時間：2023-05-24 17:04:31
序論：在您撰寫檔案管理主要內(nèi)容時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
最近的一段歷史時期，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展這和我國的市場經(jīng)濟體制改革是分不開的。隨著市場化進程的不斷深入，中國許多的城市和地方城市建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)齊頭并進有了騰飛般的發(fā)展。由于城市建設(shè)腳步的加快，城建檔案的數(shù)量也呈現(xiàn)了幾何數(shù)量的增加。近年來，我國關(guān)于城建檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)越來越健全，管理上也逐漸呈現(xiàn)以下特點。那就是：1、規(guī)范化；2、標準化；3、細化。這是城建檔案管理的一個里程碑式的發(fā)展，是城建檔案管理工作成熟化的一個重要標志。然而，我們要清楚的意識到這也為我們現(xiàn)階段的城建檔案管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段，由于城建檔案管理工作在人力、物力、財力上均有較大的缺陷，很多的城建檔案管理上的細節(jié)都流于形式。所以說，當前我們的肩負著城市建設(shè)順利發(fā)展巨大責(zé)任，在新時期新的形勢下的城建檔案管理工作也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。如何完善我國城建檔案管理工作，提升必要服務(wù)水平是今后我們要面對的一大重要課題。
二、我國城建檔案管理工作的主要內(nèi)容分析
城建檔案工作是城市建設(shè)發(fā)展中的全局性工作。城建檔案工作與并貫穿了城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的全過程，在對城市建設(shè)發(fā)展的每一領(lǐng)域、每一環(huán)節(jié)進行記錄的同時，也行使著促成每一領(lǐng)域、每一環(huán)科學(xué)、規(guī)范、真實性操作的職責(zé)。這是它與建設(shè)發(fā)展中的其他環(huán)節(jié)如：規(guī)劃、拆遷、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、安全、竣工驗收、權(quán)屬管理等最大不同之處。城建檔案包括了城市基礎(chǔ)、規(guī)劃審批、征地拆遷、建設(shè)管理、市政設(shè)施、水文地質(zhì)、建設(shè)科研、風(fēng)景園林、歷史名勝……可以說從宏觀到微觀兩方面來看，城建檔案都涵蓋了城市建設(shè)發(fā)展的方方面面。它不僅反映了城市建設(shè)發(fā)展的整體水平，也能洞察到細節(jié)方面存在的問題。
三、現(xiàn)階段我國城建檔案管理工作的中的問題所在
3.1當前城建檔案管理隊伍在管理意識上略顯薄弱
3.11建筑施工單位對城建檔案的重視程度不足
要知道，城建檔案在城市規(guī)劃和建設(shè)中而生，為城市管理而長。這是極其寶貴的歷史資料。城建檔案在形式上各種各樣，有文字、有圖表、有聲像等等，這對于豐富歷史文化是極其重要的。然而，現(xiàn)階段的的一些城市建設(shè)單位，認為城建檔案的提交只是一個形式，更有甚者直接忽視了城建檔案問題，錯報或者不報城建檔案。這對于我國現(xiàn)代化城市建設(shè)是非常不利的。
3.12現(xiàn)階段我國建城建檔案管理工作人員缺乏必要的專業(yè)知識和專業(yè)素養(yǎng)
當前，很多建筑單位的資料員都采取兼任制，而兼任資料員的人員往往都沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案管理工作培訓(xùn)，這也是造成城建檔案管理工作難度加大的一大重要原因所在。更有甚者，一些施工單位的資料員由施工人員擔(dān)任，他們對檔案的建立和管理根本缺乏必要的了解和運作的經(jīng)驗。這就造成我國城建檔案會出現(xiàn)，遺漏、丟失、錯誤的現(xiàn)象。
3.13相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門也沒有足夠重視城建檔案的管理工作，缺乏職能督導(dǎo)作用
我們可以這么理解，城建檔案的收集和管理工作是一個龐大的循環(huán)工作過程。它需要各個職能部門的通力協(xié)作和配合。各個部門之間互相依存，密不可分。沒有這些兄弟部門的協(xié)作，單獨的城建檔案管理工作部門是很難做好這項工作的。及時我國現(xiàn)已出臺了各種必要的法律法規(guī)來規(guī)范這個系統(tǒng)的運作過程，但是由于這些工作過于瑣碎，以至于很多工作受到限制都流于表面。特別值得一提的是一些收到行業(yè)花都和法規(guī)制約的工程項目，就像是電力、通信、地下管線這樣的工程。由于其的特殊重要地位，往往都不能做到及時收錄。
3.2我國城建檔案管理工作信息化建設(shè)還不夠完善
在這里，筆者要著重提出一個問題，那就是“重復(fù)建設(shè)”問題。這現(xiàn)在已經(jīng)成為了限制我國城建檔案數(shù)字化進程的一大瓶頸所在?！爸貜?fù)建設(shè)”其實說白了就是由于管理軟件開發(fā)的相互封閉性，這直接導(dǎo)致了相關(guān)軟件之間具有很差的通用性。這樣下去的結(jié)果只能為城建檔案信息化建設(shè)工作帶來不必要的阻礙和困難。同時，也為國家?guī)砹撕艽蟮呢斄速M。從專業(yè)的角度來看，我國城建檔案的上級業(yè)務(wù)（主管）部門沒有做好統(tǒng)一的配裝軟件，而目前僅有指導(dǎo)和檢查業(yè)務(wù)的職能， 無力推動下級業(yè)務(wù)部門的事業(yè)發(fā)展。
