時(shí)間：2023-05-17 16:11:15
序論：在您撰寫中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀和問(wèn)題
近年來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的積極性有了很大的程度的提高，資料顯示，改革開(kāi)放以來(lái)，約65%的專利是中小企業(yè)發(fā)明的，75%以上的技術(shù)創(chuàng)新由中小企業(yè)完成，80%以上的新產(chǎn)品由中小企業(yè)開(kāi)發(fā)。但從總體上來(lái)看，我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平仍然不高，無(wú)論從創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力還是從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新成果及創(chuàng)新效益來(lái)看，都還處于較低的水平。研究開(kāi)發(fā)投入、科技人員比例等指標(biāo)不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，也低于國(guó)內(nèi)大型企業(yè)的水平。目前，制約我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步發(fā)展的障礙主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
1.1技術(shù)人才短缺
技術(shù)人才是現(xiàn)代企業(yè)最寶貴的資源，在技術(shù)創(chuàng)新飛速發(fā)展的今天，科技人才的作用尤為重要。但中小企業(yè)中缺乏技術(shù)人才卻是我國(guó)極為普遍的現(xiàn)象。我國(guó)中小企業(yè)的從業(yè)人員主要來(lái)自農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，文化水平普遍較低，大部分人缺乏工作所需的技能訓(xùn)練。科技人員和管理人員不僅數(shù)量不足，技術(shù)水平和管理水平也相對(duì)較低。更為嚴(yán)重的是，迄今為止，大部分中小企業(yè)對(duì)于各類技術(shù)人才和管理人才仍然缺乏吸引力，與外資企業(yè)、合資企業(yè)和大型國(guó)有企業(yè)相比，中小企業(yè)在人才競(jìng)爭(zhēng)上仍然明顯處于劣勢(shì)。我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)發(fā)展中遇到的主要困難排序中第1位的就是缺乏技術(shù)人才，這已經(jīng)成為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。
1.2資金短缺
資金短缺常常是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙。從外部融資環(huán)境來(lái)看，無(wú)論是直接融資還是間接融資，中小企業(yè)都感到困難重重，主要原因有：①資金獲取來(lái)源過(guò)于單一，融資渠道越來(lái)越少。由于直接融資方式對(duì)資金使用者要求較高，限制較多，而且我國(guó)資本市場(chǎng)也沒(méi)有專門針對(duì)中小企業(yè)的融資安排，中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)直接融資的障礙大，從而轉(zhuǎn)向間接融資。國(guó)家信息中心的調(diào)查結(jié)果顯示，有65.7%的中小企業(yè)資金來(lái)源主要依賴各種金融機(jī)構(gòu)。但目前隨著金融體制的改革，銀行向大型化、城市化發(fā)展，適合于中小企業(yè)的融資渠道越來(lái)越少；②銀行信貸政策偏重于大企業(yè)。隨著國(guó)有銀行的逐步向商業(yè)銀行過(guò)渡，為降低不良的資產(chǎn)比例、加強(qiáng)與實(shí)力雄厚的外資銀行競(jìng)爭(zhēng)，各銀行紛紛推出各自的信貸政策。當(dāng)前銀行信貸主要向個(gè)人貸款和建設(shè)項(xiàng)目集中，對(duì)工業(yè)貸款減少。且在對(duì)工業(yè)貸款的份額中，90%的新增貸款投向數(shù)量不足5%的AA級(jí)大型企業(yè)。而對(duì)中小企業(yè)的貸款，銀行普遍認(rèn)為大多數(shù)是流動(dòng)資金貸款，規(guī)模小且分散，工作量大，融資服務(wù)成本高且收益少，加上信用擔(dān)保機(jī)制及其體系的不健全，因此，當(dāng)前銀行的信貸政策并沒(méi)有向中小企業(yè)傾斜；③企業(yè)自有資金用于技術(shù)創(chuàng)新比例不高。自有資金大部分用于流動(dòng)資金，企業(yè)有心進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，但苦于資金不足，不可能有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的創(chuàng)新規(guī)劃，也不可能大規(guī)模地進(jìn)行技術(shù)改造等活動(dòng)。
1.3信息資源短缺
外部信息是企業(yè)認(rèn)識(shí)技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)的重要基礎(chǔ)。大企業(yè)一般較易獲得圖書(shū)館和信息機(jī)構(gòu)的服務(wù)，信息渠道也較多。中小企業(yè)由于資金不足、人才不足，搜集外部信息的廣泛性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性較差，導(dǎo)致中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的信息來(lái)源主要依靠企業(yè)內(nèi)部的集思廣義和各種建議，往往不能有效地抓住機(jī)會(huì)。
2解決中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)策
2.1拓展中小企業(yè)創(chuàng)新模式
一是跟蹤型技術(shù)創(chuàng)新模式。跟蹤型技術(shù)創(chuàng)新模式是指中小企業(yè)要關(guān)注并及時(shí)跟蹤核心技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，以最快的速度模仿，開(kāi)發(fā)出與之相類似的新產(chǎn)品，借助領(lǐng)先企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓成果，以較低的開(kāi)發(fā)成分分享一定的市場(chǎng)份額。這種技術(shù)創(chuàng)新模式適用于有一定的研發(fā)能力，但資金不足，又不愿承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的中小企業(yè)。實(shí)行這種創(chuàng)新戰(zhàn)略必須在法律允許的范圍內(nèi)，利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和對(duì)市場(chǎng)信息的及時(shí)把握，努力在產(chǎn)品的差異上做文章，加以改進(jìn)和完善，并加大售后服務(wù)和廣告投入，從而分得較好的市場(chǎng)份額。實(shí)施跟蹤型技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該是在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的二次創(chuàng)新，是在前人肩膀上再向上走一步的創(chuàng)造性活動(dòng)；二是合作型技術(shù)創(chuàng)新模式。對(duì)大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)條件和技術(shù)能力都比較薄弱，完全以自身的力量來(lái)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，短期內(nèi)很難提高創(chuàng)新的技術(shù)水平，而通過(guò)與其他機(jī)構(gòu)的合作來(lái)共同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新則是一種十分明智的選擇。合作戰(zhàn)略可以是縱向合作—中小企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校進(jìn)行合作，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研究的緊密結(jié)合加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化；也可以是橫向合作—產(chǎn)品及規(guī)模均較為接近的中小企業(yè)共同出資組建研究中心，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，獲得利益。合作型技術(shù)創(chuàng)新模式是中小企業(yè)優(yōu)化資源配置，提高創(chuàng)新有效性和效率的重要手段。
2.2走科技進(jìn)步之路
高新技術(shù)決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展命運(yùn)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。擁有一項(xiàng)專利，就擁有一片發(fā)展的天空；擁有一項(xiàng)核心技術(shù)，就形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要占領(lǐng)市場(chǎng)高地，就必須占領(lǐng)技術(shù)高地和人才高地。寧晉晶龍集團(tuán)開(kāi)始是一個(gè)幾十個(gè)人的小作坊，后來(lái)發(fā)展成為世界上最大的太陽(yáng)能單晶硅生產(chǎn)基地，靠得就是高科技。中小企業(yè)要舍得花錢買一流設(shè)備，舍得花錢引進(jìn)一流人才，積極采用新材料、新能源、新技術(shù)、新工藝，堅(jiān)持科技強(qiáng)企，走出一條從制造到創(chuàng)造之路，努力在電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì)。
2.3走科學(xué)發(fā)展之路
中小企業(yè)發(fā)展要自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不能只顧當(dāng)前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)；不能只要企業(yè)效益，不要社會(huì)效益；不能再走浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的老路了。要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高創(chuàng)新能力，千方百計(jì)節(jié)能降耗，千方百計(jì)節(jié)約用地，千方百計(jì)節(jié)約用水，千方百計(jì)保護(hù)環(huán)境，積極實(shí)施資源綜合利用，全面推行清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)，走出一條又好又快發(fā)展的新道路
2.4大力推進(jìn)人力資源的開(kāi)發(fā)
我國(guó)是一個(gè)人力資源十分豐富的國(guó)家，大力開(kāi)發(fā)人力資源、努力促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技優(yōu)勢(shì)，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。一是構(gòu)建有效的人才激勵(lì)機(jī)制。匯集并不斷壯大企業(yè)的人才隊(duì)伍，進(jìn)而最大限度發(fā)揮其智力潛能，關(guān)鍵在于建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制從總體上包括物質(zhì)激勵(lì)，也包括精神激勵(lì)；既包括正激勵(lì)，也包括負(fù)激勵(lì)。其中物質(zhì)激勵(lì)應(yīng)是激勵(lì)機(jī)制的基本內(nèi)涵；二是優(yōu)化人才匯集環(huán)境。在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)通過(guò)各種方式營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍，包括張揚(yáng)個(gè)性、不求全責(zé)備、盡力滿足人才的多層次需求；充分放權(quán)、授權(quán)，委以重任，予以實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的發(fā)展空間；倡導(dǎo)和營(yíng)造創(chuàng)造性、自主性、人情化的企業(yè)，形成寬松和諧、奮進(jìn)的獨(dú)特的文化力，產(chǎn)生對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力、凝聚力和感召力，進(jìn)而迸發(fā)出巨大的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力；三是大力加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是知識(shí)技術(shù)流動(dòng)傳遞的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它可以有效地解決科技成果轉(zhuǎn)化難的問(wèn)題，為知識(shí)技術(shù)的供求提供一個(gè)適宜的場(chǎng)所。最近幾年來(lái)，我國(guó)政府推出了加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化的一系列措施，以建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐服務(wù)體系。
