時(shí)間：2023-05-24 17:04:34
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關(guān)鍵詞：和諧 勞動(dòng)關(guān)系 規(guī)范 勞動(dòng)合同 管理
一、勞動(dòng)合同管理的重要性
1.避免勞動(dòng)爭議的發(fā)生。規(guī)定勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者和企業(yè)依照法律簽訂的，其可以對勞動(dòng)者雙方的利益進(jìn)行權(quán)衡，并確保勞動(dòng)者與企業(yè)能夠享有一定的義務(wù)與權(quán)利，使其受到法律的保護(hù)。除此之外，為了確保勞動(dòng)者的合法勞動(dòng)、和諧勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)避免勞動(dòng)者與企業(yè)之間的糾紛，一定的法律約束力是勞動(dòng)合同所具有的。
2.勞動(dòng)力合理流動(dòng)方式的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)既要避免人員流失過小或者過大，具有合理流動(dòng)性，還需要穩(wěn)定性，才能獲得正常的發(fā)展。企業(yè)在與勞動(dòng)者簽訂合同時(shí)，對于不同期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者要求來簽訂，這樣就為人力資源管理配置的優(yōu)化奠定了有利基礎(chǔ)，并確保人員合理流動(dòng)、達(dá)到穩(wěn)定勞動(dòng)力的目的。
3.企業(yè)勞動(dòng)管理手段是勞動(dòng)合同。在勞動(dòng)過程中，勞動(dòng)者的所有信譽(yù)報(bào)酬、勞動(dòng)成果、榮譽(yù)等都涵蓋于勞動(dòng)合同范圍內(nèi)。工作實(shí)際中，按照勞動(dòng)合同法，企業(yè)能夠?qū)趧?dòng)者自身合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，同時(shí)也強(qiáng)化了勞動(dòng)者政治地位。勞動(dòng)者的工作積極性在勞動(dòng)合同的作用下激發(fā)出來，反過來促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
4.勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)保障。當(dāng)勞動(dòng)者與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同后，確立了雙方勞動(dòng)關(guān)系，一方面，通過企業(yè)協(xié)商的方式，勞動(dòng)者能夠?qū)ψ约焊黜?xiàng)勞動(dòng)權(quán)利進(jìn)行確定；另一方面，能夠使勞動(dòng)者的工作穩(wěn)定下來。
二、如何規(guī)范勞動(dòng)合同管理構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
1.加強(qiáng)對《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)。對于大型發(fā)電國企來說，和諧勞動(dòng)關(guān)系的加強(qiáng)，必須從新的《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)方面入手，在對《勞動(dòng)合同法》全面掌握的基礎(chǔ)上，認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、勞資雙方權(quán)益都離不開該法?！秳趧?dòng)合同法》在大型發(fā)電國企在用人方面給出了諸多的約束，從表面上，似乎是對企業(yè)用人的一種束縛，可能也增加了用人的成本，但是從長遠(yuǎn)來看，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要求企業(yè)必須按照規(guī)矩辦事。大型發(fā)電國企在用人方面要保證企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，只有這樣企業(yè)各項(xiàng)工作才能有序開展，才能提升企業(yè)的市場競爭力。所以，在企業(yè)的發(fā)展過程中，要通過加強(qiáng)對《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)，來構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
2.對勞動(dòng)合同管理環(huán)節(jié)進(jìn)行完善。首先，要按照大型發(fā)電國企自身的特點(diǎn)，結(jié)合法律依據(jù)，制定出與自身實(shí)際相符的勞動(dòng)合同，合同內(nèi)容要能保證勞資雙方的基本權(quán)益。其次，對企業(yè)職工勞動(dòng)合同管理臺賬、原始資料等，制定出工作準(zhǔn)則，并且要從合同的簽訂、履行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，不斷進(jìn)行完善，對各個(gè)環(huán)節(jié)的工作也要進(jìn)行規(guī)范。勞動(dòng)合同是用人單位約束勞動(dòng)者和自身的一種行為，保證了合作雙方的權(quán)益，最終使雙方實(shí)現(xiàn)各自利益。
3.強(qiáng)化對勞動(dòng)合同履行環(huán)節(jié)的管理。大型發(fā)電國企要在勞動(dòng)合同履行環(huán)節(jié)的管理方面有所突破，在這個(gè)環(huán)節(jié)中，有來自企業(yè)的要求，也有來自政府的監(jiān)督。作為企業(yè)，在和勞動(dòng)者簽訂完合同時(shí)，要對合同中雙方的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行明確，在合同簽訂完成后職工的管理，就必須要嚴(yán)格按照合同規(guī)定辦事，在勞動(dòng)報(bào)酬、時(shí)間、休息、保障等方面必須嚴(yán)格執(zhí)行。對大型發(fā)電國企在勞動(dòng)合同的履行環(huán)節(jié)的管理主要表現(xiàn)在企業(yè)日常管理中；而對于政府來說，既然國家制定并頒布了新的《勞動(dòng)合同法》，就必須要嚴(yán)格該法的落實(shí)情況，對落實(shí)情況也要進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督，保證該法能夠落到實(shí)處。當(dāng)然，主要的方面還是需要企業(yè)自身對勞動(dòng)合同履行環(huán)節(jié)管理的加強(qiáng)。企業(yè)按照合同履行自己的職責(zé)時(shí)，企業(yè)職工也應(yīng)該按照合同承擔(dān)自己的義務(wù)，只有這樣，企業(yè)和職工雙方才能實(shí)現(xiàn)雙贏，才能構(gòu)建起和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
4.充分發(fā)揮工會組織的作用。工會組織是大型發(fā)電國企中重要組織部門，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過程中，要加強(qiáng)對工會組織的建設(shè)。由于工會組織對保障勞動(dòng)者權(quán)益有重要的作用，因此應(yīng)該充分的發(fā)揮其作用。首先，為了提升工會組織的整體素養(yǎng)，要配置精兵強(qiáng)將，對管理者要加強(qiáng)培訓(xùn)，從而使工會組織中的工作人員的素質(zhì)得到整體提升。在企業(yè)中，工會組織非常重要，并不是可有可無的組織，也不是僅僅存在于形式上，在實(shí)際工作中，也要真正地發(fā)揮出其應(yīng)用的作用。其次，提高工會的入會率。作為大型發(fā)電國企來說，應(yīng)該加大工會宣傳的力度，讓廣大職工能夠了解到工會組織的職能及重要性，這樣職能才能明白，只有加入工會，自己的合法權(quán)益才能得到保障。最后，工會工作的獨(dú)立性必須得到加強(qiáng)，企業(yè)工會組織是職工自己的組織，不能發(fā)展成黨政附屬部門，受企業(yè)管理者的支配，這樣工會組織也會失去維護(hù)職工權(quán)益的作用。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)合同法；房地產(chǎn)企業(yè)；人力資源管理
Abstract: "labor contract law" of the enterprise labor contract standardization put forward higher request, workflow to more careful and tight, increase the enterprise's illegal cost. How to solve the "labor contract law" at the beginning of the labor contract of published between them, to standardize enterprise of labor contract, dissolve the enterprise and employees about the labor contract between the conflict and contradiction problems, and promote the whole enterprise in the labor contracts standard, reasonable and legitimate, will all the accepting unit is necessary in the face of reality.
