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關(guān)鍵詞：科技檔案；歸檔；整理；組卷；電子圖紙
隨著同煤集團(tuán)的擴(kuò)容及企業(yè)的做大做強(qiáng)，以及基本建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對同煤的科技檔案管理提出了前所未有的挑戰(zhàn)。如何對科技檔案進(jìn)行有效管理，是檔案工作的重要研究內(nèi)容，科技檔案工作的根本目的，就是以各種方式、方法、開展和推進(jìn)科技檔案的利用工作，使科技檔案在企業(yè)建設(shè)中產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。實(shí)現(xiàn)科技檔案價值，使科技檔案更好地滿足社會需要。
1 領(lǐng)導(dǎo)十分重視檔案管理工作，認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)
有獨(dú)立的檔案處，同煤的各二級單位也分別設(shè)立檔案科，建成了，由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的，以檔案處為中心，各二級單位的檔案科為主的檔案管理體系。檔案處承擔(dān)全局檔案工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)。使檔案管理工作向科學(xué)化.標(biāo)準(zhǔn)化.規(guī)范化和管理現(xiàn)代化的方向發(fā)展。為保證檔案管理工作資金的需求各二級單位把檔案工作列入了年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，納入了發(fā)展的總體規(guī)劃，這樣一來既保證了檔案管理工作的發(fā)展，又為做好檔案收集整理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為確保檔案管理的質(zhì)量，更好地為生產(chǎn)經(jīng)營和設(shè)備管理各項(xiàng)工作服務(wù)，制定了有關(guān)檔案管理制度，抓好檔案材料的收集.整理.歸檔等環(huán)節(jié)的工作。
2 科技檔案的管理
1科技文件材料的歸檔：要做好科技文件材料的歸檔工作，健全科技文件材料的形成、積累、整理和歸檔制度。哪個部門產(chǎn)生的科技文件材料，由哪個部門負(fù)責(zé)歸檔。做到每一項(xiàng)生產(chǎn)、建設(shè)、科研、管理等工作活動完成后都有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的科技文件材料，并按制度歸檔保存。
2科技檔案的整理：對歸檔的科技檔案要進(jìn)行分類、編目、登記工作。整理程序，1、分類2、組卷3、卷內(nèi)文件排列4、擬寫案卷標(biāo)題5、復(fù)查定卷6、編頁號7、填寫卷內(nèi)文件目錄8、填寫卷內(nèi)備考表9、填寫案卷封面10、案卷裝訂11、案卷排列與檔號編制12、填寫卷盒、裝盒排架13、編制檢索工具
2.1科技檔案的分類，（一）基建檔案（二）設(shè)備檔案（三）科研檔案分類（四）產(chǎn)品檔案
2.2組卷，就是把一組有聯(lián)系的文件，以卷、冊、袋、盒等形式組合在一起，使它能夠表達(dá)一個相對獨(dú)立的概念，以便于保管、保密和利用。組卷的要求1、一卷就是一組有密切聯(lián)系的文件，而不是雜亂無章地隨意堆積。2、每一卷都表達(dá)一個相對獨(dú)立的概念，不要一個概念（案卷標(biāo)題）多個卷，卷與卷之間應(yīng)當(dāng)從題名到內(nèi)容都是全異的關(guān)系。3、卷厚適度。一般不超過40mm。4、案卷內(nèi)不應(yīng)有重份文件。5、價值（保管期限）大體相同。
組卷方法.基建檔案：以單項(xiàng)工程即某一建筑物為單位組卷.（1）大中型建設(shè)項(xiàng)目a、文字表格類：按問題（專業(yè)）組卷。如：立項(xiàng)審批、征地拆遷、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、原材料試驗(yàn)、化驗(yàn)單、工程質(zhì)檢、隱蔽工程記錄等。b、竣工圖類：按專業(yè)組卷。即建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、氣、暖等專業(yè)。（2）小型建設(shè)項(xiàng)目a、按階段組卷：即按準(zhǔn)備（開工前階段）、監(jiān)理、施工、竣工驗(yàn)收這幾個階段組卷。b、直接按單項(xiàng)工程組卷：即1個工程（建筑物）1卷，文字材料在前，圖紙?jiān)诤蟆?/p>
設(shè)備檔案：（1）大型設(shè)備按結(jié)構(gòu)組卷：即按設(shè)備的組件、部件、零件等不同可分拆的組成部分組卷。（2）普通設(shè)備儀器按單臺組卷：即1臺1卷。（3）小型設(shè)備儀器可酌情合并組卷：即2―3臺組1卷。
科研檔案：（1）科研成果檔案a、大型：按課題的階段問題組卷：準(zhǔn)備階段、研究實(shí)驗(yàn)階段、總結(jié)鑒定階段、成果申報(bào)獎勵和推廣應(yīng)用階段。b、小型：按單獨(dú)課題項(xiàng)目直接組卷。（2）科研論文：按年度或部門組卷，即1個年度的論文組1卷或1年中1個部門的論文組1卷。
產(chǎn)品檔案：（1）大型產(chǎn)品：按結(jié)構(gòu)組卷，即組件、部件、零件或按立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、試制、生產(chǎn)、銷售、創(chuàng)優(yōu)等工作程序。（2）小型產(chǎn)品：按系列或單個產(chǎn)品組卷，即1個系列產(chǎn)品或1個產(chǎn)品組1卷。
2.3復(fù)查定卷就是對所組成的案卷，進(jìn)行一次全面的審查，對不符合要求之處立即糾正，以確保案卷質(zhì)量。復(fù)查內(nèi)容：（1）案卷組成是否合理（2）卷內(nèi)文件是否齊全完整（3）卷內(nèi)文件排列是否系統(tǒng)科學(xué)（4）案卷題名是否恰當(dāng)。
2.4編制卷內(nèi)文件頁號：除空白頁（卷內(nèi)文件目錄、案卷封面、封底）外，文字與圖紙逐一編號。印刷成冊已有頁號的文件自成一卷時也可不重新編號。用鉛筆編寫阿拉伯?dāng)?shù)字，位置：正面――右下角、背面――左下角，同文檔相反。
2.5填寫卷內(nèi)文件目錄
2.6填寫卷內(nèi)備考表
2.7案卷裝訂：拆掉金屬物，用棉線三孔一線（8字裝訂法），圖紙折疊。a、要按A4圖紙大小折疊成手風(fēng)琴式；b、卷內(nèi)的圖紙左側(cè)要留出裝訂邊30mm；c、折疊圖紙時注意正面朝內(nèi)，圖簽外露，以保護(hù)圖紙受磨損并便于查看利用。
2.8加蓋歸檔章：卷內(nèi)的每一件文字材料和每一張圖紙，均在右上角空白處加蓋檔號章，
2.9對破損、小于A4規(guī)格的文字材料要修復(fù)與托裱，裝訂線外有字跡的要加邊。
2.10編制檢案工具。
3 科技檔案的數(shù)字化加工
包括圖像掃描；掃描件整理；數(shù)據(jù)壓縮，從掃描的文件中識別出相應(yīng)的著錄信息；批量掛接，使文件名與條目的字段相關(guān)聯(lián)，自動掛接到條目下；光盤制作，將完整的檢索程序、數(shù)據(jù)庫文件、圖像文件、輔助文件集成在一張光盤上，使光盤能脫機(jī)瀏覽。把這些紙質(zhì)文檔通過數(shù)字化加工后后，掃成可檢索的圖像文件，采用文檔管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，極方便查詢和利用，
4 科技檔案保管
