資格和會計人員的后續(xù)教育,檢查會計人員的執(zhí)業(yè)紀律;(2)公有制經(jīng)濟單位可采取適宜的會計委派制形式;(3)非公有制經(jīng)濟單位可采取自主管理形式,即會計人員的管理權(quán)由企業(yè)掌握,主導權(quán)歸于企業(yè),保障企業(yè)享有選擇會計人員的權(quán)利;(4)會計職業(yè)組織起著聯(lián)系會員與政府的橋梁作用,應充分發(fā)揮協(xié)會等會計職業(yè)組織對會計人員進行行業(yè)自律管理的作用。
(二)財政部門對會計人員執(zhí)業(yè)紀律的檢查
1、完善會計人員繼續(xù)教育工作。這項工作由財政部門會計管理機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃牽頭,完善會計人員繼續(xù)教育“成績”的評定,增強繼續(xù)教育的效果,重點注意下列幾個方面:(1)會計人員執(zhí)業(yè)紀律應該規(guī)定:“從事會計工作的人員,每年必須脫產(chǎn)參加會計人員繼續(xù)教育培訓,學時不得少于24小時,并通過統(tǒng)一考試,成績合格”;(2)由省市財政部門會計管理部門根據(jù)當年繼續(xù)教育的內(nèi)容,進行統(tǒng)一命題,建立題庫,并統(tǒng)一閱卷;(3)財政部門會計管理機構(gòu)應派專人監(jiān)督指導培訓單位組織培訓的各個環(huán)節(jié),并逐步推行培訓與考試分開進行的辦法;(4)對考試不及格的會計人員,要求培訓單位組織其補考,否則,會計管理機構(gòu)不予在繼續(xù)教育手冊或有關證明中蓋章確認;(5)將每次繼續(xù)教育培訓的內(nèi)容和成績納入“會計從業(yè)資格證書”檢查監(jiān)督的硬性考核指標。對于按規(guī)定應參加而未參加繼續(xù)教育的會計人員,財政部門會計管理機構(gòu)及會計人員所在單位應督促其接受繼續(xù)教育,凡不參加繼續(xù)教育人員,一律按違反《會計從業(yè)資格管理辦法》進行處分。
2、依法把好會計人員從業(yè)資格證書檢查監(jiān)督關口。會計從業(yè)資格管理制度保證了會計工作人員必須具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,為保證會計工作的質(zhì)量把守了第一道關口。財政部門依法嚴格把好會計從業(yè)資格檢查監(jiān)督關口,有利于強化對會計人員執(zhí)業(yè)紀律遵守行為的約束,強制引導會計人員遵守執(zhí)業(yè)紀律,使會計人員像重視自己的從業(yè)資格一樣,重視執(zhí)業(yè)紀律的操守。
3、建立持證人員操守檔案并上網(wǎng)。目前,財政部門對會計從業(yè)資格證書檔案實行電子計算機管理,這為建立會計人員誠信操守檔案創(chuàng)造了有利條件,可以結(jié)合會計從業(yè)資格證書注冊登記、檢查監(jiān)督、“會計法”執(zhí)法檢查和其他行政檢查工作,將會計人員執(zhí)業(yè)紀律遵守情況的各種量化考核指標以及受到的獎懲情況,輸入電子檔案,形成會計人員操守誠信檔案。
會計師人員操守誠信檔案可以作為財政部門監(jiān)管的依據(jù),還可以向用人單位和社會公眾開放。會計人員操守誠信檔案上網(wǎng)將會約束、激勵會計人員嚴格自律、自覺遵守會計執(zhí)業(yè)紀律。
4、將《會計法》執(zhí)法檢查與會計人員執(zhí)業(yè)紀律檢查相結(jié)合。財政部門作為《會計法》的執(zhí)法主體,可以依法對社會各單位執(zhí)行會計法律制度情況及會計信息質(zhì)量進行不同形式的檢查或抽查。在《會計法》執(zhí)法過程中結(jié)合檢查會計人員執(zhí)業(yè)紀律,應該注意的問題是:正確把握違紀、違法、犯罪的政策界限;可采用專項檢查的方式檢查會計人員執(zhí)業(yè)紀律;嚴格按照執(zhí)法程序?qū)嵤z查。
5、認真組織好會計專業(yè)技術資格考試工作,加強對會計人員執(zhí)業(yè)紀律的檢查。初級資格、中級資格必須通過全國專業(yè)技術資格考試取得,高級會計師資格考試與評審相結(jié)合的方式取得。因此,在高級會計師資格考試過程中,加強對會計人員執(zhí)業(yè)紀律的檢查,是很必要。
6、大力表彰獎勵遵紀守法的會計人員。心理學的研究表明,人的行為受自身的需要支配和驅(qū)使。人具有衣、食、住、行等最基本的生存需要和安全、交往、歸屬成就、尊重等高層需要,所以對自覺遵守會計執(zhí)業(yè)紀律的優(yōu)秀會計人員,獎給他們所渴望獲得的,對滿足自身需要有重大意義的東西,對不遵守執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范者,剝奪他們不愿失去的,能滿足他們自身需要的東西。不同行為得到不同的實際效果,獎懲對行為的導向作用是巨大的。