四、關(guān)于城建檔案管理工作的完善性策略分析
4.1完善新時期城建檔案管理人員隊伍建設(shè)
這里包含三方面的基本內(nèi)容。第一是要提升在職城建檔案管理人員的思想素質(zhì)和政治意識。我們可以這么理解，要樹木先樹人，城建檔案管理人員在新時代下必須要有正確的人生觀和價值觀。這也是城建檔案管理人員的自身素質(zhì)所在，是關(guān)乎一個優(yōu)秀的工作人員順利成長的命脈所在。就目前來說，我們一定要完善對在職員工進行在思想和意識的指導(dǎo)。使其能夠團結(jié)協(xié)作，互相包容，緊密配合。這樣才能更好的完成其的本職工作并進一步推動我國城建檔案管理事業(yè)的健康發(fā)展。第二是要進一步完善城建檔案管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。時代在進步，技術(shù)也在不斷的發(fā)展。如何利用現(xiàn)階段的科學(xué)技術(shù)在更高的完善城建檔案管理工作，是我們要面對的一大重要課題。作為時代的先驅(qū)者，城建檔案管理人員一定要具備多種必備知識。如：1、檔案管理知識；2、工程技術(shù)知識3、信息化技術(shù)知識、多媒體知識等等。第三，城建檔案管理工作人員要具備現(xiàn)代意識和創(chuàng)新精神。新世紀是信息快速傳遞和知識爆炸的時代。在這種形勢下，我們廣大在職人員一定要具備現(xiàn)代的信息管理觀念和管理意識。同時還要發(fā)揮主觀能動性的作用，努力開創(chuàng)適合城建檔案事業(yè)發(fā)展的新模式和新方法。
4.2加快城建檔案數(shù)字化進程的腳步
首先是要改善傳統(tǒng)的城建檔案保管方式。時代賦予了城建檔案管理工作新的使命和方法。眾所周知，城建檔案的載體的特殊性，我們在未來的實際工作工程當中一定要注意保衛(wèi)城建檔案的設(shè)備安全和信息安全。舉個例子來說吧，就像是設(shè)備安全問題，在該設(shè)備制造和安裝應(yīng)用的過程當中一定要注意對于自然災(zāi)害和突發(fā)實踐的防護問題。而關(guān)于信息安全問題，則需要進一步完善信息傳遞之間和載體轉(zhuǎn)換上的保密性。特別值得一提的是，為了防止網(wǎng)絡(luò)信息被盜取或是更改，應(yīng)加大力度保障信息共享和保密以及邏輯處理問題。其次是要改變城建檔案利用方式。城建檔案信息網(wǎng)絡(luò)的成熟運用，為數(shù)字化城建檔案館提供了極好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也為開展城建檔案信息個性化服務(wù)提供了良好的條件。未來城建檔案利用服務(wù)的主要方式將不再是提供物理存在的實體，而是指引終端用戶通過網(wǎng)絡(luò)獲得存儲在檔案館庫的數(shù)字化信息。這是這種良性循環(huán)的工作狀態(tài)。
結(jié)束語
總而言之，新時代，新形勢賦予了城建檔案管理工作新的使命，也為其帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。今后，如何進一步完善城建檔案管理工作，將我國城建檔案管理事業(yè)推入新的高峰是我們所要面對的一大重要課題。
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關(guān)鍵詞：科技館；檔案管理與利用；內(nèi)容；建議
科技館在自身的發(fā)展中形成了檔案，它是歷史和工作活動的真實記錄，是提高工作效率和工作質(zhì)量的必要條件，是工作查考的憑證和制定政策的參考，是彌足珍貴的無形資產(chǎn)。結(jié)合在市科技館工作的實踐，我發(fā)現(xiàn)科技館檔案管理工作是基礎(chǔ)性工作，完整收集、科學(xué)管理、充分利用是科技館檔案工作最主要的內(nèi)容，在具體實踐中又是一個鏈條的各個環(huán)節(jié)，這就要求辦公室及各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人務(wù)必相互配合，提高整體檔案意識。科技館管理人員更須經(jīng)常主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，配合中心工作，充分利用檔案，發(fā)揮檔案的特殊功能和作用。
一、 科技館檔案管理與利用工作最主要的內(nèi)容
在實踐中，目前檔案管理最主要的內(nèi)容有：
完整收集：檔案工作人員要經(jīng)常地、主動地向各部門、各承辦人了解各項工作的資料情況，做到心中有數(shù)，并進行跟蹤、把關(guān)、收集，以確保檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性。
科學(xué)管理：合理組卷、立卷，將來在利用、查找時才方便、快捷，為利用服務(wù)。要制定管理制度并貫徹執(zhí)行，形成規(guī)范化管理。
充分利用：以查考、匯編、統(tǒng)計、研究、復(fù)印等形式，為領(lǐng)導(dǎo)制定政策提供參考，為全館及各部門總結(jié)工作積累數(shù)據(jù)，為對外宣傳、舉辦專題展覽提供素材，在與外部出現(xiàn)糾紛時提供訴諸法律的憑證，與各館交流時提供管理制度，辦法經(jīng)驗等。
