時(shí)間：2023-05-23 16:50:21
序論：在您撰寫工程管理相關(guān)的論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞 水利水電；工程；管理
1 工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理
項(xiàng)目招投標(biāo)是工程上馬的第一步。水利工程是公益性工程，水利工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施是在國家計(jì)劃控制下進(jìn)行的。各類工程項(xiàng)目，特別是大中型項(xiàng)目都要經(jīng)主管部門和計(jì)劃部門審批，并接受主管部門、計(jì)劃部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門的管理和監(jiān)督。水利工程建設(shè)的承包單位，必須具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好、專業(yè)技術(shù)水平較強(qiáng)。
針對(duì)水利行業(yè)出現(xiàn)的問題，特提出以下對(duì)策：首先要改革招投標(biāo)管理體制，實(shí)行“一條龍”服務(wù)。按照我國現(xiàn)行的管理體制，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督管理是由多個(gè)部門負(fù)責(zé)的。這種多部門的管理格局，雖然有利于發(fā)揮有關(guān)部門在專業(yè)管理方面的長處，但也造成了多頭管理難以避免的諸多矛盾和問題，使基層單位難以適從，也容易造成部門壟斷的現(xiàn)象。因此，需要對(duì)招投標(biāo)管理體制進(jìn)行改革，建立適合我國國情的、精干高效的省、市、縣三級(jí)管理中心，把所有水利建設(shè)工程招投標(biāo)行為都納入這個(gè)中心來管理?？辈煸O(shè)計(jì)施工單位和工程咨詢、工程監(jiān)理、招標(biāo)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，都要實(shí)行政企分開，與行政管理部門脫鉤，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的法人實(shí)體。使各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)壟斷，無法干預(yù)，徹底改變目前這種多部門管理格局和行政壟斷、行政干預(yù)的現(xiàn)象。其次要推廣無標(biāo)底招標(biāo)，實(shí)行低價(jià)中標(biāo)。采取走出去，引近來的辦法，借鑒國外、沿海部分城市的經(jīng)驗(yàn)以及個(gè)別地方的經(jīng)驗(yàn)，在工程項(xiàng)目總承包中推行無標(biāo)底招標(biāo)，實(shí)行低價(jià)中標(biāo)。
2加強(qiáng)水利工程水利項(xiàng)目管理
水利工程施工項(xiàng)目成本控制可以從以下幾個(gè)入手：
首先要從人、財(cái)、物的配置入手，根據(jù)工程施工實(shí)際條件，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部成本核算定額，逐級(jí)進(jìn)行部分成本核算和全部成本核算管理；人工費(fèi)管理實(shí)行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結(jié)合；材料費(fèi)管理實(shí)行以內(nèi)部核算定額消耗為基準(zhǔn)，嚴(yán)格控制采購庫存量；機(jī)械費(fèi)管理實(shí)行以設(shè)備運(yùn)行費(fèi)為基準(zhǔn)，充分發(fā)揮設(shè)備效率；
其次要實(shí)施內(nèi)部承包制，在單位內(nèi)部職工或項(xiàng)目部中以承包合同的形式，確定中標(biāo)工程的施工經(jīng)營管理者的責(zé)權(quán)利關(guān)系，促使經(jīng)營管理者自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、內(nèi)部承包的基本原則是：“包死基數(shù)、確保上繳、超收多留、欠收自補(bǔ)”，工資與效益完全掛鉤。
三要嚴(yán)格過程控制，對(duì)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員、機(jī)械設(shè)備的配備，在滿足施工需要的前提下，機(jī)構(gòu)要精簡直接，人員要精干高效，設(shè)備要充分有效利用對(duì)材料消耗、配件的更換及施工工序控制，都要按規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)行。
四要建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制，改革分配制度，可以充分發(fā)揮經(jīng)營管理者的積極性。把經(jīng)營管理者的收入與其經(jīng)營業(yè)績掛鉤，根據(jù)經(jīng)營管理者的實(shí)際業(yè)績和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來制定其報(bào)酬，讓其既要承擔(dān)管理責(zé)任和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，又要獲得與良好經(jīng)營業(yè)績相適應(yīng)的報(bào)酬，上不封頂，下不保底。
五要要加強(qiáng)項(xiàng)目施工技術(shù)、試驗(yàn)、質(zhì)檢、機(jī)械制配等方面專業(yè)技術(shù)人員的力量，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)，大膽嘗試，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，并把新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和小創(chuàng)造、小發(fā)明納入本單位的獎(jiǎng)勵(lì)序列，鼓勵(lì)技術(shù)改造和新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用。
六是工程索賠問題，工程索賠是成本控制的一個(gè)重要方面，目前，水利水電工程投標(biāo)市場的競爭日趨激烈，投標(biāo)報(bào)價(jià)決策面對(duì)的是復(fù)雜的待建項(xiàng)目，難以預(yù)測(cè)的不可控因素很多，低價(jià)中標(biāo)不可避免。而要搞好低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目的成本控制，除采取現(xiàn)代化管理方法外，工程索賠也是一個(gè)重要方面。進(jìn)行索賠時(shí)，要針對(duì)合同里明確規(guī)定的索賠條款，成立由熟悉合同、懂經(jīng)營管理的人員組成的索賠小組進(jìn)行處理在施工過程中，注重原始記錄和監(jiān)理簽證手續(xù)的完善，詳細(xì)收集整理與索賠項(xiàng)目有關(guān)的各種資料，編制完成并按規(guī)定時(shí)限報(bào)送正式索賠文件；理出索賠的重點(diǎn)，加大索賠的力度，轉(zhuǎn)變思路，講究策略，做好溝通和談判工作。
3水利工程中安全管理
安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，管理就是決策，強(qiáng)化安全管理在水電工程施工中有為重要，一旦管理不善發(fā)生事故工程就無法進(jìn)行，管理不善是項(xiàng)目失敗的主要原因。從往發(fā)生的事故分析，項(xiàng)目安全管理中存在隱陷是所有事故發(fā)生的普遍原因，管理失誤往往是從第一管理者不到位和安全管理體系不健全造成的。
加強(qiáng)安全管理，首先解決認(rèn)識(shí)問題，要突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。目前水電施工企業(yè)處于改革的過程中，要正確處理好安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與質(zhì)量，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，項(xiàng)目的效益就無從談起。
其次是建立完善的安全管理體系和安全監(jiān)督管理體系，安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個(gè)體系共同努力完成的，不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過程中出現(xiàn)問題，都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此都要不斷地加以完善。
三是把各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，特別是項(xiàng)目第一責(zé)任人的安全責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差為了更好落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先要明確界定各級(jí)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利，把責(zé)、權(quán)、利落到實(shí)處。要通過簽訂與各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書。與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約行政責(zé)任和法律責(zé)任。
四是開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析，開展危險(xiǎn)源調(diào)查，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辯識(shí)。在此基礎(chǔ)上制訂危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，控制物的不安全狀態(tài)，消除事故隱患，防止事故發(fā)生加大重大危險(xiǎn)整改消除力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)、建立全施工工區(qū)相互聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制。認(rèn)真做好施工現(xiàn)場的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，安全標(biāo)志、設(shè)備標(biāo)志、安全警示線、安全防護(hù)都要作到標(biāo)準(zhǔn)化。
五是對(duì)特種設(shè)備必須特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的要求進(jìn)行管理，對(duì)一般設(shè)備實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修管理體制。
六是建立安全生產(chǎn)定期檢查考核制度，制定安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，把工程項(xiàng)目的安全管理提高到一個(gè)新的管理水平。
關(guān)鍵詞：施工管理；建筑工程；控制措施
一、建筑工程施工項(xiàng)目管理詳細(xì)的控制措施分析
1.1 控制施工進(jìn)度
所謂施工階段，是指以工程為對(duì)象實(shí)施詳細(xì)地實(shí)施管理的階段。這一階段不僅僅是耗時(shí)最久的管理階段，還是整個(gè)工程施工過程中最為關(guān)鍵的一個(gè)階段。加之要時(shí)刻應(yīng)對(duì)時(shí)間的變化，因此我們要全面地對(duì)工程展開動(dòng)態(tài)式地管理。
1）探索調(diào)整原先的施工進(jìn)度并執(zhí)行施工計(jì)劃的施工進(jìn)度控制手段主要有控制、規(guī)劃、協(xié)調(diào)三個(gè)。
2）規(guī)劃，指的是在施工項(xiàng)目全面實(shí)施過程中確立施工項(xiàng)目分進(jìn)度及總進(jìn)度目標(biāo)并編制相關(guān)的進(jìn)度計(jì)劃。
3）協(xié)調(diào)，顧名思義，就是協(xié)調(diào)和施工進(jìn)度存在關(guān)聯(lián)性的部門、單位、施工之間的關(guān)系。
4）控制，指的是在施工項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過程中對(duì)比施工計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度后若偏差產(chǎn)生則應(yīng)及時(shí)應(yīng)對(duì)調(diào)整。
1.2影響施工項(xiàng)目進(jìn)度的因素
1）有關(guān)單位的影響：最主要對(duì)有關(guān)單位作好協(xié)調(diào)工作，以達(dá)到我施工單位工程順利進(jìn)行。做到甲方影響有簽證，平行施工單位影響有甲方認(rèn)可。
2）施工條件的影響：在客觀條件影響下，使工期發(fā)生了偏差，需要及時(shí)與甲方溝通，取得甲方認(rèn)可。
3）技術(shù)失誤：在技術(shù)交底過程中，要保持嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度，使工人對(duì)設(shè)備的基礎(chǔ)知識(shí)掌握程度達(dá)到100%。對(duì)各施工環(huán)節(jié)熟練掌握。
4）施工組織管理不利：在施工之前編制好施工計(jì)劃，主要對(duì)施工順序進(jìn)行反復(fù)推敲。對(duì)施工管理制度進(jìn)行制定。
5）意外事件的出現(xiàn)：當(dāng)突發(fā)事件出現(xiàn)的時(shí)候，是避免不了的。這就要求在施工過程中要保持認(rèn)真的態(tài)度。作為項(xiàng)目經(jīng)理要分析各種因素采取措施對(duì)工期進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制以保證工期。
1.3安全管理
確定安全生產(chǎn)目標(biāo)：達(dá)到五無目標(biāo)，即“無死亡事故，無重大傷人事故，無重大機(jī)械事故，無火災(zāi)，無中毒事故”。對(duì)于安全的管理要依據(jù)以下六項(xiàng)原則執(zhí)行：
1）管生產(chǎn)同時(shí)管安全。安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)和保證作用，因此，安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾，但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)目的，表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。