2.5走外向型發(fā)展之路
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)已經(jīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化，外面的世界很精彩，外面的市場(chǎng)很廣闊。中小企業(yè)雖然規(guī)模小，但是眼界不能窄；雖然實(shí)力小，但是志氣不可短，要千方百計(jì)走出省門、國(guó)門，最大限度利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種資源，努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，加強(qiáng)與省外國(guó)外企業(yè)的聯(lián)姻嫁接，積極吸收世界先進(jìn)技術(shù)，大力運(yùn)用國(guó)外智力成果，多渠道引進(jìn)域外資金，主動(dòng)開(kāi)展跨區(qū)域合資合作，有條件的企業(yè)要樹(shù)立雄心壯志，走出去到境外投資建廠，組建跨國(guó)公司，到國(guó)際市場(chǎng)上去競(jìng)爭(zhēng)、去賺錢。
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 戰(zhàn)略研究
中小企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新。因此，中小企業(yè)需要選擇合適的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，保持和提高自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵及其方式
技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵。1912年，熊彼特在其著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中首次提出了“創(chuàng)新”概念。熊彼特認(rèn)為：把一種從來(lái)沒(méi)有過(guò)的關(guān)于生產(chǎn)要素的“新組合”引入生產(chǎn)體系，其目的在于獲取潛在的超額利潤(rùn)。這個(gè)“新組合”包括：一、引入新產(chǎn)品；二、引入新技術(shù)；三、開(kāi)辟新的市場(chǎng)；四、控制原材料新的供應(yīng)來(lái)源；五、實(shí)現(xiàn)工業(yè)的新組織。創(chuàng)新就是生產(chǎn)函數(shù)或供應(yīng)函數(shù)的變化，創(chuàng)新包括硬技術(shù)創(chuàng)新（產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新）與組織管理創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)狀況及自身的條件，組織人員進(jìn)行技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、研制新產(chǎn)品或引進(jìn)新技術(shù)、新工藝以滿足或創(chuàng)造市場(chǎng)需求，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
技術(shù)創(chuàng)新的方式。技術(shù)創(chuàng)新可以分為自主創(chuàng)新、合作創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是指一個(gè)企業(yè)依靠自己的技術(shù)力量，先于其他企業(yè)首次將某一科研成果用于創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的活動(dòng)；合作創(chuàng)新是指企業(yè)間或企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等院校之間的聯(lián)合創(chuàng)新行為，它是以成果共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、資源最佳配置為原則的創(chuàng)新行為；模仿創(chuàng)新是指企業(yè)通過(guò)引進(jìn)購(gòu)買或破譯率先者的核心技術(shù)和核心秘密，生產(chǎn)出在性能、質(zhì)量、價(jià)格等方面富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品與率先創(chuàng)新的企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，以確立自己的競(jìng)爭(zhēng)地位，獲取經(jīng)濟(jì)利益的一種行為。
中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的主要問(wèn)題
經(jīng)費(fèi)投入不足，重短期輕長(zhǎng)期。一些中小企業(yè)投資者認(rèn)為，對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新只能給予短期投資，長(zhǎng)期投資成本太高，而且經(jīng)濟(jì)效益不明顯。2009年中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)總支出為3000億元，僅占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1.4%,而在發(fā)達(dá)國(guó)家，其所占的比例通常為2.5%左右。同時(shí)在中小企業(yè)中,技術(shù)引進(jìn)和消化吸收經(jīng)費(fèi)之比高達(dá)97∶10，引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和購(gòu)買國(guó)外技術(shù)經(jīng)費(fèi)之比高達(dá)121∶10。業(yè)內(nèi)人士指出，中小企業(yè)把大量資金投放到技術(shù)引進(jìn)方面，而把少量的費(fèi)用投入到自主創(chuàng)新方面。
技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，資源配置不合理。良好的資金運(yùn)作是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的重要條件，也是技術(shù)創(chuàng)新的重要保障。由于中小企業(yè)資金實(shí)力薄弱，因而導(dǎo)致其在技術(shù)創(chuàng)新方面投資能力有限。大多數(shù)中小企業(yè)基本都以管理創(chuàng)新和渠道創(chuàng)新為主，真正意義的工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新很少。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心優(yōu)勢(shì)在于生產(chǎn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，而許多中小企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、工藝設(shè)計(jì)方面的創(chuàng)新實(shí)力明顯偏低。
缺乏創(chuàng)新專業(yè)人才，技術(shù)創(chuàng)新能力偏低。人才分配不均衡使我國(guó)高科技人才大多集中在高等院校和科研院所，留在中小企業(yè)的高科技人才所占比例非常小。因此，中小企業(yè)在技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造方面得不到強(qiáng)有力的技術(shù)支持。此外，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持至關(guān)重要。如果企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)推行創(chuàng)新的積極性不高，就會(huì)使整個(gè)企業(yè)組織缺乏創(chuàng)新活力。目前，我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)缺乏推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的專業(yè)人才，從而導(dǎo)致中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面缺乏技術(shù)支持。
融資渠道不暢通，技術(shù)創(chuàng)新資金缺乏。融資渠道不暢通是造成企業(yè)資金緊張的重要原因之一。由于中小企業(yè)知名度不高、企業(yè)實(shí)力有限，再加上自身融資渠道不暢通，使其在融資過(guò)程中面臨許多困難。有些中小企業(yè)得不到大型金融機(jī)構(gòu)提供的貸款，只好通過(guò)民間融資形式解決其資金問(wèn)題，這種融資方式缺乏法律保護(hù)，融資風(fēng)險(xiǎn)大，利息高，既不能有效解決中小企業(yè)的資金需求，還會(huì)使之背上沉重的包袱。由于資金缺乏，中小企業(yè)也就無(wú)法在企業(yè)內(nèi)部推行技術(shù)創(chuàng)新。
完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新保障體系
建立制度保障體系，幫助中小企業(yè)形成技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制。首先，要構(gòu)建以中小企業(yè)為主體，高等院校和科研院所為主導(dǎo)，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新制度保障體系，促進(jìn)科技成果順利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；其次，要進(jìn)一步加大新產(chǎn)品研發(fā)的力度，加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入比例，做到技術(shù)引進(jìn)、消化吸收以及自主創(chuàng)新三者并重，不斷提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的水平和層次；最后，要善于發(fā)揮高科技人才的帶頭作用，對(duì)于那些為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出突出貢獻(xiàn)的科技人才給予股票期權(quán)、員工持股等長(zhǎng)期性的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們?cè)谄髽I(yè)內(nèi)部積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，從而形成有利于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制。
建立服務(wù)保障體系，為中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。一方面，要不斷加強(qiáng)高等院校、科研院所與中小企業(yè)之間的合作，充分利用社會(huì)資源，構(gòu)建高等院校、科研院所、政府機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)共同參與的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，從根本上解決中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所面臨的難題；另一方面，參照國(guó)外中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的成功做法，在中小企業(yè)之間建立技術(shù)創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)，形成資源同享、共同研發(fā)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的管理機(jī)制，充分發(fā)揮中小企業(yè)集體的力量，切實(shí)推動(dòng)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
建立人才保障體系，形成一套富有吸引力的人才引進(jìn)機(jī)制。高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是中小企業(yè)推行技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)保障。中小企業(yè)首先要建立富有吸引力的人才引進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)那些水平高、技術(shù)好的高科技人才加入到中小企業(yè)團(tuán)隊(duì)中來(lái)，發(fā)揮他們的先鋒模范作用；其次，要建立富有成效的培訓(xùn)機(jī)制，加大對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員以及專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境；最后，要建立科學(xué)有效的人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于在技術(shù)創(chuàng)新中做出貢獻(xiàn)的員工給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