1、收集、存放――做到底數(shù)清、收集齊、分類明。文件在整理立卷前，還不是檔案，平時由辦公室專人負責(zé)收集。因為辦公室是文件的樞紐部門，各部室向館級、館級對部室，向館上級請示、上級批復(fù)、館對外文件都要經(jīng)過辦公室，應(yīng)收集原始件，館發(fā)文件至少要一式三份暫存（為入卷、匯編用）。各部室都要注意積累，有條件的單位各部室配計算機，行文一律要求用計算機打印則更便于統(tǒng)一格式、紙型，如建有局域網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)上傳送更方便。若是手寫稿，一定要用鋼筆，不可用圓珠筆、鉛筆。如上級領(lǐng)導(dǎo)批示有用圓珠筆的則復(fù)印一份存檔。其別要注意的是：有關(guān)公安消防、勞動法規(guī)、工程合同、承展合約等文件，主辦人為工作方便，常常自己保管，但檔案管理人員一定要底數(shù)清，先復(fù)印一份備查，原件一經(jīng)用完，馬上保存原件，給主辦人復(fù)印件，不能含糊。當年正在運行中的文件平時應(yīng)分類存放，如上級黨政機關(guān)來文，本單位報字、辦字文、黨字文、簡報、會議紀要、年度工作計劃總結(jié)、勞資人事、各部門請示和報告、接待記錄、重大活動安排、經(jīng)濟合同、工程合同、宣傳廣告協(xié)議、學(xué)術(shù)交流、展覽協(xié)議等，可以按發(fā)文部門、文件種類、承辦責(zé)任人幾種類別分放，在整理立卷時就容易多了。要特別注意收集那些上級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部門對我館請示和報告的批復(fù)，我館申報、參評各種獎項、榮譽稱號，上級批準頒發(fā)獲獎的文件、決定，要從上級發(fā)文中提取出來，將原件收入館檔案相應(yīng)案卷，與我館相應(yīng)報出的文件放在一起。
2、立卷――每年第一季度對上一年文件進行整理立卷。按照檔案專業(yè)要求，應(yīng)是誰發(fā)生，誰使用，誰立卷，這在大型企業(yè)、黨政機關(guān)是行之有效的辦法。在科技館，如果以辦公室為文件的集散地、總樞紐，最好是辦公室整理立卷，與部室結(jié)合，在最后錄卷、訂卷之前，請有關(guān)部門負責(zé)人過目，檢查有無遺漏，分卷是否合理，以方便使用。
3、利用――為領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)外提供服務(wù)也可使用條碼技術(shù)，迎接流通管理質(zhì)的飛躍。科技館檔案管理實踐中經(jīng)?？吹剑瑱n案在借出、使用、歸還過程中，涉及一系列問題，如：需要提供多少卷檔案、被提供的檔案是否準確、有無相關(guān)文號、檔案經(jīng)誰手調(diào)出、由誰借走、取走的時間、何時何人歸還、經(jīng)誰的手歸還等。借出時要一一登記，歸還時要一一注銷，看錯寫錯屢見不鮮，有時要查一卷歸還時注銷不了的檔案，我們要將各單位十幾個借案登記本一本一本一頁一頁去查找，花費了幾個小時，甚至有時一兩天才有可能找到這條記錄。解決這些問題，用識別器及計算機處理系統(tǒng)通過核實，存儲檔案案卷、利用人、借出、歸還經(jīng)手人各自的條碼內(nèi)容即可完成檔案借出和歸還的交接手續(xù)，交接內(nèi)容可以像銀行存取款和超市購物一樣自動打印出有日期小條，簽名認可后存查。這樣完成的檔案借由出到歸還的管理和統(tǒng)計， 方便、快捷、準確，極大提供效率和管理水平。
二、新時期做好科技館檔案管理與利用工作的若干思考和建議
1、不斷改善科技館檔案資料結(jié)構(gòu)
科技館檔案管理與利用工作要結(jié)合新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的特點，注重對檔案資源中豐富的經(jīng)濟、科技等檔案信息資源的整合與利用，為領(lǐng)導(dǎo)決策、地方經(jīng)濟發(fā)展和知識創(chuàng)新提供參考；不斷整合與利用文化、教育等方面的檔案信息資源，更好地促進先進文化建設(shè)；充分開發(fā)檔案信息資源中與人民群眾息息相關(guān)的檔案信息資源，維護廣大人民群眾根本利益。同時，不斷開闊視野，拓展科技館檔案工作領(lǐng)域，加強對新建領(lǐng)域建檔工作的監(jiān)管力度。此外，科技館檔案資源建設(shè)的重心要放在圍繞中心服務(wù)大局的需要上。比如：政府職能正在轉(zhuǎn)向經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)上?？萍拣^檔案管理就要以此為中心做好相應(yīng)館、室、藏檔案存量檔案資源建設(shè)，而且要加強正在形成中的重大社會活動檔案、重點建設(shè)工程檔案、重要科研項目檔案、單位信用檔案、共建單位檔案等增量檔案資源的建設(shè)。唯有如此，科技館檔案資源結(jié)構(gòu)才會得到不斷改善，才會充分體現(xiàn)地方特色和時代特征。
2、建立健全科技館檔案管理制度
建立健全科技館檔案管理制度必須遵循以下要求：第一，規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來的規(guī)章制度必須符合科技館的特點和檔案管理實際，以適應(yīng)科技館檔案管理與利用的需要。第二，簡明實用。制度必須具有可操作性，其建立應(yīng)以方便實用、簡便易行、可操作性強為目標，以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。第三，堅持制度約束的雙向性。既要能約束領(lǐng)導(dǎo)又要能約束職工。領(lǐng)導(dǎo)的形象和行為直接影響著制度的順利執(zhí)行，而職工是單位的主要構(gòu)成群體，是制度的主要約束對象和執(zhí)行者。第四，堅持制度執(zhí)行的嚴肅性。在規(guī)章制度執(zhí)行過程中，要做到有功必賞，有過必罰，充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。