2）堅(jiān)持安全管理的目的性。安全管理內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)中的人、物環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和不安全狀態(tài)。清除避免事故。達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的。
3）堅(jiān)持貫徹預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主”。
4）堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全涉及的，生產(chǎn)涉及的方方面面，涉及的從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程，涉及的全部的生產(chǎn)時(shí)間，涉及的一切變化著的生產(chǎn)因素。因此生產(chǎn)活動(dòng)中堅(jiān)持全員、全進(jìn)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。
5）安全管理重在控制。進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故，防止消除事故傷害，保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康。
6）在管理中發(fā)展、提高。安全生產(chǎn)管理是在變化著的生產(chǎn)活動(dòng)中的管理，是一種動(dòng)態(tài)。其管理就是意味著不斷發(fā)展的，不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng)，預(yù)防新的危險(xiǎn)因素。
1.4建筑工程施工成本控制措施
成本控制是做為一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備的，是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生的和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用，控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？刂瞥杀镜拇胧孩俎k理施工任務(wù)單和限額購料單的管理。②將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單與施工預(yù)算進(jìn)行控制，指出差異，分析差異原因，并采取有效的糾偏措施。③以某一段時(shí)間為一個(gè)周期，對(duì)成本發(fā)生進(jìn)行核算比較，發(fā)現(xiàn)問題采取措施正確處理。④定期檢查。
施工中成本控制情況，發(fā)現(xiàn)情況主動(dòng)處理。具體辦法：①以施工預(yù)算控制成本支出，包括人、材料、機(jī)械要用的機(jī)械；②以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。
二、施工項(xiàng)目管理的特性與內(nèi)容
施工項(xiàng)目管理研究的內(nèi)容主要是尋求高效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的方法，基于項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制依據(jù)其內(nèi)在邏輯規(guī)律如何有效組織、計(jì)劃、控制、協(xié)調(diào)項(xiàng)目從而適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境并高效組織施工，從而在實(shí)現(xiàn)合理優(yōu)化組合配置生產(chǎn)要素的同時(shí)確保施工生產(chǎn)的均衡性，憑借著現(xiàn)代化的管理方式與技術(shù)達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)，進(jìn)而讓企業(yè)得到的綜合效益有所增加。
施工項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目，由于項(xiàng)目是一次性的，故項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)，項(xiàng)目的目標(biāo)界定了項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素有勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，這就說明項(xiàng)目是具有系統(tǒng)性的施工，施工項(xiàng)目管理具有系統(tǒng)管理的特點(diǎn)。
加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，必須對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素詳細(xì)分析，認(rèn)真研究并強(qiáng)化其管理。對(duì)施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在四方面：
1）對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即適時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投人生產(chǎn)要素以滿足施工需要；
2）對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即對(duì)投入施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素在施工中適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用；
3）對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動(dòng)態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素，使之在項(xiàng)目中合理流動(dòng)，在動(dòng)態(tài)中尋求平衡；
4）合理地、高效利用資源，從而實(shí)現(xiàn)提高項(xiàng)目管理綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。
三、建筑項(xiàng)目管理的施工系統(tǒng)相互作用
項(xiàng)目管理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)分系統(tǒng)，這三者是施工項(xiàng)目系統(tǒng)的三個(gè)不同的側(cè)面，三者密切相關(guān)、相互作用、相互影響。
3.1技術(shù)系統(tǒng)
技術(shù)系統(tǒng)是三個(gè)分系統(tǒng)的核心，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。首先認(rèn)真研究工程設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范，做好施工組織設(shè)計(jì)，并根據(jù)施工過程中的變化，隨時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中的疑點(diǎn)和問題及時(shí)以書面形式向業(yè)主和設(shè)計(jì)單位反映，要求澄清。施工方法的選擇要先進(jìn)，又要可靠，選擇成熟的技術(shù)。施工活動(dòng)關(guān)鍵是技術(shù)性活動(dòng)，只有采取先進(jìn)的技術(shù)措施，才能做到低投入高產(chǎn)出，并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。
3.2經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)
經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是項(xiàng)目管理施工系統(tǒng)的關(guān)鍵分系統(tǒng)，是“目標(biāo)分系統(tǒng)”之一。及時(shí)向業(yè)主報(bào)告階段進(jìn)度，申請(qǐng)進(jìn)度付款，爭取按時(shí)取得支付簽證；制定供貨商和分包商的獎(jiǎng)懲辦法，促進(jìn)關(guān)鍵工作按時(shí)或提前完成。做好自身的財(cái)務(wù)管理，控制成本，預(yù)測(cè)流動(dòng)資金的需求，合理調(diào)度資金。
【關(guān)鍵詞】成本管理；成本控制；關(guān)鍵；成本核算
近十年，公路行業(yè)發(fā)展迅速，但 機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在。一方面國家各種方針政策的支持與鼓勵(lì)，使公路行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭；另一方面隨著公路建設(shè)市場行業(yè)競爭日趨激烈，獲利空間越來越小，使得各施工企業(yè)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的成本中心，也是利潤的主要來源，而加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制，將是施工企業(yè)進(jìn)入成本競爭時(shí)代的競爭利器，也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。因此，施工企業(yè)不僅要對(duì)工程實(shí)施精細(xì)化管理，同時(shí)應(yīng)更加重視工程項(xiàng)目的成本管理，把成本控制目標(biāo)作為重要的考核指標(biāo)，通過成本核算反映的問題進(jìn)而加強(qiáng)成本管理，這是工程成本管理的關(guān)鍵所在。本文結(jié)合我公司實(shí)例就成本管理工作談點(diǎn)粗淺的看法。
一、成本控制的主要內(nèi)容
（一）增強(qiáng)全員成本控制意識(shí)
加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，首先要讓每個(gè)參建者樹立強(qiáng)烈的成本控制意識(shí)，要使降低成本成為自覺行為。做到這一點(diǎn)，靠教育和灌輸是一方面，更重要的是從項(xiàng)目管理運(yùn)作體制上加以保證。目前施工企業(yè)的項(xiàng)目運(yùn)作模式，一般都是由項(xiàng)目經(jīng)理承包或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)責(zé)任考核。但不論哪種形式，一個(gè)普遍存在的問題就是利益與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等，權(quán)力與義務(wù)不相稱。正是由于這種弊端的存在，可能導(dǎo)致項(xiàng)目參與者對(duì)各項(xiàng)成本不重視，管理不精細(xì)，甚至出現(xiàn)“黑洞”，成本控制成為空話，項(xiàng)目的利潤目標(biāo)大打折扣，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。因此，要從運(yùn)作體制上做文章。如實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營。其實(shí)質(zhì)是維護(hù)企業(yè)利益和增加項(xiàng)目班子或個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)度。這里包含二層意思，一是確保上交，可實(shí)行個(gè)人錢物抵押；二是實(shí)行責(zé)任追究制，凡屬于管理不善，或管理上存在有“黑洞”導(dǎo)致虧損的應(yīng)及時(shí)調(diào)離崗位并追究責(zé)任。至此，項(xiàng)目成本才能真正與參與者利益密切相關(guān)，促使其真正地重視成本管理，形成全員參與管理的成本控制系統(tǒng)，以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到企業(yè)與個(gè)人雙贏的目的。
（二）項(xiàng)目成本的全方位管理
項(xiàng)目成本的主要內(nèi)容包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、其他直接費(fèi)以及項(xiàng)目管理費(fèi)。對(duì)這些成本的控制涉及到技術(shù)、財(cái)務(wù)、材料、設(shè)備、行政后勤等各個(gè)管理部門，直至一線的施工工區(qū)。因此，成本管理應(yīng)該是全方位的管理。如何使各項(xiàng)成本得到有效的控制，筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾方面的工作。
1、建立和完善成本控制系統(tǒng)
建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各管理層面和工區(qū)人人參與其中的成本控制系統(tǒng)，系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的成本管理內(nèi)容，從項(xiàng)目經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場管理員都必須明確職責(zé)，落實(shí)成本管理責(zé)任。成本控制系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展和需要及時(shí)調(diào)整和完善，同時(shí)要注重對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
2、材料管理
在施工全過程中，材料費(fèi)占施工總成本的60%左右，要想控制施工總成本，須在材料管理和使用上引起高度重視，減少施工過程中不必要的損耗。目前企業(yè)大多由職能部門行使材料采購權(quán)歸，這在很大程度上減輕了項(xiàng)目部的壓力和負(fù)擔(dān)。但為了更好地發(fā)揮職能部門的作用，使工程在降低成本投入的情況下順利完工，筆者認(rèn)為材料采購部門及現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