建立技術(shù)保障體系，為中小企業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。要推進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，一方面，要在中小企業(yè)內(nèi)部建立一套切實(shí)可行的培訓(xùn)制度，對(duì)中小企業(yè)的核心技術(shù)人才加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們積極探索技術(shù)創(chuàng)新的新路子，進(jìn)而帶領(lǐng)全體員工積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新；另一方面，充分發(fā)揮高等院校、科研院所的技術(shù)引導(dǎo)作用，發(fā)揮大型知名企業(yè)的傳幫引帶作用，積極組織中小企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，以提高其創(chuàng)業(yè)存活率、成功率和成長(zhǎng)率。
建立資源保障體系，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供所需資源。首先，要為中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新所需資源，可以在一定區(qū)域內(nèi)創(chuàng)建中小企業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園，為高科技人才進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供環(huán)境保障；其次，要為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供所需的配套設(shè)備，從而保障技術(shù)創(chuàng)新順利推進(jìn)；最后，要建立科學(xué)的企業(yè)成長(zhǎng)評(píng)價(jià)制度，對(duì)中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的嘗試給予充分肯定，并對(duì)其技術(shù)創(chuàng)新給予政策傾斜。
中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇
堅(jiān)持以“引進(jìn)、消化和吸收”為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)踐證明，引進(jìn)技術(shù)對(duì)于中小企業(yè)而言，一方面為企業(yè)節(jié)約了一定的成本和費(fèi)用，幫助企業(yè)取得了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)；另一方面也增強(qiáng)了中小企業(yè)的技術(shù)力量，為其設(shè)計(jì)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新以及產(chǎn)品創(chuàng)新提供了技術(shù)指導(dǎo)。中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，必須對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)做出準(zhǔn)確判斷和戰(zhàn)略選擇，采取“引進(jìn)―消化―吸收―創(chuàng)新”戰(zhàn)略，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)及有效地消化吸收，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而提升中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研三方力量，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新利益共享。企業(yè)、大學(xué)及科研院所三者之間的合作創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新至關(guān)重要。在企業(yè)、大學(xué)、科研院所共同發(fā)展的目標(biāo)引領(lǐng)下，在三方利益的共同驅(qū)動(dòng)下，相互遵循“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并獲取各自所需的最大利益，從而實(shí)現(xiàn)利益共享。
重視虛擬生產(chǎn)戰(zhàn)略，開(kāi)拓技術(shù)創(chuàng)新新路子。目前，虛擬生產(chǎn)戰(zhàn)略是國(guó)際上比較流行的一種技術(shù)創(chuàng)新模式。這種模式的具體做法是：企業(yè)基本上沒(méi)有或擁有很少生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)線，將其大部分職能外包出去，只保留很小的一個(gè)職能部門――“總部”，總部實(shí)際上只是一個(gè)協(xié)調(diào)者，通過(guò)電子商務(wù)手段和信息處理技術(shù)對(duì)企業(yè)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。中小企業(yè)可以借鑒“虛擬生產(chǎn)戰(zhàn)略”的組織形式，在組織上保留制造中的核心環(huán)節(jié)，在具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上采用外包等方式進(jìn)行分流，逐步推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
1技術(shù)創(chuàng)新的含義
20世紀(jì)30年代，熊彼特開(kāi)創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新理論，多年以來(lái)經(jīng)過(guò)眾多學(xué)者的補(bǔ)充和豐富，技術(shù)創(chuàng)新理論體系日漸完善。技術(shù)創(chuàng)新是新產(chǎn)品或新技術(shù)的科技成果轉(zhuǎn)化，通過(guò)改進(jìn)或創(chuàng)造新事物，進(jìn)行技術(shù)活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新有密不可分的關(guān)系，技術(shù)創(chuàng)新的目的是為了進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，每個(gè)企業(yè)都希望通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)達(dá)到產(chǎn)品創(chuàng)新以占有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)并最終獲得利益。
2國(guó)外中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀
2.1美國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
美國(guó)的中小企業(yè)約占整個(gè)國(guó)家企業(yè)數(shù)目的99%美國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的主力軍，是其技術(shù)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?lái)源。在美國(guó)人的發(fā)明創(chuàng)新中，大部分是中小型企業(yè)，可知，中小型企業(yè)在美國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新中占據(jù)了非常重要的地位，是美國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支撐。
2.2日本中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
中小型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新在日本同樣受到國(guó)家政府的密切關(guān)注。為了給技術(shù)創(chuàng)新提供一個(gè)優(yōu)越的環(huán)境，保證其能長(zhǎng)久順利的持續(xù)發(fā)展，擬定出了一些相關(guān)的保障法律，例如《中小企業(yè)技術(shù)法》，它提供給日本中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新一個(gè)保障體系較為完善的環(huán)境，并快速推動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)的騰飛。
2.3德國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
德國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的最重要部分來(lái)自于中小型企業(yè)，中小型企業(yè)數(shù)量占德國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.5%。中小企業(yè)已經(jīng)是支持整個(gè)德國(guó)經(jīng)濟(jì)的主力部隊(duì)。德國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的提高主要依靠于中小型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的成果，因此德國(guó)對(duì)其技術(shù)創(chuàng)新及相關(guān)政策等方面極度關(guān)注。與大型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)運(yùn)作體系及生產(chǎn)成本高、效率低等問(wèn)題相比，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的管理體系是相對(duì)比較突出的。
3中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問(wèn)題
到目前為止，我國(guó)的中小企業(yè)數(shù)量也占到全國(guó)企業(yè)總數(shù)的98%，在確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、提高就業(yè)率、活躍市場(chǎng)、牽動(dòng)地區(qū)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化等諸多方面都發(fā)揮巨大的作用。不可否認(rèn)的是，我國(guó)的中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面還存在著一些問(wèn)題，表現(xiàn)如下：
（1）資金短缺，融資困難
首先，中小企業(yè)由于注冊(cè)資金規(guī)模較小，日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的資金已使企業(yè)抓襟見(jiàn)肘，沒(méi)有更多的資金用來(lái)技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)由于資本實(shí)力相對(duì)較弱，市場(chǎng)知名度不高，籌資難度明顯高于大企業(yè)，不易獲得國(guó)家銀行的支持，加上企業(yè)的財(cái)務(wù)制度不是很健全，從而影響了信貸業(yè)務(wù)的進(jìn)行。
（2）企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)
中小企業(yè)在資金的投入看中立竿見(jiàn)影的效果，因此一些企業(yè)只注重現(xiàn)有的生產(chǎn)組織、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，加上技術(shù)創(chuàng)新的投入與產(chǎn)出存在很大的不確定性，擔(dān)心投資風(fēng)險(xiǎn)，輕視技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式缺乏應(yīng)有的勇氣和激情。
（3）企業(yè)高素質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新人才不足
高素質(zhì)的技術(shù)人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要資源，對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)力水平和提高起著至關(guān)重要的作用，由于多數(shù)中小企業(yè)管理者的素質(zhì)難以與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)建立現(xiàn)代管理制度不夠重視，一方面缺乏自主研發(fā)的激勵(lì)機(jī)制，那些有能力的人才即使引進(jìn)了，也大多不會(huì)留下來(lái)，另一方面又怕培育的人才被人挖走，很多企業(yè)不肯花本錢培育人才。高端人才的缺乏嚴(yán)重制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高，使得中小企業(yè)難以形成有水平的技術(shù)創(chuàng)新。
（4）市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)體系有待完善