3、切實加強科技館檔案信息化建設(shè)
認真分析信息化建設(shè)對傳統(tǒng)檔案管理模式造成的沖擊，充分認識信息化建設(shè)所引發(fā)的檔案工作理論與實際工作的突破與變革，應(yīng)以檔案信息建設(shè)積極推動檔案工作的變革，在不斷采用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備科技館檔案管理部門、不斷提升科技館檔案管理與利用現(xiàn)代化水平的同時，以自己獨特的利用方式及服務(wù)方式，為地方提供一種全新的傳播、交流檔案信息的方式與高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品，使科技館檔案管理與利用工作更好地為社會發(fā)展服務(wù)，不斷滿足社會對科技館檔案信息的需求。
關(guān)鍵詞：困難學(xué)生；自主管理；檔案信息；服務(wù)體系
近年來，黨和國家高度重視學(xué)生資助工作，把學(xué)生資助工作作為“促進教育公平，辦人民滿意教育”的一項民心工程來抓。近年來國務(wù)院和省政府相繼出臺了多項家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，為落實這項“民心工程”，加強困難學(xué)生的資助管理，我市于2007年8月成立學(xué)生資助管理中心，從此我就開始了學(xué)生資助中心工作，負責(zé)市直及各縣區(qū)，學(xué)前、義務(wù)教育，高中、中職資助工作，及大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款、高校義務(wù)兵服兵役學(xué)費返還，高校畢業(yè)生學(xué)費和國家助學(xué)貸款補償?shù)裙ぷ?。幾年來全市累計資助學(xué)前兒童8.6萬人次，發(fā)放助學(xué)金 1.02億元；資助中職學(xué)生15.6萬人次，發(fā)放助學(xué)金2.3億元，資助普通高中學(xué)生12.2萬人次，發(fā)放助學(xué)金2.28億元，累計辦理生源地信用助學(xué)貸款 22萬多人次，成功發(fā)放助學(xué)貸款13.62|元。產(chǎn)生大量學(xué)生資助申請表、匯總表，全國、省及市級資助政策文件，資料檔案。各縣區(qū)大量生源地助學(xué)貸款檔案 ，我們將檔案目錄一條條錄入電腦，各門類檔案的歸檔率、完整率、準確率達96%以上，菏澤市學(xué)生資助管理中心多次被授予全省資助工作先進單位，我先后兩次被省教育廳、省財政廳授予全省學(xué)生資助工作先進個人。
1 困難學(xué)生資助檔案的主要內(nèi)容
1.1 困難學(xué)生的個人情況
在建立健全學(xué)生資助管理中心的檔案體系時，需要對學(xué)生的基本情況進行深入了解，其中包括學(xué)生的身體狀況，家庭情況，家庭收入以及經(jīng)濟來源渠道等等。學(xué)生們首先應(yīng)該提交準確的證明材料，校方經(jīng)過核實之后，最終確立資助檔案。
1.2 申請審批材料
審批材料的內(nèi)容包含的非常廣，除了家庭經(jīng)濟狀況之外，還包括相應(yīng)的公示情況，學(xué)校以及教育部門的審批認定書等等?？梢姡瑢徟牧暇哂蓄A(yù)定的權(quán)威性。
1.3 困難學(xué)生資助情況
學(xué)生資助檔案管理中心的工作人員需要在第一時間內(nèi)對學(xué)生的自主材料以及上交的其他書面形式的材料進行收集和整理，同時保證材料的完整性，還應(yīng)該對其準確性進行核實。只有這樣才能夠及時地了解學(xué)生的資助情況。這種做法也是為了對資助體系進行完善，同時還能夠有效的減少資助工作中的遺漏問題。
1.4 困難學(xué)生個人的成長經(jīng)歷
在學(xué)生資助管理中心的檔案管理工作中，最重要的工作依據(jù)就是被資助學(xué)生每個學(xué)期的總體成績，在社會實踐中所獲得的參賽證書以及社會實踐情況。
2 困難學(xué)生資助檔案的特點
學(xué)生資助檔案是在學(xué)生資助工作中產(chǎn)生的，學(xué)生資助實踐活動的規(guī)律決定了學(xué)生資助檔案的特點，具體表現(xiàn)為：第一，學(xué)生資助檔案內(nèi)部有機關(guān)聯(lián)性強。由于學(xué)生資助檔案涉及每個資助人的切身利益，關(guān)系到國家和社會出資人資助經(jīng)費公平、公正的發(fā)放，所以，資助工作本身就有一整套嚴格的申請、審批和發(fā)放程序，形成的檔案環(huán)環(huán)相扣，關(guān)聯(lián)度非常強。第二，學(xué)生資助檔案來源廣泛，具有分散性強的特點。學(xué)生資助工作由各個大中小學(xué)來實施，而在每個學(xué)校，資助工作往往涉及辦公室、財務(wù)部門、學(xué)生管理部門、資助管理部門等多個部門，所以，檔案的來源廣泛而分散。第三，學(xué)生資助檔案信息化程度高。從2007年起，國家教育部就投入了大量經(jīng)費，建立了“全國學(xué)生資助管理中心網(wǎng)”、“全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)”、“全國高校學(xué)生資助工作信息管理平臺”等多個信息管理系統(tǒng)，各省、市、縣也紛紛建立了網(wǎng)站，為學(xué)生資助工作的專業(yè)化、信息化鋪平了道路。信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)生了大量電子文件，這給學(xué)生資助檔案的歸檔與管理帶來了新的挑戰(zhàn)。
