時(shí)間：2023-04-17 17:47:33
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借鑒生產(chǎn)企業(yè)成本會(huì)計(jì)的核算辦法，分析醫(yī)院制劑成本用途，剔除非制劑因素，匯集制劑費(fèi)用，將我院2010年至2012年醫(yī)院制劑的實(shí)際成本費(fèi)用歸入直接材料、直接工資和制造費(fèi)用三大因素。核算時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確界定制劑成本費(fèi)用項(xiàng)目及其范圍，直接材料是構(gòu)成制劑產(chǎn)品或是有助于達(dá)到制劑藥效的主要成分和各種材料，直接工資是直接從事制劑生產(chǎn)的工作人員的應(yīng)付工資及福利費(fèi)用，制造費(fèi)用是組織和管理制劑生產(chǎn)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。3年來各項(xiàng)費(fèi)用都在增長(zhǎng)，但其占成本總額的比例上下浮動(dòng)1%～2%，基本穩(wěn)定，表明制劑成本費(fèi)用項(xiàng)目及其范圍界定比較科學(xué)、合理、準(zhǔn)確。
2單品種制劑成本價(jià)格計(jì)算
真實(shí)、準(zhǔn)確的可核實(shí)性的成本資料是加強(qiáng)成本核算、成本管理和價(jià)格制訂的基礎(chǔ)，確定制劑廠房等建筑物原值、制劑設(shè)備折舊以及安裝獨(dú)立的水、電、氣表等，是做好制劑成本核算定價(jià)工作的第一關(guān)。費(fèi)用歸集步驟與費(fèi)用分配方法，直接材料費(fèi)用采用年末加權(quán)平均單價(jià)乘以實(shí)際用量計(jì)入成本，這樣在價(jià)格上漲或下跌時(shí)計(jì)算出來的單位成本平均化，分?jǐn)傒^折中;直接工資費(fèi)用和制造費(fèi)用，以年為計(jì)算周期按單品種制劑年產(chǎn)值占全年制劑產(chǎn)值的比例進(jìn)行分?jǐn)偅杀苊庖耘巫鲀r(jià)導(dǎo)致的單位成本高低相差較大，有利于制劑價(jià)格的穩(wěn)定。單品種制劑成本核算主要采用品種法，以產(chǎn)品品種為成本計(jì)算對(duì)象，以年作為計(jì)算分?jǐn)偲谙?，歸集生產(chǎn)費(fèi)用。利用醫(yī)院的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)對(duì)制劑成本核算，能方便快捷地實(shí)現(xiàn)制劑費(fèi)用按照品種進(jìn)行的歸集與分?jǐn)偂?/p>
3討論
1.1學(xué)生的思維觀念問題
機(jī)械制造及其自動(dòng)化專業(yè)學(xué)生普遍認(rèn)為機(jī)械類學(xué)科應(yīng)該以機(jī)械設(shè)計(jì)和機(jī)械制造為核心，主要學(xué)習(xí)機(jī)械的設(shè)計(jì)以及與之相關(guān)的加工技術(shù)，其它與機(jī)械“無關(guān)”的課程學(xué)不學(xué)無所謂。所以，在計(jì)算機(jī)控制類課程的教學(xué)過程中，大多數(shù)同學(xué)表現(xiàn)消極，僅求考核過關(guān)。有的機(jī)械制造及其自動(dòng)化專業(yè)的學(xué)生甚至認(rèn)為計(jì)算機(jī)控制類的課程，應(yīng)該是計(jì)算機(jī)專業(yè)或者控制專業(yè)的課程，這些課程與自己的專業(yè)方向不相關(guān)，花時(shí)間在這些課程的學(xué)習(xí)上，浪費(fèi)自己的時(shí)間。
1.2計(jì)算機(jī)控制類課程設(shè)置上與專業(yè)結(jié)合生硬
普通的本科學(xué)生在大學(xué)課程期間會(huì)學(xué)到很多的計(jì)算機(jī)類課程，但真正把計(jì)算機(jī)控制類課程與機(jī)械類主干課程相關(guān)聯(lián)的課程卻幾乎沒有。比如，機(jī)械制造及其自動(dòng)化專業(yè)的學(xué)生都學(xué)習(xí)了機(jī)械設(shè)計(jì)課程，課程中對(duì)于絲桿的設(shè)計(jì)與計(jì)算進(jìn)行過講解；同時(shí)他們也學(xué)習(xí)過單片機(jī)或者PLC之類的計(jì)算機(jī)控制課程，對(duì)伺服或者步進(jìn)電機(jī)控制也有一定的了解。但由于我們教學(xué)過程中缺少將兩者有機(jī)結(jié)合的主干課程，所以，但在大多數(shù)同學(xué)的眼中，這兩門課程沒有任何的關(guān)聯(lián)，是獨(dú)立的兩門課程。由于機(jī)械和控制類課程的生硬結(jié)合，也導(dǎo)致學(xué)生在進(jìn)行機(jī)械設(shè)計(jì)的過程中，對(duì)于設(shè)計(jì)中需要考慮的機(jī)械傳動(dòng)與動(dòng)作部分，都用一個(gè)方框替代，認(rèn)為這是計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生需要解決的問題，這就使得有些機(jī)械設(shè)計(jì)成為了“空中樓閣”，無法運(yùn)行。
1.3機(jī)械制造及其自動(dòng)化專業(yè)針對(duì)計(jì)算機(jī)控制類課程的實(shí)踐
與創(chuàng)新環(huán)節(jié)尚未形成實(shí)踐和創(chuàng)新環(huán)節(jié)是學(xué)生將理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合的重要組成部分，機(jī)械類學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)多是針對(duì)某個(gè)零件的生產(chǎn)工藝或者設(shè)計(jì)過程進(jìn)行的，而對(duì)于其生產(chǎn)制造過程中的動(dòng)作及工藝自動(dòng)實(shí)現(xiàn)部分卻視而不見，這種長(zhǎng)期以來形成的實(shí)踐環(huán)節(jié)，更進(jìn)一步地加深了學(xué)生對(duì)其課程學(xué)習(xí)的偏見。針對(duì)計(jì)算機(jī)控制類課程的實(shí)踐和創(chuàng)新環(huán)節(jié)目前大多數(shù)的學(xué)校沒有形成一套成熟的方案。
2.機(jī)械專業(yè)計(jì)算機(jī)控制類課程教學(xué)改革的方法與實(shí)踐
2.1轉(zhuǎn)變學(xué)生的思想觀念
大學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后，專業(yè)教育很重要。在專業(yè)教育的過程中，機(jī)械制造及其自動(dòng)化專業(yè)的老師不僅需要強(qiáng)調(diào)其未來四年需要學(xué)到核心專業(yè)知識(shí)，同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)為了提高生產(chǎn)效率和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，控制類的課程也是必不可少的組成部分，不能讓學(xué)生在思想上對(duì)該專業(yè)開設(shè)計(jì)算機(jī)控制類課程存在偏見。其次，在機(jī)械類課程教學(xué)的過程中，機(jī)械設(shè)計(jì)、機(jī)械制造課程教學(xué)的老師，在提及到電機(jī)和控制之類的素材時(shí)，也需要提示同學(xué)們?cè)诮窈蟮挠?jì)算機(jī)控制類課程會(huì)進(jìn)一步說明和講解，這樣可以使得機(jī)械制造及其自動(dòng)化專業(yè)的學(xué)生逐步認(rèn)識(shí)到該專業(yè)課程不僅僅是機(jī)械設(shè)計(jì)和制造等機(jī)械類課程組成，它是一個(gè)系統(tǒng)的工程，同時(shí)也有計(jì)算機(jī)和控制之類的課程。這樣不僅可改變機(jī)械制造及其自動(dòng)化專業(yè)學(xué)生在大學(xué)期間的思想觀念，同時(shí)也會(huì)影響其今后的設(shè)計(jì)和制造工作，使其對(duì)事物的認(rèn)識(shí)不僅僅停留在某一個(gè)方面，而會(huì)從系統(tǒng)的角度來進(jìn)行分析和研究。
2.2機(jī)械類課程與計(jì)算機(jī)控制類課程有機(jī)結(jié)合
為了改變傳統(tǒng)的機(jī)械類課程與計(jì)算機(jī)控制類課程的生硬疊加的教學(xué)模式，大學(xué)本科教學(xué)的老師有必要從機(jī)械制造及其自動(dòng)化專業(yè)課程與計(jì)算機(jī)控制類課程的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā)，提取機(jī)械類課程與計(jì)算機(jī)類課程的關(guān)聯(lián)因素，對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)模式進(jìn)行改革，對(duì)兩類課程之間的空缺進(jìn)行有益的補(bǔ)充，形成比較完善的機(jī)械專業(yè)知識(shí)體系結(jié)構(gòu)。在教學(xué)的過程中，可以嘗試將機(jī)械類課程與計(jì)算機(jī)控制類課程分解為知識(shí)點(diǎn)、章節(jié)和教材的三種結(jié)合模式，形成點(diǎn)、線、面的三級(jí)結(jié)構(gòu)，將機(jī)械類課程與計(jì)算機(jī)控制類課程真正做到此有機(jī)地結(jié)合，形成學(xué)生在專業(yè)課程學(xué)習(xí)中的一個(gè)重要結(jié)成部分和重要的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。