在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中，工商、稅務(wù)、財(cái)政、科技與業(yè)務(wù)主管部門協(xié)調(diào)不夠，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新融資渠道不暢比較突出，一些社會(huì)化的科技體系尚不健全，現(xiàn)有的服務(wù)機(jī)構(gòu)不多，不夠規(guī)范，未能滿足企業(yè)對(duì)技術(shù)信息、人才流動(dòng)、市場(chǎng)能力分析、管理咨詢等技術(shù)創(chuàng)新方面的實(shí)際需求，還沒(méi)有形成關(guān)心科技進(jìn)步，支持技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。這些市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)體系的不完善給中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和創(chuàng)新交易帶來(lái)了很多的影響。
4加強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的幾點(diǎn)對(duì)策
（1）創(chuàng)造良好的融資環(huán)境
融資條件的好壞直接關(guān)系到技術(shù)創(chuàng)新能否持續(xù)發(fā)展。它可以解決技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題，保證其擁有充足的資金提供給技術(shù)創(chuàng)新。為了大力支持中小企業(yè)的發(fā)展，開(kāi)拓資金的來(lái)源，國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該創(chuàng)建一個(gè)系統(tǒng)的有針對(duì)性的資助機(jī)構(gòu)，建立完善的中小企業(yè)融資和信用擔(dān)保體系，提供技術(shù)創(chuàng)新在資金上的幫助。
（2）組織中小企業(yè)搞聯(lián)合創(chuàng)新
中小企業(yè)因?yàn)橘Y金、人才的欠缺，對(duì)于企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，特別是針對(duì)行業(yè)的共性、關(guān)鍵性技術(shù)，單靠單個(gè)企業(yè)單打獨(dú)斗搞技術(shù)創(chuàng)新，投入的資金技術(shù)是很有限的。中小企業(yè)可以通過(guò)聯(lián)合創(chuàng)新的形式，通過(guò)與行業(yè)內(nèi)企業(yè)或高校進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)合作，對(duì)現(xiàn)有的創(chuàng)新資源的進(jìn)行分工，開(kāi)展技術(shù)合作，共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)的突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移及科技成果的商業(yè)化運(yùn)用，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
穩(wěn)定、相對(duì)清閑的高校和科研所，而不愿投身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，迎接激烈的挑戰(zhàn)。只有38%的研發(fā)人員選擇了企業(yè)，而且大都集中在大型企業(yè)。這使得中小企業(yè)很難得到急需的高素質(zhì)人才、研究人員匱乏，缺少創(chuàng)新的推動(dòng)力量。同時(shí)，中小企業(yè)的從業(yè)人員多來(lái)自村鎮(zhèn)，文化程度不高，不利于新技術(shù)的推廣、應(yīng)用，也不利于在企業(yè)內(nèi)部形成創(chuàng)新所需的文化氛圍。
二、資金不足，融資困難。技術(shù)創(chuàng)新是一種把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的活動(dòng)，需要大量資金投入。而中小企業(yè)自有資金少，沒(méi)有足夠經(jīng)費(fèi)用于支持創(chuàng)新活動(dòng)；同時(shí)中小企業(yè)市場(chǎng)融資非常困難。1.間接融資難。由于中小企業(yè)規(guī)模小、資信度低、缺乏足夠抵押資產(chǎn)、財(cái)務(wù)制度不規(guī)范、破產(chǎn)率高，因此銀行會(huì)覺(jué)得風(fēng)險(xiǎn)太高而產(chǎn)生對(duì)中小企業(yè)的惜貸現(xiàn)象。而且，中小企業(yè)所需貸款數(shù)額小、頻率高，無(wú)形中增加了銀行的管理成本，出于盈利角度考慮，銀行就更加不愿意貸款給中小企業(yè)，故意提高門檻，給中小企業(yè)額外設(shè)置障礙，避免或減少向中小企業(yè)貸款。2.直接融資難?？量痰纳鲜袟l件，讓中小企業(yè)望而卻步，切斷了中小企業(yè)通過(guò)上市發(fā)行股票募集資金，從股市融資的渠道。
三、技術(shù)中介機(jī)構(gòu)不健全、不完善。技術(shù)創(chuàng)新是一種高度社會(huì)化的活動(dòng)。單個(gè)企業(yè)一般不具備技術(shù)創(chuàng)新所需的所有環(huán)節(jié)、資源，需要和別的企業(yè)聯(lián)合起來(lái)共同創(chuàng)新。而要找到合適的合作伙伴，須花費(fèi)大量的精力財(cái)力搜集信息、談判篩選，付出昂貴的交易成本。這就需要發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)綜合、互動(dòng)和集成的優(yōu)勢(shì)，為中小企業(yè)牽線搭橋、促進(jìn)合作，達(dá)到資源優(yōu)化配置。但是我國(guó)的中介機(jī)構(gòu)還不成熟、不完善，存在著很多問(wèn)題：數(shù)量少、專業(yè)化水平低，彼此獨(dú)立、協(xié)同程度低且行為不規(guī)范、服務(wù)功能單一，沒(méi)有建立強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不能有效促進(jìn)中小企業(yè)間的技術(shù)、信息交流。
四、法律保障不力。政府對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重視不夠，尚未形成完善的扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法律體系。而且，一些已制定的針對(duì)中小企業(yè)的法律法規(guī)，仍存在很多問(wèn)題：1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚。如按所有制性質(zhì)分別立法，導(dǎo)致了各種不同經(jīng)濟(jì)成分中小企業(yè)的法律地位和權(quán)利的不平等；2.沒(méi)有專門鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)，沒(méi)有把扶植中小企業(yè)的發(fā)展提到應(yīng)有的高度。
現(xiàn)在，中國(guó)已經(jīng)站在了WTO的門檻內(nèi)，正是中小企業(yè)走出國(guó)門、面向國(guó)際市場(chǎng)的大好時(shí)機(jī)，同時(shí)，也是國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手魚(yú)貫而入之日。加緊技術(shù)創(chuàng)新、壯大自身實(shí)力，把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)已成為關(guān)系中小企業(yè)命運(yùn)的攸關(guān)大事。我認(rèn)為，可以采取以下幾種措施促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新：
一、努力吸納高素質(zhì)人才，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。利用媒體、輿論，宣傳創(chuàng)新、開(kāi)拓精神，促使人們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，鼓勵(lì)高素質(zhì)人才投身中小企業(yè)創(chuàng)新事業(yè)。同時(shí)，中小企業(yè)應(yīng)采用高福利、高薪的方式，吸引技術(shù)人才的加入，壯大智力資本。產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合協(xié)作是一種很有效的資源互補(bǔ)方式。一方面，企業(yè)可以從高校、科研所獲得智力支持，提高消化、吸收技術(shù)的能力；另一方面，高?？蒲兴梢酝ㄟ^(guò)幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，了解市場(chǎng)、明確市場(chǎng)需求使科研活動(dòng)、科研項(xiàng)目更符合實(shí)際，更能有效地轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，改變長(zhǎng)期以來(lái)科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的狀況，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率；可以培養(yǎng)出一批既懂技術(shù)又懂市場(chǎng)，既了解業(yè)內(nèi)技術(shù)水平又了解企業(yè)現(xiàn)狀及需求，既有經(jīng)營(yíng)思想又懂政策法規(guī)的高級(jí)復(fù)合型人才。
二、發(fā)展完善技術(shù)中介體系，加快建設(shè)企業(yè)孵化器，生產(chǎn)力促進(jìn)中心。孵化器和生產(chǎn)促進(jìn)中心有力地推動(dòng)了國(guó)外中小企業(yè)的發(fā)展，是被實(shí)踐證明的很有效的孵化、培育中小企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)。美國(guó)的康柏、因特爾、蘋果等公司都是從孵化器里發(fā)展起來(lái)的，硅谷所在市——圣荷西市，正是憑借技術(shù)孵化器、生產(chǎn)促進(jìn)中心，從15年前只有10萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)市，發(fā)展到今天成為擁有102萬(wàn)人口的高科技城市。我們應(yīng)當(dāng)借鑒這種兩種模式，努力發(fā)展孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心，支持中小企業(yè)的發(fā)展。
孵化器是一種孕育、培養(yǎng)中小企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)。它把有創(chuàng)意、有技術(shù)、有市場(chǎng)前景的“卵”，孵化成有實(shí)力獨(dú)立面向市場(chǎng)的企業(yè)。它為被孵企業(yè)提供“養(yǎng)料”“養(yǎng)分”，促其健康出生、茁壯成長(zhǎng)。1.提供咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，營(yíng)造良好文化氛圍。由于初創(chuàng)者多為擅長(zhǎng)特定領(lǐng)域的科技人才，缺乏該領(lǐng)域以外的知識(shí)，尤其缺乏經(jīng)濟(jì)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。因此，孵化機(jī)構(gòu)往往反聘一些高校退休教授或邀請(qǐng)商界老將，為初創(chuàng)者講授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、營(yíng)銷技巧，彌補(bǔ)知識(shí)的欠缺。同時(shí)，開(kāi)展培訓(xùn)班提高新創(chuàng)企業(yè)員工業(yè)務(wù)水平、工作能力、做好人力資源建設(shè)。而且，在同一孵化器內(nèi)，被孵企業(yè)間因有一層親情關(guān)系更容易形成相互交流、相互學(xué)習(xí)的良好文化氛圍。2.提供資金。大多企業(yè)孵化器提供融資、協(xié)助融資服務(wù)，以及價(jià)格較低的辦公空間、辦公設(shè)備等3.提供網(wǎng)絡(luò)資源。孵化器可以利用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)資源，為中小企業(yè)的成長(zhǎng)提供大量的信息和機(jī)會(huì)。網(wǎng)絡(luò)可以迅速、有效地傳播信息，密切企業(yè)間聯(lián)系，加強(qiáng)技術(shù)交流并防止個(gè)體的機(jī)會(huì)主義行為，減少經(jīng)濟(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)。
生產(chǎn)力促進(jìn)中心是技術(shù)中介機(jī)構(gòu)中的另一個(gè)亮點(diǎn)。如果說(shuō)孵化器使企業(yè)從無(wú)到有，那么生產(chǎn)力促進(jìn)中心則使企業(yè)從小到大，從小企業(yè)成長(zhǎng)為大企業(yè)，是中小企業(yè)的助推器。中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，失敗率高，如美國(guó)的中小企業(yè)成立兩年內(nèi)有23.7%的失敗，四年內(nèi)有51.7%的失敗，六年內(nèi)有62.7%的失敗。因此，加快生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建設(shè)，對(duì)于降低中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提高其存活率、保證其健康成長(zhǎng)具有重要意義。
