時(shí)間：2023-04-08 11:43:32
序論：在您撰寫(xiě)醫(yī)藥貿(mào)易論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1阿司匹林
在每個(gè)家庭中，抗感冒藥是最為常被的藥品。阿司匹林作為最常用的解熱鎮(zhèn)痛藥物，但若患者過(guò)量的使用該藥，其血液中pH值會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的下降，從而出現(xiàn)中樞神經(jīng)系統(tǒng)方面的病癥，此外，還有可能對(duì)呼吸和嘔吐中樞造成一定的刺激，導(dǎo)致患者的呼吸出現(xiàn)急促、嘔吐、惡心等癥狀，同時(shí)還會(huì)刺激第8對(duì)腦神經(jīng)致使患者出現(xiàn)耳鳴、耳聾等嚴(yán)重病癥[3]。特別是針對(duì)小孩，在使用阿司匹林時(shí)，切記要避免因?yàn)檫^(guò)量的服用該藥而導(dǎo)致患兒出現(xiàn)阿司匹林肝臟毒性或者是肝炎等疾病該藥還有可能造成腎臟毒性，對(duì)造血功能引起障礙等毒性反應(yīng)[4]。因此，人們要引起足夠的重視。
1.2速效感冒膠囊
根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道的內(nèi)容來(lái)看，濫用速效感冒膠囊在臨床上對(duì)機(jī)體造成一定的影響。嚴(yán)重的患者有可能出現(xiàn)肝細(xì)胞的壞死、急性壞死、止痛劑性間質(zhì)性腎炎等相關(guān)器官、組織的病理變化，最終造成肝腎臟器功能的不全，甚有可能引變?yōu)楦斡沧?、肝壞死、尿毒癥以及肝癌等疾病[5]。因此，在服用該藥時(shí)，患者一定要遵照醫(yī)生的叮囑，結(jié)合自身病情的程度服用適合的劑量，絕對(duì)不能隨意的增加或者是延長(zhǎng)該要的服用劑量和時(shí)間等；特別是針對(duì)患有慢性肝臟疾病以及腎功能不全、過(guò)敏性體質(zhì)的患者，服用該藥時(shí)，一定要謹(jǐn)慎。根據(jù)有關(guān)臨床實(shí)踐證明，患者在感冒早期（患病的前兩天之內(nèi)），服藥該藥進(jìn)行治療效果甚佳。
1.3去痛片APC
該藥的成分中除了含有咖啡因之外，還含有非那西?。ㄒ烟蕴┖桶被攘?，根據(jù)有關(guān)不完全的統(tǒng)計(jì)，服用了去痛片已造成很多病例藥源性的死亡。除此之外，若是濫用去痛片還有可能造成腎癌、尿路癌癥以及腎盂癌等疾病。根據(jù)有關(guān)資料顯示：在美國(guó)，有25%的慢性間質(zhì)性腎炎患者，其中就有5%～10%的患者就是因?yàn)闉E用解熱止痛藥物造成終末期的腎病[6]。因而，要引起我們足夠的重視。對(duì)于我們常用的感冒藥，通常是由多種成分藥物加在一起的復(fù)方藥，其中最常見(jiàn)的有：阿司匹林、撲爾敏、撲熱息痛、布洛芬、雙氯芬酸等；本身這些藥物在不同的程度上就會(huì)造成人體的不良反應(yīng)，例如撲熱息痛：在以往的報(bào)道中出現(xiàn)了因?yàn)闉E用該藥，造成患者肝臟嚴(yán)重的損傷，有的還出現(xiàn)了大皰性皮疹等，甚至有的還出現(xiàn)了昏迷現(xiàn)象等。又如感冒通：雖然治療感冒療效甚佳，但是仍然有部分患者，尤其是小孩在服用了該藥之后出現(xiàn)了血尿，所以要引起重視。一些作為非處方藥的抗感冒藥，部分患者在使用之后出現(xiàn)過(guò)敏性反應(yīng)、消化道反應(yīng)，主要癥狀包括：哮喘（過(guò)敏性）、皮疹、血管神經(jīng)性水腫、腹痛、嘔吐、消化道出血、黃疸等不良反應(yīng)。
1.4其他的復(fù)方制劑
抗感冒藥物除了以上常用藥物之外，還有另外十幾種復(fù)方制劑。例如：快客膠囊、康泰克、力克舒、康必得、感冒通等復(fù)方制劑，大多數(shù)患者在服用；這些復(fù)方制劑之后均會(huì)出現(xiàn)嗜睡、注意力不集中、加重冠心病、增高血壓等癥狀。若是濫用這些藥物，可能會(huì)造成某些血液性疾病，例如粒細(xì)胞減少、血尿、再生障礙性貧血等；如若患者長(zhǎng)時(shí)間的服用這些抗感冒藥物，很有可能引起胃潰瘍、胃出血、蕁麻疹、過(guò)敏性藥疹、皮疹等，若是嚴(yán)重的可出現(xiàn)剝落性皮炎、大皰性表皮松解癥等。如若患者大劑量的服用這些藥物，可損傷肝臟，嚴(yán)重的可造成昏迷以及死亡現(xiàn)象等。
2應(yīng)對(duì)措施
根據(jù)以上對(duì)部分抗感冒藥物的不良反應(yīng)有了一定的了解，因此，這就要求我么醫(yī)務(wù)人員在以后的工作中要加強(qiáng)對(duì)對(duì)藥物的使用規(guī)范化，有效的防止，避免出現(xiàn)同樣的不良后果。
2.1加強(qiáng)對(duì)藥學(xué)的監(jiān)護(hù)。
抗感冒藥物在臨床使用中，其理念起著相當(dāng)重要的作用。主要是督促藥師積極的參與咨詢藥物信息、監(jiān)測(cè)臨床用藥等；作為藥師，最主要的任務(wù)就是要保證患者在用藥方面做到合理、有效、安全。臨床上，保證藥物治療的有效性，降低因不良反應(yīng)造成的臟器損傷，減低和避免出現(xiàn)藥源性事故。
2.2加強(qiáng)患者對(duì)抗感冒藥物的常識(shí)了解。
在日常生活中，或者是在醫(yī)院的咨詢中心，定期的宣傳一些有關(guān)藥物的常識(shí)性知識(shí)，為群眾宣傳一些濫用藥物導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，或者發(fā)放一些宣傳資料等，以圖示的結(jié)構(gòu)反映出合理用藥的療效以及不合理用藥的后果；通過(guò)日積月累的了解，想必也會(huì)有一定的群眾對(duì)部分藥物具有一定的認(rèn)識(shí)和了解，降低了濫服藥物現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2.3醫(yī)生在開(kāi)處方的時(shí)候，可以根據(jù)患者病情的輕重緩急與藥師一起商量決定其治療方案。
待明確了目標(biāo)之后，制定一份比較合理的、科學(xué)的治療方案，并叮囑患者規(guī)范的服藥，能有效的避免不良反應(yīng)的發(fā)生。
2.4加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的綜合管理，尤其是要注重對(duì)藥品的采購(gòu)、供應(yīng)、儲(chǔ)存、使用等進(jìn)行合理的綜合評(píng)價(jià)。
藥師在選擇藥物時(shí)，要結(jié)合臨床用藥及患者的情況合理的選擇藥物品種，避免出現(xiàn)藥物的不合理使用，這樣不僅節(jié)約了藥物資源，還能有效的降低醫(yī)療費(fèi)用，并能確?；颊咴谟盟幏矫孀龅礁拥睾侠怼⒂行А踩?/p>
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略原因障礙
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要靠投資和出口拉動(dòng)，但是以加工貿(mào)易及粗加工為主的出口方式導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴(lài)自然資源。我國(guó)出口商品正面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)、存在貿(mào)易條件惡化的傾向，調(diào)整和轉(zhuǎn)變我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略，有利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。我國(guó)政府提出了優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的基本思路，但是由于歷史原因、現(xiàn)行世界經(jīng)濟(jì)秩序以及國(guó)內(nèi)等方面的原因，我國(guó)目前對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的優(yōu)化還存在較多障礙。
一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整的原因
（一）現(xiàn)有的出口增長(zhǎng)方式導(dǎo)致我國(guó)資源環(huán)境壓力加大
粗放型的出口增長(zhǎng)越多，對(duì)能源和資源的消耗就越多，對(duì)環(huán)境的破壞就越嚴(yán)重。我國(guó)目前已經(jīng)是一個(gè)能源和資源消耗大國(guó)，如果我國(guó)繼續(xù)保持這種以高耗能、高耗原材料為基礎(chǔ)的粗放型出口增長(zhǎng)，那么所消耗的能源和資源并不是為生產(chǎn)和消費(fèi)所消耗的，而是為其他國(guó)家生產(chǎn)和消費(fèi)所消耗的，讓本來(lái)已經(jīng)很脆弱的資源和環(huán)境來(lái)承擔(dān)這種高消耗的發(fā)展道路，只能是擁有短期利益而損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。通過(guò)出口廉價(jià)商品、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、拿低工資，卻讓其他國(guó)家享受世界低成本的產(chǎn)品，顯然不是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的期望。
（二）對(duì)外貿(mào)易摩擦越來(lái)越大
隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展，貿(mào)易摩擦越來(lái)越多、影響越來(lái)越大，世界貿(mào)易組織的信息顯示，截至2005年，我國(guó)已連續(xù)12年成為世界上遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查和被實(shí)施反傾銷(xiāo)措施數(shù)量最多的國(guó)家，入世以來(lái)，我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)呈現(xiàn)新特點(diǎn)：摩擦從個(gè)案轉(zhuǎn)向體制層面；摩擦領(lǐng)域逐步由貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展；從反傾銷(xiāo)向多種貿(mào)易保護(hù)手段擴(kuò)展，使用了包括特保條款、337知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查、質(zhì)量、技術(shù)、衛(wèi)生和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘手段；從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家蔓延。目前，印度、巴西、土耳其等發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)起的反傾銷(xiāo)案件數(shù)量，已占到我國(guó)遭受反傾銷(xiāo)案件總數(shù)的60%。如果我國(guó)的貿(mào)易順差越來(lái)越多，今后的貿(mào)易糾紛可能會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的適宜的國(guó)際環(huán)境。對(duì)外貿(mào)易摩擦的不斷蔓延和升級(jí)，不僅意味著我國(guó)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的實(shí)施越來(lái)越困難，而且還會(huì)對(duì)宏觀調(diào)控和對(duì)外政治外交關(guān)系造成嚴(yán)重干擾。
（三）出口的高速增長(zhǎng)并未實(shí)現(xiàn)貿(mào)易技術(shù)水平的提高
事實(shí)上，如果單純考慮分工各方的比較優(yōu)勢(shì)，并據(jù)此從事產(chǎn)品生產(chǎn)，雙方將各自產(chǎn)品拿到國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行交換，雙方是可以受益的。按照比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行自由貿(mào)易，有可能使發(fā)展中國(guó)家被鎖定到勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)分工當(dāng)中，這也不足以使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中處于劣勢(shì)，關(guān)鍵是先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)要比落后產(chǎn)業(yè)的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)有更強(qiáng)的市場(chǎng)操控力，勢(shì)必造成擁有落后產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家依賴(lài)發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)正面臨如此的尷尬，我國(guó)出口產(chǎn)品在面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口產(chǎn)品時(shí)，顯示出交換弱勢(shì)，也就是我國(guó)不能夠從發(fā)達(dá)國(guó)家那里以合理價(jià)格換回我國(guó)需要的產(chǎn)品，甚至根本換不來(lái)我國(guó)需要的高技術(shù)產(chǎn)品。在交換中我國(guó)產(chǎn)品顯示出的弱勢(shì)，使我們希望通過(guò)交換獲取公平利益及通過(guò)交換提高技術(shù)水平、進(jìn)而提高競(jìng)爭(zhēng)力的想法無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
二、世界及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的不利影響
（一）世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展
我國(guó)在世界產(chǎn)業(yè)分工中處于產(chǎn)業(yè)末端，獲利較少。發(fā)達(dá)國(guó)家在將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向外轉(zhuǎn)移的同時(shí)，壟斷高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易。而在世界貿(mào)易額的增量中，主要是高技術(shù)商品，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比重較為有限。這樣，我國(guó)在擴(kuò)張的世界貿(mào)易總量中，所能得到的份額將取決于競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度。
我國(guó)出口產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。近年來(lái)，全球一般加工工業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩，原材料和能源價(jià)格持續(xù)上漲的狀況并未得到根本改善。出口商品價(jià)格呈下降趨勢(shì)，而生產(chǎn)成本在增加，為了在有限的市場(chǎng)中占有更多份額，國(guó)際經(jīng)濟(jì)矛盾將繼續(xù)會(huì)加劇，市場(chǎng)爭(zhēng)奪會(huì)更加激烈。
歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)的普遍衰退會(huì)制約我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。美國(guó)次貸危機(jī)已經(jīng)演變成世界性的金融危機(jī)，盡管包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)央行努力向市場(chǎng)注入流動(dòng)性，市場(chǎng)信心將無(wú)法一時(shí)改善，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的投資及消費(fèi)方式會(huì)發(fā)生重大調(diào)整，必將導(dǎo)致投資及消費(fèi)減少，有可能會(huì)由于歐美公司的撤資造成我國(guó)大量資本外流，同時(shí)也會(huì)由于發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而造成出口減少。世界性的金融危機(jī)進(jìn)一步會(huì)演變成世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。再加上由于大規(guī)模救市，在全球性通貨膨脹尚未解決的情況下，世界經(jīng)濟(jì)可能會(huì)由于流動(dòng)性過(guò)大而進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)滯脹。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退勢(shì)必會(huì)長(zhǎng)期影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。