選擇正確的保管方法，創(chuàng)造良好的保管環(huán)境。要最大限度地延長科技檔案的壽命，必須注意檔案保管室的管理?xiàng)l件，為科技檔案創(chuàng)造適宜的保管環(huán)境。檔案庫房管理，要做到七防；防塵、防潮、防火、防盜、防蟲、防高溫、防光 ，并且堅(jiān)固安全。遠(yuǎn)離易燃易爆物和污染源；庫房門窗要密閉、堅(jiān)固，應(yīng)與辦公室、閱覽室、曬圖室分開；應(yīng)具備安置空調(diào)、去濕機(jī)等有關(guān)設(shè)備的條件。除此外庫房管理還包括檔案的入庫管理、出庫管理、檔案歸還和檔案庫房的溫濕度度等。負(fù)責(zé)對檔案資料的安全管理。定期對其數(shù)量和保管狀況進(jìn)行全面檢查，填寫登記簿；對檔案資料室內(nèi)溫濕度按照要求進(jìn)行調(diào)控，并及時對檔案資料進(jìn)行除塵.消毒，定期清理庫房衛(wèi)生，并進(jìn)行安全檢查，不出現(xiàn)任何事故。
5 科技檔案的利用
利用服務(wù)是衡量企業(yè)科技檔案工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，檔案的開發(fā)利用也是做好企業(yè)科技檔案工作的最終目的。在加強(qiáng)科技檔案工作的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理的同時，應(yīng)把主要精力放在科技檔案的服務(wù)利用上。
1、積極主動參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理，把企業(yè)各階段重點(diǎn)工作作為檔案部門的重點(diǎn)工作。這就要求檔案員走出檔案部門，了解企業(yè)各項(xiàng)工作的動態(tài)，及時提供和介紹企業(yè)各相關(guān)工作所需的檔案資料，使檔案的技術(shù)和管理功能在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營、科技研究等活動中實(shí)現(xiàn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。
2、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)手段提高科技檔案利用服務(wù)質(zhì)量。使用計(jì)算機(jī)全面輔助科技檔案管理，應(yīng)用激光掃描、縮微技術(shù)將重要科技檔案存入計(jì)算機(jī)，利用計(jì)算機(jī)信息管理網(wǎng)絡(luò)傳播科技檔案信息，使科技檔案查詢利用達(dá)到方便、快捷、準(zhǔn)確。
3、確通過電子圖紙數(shù)據(jù)庫查詢所需的備件圖。這是保證電子圖紙數(shù)據(jù)中電子圖紙與實(shí)物一致的必要的強(qiáng)制性規(guī)定。 圖、實(shí)不一致，為技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)改造提供了良好的外部環(huán)境。為此，我們編制了備件圖管理規(guī)范，規(guī)范了電子圖紙的管理流程，為備件采購部門推動電子商務(wù)進(jìn)程奠定了基礎(chǔ)，加快了其備件采購的無紙化進(jìn)程，其要求是：―以前，每個企業(yè)都對紙質(zhì)圖紙的動態(tài)管理非常頭痛，可以說無法做到，尤其是實(shí)行兩級管理的企業(yè)。我們通過研究和實(shí)踐，不僅做到了紙質(zhì)圖紙的動態(tài)管理，而且做到了紙質(zhì)圖紙相應(yīng)的電子圖紙的動態(tài)管理。辦法的關(guān)鍵是由檔案部門實(shí)行審核歸檔，控制圖紙的更改，同時輔之以系統(tǒng)的管理，完全實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)圖紙與電子圖紙以及與實(shí)物管理的高度統(tǒng)一，這一成果為企業(yè)解決了圖紙管理最大的難題保對電子圖紙有效地進(jìn)行動態(tài)管理。
4、認(rèn)真做好查（借）閱登記工作，按要求按項(xiàng)目一一填寫清楚，便于提供實(shí)際效益的線索和確定有否必要進(jìn)行跟蹤調(diào)查等。
關(guān)鍵詞： 建筑設(shè)計(jì)公司檔案文件 管理方式
中圖分類號：S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、建筑設(shè)計(jì)公司檔案管理的基本特點(diǎn)
1.1 歸檔內(nèi)容繁雜，文檔數(shù)量多
眾所周知一個建設(shè)項(xiàng)目完整的設(shè)計(jì)檔案包括了六個階段的檔案資料，分別為前期設(shè)計(jì)階段、總規(guī)設(shè)計(jì)階段、方案設(shè)計(jì)階段、擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、施工配合階段。前期、總規(guī)、方案、擴(kuò)初、施工圖階段需要?dú)w檔的文件資料分為項(xiàng)目管理文件、設(shè)計(jì)依據(jù)性文件、來往函件、設(shè)計(jì)文件四大類；其中設(shè)計(jì)依據(jù)性文件就很多，包含建設(shè)單位上級機(jī)關(guān)的任務(wù)批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)任務(wù)書或招標(biāo)書、規(guī)劃部門批準(zhǔn)的用地范圍及紅線圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知單、建設(shè)單位上級機(jī)關(guān)的方案批準(zhǔn)文件、建設(shè)單位對方案的修改意見、初步設(shè)計(jì)審批意見書、上級機(jī)關(guān)或主管部門批準(zhǔn)的初設(shè)文件、消防、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、供電、環(huán)衛(wèi)、水、煤氣、電話、人防等部門的有關(guān)文件、地質(zhì)勘察報(bào)告等；外加各階段設(shè)計(jì)文件電子版及已蓋章底圖等等。施工配合階段也不容忽視，也有很多文件資料需要?dú)w檔，比如技術(shù)核定單、建筑工程消防驗(yàn)收證書、試樁、地基驗(yàn)槽記錄、沉降觀測和建（構(gòu)）工程測量復(fù)核等測試記錄等等。總之，文檔種類多，歸檔庫藏?cái)?shù)量大，為建筑設(shè)計(jì)公司檔案管理工作增加了新難度。
1.2 時間跨度較長，材料變更快
建筑設(shè)計(jì)公司檔案形成于工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)技術(shù)活動之中，一方面反映了建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平，是建筑工業(yè)的重要史料；另一方面許多項(xiàng)目建設(shè)時間跨度大，基本是跨年度甚至幾個年度，設(shè)計(jì)歸檔材料隨年度變化不斷變更增多。在傳統(tǒng)檔案管理模式下，項(xiàng)目歸檔主要由人工操作完成，整理文檔的時間精力花費(fèi)較大，效率低下。特別是一些設(shè)計(jì)項(xiàng)目面臨政府政策調(diào)整、源環(huán)境變化、資方后續(xù)資金不足等多種因素造成項(xiàng)目負(fù)成果或中途停建，作為設(shè)計(jì)方有必要進(jìn)行文檔保存，一些項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過程中甚至還會出現(xiàn)產(chǎn)能的擴(kuò)大或縮減的調(diào)整，需要同步對設(shè)計(jì)做出相應(yīng)調(diào)整，相應(yīng)增加了檔案整理歸檔等工作的人力財(cái)力成本。
1.3 用戶范圍廣泛，應(yīng)用程度高