（1）做好材料采購前的基礎(chǔ)工作。工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、各工區(qū)長必須認(rèn)真分析工程圖紙，據(jù)實(shí)測(cè)算材料用量，編制材料使用計(jì)劃和資金使用計(jì)劃。材料采購部門應(yīng)成立詢價(jià)小組，定期不定期對(duì)材料的市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，公示調(diào)查結(jié)果，列舉選材使用理由，同時(shí)公開廠家的聯(lián)系方式，并采取對(duì)外公開招標(biāo)的形式選定供應(yīng)商，其全過程由上級(jí)公司參與監(jiān)控，以提高透明度，保證做到貨比三家、優(yōu)質(zhì)低價(jià)地購料。
（2）加強(qiáng)材料使用管理。施工現(xiàn)場應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)施工計(jì)劃填寫《材料領(lǐng)料單》，生產(chǎn)場、站的一線人員根據(jù)工作內(nèi)容領(lǐng)取計(jì)劃用量的材料，并根據(jù)施工現(xiàn)場的情況如實(shí)填寫實(shí)際用量，為成本核算及分析提供第一手的資料。
3、機(jī)械管理
機(jī)械費(fèi)占施工總成本的20%左右，對(duì)于施工機(jī)械的使用和管理也是成本管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目部應(yīng)建立機(jī)械設(shè)備日常保養(yǎng)和定期檢修制度，操作人員定期上崗培訓(xùn)，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備各級(jí)保養(yǎng)，減少機(jī)械事故的發(fā)生，使其盡可能地在正常負(fù)荷下工作，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，降低機(jī)械費(fèi)用的支出。
4、合同管理
項(xiàng)目在實(shí)施過程中要簽訂各類合同，涉及面廣，合同簽約方的身份也很復(fù)雜，稍有不慎，就會(huì)使自己陷于被動(dòng)甚至增加額外的成本，因此，必須加強(qiáng)合同的管理。合同管理主要把握以下幾點(diǎn)：一是印鑒管理，落實(shí)專人保管，使用登記；二是合同歸口管理，建立合同審核會(huì)簽制，所有合同均應(yīng)建立臺(tái)賬，統(tǒng)一保管；三是盡可能使用統(tǒng)一格式合同，如設(shè)備租賃合同、材料供應(yīng)合同、臨時(shí)用工合同，以確保合同條款的嚴(yán)密性和合法性，起到保護(hù)自己的作用。
5、其他方面
非生產(chǎn)性費(fèi)用的開支紳縮性較大，必須從嚴(yán)從緊控制。可以根據(jù)工程量的大小，確定合理比例，總量控制，分項(xiàng)考核。項(xiàng)目部的構(gòu)成應(yīng)精干高效，避免人浮于事，以減少工資總額的開支。辦公費(fèi)用、交通工具、差旅費(fèi)等開支，必須厲行節(jié)約，采取部門包干，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。業(yè)務(wù)費(fèi)用開支遵循必要和從嚴(yán)原則，建立嚴(yán)格的審批、報(bào)銷制度，規(guī)定權(quán)限不得突破。
在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，可以將工程項(xiàng)目看成是很多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的整體，其中的任何一個(gè)子系統(tǒng)都會(huì)影響到工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。和諧是具有層次性的，不同層次的和諧具有不同的意義。和諧管理的目的就是為了能夠讓工程項(xiàng)目這個(gè)整體系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)不同層面上的和諧。即微觀和諧、中觀和諧和宏觀和諧。首先，微觀和諧指的是工程項(xiàng)目管理中的各個(gè)要素之間的和諧，這種和諧是系統(tǒng)和諧的第一個(gè)層次，反映在具體的工程項(xiàng)目中，即要實(shí)現(xiàn)各個(gè)子系統(tǒng)中的人與物之間的和諧，比如在工程項(xiàng)目管理中，施工人員與各種操作器械之間的和諧，是保證施工效率的重要因素。人要素與物要素之間的和諧，是其他各個(gè)環(huán)節(jié)能夠不斷順利發(fā)展的基礎(chǔ)，工程項(xiàng)目管理中的微觀和諧包括很多方面，比如設(shè)計(jì)單位按照設(shè)計(jì)規(guī)范等文件保證設(shè)計(jì)圖紙的正確性、經(jīng)濟(jì)性，施工單位按照要求去完成施等。其次，中觀和諧指的是在工程項(xiàng)目的各二級(jí)子系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)的一種和諧，在項(xiàng)目參與各方目標(biāo)多樣性的情況下追求一種平衡。宏觀和諧則指的是和諧的最高層次。表現(xiàn)為工程項(xiàng)目的子系統(tǒng)與環(huán)境之間的和諧，與其他社會(huì)子系統(tǒng)之間的和諧，是一種宏觀層面上的和諧。宏觀和諧有助于工程建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)責(zé)任和歷史責(zé)任的發(fā)揮，屬于最高層次的和諧。
融入和諧管理理念，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新
建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)過程中為了不斷加強(qiáng)競爭實(shí)力的提升，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)，擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營范圍和經(jīng)營實(shí)力，需要對(duì)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新，在工程項(xiàng)目管理過程中，應(yīng)該要積極融入和諧理念，對(duì)管理的觀念進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)企業(yè)的機(jī)構(gòu)和組織進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新等，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的和諧發(fā)展。
1.加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理觀念創(chuàng)新
工程項(xiàng)目施工管理進(jìn)行創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提就是觀念的創(chuàng)新，只有在新觀念的指引下，才能保證各種生產(chǎn)要素不斷改革發(fā)展，凝聚共識(shí)，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理水平不斷提升。現(xiàn)代化的管理不是單獨(dú)的管理，工程項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)整體，因此管理過程中也應(yīng)該要以和諧管理的理念，以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，要根據(jù)市場需求的變化，加強(qiáng)企業(yè)所有員工的創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，促進(jìn)員工之間的和諧發(fā)展，無論是高層的管理人員還是具體的施工人員，都要將企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)做自己的一種使命，將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。工程項(xiàng)目管理觀念的創(chuàng)新是員工之間能夠協(xié)調(diào)發(fā)展的重要前提，只有做到了工程項(xiàng)目管理的改革，才能促進(jìn)施工人員和管理人員能夠懷著全新的意識(shí)去工作，從而促進(jìn)施工人員與管理人員之間的和諧相處，在施工過程中促進(jìn)各種問題的解決。工程項(xiàng)目管理觀念的創(chuàng)新，將促進(jìn)各種施工管理方案的創(chuàng)新，促進(jìn)工作模式不斷改革和創(chuàng)新。
2.加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新
組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新是和諧管理的基礎(chǔ)。建筑施工企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在發(fā)生相應(yīng)的變革。加強(qiáng)建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新也應(yīng)該要本著和諧發(fā)展的原則，明確企業(yè)的項(xiàng)目部在施工過程中的具體權(quán)益。當(dāng)前很多企業(yè)的工程項(xiàng)目部往往只是對(duì)自身的利益考慮較多，沒有將項(xiàng)目部的運(yùn)作和企業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)行有效的銜接，為企業(yè)的發(fā)展留下了隱患。項(xiàng)目部是工程項(xiàng)目管理的重要陣地，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)企業(yè)的各種資源，具有一定的決策權(quán)和指揮權(quán)。當(dāng)前項(xiàng)目部缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制的約束，一般說來，建筑施工企業(yè)同時(shí)進(jìn)行多個(gè)建筑項(xiàng)目的施工，企業(yè)、項(xiàng)目、員工三個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作存在一定問題，因此在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理過程中，要對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，促進(jìn)建筑施工企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)之間的和諧發(fā)展，各個(gè)部門能夠發(fā)揮更加正常的效能，將建筑工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容提到更高的層次，從企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益出發(fā)，促進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目、員工三個(gè)方面的協(xié)調(diào)，為企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行全新的定位。
3.加強(qiáng)管理體制創(chuàng)新
建筑施工企業(yè)對(duì)企業(yè)的組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新改革之后還要進(jìn)行機(jī)制和體制的不斷創(chuàng)新，管理體制是管理過程中的一種準(zhǔn)則，只有實(shí)現(xiàn)和諧管理，才能使得新的組織和機(jī)構(gòu)發(fā)揮相應(yīng)的效應(yīng)。建筑工程項(xiàng)目的周期是合同期，進(jìn)行項(xiàng)目管理的項(xiàng)目部的建立，應(yīng)該要對(duì)工程項(xiàng)目管理的機(jī)制和體制進(jìn)行相應(yīng)的改革。比如建立有限責(zé)任制度，企業(yè)是各種工程項(xiàng)目的投資主體，在工程項(xiàng)目的管理過程中，企業(yè)要制定具體的資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，做到產(chǎn)權(quán)明晰，建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，可以用股東的方式來加強(qiáng)自己職責(zé)的體現(xiàn)。同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度的建立，根據(jù)邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來確定項(xiàng)目部獨(dú)立法人的地位，使得項(xiàng)目部能夠真正地走向市場，獨(dú)立承擔(dān)法人責(zé)任。還要形成科學(xué)的法人管理結(jié)構(gòu)，促使項(xiàng)目部分公司對(duì)各種合同的有效執(zhí)行，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、成本等方面進(jìn)行有效的控制，同時(shí)避免出現(xiàn)由于管理不善和合同缺陷所帶來的風(fēng)險(xiǎn)與問題。
4.加強(qiáng)工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新
工程項(xiàng)目的技術(shù)的創(chuàng)新指的是企業(yè)在發(fā)展的過程中要應(yīng)用各種新的知識(shí)和技術(shù)、工藝、裝備等方面的創(chuàng)新，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營方式的管理和創(chuàng)新，從而提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及附加值，實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值。技術(shù)是工程項(xiàng)目不斷順利推進(jìn)的關(guān)鍵，是當(dāng)前工程項(xiàng)目管理過程中的重要內(nèi)容，也是和諧理論視角下加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。工程項(xiàng)目技術(shù)的創(chuàng)新也要本著和諧發(fā)展的理念和原則，以促進(jìn)工程項(xiàng)目和諧發(fā)展為目標(biāo)，根據(jù)市場的需求來確定具體的產(chǎn)品的類型，根據(jù)產(chǎn)品來確定具體的生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)工藝，根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)和工藝來確定技術(shù)和工藝是自主研發(fā)還是合作研發(fā)，從而對(duì)生產(chǎn)技術(shù)和工藝進(jìn)行改革。工程項(xiàng)目的管理要采用這種順序進(jìn)行管理和改革，才能創(chuàng)造出更多符合社會(huì)需求的產(chǎn)品，才能有效地保證施工進(jìn)度和質(zhì)量，保證工程項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容能夠和諧發(fā)展，從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)的創(chuàng)新也是為機(jī)制和體制創(chuàng)新提供條件的基礎(chǔ)，是其他方面創(chuàng)新的一個(gè)堅(jiān)實(shí)的保障。