2.3針對(duì)機(jī)械制造及其自動(dòng)化專業(yè)的計(jì)算機(jī)類課程的實(shí)踐環(huán)節(jié)研究
實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是學(xué)生對(duì)所學(xué)理論知識(shí)進(jìn)行驗(yàn)證的手段，也是學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)的重要基礎(chǔ)，因此對(duì)機(jī)械制造及其自動(dòng)化專業(yè)學(xué)生的計(jì)算機(jī)類課程的實(shí)踐環(huán)節(jié)研究也是必不可少的，而且是十分重要的。在教學(xué)環(huán)節(jié)中，需要從機(jī)械的部件、功能、組成和接口之間的聯(lián)系出發(fā)，將機(jī)械制造及其自動(dòng)化專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)分解為設(shè)計(jì)類實(shí)踐教學(xué)、工藝類實(shí)踐教學(xué)和控制類實(shí)踐教學(xué)三個(gè)組成部分，從而形成實(shí)踐教學(xué)中的三大核心模塊。實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容緊緊圍繞三大模塊展開，在實(shí)踐教學(xué)的過程中，既能體現(xiàn)機(jī)械制造及其自動(dòng)化專業(yè)的三大核心模塊的獨(dú)立性，又能強(qiáng)調(diào)三大模塊之間的關(guān)聯(lián)性。通過實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加深學(xué)生對(duì)機(jī)械是一個(gè)系統(tǒng)工程的認(rèn)識(shí)。此外，在注重學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)訓(xùn)練的同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生參與各類與機(jī)械和控制相關(guān)的設(shè)計(jì)大賽，如全國(guó)的機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽。通過參加各類大賽，不僅可以提高參賽學(xué)生對(duì)本專業(yè)所學(xué)知識(shí)的應(yīng)用能力，同時(shí)也可以激發(fā)本專業(yè)學(xué)生對(duì)課程的學(xué)習(xí)熱情，在整個(gè)院系形成一點(diǎn)帶面的學(xué)習(xí)效果，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，使控制類課程真正融入到機(jī)械類課程的學(xué)習(xí)和實(shí)踐之中，為培養(yǎng)知識(shí)全面的新時(shí)代機(jī)械制造及其自動(dòng)化專業(yè)人才提供有力地保障。
3.結(jié)束語
關(guān)鍵詞：教育成本、成本核算、成本分擔(dān)、教育投入、高校收費(fèi)
黨的十四大明確指出：“必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高全民族的思想道德和科學(xué)文化水平，這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的根本大計(jì)”。十年來，作為科教興國(guó)重要戰(zhàn)線的高等教育，擴(kuò)大招生規(guī)模，深化教育改革，實(shí)現(xiàn)了改革與發(fā)展的歷史性跨越。但是，在高速發(fā)展的同時(shí)，發(fā)展和教育投入不足的矛盾也越來越突出，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張以及辦學(xué)成本越來越高的困境，促使我們必須對(duì)教育成本核算與成本補(bǔ)償進(jìn)行研究。
一、高校教育成本核算及其必要性
高校教育成本是指高等學(xué)校為培養(yǎng)各類專業(yè)人才所消耗的能以貨幣計(jì)量的教育資源價(jià)值的總和。它是綜合反映學(xué)校管理水平和辦學(xué)效益的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
高校教育成本核算是指運(yùn)用一定的方法，對(duì)人才培養(yǎng)過程發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)進(jìn)行記錄、計(jì)量，并根據(jù)成本對(duì)象加以歸集和分配，計(jì)算出教育總成本和生均教育成本的會(huì)計(jì)行為。教育成本核算的過程，既是對(duì)教育耗費(fèi)進(jìn)行歸集、分配及其對(duì)象化的過程，又是對(duì)教育活動(dòng)中各種耗費(fèi)進(jìn)行信息反饋和控制的過程。它是高校會(huì)計(jì)核算體系的重要組成部分，也是加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。
（一）、高校自身特點(diǎn)及運(yùn)行規(guī)律要求進(jìn)行成本核算。
現(xiàn)階段各界普遍認(rèn)為高等教育是公益事業(yè)，不能實(shí)行產(chǎn)業(yè)化管理。但是，對(duì)高等教育產(chǎn)業(yè)化的否定，并不能否認(rèn)教育是產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是指在社會(huì)公共條件下的國(guó)民生產(chǎn)部門的總稱，其性質(zhì)主要體現(xiàn)在生產(chǎn)性和價(jià)值性。馬克思在論述社會(huì)資本再生產(chǎn)問題時(shí)指出“勞動(dòng)力的再生產(chǎn)實(shí)際上是資本再生產(chǎn)的一個(gè)因素?！奔粗赋鋈魏我粋€(gè)社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)，既是物質(zhì)資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，又是勞動(dòng)力的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。勞動(dòng)力的生產(chǎn)無論是體力方面還是智力方面，起主導(dǎo)作用的是教育和訓(xùn)練。教育活動(dòng)中，教師利用各種教學(xué)資源、教學(xué)藝術(shù)等勞動(dòng)手段，向受教育者傳播知識(shí)和技能，體現(xiàn)了教育的生產(chǎn)性。受教育者進(jìn)入社會(huì)就業(yè)，便能創(chuàng)造財(cái)富，同時(shí)，教育資產(chǎn)和教師的知識(shí)、教學(xué)藝術(shù)等都是有價(jià)的，體現(xiàn)了教育的有價(jià)性。因此，教育是一種產(chǎn)業(yè)，高校也應(yīng)該同其它物質(zhì)生產(chǎn)部門一樣，在不斷提高教學(xué)質(zhì)量的前提下，重視成本管理，力爭(zhēng)以最少的教育資源耗費(fèi)，培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的大學(xué)生，獲得最佳辦學(xué)效益。這里所指辦學(xué)效益，是指培養(yǎng)的合格人才數(shù)量與教育資源耗費(fèi)量的最佳比。
（二）、高校教育資源耗費(fèi)需要有準(zhǔn)確的價(jià)值補(bǔ)償尺度。
馬克思在論述成本價(jià)格時(shí)指出，生產(chǎn)商品所耗費(fèi)的這一部分價(jià)值能否不斷得到補(bǔ)償，將影響到再生產(chǎn)能否繼續(xù)進(jìn)行。因此，在教育生產(chǎn)中耗費(fèi)的經(jīng)濟(jì)資源必須得到補(bǔ)償，才能維持教育再生產(chǎn)。教育成本是教育生產(chǎn)耗費(fèi)的補(bǔ)償尺度，高校只有實(shí)施科學(xué)的成本核算，正確記錄、計(jì)量教育耗費(fèi)，有效控制教育生產(chǎn)耗費(fèi)，才能保證教育資源耗費(fèi)的價(jià)值補(bǔ)償和物質(zhì)補(bǔ)償?shù)暮侠硇院涂茖W(xué)性。
《高等學(xué)校收費(fèi)管理辦法》指出：高等教育實(shí)行收費(fèi)制度,學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)生均教育成本的一定比例收取。實(shí)行學(xué)生培養(yǎng)成本核算,可以為制定高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確定國(guó)家、社會(huì)補(bǔ)償教育成本的額度提供科學(xué)依據(jù)。它對(duì)克服國(guó)家教育投入的隨意性、增加高校收費(fèi)透明度、規(guī)范高校收費(fèi)行為起著積極作用。
（三）、是創(chuàng)建節(jié)約型校園、確保高等教育可持續(xù)發(fā)展的基本前提。
溫家?？偫碇赋鼋ㄔO(shè)節(jié)約型社會(huì)是我國(guó)一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。教育資源是社會(huì)資源的重要組成部分，節(jié)約型社會(huì)呼喚節(jié)約型校園。建設(shè)節(jié)約型校園的關(guān)鍵是構(gòu)建節(jié)約型校園長(zhǎng)效機(jī)制，而成本控制體系建設(shè)又是建立長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)。節(jié)約辦事，科學(xué)、合理調(diào)配資源，反對(duì)大手大腳，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)禁國(guó)有資產(chǎn)流失，加強(qiáng)成本核算，是創(chuàng)建節(jié)約型校園、確保高等教育可持續(xù)發(fā)展的基本前提。