設(shè)計(jì)檔案是設(shè)計(jì)科技活動的記錄，承載著設(shè)計(jì)專業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，體現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)的長期使用功能和價值，在生產(chǎn)生活中應(yīng)用極為普遍。設(shè)計(jì)檔案的適用性原則也使得設(shè)計(jì)成果存在共享可能，也就是無論在設(shè)計(jì)階段還是施工、竣工階段，設(shè)計(jì)成果必須及時提供給投資方或業(yè)主、施工方參考應(yīng)用。在實(shí)踐中，還存在項(xiàng)目建設(shè)完工之后的后續(xù)設(shè)計(jì)施工，比如一些民用建筑項(xiàng)目需要接受建設(shè)方、業(yè)主和城建、規(guī)劃、環(huán)保、綠化等政府部門的層層驗(yàn)收，一些商業(yè)地產(chǎn)、住宅項(xiàng)目還需要為個體業(yè)主的裝修、維修等提供咨詢服務(wù)。
二、 建筑設(shè)計(jì)公司檔案管理方式的基本趨勢
2.1 檔案內(nèi)容由多元化向數(shù)字化轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)檔案主要以工程圖紙和技術(shù)文件管理為主，內(nèi)容多數(shù)量大，存儲與維護(hù)較難。信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為檔案管理提供了極為便捷的途徑。通過利用電子文件、電子圖片、技術(shù)報(bào)告、聲像等多種電子信息檔案，把內(nèi)容龐大的紙質(zhì)形態(tài)的檔案資料實(shí)施電子分類與歸并，并形成數(shù)字信息儲存、查詢、修正等各種手段的信息媒體與服務(wù)介質(zhì)，使得建筑設(shè)計(jì)公司檔案管理從傳統(tǒng)的手工操作模式中慢慢解放出來，極大地促進(jìn)了檔案管理工作的革新。
2.2 管理手段由手工向計(jì)算機(jī)操作轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)的檔案管理從立卷整理、排架到查找利用案卷，檔案工作人員都是手工操作，勞動強(qiáng)度大，工作效率低。在信息化條件下，通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)編排，開展檔案信息化建設(shè)工作，開發(fā)圖檔管理應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了工程圖紙、設(shè)計(jì)文件等網(wǎng)上自動歸檔；完善了圖檔網(wǎng)絡(luò)整理、編目、分類、編號等功能；增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)公司內(nèi)部局域網(wǎng)在線檢索、瀏覽、申請、審批和下載借閱利用電子文件等功能。
2.3 管理方式由紙質(zhì)實(shí)體向信息媒介為主轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)的檔案管理模式是以保管檔案案卷、設(shè)計(jì)藍(lán)圖、硫酸底圖實(shí)體為主。信息技術(shù)的普及使得建筑設(shè)計(jì)公司檔案工作在積極主動做好檔案利用服務(wù)工作的同時，能夠集中精力放在做好工程參考、質(zhì)量追蹤、各類資質(zhì)申報(bào)、職稱評聘、質(zhì)量抽查、財(cái)務(wù)審計(jì)等大量的專題信息查詢工作上，這為拓展檔案功能的多元化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、 建筑設(shè)計(jì)公司檔案管理的創(chuàng)新策略
3.1大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新
一是要主動提高認(rèn)識。充分認(rèn)識企業(yè)信息化給檔案工作的傳統(tǒng)理論、方法、手段帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化檔案信息化建設(shè)的重要意義，樹立將檔案信息化納入建筑設(shè)計(jì)公司企業(yè)信息化整體規(guī)劃中的觀念。二是要注重順應(yīng)趨勢。準(zhǔn)確把握形勢變化對檔案工作帶來的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，從思想和行動上適應(yīng)當(dāng)前文件形成電子化、文件管理動態(tài)化、圖紙歸檔網(wǎng)絡(luò)化、圖紙儲存數(shù)字化的新趨勢，進(jìn)一步加快推進(jìn)檔案數(shù)字化、文檔一體化、信息標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，構(gòu)建統(tǒng)一的檔案管理，利用信息平臺，建立與企業(yè)信息化相適應(yīng)的檔案管理模式。三是積極完善制度。建立健全適合本單位信息化要求的規(guī)章制度，重點(diǎn)要建立電子文件歸檔管理系統(tǒng)，強(qiáng)化電子圖紙形成、流轉(zhuǎn)、接收、監(jiān)控、歸檔、鑒定以及安全責(zé)任機(jī)制；加強(qiáng)對原有紙質(zhì)檔案的安全保管，確保電子檔案的原始性和真實(shí)性。
3.2大力推進(jìn)管理創(chuàng)新
認(rèn)真執(zhí)行國家檔案局檔案信息化建設(shè)規(guī)范和“十一五”期間全省信息化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持以企業(yè)信息化建設(shè)為載體，著力推動管理機(jī)制和手段創(chuàng)新。一是加強(qiáng)圖檔資料等的編研應(yīng)用，緊密結(jié)合建筑設(shè)計(jì)公司的工作實(shí)際，探索圖書、情報(bào)、檔案一體化的管理模式，有效服務(wù)于建筑設(shè)計(jì)公司工作需求。二是創(chuàng)新管理內(nèi)容，一方面強(qiáng)化原始檔案材料保管；另一方面要加強(qiáng)檔案信息資源建設(shè)，積極收集國內(nèi)外核心專業(yè)期刊新出現(xiàn)的同類建筑設(shè)計(jì)公司的設(shè)計(jì)成果報(bào)道、專業(yè)研究進(jìn)展情況等相關(guān)信息，特別是與本司業(yè)務(wù)有直接相關(guān)的新穎設(shè)計(jì)科學(xué)技術(shù)知識和成果為我司使用。三是加強(qiáng)特色檔案信息開發(fā)，根據(jù)建筑設(shè)計(jì)公司歷年形成的優(yōu)秀設(shè)計(jì)成果，重點(diǎn)圍繞技術(shù)先進(jìn)、效益顯著、適用性強(qiáng)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，做好編研、推介工作。
3.3大力推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新
高度重視設(shè)計(jì)成果信息的長久保存，積極采取措施防范檔案風(fēng)險。實(shí)行檔案備份制制度，建立電子文件和數(shù)字檔案登記備份中心，對建筑設(shè)計(jì)公司參與的重大建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)資料、電子圖紙、電子文件實(shí)行登記備份，避免重要檔案的損毀，防患于未然。建立檔案主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，制定實(shí)施細(xì)則和配套舉措，強(qiáng)化工作落實(shí)。探索多元存儲手段應(yīng)用，綜合運(yùn)用三維設(shè)計(jì)成果、元數(shù)據(jù)管理等不同類型的檔案登記工具，按照規(guī)定格式存儲到一次光盤或磁帶等脫機(jī)載體，保證檔案數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、完整性和可讀性。