隨著我國加入世貿(mào)組織,對(duì)施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理是必不可少的。一般來說,發(fā)包方都會(huì)委托專門的機(jī)構(gòu)來書寫招標(biāo)文件、招標(biāo)合同,在合同中詳細(xì)地記錄了任何對(duì)于承包商的制約,防止施工單位在施工的過程中利用合同的漏洞巧立名目來刻意提高工程的造價(jià)。如果在施工的過程中明確規(guī)定了施工工期,對(duì)于工期拖延的要求承包商向發(fā)包方支付工程延期罰款,那么就能有效杜絕承包商后期拖延工期來提高工程造價(jià)情況的發(fā)生。在合同中明確對(duì)施工過程中零件的品牌以及型號(hào)進(jìn)行規(guī)定,以避免承包商對(duì)上述的部件進(jìn)行掉包,影響工程的質(zhì)量。對(duì)于合同進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木帉?需要工作人員具備相當(dāng)豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),對(duì)于施工過程中各種潛在的情況都能夠進(jìn)行考慮。值得一提的是,目前我國建設(shè)部已經(jīng)推出了《施工合同的標(biāo)準(zhǔn)》一書,該書詳細(xì)地介紹了在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理的過程中與工程造價(jià)緊密相關(guān)的各種條款。這些條款在很大程度上對(duì)承包方的施工進(jìn)行了有效的約束,然后對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行了有效的控制。這些條款涉及到合同的各個(gè)方面,主要包括明顯的工程造價(jià)條款、經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款、隱含的經(jīng)濟(jì)條款等。這些條款規(guī)定了施工過程中的標(biāo)準(zhǔn),條款清晰、簡潔,對(duì)承包方的制約性比較大。這些條款主要有以下三個(gè)方面:
首先,施工合同價(jià)格的固定方式必須明確是固定總價(jià)、固定單價(jià)還是可調(diào)價(jià)格。由于在招標(biāo)的過程中,中標(biāo)的企業(yè)和業(yè)務(wù)之間的合同并沒有明確中標(biāo)的價(jià)格是否是上述價(jià)格的哪一種固定價(jià)格的合同方式,一般使用的工程情況是施工周期短、施工規(guī)模比較小的工程。對(duì)于工期較長,并且施工規(guī)模龐大的工程主要采取的施工方式為可調(diào)價(jià)格的方式,因?yàn)檫@種情況下有很多可變的因素。所以在確定是利用哪種價(jià)格方式的時(shí)候,要根據(jù)工程的實(shí)際來確定到底采用哪種定價(jià)方式,目前電網(wǎng)工程大部分是采用固定總價(jià)及固定單價(jià)合同,確保工程造價(jià)可控。
其次,一個(gè)重要的方面就是工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式條款,這些條款一旦確定就無法更改。由于電力工程在施工的具體過程中很可能會(huì)遇到各種各樣的實(shí)際情況,幾乎所有的工程項(xiàng)目都出現(xiàn)現(xiàn)場簽證以及設(shè)計(jì)變更,所以在合同中一般要對(duì)這些情況加以考慮,來應(yīng)對(duì)施工過程中各種實(shí)際的情況。
最后,由于施工階段幾乎占到整個(gè)施工過程中的99%以上的時(shí)間,所以在這個(gè)過程中對(duì)于工程造價(jià)控制最好的方式就是工程撥款的方式。對(duì)其撥款的形式可以按照其進(jìn)度,也可以按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),但是必須是在合同的規(guī)定之下采用多節(jié)點(diǎn)控制來對(duì)工程施工造價(jià)進(jìn)行控制,撥款的方式、撥款的時(shí)間都應(yīng)該在合同上具有明確的規(guī)定,這樣不僅能夠維護(hù)發(fā)包方的利益,也能夠維護(hù)承包方的利益。此外,合同還應(yīng)該對(duì)質(zhì)量違約、工期違約以及環(huán)保違約等情況進(jìn)行明確的規(guī)定,建立合理的獎(jiǎng)懲制度。具體的合同控制應(yīng)該嚴(yán)格掌控好簽證的價(jià)格控制,計(jì)價(jià)方式嚴(yán)格按照合同進(jìn)行,要做到及時(shí)防止承包方利用一些潛在的簽證來提高工程的造價(jià)。簽證以及變更必須明確,要留有記錄,最好將其明確到圖紙上。作為業(yè)主要加強(qiáng)自身從業(yè)人員的專業(yè)與技術(shù)素養(yǎng),來對(duì)合同進(jìn)行更好的控制。
2合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響
在電力施工過程中,合同的簽訂是進(jìn)行造價(jià)控制的源頭與關(guān)鍵,只有各項(xiàng)影響工程造價(jià)的條款都在合同中進(jìn)行了有效的約束,才能夠使得工程造價(jià)得到有效的控制。作為施工企業(yè)的工程造價(jià)預(yù)算人員,更要對(duì)合同進(jìn)行仔細(xì)的研究,結(jié)合項(xiàng)目工程的實(shí)際情況來對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的預(yù)算,并且充分利用合同中的條款對(duì)企業(yè)的施工過程進(jìn)行有效的控制。由于事前對(duì)合同條款進(jìn)行了詳細(xì)的分析,所以可以在一定程度上控制工程的造價(jià)。在工程施工的過程中對(duì)整個(gè)工程現(xiàn)場進(jìn)行控制可以有效地減少工程造價(jià),具體的舉措如下:在施工的過程中一般都會(huì)出現(xiàn)較為隱蔽地增加施工造價(jià)的工程,這個(gè)時(shí)候造價(jià)工程師以及業(yè)主和施工方監(jiān)理等都要及時(shí)地進(jìn)行記錄測(cè)量。對(duì)于測(cè)量的結(jié)果,造價(jià)工程師檢查無誤后進(jìn)行簽字。如果工程造價(jià)師能夠很好地理解合同以及施工過程,就能夠避免施工過程中不必要的簽證,進(jìn)而避免造價(jià)的升高。施工的過程一切按照當(dāng)初的圖紙規(guī)定,如果圖紙不發(fā)生變更就無需進(jìn)行簽證,如果在施工的過程中施工單位或者業(yè)務(wù)提出了簽證,那么工程造價(jià)師確認(rèn)之后再進(jìn)行簽證,由于施工單位的原因造成的工程變更的情況,工程造價(jià)師根據(jù)實(shí)際情況來對(duì)這些責(zé)任進(jìn)行明確,然后確定責(zé)任人的相關(guān)信息保證施工正常地進(jìn)行。如果在施工的過程中,施工單位利用項(xiàng)目管理人員對(duì)于圖紙以及合同的不明確來獲得簽證的,造價(jià)工程師可以根據(jù)相關(guān)的規(guī)定不給予這些簽證認(rèn)可,比如在電纜溝施工的過程中要對(duì)其做五遍以上的防水措施而施工單位只做了一次。在包簽證的過程中,按照原始的圖集而沒有進(jìn)行相應(yīng)的變更,對(duì)于這種情況要明令禁止,還有的施工單位在多雨的季節(jié)多報(bào)簽證費(fèi)用,由于之前在合同中已經(jīng)有明確的規(guī)定,所以這些簽證應(yīng)不予以簽字。除了注意簽證或變更增加的工程量外,工程造價(jià)工程師應(yīng)關(guān)注由于客觀原因減少的工程量(尤其是隱蔽工程),如線路樁基礎(chǔ)、變電站地基處理等實(shí)際工程量比施工圖開列量減少時(shí)要及時(shí)做好記錄,并要求設(shè)計(jì)單位及時(shí)出版變更。如果有些項(xiàng)目單次報(bào)價(jià)有利于業(yè)主,那么造價(jià)工程師應(yīng)該及時(shí)地將這些信息上報(bào)建設(shè)單位并進(jìn)行綜合的預(yù)算測(cè)評(píng),為業(yè)主確定工程承包造價(jià)的單價(jià)。在工程實(shí)施過程中,應(yīng)用好四項(xiàng)造價(jià)業(yè)務(wù)指導(dǎo)對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,利用工程變更及簽證一覽表及時(shí)分析工程變更原因,及時(shí)制定有效措施進(jìn)行糾偏,同時(shí)可動(dòng)態(tài)、全局地分析工程造價(jià)情況,提升工程造價(jià)管理水平。
核工程設(shè)計(jì)是為核工程施工提供有技術(shù)依據(jù)的設(shè)計(jì)圖紙及詳細(xì)文字說明，是整個(gè)工程建設(shè)部署的總綱，是核工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是整體規(guī)劃及具體實(shí)施的重要過程，是核科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理核技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制核工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。核工程設(shè)計(jì)是根據(jù)核工程建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)核工程建設(shè)所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制核建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件，包括整個(gè)工程不同比例尺的總平面圖、工程區(qū)間平面圖、縱剖面圖、橫斷面圖，復(fù)雜工藝的放大圖等，同時(shí)詳細(xì)介紹核工程項(xiàng)目使用的結(jié)構(gòu)、技術(shù)、工藝、設(shè)備，動(dòng)力、自動(dòng)控制、儲(chǔ)運(yùn)等情況，以及設(shè)定的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)［2］。核工程設(shè)計(jì)管理是組織設(shè)計(jì)，控制設(shè)計(jì)規(guī)模；對(duì)設(shè)計(jì)的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、核安全措施、節(jié)能環(huán)保措施、控制成本措施等提出要求；組織審查設(shè)計(jì)文件，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)外部協(xié)作關(guān)系和提供外部條件。核工程建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)管理，主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，優(yōu)選出工程設(shè)計(jì)單位；向設(shè)計(jì)單位提供勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料和項(xiàng)目審批文件；審查確認(rèn)重大設(shè)計(jì)方案；對(duì)工程設(shè)計(jì)中提出的新工藝、新材料、新設(shè)備進(jìn)行鑒定，確認(rèn)設(shè)計(jì)采用的新技術(shù)；對(duì)工程主體結(jié)構(gòu)重要設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查確認(rèn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)內(nèi)容；組織放射性防護(hù)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并報(bào)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)；辦理好對(duì)征地與移民安置規(guī)劃的審批文件；落實(shí)建設(shè)場地的“三通一平”和動(dòng)力、水、電、通信等事項(xiàng)；配合設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概算，辦理建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案手續(xù)；組織審查初步設(shè)計(jì)文件和審查招標(biāo)設(shè)計(jì)；控制和審查施工過程中的設(shè)計(jì)變更；組織安全鑒定和竣工驗(yàn)收，以及試運(yùn)行投產(chǎn)的評(píng)價(jià)。
2核工程合同管理
核工程建設(shè)項(xiàng)目合同是指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工單位、材料供應(yīng)單位等，為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的有法律效應(yīng)的合同，是經(jīng)濟(jì)合同的一種。甲、乙方的工程合同涉及多元化和可變因素，相互之間的關(guān)系較為復(fù)雜，如建設(shè)單位一些施工管理是委托監(jiān)理單位進(jìn)行，而總承包單位則涉及專業(yè)分包、材料供應(yīng)、設(shè)備加工以及銀行、保險(xiǎn)等眾多單位，這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟(jì)合同來體現(xiàn)。因此，從工程管理角度一定要明確合同管理事項(xiàng)。
2．1合同管理的要求和履行合同的保證措施