三、會計人員執(zhí)業(yè)紀律的自我約束
強化會計人員執(zhí)業(yè)紀律的自我約束,必須要求會計人員自覺遵守會計職業(yè)道德規(guī)范,不斷提高職業(yè)素質(zhì),提升會計執(zhí)業(yè)水平。根據(jù)會計人員從事的工作的特點,有目的、有組織、有計劃地對其進行系統(tǒng)的職業(yè)道德培養(yǎng),促使其形成優(yōu)良的職業(yè)道德觀念和良好的職業(yè)行為,最大限度地發(fā)揮好會計人員的主觀能動作用。制定會計人員職業(yè)道德守則是進行職業(yè)道德教育和培養(yǎng)的有效方法。本文提出會計人員職業(yè)道德守則如下:第一條,為了加強職業(yè)道德修養(yǎng),嚴肅財經(jīng)紀律,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》等有關規(guī)定,制定本準則;第二條,本準則所稱會計人員職業(yè)道德,是指會計人員的職業(yè)品德、職業(yè)紀律、職業(yè)勝任能力和職業(yè)責任;第三條,會計人員應當熟悉財經(jīng)紀律、規(guī)章、國家統(tǒng)一的會計制度、財務制度和企業(yè)、單位的各項財務規(guī)章制度;第四條,會計人員在工作中應當遵守職業(yè)道德,嚴守工作紀律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量;第五條,會計人員辦理會計事務應當實事求是,客觀公正;第六條,會計人員應不斷學習業(yè)務知識,積極拓寬知識面和提高技能水平,提高職業(yè)判斷能力;第七條,會計人員應當了解、關心企業(yè)、單位發(fā)展的有關情況,并運用其專業(yè)技能,為企業(yè)、單位領導提供決策所需的信息;第八條,會計人員應不斷努力做到語言文明、儀表端莊、態(tài)度和藹、主動熱情,妥善處理工作中出現(xiàn)的各種問題與矛盾;第九條,會計人員要有良好的全局觀念和團隊精神,工作中互幫互助、積極配合,決不推諉扯皮,敷衍了事;第十條,建立健全各項會計規(guī)章制度,加強內(nèi)部會計控制是會計人員的職責,要強化內(nèi)部監(jiān)管,堵塞管理漏洞;第十一條,會計人員應當保守企業(yè)、單位的商業(yè)秘密;第十二條,自覺接受上級單位有關遵守職業(yè)道德情況的監(jiān)督和檢查。
四、會計人員執(zhí)業(yè)紀律的自律機制
會計執(zhí)業(yè)紀律自律機制是一個復雜的社會系統(tǒng)工程,是政府、社會、職業(yè)團體、單位的會計人員共同的責任,是執(zhí)業(yè)目標、監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)業(yè)紀律、監(jiān)管法規(guī)、自律環(huán)境共同作用的過程。
會計人員執(zhí)業(yè)紀律自律目標是會計執(zhí)業(yè)紀律自律機制運行的目的。在會計人員執(zhí)業(yè)紀律機制中,基本運行目標是會計職業(yè)團體對會計執(zhí)業(yè)紀律的遵守和會計人員個體執(zhí)業(yè)紀律的遵守,并使其二者有機統(tǒng)一,以提高會計信息的質(zhì)量。會計人員執(zhí)業(yè)紀律的自律從本質(zhì)上看,是行業(yè)整體的自律,要實現(xiàn)這種行業(yè)整體的自律,就應該建立健全相應自律管理機構(gòu),以使自律機制具有一定的組織保證。而會計執(zhí)業(yè)紀律自律組織如何開展工作、會計人員如何進行執(zhí)業(yè)紀律自律都需要有規(guī)章制度所遵循。因此,會計人員執(zhí)業(yè)紀律自律需要有一系列相應法律、法規(guī)和制度,建立會計人員執(zhí)業(yè)紀律是必要的。會計執(zhí)業(yè)紀律的自律機制,在一定程度上依賴于其所處的外部環(huán)境,如全社會的道德教育狀況、社會經(jīng)濟、政治、文化等。因此,會計執(zhí)業(yè)紀律自律的建立一方面要盡可能適應特定環(huán)境的要求,另一方面要求社會要盡可能為會計執(zhí)業(yè)紀律自律提供更適宜的內(nèi)部、外部環(huán)境條件,在發(fā)揮會計人員及組織執(zhí)業(yè)紀律自律主導作用的同時,還要發(fā)揮政府財政部門以及其他管理部門監(jiān)管作用,動員全社會來支持、關心、理解會計工作,營造一種良好的社會氛圍。
主要參考文獻:
[1]中華人民共和國會計法.