3 困難學(xué)生資助檔案建立與完善策略
3.1 明確學(xué)生資助檔案材料，保證其真實性和應(yīng)用價值
在具體的實踐中，對于困難學(xué)生進行適當?shù)难a助是必要的，不僅可以讓學(xué)生們感受到教育的公平和平等，還能夠為學(xué)生自身減少負擔(dān)，使其能夠積極投身到學(xué)習(xí)和實踐中去。但是，資助檔案管理中心工作人員的工作內(nèi)容就是對學(xué)生所提交的信息進行核實，在保證材料的真實性以及時效性的基礎(chǔ)上，對其采取補助措施。如果材料存在著一定的失真現(xiàn)象，檔案管理的工作力度就會受到嚴重的損害，而且也會威脅到其他學(xué)生的自身利益。所以說，檔案管理工作人員需要對這些檔案信息進行整理和更新，時刻掌握學(xué)生的動態(tài)信息，提升檔案管理工作和服務(wù)的高效性。進而提升檔案資料的整體作用。
3.2 及時整理和分析困難學(xué)生資助檔案信息
為了對學(xué)生資助管理中心的檔案信息進行完善，同時將工作進一步貫徹和落實，需要將這些貧困學(xué)生的檔案進行分析和整理。由于學(xué)生的家庭情況不同，所以，資助的力度也存在著明顯的差異，所以，在具體的工作中，應(yīng)該在建立健全完善的資助檔案管理體系的前提下，將學(xué)生的基本信息進行分類管理，其中包括孤兒家庭、單親家庭以及患重病家庭等等。同時，還應(yīng)該根據(jù)家庭收入的實際情況來采取科學(xué)合理的資助行為?？梢姡瑢W(xué)生資助管理中心檔案信息的利用和服務(wù)體系的建立為具體的工作打下堅實的基礎(chǔ)，逐漸實現(xiàn)了資助工作高效性和多樣化的工作目標。
3.3 遵循信息化原則，實現(xiàn)文本檔案與電子檔案同步
電子檔案作為一種新的載體便于使用和管理，并且最大的特點是能夠考慮到學(xué)生檔案信息變動處理的特殊性對學(xué)生信息的更改變動處理靈活方便對學(xué)生各種情況調(diào)用簡單快捷，所以經(jīng)濟困難學(xué)生檔案管理應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)登記、實時更改、信息等功能集于一體的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)文本檔案與電子檔案的同步發(fā)展。
3.4 遵循保障性原則，提高管理人員素質(zhì)
目前由于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助覆蓋面的不斷加大，從事資助工作的人員一般都身兼多職，而對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案的收集和管理往往有所忽視并且缺乏系統(tǒng)的檔案理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力訓(xùn)練。這就使很多檔案材料無法得到及時更新，只是束之高閣不再二次利用和研究。學(xué)生資助檔案工作者要加強理論學(xué)習(xí)，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案做到系統(tǒng)、規(guī)范。使家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案為開展好學(xué)生資助工作提供捷徑管理者根據(jù)學(xué)生的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案，可以對學(xué)生的家庭經(jīng)濟困難情況有一個全方面、相對真實的了解和認識，針對性地管理好、用好各級各類學(xué)生資助資金使，把有限資助資金真正用在最需要獲助的學(xué)生身上。這不僅對學(xué)生、資助中心的管理和發(fā)展具有重要作用。
3.5 加強制度建設(shè)，落實法律責(zé)任
首先，加強制度建設(shè)。每個學(xué)校都要建立嚴格的學(xué)生資助檔案的集中統(tǒng)一管理制度，明確管理部門、歸檔時間、部門職責(zé)并落實到人，將學(xué)生資助檔案的歸檔管理納入考核范疇，加強監(jiān)督。
其次，要落實法律責(zé)任。凡是漏簽的文件都要補簽。獎學(xué)金、助學(xué)金、貸管費、減免學(xué)費、補助等各類資助材料，必須有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽字，以保證歸檔材料的完整性和法律憑證價值。在資助過程中形成的電子文件材料，在目前相關(guān)法律尚不健全的情況下，仍然應(yīng)當還原成紙質(zhì)文件進行歸檔，并在歸檔時加蓋單位公章。
1 人事檔案管理改革若干問題
1.1 人事檔案管理的模式比較封閉
由于現(xiàn)代社會的開放性，傳統(tǒng)的人事檔案管理方式已經(jīng)無法與時俱進，與時代處于同一頻率。傳統(tǒng)的比較封閉的人事檔案管理模式存在很多不足之處，比如說其功能比較程序化、內(nèi)容老舊、結(jié)構(gòu)不合理、人才的流動不平衡，這些問題都讓人事檔案管理工作受到了不同程度的制約，對社會經(jīng)濟的發(fā)展起到了嚴重的影響作用。
1.2 人事檔案管理的制度不完善