二、高校教育成本核算及其分擔(dān)的現(xiàn)狀
（一）、高校教育成本核算現(xiàn)狀及原因分析
1、高校的事業(yè)單位性質(zhì)制約其進(jìn)行成本核算。我國(guó)高校屬于事業(yè)單位，是非經(jīng)營(yíng)性組織，其活動(dòng)不以盈利為目的。會(huì)計(jì)核算只要求對(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行記賬和報(bào)賬，而不需要考核成本。具體體現(xiàn)為高?，F(xiàn)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行的是預(yù)算會(huì)計(jì)模式，尚未建立教育成本核算制度。
2、對(duì)高校進(jìn)行考核的各種評(píng)價(jià)指標(biāo)不含經(jīng)濟(jì)效益成本指標(biāo)，使高校不計(jì)成本成為必然。國(guó)家及地方教育主管部門對(duì)高校的考核，強(qiáng)調(diào)的是教育投入總量指標(biāo)和教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)，沒有考慮在同等教學(xué)質(zhì)量下，教學(xué)資源投入量的比較，即經(jīng)濟(jì)效益的考核。考核指標(biāo)的導(dǎo)向作用，促使高校為爭(zhēng)取更多的教育經(jīng)費(fèi)，往往是努力開避財(cái)源，但卻很少“節(jié)流”，成本意識(shí)淡薄，成本管理弱化，一方面是經(jīng)費(fèi)不足，另一方面卻存在著不少不合理的開支和浪費(fèi)現(xiàn)象，缺乏向管理要效益的內(nèi)部管理機(jī)制。
（二）、教育成本分擔(dān)機(jī)制的現(xiàn)狀及分析。
當(dāng)前高校教育成本補(bǔ)償面臨的問題是：生均培養(yǎng)成本是多少，這些成本應(yīng)該由誰來承擔(dān)，各方又該承擔(dān)多少。受高校成本核算制度不健全，補(bǔ)償機(jī)制不完善的影響，高校教育成本如何分擔(dān)至今沒有科學(xué)合理的依據(jù)。國(guó)家財(cái)政撥款不到位，隨意性大，社會(huì)上關(guān)于高校亂收費(fèi)、高收費(fèi)的意見也很大。與此同時(shí)，多數(shù)高校又因收費(fèi)的局限性及財(cái)政撥款不足、社會(huì)籌資困難，而導(dǎo)致教育成本補(bǔ)償嚴(yán)重不足。
1、教育投入總量分析。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的百分比，是國(guó)際公認(rèn)考核各國(guó)教育投入的主要指標(biāo)，它體現(xiàn)了國(guó)家考慮對(duì)教育支出的優(yōu)先程度，反映了教育在國(guó)家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。我國(guó)國(guó)務(wù)院在《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中指出，要在20世紀(jì)末財(cái)政性教育支出占GDP百分比達(dá)4%。然而，根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)1995年GDP為58478.1億元，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出為1409.32億元，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重為2.41%；2004年GDP為136875.9億元，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出為3365.94億元，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重為2.46%，遠(yuǎn)未達(dá)到4%目標(biāo)。同時(shí)可以看出，十年間，GDP增長(zhǎng)了134.06%，而財(cái)政性教育投入占GDP的比重僅增長(zhǎng)2.07%。目前，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，世界平均水平為4.9%，發(fā)達(dá)國(guó)家為5.1%，欠發(fā)達(dá)國(guó)家為4.1%，我國(guó)的水平距離欠發(fā)達(dá)國(guó)家的水平相差甚遠(yuǎn)。
我國(guó)1995年與2004年財(cái)政總支出分別為4642.30億元、28486.89億元，這兩年的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重分別為30.36%、11.82%。說明財(cái)政總支出增加，而教育支出卻相對(duì)減少。
我國(guó)1995年與2004年的財(cái)政收入分別為6350.72億元、26396.47億元，可以看出，2004年與1995年相比，財(cái)政收入增長(zhǎng)了315.64%，但財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出則只增長(zhǎng)138.83%。
2、普通高校教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)及生均投入基本情況及分析。2003年全國(guó)普通高校教育總投入為17543468萬元，其中：國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入8405779萬元、學(xué)生學(xué)雜費(fèi)收入5057307萬元、其它教育投入4080382萬元，分別占總投入47.91%、28.83%、23.26%。當(dāng)年全國(guó)高校在校生為1108.6萬人，生均教育經(jīng)費(fèi)投入為15824.89元（即生均培養(yǎng)成本），其中：生均財(cái)政性教育投入為7582.34元，生均交納學(xué)雜費(fèi)4561.89元，其它生均投入3680.66元。
不難看出，高校在保證學(xué)費(fèi)和財(cái)政投入到位的條件下，還需通過其它途徑生均融資3680.66元。而事實(shí)上是，國(guó)家教育投入存在著嚴(yán)重的地區(qū)差異和學(xué)校差異，一些地區(qū)高校得到的財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及全國(guó)平均數(shù)。如：2004年全國(guó)普通高校生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出為6522.48元,湖南省為2910.08元,四川省為2215.68元。
二是欠費(fèi)率高，據(jù)一項(xiàng)調(diào)查資料顯示，許多高校的欠費(fèi)生率都超過了30%，欠費(fèi)總額在上千萬元以上。欠費(fèi)生中確實(shí)有部分學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而無力繳納學(xué)費(fèi)，但也有相當(dāng)一部分學(xué)生缺乏誠(chéng)信意識(shí)，有錢不交費(fèi)，惡意欠費(fèi)在高校已越來越嚴(yán)重，高額的欠費(fèi)嚴(yán)重影響到學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的正常開展。三是社會(huì)對(duì)少數(shù)高校的違規(guī)收費(fèi)意見大。
4、學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)基本情況。學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)包括社會(huì)捐資款、科研收入、校辦產(chǎn)業(yè)收入等，是高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的重要組成部分。目前，除少部分高校外，多數(shù)高校由于學(xué)校社會(huì)聲望低、科研劣勢(shì)、校辦產(chǎn)業(yè)運(yùn)作不佳等原因，自籌經(jīng)費(fèi)困難。
三、合理制定成本分擔(dān)機(jī)制的幾點(diǎn)建議
（一）、制定高校教育成本核算制度
1、確定科學(xué)的成本計(jì)算方法。隨著高校辦學(xué)向多元化發(fā)展，許多學(xué)校出現(xiàn)了全日制教育、夜大、函大、遠(yuǎn)程教育、自學(xué)考試等多種辦學(xué)形式共存以及?？平逃⒈究平逃?、研究生教育等多層次教育共存的格局。從教育活動(dòng)的組織形式來看，教育活動(dòng)具有批次性特征。在選擇成本計(jì)算方法時(shí)，可根據(jù)分批法核算成本的原理，分批計(jì)算培養(yǎng)人才的總成本和生均培養(yǎng)成本。同時(shí)，適當(dāng)調(diào)整高校目前執(zhí)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度，改現(xiàn)收現(xiàn)付制為權(quán)責(zé)發(fā)生制，以應(yīng)收應(yīng)付標(biāo)準(zhǔn)確定當(dāng)期的成本費(fèi)用，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，增設(shè)成本類會(huì)計(jì)科目，增加成本會(huì)計(jì)報(bào)表。