（二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利于對(duì)外貿(mào)易發(fā)展
國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。投資與消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)，我國(guó)消費(fèi)已經(jīng)增長(zhǎng)的很快，但投資更快，表現(xiàn)在投資增長(zhǎng)過(guò)快、貨幣信貸投放過(guò)多。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展慢，比重低。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡的情況比較突出，貧富差距依然很大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然沒(méi)有擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放型增長(zhǎng)模式。部分行業(yè)盲目投資、低水平擴(kuò)張導(dǎo)致生產(chǎn)能力過(guò)剩，能源資源利用效率低、環(huán)境污染不斷惡化，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)突出問(wèn)題。國(guó)際收支不平衡的矛盾還在加劇，貿(mào)易順差過(guò)大。外匯儲(chǔ)備已經(jīng)過(guò)萬(wàn)億，國(guó)際貿(mào)易摩擦愈演愈烈。對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)實(shí)不利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。出口商品結(jié)構(gòu)仍然附加值偏低。我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)仍然附加值偏低，工業(yè)制成品中自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品占比較低，以加工貿(mào)易為主，出口產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)增值中附加價(jià)值較低，這也是收益少、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)缺乏支撐動(dòng)力。目前總體講，出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)進(jìn)步缺乏密切聯(lián)系和促進(jìn)。國(guó)有企業(yè)缺少依靠自身力量進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的積極性和實(shí)力，出口商品的附加值難以較大提高。制造業(yè)特別是裝備工業(yè)的落后，使加工貿(mào)易難以大面積地對(duì)相關(guān)配套產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)口替代。加工貿(mào)易占外貿(mào)出口比重過(guò)大。由于加工工業(yè)未能實(shí)現(xiàn)中間投入品、相關(guān)配套產(chǎn)品的進(jìn)口替代，導(dǎo)致加工工業(yè)與國(guó)內(nèi)工業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)程度較低。我國(guó)沿海地區(qū)原有的加工成本低廉優(yōu)勢(shì)，正隨著收入水平提高及人民幣升值、原料價(jià)格上漲趨于減弱，正在喪失加工工業(yè)的發(fā)展條件和貿(mào)易機(jī)會(huì)。
三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整的障礙分析
（一）需求轉(zhuǎn)移障礙
我國(guó)目前的出口商品結(jié)構(gòu)是市場(chǎng)選擇的結(jié)果，之所以我國(guó)產(chǎn)品出口每年以23%的規(guī)模增加，是因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)品的需求帶來(lái)的，基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律告訴我們，市場(chǎng)需求決定供給，我國(guó)現(xiàn)有的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由于現(xiàn)有的國(guó)際市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)決定的，如果對(duì)現(xiàn)有的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，就要求我們對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)即供給結(jié)構(gòu)及需求結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以通過(guò)宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)，但是微觀層次一般表現(xiàn)為從事粗放型出口產(chǎn)品加工制造的企業(yè)必需作出三個(gè)方面的選擇：一是轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型需要資本、技術(shù)的投入，而資本技術(shù)投入往往是我國(guó)大多數(shù)企業(yè)尤其是大多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)的關(guān)鍵；二是倒閉關(guān)門(mén)。倒閉關(guān)門(mén)必然會(huì)造成大量失業(yè)；三是轉(zhuǎn)移市場(chǎng)。將出口轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，市場(chǎng)轉(zhuǎn)移會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給過(guò)剩。
（二）實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)相互矛盾
實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支均衡要求進(jìn)出口平衡發(fā)展，我國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都是為出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略服務(wù)的，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整在長(zhǎng)期以來(lái)形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將不存在，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整又不是一蹴而就的，需要長(zhǎng)時(shí)間的積累，而且技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的形成也不僅僅是技術(shù)投入和科技創(chuàng)新的簡(jiǎn)單實(shí)現(xiàn)，它需要形成以技術(shù)密集型為主的產(chǎn)業(yè)鏈，并且需要形成較細(xì)的產(chǎn)品分工，有可能在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)國(guó)際收支逆差，國(guó)際收支逆差又會(huì)在一定程度上制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整造成既得群體利益損失帶來(lái)的障礙
粗加工制成品的出口商品結(jié)構(gòu)形成了我國(guó)大量為該出口商品結(jié)構(gòu)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，包括制造業(yè)及服務(wù)業(yè)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整意味著現(xiàn)有的為出口粗加工制成品服務(wù)的制造業(yè)及服務(wù)業(yè)將會(huì)被大大受到限制，這部分人群會(huì)面臨失業(yè)、關(guān)門(mén)的威脅，他們的利益會(huì)遭受損失。這一群體不僅僅包括工人與業(yè)主，實(shí)際上結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降，從而影響一些官員的政績(jī)，在對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整實(shí)施中，他們會(huì)因?yàn)樽陨淼睦嬖馐軗p失而反對(duì)相關(guān)政策的實(shí)施，如何妥善解決制度變革中，部分群體利益的重新分配，維護(hù)大部分人的利益，是目前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整的一大障礙。
四、新型對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的構(gòu)建
盡管存在許多制約我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整的障礙，這種調(diào)整依然勢(shì)在必行，任何制度變革都是要付出成本的，而如上的諸多障礙正是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整的成本所在。目前，我國(guó)必須適時(shí)地調(diào)整出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略，實(shí)行開(kāi)放式的進(jìn)口替代貿(mào)易戰(zhàn)略。按照國(guó)際開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新研究，所謂開(kāi)放式的進(jìn)口替代貿(mào)易戰(zhàn)略就是適度的出口導(dǎo)向與有效的進(jìn)口替代相結(jié)合、以關(guān)稅和匯率杠桿為主要調(diào)控手段的兼容戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的政策隱含著廢除虧損出口、行政指令出口、高額補(bǔ)貼出口的政策誘導(dǎo)機(jī)制，對(duì)部分幼稚產(chǎn)業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略性、動(dòng)態(tài)性保護(hù)，從政府優(yōu)先國(guó)內(nèi)采購(gòu)、科研補(bǔ)貼等方面對(duì)高新技術(shù)裝備工業(yè)等實(shí)施進(jìn)口替代扶持。
“十一五”規(guī)劃提出：應(yīng)按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)資源不足、擴(kuò)大發(fā)展空間、提高附加價(jià)值的要求，積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易由數(shù)量增加為主向質(zhì)量提高為主轉(zhuǎn)變。在優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)以自有品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主營(yíng)銷(xiāo)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在積極擴(kuò)大進(jìn)口方面，要實(shí)行進(jìn)出口基本平衡的政策，發(fā)揮進(jìn)口在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易方面，要擴(kuò)大工程承包、設(shè)計(jì)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融保險(xiǎn)、國(guó)際運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、信息技術(shù)、民族文化等服務(wù)貿(mào)易出口。還要健全貿(mào)易運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制，合理運(yùn)用反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼保障措施，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端能力，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和國(guó)家利益。因此，中國(guó)新型對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略必須實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變：要推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型；推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)從粗放型貿(mào)易增長(zhǎng)模式向集約型貿(mào)易增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型；推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)從以貨物貿(mào)易為主向注重提高服務(wù)貿(mào)易比重轉(zhuǎn)型；推動(dòng)我國(guó)從單向“引進(jìn)來(lái)”向“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；推動(dòng)我國(guó)從單一對(duì)外貿(mào)易政策向綜合型、協(xié)調(diào)型對(duì)外貿(mào)易政策轉(zhuǎn)型。
參考文獻(xiàn)：
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所謂知識(shí)要素，是指包括科學(xué)技術(shù)理論、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)技能、管理技術(shù)、銷(xiāo)售渠道、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以及一系列以客戶資料、文檔和指南作為載體的，可以在生產(chǎn)過(guò)程中創(chuàng)造出價(jià)值的各種資源的統(tǒng)稱(chēng)，這些資源具有無(wú)形性的基本特征。其中，一部分知識(shí)要素可以成為技術(shù)貿(mào)易中的有機(jī)組成部分，比如商業(yè)秘密和專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)；還有一部分知識(shí)要素則通過(guò)其物質(zhì)載體——人的大腦，使高技術(shù)人才成為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的源泉；另外一部分知識(shí)要素則蘊(yùn)含于企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)之中。毫無(wú)疑問(wèn)，知識(shí)要素屬于技術(shù)創(chuàng)新要素，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著特殊地位。它時(shí)時(shí)刻刻地存在于生產(chǎn)過(guò)程中，滲透在其他技術(shù)創(chuàng)新要素的空間流動(dòng)中。由此可見(jiàn)，知識(shí)要素富含流動(dòng)性，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程可以起到至關(guān)重要的影響。