人事檔案管理的制度不完善，對于每一個員工的工作內(nèi)容和職責(zé)分配的不明確，是人事檔案管理的一個重要問題，這就導(dǎo)致一定程度上出現(xiàn)了很多人管理一件事情，或者是沒有人處理的情況。由于這種不完善的制度，使得很多的部門都在私下里進行人事檔案的管理，這種問題出現(xiàn)在勞動部門、社會保障部門、事業(yè)企業(yè)部門、私營企業(yè)、國營企業(yè)。甚至就連民辦中介也在進行管理，這就是多頭管理。多頭管理造成了人事檔案管理的混亂性，使得人事檔案管理工作無法實現(xiàn)統(tǒng)一，減少了工作效率，提高了管理的而成本，對人事檔案管理的健康發(fā)展造成了影響。還有一個問題是，大家都不管的問題，我國的很多個部門機構(gòu)都沒有一個完善的管理制度，大部分都是為了方便流轉(zhuǎn)才設(shè)立的人事檔案管理，在平常的工作中，一般只是進行簡單的收發(fā)手續(xù)，并沒有從本質(zhì)上去進行管理。所以人事檔案管理的信息老舊，不能夠與時俱進，清楚的應(yīng)付最新的人動，制約了人事檔案管理的發(fā)展。
1.3 人事檔案管理對于人權(quán)的忽視
人事檔案管理對于人權(quán)較為忽視，使得人權(quán)得不到有效的保障，主要表現(xiàn)在人事檔案管理工作中有對人權(quán)造成傷害的現(xiàn)象，比如：工作人員對于人事檔案管理不能夠及時的進行跟進，不能夠及時更新和記錄新的個人信息；人事檔案中一些人的個人信息存在虛假性。這些現(xiàn)象存在于人事檔案的管理工作中，忽視了人權(quán)的保障，一些人對于自己的檔案信息得不到正確的了解，容易打擊個人的工作積極性。
圖一和圖二人事檔案管理的兩種最常見的形式：
（圖一）
（圖二）
2 針對人事檔案管理改革若干問題的探索
2.1 對人事檔案管理模式進行改革
人事檔案管理模式在進行改革的時候，首先，要符合我國的人才政策，要確保對我國的人才流動的方向和合理性有幫助，并且能夠促進我國的誠信體系的建立和健全以及發(fā)展，為我國的人事檔案管理服務(wù)質(zhì)量的提高做出貢獻。其次，要確定我國公民的地位和權(quán)益，要確保不傷害公民的利益。另外，改革人事檔案管理模式的時候，要適當?shù)脑黾用裰餍院凸嫘?，讓公民能夠以更為實惠的價格看到自己的檔案，體現(xiàn)了公民的知情權(quán)。
2.2 人事檔案管理制度需要健全
人事檔案管理制度在進行改革的時候，一定要注意明確分工，職責(zé)分明這一主要內(nèi)容。其次，要制定嚴格的規(guī)章制度，讓各級員工按照制度來辦事，優(yōu)秀的獎勵，懶惰的懲罰，這樣能夠有效的提高工作效率和工作質(zhì)量。另外，還要強化我國的流動人員和死亡人員的檔案信息，對他們的信息做到及時的更新和記錄，這樣才能夠及時的為單位的人事檔案管理工作提供一定的參考意見。最后，借助信息技術(shù)，將人事檔案管理數(shù)字化，在網(wǎng)絡(luò)上建立咨詢平臺，讓公民能夠進行參與，這有利于服務(wù)質(zhì)量的提高。
2.3 人事檔案管理工作要重視人權(quán)
檔案信息化就是應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)管理檔案信息，方便管理及檢索利用。它使檔案管理工作真正走向規(guī)范化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化，從而極大的提高檔案管理水平。
一、檔案信息化建設(shè)必須遵循的原則。1.文檔一體化原則：檔案管理與辦公自動化同步發(fā)展，融為一體。2.歸檔雙軌制原則：電子文件與紙質(zhì)文件并存。3.確保網(wǎng)絡(luò)安全的原則：遵循保密原則，與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離。
二、檔案信息化建設(shè)的內(nèi)容與主要任務(wù)。1.制度、標準等規(guī)范化體系的建立。以研制和指引電子文件歸檔管理的標準為重點，加快檔案信息資源標準規(guī)范、管理制度的制定和推行。檔案標準規(guī)范建設(shè)主要內(nèi)容包括管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)三個方面。它類似信息高速公路上的“交通規(guī)則”。2.軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強檔案信息化的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足檔案工作網(wǎng)絡(luò)化的需求。具體包括：硬件設(shè)施、軟件設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。3.檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。以檔案信息管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用為基礎(chǔ)，以“數(shù)字檔案館”和“電子文件管理系統(tǒng)”為重點，加強檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。主要內(nèi)容包括檔案信息的收集、數(shù)字化加工、管理、利用、安全等方面。具體包括：數(shù)字檔案館應(yīng)用系統(tǒng)和檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。4.檔案信息資源建設(shè)。以館藏檔案的數(shù)字化為基礎(chǔ)，以電子文件的歸檔管理為重點，加強檔案信息資源的建設(shè)。主要內(nèi)容除了包括館藏檔案的數(shù)字化，還有對電子文件的采集、加工、存儲、提供利用服務(wù)，以及對行業(yè)專題信息采集接收。館藏檔案數(shù)字化形成信息資源的具體形式為：檔案目錄信息數(shù)據(jù)庫、檔案全文數(shù)據(jù)庫、照片/音像檔案數(shù)據(jù)庫、縮微膠片數(shù)據(jù)庫等。5.人才隊伍建設(shè)。檔案信息化建設(shè)人才是關(guān)鍵。由于電子檔案信息內(nèi)容的數(shù)字化，文檔處理的一體化，電子檔案保存的技術(shù)化，開發(fā)利用形式的多樣化，使得電子檔案的管理與紙質(zhì)檔案的管理有著截然不同的方法，這就對檔案管理人員提出了更高的要求。