Key words: the labor contract law; Real estate enterprise; Human resources management
中圖分類號：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》自 2008 年 1 月 1 日起施行?！秳趧?dòng)合同法》的頒布施行是對勞動(dòng)者和用人單位所產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整，是對雙方權(quán)利和義務(wù)的重新分配。這為房地產(chǎn)企業(yè)的勞動(dòng)合同用工管理規(guī)范化提供了極強(qiáng)的法律依據(jù)，給房地產(chǎn)的勞動(dòng)用工管理模式帶來了深遠(yuǎn)影響。
1．目前房地產(chǎn)企業(yè)用工管理中存在的問題及原因分析
事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。在房地產(chǎn)企業(yè)容易引發(fā)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系包含以下兩個(gè)方面：其一應(yīng)簽而未簽訂勞動(dòng)合同，招用勞動(dòng)者后未及時(shí)按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系；其二與勞動(dòng)者以前簽訂過勞動(dòng)合同，但是勞動(dòng)合同到期后同意勞動(dòng)者繼續(xù)在本單位工作卻沒有與其及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同而形成的事實(shí)延續(xù)勞動(dòng)關(guān)系。在用工過程中，形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。不簽訂勞動(dòng)合同將增加房地產(chǎn)企業(yè)違法用工的成本，還為將來可能發(fā)生的勞動(dòng)糾紛埋下隱患。
對勞動(dòng)合同的解除和終止條件缺乏了解。部分房地產(chǎn)企業(yè)用工管理人員沒有認(rèn)真研究思考勞動(dòng)合同的解除和終止條件。認(rèn)為簽訂了勞動(dòng)合同就不能隨意解除和終止勞動(dòng)關(guān)系，否則，房地產(chǎn)企業(yè)就屬于違約，還要承擔(dān)違約責(zé)任。考慮到房地產(chǎn)企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂了長期勞動(dòng)合同，如果房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整和精簡時(shí)，勞動(dòng)者不服從調(diào)配，將會使房地產(chǎn)企業(yè)的用工管理工作陷入被動(dòng)。
對勞動(dòng)合同的管理不完善。部分管理人員不清楚用工管理流程和規(guī)范化操作，致使簽訂了勞動(dòng)合同就擱在一邊，沒有及時(shí)辦理勞動(dòng)合同的續(xù)簽變更和終止手續(xù)；有的甚至造成了勞動(dòng)合同的遺失。
對勞動(dòng)者的考核不到位。有些房地產(chǎn)企業(yè)缺乏健全的規(guī)章制度，對勞動(dòng)合同工缺乏嚴(yán)格考核，部分勞動(dòng)者產(chǎn)生消極怠慢情緒。因礙于情面，對部分勞動(dòng)者的考核大打折扣，不能對勞動(dòng)者法定解除和終止勞動(dòng)關(guān)系，該終止的終止不了，該解除的解除不了，給房地產(chǎn)企業(yè)的勞動(dòng)合同用工管理帶來了被動(dòng)和掣肘。
社會保障不完善，引發(fā)勞動(dòng)爭議凸顯。社會保險(xiǎn)具有國家強(qiáng)制性，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法為勞動(dòng)合同工足額繳納社會保險(xiǎn)。有些地方由于參保制度的不完善，地方勞動(dòng)和社會保障部門一方面強(qiáng)調(diào)全員參保，另一方面又對農(nóng)民工參保設(shè)置了許多障礙，如參保無法續(xù)保、距離法定退休年齡不足十五年的人員不讓參保等，既影響了個(gè)人參保的積極性，也使得部分房地產(chǎn)企業(yè)未足額為勞動(dòng)合同工參加社會保險(xiǎn)，從而引發(fā)勞動(dòng)爭議。
2．推進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)合同用工管理規(guī)范化的對策
深入學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。房地產(chǎn)企業(yè)用工管理人員，需深入學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》，領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，規(guī)范的實(shí)施勞動(dòng)合同用工管理。通過學(xué)習(xí)，明確不簽訂勞動(dòng)合同房地產(chǎn)企業(yè)將承擔(dān)的不利后果，在招用勞動(dòng)者后要及時(shí)簽訂書面勞動(dòng)合同，并及時(shí)辦理勞動(dòng)合同的續(xù)簽、變更、鑒證、終止、解除等相關(guān)手續(xù)，避免產(chǎn)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)房地產(chǎn)企業(yè)深入探討建立完整規(guī)范的勞動(dòng)用工管理程序，依法建立勞動(dòng)關(guān)系，避免由于勞動(dòng)用工管理不規(guī)范帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
建立健全規(guī)章制度。房地產(chǎn)企業(yè)建立的規(guī)章制度是規(guī)范勞動(dòng)合同工的行為準(zhǔn)則，也是單位預(yù)防和解決勞動(dòng)爭議的依據(jù)。規(guī)章制度一定要程序民主、內(nèi)容合法、條款清晰，表述準(zhǔn)確，有較強(qiáng)的操作性?！秳趧?dòng)合同法》第三十九條規(guī)定，勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度或者嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損失的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。所謂“嚴(yán)重違反”，“嚴(yán)重失職”，“重大損失”都是模糊概念，要求用人單位立足于用工管理實(shí)際，對類似模糊概念加以明確和界定。只有建立健全對勞動(dòng)合同工的考評制度、考核指標(biāo)及崗位責(zé)任，才能在終止和解除勞動(dòng)合同時(shí)有據(jù)可依、論據(jù)充分。