二、在知識(shí)要素的影響下發(fā)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的對(duì)策
隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，與世界各國(guó)建立了友好的合作關(guān)系。近幾年來(lái)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。但是，要想促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步拓展，還需要積極發(fā)揮知識(shí)要素的作用，使知識(shí)成為促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的不二要素。具體而言，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，我國(guó)要想順利發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，必須從以下幾點(diǎn)入手：
1.運(yùn)用新知識(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)
針對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀，應(yīng)該選擇一筆市場(chǎng)需求量旺盛、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系性強(qiáng)的非成熟技術(shù)產(chǎn)品，由國(guó)家投入資金，提高R&D投入，并借助高新技術(shù)逐漸形成獨(dú)立的研發(fā)能力。與此同時(shí)，我國(guó)還要及時(shí)調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大我國(guó)短缺產(chǎn)品、先進(jìn)機(jī)器設(shè)備的進(jìn)口，在有條件的情況下多購(gòu)買(mǎi)技術(shù)專(zhuān)利。在進(jìn)口的基礎(chǔ)上還要多研制，形成自我發(fā)展能力，爭(zhēng)取推動(dòng)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品誕生。
2.適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求，創(chuàng)新外貿(mào)體制和外貿(mào)戰(zhàn)略
為了促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，大中型外貿(mào)企業(yè)(集團(tuán))應(yīng)該盡快建立起自己的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，或者將現(xiàn)有的科研設(shè)計(jì)院所引入外貿(mào)企業(yè)，或讓其自身成為科技型企業(yè)，發(fā)展同科研機(jī)構(gòu)、高等院校的協(xié)作關(guān)系，打通知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)傳播和知識(shí)應(yīng)用的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)知識(shí)成果的應(yīng)用。
3.建立健全動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界一種新型的富有生命力的經(jīng)濟(jì)，其特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)的繁榮不是直接取決于資源、資本等硬件的數(shù)量、規(guī)模和增量，而是直接依賴(lài)于知識(shí)和有效信息的積累和使用。因此，知識(shí)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代只是生產(chǎn)的要素之一，而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代則不僅僅是生產(chǎn)要素之一，而且還將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性因素。有鑒于此，我國(guó)要加快改革外貿(mào)體制，充分借助稅率、利率、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿，促使外貿(mào)企業(yè)走出勞動(dòng)密集型和資源密集型的桎梏，走到技術(shù)密集型的軌道上來(lái)。同時(shí)，我國(guó)還要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)和創(chuàng)新，要充分利用知識(shí)信息資源，擴(kuò)大出口產(chǎn)品的知識(shí)“含金量”和附加值。
4.采取技術(shù)導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略就是依據(jù)世界經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展態(tài)勢(shì)以及本國(guó)的實(shí)際情況，在本國(guó)政府宏觀調(diào)控下通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組織方式和實(shí)施手段，有序地開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，引進(jìn)和消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，并將其轉(zhuǎn)化為自身的有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，以最大限度地獲得國(guó)際貿(mào)易利益，促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率迅速提高。
5.加快培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)
要加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)基礎(chǔ)條件建設(shè)，完善有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的法制法規(guī)，調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)科研院所、高等院校、大中型外貿(mào)企業(yè)等市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)還應(yīng)該提高對(duì)技術(shù)貿(mào)易的重視程度，購(gòu)買(mǎi)亟需的高新技術(shù)，促使外貿(mào)產(chǎn)品出口逐漸向質(zhì)量型和集約型轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
6.擴(kuò)大技術(shù)出口，推動(dòng)知識(shí)成果轉(zhuǎn)化
與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)雖然還處于比較落后的階段，存在進(jìn)一步提高的空間，研究與開(kāi)發(fā)力量也不十分雄厚，但我們?cè)谀承╊I(lǐng)域還是具備一定實(shí)力的，高科技開(kāi)發(fā)能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在。因此，我國(guó)在繼續(xù)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，要適當(dāng)擴(kuò)大技術(shù)出口，通過(guò)技術(shù)出口帶動(dòng)成套設(shè)備的出口，維持現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)差距優(yōu)勢(shì)，促使國(guó)內(nèi)相關(guān)知識(shí)成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，減少對(duì)引進(jìn)技術(shù)的依賴(lài)程度，使我國(guó)的外貿(mào)能更好適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的時(shí)代。
7.培養(yǎng)高素質(zhì)的外貿(mào)人才
知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的對(duì)外貿(mào)易內(nèi)容更為復(fù)雜，形式更為多樣，這就要求外貿(mào)人員必須具備工程技術(shù)、外貿(mào)業(yè)務(wù)、外語(yǔ)及經(jīng)營(yíng)管理等多方面的知識(shí)。為能更多地造就培養(yǎng)出高素質(zhì)外貿(mào)復(fù)合型人才，首先，加大我國(guó)教育的整體投入，調(diào)整外貿(mào)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置，適當(dāng)增加一些工程技術(shù)類(lèi)的必修和選修課，拓展學(xué)生的思維。此外，課程安排上應(yīng)充分重視實(shí)踐，擴(kuò)大實(shí)踐的內(nèi)容，豐富實(shí)踐的形式，讓外貿(mào)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生具備相當(dāng)?shù)膶?shí)際操作能力。其次，增加外貿(mào)在崗人員在職培訓(xùn)和后續(xù)教育的機(jī)會(huì)，加快其知識(shí)更新的步伐。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，學(xué)習(xí)有了特別重要的意義，它將成為個(gè)人或組織發(fā)展的有效工具。當(dāng)然，學(xué)習(xí)型社會(huì)中的學(xué)習(xí)并不僅僅局限于正規(guī)教育，非正規(guī)環(huán)境下的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)變得更為重要和普遍。因此，外貿(mào)部門(mén)和企業(yè)應(yīng)尋求有效的聯(lián)系方法促進(jìn)企業(yè)或部門(mén)內(nèi)部的互動(dòng)學(xué)習(xí)以及尋找外部合作，如高等院校和研究機(jī)構(gòu)，這有助于這些部門(mén)和企業(yè)的創(chuàng)新。
三、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前，金融危機(jī)已經(jīng)波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)，極大地影響了生產(chǎn)力的發(fā)展，但對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)來(lái)說(shuō)。由于其直接關(guān)系人們的健康和疾病，受到金融危機(jī)的影響較少。在此背景下，中藥企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易將有助于中藥企業(yè)走向國(guó)際。中藥行業(yè)作為中國(guó)國(guó)內(nèi)贏利能力較強(qiáng)的行業(yè)，產(chǎn)品利潤(rùn)率高，中國(guó)中藥工業(yè)與石油工業(yè)、橡膠工業(yè)等41個(gè)工業(yè)行業(yè)相比，8項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有7項(xiàng)名列前茅，其中百元固定資產(chǎn)利稅率僅次于煙草加工業(yè)，大力發(fā)展中藥的國(guó)際貿(mào)易有利于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展。
一、中藥產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的情況
我國(guó)是世界上一個(gè)大的天然植物原料生產(chǎn)大國(guó)，既是古老的天然植物生產(chǎn)大國(guó)，也是天然植物消費(fèi)大國(guó)，但是一直不是中藥出口大國(guó)、中藥貿(mào)易大國(guó)。
(一)中藥在國(guó)際上的市場(chǎng)分布當(dāng)前國(guó)際上中藥的貿(mào)易主要集中在6大板塊：一是本土板塊，即以大陸為中心，中藥產(chǎn)品輻射港澳臺(tái)三地。目前這一市場(chǎng)已經(jīng)得到市場(chǎng)普遍的信賴(lài)，中藥發(fā)展勢(shì)頭很好。二是東亞和東南亞等和中國(guó)文化和地域相近的地區(qū)。在傳統(tǒng)中草藥上有比較大的優(yōu)勢(shì)，中藥出口得到較大的發(fā)展。三是南亞和非洲市場(chǎng)，這一地區(qū)醫(yī)療條件比較落后，衛(wèi)生狀況差，對(duì)中國(guó)價(jià)廉物美的中藥持有熱情的態(tài)度，有利于中國(guó)擴(kuò)大出口。四是北美市場(chǎng)，直到20世紀(jì)70年代后，美國(guó)把中醫(yī)作為回歸自然和天然食品運(yùn)動(dòng)的一部分，才開(kāi)始接受中醫(yī)(楊培，2007)。目前中藥被美國(guó)國(guó)家衛(wèi)生署當(dāng)作補(bǔ)充和替代療法，據(jù)美國(guó)《預(yù)防》雜志2007年的研究結(jié)果，在全美，18歲以上的成年人中有6000萬(wàn)人使用過(guò)天然植物藥，這一數(shù)字占全國(guó)總?cè)丝诘?2％。但是值得注意的是迄今為止，沒(méi)有一項(xiàng)中藥產(chǎn)品通過(guò)美國(guó)FDA(美國(guó)食品和藥物管理局)的審查，目前只有幾種藥品通過(guò)了FDA的新藥臨床研究預(yù)審，獲準(zhǔn)進(jìn)入臨床試驗(yàn)，中藥在美國(guó)的貿(mào)易呈現(xiàn)市場(chǎng)大、使用廣泛、尚無(wú)合法地位的局面。五是歐盟市場(chǎng)，在歐洲，天然植物用藥市場(chǎng)規(guī)模較小，但是發(fā)展迅速。隨著20世紀(jì)70年代歐洲綠色運(yùn)動(dòng)的興起，越來(lái)越多的人轉(zhuǎn)向?qū)μ烊恢参镉盟幍那笾?004年3月31日歐盟通過(guò)的《傳統(tǒng)植物藥注冊(cè)程序指令》和2004年4月30日通過(guò)《歐盟傳統(tǒng)藥品法案》給中藥的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。六是阿拉伯市場(chǎng)，早在20世紀(jì)50～60年代，中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)就把中醫(yī)藥帶到了中東地區(qū)，在中東地區(qū)，保健、強(qiáng)壯、減肥、美容的中成藥很受歡迎，產(chǎn)品大多來(lái)自港臺(tái)、東南亞、日、韓甚至歐美國(guó)家。我國(guó)產(chǎn)品打入該市場(chǎng)有巨大潛力，但必須在劑型改造、產(chǎn)品包裝和廣告宣傳上下功夫，才能占有一席份額。目前，21個(gè)阿拉伯國(guó)家中，幾乎都開(kāi)設(shè)了數(shù)量不等的中醫(yī)診所和中草藥店。1988年，阿聯(lián)酋成立了中國(guó)中醫(yī)藥治療中心，沙特、阿曼、也門(mén)相繼商討引進(jìn)中醫(yī)藥專(zhuān)家。