3.4大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新
按照“存儲數(shù)字化、管理自動化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展方向，加快推動檔案工作方式和手段由傳統(tǒng)向信息化的跨越。一是建立檔案信息管理同步系統(tǒng)，即在其他計(jì)算機(jī)系統(tǒng)升級和功能的擴(kuò)展中，檔案信息系統(tǒng)要同步組織實(shí)施。二是要加快紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，重點(diǎn)突出建筑設(shè)計(jì)公司歷年積累的紙質(zhì)載體優(yōu)秀設(shè)計(jì)成果、典型項(xiàng)目的數(shù)字化轉(zhuǎn)換，全力以赴創(chuàng)建名牌信息資源，為有關(guān)用戶提供特色服務(wù)，體現(xiàn)檔案室?guī)觳靥厣c價值，這是建筑設(shè)計(jì)公司在合作競爭并存的信息時代更好地生存與發(fā)展的重要保障。三是充分應(yīng)用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)功能。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息資源本身的特點(diǎn)和屬性，運(yùn)用合適的工具和方法，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息資源的搜集、加工、整理、排列和組合，開發(fā)自動分類，形成主題指南，使之有利于其存儲、傳播、檢索和利用。
3.5大力推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新
創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，把主動服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、滿意服務(wù)貫穿到檔案工作全過程。一是建立專業(yè)化信息服務(wù)模式。按照管理職能和設(shè)計(jì)專業(yè)領(lǐng)域組織檔案信息資源服務(wù)，保障對用戶需求和用戶環(huán)境的把握，不斷提高信息服務(wù)對用戶需求和用戶任務(wù)的支持水平。二是樹立個性化服務(wù)觀念。根據(jù)檔案用戶研究課題的特殊需要，以及檔案信息用戶的個性、使用習(xí)慣等，通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，增強(qiáng)檢索工具的功能和性能，提供多種檢索途徑，整合不同檔案資源集成檢索系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)向用戶提供個性化的信息服務(wù)同時開辟設(shè)計(jì)檔案寄存服務(wù)、個體業(yè)主檔案維權(quán)服務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)等項(xiàng)目。
四、結(jié)束語
以上是本人在工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，僅供參考。
參考文獻(xiàn)：
[1]朱秀宇.淺析創(chuàng)新思考對現(xiàn)代檔案管理的重要意義[J].黑龍江科技信息，2009（20）：197.
關(guān)鍵詞：公司；檔案管理；電子檔案管理
在公司的檔案管理過程中，很多單位均已實(shí)現(xiàn)自動化辦公。工作人員間檔案信息輸入到相應(yīng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，進(jìn)而制作出電子文件，工作人員則可以通過各種程序來對所有的檔案信息進(jìn)行管理。電子檔案管理使得檔案管理工作人員的工作變得更加輕松，同時信息的查找也會更加快捷，故很有必要在公司中構(gòu)建相應(yīng)的信息管理網(wǎng)絡(luò)。
一、公司檔案管理中電子檔案管理依然有所欠缺
1.電子檔案安全問題電子檔案是通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)來完成的，其能夠收集、傳輸以及歸檔各種類型的檔案信息。相比于紙質(zhì)檔案，電子檔案的信息整理明顯更加高效，且信息的查找也會容易很多。然而，在電子檔案的實(shí)際運(yùn)用過程中，不可避免會遭遇到安全方面的難題。電子檔案在處理信息的過程中，可能會被他人通過各種方式盜取或者篡改檔案信息，進(jìn)而引發(fā)安全問題。2.檔案管理人員素質(zhì)仍有待提升在電子檔案運(yùn)用過后，其對公司檔案管理人員的要求變得愈加嚴(yán)格，管理人員不僅需要擁有一定的政治思想水平，而且應(yīng)該掌握好各種計(jì)算機(jī)知識以及相關(guān)技術(shù)，這樣才能更好的運(yùn)用好電子檔案。然而，當(dāng)前我國很多公司的檔案管理工作人員由于自身的工作強(qiáng)度比較大，使得他們的精力無法集中起來，從而無法認(rèn)真做好電子檔案管理工作，同時，該崗位人員的流動比較頻繁，這對于檔案管理工作而言是極為不利的。3.電子檔案管理不夠規(guī)范在電子檔案管理中，管理人員并不知道怎樣保管好各種電子檔案的物質(zhì)載體，比如U盤等，使得這些工具并沒有如紙質(zhì)檔案一樣做好登記，放置明顯比較隨意。對于那些重要信息，由于沒有落實(shí)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，使得電子檔案備份管理工作極為混亂。
二、推進(jìn)公司管理中的電子檔案管理
1.制定電子檔案管理制度通過對電子檔案的特點(diǎn)分析，可以有針對性的對其進(jìn)行高效管理。電子檔案是通過網(wǎng)絡(luò)信息來構(gòu)成的，故不安穩(wěn)。電子檔案易受到諸多因素的威脅，故要想確保電子檔案能夠安全工作，則很有必要制定相應(yīng)的檔案管理制度，認(rèn)真管理好電子檔案，進(jìn)而避免信息的遺失。加強(qiáng)對檔案管理人員權(quán)限的管理，來確保電子檔案信息的安全性。除此之外，還要加強(qiáng)對公司內(nèi)部人員的監(jiān)管，普及《檔案法》等相關(guān)的法律法規(guī)條例，強(qiáng)化管理意識和安全保密意識，使得一切電子檔案管理工作可以有法可依，井井有條的進(jìn)行。2.促使檔案管理人員專業(yè)水平持續(xù)提升檔案管理人員的專業(yè)水平與電子檔案管理狀況是密不可分的。要想確保檔案管理人員具有較高的專業(yè)水平，則需管控好人員的流動。由于電子檔案管理所涉及的內(nèi)容雜多，且專業(yè)性非常強(qiáng)，對于管理人員的經(jīng)驗(yàn)有著較高的要求，故人員的流動不能過于頻繁。再者，管理人員還需主動學(xué)習(xí)各方面的知識，確保自己能夠做好電子檔案管理工作。3.構(gòu)建安全保障體系在電子檔案運(yùn)用中，安全保障體系的制定顯得極為重要，其有助于提升電子檔案管理的質(zhì)量。公司電子檔案安全保障體系的構(gòu)建包括硬件設(shè)施安全保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障以及應(yīng)用系統(tǒng)安全保障。在硬件設(shè)施安全保障中，公司需要把握好服務(wù)器的運(yùn)行狀況，定期更新相應(yīng)的檔案日志，同時還應(yīng)維護(hù)好機(jī)房的環(huán)境，及時更換那些無法正常運(yùn)行的設(shè)備，定期展開監(jiān)察。在網(wǎng)絡(luò)安全保障方面，相關(guān)工作人員則需每隔一段時間就核驗(yàn)全部的檔案信息文件，并制定相應(yīng)的瀏覽權(quán)限，以此來避免該系統(tǒng)被病毒所侵入。同時要通過對防火墻技術(shù)的利用來合理內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)，并在內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的連接方面制定嚴(yán)格的規(guī)則。