三、拓展融資渠道。融資問(wèn)題是中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)廣東、遼寧、湖北和云南4省組織實(shí)施的“中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與面臨的問(wèn)題問(wèn)卷調(diào)查”，有66.9%的中小企業(yè)認(rèn)為“資金不足”是制約企業(yè)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新的第一位的問(wèn)題。而在國(guó)外，由于政府的鼎力相助,資金短缺的情況就比較少。許多國(guó)家通過(guò)實(shí)施相關(guān)的政府計(jì)劃，直接利用政府資金，引導(dǎo)和帶動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)資本及社會(huì)各類資金支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。如美國(guó)的小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃(SBIR)是美國(guó)政府直接支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的專項(xiàng)計(jì)劃，1982年設(shè)立，由政府有關(guān)部門按一定比例撥出資金，為在政府命題的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中中標(biāo)的中小企業(yè)提供資助；加拿大的產(chǎn)業(yè)研究支持計(jì)劃(I?RAP)是一項(xiàng)專門支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)邦政府研究與開(kāi)發(fā)支持計(jì)劃，已有50多年的歷史，1999-2000年度資金總預(yù)算達(dá)到1.68億加元。另外還有英國(guó)的LGS計(jì)劃、德國(guó)的BTU計(jì)劃、以色列的Yozma基金、歐洲EIF基金等。
一、我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀及面臨的困難
1、我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀
統(tǒng)計(jì)表明，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)中國(guó)中小企業(yè)的作用是非常顯著的，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理研究所2005年對(duì)中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一項(xiàng)調(diào)查分析顯示，在所調(diào)查的1051家企業(yè)中（其中大企業(yè)229個(gè)，中小企業(yè)797個(gè)），通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，有93.2%的企業(yè)提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和增加了產(chǎn)品品種，有96.7%的企業(yè)提高了經(jīng)濟(jì)效益，96%的企業(yè)擴(kuò)大了市場(chǎng)，91.5%的企業(yè)提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，88%的企業(yè)提高了產(chǎn)量，77%的企業(yè)降低了材料消耗，69.4%的企業(yè)降低了能耗。由農(nóng)業(yè)部、國(guó)家科委和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心于2005年共同進(jìn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新調(diào)研結(jié)果顯示，在被調(diào)查的4530家企業(yè)中，70.7%的企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，34.4%的企業(yè)從事了研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)，22%的企業(yè)有研究活動(dòng)與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。
2、我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的困難
（1）條塊分割、機(jī)構(gòu)龐雜、產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)。由于歷史的原因，我國(guó)科技人員70%集中在高校與科研院所，中小企業(yè)的技術(shù)人員所占比重很小，在技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造方面沒(méi)能得到足夠的重視。過(guò)多的科研機(jī)構(gòu)游離于企業(yè)之外，不利于產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合?？蒲薪?jīng)費(fèi)、科研力量不能集中使用，造成了科技投入的普遍浪費(fèi)，致使很多基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和普遍性的生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不能解決，直接制約了技術(shù)創(chuàng)新的速度和進(jìn)程。以部門和行業(yè)為核心的隸屬關(guān)系的羈絆，給科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化組合和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立設(shè)置了層層障礙，使科研單位與企業(yè)的一體化遇到了無(wú)法克服的體制困難。
（2）企業(yè)素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)在工程技術(shù)人員數(shù)量、素質(zhì)、層次上與大企業(yè)相比還有較大差距，一些技術(shù)人員常常忙于日常技術(shù)性工作，很難獨(dú)立開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新工作，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響，絕大多數(shù)中小企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的費(fèi)用還遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的占銷售收入1.5%的水平，從而嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)對(duì)河南省南陽(yáng)市的調(diào)查，該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中專學(xué)歷的技術(shù)人員和大專以上學(xué)歷人員占職工人數(shù)的比例只有1.42%和9.75%，而初中以下文化程度的職工卻高達(dá)69%，技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重也只有1%左右，不利于中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
（3）政府政策、市場(chǎng)環(huán)境等因素也制約了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視。具體來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是資金投入不足；二是扶持企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新的政策力度不夠。1993年財(cái)稅體制改革，取消了新產(chǎn)品減免稅政策，一定程度上挫傷了企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的積極性，加上對(duì)中小企業(yè)而言，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)很大，缺乏資金支持，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新受到極大影響。
二、以市場(chǎng)為導(dǎo)向促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉之一，在技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要的作用。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新不僅在數(shù)量上占有相當(dāng)?shù)姆蓊~，而且其創(chuàng)新的水平和影響也并不亞于大企業(yè)，中小企業(yè)創(chuàng)造了許多被認(rèn)為是當(dāng)代最重要的工業(yè)創(chuàng)新成果。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與大企業(yè)既有相似之處，也有獨(dú)特之處。
1、中小企業(yè)應(yīng)著重于工藝創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新
工藝創(chuàng)新是指研究和采用新的或有重大改進(jìn)的生產(chǎn)方法，從而改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)或提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。由于工藝創(chuàng)新對(duì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)原有產(chǎn)品以及提高原有產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量都具有重要作用，因此其重要性并不亞于產(chǎn)品創(chuàng)新，一般情況下大多數(shù)工藝創(chuàng)新是漸進(jìn)的，投入大小和難度都比較適合中小企業(yè)的特點(diǎn)，因而也是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑之一。服務(wù)創(chuàng)新是近些年服務(wù)業(yè)，是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)興起的結(jié)果。它既包括新構(gòu)思、新設(shè)想轉(zhuǎn)變成新的服務(wù)或者改進(jìn)原有的服務(wù)，又包括改變現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)推出新的服務(wù)，目前興起的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是服務(wù)創(chuàng)新的成功例證。由于服務(wù)創(chuàng)新投入較小，而且市場(chǎng)需求變化快，因而是最適合中小企業(yè)特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新類型之一。
2、中小企業(yè)應(yīng)以模仿為主進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新
針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱，實(shí)驗(yàn)和設(shè)備手段相對(duì)落后的實(shí)際，為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，可以采取模仿創(chuàng)新。模仿創(chuàng)新是具有模仿創(chuàng)新能力的企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。模仿創(chuàng)新并不完全照搬照抄襲別人的技術(shù)，它同樣要投入一定的研究開(kāi)發(fā)力量，以對(duì)領(lǐng)先者的技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)，因而模仿創(chuàng)新并不是單純的模仿，而是一種漸進(jìn)性的創(chuàng)新行為。由于模仿創(chuàng)新不僅可以使吸收開(kāi)發(fā)的針對(duì)性大大增強(qiáng)，這就回避了研究開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，從這個(gè)意義上與自主創(chuàng)新戰(zhàn)略上相比，模仿創(chuàng)新是一種風(fēng)險(xiǎn)較低的戰(zhàn)略。采用模仿創(chuàng)新的中小企業(yè)一般具有較少的創(chuàng)新資源可供利用，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，資本風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力較弱，企業(yè)自身的技術(shù)積累不足，不足以達(dá)到可以采用自主創(chuàng)新的程度，但是由于模仿創(chuàng)新通常也要以一定的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究成果作為支撐，所以其技術(shù)水平也較高。
3、中小企業(yè)應(yīng)實(shí)行合作創(chuàng)新