摘要隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會誠信體系的不斷完善,財會人員做為企事業(yè)單位負責財務的工作人員,其職業(yè)操守如何,直接影響到單位的信譽程度和社會誠信體系的建立。加強財會人員的職業(yè)操守建設,不僅靠自律,更要靠其社會和行業(yè)、國家法律體系的監(jiān)管,構(gòu)建其完善的監(jiān)督體系,確保其遵照國家法律,嚴格遵守規(guī)章制度,保證財務的可信度。
關鍵詞財務會計 提高職業(yè)操守
一、會計人員執(zhí)業(yè)紀律
(一)會計人員執(zhí)業(yè)紀律的界定
會計人員執(zhí)業(yè)紀律是連接會計法律和會計職業(yè)道德的中介環(huán)節(jié),起著橋梁作用。會計執(zhí)業(yè)紀律運用“再規(guī)范”的明示,幫助會計人員共同按組織要求的準則履行職責并習慣化,這必然會提高會計人員恪守會計法律法規(guī)的自覺性。同時,由于會計職業(yè)紀律的內(nèi)部強制和激勵作用,也會養(yǎng)成會計人員內(nèi)化會計職業(yè)道德規(guī)范的主動性。
(二)構(gòu)建會計人員執(zhí)業(yè)紀律的必要性
1.會計人員執(zhí)業(yè)紀律是規(guī)范會計執(zhí)業(yè)行為、提高會計工作水平最基本的要求。會計執(zhí)業(yè)紀律是會計工作的基本環(huán)節(jié),離開這一基本環(huán)節(jié),會計工作就無從談起。如果沒有良好的會計執(zhí)業(yè)紀律,收集、處理、利用和提供會計信息就失去可靠保證,會計工作水平也就無法提高。
2.會計人員執(zhí)業(yè)紀律是規(guī)范會計工作秩序、貫徹會計法規(guī)制度的重要保證。正常、有序的會計工作,應當是以規(guī)范的會計執(zhí)業(yè)紀律為保證。會計執(zhí)業(yè)紀律混亂無序,必然造成會計工作秩序混亂,會計工作秩序混亂往往從會計執(zhí)業(yè)紀律薄弱開始的。由于某些地方的某些單位,會計執(zhí)業(yè)紀律制定或執(zhí)行不利,不僅削弱了會計職能作用的發(fā)揮,也使內(nèi)部財務收支處于失控狀態(tài),給違法違紀行為以可乘之機。這方面的教訓非常深刻。
3.加強會計人員執(zhí)業(yè)紀律是提高會計人員素質(zhì)的需要。會計人員是會計工作的主要承擔者,遵守會計執(zhí)業(yè)紀律是會計人員素質(zhì)體系中的重要成分。提高會計人員素質(zhì),就要從會計執(zhí)業(yè)紀律這一最基本的環(huán)節(jié)抓起,不斷提高和改進會計工作。
4.遵守會計人員執(zhí)業(yè)紀律是改善經(jīng)營管理、加強宏觀調(diào)控和維護市場經(jīng)濟秩序的需要。會計工作通過提供會計信息為改善經(jīng)營管理、加強宏觀調(diào)控和維護市場經(jīng)濟秩序服務。會計工作在提供上述服務中,必須以健全的會計執(zhí)業(yè)紀律為保證。
二、會計人員執(zhí)業(yè)紀律的監(jiān)管怎么實施
對會計人員執(zhí)業(yè)紀律操守情況的檢查,是一項十分復雜的社會系統(tǒng)工程,是政府、職業(yè)團體、各個單位、社會各界的共同責任。
(一)改革現(xiàn)行會計人員管理體制
為順應世界經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢,應逐步建立起單位所有者自主管理為主,政府監(jiān)管和行業(yè)自律管理相配合的會計人員管理體制。在此基礎上,探索不同所有制、不同經(jīng)營性質(zhì)、不同經(jīng)營規(guī)模下的單位會計人員管理模式,其特點是:(1)財政部門重點管理會計人員從業(yè)資格和會計人員的后續(xù)教育,檢查會計人員的執(zhí)業(yè)紀律;(2)公有制經(jīng)濟單位可采取適宜的會計委派制形式;(3)非公有制經(jīng)濟單位可采取自主管理形式,即會計人員的管理權(quán)由企業(yè)掌握,主導權(quán)歸于企業(yè),保障企業(yè)享有選擇會計人員的權(quán)利;(4)會計職業(yè)組織起著聯(lián)系會員與政府的橋梁作用,應充分發(fā)揮協(xié)會等會計職業(yè)組織對會計人員進行行業(yè)自律管理的作用。
三、會計人員執(zhí)業(yè)紀律的自我約束