強(qiáng)化過程管理、提高證據(jù)意識?！秳趧?dòng)合同法》對用人單位課以更多的舉證義務(wù)。根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)提供，用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。如果用人單位無法舉證證明自身行為的合法性，將承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)用工管理人員在平時(shí)工作中要注意證據(jù)的收集和保留，以免在發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)，使房地產(chǎn)企業(yè)陷入不利地位。對勞動(dòng)者符合簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，而本人主動(dòng)要求訂立固定期限勞動(dòng)合同的情況時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)用工管理人員應(yīng)以書面形式征詢勞動(dòng)者，并保留勞動(dòng)者同意的書面證據(jù)，避免因勞動(dòng)者事后反悔而出現(xiàn)的勞動(dòng)糾紛。
建立有效的糾紛應(yīng)對機(jī)制?！秳趧?dòng)合同法》更傾向于保護(hù)勞動(dòng)者的利益，勞動(dòng)者的維權(quán)意識也逐漸加強(qiáng)。由于勞動(dòng)仲裁案件的訴訟成本降低，勞動(dòng)者將更加頻繁拿起法律武器保護(hù)自己的利益，引發(fā)越來越多的關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、社會保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同解除等一系列糾紛。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警和協(xié)調(diào)機(jī)制，爭對日常管理中容易引發(fā)勞動(dòng)爭議的問題、環(huán)節(jié)和分歧采取必要的措施，提出相應(yīng)的對策，消除勞動(dòng)爭議隱患，化解用工管理中出現(xiàn)的矛盾，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防控制勞動(dòng)爭議的能力。
3.結(jié)語
總之，企業(yè)的勞動(dòng)合同用工管理工作任重而道遠(yuǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)吃透法律精神，增強(qiáng)法律意識，用足法律規(guī)定，在勞動(dòng)合同用工管理過程中充分維護(hù)企業(yè)的權(quán)益并尊重勞動(dòng)者的合法權(quán)利，按規(guī)定履行勞動(dòng)合同的全部義務(wù)。并利用貫徹勞動(dòng)合同法為契機(jī)，進(jìn)一步提升勞動(dòng)合同用工管理水平，建立規(guī)范有序、公正合理、科學(xué)長效的企業(yè)勞動(dòng)用工管理模式。
參考文獻(xiàn):
[1]王學(xué)先,李永慧,呂毅然. 房地產(chǎn)公司的勞動(dòng)合同規(guī)范化[J]. 管理案例研究與評論. 2010(04) .
[關(guān)鍵詞]勞務(wù)派遣；三定；業(yè)務(wù)外包
[中圖分類號]D90 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）48-0056-02
1 管理目標(biāo)描述
1.1 管理理念
為深入貫徹落實(shí)公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略，確保員工隊(duì)伍穩(wěn)定，確保滿足企業(yè)人力資源需求，錦州供電公司高度重視勞務(wù)派遣用工規(guī)范問題，正確分析和把握當(dāng)前勞務(wù)派遣用工管理存在的矛盾和問題，同時(shí)在綜合考慮改革成本和企業(yè)承受能力的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政策研究，加強(qiáng)溝通解釋和宣傳引導(dǎo)。結(jié)合新形勢下國網(wǎng)公司、省網(wǎng)公司對勞務(wù)派遣用工的總體要求以及企業(yè)內(nèi)部實(shí)際狀況，錦州供電公司明確了規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理應(yīng)遵循的理念。
1.2 管理范圍和目標(biāo)
“三定，三提，一外包”創(chuàng)新方式的提出就是基于以上理念，建立起了一個(gè)參與人員涵蓋一線員工、管理人員和中層干部三個(gè)層面，包含多專業(yè)、多崗位，實(shí)施過程涉及了人才考察、調(diào)動(dòng)、培養(yǎng)、淘汰、使用等多個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過程，建立了一個(gè)具有科學(xué)方案、精細(xì)流程、規(guī)范管理、高效運(yùn)作的專業(yè)用工體系，使規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理更具科學(xué)性、合理性和可操作性。
1.3 管理指標(biāo)體系及目標(biāo)值
在“三定，三提，一外包”創(chuàng)新體系的實(shí)施中，公司為真正落實(shí)對工作崗位的“定崗，定時(shí)，定量”，對員工提高技能素質(zhì)，提高工作積極性，提高企業(yè)文化的認(rèn)同感和對服務(wù)崗位最終實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)外包的方案，注重把企業(yè)管理水平提升、培訓(xùn)水平提升、人才隊(duì)伍整體素質(zhì)提升相結(jié)合，引入了同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)、培訓(xùn)指標(biāo)和崗位指標(biāo)三大類指標(biāo)。
2 主要管理做法
2.1 “三定，三提，一外包”建設(shè)實(shí)施方案
“三定，三提，一外包”是以規(guī)范崗位和員工管理為核心、以最終實(shí)現(xiàn)對服務(wù)崗位的業(yè)務(wù)外包為目標(biāo)的漸進(jìn)式、周期型的實(shí)施流程。
2.2 主要方案說明
首先，針對《勞動(dòng)合同法》修正案中對輔、臨時(shí)性和替代性崗位的嚴(yán)格界定和錦州供電公司現(xiàn)有的勞務(wù)派遣員工的情況，以“定崗，定時(shí)，定量”的“三定”政策為主導(dǎo)，以提高員工技能素質(zhì)、積極性和企業(yè)文化的認(rèn)同感為有力保證，以業(yè)務(wù)外包為最終目標(biāo)形成初步實(shí)施的方案。把初步形成的實(shí)施方案，向各部門、各單位廣泛征求意見，確保方案切實(shí)可行，具備可操作性和合理性。各部門、各單位根據(jù)自己的實(shí)際情況提出具有建設(shè)性的反饋意見。將實(shí)施方案交給公司領(lǐng)導(dǎo)審核考查。