2、正確界定高校教育成本開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。確定成本開支范圍的總體原則是：凡是教育活動(dòng)中直接或輔助用于教學(xué)及其管理活動(dòng)的人、財(cái)、物的耗費(fèi)，均應(yīng)計(jì)入教育成本。包括：人員經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、行政管理費(fèi)、學(xué)生活動(dòng)費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金、貧困生補(bǔ)助、設(shè)備及教學(xué)教輔行政辦公用房折舊費(fèi)、圖書資料攤銷費(fèi)等。在確定開支范圍的基礎(chǔ)上，確定每一項(xiàng)費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn)，防止冗員越來越多、校園越建越奢侈、獎(jiǎng)金越發(fā)越高的現(xiàn)象擠占成本。
3、建立內(nèi)部成本報(bào)告制度。按各屆、各層次、各類專業(yè)分別編制內(nèi)部成本報(bào)表，并定期上報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。成本報(bào)表的編制，有助于決策者把握財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展趨勢(shì)，為制定招生計(jì)劃、編制財(cái)務(wù)預(yù)算、制定各種消耗定額、進(jìn)行財(cái)務(wù)決策提供依據(jù)。也為上級(jí)主管部門評(píng)價(jià)教育經(jīng)費(fèi)投入效率提供重要依據(jù)。
4、建立成本管理評(píng)價(jià)體系，實(shí)行按院系、部門考核成本制度?？茖W(xué)合理的成本管理評(píng)價(jià)體系，可以從總體上起到正確的政策導(dǎo)向作用，對(duì)高校成本管理起到激勵(lì)作用。通過設(shè)計(jì)生均教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出、生均教學(xué)儀器占用率、生均圖書資料占用率、就業(yè)率、師生比、教學(xué)投入效率（合格學(xué)生人數(shù)/教學(xué)投入總量）等指標(biāo)，定期對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行考核，總結(jié)成績(jī)，發(fā)現(xiàn)問題，找出薄弱環(huán)節(jié)，使成本管理不斷完善，以達(dá)到降低辦學(xué)成本，提高辦學(xué)效益的目的。
（二）、建立健全高校教育成本補(bǔ)償機(jī)制，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入。
教育成本的補(bǔ)償特性，決定了教育過程中所發(fā)生的資源耗費(fèi)應(yīng)該得到等值回收。從經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇看，高等教育屬于公共產(chǎn)品中的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，其公共產(chǎn)品性質(zhì)主要表現(xiàn)在所帶來的社會(huì)效益，而受教育者的個(gè)人收益又體現(xiàn)出私人產(chǎn)品消費(fèi)上的競(jìng)爭(zhēng)性，與沒接受高等教育的人相比，受教育者在勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、預(yù)期的個(gè)人收入和社會(huì)地位是不一樣的。按照誰受益誰負(fù)擔(dān)的公平原則，國(guó)家、社會(huì)和受教育者都應(yīng)承擔(dān)教育投入的責(zé)任，這符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。學(xué)校是國(guó)家資助開辦的，也應(yīng)該負(fù)擔(dān)一部分責(zé)任。因此，應(yīng)建立財(cái)政撥款、收取學(xué)費(fèi)、發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)、支持集資辦學(xué)和捐資助學(xué)的多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的教育成本補(bǔ)償機(jī)制，確定成本分擔(dān)比例，并用法律加以約束和規(guī)范。
根據(jù)我國(guó)國(guó)情，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如果過高，居民家庭承受不起，會(huì)造成國(guó)民接受高等教育機(jī)會(huì)不公，從而影響國(guó)民素質(zhì)提高。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如果過低，又會(huì)造成教育成本補(bǔ)償不足，教學(xué)經(jīng)費(fèi)欠缺，最終以降低教學(xué)質(zhì)量為代價(jià)。我們認(rèn)為，應(yīng)在準(zhǔn)確測(cè)定各種學(xué)歷層次、各類專業(yè)社會(huì)平均生均培養(yǎng)成本的基礎(chǔ)上，綜合考慮國(guó)家及地方財(cái)政狀況、城鄉(xiāng)居民收入水平、學(xué)校辦學(xué)水平和條件、專業(yè)類別等因素，確定國(guó)家和受教育者分擔(dān)教育成本的比例，以明確財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入數(shù)額和學(xué)生交納學(xué)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)各方捐資助學(xué)已成為彌補(bǔ)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的一條重要渠道，政府應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)民間組織和企業(yè)集團(tuán)向高校捐資辦學(xué)，對(duì)捐資者在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面給予政策優(yōu)惠。校辦產(chǎn)業(yè)對(duì)學(xué)校自籌資金起著舉足輕重的作用，建議政府繼續(xù)實(shí)行對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，以促進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（三）、加強(qiáng)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，提高辦學(xué)效益。
1、學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)成本管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，全校上下要樹立成本管理的意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，深化財(cái)務(wù)管理改革。要一方面抓“開源”，一方面抓“節(jié)流”，投入和效益一起抓，向管理要效益，向管理要金錢。
2、設(shè)計(jì)合理的組織機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減少冗員，對(duì)各部門定編、定員、定崗，競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)化組合，克服人浮于事的現(xiàn)象。進(jìn)一步提高師生比，降低人員經(jīng)費(fèi)。
3、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理，合理配置資源，實(shí)行校有資產(chǎn)有償使用。對(duì)水、電、耗材的消耗實(shí)行定額管理，嚴(yán)格控制使用。
4、防止盲目上專業(yè)，要“量體裁衣”，“量力而行”，要根據(jù)學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)設(shè)置專業(yè)和確定招生計(jì)劃，不能不切合實(shí)際的追求大而全。
5、規(guī)范、理順和強(qiáng)化收費(fèi)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策，提高收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量，改善收費(fèi)條件。對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育，建立有效的繳費(fèi)約束制度。做好勤工助學(xué)、助學(xué)貸款等工作，努力降低學(xué)費(fèi)欠費(fèi)率。
參考文獻(xiàn)：
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2.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,2005年
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4.張保慶.關(guān)于中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)問題的回顧與思考
(一)成教學(xué)生的學(xué)習(xí)能力