三、結(jié)束語
在公司發(fā)展中，檔案管理工作是不容輕忽的，要想檔案管理具備更高的效率，則公司需要運(yùn)用電子檔案來管理全體檔案信息，然而電子檔案依然存在著一些不足之處，公司仍需采取一系列措施來加以改進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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一、檔案管理工作改革的困難和重點(diǎn)
1.大多數(shù)人對檔案管理工作的重視不夠。許多人認(rèn)為檔案管理工作就是簡單的記錄和抄寫，然后把檔案放在檔案室里存檔和分類，定期整理和補(bǔ)查，需要用時取出即可。大多數(shù)人由于對檔案管理工作缺乏認(rèn)識和研究，誤以為檔案管理工作就是以上的簡單流程，所以對其不夠重視，認(rèn)為這是一項(xiàng)簡單的工作。檔案管理工作是整個單位工作的基礎(chǔ)和根基，正是這項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行，才為整個單位工作的順利進(jìn)行提供了有力保障。檔案記錄了單位以及公司工作人員的基本情況和相關(guān)個人資料，還記錄了單位和公司的相關(guān)工作數(shù)據(jù)和大量重要信息，所以加強(qiáng)對檔案工作的重視程度是十分有必要的。
2.檔案交接制度不嚴(yán)謹(jǐn)?，F(xiàn)如今，大多數(shù)單位的檔案交接制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致許多檔案在交接時出現(xiàn)錯亂和丟失，因?yàn)闄n案一旦錯亂和丟失就代表著檔案管理工作失去了大半意義，而且檔案的重新填寫和彌補(bǔ)是很復(fù)雜和費(fèi)時的，會嚴(yán)重耽誤單位工作的正常進(jìn)行。有關(guān)部門應(yīng)著力加強(qiáng)檔案交接制度的嚴(yán)謹(jǐn)性管理，在交接時，交接雙方都應(yīng)認(rèn)真對待檔案交接工作，一絲不茍地完成交接任務(wù)。檔案管理工作者更應(yīng)該負(fù)起重要責(zé)任，告知調(diào)取和變動檔案的人員相關(guān)規(guī)定，敬告擅自調(diào)取或是刪改檔案的嚴(yán)重后果和所應(yīng)負(fù)起的法律責(zé)任，做到完成本職工作的基礎(chǔ)上，時刻以單位利益為重，重視檔案交接工作。加強(qiáng)檔案交接工作的規(guī)范性，增強(qiáng)檔案交接制度的嚴(yán)謹(jǐn)性，改善檔案交接工作的實(shí)效性，在當(dāng)今的檔案管理工作中變得越來越重要。
3.當(dāng)前的檔案管理工作不夠現(xiàn)代化和信息化。這么多年來，檔案管理工作依然是以紙質(zhì)作為檔案的重要載體，以手寫的抄錄為主要的記錄方式。檔案在填寫時容易丟失，也容易弄臟弄亂。檔案在收錄時需要分類，分類時很容易把各類檔案歸在不相屬的一類里，等到需要用時不能迅速的發(fā)現(xiàn)。檔案的存儲需要檔案室，檔案室不宜過濕，不然容易引起紙質(zhì)的檔案發(fā)霉或發(fā)潮，導(dǎo)致檔案失真，檔案室需要密閉，并且要防火防潮。由此可見，這種陳舊的檔案管理方式不僅需要耗費(fèi)大量的人力物力，而且對于檔案的準(zhǔn)確性也很難保證，當(dāng)前的檔案管理工作急需引進(jìn)現(xiàn)代化和信息化較強(qiáng)的技術(shù)來應(yīng)帶這種局勢，比如電子信息技術(shù)的應(yīng)用。電子信息技術(shù)借助電子管理技術(shù)和相關(guān)程序應(yīng)用，以電子計(jì)算機(jī)為硬件設(shè)備，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為先導(dǎo)，能夠有效地提高檔案管理工作的實(shí)效性，加強(qiáng)檔案管理工作的技術(shù)應(yīng)用性和各類工作的效率。電子信息技術(shù)能夠克服陳舊的檔案管理工作的缺憾和不足，比如電子信息技術(shù)可以省去檔案室的存在，將大量數(shù)據(jù)和檔案存儲在電腦中，保存完好，節(jié)省了人才財(cái)力的同時，也增加了檔案管理的安全性和簡易性。
二、檔案管理工作的對策及思考
1.強(qiáng)化檔案管理意識，嚴(yán)格檔案管理程序。強(qiáng)化每一名檔案管理管理工作者的管理意識，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作作風(fēng)。同時在硬件設(shè)施上完善檔案管理設(shè)備，每個單位都應(yīng)配備單獨(dú)隱蔽的檔案庫房，庫房內(nèi)加裝空調(diào)、除濕機(jī)、檔案密集架和電腦等所必須的應(yīng)用設(shè)備和管理配件。為加強(qiáng)檔案信息化發(fā)展，應(yīng)在檔案管理程序中引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理軟件，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，比如建立檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng)。與此同時，應(yīng)提高每一名檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)，調(diào)動其工作主動性，從根本上確保檔案材料準(zhǔn)確完備、及時歸檔。此外，還應(yīng)建立健全檔案管理制度，努力做到檔案收集的齊全完整、內(nèi)容真實(shí)可靠。只有這樣，才能滿足當(dāng)今檔案管理工作的需要，從容面對龐大復(fù)雜的檔案材料和一系列檔案補(bǔ)充調(diào)取工作。
2.檔案交接嚴(yán)格按程序進(jìn)行。檔案交接是一項(xiàng)認(rèn)真細(xì)致、手續(xù)嚴(yán)密、責(zé)任重大的工作，稍有不慎就有可能導(dǎo)致檔案丟失或失真，所以交接時應(yīng)嚴(yán)格按程序辦理。檔案交接的正確手續(xù)應(yīng)是：一是對所保管的檔案進(jìn)行一次全面清理，做到賬務(wù)相符；二是對借出的檔案要及時催還；三是對未整理的零散文件材料要分類存放，應(yīng)清理沒有的材料，整理可靠的文件，匯編成案，認(rèn)真將其排序后及時歸檔。只有按照這樣的順序進(jìn)行檔案交接工作，才能確保檔案交接工作的順利完成。