其次，在公司內(nèi)部召開全員大會，認(rèn)真解讀《勞動(dòng)合同法》修正案對公司用人成本和法律風(fēng)險(xiǎn)的增加等一系列影響，讓各單位、各部門負(fù)責(zé)人充分了解并支持和配合，并在公司內(nèi)部形成自覺遵守的良好氛圍。對于涉及核心業(yè)務(wù)的崗位，如果修正案公布前已依法簽約的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)繼續(xù)履行至期限屆滿。之后依法取消其崗位上的勞務(wù)派遣用工形式。對于服務(wù)類的輔助崗位，應(yīng)該逐步減少正式用工的比例。人力資源部根據(jù)各崗位的勞務(wù)派遣用工管理處理情況和方式進(jìn)行考核和評定。
2.3 關(guān)鍵方案說明
第一，在《勞動(dòng)合同法》修正案中，對三性崗位做了明確的說明。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔和可替代性的工作崗位上實(shí)施。臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位；輔工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；可替代性崗位是指用工單位的勞動(dòng)者在因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以有其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。此外，還要使時(shí)間在臨時(shí)性崗位上做到嚴(yán)格按照修正案中六個(gè)月的期限執(zhí)行，做到定時(shí)。在用工數(shù)量的方面也要遵循修正案中的人數(shù)比例情況，做到定量。
第二，由培訓(xùn)中心細(xì)化“三三一”標(biāo)準(zhǔn)，著重避免正式用工與勞務(wù)派遣用工混崗的情況，明確“三提”中對于全面提升員工綜合素質(zhì)的著力點(diǎn)，激發(fā)全體員工的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力。涉及核心業(yè)務(wù)的崗位如管理崗位和技能崗位，涉及服務(wù)崗位的例如后勤、司機(jī)組等依據(jù)羅列出的關(guān)鍵崗位素質(zhì)，結(jié)合公司實(shí)際需求，明確每個(gè)關(guān)鍵崗位素質(zhì)應(yīng)達(dá)到的程度和水平。
第三，人力資源部在“三定”的原則下采取積極措施，減少混崗作業(yè)，對于不能混崗的，應(yīng)該通過有區(qū)別的崗位職責(zé)，不同的績效考核，特別是合同中薪酬條款的約定，解決一些崗位中涉及同工同酬的問題。
第四，對于服務(wù)崗位的正式員工采取技能崗位即生產(chǎn)一線的崗前培訓(xùn)，提高其技能水平，既符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展和人力資源成長的要求，又能更好發(fā)揮人才長處，增強(qiáng)員工的相對穩(wěn)定性，減少風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。
第五，進(jìn)一步開發(fā)業(yè)務(wù)外包模式，經(jīng)過幾年消化，服務(wù)崗位的正式員工全部轉(zhuǎn)崗以后，用業(yè)務(wù)外包代替勞務(wù)派遣。業(yè)務(wù)外包成本低廉，可以提高企業(yè)效益。通過外包，可以為企業(yè)節(jié)省大量辦公費(fèi)用，降低企業(yè)軟硬件資源支出。
2.4 保證流程運(yùn)轉(zhuǎn)的人力資源保障
為了確保管理新機(jī)制的順利進(jìn)行，確保用工規(guī)范計(jì)劃精確實(shí)施工作目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，鑒于此項(xiàng)工作存在跨專業(yè)、跨部門等特點(diǎn)，公司將組建專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的宏觀管理和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)執(zhí)行力度，提高管理水平，改進(jìn)管理方法，最終達(dá)到完善機(jī)制、實(shí)施人才強(qiáng)企的戰(zhàn)略目的。由公司機(jī)關(guān)各主要職能部門的主要負(fù)責(zé)人以及各基層單位的主要負(fù)責(zé)人來參與實(shí)施“三三一”的開展和運(yùn)行。
辦公室設(shè)在公司人力資源部。人力資源部在員工內(nèi)部明確分工，由人力資源部專業(yè)人員及公司相關(guān)管理人員組成專家小組，針對公司現(xiàn)在各崗位的崗位職責(zé)說明書和崗位要求，通過深入細(xì)致的梳理，全面掌握各類人員的用工形式和勞動(dòng)合同簽訂情況。根據(jù)實(shí)際用工需求、用工崗位性質(zhì)和工作內(nèi)容，以有利于發(fā)展生產(chǎn)為原則，合理確定適用于不同崗位用工的勞動(dòng)合同簽訂期限。
3 評估與改進(jìn)
錦州供電公司“三定，三提，一外包”創(chuàng)新模式的實(shí)踐，重點(diǎn)解決了以下幾個(gè)方面的問題。
3.1 發(fā)揮了對所有員工的激勵(lì)作用
通過對所有員工企業(yè)文化的培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)了大家工作的積極性，對勞務(wù)派遣員工在管理上也采取統(tǒng)一有效的激勵(lì)制度，避免隊(duì)伍出現(xiàn)良莠不齊的狀態(tài)。
3.2 提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率
在對不同崗位合理的規(guī)劃配置的基礎(chǔ)上，對員工進(jìn)行一系列的技能培訓(xùn)，提升了員工的綜合素質(zhì)，從而增加了公司的競爭力，形成了良性循環(huán)。
3.3 提高了基礎(chǔ)管理工作的扎實(shí)性
通過整體的用工策略，對不同用工方式的適用范圍、用工風(fēng)險(xiǎn)、管理模式等問題都進(jìn)行了全面系統(tǒng)的研究。
基于以上問題所在，錦州供電公司計(jì)劃從兩個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。首先積極加強(qiáng)公司內(nèi)部的崗位流動(dòng)，同時(shí)重視正式員工的培訓(xùn)機(jī)制，在合理合法的情況下加快辭退不符合修正案新規(guī)的勞務(wù)派遣員工的進(jìn)度；其次完善解聘手續(xù)，簡化復(fù)雜流程。參考文獻(xiàn)：
[1]董來英.貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系[J].中國市場，2008（31）.