核工程合同簽字、蓋章、公證后，就是嚴(yán)格履行的過程，因此，從工程管理角度出發(fā)，工程合同在正式生效前，就要檢查簽訂的合同是否符合合同法及核工業(yè)有關(guān)法規(guī)，從合同源頭上盡量做到避免和減少來日發(fā)生合同糾紛的現(xiàn)象出現(xiàn)；合同生效后，雙方必須對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真分析，研究貫徹、執(zhí)行合同條款的具體措施；要把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人，并進(jìn)行定期檢查，檢查的內(nèi)容要求程序化、規(guī)范化，避免遺漏內(nèi)容而分不清責(zé)任；平時(shí)要定期召開合同執(zhí)行情況的會(huì)議，檢查合同執(zhí)行效果，建立必要的工作程序，如建立制度化的工作程序，包括圖紙審核程序，工程變更程序，設(shè)備材料及已完工工程驗(yàn)收程序等，同時(shí)建立文檔管理系統(tǒng)；對(duì)合同履行的各種情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立合同歸口管理制度，考核制度，用章管理制度，合同臺(tái)賬及歸檔制度，用標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度對(duì)合同進(jìn)行管理；要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)管理人員進(jìn)行合同法及有關(guān)法律知識(shí)的教育和合同管理的專業(yè)培訓(xùn)，以提高合同管理人員的綜合素質(zhì)。
2．2嚴(yán)格控制合同變更和科學(xué)協(xié)調(diào)變更事項(xiàng)
在核工程項(xiàng)目管理期間，合同變更時(shí)有發(fā)生，有甲方的原因，也有乙方的原因，還有原合同遺漏事項(xiàng)和不可預(yù)見的因素，但無論是哪方的原因，均要用會(huì)議形式進(jìn)行客觀地協(xié)調(diào)、分析、評(píng)價(jià)，分清是哪一方的責(zé)任，并將會(huì)議決議記錄在案，納入合同管理文件，從中獲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；對(duì)責(zé)任達(dá)成共識(shí)后，要補(bǔ)簽變更事項(xiàng)的合同，并完備法律手續(xù)；對(duì)于違背合同條款造成的經(jīng)濟(jì)損失，也要通過會(huì)議形式，本著擺事實(shí)講道理的方式，以理服人，使違背合同條款方在事實(shí)面前自愿賠償經(jīng)濟(jì)損失。為了減少索賠現(xiàn)象發(fā)生，在合同執(zhí)行中，要經(jīng)常檢查各方在工程建設(shè)中是否按合同管理?xiàng)l款貫徹和履行，如發(fā)現(xiàn)有違背合同條款現(xiàn)象，及時(shí)指出，把發(fā)生在萌芽期間的違背合同現(xiàn)象盡快處理掉。
3核工程技術(shù)管理
核工程技術(shù)與核工程管理的關(guān)系是不可分割的，是緊密相連的。在自然界任何一項(xiàng)工程中，技術(shù)是基礎(chǔ)，只有在使用先進(jìn)技術(shù)的前提下，才能提高各種設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造、運(yùn)營等的效率，因此必須強(qiáng)調(diào)核工程技術(shù)是核工程管理的重大基石，而核工程管理是發(fā)揮核工程技術(shù)應(yīng)用到最大化的基本手段。再先進(jìn)的工程技術(shù)沒有嚴(yán)密的組織措施和科學(xué)的管理手段、方法，也難以發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)高效率的作用，只有二者緊密結(jié)合，才能使核工程建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。核工程技術(shù)管理大致包括對(duì)工程技術(shù)人員和設(shè)備的配置和使用，圖件繪制、工程檢測(cè)檢驗(yàn)、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)等各項(xiàng)規(guī)章制度的建立。其管理是在完全掌握工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料的前提下，嚴(yán)格遵照國家的技術(shù)政策、法規(guī)和核工業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定，科學(xué)地組織各項(xiàng)技術(shù)工作，建立良好的技術(shù)秩序，使核工程進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)等達(dá)到統(tǒng)一。
3．1現(xiàn)場工程管理人員必須掌握設(shè)計(jì)技術(shù)交底的全部資料
人們常說，圖紙是工程師的眼睛?，F(xiàn)場工程管理人員和主要操作人員通過設(shè)計(jì)人員的技術(shù)交底，必須完整的掌握設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明資料的內(nèi)容，為制定工程管理措施服務(wù)?，F(xiàn)場工程管理人員應(yīng)要求設(shè)計(jì)人員對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底：工程的地形、地貌，工程地質(zhì)、水文地質(zhì)，水文、氣象及自然條件，設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)規(guī)范，核安全防護(hù)和環(huán)境規(guī)劃等；設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)思想、設(shè)計(jì)方案比較，基礎(chǔ)處理方案、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；設(shè)備安裝和調(diào)試要求，進(jìn)度安排等，對(duì)材料的要求，采用新結(jié)構(gòu)、新工藝的要求，保證措施等。技術(shù)交底后，現(xiàn)場人員對(duì)圖紙中的問題和疑點(diǎn)，由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行耐心解釋，直到全部了解設(shè)計(jì)的資料內(nèi)容。
3．2工程管理人員應(yīng)根據(jù)技術(shù)交底資料制定管理環(huán)節(jié)和管理措施
現(xiàn)場工程管理人員在全面了解設(shè)計(jì)意圖、看懂所有的設(shè)計(jì)圖紙和熟悉設(shè)計(jì)資料說明事項(xiàng)后，應(yīng)根據(jù)工藝過程和主要節(jié)點(diǎn)制定各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理措施。主要包括施工場地組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；主要技術(shù)、管理人員和勞力的安排；設(shè)備、材料、工器具的配置；工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、核安全生產(chǎn)、生產(chǎn)成本、放射性防護(hù)和環(huán)保節(jié)能、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行等控制措施；參與建設(shè)各方關(guān)系的協(xié)調(diào)、管理等。
3．3跟蹤管理
核工程技術(shù)管理從設(shè)計(jì)到竣工、運(yùn)營一直不間斷。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和文字說明作了技術(shù)交底后不能萬事大吉，因?yàn)樵O(shè)計(jì)不一定完全符合現(xiàn)場客觀實(shí)際，有些地方需要變更。另外即使設(shè)計(jì)無問題，現(xiàn)場不按設(shè)計(jì)施工和生產(chǎn)，違規(guī)作業(yè)，需要及時(shí)在現(xiàn)場更正、指導(dǎo)。有些技術(shù)數(shù)據(jù)還需要通過施工和生產(chǎn)，進(jìn)行檢測(cè)與檢驗(yàn)，以驗(yàn)證設(shè)計(jì)的合理性。一些設(shè)備操作和材料的使用是否按設(shè)計(jì)和規(guī)范操作，也需要工程技術(shù)人員在現(xiàn)場循環(huán)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。工程竣工后，要將竣工圖和竣工資料與初步設(shè)計(jì)的圖紙、資料進(jìn)行對(duì)照，選取經(jīng)過變更而可行的技術(shù)參數(shù)，為今后設(shè)計(jì)同類型的工程和產(chǎn)品的生產(chǎn)提供前車之鑒［3］。
4工程質(zhì)量管理
工程質(zhì)量是建設(shè)單位的生命線，它的好壞直接關(guān)系到建設(shè)單位的興衰，關(guān)系到在國內(nèi)外的信譽(yù)、形象、地位［4］。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工單位而言，如果整個(gè)工程質(zhì)量不保，對(duì)整個(gè)工程就全盤否決，無論是返工或是重建，都會(huì)給社會(huì)、國家和自身帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失，而且嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故還會(huì)危及人類生存空間的安危。尤其是核工程質(zhì)量，涉及防止放射性物質(zhì)的泄露和擴(kuò)散，是關(guān)系到世界公眾廣泛關(guān)注的大事，因此，對(duì)核工程質(zhì)量強(qiáng)化管理措施是整個(gè)工程管理的核心內(nèi)容。
4．1三個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)的管理
核工程質(zhì)量管理有三個(gè)重要環(huán)節(jié)，即：制定工程質(zhì)量管理目標(biāo)，對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行策劃，對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行控制和保證。
4．1．1制定核工程質(zhì)量管理目標(biāo)
核工程質(zhì)量管理目標(biāo)是工程管理最終追求的標(biāo)準(zhǔn)，是質(zhì)量管理工作的起始，也是質(zhì)量管理工作最基本的出發(fā)點(diǎn)。制定時(shí)應(yīng)結(jié)合核工程建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，以政府和行業(yè)的質(zhì)量管理規(guī)定為依據(jù)，如國家和上級(jí)有關(guān)質(zhì)量管理工作的方針政策、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，核工業(yè)行業(yè)頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。在制定目標(biāo)過程中，既要考慮工程總體質(zhì)量目標(biāo)，也要考慮工程各環(huán)節(jié)質(zhì)量目標(biāo)，甚至要細(xì)化到每一個(gè)小的環(huán)節(jié)目標(biāo)的制定，做到有章可循，為平時(shí)和階段性的質(zhì)量檢查及工程總體竣工驗(yàn)收提供詳細(xì)的質(zhì)量對(duì)照資料。
4．1．2對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行策劃
質(zhì)量策劃是貫穿核工程質(zhì)量管理全過程的一項(xiàng)重要工作，是對(duì)整個(gè)質(zhì)量管理工作的分析、預(yù)計(jì)和把握，其實(shí)質(zhì)是確定核工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，并通過資源配置和相應(yīng)管理措施來實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。大體內(nèi)容是：制定質(zhì)量方針，根據(jù)質(zhì)量方針設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)；明確核工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員和有關(guān)職能部門的職責(zé)、權(quán)限；確定核工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)質(zhì)量總體管理和各階段的管理內(nèi)容；對(duì)質(zhì)量手冊(cè)、程序文件或管理制度中沒有明確的內(nèi)容作出具體規(guī)定等。
4．1．3對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行控制和保證
控制和保證是為了使核工程固有的特性達(dá)到規(guī)定的要求，就是說符合法律、法規(guī)等方面所提出的質(zhì)量要求。目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量瑕疵，避免質(zhì)量事故，保證質(zhì)量目標(biāo)的完成。核工程質(zhì)量管理涉及管理工程質(zhì)量的人，涉及材料、設(shè)備、進(jìn)度、成本和環(huán)境因素的控制。如何提高核工程質(zhì)量，應(yīng)將單純工程質(zhì)量管理拓寬到工程管理層面。單純的工程質(zhì)量管理多是強(qiáng)調(diào)工序漸進(jìn)過程的工程質(zhì)量控制管理，但工程管理層面，質(zhì)量管理包含著工作人員質(zhì)量管理和工程質(zhì)量管理兩方面的管理，而且工作人員質(zhì)量管理首推重要，因?yàn)樗泄こ藤|(zhì)量的好壞都是通過人的行為所致，其結(jié)果直接關(guān)系人類生存空間的安危。
4．2影響核工程質(zhì)量因素分析
影響核工程質(zhì)量好壞主要有人、機(jī)械設(shè)備、材料、技術(shù)方案、環(huán)境等因素。
4．2．1人的因素