(二)中藥在國(guó)際上的市場(chǎng)份額20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界醫(yī)藥工業(yè)一直保持7％的增長(zhǎng)率，即便在2008年金融危機(jī)后，仍可能保持該速度。其中全世界中藥的年貿(mào)易銷(xiāo)售額已經(jīng)超過(guò)400億美元，而且每年以10％的速度增長(zhǎng)，中藥在全球的應(yīng)用地區(qū)已達(dá)到45％(楊文茵，2008)。盡管如此，中國(guó)作為世界上最大的天然植物用藥原料大國(guó)，其中藥產(chǎn)品在世界中藥貿(mào)易市場(chǎng)上的市場(chǎng)份額卻是極低的。中藥出口額占全球天然藥物貿(mào)易額的7％，占全球天然藥物銷(xiāo)售額的3.2％，中藥貿(mào)易額占全球天然貿(mào)易額的9.4％(虞忠，2006)。據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)。我國(guó)中藥類(lèi)產(chǎn)品的出口量不大，但是一直保持增長(zhǎng)狀況。2005年我國(guó)中藥出口達(dá)到了8.3億美元，2005年首次出口達(dá)到10.9億美元，2007年達(dá)到11.8億美元(張中朋，2008)，2008年中藥出口在金融危機(jī)中逆市上揚(yáng)，僅1～9月份，中藥出口9.61億美元，同比增長(zhǎng)13.7％。其中中藥飲片出口3.88億美元，同比增長(zhǎng)17.2％；中成藥出口1.25億美元，同比增長(zhǎng)13.8％：提取物出口3.85億美元，同比增長(zhǎng)9.1％；保健品出口6267萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)21.3％。出口額增長(zhǎng)的主要原因，一是國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中醫(yī)藥進(jìn)一步的認(rèn)可，市場(chǎng)需求仍然處于平穩(wěn)增長(zhǎng)；二是上半年人民幣匯率仍處于上升，以美元計(jì)算的出口額增長(zhǎng)；三是國(guó)內(nèi)中藥材價(jià)格上升，人力、環(huán)保等經(jīng)營(yíng)成本上升，導(dǎo)致出口價(jià)格上升(商務(wù)部。2008)。
上述數(shù)據(jù)表明，我國(guó)中藥產(chǎn)品占世界中藥產(chǎn)品份額不大，我國(guó)中藥的出口占我國(guó)商品貿(mào)易出口份額比重較少，但是卻是能夠代表中國(guó)特有產(chǎn)品的、受到世界金融危機(jī)影響較少的貿(mào)易產(chǎn)品之一，而且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。
第一，當(dāng)前國(guó)際上對(duì)于中藥等天然藥物產(chǎn)品的需求量進(jìn)一步加大。西藥的副作用的加深，導(dǎo)致了人們需要尋求天然的毒副作用較小的天然植物用藥，中藥等天然植物用藥在藥品市場(chǎng)上的地位將逐步提升，各國(guó)對(duì)于中藥等天然藥物的認(rèn)識(shí)正在轉(zhuǎn)變。
第二，當(dāng)前運(yùn)用基因等高科技技術(shù)對(duì)中藥和天然植物用藥的分析增多，特別是對(duì)中藥提取物的分析取得進(jìn)展，加深了西方對(duì)中藥的認(rèn)識(shí)。特別是近5年來(lái)，西藥新藥申請(qǐng)由于合成技術(shù)越來(lái)越高，費(fèi)用和試制時(shí)間加長(zhǎng)，西藥研究成功率出現(xiàn)下降，人們開(kāi)始把眼光轉(zhuǎn)向中藥等天然藥物。據(jù)目前我國(guó)在國(guó)際上最成功的中藥是青蒿素，隨著美國(guó)和德國(guó)科學(xué)家的深入，逐漸發(fā)現(xiàn)青蒿素在治療乳腺癌、白血病和骨癌上具有特效。2004年比爾·蓋茨基金會(huì)出資4260萬(wàn)美元用于青蒿素的生物合成。
第三，在治療癌癥、免疫性疾病、糖尿病以及很多老年慢性病等疑難病癥方面，中藥等天然植物用藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)逐漸被西方主流市場(chǎng)所接受，特別是中藥在養(yǎng)生保健、延年益壽、提高生存質(zhì)量等方面具有特殊療效，為中藥大規(guī)模進(jìn)入西方主流市場(chǎng)開(kāi)啟了商機(jī)。2005年3月，中國(guó)抗癌新藥“雙靈固本散”成功通過(guò)美國(guó)FDA審核進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段，該事件標(biāo)志中藥已經(jīng)有能力開(kāi)始進(jìn)入西方主流市場(chǎng)。
第四，日韓等國(guó)家在中藥或天然植物藥上的科技投入示范作用，促進(jìn)了中藥和天然植物用藥國(guó)際化，推動(dòng)了市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大。日韓在中藥制劑和中成藥上加大投入并成功占據(jù)了西方主流市場(chǎng)，在中藥國(guó)際貿(mào)易中所占比重遠(yuǎn)超中國(guó)，使中藥在世界貿(mào)易中面臨日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
第五，目前國(guó)外有2000多家研究機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司研發(fā)中心在開(kāi)發(fā)天然植物用藥?！把笾兴帯币呀?jīng)開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)并占據(jù)一定的市場(chǎng)份額，中國(guó)作為中藥的使用大國(guó)，國(guó)內(nèi)外面臨的競(jìng)爭(zhēng)漸趨激烈。中藥在國(guó)際貿(mào)易中的份額受到挑戰(zhàn)。
通過(guò)分析我們可以得出結(jié)論：當(dāng)前中國(guó)在中藥的國(guó)際貿(mào)易中所占份額較小，科研投入暫時(shí)無(wú)法同國(guó)外相比，屬于傳統(tǒng)意義上的中藥使用大國(guó)，產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度偏低。但是目前機(jī)遇有利于中藥擴(kuò)大貿(mào)易出口，做大做強(qiáng)中藥企業(yè)。
二、如何擴(kuò)大中藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易
(一)保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥是擴(kuò)大中藥產(chǎn)業(yè)的前提關(guān)于中醫(yī)廢存之爭(zhēng)由來(lái)以久，但中醫(yī)的現(xiàn)代化之爭(zhēng)開(kāi)啟于1992年，中國(guó)科學(xué)信息研究所徐紹穎教授歸國(guó)后，向科技部申請(qǐng)了“促進(jìn)中藥出口創(chuàng)匯的戰(zhàn)略與政策研究”的課題。拉開(kāi)了中藥現(xiàn)代化的序幕。此后十幾年里對(duì)于中藥現(xiàn)代化的爭(zhēng)執(zhí)一直持續(xù)不斷。2006年6月1日，中南大學(xué)科學(xué)技術(shù)與社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)張功耀教授發(fā)表文章《告別中醫(yī)中藥比破除迷信更容易》，拉開(kāi)了他批判中醫(yī)中藥的序幕。此后他發(fā)起了“征集促使中醫(yī)中藥退出國(guó)家醫(yī)療體制簽名公告”的簽名活動(dòng)，短短幾天，簽名人數(shù)已經(jīng)過(guò)萬(wàn)。一些學(xué)者甚至提出了廢除中醫(yī)中藥的論斷。因此目前中藥現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)到了面臨方向性選擇的關(guān)口。
而此前2005年7月在國(guó)內(nèi)首家以經(jīng)營(yíng)日本津村中藥飲片為主的深圳“和順堂”藥店的開(kāi)業(yè)，同樣震動(dòng)了中醫(yī)藥業(yè)內(nèi)人士，有的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這是中藥核心技術(shù)——中藥炮制技術(shù)的泄密所致的后果，使人們看到中藥的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)自國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)于中藥產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)。不論學(xué)術(shù)界爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)在哪，但是只要有利于中藥產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和國(guó)際化，有利于中藥的對(duì)外貿(mào)易出口，就有助于中藥的國(guó)際化和現(xiàn)代化進(jìn)程：而擴(kuò)大中藥產(chǎn)業(yè)的前提首先就是要保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥，使中藥的核心技術(shù)不能在學(xué)術(shù)爭(zhēng)執(zhí)中流失和泄露。在技術(shù)上保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥的核心技術(shù)，在生產(chǎn)上保證中藥的核心工藝技術(shù)，探索并修復(fù)中藥古方?，F(xiàn)代企業(yè)中最能夠體現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的是企業(yè)的核心技術(shù)，中藥作為一項(xiàng)能夠存在數(shù)千年的古老醫(yī)學(xué)的體現(xiàn)，其原創(chuàng)性不用質(zhì)疑。因此，只有在做到保護(hù)中醫(yī)藥的前提下才能做到對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行擴(kuò)張。
(二)正確認(rèn)識(shí)中藥與西藥主流市場(chǎng)的差距中藥國(guó)際化的實(shí)質(zhì)就是中藥現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，早在2006年7月，原國(guó)家科委與國(guó)家中醫(yī)藥管理局共同開(kāi)展的國(guó)家課題“中藥現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究”時(shí)就提出了“中藥國(guó)際化”為理念的中藥現(xiàn)代化口號(hào)，并提出實(shí)現(xiàn)2～3個(gè)中成藥品種作為治療藥物進(jìn)入西方主流醫(yī)藥市場(chǎng)的階段性目標(biāo)。但是除了極少數(shù)中藥進(jìn)入主流市場(chǎng)外，絕大多數(shù)企業(yè)和產(chǎn)品都停滯不前或者發(fā)展無(wú)力，和西藥主流市場(chǎng)相比，主要呈現(xiàn)以下差距。
1東西方不同醫(yī)學(xué)文化背景下的差距。由于中藥的傳統(tǒng)理論和文字表述很難準(zhǔn)確地翻譯成外文，在溝通和交流上中藥和西方社會(huì)民眾接觸相對(duì)較少，尤其缺乏高層次的國(guó)際學(xué)術(shù)交流，使外國(guó)人缺乏對(duì)中藥深層次的了解。而且中藥起源于中國(guó)傳統(tǒng)文化的“一體觀”的哲學(xué)思想，中藥療效和西藥立刻見(jiàn)效的效果明顯不同。西方國(guó)家之所以不能接受中藥，很大因素就是中醫(yī)藥理論不能被西方主流社會(huì)所接受，認(rèn)為中醫(yī)藥缺乏科學(xué)依據(jù)。這種醫(yī)學(xué)文化上的差異，成為中藥走出國(guó)門(mén)的最大羈絆。
2中西藥產(chǎn)品質(zhì)量上的差距。西藥從研究、試制、臨床試驗(yàn)到取得生產(chǎn)資格都是經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)格的程序進(jìn)行的。嚴(yán)格的藥品品質(zhì)管理保證了西藥質(zhì)量，使西藥能夠長(zhǎng)時(shí)間占據(jù)藥物生產(chǎn)的主流市場(chǎng)地位。藥品品質(zhì)問(wèn)題成為當(dāng)前影響我國(guó)中藥出口的首要問(wèn)題。
3中外藥品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的差距。中國(guó)中藥產(chǎn)品要走向國(guó)際化，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯的目標(biāo)，就必須通過(guò)國(guó)際貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。目前國(guó)際上沒(méi)有統(tǒng)一的中藥標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)法規(guī)之間差異較大，對(duì)待中藥的態(tài)度不一，一定程度上阻礙了中藥貿(mào)易的擴(kuò)大。2007年底第九屆中國(guó)藥典委員會(huì)正式成立，目前已經(jīng)開(kāi)始研究制定2010年版中國(guó)藥典修訂原則，并著手建立中藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范技術(shù)體系。2008年2月國(guó)家藥品監(jiān)督局通過(guò)新聞。提出了“加快中藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，確立植物藥領(lǐng)域的國(guó)際主導(dǎo)地位”的口號(hào)。只有中藥做到“安全、有效、穩(wěn)定、可控”符合作為商品的基本要求，中藥擴(kuò)大出口才有希望。
4技術(shù)貿(mào)易壁壘，特別是綠色貿(mào)易壁壘的阻礙。近年來(lái)我國(guó)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)象日益增多，影響日益擴(kuò)大，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)中藥企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。目前中藥面臨的綠色貿(mào)易壁壘主要是以下內(nèi)容：第一，衛(wèi)生檢疫和檢疫標(biāo)準(zhǔn)，由于各國(guó)檢疫標(biāo)準(zhǔn)的不一致，將對(duì)中藥對(duì)外出口造成屏障。第二，國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約的限制，主要有二：一是《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》，二是《生物安全議定書(shū)》。第三，綠色環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，即國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。第四，綠色包裝和標(biāo)簽的使用。我國(guó)中藥出口時(shí)，在產(chǎn)品包裝材質(zhì)、包裝設(shè)計(jì)水平方面與發(fā)達(dá)國(guó)家的要求還有很大差距，藥品說(shuō)明書(shū)也經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象，不能?chē)?yán)格按照進(jìn)口國(guó)的管理法規(guī)全面標(biāo)示規(guī)定內(nèi)容，經(jīng)常出現(xiàn)與進(jìn)口國(guó)的法規(guī)與風(fēng)俗發(fā)生沖突的現(xiàn)象(文占權(quán)，2007)。