合作創(chuàng)新是指以企業(yè)為主體，企業(yè)與企業(yè)之間，或企業(yè)與高?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)合作，共同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的組織模式。對(duì)于許多缺乏信息、技術(shù)、人才等的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，合作創(chuàng)新以其固有的優(yōu)勢(shì)成為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要方式。合作創(chuàng)新的主要優(yōu)勢(shì)在于，通過(guò)合作創(chuàng)新，可以整合相關(guān)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與合作主體間的資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效解決中小企業(yè)技術(shù)、人才、信息等不足的問(wèn)題，從而縮短創(chuàng)新周期，降低創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)新成功的可能性。
合作創(chuàng)新可使中小企業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上，結(jié)成較為緊密的聯(lián)系，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，從而有利于自己的生存和發(fā)展。采用合作創(chuàng)新的中小企業(yè)可以更有效地利用有限的資金和技術(shù)力量，弱弱聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，克服單個(gè)企業(yè)無(wú)法克服的困難和危機(jī)，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)中小企業(yè)可采取以行業(yè)為依托的聯(lián)合模式和區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新模式等形式。
一是以行業(yè)為依托的聯(lián)合創(chuàng)新是利用本行業(yè)的資料、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，組成技術(shù)開(kāi)發(fā)小組，以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。這種模式一般適于開(kāi)發(fā)產(chǎn)品（或項(xiàng)目）使用范圍行業(yè)性強(qiáng)或某方面的技術(shù)人才集中在某一部門。如煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)等。在有關(guān)行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)上，與本行業(yè)相關(guān)的高等院校、研究所等聯(lián)合開(kāi)發(fā)可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。二是區(qū)域合作創(chuàng)新。它是指由地方科委、企業(yè)、大專院校、科研院所等單位本著互惠互利的原則自愿參加。地方科委根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策，協(xié)調(diào)企業(yè)、科研院所、金融部門為某一項(xiàng)目成立專門的技術(shù)開(kāi)發(fā)小組，以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)，以及要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這種技術(shù)創(chuàng)新模式往往以推動(dòng)區(qū)域科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)。
技術(shù)創(chuàng)新離不開(kāi)研究與開(kāi)發(fā)，中小企業(yè)的研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)可以分為自身的研究開(kāi)發(fā)和合作研究開(kāi)發(fā)兩種類型。其中自身的研究開(kāi)發(fā)受到很多因素的限制，對(duì)企業(yè)的要求比較高，只局限于一些基礎(chǔ)（包括人力資源和資金支持等）較好的企業(yè)，但提高自身的研究與開(kāi)發(fā)能力應(yīng)該是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要努力方向；合作研究開(kāi)發(fā)包括中小企業(yè)與大學(xué)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)以及大企業(yè)等的合作，對(duì)于缺乏信息、人才、技術(shù)等的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，合作研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)更加合適和普遍。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在依靠大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的幫忙，以及利用各種公共資源方面，中小企業(yè)表現(xiàn)出更大的效率和熱情。另外，積極參與政府的研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)也是一種越來(lái)越普遍的形式。比如近些年歐盟中小企業(yè)政策的核心就是引導(dǎo)更多的中小企業(yè)參與到歐盟的研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃的框架之中。今后隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)將越來(lái)越多地參與高新技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
三、政府應(yīng)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供必要的支持
1、健全有利于創(chuàng)新的制度和政策體系
包括與創(chuàng)新直接相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、評(píng)價(jià)體系、科技咨詢和服務(wù)體系、稅收制度，以及不直接相關(guān)的金融制度、政府補(bǔ)貼體系、分配制度、稅收制度，以及不直接相關(guān)的金融制度、政府補(bǔ)貼體系、分配制度、政府采購(gòu)制度等。制度還包括與市場(chǎng)機(jī)制的健全相當(dāng)有關(guān)的合同、認(rèn)識(shí)、雇傭等制度。此外，創(chuàng)新的制度還包括與市場(chǎng)機(jī)制的健全相關(guān)的合同、人事、雇傭等制度。創(chuàng)新的制度還包括有關(guān)的社會(huì)文化價(jià)值觀。創(chuàng)新的社會(huì)文化基礎(chǔ)在于人們普遍具有甘冒風(fēng)險(xiǎn)的意愿、把握機(jī)遇的積極態(tài)度和對(duì)未來(lái)充滿信心的心態(tài)。政策包括國(guó)家制定的直接促進(jìn)創(chuàng)新的政策，以及教育政策、收人分配政策、社會(huì)保障政策、就業(yè)政策、交通和通訊等產(chǎn)業(yè)政策等，這些政策并非直接以促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)為目標(biāo)，但是對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)有很大的影響。政府應(yīng)該根據(jù)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的思路，健全制度框架，防止制度缺口導(dǎo)致的系統(tǒng)失靈，并通過(guò)制度的建立，促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)育；使各種相關(guān)的政策互相協(xié)調(diào)，為創(chuàng)新創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
2、發(fā)展專業(yè)化的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，理順金融系統(tǒng)與創(chuàng)新組織之間的聯(lián)系
大力開(kāi)展市場(chǎng)信息服務(wù)、技術(shù)與管理咨詢、技術(shù)和產(chǎn)權(quán)評(píng)估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等服務(wù)。要加強(qiáng)科技型中小企業(yè)支撐服務(wù)體系的建設(shè)，設(shè)立信息咨詢機(jī)構(gòu)，為科技型中小企業(yè)提供信息，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。經(jīng)科技行政主管部門認(rèn)定的科技型中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可享受科技型中小企業(yè)的優(yōu)惠政策。建立現(xiàn)代適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的金融體制，使金融機(jī)構(gòu)真正關(guān)注企業(yè)的效益，政府要制定法規(guī)和政策，支持和促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展，為創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)、發(fā)育提供有效的金融支持。創(chuàng)新是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，科技進(jìn)步加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致人們不斷深化對(duì)創(chuàng)新體系的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新體系本身也是在不斷發(fā)展完善之中，從而必將對(duì)中小企業(yè)的改革和發(fā)展，特別是創(chuàng)新能力的提高產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
1.1企業(yè)的組織制度制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新從國(guó)際上看,中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面較大企業(yè)成功率高。這是因?yàn)?中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新大多是市場(chǎng)拉動(dòng)型的,即根據(jù)客戶的需求進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。其主要目標(biāo)是利潤(rùn)最大化。因此,中小企業(yè)靈活的機(jī)制十分有利于技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。然而由于歷史的原因,我國(guó)科技人員70%集中在高校、科研院所,中小企業(yè)的技術(shù)人員所占比重很小,在技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造方面沒(méi)能得到足夠的重視,以河南省中小企業(yè)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1.1中試機(jī)構(gòu)建設(shè)緩慢,成果轉(zhuǎn)化瓶頸問(wèn)題依然比較突出中試機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、設(shè)備配備、能源和原材料供給、科技服務(wù)保障等建設(shè)步伐緩慢,措施不力,政策落實(shí)不到位,結(jié)果致使作為成果轉(zhuǎn)化之核心機(jī)制的中間試驗(yàn)活動(dòng)發(fā)展緩慢,仍為最薄弱的環(huán)節(jié)之一,成果轉(zhuǎn)化瓶頸問(wèn)題依然比較突出。
1.1.2條塊分割、機(jī)構(gòu)龐雜、產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)到1996年,河南省縣屬以上的科研機(jī)構(gòu)仍有300個(gè)之多。過(guò)多的科研機(jī)構(gòu)游離于企業(yè)之外,不利于產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,科研經(jīng)費(fèi)、科研力量不能集中使用,造成了科技投入的普遍浪費(fèi),致使很多基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和普遍性的生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不能解決,直接制約了技術(shù)創(chuàng)新的速度和進(jìn)程。以部門和行業(yè)為核心的隸屬關(guān)系的羈絆,給科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化組合和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立設(shè)置了層層障礙,使科研單位與企業(yè)的一體化遇到了無(wú)法克服的體制困難。
1.1.3落后技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)多相當(dāng)一部分屬于淘汰和限制技術(shù)。技術(shù)水平低,直接造成產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差、消耗浪費(fèi)嚴(yán)重,污染環(huán)境。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為例,1996年以來(lái)該省先后被關(guān)停五小”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)17300多家。