省勞動(dòng)和社會保障廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理和規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理和規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的意見（省勞動(dòng)和社會保障廳 2001年4月）
全文為進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同制度，規(guī)范和理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，依據(jù)《勞動(dòng)法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見：
一、關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理
（一）用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系未簽訂勞動(dòng)合同的行為屬于違法行為，應(yīng)予以糾正。用人單位與新建立勞動(dòng)關(guān)系的職工（含臨時(shí)用工和農(nóng)民工）必須在錄用、接收后即訂立勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的試用期應(yīng)當(dāng)包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)，最長不超過6個(gè)月。用人單位不得先試用，后簽訂勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)者不能同時(shí)與兩個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位實(shí)際錄用了尚未與原用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的職工，應(yīng)即辦理勞動(dòng)關(guān)系變更手續(xù)。
（二）原用人單位分立或合并、重組后，由分立和合并、重組的用人單位與職工重新協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同。
用人單位派到合資、合作、聯(lián)營、參股單位工作的職工，可與原用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系后與現(xiàn)用人單位簽訂勞動(dòng)合同，也可由原用人單位與現(xiàn)用人單位之間簽訂勞務(wù)（輸入或輸出）合同。
實(shí)行租賃、承包經(jīng)營的用人單位，租賃人和承包人為該用人單位招用職工，由該用人單位與職工簽訂勞動(dòng)合同。
（三）用人單位不得以勞動(dòng)者入股作為建立勞動(dòng)關(guān)系的前提條件，或者以入股取代勞動(dòng)合同關(guān)系。不得以職工不入股為由解除職工勞動(dòng)合同、安排下崗或者對勞動(dòng)權(quán)利作限制。
（四）用人單位應(yīng)確定勞動(dòng)合同的具體管理部門，對勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。用人單位應(yīng)在勞動(dòng)合同期滿前30日與職工協(xié)商辦理勞動(dòng)合同續(xù)簽或終止手續(xù)。
（五）勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除后，用人單位應(yīng)在15日內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門鑒證。各級勞動(dòng)保障行政部門要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同鑒證實(shí)施辦法》的規(guī)定審查鑒證勞動(dòng)合同，對所鑒證的勞動(dòng)合同應(yīng)進(jìn)行登記、整理、保存、歸檔。對到期的勞動(dòng)合同及時(shí)督促用人單位辦理續(xù)訂或者解除手續(xù)。
二、關(guān)于理順和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系
（六）用人單位未與職工簽訂勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同到期時(shí)未及時(shí)續(xù)訂而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)在本意見下發(fā)后30日內(nèi)與職工簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限應(yīng)當(dāng)包括形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間。
（七）用人單位今后不得再辦理停薪留職手續(xù)。在本意見下發(fā)之前已辦理的停薪留職協(xié)議期限超過2001年底的，應(yīng)于2001年底終止。用人單位應(yīng)立即通知其限期返回，由用人單位安排工作崗位，并與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。用人單位無崗位安排的，或勞動(dòng)者不愿意簽訂勞動(dòng)合同的，可解除勞動(dòng)關(guān)系。
（八）對因患病或非因工負(fù)傷而長期病休的職工，由用人單位報(bào)經(jīng)同級勞動(dòng)鑒定委員會參照職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。被鑒定為1－4級的，應(yīng)當(dāng)退出勞動(dòng)崗位，終止勞動(dòng)關(guān)系，按有關(guān)規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)。被鑒定為5－10級的，由用人單位安排適當(dāng)崗位，勞動(dòng)者不能從事原工作也不能從事另行安排的適當(dāng)工作，可解除勞動(dòng)關(guān)系。
職工患病或非因工負(fù)傷在醫(yī)療期內(nèi)不得解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同期限在醫(yī)療期內(nèi)到期的，勞動(dòng)合同期限順延到醫(yī)療期滿。
三、附則
（九）各級勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)將勞動(dòng)合同管理、規(guī)范和理順勞動(dòng)關(guān)系納入日常工作范圍，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策，認(rèn)真受理并及時(shí)處理此類勞動(dòng)爭議。
（十）本意見中通知?jiǎng)趧?dòng)者的形式，應(yīng)以書面形式直接送達(dá)職工本人。本人不在的，交其同住的成年親屬簽收。直接送達(dá)確有困難的可以郵寄送達(dá)，以掛號查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。只有在受送達(dá)職工下落不明，或者用上述送達(dá)方式無法送達(dá)的情況下，方可通過新聞媒介通知，自發(fā)出公告之日起30日后，即視為送達(dá)。
（十一）本意見適用于我省境內(nèi)各類用人單位和與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
為加強(qiáng)出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)管理工作，維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展，保持首都的社會穩(wěn)定，根據(jù)北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《市出租汽車管理局等部門關(guān)于整頓出租汽車行業(yè)強(qiáng)化企業(yè)管理意見的通知》（京政辦發(fā)〔1999〕42號）的精神，現(xiàn)就加強(qiáng)出租汽車企業(yè)勞動(dòng)管理和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的有關(guān)問題通知如下：