3.健全檔案管理制度。健全檔案管理制度時應(yīng)按照規(guī)范的操作流程，杜絕檔案在操作過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。首先應(yīng)加強(qiáng)檔案管理人員的職業(yè)道德意識和安全操作規(guī)范培訓(xùn)，使檔案管理員具備較高的職業(yè)操守，同時通過規(guī)范的操作，杜絕在人員操作的過程中出現(xiàn)不該出現(xiàn)的漏洞。其次，應(yīng)盡量統(tǒng)一各單位檔案存儲的格式、統(tǒng)一成相同的處理軟件。這樣能夠防止文檔在格式轉(zhuǎn)換中由于軟件兼容性問題被損壞或丟失。與此同時，建立檔案工作制度必須遵循以下要求：第一，規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性和科學(xué)性。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際，以適應(yīng)不同單位對不同的檔案管理的需要。第二，堅(jiān)持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門，又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門。在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中，要做到有功必賞、有過必罰，充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。第三，簡明實(shí)用。制度必須具有可操作性，其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo)，以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用，實(shí)現(xiàn)人性化管理和簡單快速的操作目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】高校資產(chǎn)公司；檔案管理；思考
改革開放以來，我國高?？萍计髽I(yè)取得了飛躍發(fā)展，形成了獨(dú)具中國特色的高?？萍籍a(chǎn)業(yè)，成為國家創(chuàng)新體系的有機(jī)組成部分。組建高校資產(chǎn)公司，這是按照黨的十六屆三中全會關(guān)于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，按照教育部關(guān)于高校盡快建立以資本為紐帶，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、校企分開、管理規(guī)范的新型高校企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的要求，在新的歷史條件下提出的新任務(wù)。作為高?？萍籍a(chǎn)業(yè)檔案工作者，我們應(yīng)當(dāng)抓住這個新的契機(jī)，在一個新的起點(diǎn)上共同努力團(tuán)結(jié)一致，開創(chuàng)高校科技產(chǎn)業(yè)檔案建設(shè)的新局面。僅此本文擬對高校資產(chǎn)公司檔案管理作如下探討。
一、契機(jī)
2005年7月，全國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)工作會議召開以來，按照《教育部關(guān)于積極發(fā)展、規(guī)范管理高校科技產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》第六條規(guī)定“高校要依法組建國有獨(dú)資性質(zhì)的資產(chǎn)經(jīng)營有限公司或從現(xiàn)有校辦企業(yè)中選擇一個產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范的獨(dú)資企業(yè)（以下統(tǒng)稱高校資產(chǎn)公司），將學(xué)校所有經(jīng)營性資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)到高校資產(chǎn)公司，由其代表學(xué)校持有對企業(yè)投資所形成的股權(quán)。高校以投入到高校資產(chǎn)公司的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任。”即明確指出學(xué)校（國家）是高校資產(chǎn)公司的唯一出資人，股東僅學(xué)校（國家）一人的國有獨(dú)資性質(zhì)。目標(biāo)是規(guī)范高校產(chǎn)業(yè)管理與經(jīng)營工作。在高校與校辦企業(yè)之間建立一道“防火墻”，避免因校辦企業(yè)經(jīng)營問題沖擊高校正常的教學(xué)與科研秩序，規(guī)避高校的風(fēng)險。
隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，高校必須建立新興高校科技產(chǎn)業(yè)理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以大學(xué)教育與社會發(fā)展的矛盾和需要為切入點(diǎn)，以適應(yīng)、服務(wù)和推動社會發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，以尊重大學(xué)教育外部關(guān)系規(guī)律為前提，以實(shí)現(xiàn)高校產(chǎn)業(yè)功能任務(wù)為價值取向。因此，高校校辦企業(yè)必須適應(yīng)社會發(fā)展，一方面，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，高校校辦企業(yè)由是學(xué)校教學(xué)的一個環(huán)節(jié)，有很強(qiáng)的教學(xué)性與計(jì)劃性的非獨(dú)立法人的學(xué)校附屬單位，轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任，依法自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、依法納稅、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體，通過向客戶提品和服務(wù)獲取利潤。即校辦企業(yè)使理論研究轉(zhuǎn)向了生產(chǎn)力的再現(xiàn)，對推動國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代、增加國家稅收、促進(jìn)社會就業(yè)等方面做出了重要的貢獻(xiàn)；另一方面，還要為高校教學(xué)，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才服務(wù)。即對提高高?？蒲袑?shí)力、促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、彌補(bǔ)高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等做出了很大的貢獻(xiàn)。
隨著高校資產(chǎn)公司的組建，使高?？萍籍a(chǎn)業(yè)體制個運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了根本性的變化，規(guī)范了高校投資和經(jīng)營活動。高校所有投資和經(jīng)營活動統(tǒng)一由高校資產(chǎn)公司代表學(xué)校，以出資人身份進(jìn)行。高校資產(chǎn)公司普遍建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、校企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，依法行使高校企業(yè)股東的權(quán)利，并履行相應(yīng)的義務(wù)，加強(qiáng)對所投資企業(yè)的監(jiān)管，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值為主要任務(wù)。
由此可見，上述兩個根本性轉(zhuǎn)變，將高校資產(chǎn)公司全面推向市場。這對高?？萍籍a(chǎn)業(yè)檔案工作而言，是一個與時俱進(jìn)，不斷提高檔案服務(wù)質(zhì)量及現(xiàn)代化企業(yè)檔案管理水平，充分滿足高校資產(chǎn)公司各方面需求，真正實(shí)現(xiàn)檔案開發(fā)、開放與利用價值的關(guān)鍵的發(fā)展契機(jī)。
二、創(chuàng)新