1.1.4適用技術(shù)少,專利技術(shù)和高新技術(shù)更少在該省效益尚可的中小企業(yè)中,基本上屬于適用技術(shù),電子信息技術(shù)、生物技術(shù)等新興和高技術(shù)所占比例甚小。
1.1.5技術(shù)裝備水平落后該省鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算中小工業(yè)企業(yè)平均每戶固定資產(chǎn)僅為41萬(wàn)元,工藝技術(shù)設(shè)備水平也比較落后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)基本上仍屬于手工作坊式的生產(chǎn)方式。
1.1.6無(wú)力進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新技術(shù)改造資金嚴(yán)重不足,投資增幅逐年回落,由八五”時(shí)期年均遞增341%下降到九五”時(shí)期的年均17%,1997年又降到9%,以上雖然是一個(gè)省的情況,但據(jù)此推算,其他各省中小企業(yè)的情況也不樂(lè)觀,甚至更為悲觀。此外,絕大多數(shù)中小企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)和折舊提取比例都在一個(gè)很低的水平,甚至一部分企業(yè)根本就不提取,處于只能吃剩飯”的境地,也就難以談及技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新。
1.2企業(yè)素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響技術(shù)創(chuàng)新
我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,國(guó)有中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷于困境,設(shè)備老化,冗員過(guò)多,大多處于虧損狀態(tài)。非國(guó)有中小企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體,高科技企業(yè)比重較小,從全國(guó)范圍看,地區(qū)分布上也不平衡,東南部較發(fā)達(dá),內(nèi)地相對(duì)落后。但總體上以家庭企業(yè)”和親友企業(yè)”為主流。在工程技術(shù)人員數(shù)量、素質(zhì)、層次上與大企業(yè)相比還有較大差距,一些技術(shù)人員常常忙于日常技術(shù)性工作,很難獨(dú)立開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新工作,同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響,絕大多數(shù)中小企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的費(fèi)用還遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的占銷售收入15%的水平,從而嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)我們對(duì)河南省南陽(yáng)市的調(diào)查,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中專學(xué)歷的技術(shù)人員和大專以上學(xué)歷人員占職工人數(shù)的比例只有142%和975%,而初中以下文化程度的職工卻高達(dá)69%,技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重也只有1%左右,不利于中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
1.3政府政策、市場(chǎng)環(huán)境等因素也制約了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新由于我國(guó)長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的因素,以前國(guó)家的技術(shù)改造投資幾乎都集中在大中型國(guó)有企業(yè),對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視。使一些有潛力、發(fā)展快、技術(shù)含量高的中小企業(yè)不能健康地成長(zhǎng),具體來(lái)說(shuō),表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
1.3.1資金投入不足以河南省為例,八五”期間,河南省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集總額累計(jì)10598億元,加上1996年累計(jì)也不超過(guò)14208億元,實(shí)際使用總量累計(jì)分別是9463億元和12603億元。主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的科技三項(xiàng)費(fèi)用八五”期間累計(jì)只有499億元,加上1996年累計(jì)也不過(guò)699億元。這種投入的絕對(duì)數(shù)量是很小的。
1.3.2扶持企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新的政策力度不夠1993年財(cái)稅體制改革,取消了新產(chǎn)品減免稅政策,一定程度上挫傷了企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的積極性,加上對(duì)中小企業(yè)而言,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)很大,缺乏資金支持,致使近幾年來(lái),全省新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)一直呈下滑趨勢(shì)。近兩年來(lái),該省財(cái)政用于直接扶持企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的資金僅為700萬(wàn)元,占省科技三項(xiàng)費(fèi)用的1/10,而其他兄弟省市,此項(xiàng)資金都占科技三項(xiàng)費(fèi)用的30%以上,有的達(dá)到50%以上,而且在銀行信貸、稅收等方面對(duì)于企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品研制給予優(yōu)惠政策。在此情況下,該省企業(yè)、尤其是中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力將受到極大影響。此外,由于技術(shù)創(chuàng)新存在著市場(chǎng)、技術(shù)、制造等不確定性所造成的風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的高投入、高風(fēng)險(xiǎn),需要政府和企業(yè)自身的重視,才能順利地開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
2我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略初探技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)與市場(chǎng)密切相關(guān)的活動(dòng),企業(yè)必須在市場(chǎng)機(jī)制的激勵(lì)下從事創(chuàng)新。我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新必須與國(guó)家創(chuàng)新體系相結(jié)合,探索符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。
2.1模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱、實(shí)驗(yàn)和設(shè)備手段相對(duì)落后的實(shí)際,為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,首先應(yīng)采取模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略。模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是具有模仿創(chuàng)新能力的企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。模仿創(chuàng)新并不完全照搬照抄襲別人的技術(shù),它同樣要投入一定的研究開(kāi)發(fā)力量,以對(duì)率先者的技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的開(kāi)發(fā),因而模仿創(chuàng)新并不是單純的模仿,而是一種漸進(jìn)性的創(chuàng)新行為。由于模仿創(chuàng)新不僅可以使吸收開(kāi)發(fā)的針對(duì)性大大增強(qiáng),這就回避了研究開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),從這個(gè)意義上與自主創(chuàng)新戰(zhàn)略上相比,模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是一種風(fēng)險(xiǎn)較低的戰(zhàn)略。日本在這方面做得較有典型性。日本大多數(shù)中小企業(yè)不是照搬別人的技術(shù),而是對(duì)引進(jìn)技術(shù)不斷進(jìn)行研究改進(jìn)和創(chuàng)新。日本中小企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)和開(kāi)發(fā)過(guò)程中,首先是從研究開(kāi)發(fā)某項(xiàng)專門技術(shù)開(kāi)始,進(jìn)而確立企業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)。然后,根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,以主導(dǎo)技術(shù)為核心,吸收其他技術(shù)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,開(kāi)拓新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多角化經(jīng)營(yíng)。這樣,當(dāng)某一種產(chǎn)品滯銷,就可以馬上轉(zhuǎn)產(chǎn),使企業(yè)具有分散風(fēng)險(xiǎn)、適應(yīng)環(huán)境變化的內(nèi)在調(diào)節(jié)能力。
2.2聯(lián)合創(chuàng)新戰(zhàn)略中小企業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上,結(jié)成較為緊密的聯(lián)系,互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng),從而有利于自己的生存和發(fā)展。采用聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的中小企業(yè)可以更有效地利用有限的資金和技術(shù)力量,弱弱聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),克服單個(gè)企業(yè)無(wú)法克服的困難和危機(jī),取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)中小企業(yè)可采取以行業(yè)為依托的聯(lián)合模式和區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新模式等形式。(1)以行業(yè)為依托的聯(lián)合創(chuàng)新是利用本行業(yè)的資料、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),組成技術(shù)開(kāi)發(fā)小組,以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù),進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。這種模式一般適于開(kāi)發(fā)產(chǎn)品(或項(xiàng)目)使用范圍行業(yè)性強(qiáng)或某方面的技術(shù)人才集中在某一部門。如煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)等。在有關(guān)行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)上,與本行業(yè)相關(guān)的高等院校、研究所等聯(lián)合開(kāi)發(fā)可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。如三明制藥廠和福建醫(yī)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)的蛇酶注射液項(xiàng)目,金陵制藥廠與江蘇省中醫(yī)學(xué)院合作開(kāi)發(fā)的治療腦血栓的中藥脈絡(luò)寧等都屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng),并取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。(2)區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新是由地方科委、企業(yè)、大專院校、科研院所等單位本著互惠互利的原則自愿參加。地方科委根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策,協(xié)調(diào)企業(yè)、科研院所、金融部門為某一項(xiàng)目成立專門的技術(shù)開(kāi)發(fā)小組,以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù),以及要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這種技術(shù)創(chuàng)新模式往往以推動(dòng)區(qū)域科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)。如由江蘇省科委、揚(yáng)州水箱廠、揚(yáng)州有機(jī)化工廠、南京理工大學(xué)等聯(lián)合完成的國(guó)家863”項(xiàng)目和CIMS工程,就屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。該項(xiàng)目的完成不僅提高了合作企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,同時(shí)也促進(jìn)了江蘇省企業(yè)的科技進(jìn)步。