一、出租汽車企業(yè)應(yīng)與存在勞動(dòng)關(guān)系的職工依法訂立勞動(dòng)合同，并完善勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，依法做好勞動(dòng)合同的訂立、變更、續(xù)訂、終止、解除等工作。企業(yè)簽訂“陰陽合同”（限出租汽車企業(yè)未與職工協(xié)商，企業(yè)單方制作的勞動(dòng)合同）屬無效勞動(dòng)合同，企業(yè)必須與職工通過平等協(xié)商，重新簽訂勞動(dòng)合同。出租汽車企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同，可以經(jīng)企業(yè)所在地的勞動(dòng)合同鑒證部門進(jìn)行鑒證。
二、出租汽車企業(yè)要在1999年底前建立起本企業(yè)的勞動(dòng)人事管理制度，健全和完善企業(yè)各項(xiàng)勞動(dòng)管理的規(guī)章制度和職工檔案管理制度，沒有條件保管職工檔案的企業(yè)，應(yīng)在經(jīng)北京市勞動(dòng)和社會保障局批準(zhǔn)的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)集體存檔專戶。
三、出租汽車企業(yè)招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員的，應(yīng)從招用之日起訂立勞動(dòng)合同，并按原北京市勞動(dòng)局的《關(guān)于北京市用人單位招聘職工有關(guān)問題的處理意見》（京勞就發(fā)〔1997〕151號）及其他有關(guān)規(guī)定，辦理招工手續(xù)。
四、出租汽車企業(yè)現(xiàn)已使用的其他單位的富余職工，應(yīng)與這些職工簽訂勞動(dòng)合同，原單位與職工解除勞動(dòng)合同，由出租汽車企業(yè)辦理調(diào)入手續(xù)并接轉(zhuǎn)本人檔案和社會保險(xiǎn)關(guān)系。出租汽車企業(yè)今后再招用其它單位的富余人員，須待該職工與原單位解除勞動(dòng)合同后，方可錄用。
五、出租汽車企業(yè)發(fā)生兼并、分立、合并或轉(zhuǎn)制時(shí)，職工與原企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同仍然有效，新企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)原勞動(dòng)合同規(guī)定的全部權(quán)利和義務(wù)，企業(yè)名稱發(fā)生變化的，應(yīng)變更勞動(dòng)合同的法人名稱。原企業(yè)未與職工訂立勞動(dòng)合同的，新企業(yè)應(yīng)與職工簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期限不得短于運(yùn)營承包合同尚未履行的期限。
六、出租汽車企業(yè)必須按原北京市勞動(dòng)局《關(guān)于執(zhí)行勞動(dòng)和社會保障部社會保險(xiǎn)登記和社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理有關(guān)問題的通知》（京勞社保發(fā)〔1999〕62號）及原北京市勞動(dòng)局1999年3號通告的規(guī)定，在1999年9月30日前辦理社會保險(xiǎn)登記手續(xù)。
出租汽車企業(yè)及其所屬城鎮(zhèn)職工應(yīng)依照國家的有關(guān)規(guī)定，依法繳納養(yǎng)老、失業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)用；出租汽車企業(yè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）及其使用的農(nóng)民合同工應(yīng)依照原北京市勞動(dòng)局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法〉的通知》（京勞險(xiǎn)發(fā)〔1999〕99號）的規(guī)定從1999年6月1日起參加北京市的養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)；出租汽車企業(yè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中央在京單位）及其所使用的職工（包括農(nóng)民工）還應(yīng)依法參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)。
七、根據(jù)《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》第八條（四）項(xiàng)的規(guī)定，市出租汽車管理局在進(jìn)行出租汽車企業(yè)年度資質(zhì)審驗(yàn)時(shí)，出租汽車企業(yè)須出具經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定的企業(yè)本年度勞動(dòng)年檢合格證書。出租汽車企業(yè)無勞動(dòng)年檢合格證書的，視為年度資質(zhì)審驗(yàn)不合格。市出租汽車管理局將責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，市出租汽車管理局依據(jù)《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》第二十七條予以處罰。
八、出租汽車企業(yè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）使用的城鎮(zhèn)用工達(dá)不到全部職工總數(shù)60%的，不得再新招農(nóng)民工。
九、市和區(qū)、縣勞動(dòng)和社會保障行政部門要加強(qiáng)對所屬轄區(qū)內(nèi)出租汽車企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的監(jiān)督、檢查，各局、總公司對所屬出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系要進(jìn)行認(rèn)真的清理規(guī)范。
因企業(yè)原因，未訂立勞動(dòng)合同的，職工有權(quán)向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)，勞動(dòng)監(jiān)察部門經(jīng)查證屬實(shí)，責(zé)令限期改正。由于未簽訂勞動(dòng)合同，給職工造成損害的，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
勞動(dòng)處，各計(jì)劃單列企業(yè)，中央在京單位：
為加強(qiáng)出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)管理工作，維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展，保持首都的社會穩(wěn)定，根據(jù)北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《市出租汽車管理局等部門關(guān)于整頓出租汽車行業(yè)強(qiáng)化企業(yè)管理意見的通知》（京政辦發(fā)〔1999〕42號）的精神，現(xiàn)就加強(qiáng)出租汽車企業(yè)勞動(dòng)管理和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的有關(guān)問題通知如下：
一、出租汽車企業(yè)應(yīng)與存在勞動(dòng)關(guān)系的職工依法訂立勞動(dòng)合同，并完善勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，依法做好勞動(dòng)合同的訂立、變更、續(xù)訂、終止、解除等工作。企業(yè)簽訂“陰陽合同”（即出租汽車企業(yè)未與職工協(xié)商，企業(yè)單方制作的勞動(dòng)合同）屬無效勞動(dòng)合同，企業(yè)必須與職工通過平等協(xié)商，重新簽訂勞動(dòng)合同。出租汽車企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同，可以經(jīng)企業(yè)所在地的勞動(dòng)合同鑒證部門進(jìn)行鑒證。
二、出租汽車企業(yè)要在1999年底前建立起本企業(yè)的勞動(dòng)人事管理制度，健全和完善企業(yè)各項(xiàng)勞動(dòng)管理的規(guī)章制度和職工檔案管理制度，沒有條件保管職工檔案的企業(yè)，應(yīng)在經(jīng)北京市勞動(dòng)和社會保障局批準(zhǔn)的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)集體存檔專戶。