三、檔案信息化建設(shè)的措施。檔案信息化建設(shè)的著眼點應(yīng)是整個系統(tǒng)，組成系統(tǒng)的縱向和橫向的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)達到一定水平，并通過網(wǎng)絡(luò)加以聯(lián)通，這樣才能發(fā)揮整體優(yōu)勢，提高系統(tǒng)的綜合能力。深圳市水務(wù)（集團）有限公司領(lǐng)導(dǎo)一直非常重視檔案工作，早已把檔案信息化建設(shè)列入了公司的發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)過不斷的努力，檔案信息化建設(shè)初見成效。我們的做法是：1.制定檔案信息化管理的相關(guān)制度，規(guī)范檔案管理工作。我們遵照國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我們的行業(yè)特點，制定了《深圳市水務(wù)（集團）有限公司檔案管理規(guī)定》《集團及下屬單位檔案分類方案》《歸檔范圍及保管期限表》《檔號規(guī)則及上架排列方法》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《電子檔案管理技術(shù)標準》等。制度的完善使我們的各項工作有章可循、循序漸進。2.建設(shè)辦公自動化系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)的接口開發(fā)，實現(xiàn)電子文件自動采集元數(shù)據(jù)、自動歸檔。這樣集團的文件材料可以實現(xiàn)自動流轉(zhuǎn)，避免了檔案員重復(fù)勞動，同時也實現(xiàn)了實時歸檔。3.對集團及下屬單位全部檔案的整理歸檔和條目著錄共十五大類，實行檔案信息統(tǒng)一管理，達到形散而神不散。具體包括：黨群、行政、經(jīng)營、基建、科研、設(shè)備、人事、聲像、會計、審計、物業(yè)、榮譽、生產(chǎn)業(yè)務(wù)、用戶檔案、報刊等。4.升級BS版檔案管理系統(tǒng)，建立全集團統(tǒng)一的檔案管理信息系統(tǒng)，為本部及各二級企業(yè)提供統(tǒng)一的檔案管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、集中存儲、統(tǒng)一利用。該系統(tǒng)以集團檔案信息資源數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以集團局域網(wǎng)為平臺，建設(shè)完成后，通過設(shè)置權(quán)限可向用戶提供不受時間、地域和數(shù)量限制的檔案信息，實現(xiàn)檔案信息資源的海量存儲，快速傳遞和最大共享，同時也能保證檔案信息的安全。5.實現(xiàn)全文上傳、檢索：在庫存檔案數(shù)字化加工資源庫的基礎(chǔ)上，正在實施全文錄入、上傳、檢索。通過OCR技術(shù)實現(xiàn)針對檔案內(nèi)容的全文檢索，是檔案信息化建設(shè)的深入。6.實現(xiàn)檔案網(wǎng)上借閱利用。我們與深圳市世紀科怡科技發(fā)展有限公司共同開發(fā)的《深圳市水務(wù)集團檔案管理系統(tǒng)》采用BS架構(gòu)，可以實現(xiàn)全文閱讀。所以通過借閱審批流程，可在網(wǎng)上借閱利用館藏檔案，調(diào)閱更加方便、快捷，提高檔案利用的效率。無特殊要求的檔案可實現(xiàn)不再需查閱檔案實體，只通過系統(tǒng)利用計算機進行查詢，便利調(diào)閱，提高利用效率。
（作者單位：深圳市水務(wù)（集團）有限公司）
關(guān)鍵詞：檔案管理；思想認識；規(guī)章制度
檔案管理是一個單位工作的信息總和，記錄著工作的痕跡。但是就目前的情況看，一些部門的檔案管理工作還沒有被提上日程。尤其是一些不涉及人事檔案的搜集和整理，被看做是沒什么價值的工作，因此也就被忽視了。所以在對檔案管理工作的認識方面就是一個欠缺。如何提高檔案管理工作的效率，是事業(yè)單位檔案管理工作的重點。怎樣強化檔案管理工作呢？下面談?wù)勎易约旱南敕ā?/p>
一、提高對檔案管理工作的認識
事業(yè)單位的檔案管理工作不僅要求管理人員要有事業(yè)心和責(zé)任心，更要有對檔案管理的專業(yè)素養(yǎng)，和單位領(lǐng)導(dǎo)密切配合，將檔案管理工作做好。搜集材料和整理信息，是檔案管理的主要內(nèi)容。但是在當今的情況下，很多檔案管理人員在對工作內(nèi)容以及信息整理等方面都存在著一些的問題，制約了檔案管理工作的開展。況且信息資料的搜集和整理涉及各個環(huán)節(jié)和部門，難免出現(xiàn)一些問題和想法。同時檔案管理人員在人們的心目中都是單位中的弱勢，沒有什么工作能力的人員。這樣的心理狀態(tài)也影響著檔案管理人員的工作效率，導(dǎo)致工作的懈怠。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，如今的檔案資料已經(jīng)不僅限于文字資料，更有影音資料，檔案管理人員要提高信息資料的搜集意識，以防止各種疏漏。但是工作中這樣的情況也是存在的，一部分人輕視工作內(nèi)容，一部分人忽視工作重點。所有這些都在影響著檔案管理工作的開展以及工作的質(zhì)量。