強化會計人員執(zhí)業(yè)紀律的自我約束,必須要求會計人員自覺遵守會計職業(yè)道德規(guī)范,不斷提高職業(yè)素質(zhì),提升會計執(zhí)業(yè)水平。根據(jù)會計人員從事的工作的特點,有目的、有組織、有計劃地對其進行系統(tǒng)的職業(yè)道德培養(yǎng),促使其形成優(yōu)良的職業(yè)道德觀念和良好的職業(yè)行為,最大限度地發(fā)揮好會計人員的主觀能動作用。制定會計人員職業(yè)道德守則是進行職業(yè)道德教育和培養(yǎng)的有效方法。
首先,會計人員應當熟悉財經(jīng)紀律、規(guī)章、國家統(tǒng)一的會計制度、財務制度和企業(yè)、單位的各項財務規(guī)章制度;在工作中應當遵守職業(yè)道德,嚴守工作紀律,在辦理會計事務過程中實事求是,客觀公正;為了提高職業(yè)判斷能力,會計人員應不斷學習業(yè)務知識,積極拓寬知識面和提高技能水平,并積極了解、關心企業(yè)、單位發(fā)展的有關情況,并運用其專業(yè)技能,為企業(yè)、單位領導提供決策所需的信息;基于職業(yè)操守的要求,會計人員要語言文明、儀表端莊態(tài)度熱情,妥善處理工作中出現(xiàn)的各種問題與矛盾;要善于團結(jié)同事,具有全局觀念;要主動完善會計人員的職責,要強化內(nèi)部監(jiān)管,堵塞管理漏洞,并自覺接受上級單位有關遵守職業(yè)道德情況的監(jiān)督和檢查。同時,會計人員應當保守企業(yè)、單位的商業(yè)秘密,維護企業(yè)利益。
關鍵詞:會計;執(zhí)業(yè)紀律;管理體制
會計人員執(zhí)業(yè)紀律自律目標是會計執(zhí)業(yè)紀律自律機制運行的目的。在會計人員執(zhí)業(yè)紀律機制中,基本運行目標是會計職業(yè)團體對會計執(zhí)業(yè)紀律的遵守和會計人員個體執(zhí)業(yè)紀律的遵守,并使其二者有機統(tǒng)一,以提高會計信息的質(zhì)量。會計人員執(zhí)業(yè)紀律的自律從本質(zhì)上看,是行業(yè)整體的自律,要實現(xiàn)這種行業(yè)整體的自律,就應該建立健全相應自律管理機構(gòu),以使自律機制具有一定的組織保證。而會計執(zhí)業(yè)紀律自律組織如何開展工作、會計人員如何進行執(zhí)業(yè)紀律自律都需要有規(guī)章制度所遵循。因此,會計人員執(zhí)業(yè)紀律自律需要有一系列相應法律、法規(guī)和制度,建立會計人員執(zhí)業(yè)紀律是必要的。會計執(zhí)業(yè)紀律的自律機制,在一定程度上依賴于其所處的外部環(huán)境,如全社會的道德教育狀況、社會經(jīng)濟、政治、文化等。因此,會計執(zhí)業(yè)紀律自律的建立一方面要盡可能適應特定環(huán)境的要求,另一方面要求社會要盡可能為會計執(zhí)業(yè)紀律自律提供更適宜的內(nèi)部、外部環(huán)境條件,在發(fā)揮會計人員及組織執(zhí)業(yè)紀律自律主導作用的同時,還要發(fā)揮政府財政部門以及其他管理部門監(jiān)管作用,動員全社會來支持、關心、理解會計工作,營造一種良好的社會氛圍。
一、改革現(xiàn)行會計人員管理體制
為順應世界經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢,應逐步建立起單位所有者自主管理為主,政府監(jiān)管和行業(yè)自律管理相配合的會計人員管理體制。在此基礎上,探索不同所有制、不同經(jīng)營性質(zhì)、不同經(jīng)營規(guī)模下的單位會計人員管理模式,其特點是:①財政部門重點管理會計人員從業(yè)資格和會計人員的后續(xù)教育,檢查會計人員的執(zhí)業(yè)紀律;②公有制經(jīng)濟單位可采取適宜的會計委派制形式;③非公有制經(jīng)濟單位可采取自主管理形式,即會計人員的管理權(quán)由企業(yè)掌握,主導權(quán)歸于企業(yè),保障企業(yè)享有選擇會計人員的權(quán)利;④會計職業(yè)組織起著聯(lián)系會員與政府的橋梁作用,應充分發(fā)揮協(xié)會等會計職業(yè)組織對會計人員進行行業(yè)自律管理的作用。
二、財政部門對會計人員執(zhí)業(yè)紀律的檢查
(一)完善會計人員繼續(xù)教育工作。這項工作由財政部門會計管理機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃牽頭,完善會計人員繼續(xù)教育“成績”的評定,增強繼續(xù)教育的效果。