隨著社會(huì)的發(fā)展，高端人才、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備不斷地出現(xiàn)，對(duì)管理的水平要求更高，人的工作質(zhì)量主要指管理者和作業(yè)者的素質(zhì)，核工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工人員和工程技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。管理層、技術(shù)人員素質(zhì)高，就有較強(qiáng)的決策能力，系統(tǒng)的質(zhì)量規(guī)劃，明確的管理目標(biāo)，完善的管理制度，科學(xué)的管理措施，高水平的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查能力。操作人員素質(zhì)高，就有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)，能嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。服務(wù)人員素質(zhì)高，就能全心全意地為管理層和技術(shù)人員、操作人員搞好后勤服務(wù)，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)量。這就要求用人要結(jié)合人的特長，做到人盡其才，本著按勞分配的原則，讓他們（她們）自覺根據(jù)自身崗位職責(zé)發(fā)揮聰明才智，去挖掘材料、設(shè)備的潛力，在確保質(zhì)量、安全的前提下提高工作效率，創(chuàng)造最大效益。要提高人的質(zhì)量意識(shí)，要在加強(qiáng)質(zhì)量教育的基礎(chǔ)上，開展核工業(yè)質(zhì)量技術(shù)管理培訓(xùn)，進(jìn)行崗位技術(shù)練兵，并將精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)有機(jī)地結(jié)合起來，體現(xiàn)出工作人員的自我價(jià)值。人的因素，要特別防止有些單位搞掛靠施工，一些被掛靠者將本單位的施工資質(zhì)給無施工資質(zhì)單位進(jìn)行掛靠，讓掛靠者打著被掛靠者的名義，參與核工業(yè)工程招標(biāo)，一旦中標(biāo)，被掛靠者就向掛靠者收取管理費(fèi)，在工程施工中，以包代管，對(duì)偷工減料、只顧進(jìn)度不顧質(zhì)量的行為視而不見，最終嚴(yán)重?fù)p害了核工程質(zhì)量。有些施工單位在工程質(zhì)量上做表面文章，在工程外觀上雖然裝修得富麗堂皇，但在隱蔽工程上得過且過，蒙混過關(guān)，不從百年大計(jì)考慮基底的牢固，等到基底塌陷，建筑物倒塌或產(chǎn)生核泄露就是特大事故，因此這些嚴(yán)重?fù)p害核工程質(zhì)量的行為必須堅(jiān)決制止。
4．2．2機(jī)械設(shè)備因素
對(duì)核工程建設(shè)項(xiàng)目合理地選擇、使用、維修保養(yǎng)設(shè)備是提高效率的關(guān)鍵。設(shè)備管理重在選型、招標(biāo)、采購、運(yùn)輸、安裝、使用、維修、保養(yǎng)這八個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)地做好這八個(gè)環(huán)節(jié)，勢(shì)必能延長設(shè)備的使用年限。在這八個(gè)環(huán)節(jié)中，選型、使用和維修保養(yǎng)又特別重要。對(duì)于設(shè)備選型，設(shè)計(jì)時(shí)就要根據(jù)工程性質(zhì)和使用年限，收集國內(nèi)外信息，瞄準(zhǔn)當(dāng)代高新技術(shù)設(shè)備，使施工運(yùn)轉(zhuǎn)效率高，最大限度地降低成本，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益；采購某些核工業(yè)專用設(shè)備要考慮工程的性質(zhì)和期限，不可貪大求洋，它不同于通用設(shè)備，一旦工程結(jié)束，就難發(fā)揮作用，再賣掉它，二手設(shè)備價(jià)值低下，因此在核工程設(shè)計(jì)時(shí)，選擇專用設(shè)備就要考慮工程工期和利用價(jià)值。在設(shè)備使用中，操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行操作技術(shù)規(guī)程，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，防止因操作不當(dāng)而發(fā)生事故。平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)，該大修時(shí)一定要按規(guī)定大修，防止超期、超負(fù)荷運(yùn)行。
4．2．3材料因素
材料，主要指原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等。這些材料是保證核工程質(zhì)量的物質(zhì)條件，是基礎(chǔ)。材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)，所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高核工程質(zhì)量的重要保證。控制材料的手段有：挑選有一定專業(yè)知識(shí)、材料鑒定水平較高、政治思想好的采購人員；掌握材料市場信息，在貨比三家的基礎(chǔ)上優(yōu)選供貨廠家；對(duì)采購的材料按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，關(guān)鍵材料要配合技術(shù)人員做好監(jiān)測(cè)、試驗(yàn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。作好材料的庫存、發(fā)放和現(xiàn)場管理，使之合理使用。如何使用材料是降低成本的重要環(huán)節(jié)。在設(shè)計(jì)和施工中，均要量材使用，特別是對(duì)于貴重的高新材料，不能大材小用，又不能小材大用，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。在材料招標(biāo)、采購、入庫和發(fā)放中，均要建立完善的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行制度。在核工業(yè)建筑工程中，材料費(fèi)用約占總投資的70％或更多，是影響工程成本的關(guān)鍵，尤其是不能在核工程中以包代管而發(fā)生偷工減料、影響工程質(zhì)量的惡劣行為，因此在核工程管理中要把材料按設(shè)計(jì)配置當(dāng)做大事來抓。
4．2．4技術(shù)方案因素
技術(shù)方案包含整個(gè)工程建設(shè)周期內(nèi)所采取的工藝、操作流程、檢測(cè)手段、組織措施、施工組織設(shè)計(jì)等。技術(shù)方案正確與否，直接影響核工程質(zhì)量控制，往往由于技術(shù)方案考慮不周而拖延進(jìn)度，影響質(zhì)量，增加投資。為此，制定和審核技術(shù)方案時(shí)，必須結(jié)合核工程實(shí)際，對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行全面分析、綜合考慮，達(dá)到工藝先進(jìn)、操作方便、組織措施得力、經(jīng)濟(jì)合理，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。
4．2．5環(huán)境因素
現(xiàn)場的工程地質(zhì)、水文條件，氣象、噪音、振動(dòng)、光線、污染等均影響工程質(zhì)量。如氣象變化無常，嚴(yán)寒酷暑，刮風(fēng)、下雨下雪，冰凍、干旱，溫度、濕度升降都直接影響工程質(zhì)量。因此，要根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴(yán)加控制。比如在混凝土工程、土方工程、水下等工程施工時(shí)，要擬定季節(jié)性保證施工質(zhì)量的有效措施，以免工程質(zhì)量受到凍害、干裂、沖刷等的危害，尤其是核電站底部重混凝土，要選擇無凍季節(jié)澆灌。同時(shí)，要不斷改善施工現(xiàn)場的環(huán)境，盡可能減少施工所產(chǎn)生的危害對(duì)環(huán)境的污染，健全施工現(xiàn)場管理制度，實(shí)行文明施工。
5核工程的安全管理
核工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理涉及的范圍十分廣泛，有核燃料循環(huán)、兩彈一艇制造、核電站建造等地上、地下、水下、空中工程，而且很多核工程屬于高危作業(yè)，保證這些工程的安全建設(shè)是重中之重，不可有稍微的粗心大意。具體講，核工程管理人員應(yīng)對(duì)以下三點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理與認(rèn)真監(jiān)督。
5．1大力宣傳增強(qiáng)安全意識(shí)
工程建設(shè)單位要經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)國家頒布的安全法律、法規(guī)及核工業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)在現(xiàn)場作業(yè)人員，特別是對(duì)從事高危作業(yè)的人員要定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要使作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)違章作業(yè)者要加大處罰力度。牢固樹立“以人為本、關(guān)愛生命”的安全意識(shí)。對(duì)安全事故要做到預(yù)防在先，把事故處理在萌芽狀態(tài)中，不能老是等待出了事故再“死后驗(yàn)尸”，盡量把人的不安全因素和隱患降至最低限度，最大限度地減少人身傷亡。
5．2為安全創(chuàng)造先決條件
核工程建設(shè)項(xiàng)目多為露天作業(yè)或地下作業(yè)。對(duì)于露天作業(yè)，工程管理人員在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮施工單位的生活區(qū)與作業(yè)區(qū)要分開設(shè)置，兩者要求保持一定的安全距離。在放射性場地作業(yè)，要按國家放射性防護(hù)規(guī)定設(shè)計(jì)生活區(qū)與工作場地的距離。作業(yè)現(xiàn)場，不同的區(qū)域要有明顯標(biāo)志牌標(biāo)記，在施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。對(duì)爆破作業(yè)、挖掘作業(yè)、混凝土作業(yè)、鋼筋綁扎作業(yè)、高危作業(yè)、起重作業(yè)和從事粉塵作業(yè)等必須提供必要的安全設(shè)備和制定嚴(yán)密安全措施。對(duì)于地下作業(yè)，工程管理人員要隨時(shí)檢查作業(yè)人員是否按規(guī)定配帶了勞保用品；特別是在礦山井巷和采礦場的空間，四面被圍巖包圍，其頂部和壁幫的裂縫、裂隙間，常有活動(dòng)石塊掉落，故要經(jīng)常告誡作業(yè)人員養(yǎng)成“敲幫問頂”的安全習(xí)慣，將活動(dòng)石塊撬下，以防止石塊傷人；尤其在煤型鈾礦井下作業(yè)，要將防瓦斯爆炸、防各種有毒有害氣體溢出、防水、防火、防塵和通風(fēng)保障條件當(dāng)做大事來抓。對(duì)于放射性礦井，要按規(guī)定把氡和氡子體降到規(guī)定的限值以內(nèi)。要定期檢查井下安全通道是否暢通。要監(jiān)督有關(guān)技術(shù)人員定期檢查主、輔井各種設(shè)施是否處于完好狀態(tài)，特別要防備提升絞車和提升鋼絲繩出現(xiàn)問題，一旦發(fā)現(xiàn)鋼絲繩破損，立即更換，防止發(fā)生跑車的惡性事故［5］。
5．3建立完善的安全保障制度
安全保障制度必須提到重要議事日程，要通過建立科學(xué)的安全保障制度管理安全，靠人管人很難做到有效管理。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立安全責(zé)任制度，制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織操練。建立安全責(zé)任制，要對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。制定有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。而且要為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
6工程進(jìn)度管理
工程進(jìn)度管理是指與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)照、比較找出兩者之間的偏差，對(duì)產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評(píng)估，以便采取有效措施及時(shí)調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃，直至按設(shè)定的工期目標(biāo)如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價(jià)的條件下提前完成工作量。但工程進(jìn)度與工程質(zhì)量、投資是相互聯(lián)系的，加快進(jìn)度往往要增加投資，而工程及早竣工，又能盡快取得工程建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系不一定成正比，應(yīng)該適度均衡，在不影響工程質(zhì)量的前提下，使計(jì)劃工期內(nèi)的工作量得到合理的提前。投資、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量這三者間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。如何處理好這三者之間的關(guān)系應(yīng)做好以下三項(xiàng)工作：一要制定工程建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃?？傔M(jìn)度計(jì)劃是施工進(jìn)度控制的依據(jù)。進(jìn)度計(jì)劃涉及建設(shè)工程各階段的投入、材料設(shè)備供應(yīng)、場地布置、勞動(dòng)組合、施工力量部署，各施工環(huán)節(jié)的銜接，各單位的配合及項(xiàng)目投產(chǎn)的時(shí)間要求等。對(duì)這些綜合因素要統(tǒng)籌兼顧考慮、科學(xué)地組織安排，制定一個(gè)切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)各施工單位、總包單位、分包等單位之間的交叉作業(yè)要進(jìn)行協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)工作銜接有序，形成一個(gè)有機(jī)的整體，避免造成工程施工秩序混亂，從而增大投資、影響工程質(zhì)量和推遲工程竣工的現(xiàn)象發(fā)生。三是對(duì)計(jì)劃要實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃過程中，運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理，不斷進(jìn)行檢查，將實(shí)際情況與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，找出與計(jì)劃產(chǎn)生偏差的主要原因，并及時(shí)糾偏。糾偏措施的確定有兩個(gè)前提：一是通過采取措施可以維持原進(jìn)度計(jì)劃，使之正常實(shí)施；二是采取措施后仍不能按原進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，就要對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修正，再按新的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。