二、強化檔案管理工作的質(zhì)量
【關(guān)鍵詞】城市；棚戶區(qū)改造；檔案管理
城市棚戶區(qū)改造不僅關(guān)系到民生問題，還和城鎮(zhèn)化建設(shè)有著非常密切的聯(lián)系，所以受到社會各界的高度重視。在城市棚戶區(qū)改造工作過程中，需要將一些重要的信息和資料以檔案的形式真實地記錄并保存下來，所以檔案管理在城市棚戶區(qū)改造工作中非常重要。
一、城市棚戶區(qū)改造工作中檔案管理的主要內(nèi)容
政府和社會民眾都對城市棚戶區(qū)改造工作非常重視，在城市棚戶區(qū)改造工作的各個階段，都需要將相關(guān)的信息、資料真實準確地記錄下來，并以檔案的形式保管好。由于城市棚戶區(qū)改造工作至關(guān)重要，所以對城市棚戶區(qū)改造工作中的檔案管理也提出了更高的要求?？傮w而言，檔案管理部門需要加強城市棚戶區(qū)改造工作中的檔案管理，確保檔案信息的真實性和完整性，最大限度地提高城市棚戶區(qū)改造工作中檔案管理工作的規(guī)范性和科學(xué)性，并充分發(fā)揮檔案的價值，在檔案不受損害的前提下提供利用服務(wù)。
在城市棚戶區(qū)改造工程的整個階段，檔案管理工作的主要內(nèi)容包括收集棚戶區(qū)改造前的照片、音像等文件、棚戶區(qū)改造工程的招投標文件、工程立項審批、設(shè)計圖紙等副本文件以及棚戶區(qū)工程施工前準備工作至竣工時形成的一系列文字、圖表、電子形式的文件等，涉及到很多方面，檔案管理工作難度較大。檔案管理部門必須充分認識到檔案管理在城市棚戶區(qū)改造工作中的重要作用，采取有效措施，提高檔案管理的規(guī)范性和科學(xué)性，為棚戶區(qū)改造工作的實施奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、檔案管理在城市棚戶區(qū)改造工作中的重要作用
（一）有助于檢驗棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量。一方面，國務(wù)院在2000年頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中，明確規(guī)定檔案管理是建設(shè)工程質(zhì)量管理最重要的組成部分之一，以法律條文的形式確定了檔案管理在工程質(zhì)量管理中的重要作用和重要地位。棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量管理最重要的就是嚴格落實質(zhì)量終身責(zé)任制，而檔案管理就是負責(zé)全面、準確地記錄改造工程的施工情況以及質(zhì)量責(zé)任落實情況，確保質(zhì)量終身責(zé)任制嚴格落實，也就是說，棚戶區(qū)改造工程檔案管理的過程，也是對棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量進行檢測和監(jiān)督的過程，是工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。
另一方面，棚戶區(qū)質(zhì)量改造工程的最終產(chǎn)物，除了具體的建筑物，就是工程檔案。一旦棚戶區(qū)改造工程出現(xiàn)重大事故，需要開展調(diào)查工作。首先要做的就是了解棚戶區(qū)改造工程施工全部的情況。而檔案資料負責(zé)真實、全面地記錄工程信息，真實反映工程的質(zhì)量，具有唯一性、依據(jù)性、原始性等特點，可以全面、綜合、客觀地反映棚戶區(qū)改造工程施工的全部情況，具有質(zhì)量責(zé)任檢驗監(jiān)督的效果。所以城市棚戶區(qū)改造工作中實施檔案管理有助于檢驗、監(jiān)督棚戶區(qū)改造工程的質(zhì)量，進一步促進棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量的提高。
（二）有助于查處事件。在工程建設(shè)領(lǐng)域，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)的主要原因之一就是，而檔案則是分析、審查行為的重要信息。良好的檔案管理可以及時提供檔案利用，真實的檔案信息是對工程招投標、回遷安置、資金使用等活動最原始、最直接的記錄，所以只需要查找檔案信息，通過對該工程土地出讓、施工技術(shù)檔案、預(yù)算和決算等檔案的分析，就很容易找出其中存在的問題，充分發(fā)揮檔案的憑證和依據(jù)作用，嚴厲打擊犯罪分子，扼制棚戶區(qū)改造工程領(lǐng)域中各種現(xiàn)象的滋生，確保棚戶區(qū)改造工程中物盡其用、財盡其用，保障棚戶區(qū)改造工程的順利實施。
三、結(jié)語
綜上所述，城市棚戶區(qū)改造工作在促進城鎮(zhèn)化發(fā)展、改善民生中具有非常重要的作用，而在城市棚戶區(qū)改造工作中，嚴格規(guī)范檔案管理，提高檔案管理的規(guī)范性和科學(xué)性，確保檔案收集的客觀性和全面性，充分發(fā)揮檔案的憑證、依據(jù)作用，有助于提高城市棚戶區(qū)改造工程施工質(zhì)量。同時可以為事件的查處提供依據(jù)，有力打擊不法分子的犯罪行為，為城市棚戶區(qū)改造工程的實施保駕護航。
【參考文獻】
[1]王蕾.發(fā)揮城建檔案信息在城市拆遷改造工作中的作用[J].蘭臺世界，2014（S6）：55.