(二)依法把好會計人員從業(yè)資格證書檢查監(jiān)督關口。會計從業(yè)資格管理制度保證了會計工作人員必須具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,為保證會計工作的質(zhì)量把守了第一道關口。財政部門依法嚴格把好會計從業(yè)資格檢查監(jiān)督關口,有利于強化對會計人員執(zhí)業(yè)紀律遵守行為的約束,強制引導會計人員遵守執(zhí)業(yè)紀律,使會計人員像重視自己的從業(yè)資格一樣,重視執(zhí)業(yè)紀律的操守。
(三)建立持證人員操守檔案并上網(wǎng)。目前,財政部門對會計從業(yè)資格證書檔案實行電子計算機管理,這為建立會計人員誠信操守檔案創(chuàng)造了有利條件,可以結(jié)合會計從業(yè)資格證書注冊登記、檢查監(jiān)督、“會計法”執(zhí)法檢查和其他行政檢查工作,將會計人員執(zhí)業(yè)紀律遵守情況的各種量化考核指標以及受到的獎懲情況,輸入電子檔案,形成會計人員操守誠信檔案。
(四)將《會計法》執(zhí)法檢查與會計人員執(zhí)業(yè)紀律檢查相結(jié)合。財政部門作為《會計法》的執(zhí)法主體,可以依法對社會各單位執(zhí)行會計法律制度情況及會計信息質(zhì)量進行不同形式的檢查或抽查。在《會計法》執(zhí)法過程中結(jié)合檢查會計人員執(zhí)業(yè)紀律,應該注意的問題是:正確把握違紀、違法、犯罪的政策界限;可采用專項檢查的方式檢查會計人員執(zhí)業(yè)紀律;嚴格按照執(zhí)法程序?qū)嵤z查。
(五)認真組織好會計專業(yè)技術資格考試工作,加強對會計人員執(zhí)業(yè)紀律的檢查。初級資格、中級資格必須通過全國專業(yè)技術資格考試取得,高級會計師資格考試與評審相結(jié)合的方式取得。因此,在高級會計師資格考試過程中,加強對會計人員執(zhí)業(yè)紀律的檢查,是很必要。
(六)大力表彰獎勵遵紀守法的會計人員。心理學的研究表明,人的行為受自身的需要支配和驅(qū)使。人具有衣、食、住、行等最基本的生存需要和安全、交往、歸屬成就、尊重等高層需要,所以對自覺遵守會計執(zhí)業(yè)紀律的優(yōu)秀會計人員,獎給他們所渴望獲得的,對滿足自身需要有重大意義的東西,對不遵守執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范者,剝奪他們不愿失去的,能滿足他們自身需要的東西。不同行為得到不同的實際效果,獎懲對行為的導向作用是巨大的。
三、構(gòu)建會計人員執(zhí)業(yè)紀律的必要性
(一)會計人員執(zhí)業(yè)紀律是規(guī)范會計執(zhí)業(yè)行為、提高會計工作水平最基本的要求。會計執(zhí)業(yè)紀律是會計工作的基本環(huán)節(jié),離開這一基本環(huán)節(jié),會計工作就無從談起。如果沒有良好的會計執(zhí)業(yè)紀律,收集、處理、利用和提供會計信息就失去可靠保證,會計工作水平也就無法提高。
(二)會計人員執(zhí)業(yè)紀律是規(guī)范會計工作秩序、貫徹會計法規(guī)制度的重要保證。正常、有序的會計工作,應當是以規(guī)范的會計執(zhí)業(yè)紀律為保證。會計執(zhí)業(yè)紀律混亂無序,必然造成會計工作秩序混亂,會計工作秩序混亂往往從會計執(zhí)業(yè)紀律薄弱開始的。由于某些地方的某些單位,會計執(zhí)業(yè)紀律制定或執(zhí)行不利,不僅削弱了會計職能作用的發(fā)揮,也使內(nèi)部財務收支處于失控狀態(tài),給違法違紀行為以可乘之機。這方面的教訓非常深刻。
(三)加強會計人員執(zhí)業(yè)紀律是提高會計人員素質(zhì)的需要。會計人員是會計工作的主要承擔者,遵守會計執(zhí)業(yè)紀律是會計人員素質(zhì)體系中的重要成分。提高會計人員素質(zhì),就要從會計執(zhí)業(yè)紀律這一最基本的環(huán)節(jié)抓起,不斷提高和改進會計工作。
(四)遵守會計人員執(zhí)業(yè)紀律是改善經(jīng)營管理、加強宏觀調(diào)控和維護市場經(jīng)濟秩序的需要。會計工作通過提供會計信息為改善經(jīng)營管理、加強宏觀調(diào)控和維護市場經(jīng)濟秩序服務。會計工作在提供上述服務中,必須以健全的會計執(zhí)業(yè)紀律為保證。