7工程成本管理
工程管理必須做好工程成本的管理。成本管理貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過程，是衡量建設(shè)單位生產(chǎn)耗費(fèi)和供給的尺度，是決定價(jià)格的基礎(chǔ)。加強(qiáng)工程成本管理是建設(shè)單位降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑，是工程管理的重要手段。工程成本體現(xiàn)了建設(shè)單位綜合管理水平，是提高競爭力、應(yīng)變力、開拓力的關(guān)鍵。
7．1工程成本分析
工程成本管理方法有成本分析、成本對(duì)比、成本糾偏和成本檢查等幾種。成本分析法分析內(nèi)容較多，需作重點(diǎn)說明［6］：一是綜合工程成本分析，它是將工程實(shí)際成本同預(yù)算成本、目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)照檢查，計(jì)算出絕對(duì)數(shù)、相對(duì)數(shù)，以反映工程的實(shí)際成本降低率和目標(biāo)成本降低額完成率；二是人工費(fèi)用的分析，它將人工費(fèi)的實(shí)際成本同預(yù)算成本相比較，從中找出人工費(fèi)超支或降低因素；三是材料費(fèi)用分析，主要對(duì)材料定額變動(dòng)的分析，廢舊料利用的分析，施工工藝的變動(dòng)對(duì)材料費(fèi)的影響等分析；四是機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)的分析，將施工機(jī)械設(shè)備使用的預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)相對(duì)照，求出差額數(shù)字，進(jìn)行類型、數(shù)量、價(jià)格分析，找出施工企業(yè)自有及租賃機(jī)械使用上的節(jié)約或浪費(fèi)情況；五是間接費(fèi)分析，其他直接費(fèi)分析等。對(duì)以上分析資料，平時(shí)要建立詳細(xì)臺(tái)賬，年終再將各項(xiàng)資料匯總分析。
7．2降低工程成本應(yīng)掌握的原則
降低工程成本必須在保證工程質(zhì)量的前提下降低工程成本，而偷工減料、只求進(jìn)度地降低成本是絕對(duì)禁止的。降低成本要樹立全員成本意識(shí)，落實(shí)成本管理責(zé)任制，提高職工參與成本控制的積極性和主動(dòng)性；優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，對(duì)工程成本進(jìn)行前饋控制；加強(qiáng)施工過程管理，降低消耗，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督，進(jìn)行施工過程中的控制；注意施工工期控制，爭取提前完工是降低工程成本的正確途徑。
8工程節(jié)能環(huán)保管理
在核工程建設(shè)中要把節(jié)能環(huán)保管理列入重要議事日程，絕不能只管施工管理而忽視節(jié)能環(huán)保管理。在環(huán)境持續(xù)惡化、自然資源逐漸枯竭的今天，節(jié)能環(huán)保已成為當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。眾所周知，在工程建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)建過程中，有很多項(xiàng)目是高耗能、高污染的，因此我們應(yīng)當(dāng)將資源的高效利用以及環(huán)保優(yōu)先作為前提，追求更為高效的節(jié)能環(huán)保措施，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境生態(tài)綜合效益的最大化。參加工程建設(shè)項(xiàng)目的工程管理人員要積極響應(yīng)國家節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略要求，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，為建設(shè)環(huán)保節(jié)能的和諧社會(huì)履行以下義務(wù)。
8．1加強(qiáng)施工工地綠化建設(shè)
在核工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)院的工程管理人員就應(yīng)當(dāng)和設(shè)計(jì)人員一起，構(gòu)思施工工地的綠色建設(shè)方案。方案包括栽花、植樹、澆水以及工程竣工后的植被、防止水土流失等環(huán)境保護(hù)措施，同時(shí)有節(jié)地、節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材等措施，避免因工程施工而忽視綠色工地建設(shè)。工程建設(shè)單位和施工承包方均應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行綠化。最重要的是，從工程管理角度要打造規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、運(yùn)營、物業(yè)、認(rèn)證、計(jì)量及綠色建材的有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。
8．2節(jié)約施工材料、控制資源消耗
在施工中使用的鋼材、木材、水泥、塑料制品等主要原材料，要量材使用，而且還要合理使用邊角料，防止浪費(fèi)，盡量使用環(huán)保材料；在工地要建立蓄水設(shè)施，回收施工用過的廢水進(jìn)行凈化，存儲(chǔ)雨水；工地照明應(yīng)使用節(jié)能燈具，多用節(jié)電型機(jī)械設(shè)備，同時(shí)禁止長明燈；要盡量節(jié)省用地，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮不能浪費(fèi)土地。
8．3回收利用資源，減少污染物排放
在施工中盡量少形成垃圾，已形成的垃圾均要分類集中堆放，而且要盡量回收還能使用的鋼材、木材、塑料制品等，能循環(huán)利用的一定要回收或經(jīng)再加工、綜合利用。要最大限度的限制砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土形成的垃圾，減少污染發(fā)生，真正做到文明施工。
8．4采取有效的防塵和降塵措施
對(duì)于砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土等固體建筑材料的施工，要在現(xiàn)場設(shè)置噴霧灑水裝置，要求作業(yè)人員佩戴防塵口罩，減少細(xì)微顆粒物危害人體。施工場地與外界要設(shè)置隔離屏障，實(shí)施封閉式施工，以減少對(duì)施工區(qū)周圍環(huán)境的污染。
8．5推進(jìn)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證
為使節(jié)能環(huán)保制度化、規(guī)范化，建設(shè)單位要積極參與ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，推行《綠色施工導(dǎo)則》《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等。目前，我國建筑業(yè)節(jié)能領(lǐng)域認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高，監(jiān)管力度也要進(jìn)一步加大，節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究、建材技術(shù)研究、資源回收利用研究、防治污染等研究還須深化和創(chuàng)新，節(jié)能環(huán)保的法律法規(guī)也有待進(jìn)一步完善，需要全社會(huì)共同行動(dòng)起來，形成以主管部門為督導(dǎo)核心、企業(yè)為主體、社會(huì)各階層共同參與的節(jié)能環(huán)保創(chuàng)建體系。
9工程信息化管理
在核工程建設(shè)中，工程管理者要利用科學(xué)方法進(jìn)行信息收集、儲(chǔ)存、加工、處理，并輔助決策。工程建設(shè)項(xiàng)目要依據(jù)工程性質(zhì)，應(yīng)用、開發(fā)管理信息系統(tǒng)軟件，規(guī)范工程工藝標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)代碼標(biāo)準(zhǔn)及控制標(biāo)準(zhǔn)，建立必要的模型和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)三維模型四維可視化管理技術(shù)，指導(dǎo)工程項(xiàng)目在投資、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)境等六大控制指標(biāo)上爭創(chuàng)當(dāng)代管理的先進(jìn)水平。
9．1實(shí)施信息化管理的歷史沿革和發(fā)展方向
信息化應(yīng)用于工程建設(shè)項(xiàng)目管理源于20世紀(jì)80年代初，在我國經(jīng)過三十多年的發(fā)展，目前在核工程建設(shè)中已基本普及，如將信息化用于工程項(xiàng)目總體規(guī)劃、工程質(zhì)量管理、工程安全管理、工程進(jìn)度管理、工程技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理等諸多環(huán)節(jié)，通過國內(nèi)外工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)踐，提升了核工程管理水平。但目前全球步入了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要特征之一的“信息網(wǎng)絡(luò)化”，核工程建設(shè)單位必須與時(shí)俱進(jìn)，加大應(yīng)用力度，才能更適應(yīng)現(xiàn)代化工程管理的需要。何況信息化技術(shù)發(fā)展空間巨大，實(shí)質(zhì)上，信息化是一場信息技術(shù)與管理的革命，要完成這一思想上的轉(zhuǎn)變，必須拋棄已習(xí)慣的思維方式和傳統(tǒng)的工作方法。在信息化應(yīng)用于工程管理過程中，要全員參與、整體策劃、系統(tǒng)推進(jìn)，要培養(yǎng)骨干技術(shù)隊(duì)伍和高精尖人才，不僅會(huì)使用已有的軟件，而且要針對(duì)核工程性質(zhì)開發(fā)新軟件，加速信息化應(yīng)用、開發(fā)進(jìn)程，以提高信息化技術(shù)在核工程管理上的水平，提升核建設(shè)工程的核心競爭能力。
9．2加強(qiáng)信息化建設(shè)的措施
9．2．1建立標(biāo)準(zhǔn)化的信息系統(tǒng)
核工程管理包括項(xiàng)目管理模式確定、項(xiàng)目管理組織設(shè)置、職能分解、項(xiàng)目具體工作流程、信息管理流程和管理規(guī)章，具體管理面非常廣泛，涉及機(jī)構(gòu)、合同、施工、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、材料設(shè)備、概預(yù)算、財(cái)務(wù)、成本等多個(gè)環(huán)節(jié)的管理。因此，要建立一個(gè)涵蓋多層次的管理系統(tǒng)和信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息整合、信息交換的標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，并做到隨時(shí)快捷應(yīng)用，促進(jìn)各個(gè)管理環(huán)節(jié)效率的提高。
9．2．2廣泛應(yīng)用因特網(wǎng)、局域網(wǎng)系統(tǒng)，使信息共享［7］
應(yīng)用因特網(wǎng)為平臺(tái)的信息查詢，是核工程管理收集信息極為方便的途徑，而且通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系將信息進(jìn)行整理、分類，按不同的工程性質(zhì)增添新的內(nèi)容，進(jìn)行數(shù)據(jù)參數(shù)處理，建立基本數(shù)據(jù)庫，可為來日相關(guān)工程的使用奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。如在核工程項(xiàng)目招、投標(biāo)過程中，利用網(wǎng)絡(luò)公布招、投標(biāo)有關(guān)數(shù)據(jù)，既方便招標(biāo)單位，又方便投標(biāo)單位。在項(xiàng)目建設(shè)中，根據(jù)需要，可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控管理、指令，使管理層指揮條令及時(shí)傳達(dá)到現(xiàn)場；網(wǎng)上會(huì)議、報(bào)告、講座、教學(xué)等活動(dòng)是促進(jìn)人們互相交流、極為快捷的現(xiàn)代化手段；網(wǎng)上購置設(shè)備、材料和所有建設(shè)工程所需的商品可節(jié)省大量人財(cái)物的消耗；工程管理涉及信函、通知、合同、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度報(bào)告、采購訂單、各種記錄等，信息量很大，傳統(tǒng)的施工管理是以紙介質(zhì)為載體，其傳輸方式是與傳統(tǒng)的金字塔式管理體制相適應(yīng)的經(jīng)向溝通方式，這種方式層次多，效率低，消耗紙張多，費(fèi)用高，極易因信息交流失誤而造成損失；而應(yīng)用各種信息平臺(tái)處理以上資料，操作方便，消耗材料少，省工省時(shí)，成本低，效率高，最大的優(yōu)點(diǎn)是數(shù)據(jù)精確，不易出差錯(cuò)。因特網(wǎng)或局域網(wǎng)這一縱向信息交流的媒體轉(zhuǎn)化為平行交流的科學(xué)方式，是提高辦事效率、提高辦事準(zhǔn)確程度、實(shí)現(xiàn)信息資源共享、增進(jìn)溝通與合作，提高人們決策能力的最先進(jìn)的科學(xué)手段。
9．2．3建立戰(zhàn)略信息化管理平臺(tái)
建立戰(zhàn)略信息化管理平臺(tái)是核工程管理領(lǐng)域頭等大事，只有信息戰(zhàn)略部署一體化，才能系統(tǒng)地更好地發(fā)揮信息管理作用。要通過信息管理自動(dòng)化、信息交換網(wǎng)絡(luò)化、信息檢索工具化、信息存儲(chǔ)自動(dòng)化、信息技術(shù)集成化、信息利用科學(xué)化等手段制定戰(zhàn)略信息化管理平臺(tái)，為核工程管理提供先進(jìn)的科學(xué)的管理手段。