高校成人學(xué)歷教育有高起本、?？?高職)和專升本三種，招生的學(xué)生具有高中學(xué)歷或者?？茖W(xué)歷，他們多數(shù)沒有考上普通高校，學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)素質(zhì)較差，專業(yè)理論基礎(chǔ)不是很好。因此，設(shè)置的課程內(nèi)容應(yīng)該容易被學(xué)生接受。
(二)成教學(xué)生的學(xué)習(xí)形式
高等學(xué)校成人教育學(xué)生的學(xué)習(xí)形式主要是業(yè)余(包括半脫產(chǎn)、夜大)和函授，高校對(duì)成教學(xué)生進(jìn)行集中授課，授課時(shí)間多數(shù)安排在晚上、周末或者寒暑假。學(xué)校安排的授課學(xué)時(shí)較少，教師主要向?qū)W生講解學(xué)綱、重點(diǎn)和難點(diǎn)知識(shí)、學(xué)習(xí)要求、考核方式等，學(xué)生以自學(xué)為主，因此，設(shè)置的課程內(nèi)容應(yīng)適合學(xué)生自學(xué)。
(三)成人教育計(jì)算機(jī)類專業(yè)特點(diǎn)
成人教育計(jì)算機(jī)類專業(yè)具有應(yīng)用性、實(shí)踐性、成人性等特點(diǎn)。實(shí)踐性特點(diǎn)要求課程內(nèi)容應(yīng)能培養(yǎng)學(xué)生的計(jì)算機(jī)操作技能。應(yīng)用性特點(diǎn)要求課程內(nèi)容應(yīng)能培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的應(yīng)用技能。成人性特點(diǎn)是指教育的對(duì)象成人具有自身的身心特點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式、生活方式和生活世界。他們大多具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和工作技能，接受教育的目的是提高自己的計(jì)算機(jī)工作技能，希望看到直觀明顯的教育效果，課程內(nèi)容太難會(huì)挫敗學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。因此，設(shè)置的課程內(nèi)容應(yīng)適應(yīng)成人教育計(jì)算機(jī)類專業(yè)的特點(diǎn)。
(四)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)
課程內(nèi)容應(yīng)圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)而設(shè)置。成人教育計(jì)算機(jī)類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)立足于終身教育，針對(duì)成人學(xué)生的不同發(fā)展方向，培養(yǎng)掌握計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)理論知識(shí)和操作技能的應(yīng)用型、技能型人才。因此，設(shè)置的課程內(nèi)容應(yīng)符合應(yīng)用型和技能型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。
二、課程設(shè)置問題
(一)開設(shè)課程內(nèi)容不合理
很多高校成人教育專業(yè)開設(shè)課程和普通高等教育專業(yè)相似，忽視了成人教育“學(xué)以致用”的特點(diǎn)，簡(jiǎn)單照搬普通高等教育開設(shè)的課程內(nèi)容。如果成人教育使用普通高等教育的課程內(nèi)容，成教學(xué)生學(xué)習(xí)過程中會(huì)覺得應(yīng)用性和技術(shù)性知識(shí)太少，從而降低學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)效果很差，許多學(xué)生畢業(yè)以后還不會(huì)使用常用的計(jì)算機(jī)軟件，不會(huì)網(wǎng)頁設(shè)計(jì)，不會(huì)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，不會(huì)組裝和維護(hù)電腦，也不會(huì)圖像圖形處理，只是拿到了成人教育畢業(yè)文憑。
(二)課程內(nèi)容難度較大
成人教育專業(yè)學(xué)生整體學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平相對(duì)比較低，專業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。并且成人教育學(xué)生以自學(xué)為主，教師授課學(xué)習(xí)為輔，課程多為集中授課，學(xué)生課堂學(xué)習(xí)時(shí)間很少。而很多高校在設(shè)置成人教育專業(yè)課程時(shí)沒有考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和自學(xué)為主的學(xué)習(xí)方式，開設(shè)的課程內(nèi)容和普通高等教育專業(yè)相同，增加了成人教育學(xué)生課程學(xué)習(xí)難度，很多學(xué)生學(xué)習(xí)起來非常吃力，甚至有的學(xué)生直接放棄該門課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
(三)課程內(nèi)容實(shí)踐性不強(qiáng)
高校的計(jì)算機(jī)類成人教育專業(yè)大多側(cè)重于計(jì)算機(jī)理論知識(shí)教學(xué)，由于授課學(xué)時(shí)限制，很多和理論教學(xué)課程配套的實(shí)驗(yàn)課程被省略掉，即使開設(shè)實(shí)驗(yàn)課程，實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)數(shù)通常會(huì)被壓縮，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容大多是原理性驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)。依照設(shè)置的課程內(nèi)容培養(yǎng)出的學(xué)生理論知識(shí)和原理性知識(shí)比較多，但運(yùn)用知識(shí)解決工作中遇到的實(shí)際工作問題能力比較低。成人教育學(xué)生大多來自工作一線，很多學(xué)生接受繼續(xù)教育是為了學(xué)習(xí)到能夠直接運(yùn)用到工作中的技術(shù)。他們迫切想通過成人教育獲得工作技能，對(duì)技術(shù)和操作知識(shí)有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)需求。
(四)課程教材不適合成人教育
課程教材通常由任課教師選擇，成人教育課程教師通常是高校里普通高等教育的專業(yè)課教師，這些教師兼職給成人教育專業(yè)上課。為了節(jié)省備課時(shí)間和精力，任課教師在選擇教材時(shí)，通常會(huì)直接選用給普通高等教育專業(yè)學(xué)生上課用的教材，忽略成人教育的教育特點(diǎn)和學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，導(dǎo)致課程教材不適合成人教育學(xué)生。
三、課程設(shè)置問題的解決方法
(一)依照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置課程
培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)學(xué)生的發(fā)展方向及應(yīng)掌握的工作技能和知識(shí)提出了明確的要求，對(duì)專業(yè)定位和專業(yè)教育起到方向定位的作用，是整個(gè)專業(yè)教育的核心問題。成人教育計(jì)算機(jī)類專業(yè)具有應(yīng)用性、實(shí)踐性、成人性等特征，成人教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校在制訂培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)應(yīng)充分考慮這些特征。因此，設(shè)置的課程內(nèi)容應(yīng)該能夠提高學(xué)生的計(jì)算機(jī)操作技能、知識(shí)水平和解決工作實(shí)際問題的應(yīng)用技能。
(二)合理設(shè)置課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容
計(jì)算機(jī)類專業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)具有較強(qiáng)計(jì)算機(jī)實(shí)踐和操作應(yīng)用能力的技能型人才，開設(shè)課程應(yīng)該能夠培養(yǎng)和提高學(xué)生的計(jì)算機(jī)操作技能。建議成人教育計(jì)算機(jī)類專業(yè)開設(shè)這幾類課程:統(tǒng)考課程、證書課程、實(shí)踐考核課程、專業(yè)技能競(jìng)賽課程、就業(yè)方向課程。
1.統(tǒng)考課程
統(tǒng)考課程是學(xué)習(xí)本專業(yè)課程內(nèi)容的基礎(chǔ)課程，一般在一年級(jí)第一學(xué)期開設(shè)。統(tǒng)考課程有大學(xué)英語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、高等數(shù)學(xué)、馬克思基本原理概論。
2.證書課程