一、會計人員應具備的素質(zhì)
1.政治素質(zhì),立場堅定
政治素質(zhì)是一個人參與社會活動必需的基本條件和基本品質(zhì),是一個人綜合素質(zhì)的核心。經(jīng)濟是基礎決定政治,政治是上層建筑反作用于經(jīng)濟,政治和經(jīng)濟密不可分,所以會計人員必須堅定地堅持馬列主義、思想、鄧步平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為思想指導,堅定自己的政治抱負,做擁護社會主義的會計人員,做忠誠于國家的會計人員,做滿腔熱情建設國家的會計人員,做遵紀守法的會計人員。缺乏政治素質(zhì)政治立場不堅定的人,就不會形成正確的三觀,喪失行動前進的方向,不可能成為合格的會計人員。
2.職業(yè)操守,注重修養(yǎng)
職業(yè)操守是會計人員必須具有的個人職業(yè)道德,保持對會計工作的高度責任感,是會計人員做好會計工作的奠基石。具備良好的職業(yè)道德,能使會計人員的個人才華在會計工作中得到充分發(fā)揮;具備良好的職業(yè)道德,會計人員在工作中主觀能動性能大大提升;具備良好的職業(yè)道德,才能經(jīng)得起名利場的考驗,恪守單位的商業(yè)機密和財務秘密。
個人修養(yǎng)是職業(yè)成敗的關鍵因素之一,關系到工作能否取得成功。會計人員需培養(yǎng)高尚的道德情操,不驕不躁,心態(tài)平和。注重個人行為和處事的修養(yǎng),注重內(nèi)在品質(zhì)的鍛煉,不斷完善自我,做一名辦實事說實話的會計,做一名正直高尚的會計。
3.專業(yè)知識,創(chuàng)新工作
會計工作是一種專業(yè)性很強的管理工作,這就要求會計人員需全面系統(tǒng)地掌握財會知識,務必不發(fā)生重大錯誤,避免人為因素產(chǎn)生的錯誤。會計人員不能僅僅滿足于做好會計基礎工作,還應提升財務管理能力,在管理中提高企業(yè)效益;提升財務分析能力,為領導決策提供依據(jù);提升職業(yè)判斷能力,使會計核算更符合經(jīng)濟業(yè)務;提升風險控制能力,給企業(yè)的發(fā)展保駕護航。會計工作的規(guī)范化,要求會計人員掌握財經(jīng)法律法規(guī)知識,在法律法規(guī)的框架內(nèi),做好會計工作,也這有這樣,才能做好會計工作。
創(chuàng)新工作是市場經(jīng)濟的客觀要求,企業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新,同樣會計工作也需要不斷的創(chuàng)新。世界經(jīng)濟大融合的浪潮,使企業(yè)生存和發(fā)展條件都發(fā)生了巨大的變化,中國經(jīng)濟投入到世界市場中開展全球競爭已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,新的財務管理理論和管理模式推陳出新,必將要求會計人員與時俱進,不斷改進工作的方式方法,拓寬工作思路,創(chuàng)新地開展會計工作。
4.愛崗敬業(yè),盡職盡責
愛崗是熱愛本職崗位,敬業(yè)是對本職崗位的態(tài)度,對于每一名會計人員來說,愛崗敬業(yè)是會計工作取得成功的基礎。如果一名會計人員不熱愛自己的會計工作,就不會兢兢業(yè)業(yè)地去做好會計工作,不會主動接受新的知識提升自己的工作能力和業(yè)務水平,面對工作中出現(xiàn)的問題,不會刻苦鉆研尋找解決問題的辦法,在工作中不會產(chǎn)生榮譽感,自覺維護會計人員的形象,不會和同事在工作中形成合力,在會計工作中取不到好的成績也是必然。愛崗敬業(yè),看似平凡的語言,卻是要有偉大的奉獻精神。
作為現(xiàn)代企業(yè)的會計人員,要想在工作中創(chuàng)造出優(yōu)異的業(yè)績,就應當盡職盡責地對待自己的工作,熱愛自己的工作,擺正自己的位置,忠于自己服務的單位,在工作中敢于承擔責任,敢于負責,決不敷衍應付工作。既然選擇了會計這項職業(yè),就要對會計工作要有十分的熱愛,足夠的耐心和堅定的恒心。經(jīng)常反省自己的工作,問問這段時間工作得如何,下一步該如何提高工作質(zhì)量和效率。盡職盡責還體現(xiàn)在工作中注意細節(jié),特別是在財務安全方面,容不得任何一個細節(jié)的疏忽,因為責任重于泰山。