2.3與大企業(yè)合作創(chuàng)新戰(zhàn)略中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)利用分工協(xié)作的優(yōu)勢(shì),與大企業(yè)合作,一方面發(fā)揮自身創(chuàng)新機(jī)制靈活、市場(chǎng)反應(yīng)快的優(yōu)勢(shì),另一方面可利用大企業(yè)的科技、設(shè)備、資金等優(yōu)勢(shì),快速開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。
這是根據(jù)中小企業(yè)力量單薄、產(chǎn)品單一的特點(diǎn)而制定的一種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。大企業(yè)為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,必然要擺脫大而全”的生產(chǎn)體制的桎梏,求助于社會(huì)分工與協(xié)作,這在客觀上增加了大企業(yè)對(duì)中小企業(yè)的依賴性,為中小企業(yè)長(zhǎng)期的生存和發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)和生存空間,所以稱這種相互信賴關(guān)系為生存互補(bǔ)戰(zhàn)略。中小企業(yè)在決定自己的生產(chǎn)方向時(shí),不是著力于開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,而是接受一個(gè)或幾個(gè)大企業(yè)的長(zhǎng)期固定的定貨,與大企業(yè)建立緊密的分工協(xié)作關(guān)系。如日本的松下電器公司,與它協(xié)作的中小企業(yè)約有1200多家,所需的零部件70%～80%都是由中小企業(yè)提供的。所以說(shuō)中小企業(yè)的發(fā)展很大程度上取決于大中小企業(yè)之間所建立的相互信賴、共同發(fā)展的關(guān)系。
中小企業(yè)在實(shí)施這種戰(zhàn)略的同時(shí),還必須解決好以下兩方面的問(wèn)題:
(1)與大企業(yè)的協(xié)作條件。作為大企業(yè)的加工承包單位或委托加工單位,在決定價(jià)格、交貨期、質(zhì)量、支付條件等協(xié)作條件時(shí),一方面需要承包企業(yè)注意談判策略的采用,以一種對(duì)等的關(guān)系來(lái)確定協(xié)作條件,另一方面還要求承包企業(yè)不斷增強(qiáng)自身的實(shí)力,以爭(zhēng)取主動(dòng)。
(2)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題。中小企業(yè)在協(xié)作生產(chǎn)期間,必須注意技術(shù)積累,不斷增強(qiáng)自身的管理能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,樹(shù)立信譽(yù),逐漸擺脫大企業(yè)的控制而獨(dú)立地面向市場(chǎng),使企業(yè)獲得長(zhǎng)期發(fā)展。除此之外,中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面還應(yīng)采取特色戰(zhàn)略,尋找市場(chǎng)空白,開(kāi)發(fā)具有工藝創(chuàng)新性、先進(jìn)性和實(shí)用性的產(chǎn)品,逐步使自己擴(kuò)大規(guī)模,爭(zhēng)取主動(dòng)。最后必須指出的是,中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施,還應(yīng)得到政策、法規(guī)方面的支持,政府應(yīng)建立中小企業(yè)管理體系,完善支持中小企業(yè)發(fā)展的投融資政策和技術(shù)政策。我們有理由相信,隨著我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的不斷深入,加上中小企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略,中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
一、企業(yè)外部政策環(huán)境
首先，政府啟動(dòng)投資計(jì)劃，將部分財(cái)政資金投入有創(chuàng)新意向的中小企業(yè)，使其具備前期研發(fā)資金。與此同時(shí)，給予該類企業(yè)管理上和財(cái)務(wù)上的技術(shù)支持，以使企業(yè)合理有效地使用現(xiàn)有資金，使得企業(yè)逐漸步入技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展軌道，創(chuàng)造財(cái)富。之后政府回收資金投資于其他有創(chuàng)新意向但資金匱乏的中小企業(yè)。如此，形成資金鏈的良性循環(huán)。
其次，政府建立專門機(jī)構(gòu)，召集社會(huì)人才，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)輔助服務(wù)，滿足中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信息需求。中小企業(yè)可以根據(jù)自身?xiàng)l件和外部環(huán)境，獲取適合本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息及技術(shù)指導(dǎo)，有針對(duì)性地提升自身的技術(shù)創(chuàng)新能力與實(shí)踐技能。同時(shí)，實(shí)踐中的企業(yè)可以將技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及其他相關(guān)信息反饋到該專門機(jī)構(gòu)，幫助其他企業(yè)更好地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，提升我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的整體實(shí)力。
第三，政府為中小企業(yè)提供擔(dān)保，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資。在這之前要對(duì)企業(yè)進(jìn)行必要的考察，看其是否有技術(shù)創(chuàng)新傾向，技術(shù)創(chuàng)新的方向是否符合政策。避免使企業(yè)鉆政策的漏洞，形成對(duì)政府扶持的依賴，避免使政策實(shí)施效果與目標(biāo)偏離。在實(shí)施這一政策的同時(shí)，要給企業(yè)一定的壓力，政府不能總是幫助企業(yè)收拾爛攤子，有壓力，才有技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。
第四，政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)高校的研究方向，使進(jìn)行科研的老師、學(xué)生不要只拿企業(yè)來(lái)做剖析的例子，研究企業(yè)成功與失敗的原因，追求學(xué)術(shù)成果，而應(yīng)當(dāng)想方法將分析出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)盡量用于指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，幫助企業(yè)避免困境或者是在企業(yè)出現(xiàn)困境時(shí)幫助其解決困難，避免或降低損失，將知識(shí)落實(shí)到實(shí)處。
二、企業(yè)自身方面
首先，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用自身的靈活性。中小企業(yè)在生產(chǎn)、采購(gòu)規(guī)模上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，使得固定成本分?jǐn)偭Χ刃〉闹行∑髽I(yè)在面對(duì)大企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)時(shí)，很容易發(fā)生資金周轉(zhuǎn)困難。加之沒(méi)有很好的籌資來(lái)源，經(jīng)常會(huì)陷入財(cái)務(wù)困境，經(jīng)營(yíng)成本的壓力使得中小企業(yè)根本沒(méi)有余力去搞投資巨大的技術(shù)創(chuàng)新。但是中小企業(yè)在一定程度上往往思想比較靈活，可以在內(nèi)部各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)積極鼓勵(lì)大家發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點(diǎn)，及時(shí)反映，不用一步步復(fù)雜繁瑣的策劃，節(jié)省操作時(shí)間和成本。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，員工的歸屬感更強(qiáng)，特別是對(duì)普通員工而言。中小企業(yè)可以激勵(lì)每個(gè)員工，建立和諧的相對(duì)平等的交流環(huán)境，有點(diǎn)像頭腦風(fēng)暴法，一個(gè)人的觀點(diǎn)也許起不了大作用，但是整個(gè)企業(yè)的一大群人的諸多觀點(diǎn)合起來(lái)的力量不可小覷。這樣企業(yè)可以在無(wú)形中形成一個(gè)大型的企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新團(tuán)體，這樣既有利于企業(yè)節(jié)省技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)用，又可以增強(qiáng)企業(yè)員工的歸屬感，在企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生變化的時(shí)候，企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力也會(huì)凸顯。
其次，中小企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐時(shí)，要定位好創(chuàng)新方向。盡量避免進(jìn)行市場(chǎng)現(xiàn)有的大型企業(yè)的升級(jí)換代產(chǎn)品的再升級(jí)創(chuàng)新，因?yàn)檫@樣中小企業(yè)自身會(huì)承受巨大的成本和創(chuàng)新失敗的風(fēng)險(xiǎn)，而且很容易被擁有原產(chǎn)品的大型公司跟進(jìn)甚至再超越，如此一來(lái)，中小企業(yè)的前期投入不但沒(méi)有收回，很可能是出力為別人提供思路，得不償失。但從總體上來(lái)講，這也許可以促進(jìn)大型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐，開(kāi)拓出新的市場(chǎng)，研制獨(dú)具匠心的產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)，努力成為新市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者，創(chuàng)建自身品牌。
第三，在創(chuàng)新過(guò)程中，中小企業(yè)可以與高校進(jìn)行合作。現(xiàn)在的高校學(xué)生大多數(shù)都是長(zhǎng)期在校學(xué)習(xí)，由于將來(lái)就業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)需求，高校學(xué)生在校期間渴望能夠?qū)?shū)本所學(xué)在實(shí)踐中加以運(yùn)用，學(xué)生擁有的是知識(shí)，缺乏實(shí)踐演練，去大型企業(yè)實(shí)習(xí)無(wú)法伸展身手，而中小企業(yè)擁有真實(shí)的實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)以及科研創(chuàng)新能力。這兩方面恰好可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成共贏。高校學(xué)生利用中小企業(yè)的實(shí)踐環(huán)境進(jìn)行真實(shí)的演練，中小企業(yè)利用這些外部資源開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新工作，以及實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化。