（一）機(jī)構(gòu)創(chuàng)新——檔案管理由不完全獨(dú)立性轉(zhuǎn)向獨(dú)立性
眾所周知，檔案工作既是高校資產(chǎn)公司經(jīng)營與管理的重要組成部分，也是提高高校資產(chǎn)公司經(jīng)營與管理水平、工作效率與工作質(zhì)量的必要條件。
高校資產(chǎn)公司組建前，科技產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是作為學(xué)校的一級機(jī)構(gòu)或部門，則科技產(chǎn)業(yè)檔案管理必然受制于學(xué)校檔案館（室）。這不僅體現(xiàn)在組織架構(gòu)上，更體現(xiàn)在業(yè)務(wù)職能上。學(xué)校檔案館（室）通過下發(fā)文件、指導(dǎo)培訓(xùn)、檢查評比、經(jīng)驗(yàn)推廣等有組織、有計(jì)劃、有步驟地的活動，強(qiáng)有力地推動著高校科技產(chǎn)業(yè)檔案工作的開展。這就必然導(dǎo)致高?？萍籍a(chǎn)業(yè)檔案的管理觀念、管理體制、管理模式以及資源建設(shè)諸方面，難以實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的、個性化的的檔案工作運(yùn)行機(jī)制的變革與創(chuàng)新。當(dāng)然，高?？萍伎萍籍a(chǎn)業(yè)檔案也就很難達(dá)到的完整性、系統(tǒng)性，更不用說全方位性了。由于高校科技產(chǎn)業(yè)檔案管理的不完全獨(dú)立性，必然決定了在其工作發(fā)展過程中沒有應(yīng)有的自。
高校資產(chǎn)公司的組建，是建立在以資本為紐帶，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、校企分開（學(xué)校出資人與高校資產(chǎn)公司經(jīng)營者之間相互制衡關(guān)系），以法人治理為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上。作為企業(yè)法人，高校資產(chǎn)公司“應(yīng)當(dāng)具備依法成立、有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任、有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)以及場所四個條件?！保ā吨腥A人民共和國公司法》P4）依法獨(dú)立享有決定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的權(quán)利。高?？萍籍a(chǎn)業(yè)體制的創(chuàng)新，使高校資產(chǎn)公司擁有檔案終極所有權(quán)。檔案管理同其他管理一樣，檔案權(quán)屬決定了檔案的管理思想與管理方式。即誰擁有檔案的所有權(quán)，則誰就擁有檔案管理的控制權(quán)與自。因此，高校資產(chǎn)公司的組建，可以促進(jìn)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)檔案管理深層次的變革，改變原有高?？萍籍a(chǎn)業(yè)檔案所固有不相適應(yīng)的行政管性理模式，轉(zhuǎn)向適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、適合本企業(yè)特點(diǎn)的經(jīng)營性管理模式。所以，高校資產(chǎn)公司在組建過程中應(yīng)當(dāng)充分根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)開展其檔案管理機(jī)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)新，將新制訂的高?？萍籍a(chǎn)業(yè)檔案規(guī)章制度及時提交董事會審議通過，并納入公司章程中，以適應(yīng)高校資產(chǎn)公司在激烈的競爭市場條件下，在高?？萍籍a(chǎn)業(yè)體制和運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)型的過渡時期，在獲取最大經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一的過程中對信息的需求，確保高?？萍籍a(chǎn)業(yè)檔案工作協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
（二）管理創(chuàng)新——檔案管理由行政管理性轉(zhuǎn)向市場經(jīng)營
性
利用價值是檔案工作出發(fā)點(diǎn)與根本目的。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校資產(chǎn)公司作為市場的主體，以實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的。其檔案工作亦必須圍繞公司的經(jīng)濟(jì)目的創(chuàng)造一個良好的管理與經(jīng)營環(huán)境，為其科技企業(yè)的成長與發(fā)展保駕護(hù)航，為社會提供最好的服務(wù)。
高校資產(chǎn)公司組建前，在管理體制上，大多數(shù)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)仍是學(xué)校的一級機(jī)構(gòu)或部門，或是一套班子兩塊牌子，且以行政管理為主，經(jīng)營與管理權(quán)基本在學(xué)校，或是學(xué)校直接干預(yù)。一方面，高?？萍籍a(chǎn)業(yè)部門或機(jī)構(gòu)因?yàn)闆]有屬于自己的資產(chǎn)，自然而然也就缺少承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險和資產(chǎn)增殖的責(zé)任。另一方面，學(xué)校從來不是也不可能是一個完全等同于其他資產(chǎn)主體，以追逐利潤為唯一的純粹市場主體。即學(xué)校在追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)外，更關(guān)心其政治目標(biāo)與教育目標(biāo)。所以，學(xué)校的政治性身份必然決定在其經(jīng)營與管理中具有政治性目標(biāo)，追求經(jīng)濟(jì)效益并非首要價值目標(biāo)。毫無疑問，高?？萍籍a(chǎn)業(yè)有著三重目標(biāo)：一個是政治目標(biāo)；一個是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，還有一個是學(xué)校自身的教育目標(biāo)。
高校資產(chǎn)公司的組建，其作為市場的主體，以實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的，因此，必須遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律。幸運(yùn)的是，高校資產(chǎn)公司的組建者從一開始便牢牢地抓住了那只神秘的被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為看不見的手——市場規(guī)律，運(yùn)籌帷幄。本著“資產(chǎn)管住、經(jīng)營放開、促進(jìn)發(fā)展、加大回報(bào)”的原則，建立的是以資本為紐帶，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、校企分開、管理規(guī)范的新型的高校企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，在市場環(huán)境中求生存、求發(fā)展，推動公司的經(jīng)營由學(xué)校事業(yè)計(jì)劃型向市場經(jīng)濟(jì)自給型，將公司的一切活動都以“利益最大化”原則發(fā)展壯大進(jìn)行。這不僅是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律的要求，也是今后高校資產(chǎn)公司的發(fā)展方向。