5中西方藥業(yè)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)水平有明顯的差距。和西方醫(yī)藥行業(yè)相比，中藥企業(yè)無(wú)論在銷(xiāo)售理念、銷(xiāo)售方式還是銷(xiāo)售業(yè)績(jī)上都不是同一層次。西方醫(yī)藥企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)上實(shí)施的是品牌化、規(guī)?；?zhuān)業(yè)化的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。全球排名前十位的制藥企業(yè)的市場(chǎng)份額高達(dá)45％，排名前10位的藥品占全球藥品銷(xiāo)售總額的10％，研究表明，在世界著名制藥企業(yè)中，大品牌產(chǎn)品占銷(xiāo)售收入的百分比與其價(jià)值增長(zhǎng)倍數(shù)呈明顯的正相關(guān)。規(guī)?；瞧髽I(yè)實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先和規(guī)模效益的重要前提，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾在2003年針對(duì)國(guó)內(nèi)中藥企業(yè)做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查，中藥企業(yè)銷(xiāo)售規(guī)模與其平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率之間存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，當(dāng)企業(yè)規(guī)模達(dá)到5～10億時(shí)效益最佳，低于或高于這個(gè)規(guī)模區(qū)間的企業(yè)，平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。專(zhuān)業(yè)化是充分利用資源、建立品牌和提高競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向可以進(jìn)一步分為治療領(lǐng)域?qū)I(yè)化、產(chǎn)品類(lèi)別專(zhuān)業(yè)化、營(yíng)銷(xiāo)手段專(zhuān)業(yè)化等。以美國(guó)為例，目前美國(guó)醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)方式的不斷發(fā)展，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，市場(chǎng)集中度大幅提高，今天的美國(guó)醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量只有幾百家，他們或是競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)的跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)，或是專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展的高科技生物制藥企業(yè)。而中國(guó)的中藥行業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)上還只是停留在以醫(yī)帶藥，海外建店，借船出海等方式上，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯偏低。
(三)加大中藥企業(yè)的科技投入。提升中藥產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張能力21世紀(jì)是生物醫(yī)藥快速發(fā)展的時(shí)代，醫(yī)藥行業(yè)是伴隨社會(huì)發(fā)展和人們健康需求持續(xù)成長(zhǎng)的朝陽(yáng)行業(yè)，中藥行業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)，將會(huì)進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、并購(gòu)重組的結(jié)果必將使一些不具備競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)淘汰出局，也必將使一些優(yōu)秀的中藥企業(yè)脫穎而出。通過(guò)高科技的投入，實(shí)現(xiàn)古老醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代科技的結(jié)合，才能真正做到擴(kuò)張現(xiàn)有中藥企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張能力，提升產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)做到擴(kuò)大外貿(mào)出口。
1983年，國(guó)家科委建立了“中國(guó)生物工程開(kāi)發(fā)中心”，負(fù)責(zé)全國(guó)生物科學(xué)和醫(yī)藥衛(wèi)生方面的技術(shù)工作。1986年開(kāi)始，生物技術(shù)列入國(guó)家高科技863計(jì)劃中，其中醫(yī)藥技術(shù)是其重點(diǎn)內(nèi)容。科技部還把“九五”計(jì)劃以來(lái)的“中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動(dòng)”作為重點(diǎn)工程建設(shè)，最近又提出“生物醫(yī)學(xué)工程科技產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱要”，2009年初，科技部社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)馬燕合提到中醫(yī)藥科技經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度近10年來(lái)呈指數(shù)型增長(zhǎng)，這在其他行業(yè)是前所未有的。這一系列措施極大地提高了中藥的科技化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。但是和國(guó)外相比特別是和日韓相比，還存在差距。在全國(guó)十屆人大二次會(huì)議上，魯南制藥集團(tuán)公司董事長(zhǎng)趙志全對(duì)記者說(shuō)：“要實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，目前亟需提高中藥研究、開(kāi)發(fā)的科技水平?！痹谒J(rèn)為：我國(guó)中藥出口一直以原材料為主，中藥制劑和中成藥出口很少，最根本的原因就是技術(shù)水平落后。相反，日本、韓國(guó)等國(guó)家依靠雄厚的技術(shù)力量，在中藥制劑的分離提取、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們。更可怕的是，許多外商正依靠他們掌握的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加緊搜羅相關(guān)信息進(jìn)行研究分析、搶先申報(bào)，使得我國(guó)許多中藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)正以驚人的速度流失。例如，丹參是傳統(tǒng)中藥，日本卻利用先進(jìn)的中藥膜分離技術(shù)，研制出了療效更好的丹參產(chǎn)品，橫掃歐洲市場(chǎng)。遭遇同樣命運(yùn)的還有銀杏等我國(guó)傳統(tǒng)中藥材，目前我國(guó)申報(bào)銀杏專(zhuān)利共68項(xiàng)，外國(guó)人雖然只申報(bào)了4項(xiàng)，但其中卻涵蓋了銀杏的全部提取工藝流程。
鑒于我國(guó)中藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)布局分散，創(chuàng)新能力有限的狀況，要實(shí)現(xiàn)中藥科技投入，沒(méi)有政府支持是不行的。由政府牽頭成立由科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校、生產(chǎn)企業(yè)共同組成的課題攻關(guān)組，將分散的科技力量集中起來(lái)，研制開(kāi)發(fā)中藥制劑的拳頭產(chǎn)品，加快中藥科技進(jìn)步的步伐。只有技術(shù)水平上去了，才能提高中藥的競(jìng)爭(zhēng)力，才能盡快實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，擴(kuò)大中藥出口貿(mào)易。
(四)中藥的國(guó)際化是國(guó)家軟實(shí)力的象征
中國(guó)中醫(yī)藥能否在國(guó)際上擴(kuò)展空間，中藥能否成為世界的主流醫(yī)藥，中藥能否為中國(guó)企業(yè)帶來(lái)國(guó)際貿(mào)易的豐厚收入，這才是研究中醫(yī)藥國(guó)際化和對(duì)外貿(mào)易的關(guān)鍵。雖然中藥存在自身很多問(wèn)題，迄今有的醫(yī)學(xué)理論尚無(wú)法解釋?zhuān)撬軌驈膫鹘y(tǒng)醫(yī)藥保留到現(xiàn)在，展示了它強(qiáng)大的生命力，說(shuō)明它具有的科學(xué)性和療效。在當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中，真正決定貿(mào)易成效標(biāo)志的不在于產(chǎn)品本身而在于定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。在當(dāng)今西藥占有主流定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)上，決定中醫(yī)中藥能否在此市場(chǎng)上分得份額，從某種意義上講是中國(guó)文化和中國(guó)國(guó)家軟實(shí)力的表現(xiàn)，中醫(yī)的國(guó)際化進(jìn)程可以理解為中國(guó)傳統(tǒng)文化國(guó)際化戰(zhàn)略的一部分。
按照學(xué)者郎咸平的觀點(diǎn)：當(dāng)前產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不是產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品，也不是公司對(duì)公司，更不是行業(yè)對(duì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，而是一個(gè)前所未有的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)爭(zhēng)，歐美國(guó)家掌握產(chǎn)業(yè)鏈的定價(jià)權(quán)。對(duì)比中藥和西藥的競(jìng)爭(zhēng)，同樣包含定價(jià)權(quán)之爭(zhēng)，這種定價(jià)權(quán)就是誰(shuí)占據(jù)主流市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。中藥要占據(jù)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，必須是國(guó)家整體實(shí)力提升所帶來(lái)的軟實(shí)力支撐和中國(guó)傳統(tǒng)文化在世界上的傳播。
三、擴(kuò)大中藥出口貿(mào)易的建議
(一)加大中藥的生物活性研究重點(diǎn)加大中藥提取物研究，這是科學(xué)提升中藥及其相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段和方法。目前中藥標(biāo)準(zhǔn)提取物已經(jīng)在保健、化妝等領(lǐng)域取得一定范圍的認(rèn)可和推動(dòng)，這將有助于中藥及其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)模式，推進(jìn)行業(yè)發(fā)展(王智民，2007)。
(二)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代作為一種大宗出口貿(mào)易，按照目前中藥企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是不夠的。中藥企業(yè)現(xiàn)在呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)格局基本上還處于分散狀況，談不上現(xiàn)代意義上的大產(chǎn)業(yè)。這就需要各級(jí)政府對(duì)中藥行業(yè)進(jìn)行發(fā)展導(dǎo)向和政策指引，提高投資者對(duì)中藥的利潤(rùn)預(yù)期，以提高產(chǎn)業(yè)吸引力，同時(shí)鼓勵(lì)各種投資進(jìn)入中藥行業(yè)提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。目前國(guó)內(nèi)一些行業(yè)，如金融、證券業(yè)紛紛搶灘中藥產(chǎn)業(yè)，把投資中藥作為企業(yè)轉(zhuǎn)型和擴(kuò)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。國(guó)外的一些財(cái)團(tuán)也開(kāi)始在內(nèi)地建設(shè)發(fā)展中藥科技基地，近年來(lái)港澳臺(tái)及外商投資中藥的資金已經(jīng)達(dá)到103億元。
(三)中醫(yī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和中藥標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的制訂在國(guó)際貿(mào)易中，商品取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的重要標(biāo)志，只有在加強(qiáng)中藥核心技術(shù)的專(zhuān)利保護(hù)的基礎(chǔ)下實(shí)現(xiàn)國(guó)際交流和合作，才能有效實(shí)現(xiàn)促進(jìn)中藥的對(duì)外貿(mào)易，也才能爭(zhēng)取并有效掌握中藥市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。只有推出自己的中藥標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，在研究、生產(chǎn)、質(zhì)量和管理上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系才有利于中醫(yī)邁向國(guó)際化市場(chǎng)，避開(kāi)或減輕非關(guān)稅壁壘對(duì)中藥的不利影響。
(四)中藥企業(yè)自身營(yíng)銷(xiāo)模式的轉(zhuǎn)變要憑借中藥的原材料的優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。不是一件輕而易舉的事情，除了中藥在政策上、技術(shù)上、規(guī)范上等自身因素的改變外，還需要中藥企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)模式上的徹底改變。中藥企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品首先要進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，針對(duì)不同國(guó)家不同市場(chǎng)不同消費(fèi)人群確定不同的產(chǎn)品。通過(guò)準(zhǔn)確定位目標(biāo)市場(chǎng)，選擇重點(diǎn)市場(chǎng)、潛力市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)選擇產(chǎn)品。進(jìn)行品牌營(yíng)銷(xiāo)，把東方文化的神秘、審美和健康元素融入產(chǎn)品。提升產(chǎn)品的文化價(jià)值。
拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道，這是當(dāng)前中藥企業(yè)所面臨的最重要選擇，在一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，渠道的作用能夠?qū)Ξa(chǎn)品的銷(xiāo)售起到最直接的影響。在西方社會(huì)，傳統(tǒng)的藥店、醫(yī)院和診所屬于消費(fèi)渠道的大部分，但是如果能夠直接將中藥產(chǎn)品銷(xiāo)售切入到藥品制造商和供應(yīng)商手中，或者建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的關(guān)系，對(duì)于中藥來(lái)說(shuō)是突破銷(xiāo)售渠道直接進(jìn)入銷(xiāo)售終端的明智選擇。