9．2．4大力推進(jìn)進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制過程相關(guān)軟件的應(yīng)用［8］
對(duì)于一項(xiàng)核工程建設(shè)項(xiàng)目，雖然有多項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要進(jìn)行控制，但“進(jìn)度、質(zhì)量、成本”這三大控制指標(biāo)尤為重要，所以開發(fā)這三大控制指標(biāo)的信息管理技術(shù)無疑是重中之重。使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度管理軟件來控制進(jìn)度，要根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行資源調(diào)整和時(shí)間優(yōu)化，要圍繞施工現(xiàn)場相關(guān)因素多變的情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。在質(zhì)量控制方面，質(zhì)量管理軟件系統(tǒng)應(yīng)適用于施工過程各階段的質(zhì)量控制和評(píng)定，包括各種質(zhì)量評(píng)定報(bào)表的生成，各種質(zhì)量評(píng)定曲線的繪制，質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定，要實(shí)現(xiàn)為核工程質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)控制提供可靠的保證。利用成本管理軟件，可將核工程施工管理中的進(jìn)度計(jì)劃、合同、材料、機(jī)具、人工、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)監(jiān)控等各項(xiàng)管理資源集成起來有機(jī)地整合在一個(gè)系統(tǒng)中，對(duì)施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行全過程的及時(shí)核算與控制，使施工項(xiàng)目成本始終處于受控狀態(tài)，使施工管理人員可隨時(shí)掌握項(xiàng)目的成本信息，對(duì)于需要調(diào)整的可及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到降低成本、提高效率、增加經(jīng)濟(jì)效益的目的。
9．2．5積極打造數(shù)字化技術(shù)［8］
數(shù)字化技術(shù)就是利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和視頻技術(shù)，將核工程建設(shè)現(xiàn)場的實(shí)況通過遠(yuǎn)程視頻反映到計(jì)算機(jī)上，使工程管理層能及時(shí)直觀地了解、監(jiān)控和指揮現(xiàn)場施工進(jìn)度、安全、工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、材料使用、燃料供給等真實(shí)情況?？梢姡瑪?shù)字化技術(shù)是現(xiàn)代工程管理提高效率的先進(jìn)手段，必須加大力度研發(fā)。
9．2．6信息軟件應(yīng)用與研發(fā)應(yīng)考慮某些特殊因素［9］
有些信息軟件很難完全概括諸多變量參數(shù)對(duì)于信息系統(tǒng)的影響，如在工程施工中遇到的惡劣的施工環(huán)境，特定的天氣變化，特殊的施工地點(diǎn)，特殊的時(shí)間限制，獨(dú)特的地質(zhì)條件等，這些特殊因素和限制將影響工程的總體部署，影響資金、進(jìn)度、質(zhì)量、成本等計(jì)劃的實(shí)施，因此對(duì)于有些軟件，可針對(duì)上述特殊工程的變量參數(shù)進(jìn)行引進(jìn)、消化、改進(jìn)，再創(chuàng)新，以滿足核工程建設(shè)的應(yīng)用。另外在應(yīng)用和研發(fā)信息化軟件中，對(duì)參數(shù)的調(diào)整，要考慮可操作性，使之既不復(fù)雜又易于使用。
10結(jié)語與建議
1978年以后我國開始引入價(jià)值工程，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，價(jià)值工程在我國的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。但是建筑業(yè)作為國外價(jià)值工程實(shí)踐的熱點(diǎn)行業(yè)，在我國的發(fā)展多數(shù)只限于工程的設(shè)計(jì)階段，難以延伸至項(xiàng)目的施工階段，其應(yīng)用還只處于初級(jí)階段，與國際先進(jìn)水平相差甚遠(yuǎn)。
（一）工程項(xiàng)目的復(fù)雜性和不可重復(fù)性工程項(xiàng)目是一個(gè)多因素影響、難以控制的復(fù)雜系統(tǒng)。只有對(duì)工程的各個(gè)影響因素進(jìn)行有效的控制，才能盡可能地降低工程成本。價(jià)值工程著眼于功能分析，強(qiáng)調(diào)結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)計(jì)不同的方案，以最低的壽命周期成本實(shí)現(xiàn)必要的功能。
（二）工程項(xiàng)目的長周期性和高使用成本性一般而言，工程項(xiàng)目的使用壽命比較長，其使用成本在項(xiàng)目全部的壽命周期中占有很大的比重。價(jià)值工程即重視項(xiàng)目的建設(shè)成本，也關(guān)注項(xiàng)目的使用成本，追求以最低的壽命周期成本實(shí)現(xiàn)必須的功能，它的應(yīng)用無疑能創(chuàng)造較大的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）工程項(xiàng)目的高能耗性工程項(xiàng)目不僅在建設(shè)過程消耗大量的能源，其投入使用后，在供水、照明、空調(diào)、電梯能方面更要長期消耗大量能源。價(jià)值工程通過進(jìn)行功能分析，去除工程項(xiàng)目中的過剩功能，通過功能評(píng)價(jià)和創(chuàng)造降低成本。綜上，價(jià)值工程應(yīng)用于工程項(xiàng)目的管理是必要也是可行的，既能提高我國工程企業(yè)的競爭力，也能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、價(jià)值工程在工程項(xiàng)目管理應(yīng)用中的問題
雖然價(jià)值工程引入我國已經(jīng)三十多年，但是工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用價(jià)值工程卻發(fā)展緩慢。
（一）認(rèn)識(shí)不足這里所說的認(rèn)識(shí)不足主要是指工程人員對(duì)價(jià)值工程的認(rèn)識(shí)程度不足，缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，錯(cuò)誤地人為從價(jià)值工程的角度進(jìn)行分析耗時(shí)多。多數(shù)業(yè)主將價(jià)值工程定義為降低造價(jià)的手段，沒有認(rèn)識(shí)到價(jià)值工程所能帶來的經(jīng)濟(jì)效益，反而認(rèn)為進(jìn)行價(jià)值工程分析會(huì)增加研究費(fèi)用。在工程建設(shè)時(shí)，只重視建設(shè)速度，忽視價(jià)值工程，急功近利。在進(jìn)行方案確定時(shí)，沒有運(yùn)用價(jià)值工程的功能與成本結(jié)合的創(chuàng)新方法，僅僅從合法性、合規(guī)性等方面衡量方案的可行性。此外，價(jià)值工程分析有賴于大量數(shù)據(jù)資料，通過收集、整理、分析各類項(xiàng)目的數(shù)據(jù)資料，以便對(duì)新項(xiàng)目分析時(shí)利用。但我國研究價(jià)值工程的數(shù)據(jù)和資料非常少。
（二）缺乏價(jià)值工程應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有調(diào)查顯示，缺少價(jià)值工程應(yīng)用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)成為價(jià)值工程推廣的瓶頸。首先是缺少一整套編碼體系，編碼體系的作用是把項(xiàng)目劃分成更容易控制的子項(xiàng)目，從而控制工程每一部分的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和造價(jià)等，編碼體系為不同項(xiàng)目相互可比提供了基礎(chǔ)和可能，也減少了項(xiàng)目人員交流的障礙。目前，我國建筑業(yè)還沒有以功能劃分的編碼體系，極大限制了價(jià)值工程在建筑業(yè)的應(yīng)用。在項(xiàng)目的前期決策和設(shè)計(jì)階段，缺少以功能劃分的編碼體系使得項(xiàng)目內(nèi)部分解出的子項(xiàng)目難以相互交流，在項(xiàng)目后續(xù)階段，難以采納價(jià)值工程小組的建議。另外，缺少以功能為基礎(chǔ)的編碼體系導(dǎo)致工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料缺乏。如果有成熟的編碼體系，可以將項(xiàng)目分解成各個(gè)子項(xiàng)目，再按照子項(xiàng)目將完工項(xiàng)目數(shù)據(jù)存入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，為以后的工程項(xiàng)目提供參考。但是，沒有統(tǒng)一的編碼體系，數(shù)據(jù)的分類輸入就出現(xiàn)困難，即使將項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，也難以為后建的類似項(xiàng)目提供借鑒意義。
（三）政府的引導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮在價(jià)值工程的推廣過程中，政府發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是在我國，政府部門在推動(dòng)價(jià)值工程應(yīng)用上有些力度不夠。首先，缺乏市場經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)值工程應(yīng)用的法律法規(guī)，使得價(jià)值工程的發(fā)展艱難。其次，不能有效地修改完善國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。政府僅僅是在部分大型項(xiàng)目推廣實(shí)施了價(jià)值工程，但是對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)缺乏系統(tǒng)深入的總結(jié)，對(duì)資料數(shù)據(jù)缺乏全面收集與分析，使得修訂和完善現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范迫在眉睫。
三、促進(jìn)我國工程項(xiàng)目價(jià)值工程應(yīng)用的對(duì)策
價(jià)值工程的發(fā)展離不開工程領(lǐng)域，工程項(xiàng)目也離不開價(jià)值工程2014年第6期中旬刊（總第555期）時(shí)代Times的應(yīng)用。要把價(jià)值工程作為一項(xiàng)先進(jìn)的管理手段應(yīng)用于工程項(xiàng)目管理，需要?jiǎng)?chuàng)造更加有利的環(huán)境，可以從以下幾方面入手：
（一）加強(qiáng)價(jià)值工程人才培養(yǎng)針對(duì)工程人員對(duì)價(jià)值工程認(rèn)識(shí)不足的問題，必須加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，有針對(duì)性地對(duì)價(jià)值工程管理者和實(shí)踐者進(jìn)行有效的培訓(xùn)，培訓(xùn)可以由相關(guān)的教育機(jī)構(gòu)來實(shí)施，或者成立相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)組織人才培養(yǎng)，普及價(jià)值工程的系統(tǒng)理論、功能分析系統(tǒng)技術(shù)、方案創(chuàng)造、壽命周期成本等。對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行價(jià)值工程應(yīng)用的宣傳教育，更重要的是改變其固有的價(jià)值工程觀念，使其切實(shí)認(rèn)識(shí)到價(jià)值工程分析在工程項(xiàng)目中的重要性。價(jià)值工程不僅可以提高工程項(xiàng)目的價(jià)值，更重要的，它是一種先進(jìn)的管理技術(shù)方法。
（二）構(gòu)建價(jià)值工程信息系統(tǒng)進(jìn)行價(jià)值工程研究需要搜集大量的數(shù)據(jù)資料以深入了解項(xiàng)目相關(guān)情況，同時(shí)研究的效率必須得到提升，應(yīng)利用電子信息技術(shù)，加快數(shù)據(jù)信息的交流傳輸，不僅建立施工企業(yè)內(nèi)部信息流，還要建立同業(yè)信息流以及外部市場信息流，因而需要建立信息流模型，搭建一個(gè)管理信息系統(tǒng)，對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，達(dá)到事半功倍的效果。當(dāng)然，在構(gòu)建管理信息系統(tǒng)之前需要制定統(tǒng)一口徑的編碼體系，便于數(shù)據(jù)信息的輸入、保存以及使用，為后建項(xiàng)目提供借鑒。以價(jià)值工程為核心的管理信息系統(tǒng)應(yīng)包含行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范數(shù)據(jù)庫、勞務(wù)及技術(shù)市場價(jià)格信息庫、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫、施工定額庫等等，并能迅速查詢，實(shí)現(xiàn)承保計(jì)算、功能分析、對(duì)象選擇、庫存管理、質(zhì)量控制、計(jì)劃控制inanceNO.6，2014（CumulativetyNO.555）等輔助功能。新項(xiàng)目實(shí)施過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)也應(yīng)輸入信息系統(tǒng)，便于對(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充與更新，形成良性循環(huán)。