為了激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，增加學(xué)生就業(yè)資本，可以開設(shè)證書課程。證書課程把課程內(nèi)容和考證結(jié)合起來，課程結(jié)束后，學(xué)生參加國(guó)家考試機(jī)構(gòu)和部門組織的全國(guó)統(tǒng)一職業(yè)資格證書考試，考試通過，獲得證書，證書也可以幫助學(xué)生就業(yè)。IT行業(yè)的職業(yè)資格證書很多，例如全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試、軟件水平考試、職業(yè)技能鑒定考試、高校計(jì)算機(jī)等級(jí)考試(CCT)、行業(yè)認(rèn)證(包括微軟認(rèn)證)、國(guó)家信息化技術(shù)證書、印度NIIT認(rèn)證、全國(guó)信息技術(shù)高級(jí)人才水平考試(NIEH)認(rèn)證、北大青鳥ACCP認(rèn)證等。這些證書有較強(qiáng)的實(shí)用性和權(quán)威性，受到社會(huì)的青睞。學(xué)生可以選擇與專業(yè)方向?qū)?yīng)的認(rèn)證考試，以提高自己的專業(yè)水平和竟?fàn)幧蠉從芰Α８咝３扇私逃?jì)算機(jī)類專業(yè)可開設(shè)的證書課程包括:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、高級(jí)數(shù)據(jù)庫技術(shù)、高級(jí)語言程序設(shè)計(jì)等。
3.實(shí)踐考核課程
計(jì)算機(jī)實(shí)踐課程要求學(xué)生在實(shí)踐課中多操作，在操作過程中提高自己的計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用能力，提高專業(yè)知識(shí)技能，以適應(yīng)未來工作崗位需要。很多計(jì)算機(jī)課程不僅具有理論性，還具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，理論和實(shí)踐緊密相關(guān)、相輔相成，理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐加強(qiáng)對(duì)理論的理解。計(jì)算機(jī)課程的實(shí)踐課應(yīng)在教學(xué)計(jì)劃中占有很大比重。計(jì)算機(jī)類成人教育專業(yè)可以開設(shè)的實(shí)踐課程包括:軟件工程、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序設(shè)計(jì)、多媒體計(jì)算機(jī)技術(shù)、軟件開發(fā)工具與環(huán)境、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)、高級(jí)數(shù)據(jù)庫技術(shù)、高級(jí)語言程序設(shè)計(jì)等。
4.專業(yè)技能競(jìng)賽課程
全國(guó)有多種計(jì)算機(jī)職業(yè)技能大賽，競(jìng)賽項(xiàng)目?jī)?nèi)容有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理、多媒體制作、圖形設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)綜合應(yīng)用能力(含計(jì)算機(jī)辦公軟件應(yīng)用)等。例如ITAT全國(guó)信息技術(shù)應(yīng)用水平大賽，比賽中有很多計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)比賽項(xiàng)目，還有很多技能大賽組織的各種編程語言競(jìng)賽。職業(yè)技能大賽對(duì)接企業(yè)用人需求，成為學(xué)校專業(yè)技能教育和企業(yè)的交流平臺(tái)。成人教育專業(yè)應(yīng)該根據(jù)一些重要的專業(yè)技能大賽內(nèi)容開設(shè)相關(guān)課程，課程教學(xué)過程中注重實(shí)施案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)，技能競(jìng)賽引領(lǐng)課程教學(xué)，競(jìng)賽項(xiàng)目?jī)?nèi)容融入平時(shí)教學(xué)，把競(jìng)賽任務(wù)分解成可以獨(dú)立操作驗(yàn)證的小任務(wù)，隨著課程內(nèi)容的不斷推進(jìn)，使學(xué)生逐漸完成這些小任務(wù)，課程結(jié)束后，對(duì)學(xué)生進(jìn)行競(jìng)賽強(qiáng)化練習(xí)。學(xué)校制定相關(guān)制度和政策去引導(dǎo)激勵(lì)學(xué)生參加各類技能大賽，比如，學(xué)生獲得各等級(jí)技能大賽名次，可以獲得課程學(xué)分，學(xué)生技能大賽成績(jī)納入相關(guān)課程考核成績(jī)中。
5.就業(yè)方向課程
計(jì)算機(jī)類專業(yè)就業(yè)方向有網(wǎng)絡(luò)工程方向、軟件工程方向、通信方向、網(wǎng)絡(luò)與信息安全方向等。成人教育專業(yè)應(yīng)結(jié)合學(xué)生的就業(yè)方向和工作崗位需求有針對(duì)性地開設(shè)就業(yè)方向課程。例如軟件工程方向?qū)W生畢業(yè)后到國(guó)內(nèi)外眾多軟件企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)以及各大、中型企、事業(yè)的信息技術(shù)部門、教育部門等單位從事軟件工程領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)、教學(xué)、科研及管理等工作，因此，該專業(yè)方向可以開設(shè)C++程序設(shè)計(jì)語言、Java程序設(shè)計(jì)語言、．net課程、C#課程設(shè)計(jì)等。
(三)選擇適合成人教育的課程教材
教材作為課程內(nèi)容和學(xué)生學(xué)習(xí)的知識(shí)載體，直接影響教師的授課內(nèi)容和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。成人教育專業(yè)課程教材應(yīng)適合學(xué)生的學(xué)習(xí)，達(dá)到培養(yǎng)成人教育人才的課程設(shè)置目標(biāo)。高校不應(yīng)該照搬普通教育本?？平滩?，而應(yīng)該在考慮成人教育學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)、實(shí)際需求和接受能力基礎(chǔ)上，選取應(yīng)用性、實(shí)踐性強(qiáng)、適合成人教育的一些教材。教材內(nèi)容和章節(jié)分布應(yīng)適合成人教育學(xué)生自學(xué)的學(xué)習(xí)方式。
(四)線上+線下課程相結(jié)合
（一）缺乏優(yōu)秀的專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)
其實(shí)，高職院校的在老師的錄取上就不是很嚴(yán)格，其師資的學(xué)歷以及能力都是參差不齊的，有很多老師都是渾水摸魚，根本無法勝任這一職業(yè)。高職院校的很多老師都是兼職教學(xué)的，有的老師兼任教學(xué)科或者后勤科等行政職位，這些職位大多工作繁雜負(fù)擔(dān)重，使得老師根本無心去研究機(jī)械專業(yè)計(jì)算機(jī)的制造課程的提升。更有甚者，有的老師甚至外出經(jīng)商，只是將在高職院校的教學(xué)工作當(dāng)做一種兼職來做，根本無心深入研究。試問，這樣的師資團(tuán)隊(duì)怎么能夠勝任高職院校機(jī)械專業(yè)計(jì)算機(jī)制造課程的改革工作，這樣的師資團(tuán)隊(duì)，怎么能夠提升高職院校機(jī)械專業(yè)計(jì)算機(jī)制造的課程質(zhì)量。
（二）教學(xué)模式和教學(xué)方法落后
在新課標(biāo)的教學(xué)方案中，學(xué)生應(yīng)該是教學(xué)的主題，但是，現(xiàn)在很多高職院校中，老師還是一貫采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式，在課堂上采用滿堂灌的講課方式，一味的將課本上的知識(shí)點(diǎn)講解給學(xué)生，他們根本無心去理解學(xué)生的感受，不去了解學(xué)生是否能夠接受，這樣的教學(xué)方式只是一味的提升老師的主導(dǎo)地位，弱化學(xué)生的主體地位，對(duì)于提高學(xué)生在機(jī)械專業(yè)計(jì)算機(jī)制造課程上的理解毫無幫助?；蛟S有些老師會(huì)采用多媒體進(jìn)行講解課程，但是他們的課件也只是簡(jiǎn)單的圖文結(jié)合，雖然看似脫離了對(duì)板書的死搬硬照，但實(shí)際上還是脫離不開對(duì)書本的依賴，而且對(duì)于學(xué)生的理解能力的提升也毫無幫助。
（三）動(dòng)手實(shí)踐的教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱
目前，有很多高職院校都會(huì)出現(xiàn)這種狀況，他們雖然在機(jī)械專業(yè)計(jì)算機(jī)制造課程上做了很多功夫和努力，但是，他們卻忽略了對(duì)機(jī)械專業(yè)的學(xué)生的動(dòng)手能力的培養(yǎng)，在很多高職院校，學(xué)生很少有機(jī)會(huì)參與到計(jì)算機(jī)制造的實(shí)踐課程中去，即使他們有很扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)功底，但是由于實(shí)踐能力的缺乏，所以，還是不能成為一個(gè)合格的計(jì)算機(jī)制造的優(yōu)秀的學(xué)生。