三、出租汽車企業(yè)招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員的，應(yīng)從招用之日起訂立勞動(dòng)合同，并按原北京市勞動(dòng)局的《關(guān)于北京市用人單位招聘職工有關(guān)問題的處理意見》（京勞就發(fā)〔1997〕151號）及其他有關(guān)規(guī)定，辦理招工手續(xù)。
四、出租汽車企業(yè)現(xiàn)已使用的其他單位的富余職工，應(yīng)與這些職工簽訂勞動(dòng)合同，原單位與職工解除勞動(dòng)合同，由出租汽車企業(yè)辦理調(diào)入手續(xù)并接轉(zhuǎn)本人檔案和社會保險(xiǎn)關(guān)系。出租汽車企業(yè)今后再招用其他單位的富余人員，須待該職工與原單位解除勞動(dòng)合同后，方可錄用。
五、出租汽車企業(yè)發(fā)生兼并、分立、合并或轉(zhuǎn)制時(shí)，職工與原企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同仍然有效，新企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)原勞動(dòng)合同規(guī)定的全部權(quán)利和義務(wù)，企業(yè)名稱發(fā)生變化的，應(yīng)變更勞動(dòng)合同的法人名稱。原企業(yè)未與職工訂立勞動(dòng)合同的，新企業(yè)應(yīng)與職工簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期限不得短于運(yùn)營承包合同尚未履行的期限。
六、出租汽車企業(yè)必須按原北京市勞動(dòng)局《關(guān)于執(zhí)行勞動(dòng)和社會保障部社會保險(xiǎn)登記和社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理有關(guān)問題的通知》（京勞社保發(fā)〔1999〕62號）及原北京市勞動(dòng)局1999年3號通告的規(guī)定，在1999年9月30日前辦理社會保險(xiǎn)登記手續(xù)。
出租汽車企業(yè)及其所屬城鎮(zhèn)職工應(yīng)依照國家的有關(guān)規(guī)定，依法繳納養(yǎng)老、失業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)用；出租汽車企業(yè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）及其使用的農(nóng)民合同工應(yīng)依照原北京市勞動(dòng)局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法〉的通知》（京勞險(xiǎn)發(fā)〔1999〕99號）的規(guī)定從1999年6月1日起參加北京市的養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)；出租汽車企業(yè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中央在京單位）及其所使用的職工（包括農(nóng)民工）還應(yīng)依法參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)。
七、根據(jù)《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》第八條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，市出租汽車管理局在進(jìn)行出租汽車企業(yè)年度資質(zhì)審驗(yàn)時(shí)，出租汽車企業(yè)須出具經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定的企業(yè)本年度勞動(dòng)年檢合格證書。出租汽車企業(yè)無勞動(dòng)年檢合格證書的，視為年度資質(zhì)審驗(yàn)不合格。市出租汽車管理局將責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，市出租汽車管理局依據(jù)《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》第二十七條予以處罰。
八、出租汽車企業(yè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）使用的城鎮(zhèn)用工達(dá)不到全部職工總數(shù)60％的，不得再新招農(nóng)民工。
九、市和區(qū)、縣勞動(dòng)和社會保障行政部門要加強(qiáng)對所屬轄區(qū)內(nèi)出租汽車企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的監(jiān)督、檢查，各局、總公司對所屬出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系要進(jìn)行認(rèn)真的清理規(guī)范。
因企業(yè)原因，未訂立勞動(dòng)合同的，職工有權(quán)向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)，勞動(dòng)監(jiān)察部門經(jīng)查證屬實(shí)，責(zé)令限期改正。由于未簽訂勞動(dòng)合同，給職工造成損害的，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
為了進(jìn)一步規(guī)范國家職業(yè)資格證書制度，加強(qiáng)對職業(yè)資格證書規(guī)范化管理，根據(jù)勞動(dòng)和社會保障部《關(guān)于啟用〈職業(yè)資格證書〉有關(guān)問題的通知》（勞社廳函〔1999〕44號）、《關(guān)于職業(yè)資格證書核發(fā)與管理工作有關(guān)問題的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕29號）和《關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)資格證書填寫要求〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕39號）精神，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)將啟用《職業(yè)資格證書》的有關(guān)問題通知如下：
一、本市執(zhí)行勞動(dòng)和社會保障部將原《技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》和《高級技師合格證書》統(tǒng)一更名為《職業(yè)資格證書》的決定，并于1999年7月1日啟用由勞動(dòng)和社會保障部統(tǒng)一印制的《職業(yè)資格證書》。屆時(shí)，原證書一律停止辦理和核發(fā)，此前按本市有關(guān)規(guī)定核發(fā)的仍然有效。
二、職業(yè)資格證書由各鑒定機(jī)構(gòu)按要求填寫。
（一）職業(yè)資格證書（以下稱證書）填寫內(nèi)容的漢字、數(shù)字、日期從規(guī)定日期開始一律采用打印機(jī)打印。
證書各項(xiàng)內(nèi)容所填寫的漢字使用仿宋小四號字體，數(shù)字使用仿宋小四號阿拉伯?dāng)?shù)字。姓名超過6個(gè)漢字的可以按照兩行填寫。
文化程度應(yīng)分別填寫：小學(xué)、初中、高中、中專、技校、職高、大專、大學(xué)、研究生。
（二）證書職業(yè)（工種）名稱應(yīng)按照《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中規(guī)定的名稱分兩行填寫，第一行為職業(yè)名稱、第二行為工種名稱。未列入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》的職業(yè)（工種），各主管部門應(yīng)在接到本通知后15日內(nèi)報(bào)我局，經(jīng)請示勞動(dòng)和社會保障部批準(zhǔn)后，方可使用。
（三）理論知識考核成績和操作技能考核成績采取百分制填寫。
評定成績填寫合格、良好、優(yōu)秀。成績在60--79分的為合格，在80--89分的為良好，在90--100分的為優(yōu)秀，評定成績按兩項(xiàng)考核成績中最低成績確定。
（四）證書照片處須貼本人近期2寸免冠黑白照，并在左下角加蓋北京市勞動(dòng)和社會保障局職業(yè)技能鑒定專用章（鋼?。?。凡由國家統(tǒng)一命題或從國家題庫提取試題鑒定合格者的證書，須在照片右上角壓貼國家統(tǒng)一命題鑒定合格證簽。