5.誠實守信,嚴肅認真
誠實守信是中華民族傳統(tǒng)美德,是人生的命脈,是一切價值的根基,做人做事應當“誠”字為先。誠實守信表現(xiàn)在做人上,要求會計人員對待一切人態(tài)度友善,所作所為讓領導信服同事信服,做到言必行行必果;誠實守信表現(xiàn)在做事上,要求會計人員腳踏實地,提供的會計資料真實可靠,不弄虛作假,不欺上瞞下,敢于對弄虛作假的事堅決拒絕。
會計人員在會計工作中,應該處處體現(xiàn)嚴肅認真,多一些細致少一些馬虎。一個企業(yè)的會計工作好壞,在一定程度上左右企業(yè)發(fā)展的成敗,差錯多甚至是漏洞百出的會計信息,直接影響企業(yè)領導層的判斷和決策,影響外部報表使用者對企業(yè)的評價,給企業(yè)的發(fā)展蒙上陰影。嚴肅認真是會計人員工作是否到位,是否認真履行工作職責的重要保證。
6.虛心學習,廉潔自律
當今時代,知識更新日新月異,新的理論、新的觀念、新的知識層出不窮,要在會計工作中把新知識運用到工作中去,根本途徑是學習。學習要做到好學、主動學、虛心學。學習的方式,向書本學,打下扎實的理論基礎;借助互聯(lián)網(wǎng)學,快速接受新知識;向同行學,學習實際操作和豐富經(jīng)驗。學習不停留,持之以恒,永不滿足,理論聯(lián)系實際,這樣才能讓自己不斷進步,使自己成為一名合格的會計人員。
廉潔自律是做好會計工作的主觀保障,是會計人員必須具備的基本作風,自覺筑牢廉潔自律的思想防線。會計人員手中掌握財務管理的權(quán)力,但這種權(quán)力只能說明責任的重大,不是特權(quán)不可用于謀私利。會計工作是一種高風險職業(yè),會計工作又和管錢管物密切相關,某些單位管理上的漏洞,讓個別會計人員做了與自己職業(yè)不相符的事,手莫伸心莫貪,潔身自好,不為利誘,拒腐防變,把好名利關。
7.團隊協(xié)作,善于溝通
團隊協(xié)作是為了完成一項目標表現(xiàn)出來的合作和努力的精神,目的是調(diào)動成員間所有智慧,確保團隊間的和諧和公平,使團隊產(chǎn)生強大的持久力量。會計工作類似于流水線生產(chǎn)產(chǎn)品的制造企業(yè),會計工作也有自己的一套程序和不同的環(huán)節(jié),各個環(huán)節(jié)的組合完成工作的整體。不同的環(huán)節(jié)即崗位,相互之間約束和控制,某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)不和諧之處,必將影響整體工作的推進。這要求不同環(huán)節(jié)的人必須有團隊協(xié)作精神,環(huán)環(huán)相扣,使會計工作一直處于順暢的狀態(tài)。
作為會計工作的團隊,有效溝通是保障很好開展工作的重要條件之一。會計人員由于性格、閱歷、工作能力等因素的差異,這會使不同的會計人員對處理會計業(yè)務時有不同的理解,這時團隊成員之間的溝通就顯得尤為重要,作為這個團隊的負責人,要允許所有人發(fā)表各自的理由,大家共同研究商量,找到讓大家信服的處理方案。善于溝通不僅僅表現(xiàn)在會計人員之間的協(xié)調(diào),還要做好與其他部門的協(xié)調(diào)溝通,建立良好的人際關系。
8.高效執(zhí)行,強化服務
一個沒有執(zhí)行力的團隊是一個沒有生命力的團隊,高效的執(zhí)行力是一個團隊的靈魂。會計人員每天都要處理大量的日常工作,高效的執(zhí)行力要求會計人員的工作務必做到日事日清,不把今天的工作拖延到明天,對工作沒有任何推諉的借口。領導布置的臨時工作,會計人員就要靈活調(diào)整工作的安排,特事特辦急事急辦,團隊中的每一位成員相互協(xié)助,不能事不關自高高掛起而袖手旁觀。
會計工作既是一項管理工作,也是一項服務性很強的工作,有著眾多的服務對象。服務于投資者,使投資者掌握真實的投資狀態(tài);服務于管理層,為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策;服務于其他部門,便于職能部門履行管理職責;服務于基層,便于員工發(fā)揮工作的積極性。做好服務工作,是會計工作的重要組成部分,要做好會計服務工作,每一名會計人員都應提高自身素質(zhì),增強公平公正的服務意識,樹立全心全意為企業(yè)服務的工作理念。
二、培養(yǎng)會計人員優(yōu)秀素質(zhì)的途徑
1.會計人員應努力提高自身素質(zhì)