當(dāng)前，金融危機(jī)已經(jīng)波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)，極大地影響了生產(chǎn)力的發(fā)展，但對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)來(lái)說(shuō)。由于其直接關(guān)系人們的健康和疾病，受到金融危機(jī)的影響較少。在此背景下，中藥企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易將有助于中藥企業(yè)走向國(guó)際。中藥行業(yè)作為中國(guó)國(guó)內(nèi)贏利能力較強(qiáng)的行業(yè)，產(chǎn)品利潤(rùn)率高，中國(guó)中藥工業(yè)與石油工業(yè)、橡膠工業(yè)等41個(gè)工業(yè)行業(yè)相比，8項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有7項(xiàng)名列前茅，其中百元固定資產(chǎn)利稅率僅次于煙草加工業(yè)，大力發(fā)展中藥的國(guó)際貿(mào)易有利于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展。
一、中藥產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的情況
我國(guó)是世界上一個(gè)大的天然植物原料生產(chǎn)大國(guó)，既是古老的天然植物生產(chǎn)大國(guó)，也是天然植物消費(fèi)大國(guó)，但是一直不是中藥出口大國(guó)、中藥貿(mào)易大國(guó)。
(一)中藥在國(guó)際上的市場(chǎng)分布當(dāng)前國(guó)際上中藥的貿(mào)易主要集中在6大板塊：一是本土板塊，即以大陸為中心，中藥產(chǎn)品輻射港澳臺(tái)三地。目前這一市場(chǎng)已經(jīng)得到市場(chǎng)普遍的信賴(lài)，中藥發(fā)展勢(shì)頭很好。二是東亞和東南亞等和中國(guó)文化和地域相近的地區(qū)。在傳統(tǒng)中草藥上有比較大的優(yōu)勢(shì)，中藥出口得到較大的發(fā)展。三是南亞和非洲市場(chǎng)，這一地區(qū)醫(yī)療條件比較落后，衛(wèi)生狀況差，對(duì)中國(guó)價(jià)廉物美的中藥持有熱情的態(tài)度，有利于中國(guó)擴(kuò)大出口。四是北美市場(chǎng)，直到20世紀(jì)70年代后，美國(guó)把中醫(yī)作為回歸自然和天然食品運(yùn)動(dòng)的一部分，才開(kāi)始接受中醫(yī)(楊培，2007)。目前中藥被美國(guó)國(guó)家衛(wèi)生署當(dāng)作補(bǔ)充和替代療法，據(jù)美國(guó)《預(yù)防》雜志2007年的研究結(jié)果，在全美，18歲以上的成年人中有6000萬(wàn)人使用過(guò)天然植物藥，這一數(shù)字占全國(guó)總?cè)丝诘?2％。但是值得注意的是迄今為止，沒(méi)有一項(xiàng)中藥產(chǎn)品通過(guò)美國(guó)FDA(美國(guó)食品和藥物管理局)的審查，目前只有幾種藥品通過(guò)了FDA的新藥臨床研究預(yù)審，獲準(zhǔn)進(jìn)入臨床試驗(yàn)，中藥在美國(guó)的貿(mào)易呈現(xiàn)市場(chǎng)大、使用廣泛、尚無(wú)合法地位的局面。五是歐盟市場(chǎng)，在歐洲，天然植物用藥市場(chǎng)規(guī)模較小，但是發(fā)展迅速。隨著20世紀(jì)70年代歐洲綠色運(yùn)動(dòng)的興起，越來(lái)越多的人轉(zhuǎn)向?qū)μ烊恢参镉盟幍那笾?004年3月31日歐盟通過(guò)的《傳統(tǒng)植物藥注冊(cè)程序指令》和2004年4月30日通過(guò)《歐盟傳統(tǒng)藥品法案》給中藥的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。六是阿拉伯市場(chǎng)，早在20世紀(jì)50～60年代，中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)就把中醫(yī)藥帶到了中東地區(qū)，在中東地區(qū)，保健、強(qiáng)壯、減肥、美容的中成藥很受歡迎，產(chǎn)品大多來(lái)自港臺(tái)、東南亞、日、韓甚至歐美國(guó)家。我國(guó)產(chǎn)品打入該市場(chǎng)有巨大潛力，但必須在劑型改造、產(chǎn)品包裝和廣告宣傳上下功夫，才能占有一席份額。目前，21個(gè)阿拉伯國(guó)家中，幾乎都開(kāi)設(shè)了數(shù)量不等的中醫(yī)診所和中草藥店。1988年，阿聯(lián)酋成立了中國(guó)中醫(yī)藥治療中心，沙特、阿曼、也門(mén)相繼商討引進(jìn)中醫(yī)藥專(zhuān)家。
(二)中藥在國(guó)際上的市場(chǎng)份額20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界醫(yī)藥工業(yè)一直保持7％的增長(zhǎng)率，即便在2008年金融危機(jī)后，仍可能保持該速度。其中全世界中藥的年貿(mào)易銷(xiāo)售額已經(jīng)超過(guò)400億美元，而且每年以10％的速度增長(zhǎng)，中藥在全球的應(yīng)用地區(qū)已達(dá)到45％(楊文茵，2008)。盡管如此，中國(guó)作為世界上最大的天然植物用藥原料大國(guó)，其中藥產(chǎn)品在世界中藥貿(mào)易市場(chǎng)上的市場(chǎng)份額卻是極低的。中藥出口額占全球天然藥物貿(mào)易額的7％，占全球天然藥物銷(xiāo)售額的3.2％，中藥貿(mào)易額占全球天然貿(mào)易額的9.4％(虞忠，2006)。據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)。我國(guó)中藥類(lèi)產(chǎn)品的出口量不大，但是一直保持增長(zhǎng)狀況。2005年我國(guó)中藥出口達(dá)到了8.3億美元，2005年首次出口達(dá)到10.9億美元，2007年達(dá)到11.8億美元(張中朋，2008)，2008年中藥出口在金融危機(jī)中逆市上揚(yáng)，僅1～9月份，中藥出口9.61億美元，同比增長(zhǎng)13.7％。其中中藥飲片出口3.88億美元，同比增長(zhǎng)17.2％；中成藥出口1.25億美元，同比增長(zhǎng)13.8％：提取物出口3.85億美元，同比增長(zhǎng)9.1％；保健品出口6267萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)21.3％。出口額增長(zhǎng)的主要原因，一是國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中醫(yī)藥進(jìn)一步的認(rèn)可，市場(chǎng)需求仍然處于平穩(wěn)增長(zhǎng)；二是上半年人民幣匯率仍處于上升，以美元計(jì)算的出口額增長(zhǎng)；三是國(guó)內(nèi)中藥材價(jià)格上升，人力、環(huán)保等經(jīng)營(yíng)成本上升，導(dǎo)致出口價(jià)格上升(商務(wù)部。2008)。
上述數(shù)據(jù)表明，我國(guó)中藥產(chǎn)品占世界中藥產(chǎn)品份額不大，我國(guó)中藥的出口占我國(guó)商品貿(mào)易出口份額比重較少，但是卻是能夠代表中國(guó)特有產(chǎn)品的、受到世界金融危機(jī)影響較少的貿(mào)易產(chǎn)品之一，而且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。
第一，當(dāng)前國(guó)際上對(duì)于中藥等天然藥物產(chǎn)品的需求量進(jìn)一步加大。西藥的副作用的加深，導(dǎo)致了人們需要尋求天然的毒副作用較小的天然植物用藥，中藥等天然植物用藥在藥品市場(chǎng)上的地位將逐步提升，各國(guó)對(duì)于中藥等天然藥物的認(rèn)識(shí)正在轉(zhuǎn)變。
第二，當(dāng)前運(yùn)用基因等高科技技術(shù)對(duì)中藥和天然植物用藥的分析增多，特別是對(duì)中藥提取物的分析取得進(jìn)展，加深了西方對(duì)中藥的認(rèn)識(shí)。特別是近5年來(lái)，西藥新藥申請(qǐng)由于合成技術(shù)越來(lái)越高，費(fèi)用和試制時(shí)間加長(zhǎng)，西藥研究成功率出現(xiàn)下降，人們開(kāi)始把眼光轉(zhuǎn)向中藥等天然藥物。據(jù)目前我國(guó)在國(guó)際上最成功的中藥是青蒿素，隨著美國(guó)和德國(guó)科學(xué)家的深入，逐漸發(fā)現(xiàn)青蒿素在治療乳腺癌、白血病和骨癌上具有特效。2004年比爾·蓋茨基金會(huì)出資4260萬(wàn)美元用于青蒿素的生物合成。
第三，在治療癌癥、免疫性疾病、糖尿病以及很多老年慢性病等疑難病癥方面，中藥等天然植物用藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)逐漸被西方主流市場(chǎng)所接受，特別是中藥在養(yǎng)生保健、延年益壽、提高生存質(zhì)量等方面具有特殊療效，為中藥大規(guī)模進(jìn)入西方主流市場(chǎng)開(kāi)啟了商機(jī)。2005年3月，中國(guó)抗癌新藥“雙靈固本散”成功通過(guò)美國(guó)FDA審核進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段，該事件標(biāo)志中藥已經(jīng)有能力開(kāi)始進(jìn)入西方主流市場(chǎng)。
第四，日韓等國(guó)家在中藥或天然植物藥上的科技投入示范作用，促進(jìn)了中藥和天然植物用藥國(guó)際化，推動(dòng)了市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大。日韓在中藥制劑和中成藥上加大投入并成功占據(jù)了西方主流市場(chǎng)，在中藥國(guó)際貿(mào)易中所占比重遠(yuǎn)超中國(guó)，使中藥在世界貿(mào)易中面臨日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
第五，目前國(guó)外有2000多家研究機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司研發(fā)中心在開(kāi)發(fā)天然植物用藥?！把笾兴帯币呀?jīng)開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)并占據(jù)一定的市場(chǎng)份額，中國(guó)作為中藥的使用大國(guó)，國(guó)內(nèi)外面臨的競(jìng)爭(zhēng)漸趨激烈。中藥在國(guó)際貿(mào)易中的份額受到挑戰(zhàn)。
通過(guò)分析我們可以得出結(jié)論：當(dāng)前中國(guó)在中藥的國(guó)際貿(mào)易中所占份額較小，科研投入暫時(shí)無(wú)法同國(guó)外相比，屬于傳統(tǒng)意義上的中藥使用大國(guó)，產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度偏低。但是目前機(jī)遇有利于中藥擴(kuò)大貿(mào)易出口，做大做強(qiáng)中藥企業(yè)。
二、如何擴(kuò)大中藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易
(一)保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥是擴(kuò)大中藥產(chǎn)業(yè)的前提關(guān)于中醫(yī)廢存之爭(zhēng)由來(lái)以久，但中醫(yī)的現(xiàn)代化之爭(zhēng)開(kāi)啟于1992年，中國(guó)科學(xué)信息研究所徐紹穎教授歸國(guó)后，向科技部申請(qǐng)了“促進(jìn)中藥出口創(chuàng)匯的戰(zhàn)略與政策研究”的課題。拉開(kāi)了中藥現(xiàn)代化的序幕。此后十幾年里對(duì)于中藥現(xiàn)代化的爭(zhēng)執(zhí)一直持續(xù)不斷。2006年6月1日，中南大學(xué)科學(xué)技術(shù)與社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)張功耀教授發(fā)表文章《告別中醫(yī)中藥比破除迷信更容易》，拉開(kāi)了他批判中醫(yī)中藥的序幕。此后他發(fā)起了“征集促使中醫(yī)中藥退出國(guó)家醫(yī)療體制簽名公告”的簽名活動(dòng)，短短幾天，簽名人數(shù)已經(jīng)過(guò)萬(wàn)。一些學(xué)者甚至提出了廢除中醫(yī)中藥的論斷。因此目前中藥現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)到了面臨方向性選擇的關(guān)口。
而此前2005年7月在國(guó)內(nèi)首家以經(jīng)營(yíng)日本津村中藥飲片為主的深圳“和順堂”藥店的開(kāi)業(yè)，同樣震動(dòng)了中醫(yī)藥業(yè)內(nèi)人士，有的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這是中藥核心技術(shù)——中藥炮制技術(shù)的泄密所致的后果，使人們看到中藥的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)自國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)于中藥產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)。不論學(xué)術(shù)界爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)在哪，但是只要有利于中藥產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和國(guó)際化，有利于中藥的對(duì)外貿(mào)易出口，就有助于中藥的國(guó)際化和現(xiàn)代化進(jìn)程：而擴(kuò)大中藥產(chǎn)業(yè)的前提首先就是要保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥，使中藥的核心技術(shù)不能在學(xué)術(shù)爭(zhēng)執(zhí)中流失和泄露。在技術(shù)上保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥的核心技術(shù)，在生產(chǎn)上保證中藥的核心工藝技術(shù)，探索并修復(fù)中藥古方?，F(xiàn)代企業(yè)中最能夠體現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的是企業(yè)的核心技術(shù)，中藥作為一項(xiàng)能夠存在數(shù)千年的古老醫(yī)學(xué)的體現(xiàn)，其原創(chuàng)性不用質(zhì)疑。因此，只有在做到保護(hù)中醫(yī)藥的前提下才能做到對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行擴(kuò)張。
(二)正確認(rèn)識(shí)中藥與西藥主流市場(chǎng)的差距中藥國(guó)際化的實(shí)質(zhì)就是中藥現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，早在2006年7月，原國(guó)家科委與國(guó)家中醫(yī)藥管理局共同開(kāi)展的國(guó)家課題“中藥現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究”時(shí)就提出了“中藥國(guó)際化”為理念的中藥現(xiàn)代化口號(hào)，并提出實(shí)現(xiàn)2～3個(gè)中成藥品種作為治療藥物進(jìn)入西方主流醫(yī)藥市場(chǎng)的階段性目標(biāo)。但是除了極少數(shù)中藥進(jìn)入主流市場(chǎng)外，絕大多數(shù)企業(yè)和產(chǎn)品都停滯不前或者發(fā)展無(wú)力，和西藥主流市場(chǎng)相比，主要呈現(xiàn)以下差距。
1東西方不同醫(yī)學(xué)文化背景下的差距。由于中藥的傳統(tǒng)理論和文字表述很難準(zhǔn)確地翻譯成外文，在溝通和交流上中藥和西方社會(huì)民眾接觸相對(duì)較少，尤其缺乏高層次的國(guó)際學(xué)術(shù)交流，使外國(guó)人缺乏對(duì)中藥深層次的了解。而且中藥起源于中國(guó)傳統(tǒng)文化的“一體觀”的哲學(xué)思想，中藥療效和西藥立刻見(jiàn)效的效果明顯不同。西方國(guó)家之所以不能接受中藥，很大因素就是中醫(yī)藥理論不能被西方主流社會(huì)所接受，認(rèn)為中醫(yī)藥缺乏科學(xué)依據(jù)。這種醫(yī)學(xué)文化上的差異，成為中藥走出國(guó)門(mén)的最大羈絆。
2中西藥產(chǎn)品質(zhì)量上的差距。西藥從研究、試制、臨床試驗(yàn)到取得生產(chǎn)資格都是經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)格的程序進(jìn)行的。嚴(yán)格的藥品品質(zhì)管理保證了西藥質(zhì)量，使西藥能夠長(zhǎng)時(shí)間占據(jù)藥物生產(chǎn)的主流市場(chǎng)地位。藥品品質(zhì)問(wèn)題成為當(dāng)前影響我國(guó)中藥出口的首要問(wèn)題。