（四）教材內(nèi)容落后
現(xiàn)在，有許多高職院校的教科書跟不上時(shí)代的發(fā)展，不能發(fā)到時(shí)展的要求，有很多高職院校的教科書都是直接從本科或者專科院校中照搬過來的，他們不能夠切實(shí)根據(jù)本校學(xué)生的真正需求編寫一套時(shí)代特色的教科書，而且他們的教材也不能夠順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求，內(nèi)容非常陳舊落后，根本不適用于現(xiàn)代社會(huì)的教學(xué)，滿足不了現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于計(jì)算機(jī)制造教學(xué)的發(fā)展要求。
二、提高高職院校機(jī)械專業(yè)計(jì)算機(jī)制造課程質(zhì)量的措施
（一）加強(qiáng)院校師資團(tuán)隊(duì)的建設(shè)
高職院校要想高效進(jìn)行機(jī)械專業(yè)計(jì)算機(jī)制造課程的改革，首先最重要的加強(qiáng)其師資團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。首先，高職院校應(yīng)該高薪聘請(qǐng)有資歷有能力的老師進(jìn)行任教，嚴(yán)格杜絕沒有能力的老師魚龍混珠，影響院校的教學(xué)工作。其次，對(duì)于在校的高職教師，學(xué)校一定要重視其的進(jìn)修發(fā)展，學(xué)校應(yīng)該利用一切機(jī)會(huì)去加強(qiáng)對(duì)教師的專業(yè)能力的培訓(xùn)，并讓有資歷的老師出國(guó)進(jìn)修，有效提升自身的資歷能力，然后以個(gè)體帶動(dòng)整體來發(fā)展計(jì)算機(jī)制造的課程改革。
（二）改革教學(xué)方式
老師一定要重視教學(xué)方式的改革，在進(jìn)行教學(xué)時(shí)，一定要重視學(xué)生在教學(xué)過程中的主體地位，一定要注重學(xué)生在課堂上的接受能力。在進(jìn)行講課時(shí)，不再進(jìn)行滿堂灌的教學(xué)方式，勇于創(chuàng)新教學(xué)方式，在課堂上多采取一些有效的有活氣的教學(xué)方式，充分發(fā)揮學(xué)生在課堂上的主體地位，以提升學(xué)生對(duì)于機(jī)械專業(yè)計(jì)算機(jī)制造的學(xué)習(xí)興趣，從而更有效的學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)制造的相關(guān)專業(yè)知識(shí)。
（三）加強(qiáng)教學(xué)過程中的實(shí)踐教學(xué)
社會(huì)越來越需要的是實(shí)用型人才，而高職院校的教學(xué)宗旨也是培養(yǎng)更多的實(shí)用型人才而不是理論性人才，所以在高職院校的教學(xué)中，實(shí)踐教學(xué)應(yīng)該占有非常重要的比重。在教學(xué)方案中，一定要大量的增多對(duì)實(shí)踐課程的設(shè)置，讓學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)能夠參與到實(shí)踐活動(dòng)中去，有效的提升學(xué)生的實(shí)踐能力，培養(yǎng)出更多適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)需求的實(shí)用型人才。
三、結(jié)束語
《計(jì)算機(jī)控制技術(shù)》這門課程在不同高校的課程設(shè)置有很大的不同。有的高校側(cè)重于以計(jì)算機(jī)為主線，著重討論直接數(shù)字控制系統(tǒng)、以及現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)等計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)。有的高校側(cè)重于硬件系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和仿真，而對(duì)軟件卻是一帶而過。有的高校針對(duì)的是計(jì)算機(jī)控制技術(shù)的數(shù)學(xué)描述及控制算法。應(yīng)該說各個(gè)高校在教材的選取和教學(xué)環(huán)節(jié)的進(jìn)行中都有自己的獨(dú)到之處，但是對(duì)于針對(duì)本校學(xué)生的實(shí)際情況，這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在經(jīng)歷了若干個(gè)環(huán)節(jié)的教學(xué)和實(shí)踐中，我對(duì)計(jì)算機(jī)控制技術(shù)這門課程的教學(xué)改革的方法和實(shí)踐有自己的一些認(rèn)識(shí)。
2課程教學(xué)改革的方法和實(shí)踐
2.1教學(xué)環(huán)節(jié)突出側(cè)重點(diǎn)
針對(duì)本校學(xué)生的實(shí)際水平，在教學(xué)環(huán)節(jié)中突出側(cè)重點(diǎn)。由于本課程的第一部分主要涉及計(jì)算機(jī)控制的基礎(chǔ)知識(shí)、數(shù)學(xué)模型及控制原理和分析方法。這一部分內(nèi)容在前期的自動(dòng)控制原理、復(fù)變函數(shù)中都有所講述，那么在本課程的學(xué)習(xí)中主要是針對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行復(fù)習(xí)和總結(jié)，而不作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行講授。而第二部分中，講述的是計(jì)算機(jī)控制技術(shù)的算法和應(yīng)用以及系統(tǒng)仿真的算法。該部分是眾多學(xué)科實(shí)踐與應(yīng)用的理論支撐，包括了經(jīng)典控制算法如PID控制算法及其改進(jìn)等，復(fù)雜控制算法如最少拍控制及達(dá)林算法等以及數(shù)字濾波等數(shù)據(jù)處理方法，同時(shí)包括了系統(tǒng)仿真算法。這一部分作為重點(diǎn)內(nèi)容講授。而第三部分是控制系統(tǒng)的MATLAB仿真和SIMULINK仿真。該部分需要學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐來完成，實(shí)際應(yīng)用也很廣泛，在講授中同樣以舉例的方式讓學(xué)生能親身體會(huì)到軟件方面的使用。
2.2教學(xué)與教材有機(jī)結(jié)合
針對(duì)《計(jì)算機(jī)控制技術(shù)》這門課程的特點(diǎn)，現(xiàn)有的高校教材可謂是形形，各有各的特點(diǎn)，那么如何使學(xué)生更好的學(xué)習(xí)課程內(nèi)容而又不依賴于教材呢？或者說如何使學(xué)生更好的理解教材內(nèi)容而更深入的學(xué)習(xí)課程知識(shí)呢？這就要求將教學(xué)與教材有機(jī)的結(jié)合起來。針對(duì)本校學(xué)生特點(diǎn)，不能拘泥于一本教材來學(xué)習(xí)本課程，因此，在教學(xué)過程中，第一部分內(nèi)容也就是前期的計(jì)算機(jī)控制技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和數(shù)學(xué)模型等內(nèi)容，主要針對(duì)學(xué)生現(xiàn)有教材以及自動(dòng)控制原理等教材進(jìn)行講解，第二部分內(nèi)容主要是計(jì)算機(jī)控制技術(shù)的算法和應(yīng)用以及系統(tǒng)仿真的算法。該部分的內(nèi)容想對(duì)比較難，計(jì)算量大，因此既應(yīng)用現(xiàn)有教材，還參考于海生等編著的《計(jì)算機(jī)控制技術(shù)》以及湯楠等編著的《計(jì)算機(jī)控制技術(shù)》等教材，針對(duì)算法的部分，結(jié)合不同教材的例題，使學(xué)生更好的理解算法的來源。第三部分即控制系統(tǒng)的MATLAB仿真和SIMULINK仿真，該部分更多的需要學(xué)生自己動(dòng)手操作，那么在上課的過程中針對(duì)例題給學(xué)生通過多媒體演示的方法，引入知識(shí)點(diǎn)來提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
2.3有效利用實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)
《計(jì)算機(jī)控制技術(shù)》這門課程不但有獨(dú)立的理論和方法，而且有相當(dāng)強(qiáng)的實(shí)踐性和應(yīng)用性。因此，要學(xué)好這門課程，必須有效的充分的利用實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)。本門課程安排在第六學(xué)期開設(shè)，該課程的實(shí)驗(yàn)的設(shè)置充分結(jié)合課堂內(nèi)容，考慮以實(shí)際應(yīng)用為主，主要安排了數(shù)字濾波器、數(shù)字PID控制算法、最小拍控制、大林控制算法等等。并為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣以及拓展學(xué)生的知識(shí)面，還安排了選做的步進(jìn)電機(jī)控制、溫度控制系統(tǒng)等現(xiàn)實(shí)中廣泛應(yīng)用的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)。