（五）證書發(fā)證機(jī)關(guān)處應(yīng)蓋北京市勞動(dòng)和社會保障局職業(yè)技能專用章（紅?。?。職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心（印）處應(yīng)蓋北京市職業(yè)技能鑒定中心職業(yè)技能鑒定專用章（紅?。Ｈ掌谔帒?yīng)填寫考核成績審定的日期。
（六）實(shí)行國家統(tǒng)一鑒定的職業(yè)（工種），其鑒定合格人員統(tǒng)一使用套印勞動(dòng)和社會保障部培訓(xùn)就業(yè)司職業(yè)技能鑒定專用章和部職業(yè)技能鑒定中心印章的證書。
（七）證書應(yīng)在考核成績審定后的15日之內(nèi)發(fā)放，證書發(fā)證日期處應(yīng)填寫發(fā)證機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)辦證的日期。證書自發(fā)證日期起生效。
（八）證書身份證號處按本人實(shí)際身份證號填寫?，F(xiàn)役軍人和“兩勞”人員由市職業(yè)技能鑒定中心統(tǒng)一編號。
（九）證書填寫內(nèi)容必須按上述要求執(zhí)行。各機(jī)構(gòu)要抓緊做好相應(yīng)技術(shù)條件的準(zhǔn)備。從10月1日起，一律采用打印機(jī)打印，打印軟件由市職業(yè)技能鑒定中心統(tǒng)一提供。未按照上述要求填寫與驗(yàn)印的證書，一律為無效證件。
三、證書編碼根據(jù)《職業(yè)技能鑒定證書編碼方案》（勞培司字〔1997〕44號）規(guī)定采用13位數(shù)字編碼，從左至右的含義是：
（一）第1——2位為證書核發(fā)年份代碼，取核發(fā)年份的后兩位數(shù)字，2000年代碼從00開始，每年順排。
（二）第3——4位為發(fā)證地區(qū)或行業(yè)代碼，北京地區(qū)代碼為01.（三）第5位為鑒定機(jī)構(gòu)標(biāo)識代碼，取值為1——6，依次表示：
1--北京市國家職業(yè)技能鑒定所；
2--地方職業(yè)技能鑒定站；
3--行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站；
4--工人考核委員會；
5--行業(yè)技師考評委員會；
6--市職業(yè)技能鑒定中心。
（四）第6——8位為鑒定機(jī)構(gòu)，編碼由三位數(shù)字（不足三位時(shí)在前面零補(bǔ)足）組成。工考委用許可證代碼后三位數(shù)字表示；行業(yè)技師考評委員會按北京市勞動(dòng)局通告（1996年第5號）公布的序號表示，北京市職業(yè)技能鑒定中心編碼為“000”。
（五）第9位為證書等級代碼，取值為1——5，依次表示：1——初級、2——中級、3——高級、4——技師、5——高級技師。
（六）第10——13位表示證書核發(fā)順序編碼，每年度按鑒定機(jī)構(gòu)分等級從0001——9999依次順序取值。
遺失證書補(bǔ)證的證書編碼由北京市職業(yè)技能鑒定中心統(tǒng)一編號。
四、加強(qiáng)證書管理和統(tǒng)計(jì)工作。各職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持職業(yè)技能鑒定統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，按勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于實(shí)行職業(yè)技能鑒定統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》（勞辦發(fā)〔1996〕262號）的規(guī)定程序和時(shí)間做好上報(bào)工作。各鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年6月15日、12月15日之前上報(bào)鑒定統(tǒng)計(jì)報(bào)表（軟盤）。市鑒定中心應(yīng)按規(guī)定時(shí)間匯總上報(bào)，并報(bào)職業(yè)技能開發(fā)處。根據(jù)全市職業(yè)技能鑒定開展情況，市職業(yè)技能鑒定中心于每年6月、12月中旬以前提出證書需求計(jì)劃，填寫《職業(yè)資格證書需求審核表》（見附件），經(jīng)市勞動(dòng)和社會保障行政部門核準(zhǔn)后到勞動(dòng)和社會保障部鑒定中心辦理領(lǐng)取證書手續(xù)。
五、應(yīng)嚴(yán)格對申請參加職業(yè)技能鑒定人員的資格審查。各職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，在受理申請參加職業(yè)技能鑒定人員報(bào)名時(shí)，應(yīng)按《職業(yè)技能鑒定規(guī)范》規(guī)定的報(bào)名條件，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查；實(shí)行全市統(tǒng)考職業(yè)工種，必須依據(jù)北京市職業(yè)技能鑒定通告確定的統(tǒng)一條件進(jìn)行資格審查。參加鑒定每位考生填寫的《北京市職業(yè)技能鑒定申報(bào)表》（見附件），一份存入本人檔案，一份由鑒定機(jī)構(gòu)保存，試卷均應(yīng)保存半年備查。
六、境外就業(yè)、對外勞務(wù)合作人員統(tǒng)一使用中英文對照的證書。凡因出國需要辦理證書公證的，需由本人提交以下材料到市勞動(dòng)和社會保障局審核驗(yàn)證。
（一）北京市勞動(dòng)和社會保障局（原北京市勞動(dòng)局）核發(fā)的職業(yè)資格證書；
（二）本人所在單位的出國、跨地區(qū)交流證明（無工作單位的由戶口所在地街道辦事處出具證明）；
（三）區(qū)、縣勞動(dòng)和社會保障局，市屬局、總公司勞動(dòng)部門（中央在京單位，駐京部隊(duì)持單位上級主管部門）介紹信；
（四）本人二寸免冠近期黑白照一張。
對經(jīng)過技能鑒定復(fù)核合格人員，按原市勞動(dòng)局、司法局《關(guān)于辦理北京市工人技術(shù)等級技師證書涉外公證的通知》（京勞培發(fā)字〔1991〕591號）規(guī)定的辦法并出具相應(yīng)證明。
七、補(bǔ)辦證書和外省市調(diào)京人員辦理更換證書手續(xù)按市職業(yè)技能鑒定中心有關(guān)規(guī)定辦理。
八、各機(jī)構(gòu)在辦證中由于證書質(zhì)量問題或填寫損壞，須交回市勞動(dòng)和社會保障行政部門集中銷毀，并報(bào)勞動(dòng)和社會保障部相應(yīng)機(jī)構(gòu)備案。
九、新的《北京市職業(yè)技能鑒定申請表》和《北京市職業(yè)技能鑒定花名冊》（見附件）自本通知印發(fā)之日起開始使用。
附件1
北京市職業(yè)技能鑒定申報(bào)表
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｜姓名： ｜性別： ｜出生日期 年 月 日｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ 照 ｜
｜身份證號： ｜聯(lián)系電話： ｜ ｜
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｜文化程度： ｜身體狀況： ｜ 片 ｜
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｜現(xiàn)有職業(yè)資格證書職業(yè)（工種）名稱： ｜（二寸黑白）｜
｜ 級別： 編號： ｜ ｜
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｜本工種工作年限： ｜
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｜申報(bào)鑒定職業(yè)（工種）名稱： 級別 ｜
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｜鑒定成績：理論知識 操作技能 ｜
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｜職業(yè)資格證書編號： ｜
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｜ 職 ｜ ｜
｜ 業(yè) 培 ｜ ｜
｜ 工 訓(xùn) ｜ ｜
｜ 種 簡 ｜ ｜
｜ 工 歷 ｜ ｜
｜ 作 ｜ ｜
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｜ 本 理 ｜ ｜
｜ 人 ｜ ｜