3中外藥品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的差距。中國(guó)中藥產(chǎn)品要走向國(guó)際化，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯的目標(biāo)，就必須通過(guò)國(guó)際貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。目前國(guó)際上沒(méi)有統(tǒng)一的中藥標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)法規(guī)之間差異較大，對(duì)待中藥的態(tài)度不一，一定程度上阻礙了中藥貿(mào)易的擴(kuò)大。2007年底第九屆中國(guó)藥典委員會(huì)正式成立，目前已經(jīng)開(kāi)始研究制定2010年版中國(guó)藥典修訂原則，并著手建立中藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范技術(shù)體系。2008年2月國(guó)家藥品監(jiān)督局通過(guò)新聞。提出了“加快中藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，確立植物藥領(lǐng)域的國(guó)際主導(dǎo)地位”的口號(hào)。只有中藥做到“安全、有效、穩(wěn)定、可控”符合作為商品的基本要求，中藥擴(kuò)大出口才有希望。
4技術(shù)貿(mào)易壁壘，特別是綠色貿(mào)易壁壘的阻礙。近年來(lái)我國(guó)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)象日益增多，影響日益擴(kuò)大，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)中藥企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。目前中藥面臨的綠色貿(mào)易壁壘主要是以下內(nèi)容：第一，衛(wèi)生檢疫和檢疫標(biāo)準(zhǔn)，由于各國(guó)檢疫標(biāo)準(zhǔn)的不一致，將對(duì)中藥對(duì)外出口造成屏障。第二，國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約的限制，主要有二：一是《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》，二是《生物安全議定書(shū)》。第三，綠色環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，即國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。第四，綠色包裝和標(biāo)簽的使用。我國(guó)中藥出口時(shí)，在產(chǎn)品包裝材質(zhì)、包裝設(shè)計(jì)水平方面與發(fā)達(dá)國(guó)家的要求還有很大差距，藥品說(shuō)明書(shū)也經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象，不能?chē)?yán)格按照進(jìn)口國(guó)的管理法規(guī)全面標(biāo)示規(guī)定內(nèi)容，經(jīng)常出現(xiàn)與進(jìn)口國(guó)的法規(guī)與風(fēng)俗發(fā)生沖突的現(xiàn)象(文占權(quán)，2007)。
5中西方藥業(yè)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)水平有明顯的差距。和西方醫(yī)藥行業(yè)相比，中藥企業(yè)無(wú)論在銷(xiāo)售理念、銷(xiāo)售方式還是銷(xiāo)售業(yè)績(jī)上都不是同一層次。西方醫(yī)藥企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)上實(shí)施的是品牌化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。全球排名前十位的制藥企業(yè)的市場(chǎng)份額高達(dá)45％，排名前10位的藥品占全球藥品銷(xiāo)售總額的10％，研究表明，在世界著名制藥企業(yè)中，大品牌產(chǎn)品占銷(xiāo)售收入的百分比與其價(jià)值增長(zhǎng)倍數(shù)呈明顯的正相關(guān)。規(guī)模化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先和規(guī)模效益的重要前提，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾在2003年針對(duì)國(guó)內(nèi)中藥企業(yè)做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查，中藥企業(yè)銷(xiāo)售規(guī)模與其平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率之間存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，當(dāng)企業(yè)規(guī)模達(dá)到5～10億時(shí)效益最佳，低于或高于這個(gè)規(guī)模區(qū)間的企業(yè)，平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。專(zhuān)業(yè)化是充分利用資源、建立品牌和提高競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向可以進(jìn)一步分為治療領(lǐng)域?qū)I(yè)化、產(chǎn)品類(lèi)別專(zhuān)業(yè)化、營(yíng)銷(xiāo)手段專(zhuān)業(yè)化等。以美國(guó)為例，目前美國(guó)醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)方式的不斷發(fā)展，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，市場(chǎng)集中度大幅提高，今天的美國(guó)醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量只有幾百家，他們或是競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)的跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)，或是專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展的高科技生物制藥企業(yè)。而中國(guó)的中藥行業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)上還只是停留在以醫(yī)帶藥，海外建店，借船出海等方式上，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯偏低。
(三)加大中藥企業(yè)的科技投入。提升中藥產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張能力21世紀(jì)是生物醫(yī)藥快速發(fā)展的時(shí)代，醫(yī)藥行業(yè)是伴隨社會(huì)發(fā)展和人們健康需求持續(xù)成長(zhǎng)的朝陽(yáng)行業(yè)，中藥行業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)，將會(huì)進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、并購(gòu)重組的結(jié)果必將使一些不具備競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)淘汰出局，也必將使一些優(yōu)秀的中藥企業(yè)脫穎而出。通過(guò)高科技的投入，實(shí)現(xiàn)古老醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代科技的結(jié)合，才能真正做到擴(kuò)張現(xiàn)有中藥企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張能力，提升產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)做到擴(kuò)大外貿(mào)出口。
1983年，國(guó)家科委建立了“中國(guó)生物工程開(kāi)發(fā)中心”，負(fù)責(zé)全國(guó)生物科學(xué)和醫(yī)藥衛(wèi)生方面的技術(shù)工作。1986年開(kāi)始，生物技術(shù)列入國(guó)家高科技863計(jì)劃中，其中醫(yī)藥技術(shù)是其重點(diǎn)內(nèi)容?？萍疾窟€把“九五”計(jì)劃以來(lái)的“中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動(dòng)”作為重點(diǎn)工程建設(shè)，最近又提出“生物醫(yī)學(xué)工程科技產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱要”，2009年初，科技部社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)馬燕合提到中醫(yī)藥科技經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度近10年來(lái)呈指數(shù)型增長(zhǎng)，這在其他行業(yè)是前所未有的。這一系列措施極大地提高了中藥的科技化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。但是和國(guó)外相比特別是和日韓相比，還存在差距。在全國(guó)十屆人大二次會(huì)議上，魯南制藥集團(tuán)公司董事長(zhǎng)趙志全對(duì)記者說(shuō)：“要實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，目前亟需提高中藥研究、開(kāi)發(fā)的科技水平?！痹谒J(rèn)為：我國(guó)中藥出口一直以原材料為主，中藥制劑和中成藥出口很少，最根本的原因就是技術(shù)水平落后。相反，日本、韓國(guó)等國(guó)家依靠雄厚的技術(shù)力量，在中藥制劑的分離提取、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們。更可怕的是，許多外商正依靠他們掌握的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加緊搜羅相關(guān)信息進(jìn)行研究分析、搶先申報(bào)，使得我國(guó)許多中藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)正以驚人的速度流失。例如，丹參是傳統(tǒng)中藥，日本卻利用先進(jìn)的中藥膜分離技術(shù)，研制出了療效更好的丹參產(chǎn)品，橫掃歐洲市場(chǎng)。遭遇同樣命運(yùn)的還有銀杏等我國(guó)傳統(tǒng)中藥材，目前我國(guó)申報(bào)銀杏專(zhuān)利共68項(xiàng)，外國(guó)人雖然只申報(bào)了4項(xiàng)，但其中卻涵蓋了銀杏的全部提取工藝流程。
鑒于我國(guó)中藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)布局分散，創(chuàng)新能力有限的狀況，要實(shí)現(xiàn)中藥科技投入，沒(méi)有政府支持是不行的。由政府牽頭成立由科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校、生產(chǎn)企業(yè)共同組成的課題攻關(guān)組，將分散的科技力量集中起來(lái)，研制開(kāi)發(fā)中藥制劑的拳頭產(chǎn)品，加快中藥科技進(jìn)步的步伐。只有技術(shù)水平上去了，才能提高中藥的競(jìng)爭(zhēng)力，才能盡快實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，擴(kuò)大中藥出口貿(mào)易。
(四)中藥的國(guó)際化是國(guó)家軟實(shí)力的象征
中國(guó)中醫(yī)藥能否在國(guó)際上擴(kuò)展空間，中藥能否成為世界的主流醫(yī)藥，中藥能否為中國(guó)企業(yè)帶來(lái)國(guó)際貿(mào)易的豐厚收入，這才是研究中醫(yī)藥國(guó)際化和對(duì)外貿(mào)易的關(guān)鍵。雖然中藥存在自身很多問(wèn)題，迄今有的醫(yī)學(xué)理論尚無(wú)法解釋?zhuān)撬軌驈膫鹘y(tǒng)醫(yī)藥保留到現(xiàn)在，展示了它強(qiáng)大的生命力，說(shuō)明它具有的科學(xué)性和療效。在當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中，真正決定貿(mào)易成效標(biāo)志的不在于產(chǎn)品本身而在于定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。在當(dāng)今西藥占有主流定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)上，決定中醫(yī)中藥能否在此市場(chǎng)上分得份額，從某種意義上講是中國(guó)文化和中國(guó)國(guó)家軟實(shí)力的表現(xiàn)，中醫(yī)的國(guó)際化進(jìn)程可以理解為中國(guó)傳統(tǒng)文化國(guó)際化戰(zhàn)略的一部分。
按照學(xué)者郎咸平的觀點(diǎn)：當(dāng)前產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不是產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品，也不是公司對(duì)公司，更不是行業(yè)對(duì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，而是一個(gè)前所未有的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)爭(zhēng)，歐美國(guó)家掌握產(chǎn)業(yè)鏈的定價(jià)權(quán)。對(duì)比中藥和西藥的競(jìng)爭(zhēng)，同樣包含定價(jià)權(quán)之爭(zhēng)，這種定價(jià)權(quán)就是誰(shuí)占據(jù)主流市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。中藥要占據(jù)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，必須是國(guó)家整體實(shí)力提升所帶來(lái)的軟實(shí)力支撐和中國(guó)傳統(tǒng)文化在世界上的傳播。
三、擴(kuò)大中藥出口貿(mào)易的建議
(一)加大中藥的生物活性研究重點(diǎn)加大中藥提取物研究，這是科學(xué)提升中藥及其相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段和方法。目前中藥標(biāo)準(zhǔn)提取物已經(jīng)在保健、化妝等領(lǐng)域取得一定范圍的認(rèn)可和推動(dòng)，這將有助于中藥及其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)模式，推進(jìn)行業(yè)發(fā)展(王智民，2007)。
(二)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代作為一種大宗出口貿(mào)易，按照目前中藥企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是不夠的。中藥企業(yè)現(xiàn)在呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)格局基本上還處于分散狀況，談不上現(xiàn)代意義上的大產(chǎn)業(yè)。這就需要各級(jí)政府對(duì)中藥行業(yè)進(jìn)行發(fā)展導(dǎo)向和政策指引，提高投資者對(duì)中藥的利潤(rùn)預(yù)期，以提高產(chǎn)業(yè)吸引力，同時(shí)鼓勵(lì)各種投資進(jìn)入中藥行業(yè)提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。目前國(guó)內(nèi)一些行業(yè)，如金融、證券業(yè)紛紛搶灘中藥產(chǎn)業(yè)，把投資中藥作為企業(yè)轉(zhuǎn)型和擴(kuò)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。國(guó)外的一些財(cái)團(tuán)也開(kāi)始在內(nèi)地建設(shè)發(fā)展中藥科技基地，近年來(lái)港澳臺(tái)及外商投資中藥的資金已經(jīng)達(dá)到103億元。