2.4重視教學(xué)中的考核方式
考核是評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)、了解教師教學(xué)效果的一個(gè)重要杠桿。而僅僅通過期末考試的方法來對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核的話，有可能使學(xué)生平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，期末搞突擊，考后知識(shí)還給老師。我們把考核分為了4種：
①課堂作業(yè)。每次作業(yè)計(jì)10分，按照作業(yè)次數(shù)折合成滿分10分的平時(shí)成績(jī)。
②課堂表現(xiàn)。針對(duì)學(xué)生的課堂狀態(tài)以及回答問題的正確率和積極性，計(jì)10分平時(shí)成績(jī)。
③實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)。針對(duì)各個(gè)實(shí)驗(yàn)中學(xué)生的預(yù)習(xí)情況、實(shí)驗(yàn)過程中的參與情況，實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確度來評(píng)價(jià)，滿分計(jì)10分。
④期末考試。期末考試成績(jī)折合成70%，再加上以上3項(xiàng)的成績(jī)即為學(xué)生的總體考核成績(jī)。這樣分配更加合理，也充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性。
3結(jié)語
(一)高職計(jì)算機(jī)課程的特點(diǎn)
1、內(nèi)容實(shí)用性強(qiáng)。高職計(jì)算機(jī)課程內(nèi)容實(shí)用性強(qiáng)的特點(diǎn)是由高職學(xué)校本身的性質(zhì)決定的。高職學(xué)校屬于職業(yè)學(xué)校的一種，它主要以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，因此，計(jì)算機(jī)課程的內(nèi)容設(shè)計(jì)和普通高校是不一樣的。這就要求教師在教學(xué)設(shè)計(jì)的過程中，多設(shè)計(jì)讓學(xué)生自作的環(huán)節(jié)。
2、應(yīng)用領(lǐng)域廣。高職學(xué)生在校時(shí)間短，而且畢業(yè)后就要進(jìn)入工作崗位，為了滿足社會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)人才的追求，課程內(nèi)容就顯得很全面，其應(yīng)用范圍非常廣，涉及到社會(huì)的各個(gè)方面。因此，教師在教學(xué)設(shè)計(jì)的過程中要充分考慮到這一點(diǎn)，多設(shè)計(jì)出針對(duì)不同領(lǐng)域的教學(xué)內(nèi)容。
3、逐步增加難度。一般而言，高職學(xué)生進(jìn)校時(shí)的計(jì)算機(jī)理論水平不夠，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)不能一蹴而就，而是要從基礎(chǔ)的開始學(xué)。因此課程的安排也是從易到難的過程，教師在教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮到這一點(diǎn)，不能一開始就設(shè)計(jì)過難的環(huán)節(jié)。
(二)高職計(jì)算機(jī)教學(xué)設(shè)計(jì)中的問題
1、沒有按照整體性的原則進(jìn)行教學(xué)。教師在教學(xué)的過程中沒有考慮到高職學(xué)生的實(shí)際情況，只是教給學(xué)生單一的計(jì)算機(jī)知識(shí)，而沒有用整體性的思維進(jìn)行教學(xué)。例如:教學(xué)生制作廣告時(shí)，只是教學(xué)生Flas應(yīng)該怎樣做，文字怎樣編輯，而不是直接以某一廣告為案例展開教學(xué)，這樣不符合高職生學(xué)習(xí)時(shí)間短、學(xué)習(xí)內(nèi)容多的實(shí)際情況。
2、沒有照顧到學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱的情況。正如前面所說，高職學(xué)生關(guān)于計(jì)算機(jī)知識(shí)的儲(chǔ)備不是很多，因此在教學(xué)的過程中要逐步進(jìn)行。很多教師為了在短時(shí)間內(nèi)完成多任務(wù)的教學(xué)，不顧學(xué)生基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際情況，實(shí)行式的教學(xué)，學(xué)生不能有效地吸收，不但沒有收到預(yù)期的效果，還讓學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)失去了興趣。
3、沒有給學(xué)生充分的練習(xí)機(jī)會(huì)。在高職學(xué)生的計(jì)算機(jī)教學(xué)過程中，應(yīng)該是學(xué)生練習(xí)為主、教師講解為輔的模式。但是在實(shí)際情況中，卻變成了教師是課堂的主體，學(xué)生練習(xí)的機(jī)會(huì)很少，這和高職院校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)是相違背的。
二、如何將教學(xué)設(shè)計(jì)理念有效地運(yùn)用于高職計(jì)算機(jī)課程教學(xué)
教學(xué)設(shè)計(jì)就是要解決教什么、怎樣教、怎樣評(píng)價(jià)的問題，故將教學(xué)設(shè)計(jì)理念運(yùn)用于高職計(jì)算機(jī)課程教學(xué)也就是要注意這三個(gè)方面的問題。
(一)高職計(jì)算機(jī)課程應(yīng)該教什么
1、教學(xué)生廣泛而實(shí)用的技術(shù)。關(guān)于廣泛的技術(shù)，意思是教師要在教學(xué)目標(biāo)的要求下，結(jié)合社會(huì)的需要，及時(shí)調(diào)整自己的教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生盡量在較短的時(shí)間內(nèi)掌握最多的知識(shí)，以便最好地適應(yīng)工作崗位。但廣泛并不代表走馬觀花，什么技術(shù)都教，什么又都淺嘗輒止，不進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，這里的廣泛也是要有重點(diǎn)的。關(guān)于實(shí)用，對(duì)于高職生，教師不能大談特談理論知識(shí)，研究計(jì)算機(jī)的發(fā)展史等做法都是不行的。而是要教學(xué)生怎樣處理實(shí)際問題，不至于在工作中一籌莫展。
2、教學(xué)生學(xué)習(xí)處理問題的方法。高職學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間短，在校期間掌握所有和計(jì)算機(jī)相關(guān)的知識(shí)是不可能的，作為教師，要教會(huì)學(xué)生處理相關(guān)問題的能力。以便于學(xué)生在以后的工作中遇到不懂的問題能夠靈活處理，這就需要教師在平時(shí)的教學(xué)中額外設(shè)計(jì)一些較難的問題供學(xué)生練習(xí)，形成解決問題的敏感度。
(二)高職計(jì)算機(jī)課程怎么教
1、進(jìn)行小步子教學(xué)?？紤]到高職學(xué)生基礎(chǔ)薄弱的問題，在教學(xué)的過程中，教師應(yīng)該從易到難，讓學(xué)生先適應(yīng)計(jì)算機(jī)課程的節(jié)奏。教師要保持耐心，不能因?yàn)殚_始幾節(jié)課學(xué)生跟不上速度、沒有達(dá)到預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)就對(duì)學(xué)生失去興趣。
2、教師應(yīng)不斷改進(jìn)自己的教學(xué)策略。在經(jīng)過幾節(jié)課后，教師應(yīng)該已經(jīng)對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)、學(xué)生對(duì)知識(shí)的接受程度有了一定的了解。學(xué)生在哪些方面吸收較快的，教師可以繼續(xù)保持，哪些方面吸收較慢的，教師可以對(duì)自己的教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容作相應(yīng)的調(diào)整，以促進(jìn)課堂更好地進(jìn)行。
(三)高職計(jì)算機(jī)課程怎樣評(píng)價(jià)
1、多布置實(shí)際操作任務(wù)。對(duì)于實(shí)用性很強(qiáng)的課程，評(píng)價(jià)學(xué)生這門課的學(xué)習(xí)情況，肯定不能用原始的考勤率、回答問題的次數(shù)等這些作為標(biāo)準(zhǔn)，而要偏向于實(shí)際操作能力。教師可以從生活中獲取靈感，布
置一些實(shí)際的靈活的任務(wù)，來考核學(xué)生的實(shí)際操作能力和解決問題的能力。
2、多參考平時(shí)成績(jī)。對(duì)于高職計(jì)算機(jī)課程，顯然不能用傳統(tǒng)的期末考試的辦法，而應(yīng)該參考平時(shí)的每一次實(shí)際操練中。某一次成績(jī)會(huì)帶有偶然性，而平時(shí)的無數(shù)次操作則大致可以反映學(xué)生學(xué)習(xí)了這門課程后在計(jì)算機(jī)操作上的真實(shí)水平，防止考核過程中出現(xiàn)的不確定性影響評(píng)價(jià)結(jié)果。
三、結(jié)束語