（三）檔案管理由兼職性轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化
檔案工作的任務(wù)既是是一項(xiàng)艱巨的光榮的復(fù)雜細(xì)致的平凡清苦的事務(wù)性與基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，還是一項(xiàng)技術(shù)性和專業(yè)性較強(qiáng)的工作，具有自身嚴(yán)格的操作規(guī)范和流程，對人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了較高要求。從法律的視角看，契約是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是商品交換的法律表現(xiàn)形式。隨著我國法律制度的健全，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中，契約關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)社會里最基本的法律關(guān)系，契約管理的具體內(nèi)容及合同關(guān)系自始至終是一種法律關(guān)系。所以，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，高校資產(chǎn)公司檔案管理必須從過去重點(diǎn)為政治服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、人事服務(wù)轉(zhuǎn)向?yàn)樯a(chǎn)、經(jīng)營、管理、法律等活動服務(wù)。
隨著電網(wǎng)管理工作的不斷改革完善，檔案管理工作也有所進(jìn)步，一些公司設(shè)置了綜合檔案室，也配備了專職人員進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理。但是，檔案管理工作進(jìn)行改革比較晚，大部分的供電公司仍處于分散的管理狀態(tài)，檔案管理制度不健全，有些供電公司雖設(shè)立了管理制度，但過于形式化，沒有實(shí)效性，導(dǎo)致檔案管理工作陷入被動管理的狀態(tài)，文件、資料管理混亂，盡管部分縣級供電公司已經(jīng)開始進(jìn)行整改，但是改革的步伐稍慢，不能與電網(wǎng)管理發(fā)展同步，所以應(yīng)積極的完善檔案管理制度，建立規(guī)范的管理制度，能夠有法可依，有章可循。第三，檔案管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)不高。檔案管理工作是一個需要專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)人員來進(jìn)行管理，能夠保證工作的連續(xù)性。但是在多數(shù)的縣級供電公司檔案管理中雖有專職人員進(jìn)行管理工作，但是這些工作人員常要兼做其他工作，無法專注于檔案的管理工作；又因檔案管理崗位的福利待遇不是很好，導(dǎo)致很多檔案工作人員不夠穩(wěn)定、人員流動性大，缺乏較強(qiáng)的責(zé)任心，常出現(xiàn)工作人員離職后，檔案管理失控的局面，給檔案管理工作帶來一定的壓力。另外，檔案管理的工作人員缺乏專業(yè)性，多數(shù)是非專業(yè)人員從事檔案工作，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，常常出現(xiàn)檔案資料收集和歸檔不及時，導(dǎo)致檔案管理的價值性不高。
二、做好縣級供電公司檔案管理的有效策略
做好檔案管理工作是縣級供電公司亟待解決的問題，要想真正的改變縣級供電公司檔案管理的現(xiàn)狀，就必須采取有效的策略，進(jìn)行整改工作。
1.強(qiáng)化檔案管理工作意識，提高管理人員的綜合素質(zhì)
對供電公司的檔案管理人員要提高管理意識，尤其是要強(qiáng)化高層領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識。首先，領(lǐng)導(dǎo)要積極地帶領(lǐng)大家進(jìn)行《檔案法》的學(xué)習(xí)，對檔案管理工作進(jìn)行深入的了解，強(qiáng)化檔案管理的專業(yè)知識；加強(qiáng)檔案管理工作的宣傳力度，提高管理者的對檔案工作的認(rèn)知度，將檔案管理工作納入日常工作范疇，認(rèn)識到檔案管理工作的重要性。其次，要定期對檔案管理人員進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理者的工作能力和工作效率，對檔案管理人員的招聘工作進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，建設(shè)專業(yè)性的管理團(tuán)隊(duì)，提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。作為檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)者要定期對檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，給予一定的指導(dǎo)和建議。
2.建立完善的檔案管理制度
檔案管理是供電公司管理過程中的重要組成部分，因此檔案管理制度的完善對檔案管理工作有著重要作用，能夠促進(jìn)檔案管理規(guī)范化，進(jìn)而提高工作效率。首先，供電公司要大力支持檔案管理工作，無論是人力、還是財(cái)力都要為檔案管理工作創(chuàng)造條件，保證檔案管理工作的順利開展。其次，要制定有效的檔案管理制度。供電公司要結(jié)合自身的實(shí)際情況，積極采用先進(jìn)的管理制度，條件允許的話可以實(shí)施三級網(wǎng)絡(luò)的管理辦法，提高工作效率；要落實(shí)好工作人員的崗位責(zé)任制，進(jìn)行明確的分工，做到檔案管理工作依法遵規(guī)，提高檔案管理水平。最后，要組建綜合檔案室，便于檔案資料的查詢和歸檔，成立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行定期檢查監(jiān)督工作，并且要定期組織相關(guān)會議，制定出完整、有效的工作計(jì)劃，形成統(tǒng)一的管理體系。
3.實(shí)施檔案信息化管理
在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，信息管理是企業(yè)發(fā)展中的重要手段，對于供電公司的檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化管理是順應(yīng)社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，因此，建立完善的檔案管理數(shù)據(jù)庫是一種趨勢。作為縣級供電公司應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的信息設(shè)備，實(shí)現(xiàn)信息化管理，然后要建立檔案檢索體系，編制檔案檢索目錄，便于資料的檢索，提高檔案資料的使用效率；對在職員工和新進(jìn)員工建立電子檔案，形成一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化了檔案管理效率，加強(qiáng)了檔案管理工作的便捷性，有效的對檔案進(jìn)行保管，降低了風(fēng)險，發(fā)揮了檔案管理的積極作用。
三、結(jié)束語