會計學是一門社會管理類科學,受經(jīng)濟知識飛速發(fā)展的影響,會計學也不斷發(fā)展出新的內(nèi)涵。會計人員必須堅持終身學習的理念,面對新的知識敢于接受,更新知識結(jié)構(gòu),拓展知識寬度,跟上時代的步伐,適應未來的會計工作。樹立正確的三觀,堅定政治信仰,提升個人修養(yǎng),注重個人禮儀,培養(yǎng)團隊精神,和同事互幫互助,深化法律意識,遵紀守法廉潔奉公,依法依規(guī)處理會計業(yè)務,切實使自身職業(yè)道德更上一個層次。
2.企業(yè)要大力幫助會計人員提高職業(yè)素質(zhì)
企業(yè)領導層在提高會計人員職業(yè)素質(zhì)中要起積極引導作用,鼓勵會計人員參加各種后續(xù)教育,提供相應的便利條件;鼓勵會計人員提高會計職稱,給予相應的經(jīng)濟待遇;對會計人員職業(yè)道德進行綜合評價,發(fā)現(xiàn)問題有針對性地及時解決;以身作則,帶頭遵守法律;開展警示教育活動,通過對反面教材的剖析,正確引導會計人員不觸犯法律的高壓線;開展職業(yè)道德教育,提升會計人員愛崗敬業(yè)的榮譽感。
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會計人員在會計工作中應當遵循的職業(yè)品質(zhì)、工作作風和工作紀律的行為規(guī)范。加強會計人員職業(yè)道德建設,有利于規(guī)范各單位的會計行為,保證會計資料的真實性、完整性;有利于加強經(jīng)濟管理和財務管理,提高經(jīng)濟效益,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。
因此,一個會計人員必須要有:愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務的會計人員職業(yè)道德素質(zhì)。通過有法依法,有章循章,依法行政,依法理財,牢固樹立良好的職業(yè)形象和職業(yè)人格尊嚴,從我做起,來推動單位會計工作的新發(fā)展,推進全社會經(jīng)濟建設的新突破。會計人員在工作中應當做到以下幾個方面。
一、誠信為本,樹立四種工作意識
誠信是市場經(jīng)濟的基石,是行業(yè)發(fā)展之源,會計工作之本。一個會計人員要有實事求是,求真務實,誠實守信的職業(yè)品質(zhì);要有依法理財,客觀公正,廉潔自律的工作作風;要有遵紀守法,遵循準則,恪盡職守的工作紀律。因此,會計人員要“樹立大市場意識、大發(fā)展意識、大效益意識、大誠信意識”,以推動會計服務于我國社會主義市場經(jīng)濟和全面建設小康社會。通過找準會計位置、明禮誠信,做好敬業(yè)奉獻。
二、操守為重,強化四種工作理念
一個有過硬職業(yè)道德的會計人員,必然是一個有過硬的政治思想、有熟練的業(yè)務技能、并模范執(zhí)行財會法規(guī),忠實維護財經(jīng)紀律和敢于同一切違法亂紀行為作斗爭的人。會計在經(jīng)濟管理活動中是按一定的會計“游戲規(guī)則”運行著,所以,操守“游戲規(guī)則”時,必須還要強化“以會計信息質(zhì)量真實為核心,以整頓和規(guī)范會計秩序為中心,以提高財務管理、增加效益為重點,以不斷創(chuàng)新、與時俱進,推動社會全面發(fā)展為目的”的會計工作理念,努力提高會計工作質(zhì)量和實現(xiàn)會計工作的新發(fā)展。
三、堅持準則,把握四個工作方法
在遵循會計準則,保證各項會計技術準確、規(guī)范地貫徹執(zhí)行的同時,要“硬化會計法律法規(guī)的嚴肅性;細化會計制度的實施;亮化會計基礎工作的規(guī)范管理;強化會計監(jiān)管的力度”的工作方法。利用法律、法規(guī)、制度、原則來規(guī)范會計行為,增強信用程度,切實依法維護國家和社會公眾的合法權(quán)益,堅決堵住會計信息失真的現(xiàn)象。
四、不做假賬,處理好四種工作關系
“不做假賬”是對會計工作的最基本要求,也是最高的道德標準要求。堅持原則,不做假賬,保證會計核算的真實性,是社會主義市場經(jīng)濟的信用基礎,也是規(guī)范會計行為的客觀需要。
在會計工作中,面對單位、面對負責人、面對社會環(huán)境,必須要處理好“外部法律法規(guī)與內(nèi)部會計控制、單位負責人與會計人員、金錢與地位、違法與守法”的關系,做到“八個堅持、八個反對”的要求,忠于職守,以《會計法》和會計職業(yè)道德來約束自己的行為,切實提高會計信息質(zhì)量。