(三)中醫(yī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和中藥標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的制訂在國(guó)際貿(mào)易中，商品取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的重要標(biāo)志，只有在加強(qiáng)中藥核心技術(shù)的專(zhuān)利保護(hù)的基礎(chǔ)下實(shí)現(xiàn)國(guó)際交流和合作，才能有效實(shí)現(xiàn)促進(jìn)中藥的對(duì)外貿(mào)易，也才能爭(zhēng)取并有效掌握中藥市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。只有推出自己的中藥標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，在研究、生產(chǎn)、質(zhì)量和管理上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系才有利于中醫(yī)邁向國(guó)際化市場(chǎng)，避開(kāi)或減輕非關(guān)稅壁壘對(duì)中藥的不利影響。
(四)中藥企業(yè)自身營(yíng)銷(xiāo)模式的轉(zhuǎn)變要憑借中藥的原材料的優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。不是一件輕而易舉的事情，除了中藥在政策上、技術(shù)上、規(guī)范上等自身因素的改變外，還需要中藥企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)模式上的徹底改變。中藥企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品首先要進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，針對(duì)不同國(guó)家不同市場(chǎng)不同消費(fèi)人群確定不同的產(chǎn)品。通過(guò)準(zhǔn)確定位目標(biāo)市場(chǎng)，選擇重點(diǎn)市場(chǎng)、潛力市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)選擇產(chǎn)品。進(jìn)行品牌營(yíng)銷(xiāo)，把東方文化的神秘、審美和健康元素融入產(chǎn)品。提升產(chǎn)品的文化價(jià)值。
拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道，這是當(dāng)前中藥企業(yè)所面臨的最重要選擇，在一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，渠道的作用能夠?qū)Ξa(chǎn)品的銷(xiāo)售起到最直接的影響。在西方社會(huì)，傳統(tǒng)的藥店、醫(yī)院和診所屬于消費(fèi)渠道的大部分，但是如果能夠直接將中藥產(chǎn)品銷(xiāo)售切入到藥品制造商和供應(yīng)商手中，或者建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的關(guān)系，對(duì)于中藥來(lái)說(shuō)是突破銷(xiāo)售渠道直接進(jìn)入銷(xiāo)售終端的明智選擇。
一、中藥產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的情況
我國(guó)是世界上一個(gè)大的天然植物原料生產(chǎn)大國(guó)，既是古老的天然植物生產(chǎn)大國(guó)，也是天然植物消費(fèi)大國(guó)，但是一直不是中藥出口大國(guó)、中藥貿(mào)易大國(guó)。
(一)中藥在國(guó)際上的市場(chǎng)分布當(dāng)前國(guó)際上中藥的貿(mào)易主要集中在6大板塊：一是本土板塊，即以大陸為中心，中藥產(chǎn)品輻射港澳臺(tái)三地。目前這一市場(chǎng)已經(jīng)得到市場(chǎng)普遍的信賴(lài)，中藥發(fā)展勢(shì)頭很好。二是東亞和東南亞等和中國(guó)文化和地域相近的地區(qū)。在傳統(tǒng)中草藥上有比較大的優(yōu)勢(shì)，中藥出口得到較大的發(fā)展。三是南亞和非洲市場(chǎng)，這一地區(qū)醫(yī)療條件比較落后，衛(wèi)生狀況差，對(duì)中國(guó)價(jià)廉物美的中藥持有熱情的態(tài)度，有利于中國(guó)擴(kuò)大出口。四是北美市場(chǎng)，直到20世紀(jì)70年代后，美國(guó)把中醫(yī)作為回歸自然和天然食品運(yùn)動(dòng)的一部分，才開(kāi)始接受中醫(yī)(楊培，2007)。目前中藥被美國(guó)國(guó)家衛(wèi)生署當(dāng)作補(bǔ)充和替代療法，據(jù)美國(guó)《預(yù)防》雜志2007年的研究結(jié)果，在全美，18歲以上的成年人中有6000萬(wàn)人使用過(guò)天然植物藥，這一數(shù)字占全國(guó)總?cè)丝诘?2％。但是值得注意的是迄今為止，沒(méi)有一項(xiàng)中藥產(chǎn)品通過(guò)美國(guó)FDA(美國(guó)食品和藥物管理局)的審查，目前只有幾種藥品通過(guò)了FDA的新藥臨床研究預(yù)審，獲準(zhǔn)進(jìn)入臨床試驗(yàn)，中藥在美國(guó)的貿(mào)易呈現(xiàn)市場(chǎng)大、使用廣泛、尚無(wú)合法地位的局面。五是歐盟市場(chǎng)，在歐洲，天然植物用藥市場(chǎng)規(guī)模較小，但是發(fā)展迅速。隨著20世紀(jì)70年代歐洲綠色運(yùn)動(dòng)的興起，越來(lái)越多的人轉(zhuǎn)向?qū)μ烊恢参镉盟幍那笾?004年3月31日歐盟通過(guò)的《傳統(tǒng)植物藥注冊(cè)程序指令》和2004年4月30日通過(guò)《歐盟傳統(tǒng)藥品法案》給中藥的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。六是阿拉伯市場(chǎng)，早在20世紀(jì)50～60年代，中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)就把中醫(yī)藥帶到了中東地區(qū)，在中東地區(qū)，保健、強(qiáng)壯、減肥、美容的中成藥很受歡迎，產(chǎn)品大多來(lái)自港臺(tái)、東南亞、日、韓甚至歐美國(guó)家。我國(guó)產(chǎn)品打入該市場(chǎng)有巨大潛力，但必須在劑型改造、產(chǎn)品包裝和廣告宣傳上下功夫，才能占有一席份額。目前，21個(gè)阿拉伯國(guó)家中，幾乎都開(kāi)設(shè)了數(shù)量不等的中醫(yī)診所和中草藥店。1988年，阿聯(lián)酋成立了中國(guó)中醫(yī)藥治療中心，沙特、阿曼、也門(mén)相繼商討引進(jìn)中醫(yī)藥專(zhuān)家。
(二)中藥在國(guó)際上的市場(chǎng)份額20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界醫(yī)藥工業(yè)一直保持7％的增長(zhǎng)率，即便在2008年金融危機(jī)后，仍可能保持該速度。其中全世界中藥的年貿(mào)易銷(xiāo)售額已經(jīng)超過(guò)400億美元，而且每年以10％的速度增長(zhǎng)，中藥在全球的應(yīng)用地區(qū)已達(dá)到45％(楊文茵，2008)。盡管如此，中國(guó)作為世界上最大的天然植物用藥原料大國(guó)，其中藥產(chǎn)品在世界中藥貿(mào)易市場(chǎng)上的市場(chǎng)份額卻是極低的。中藥出口額占全球天然藥物貿(mào)易額的7％，占全球天然藥物銷(xiāo)售額的3.2％，中藥貿(mào)易額占全球天然貿(mào)易額的9.4％(虞忠，2006)。據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)。我國(guó)中藥類(lèi)產(chǎn)品的出口量不大，但是一直保持增長(zhǎng)狀況。2005年我國(guó)中藥出口達(dá)到了8.3億美元，2005年首次出口達(dá)到10.9億美元，2007年達(dá)到11.8億美元(張中朋，2008)，2008年中藥出口在金融危機(jī)中逆市上揚(yáng)，僅1～9月份，中藥出口9.61億美元，同比增長(zhǎng)13.7％。其中中藥飲片出口3.88億美元，同比增長(zhǎng)17.2％；中成藥出口1.25億美元，同比增長(zhǎng)13.8％：提取物出口3.85億美元，同比增長(zhǎng)9.1％；保健品出口6267萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)21.3％。出口額增長(zhǎng)的主要原因，一是國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中醫(yī)藥進(jìn)一步的認(rèn)可，市場(chǎng)需求仍然處于平穩(wěn)增長(zhǎng)；二是上半年人民幣匯率仍處于上升，以美元計(jì)算的出口額增長(zhǎng)；三是國(guó)內(nèi)中藥材價(jià)格上升，人力、環(huán)保等經(jīng)營(yíng)成本上升，導(dǎo)致出口價(jià)格上升(商務(wù)部。2008)。
上述數(shù)據(jù)表明，我國(guó)中藥產(chǎn)品占世界中藥產(chǎn)品份額不大，我國(guó)中藥的出口占我國(guó)商品貿(mào)易出口份額比重較少，但是卻是能夠代表中國(guó)特有產(chǎn)品的、受到世界金融危機(jī)影響較少的貿(mào)易產(chǎn)品之一，而且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。
第一，當(dāng)前國(guó)際上對(duì)于中藥等天然藥物產(chǎn)品的需求量進(jìn)一步加大。西藥的副作用的加深，導(dǎo)致了人們需要尋求天然的毒副作用較小的天然植物用藥，中藥等天然植物用藥在藥品市場(chǎng)上的地位將逐步提升，各國(guó)對(duì)于中藥等天然藥物的認(rèn)識(shí)正在轉(zhuǎn)變。
第二，當(dāng)前運(yùn)用基因等高科技技術(shù)對(duì)中藥和天然植物用藥的分析增多，特別是對(duì)中藥提取物的分析取得進(jìn)展，加深了西方對(duì)中藥的認(rèn)識(shí)。特別是近5年來(lái)，西藥新藥申請(qǐng)由于合成技術(shù)越來(lái)越高，費(fèi)用和試制時(shí)間加長(zhǎng)，西藥研究成功率出現(xiàn)下降，人們開(kāi)始把眼光轉(zhuǎn)向中藥等天然藥物。據(jù)目前我國(guó)在國(guó)際上最成功的中藥是青蒿素，隨著美國(guó)和德國(guó)科學(xué)家的深入，逐漸發(fā)現(xiàn)青蒿素在治療乳腺癌、白血病和骨癌上具有特效。2004年比爾·蓋茨基金會(huì)出資4260萬(wàn)美元用于青蒿素的生物合成。
第三，在治療癌癥、免疫性疾病、糖尿病以及很多老年慢性病等疑難病癥方面，中藥等天然植物用藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)逐漸被西方主流市場(chǎng)所接受，特別是中藥在養(yǎng)生保健、延年益壽、提高生存質(zhì)量等方面具有特殊療效，為中藥大規(guī)模進(jìn)入西方主流市場(chǎng)開(kāi)啟了商機(jī)。2005年3月，中國(guó)抗癌新藥“雙靈固本散”成功通過(guò)美國(guó)FDA審核進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段，該事件標(biāo)志中藥已經(jīng)有能力開(kāi)始進(jìn)入西方主流市場(chǎng)。
第四，日韓等國(guó)家在中藥或天然植物藥上的科技投入示范作用，促進(jìn)了中藥和天然植物用藥國(guó)際化，推動(dòng)了市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大。日韓在中藥制劑和中成藥上加大投入并成功占據(jù)了西方主流市場(chǎng)，在中藥國(guó)際貿(mào)易中所占比重遠(yuǎn)超中國(guó)，使中藥在世界貿(mào)易中面臨日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
第五，目前國(guó)外有2000多家研究機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司研發(fā)中心在開(kāi)發(fā)天然植物用藥?！把笾兴帯币呀?jīng)開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)并占據(jù)一定的市場(chǎng)份額，中國(guó)作為中藥的使用大國(guó)，國(guó)內(nèi)外面臨的競(jìng)爭(zhēng)漸趨激烈。中藥在國(guó)際貿(mào)易中的份額受到挑戰(zhàn)。
通過(guò)分析我們可以得出結(jié)論：當(dāng)前中國(guó)在中藥的國(guó)際貿(mào)易中所占份額較小，科研投入暫時(shí)無(wú)法同國(guó)外相比，屬于傳統(tǒng)意義上的中藥使用大國(guó)，產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度偏低。但是目前機(jī)遇有利于中藥擴(kuò)大貿(mào)易出口，做大做強(qiáng)中藥企業(yè)。
二、如何擴(kuò)大中藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易
(一)保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥是擴(kuò)大中藥產(chǎn)業(yè)的前提關(guān)于中醫(yī)廢存之爭(zhēng)由來(lái)以久，但中醫(yī)的現(xiàn)代化之爭(zhēng)開(kāi)啟于1992年，中國(guó)科學(xué)信息研究所徐紹穎教授歸國(guó)后，向科技部申請(qǐng)了“促進(jìn)中藥出口創(chuàng)匯的戰(zhàn)略與政策研究”的課題。拉開(kāi)了中藥現(xiàn)代化的序幕。此后十幾年里對(duì)于中藥現(xiàn)代化的爭(zhēng)執(zhí)一直持續(xù)不斷。2006年6月1日，中南大學(xué)科學(xué)技術(shù)與社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)張功耀教授發(fā)表文章《告別中醫(yī)中藥比破除迷信更容易》，拉開(kāi)了他批判中醫(yī)中藥的序幕。此后他發(fā)起了“征集促使中醫(yī)中藥退出國(guó)家醫(yī)療體制簽名公告”的簽名活動(dòng)，短短幾天，簽名人數(shù)已經(jīng)過(guò)萬(wàn)。一些學(xué)者甚至提出了廢除中醫(yī)中藥的論斷。因此目前中藥現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)到了面臨方向性選擇的關(guān)口。
而此前2005年7月在國(guó)內(nèi)首家以經(jīng)營(yíng)日本津村中藥飲片為主的深圳“和順堂”藥店的開(kāi)業(yè)，同樣震動(dòng)了中醫(yī)藥業(yè)內(nèi)人士，有的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這是中藥核心技術(shù)——中藥炮制技術(shù)的泄密所致的后果，使人們看到中藥的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)自國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)于中藥產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)。不論學(xué)術(shù)界爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)在哪，但是只要有利于中藥產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和國(guó)際化，有利于中藥的對(duì)外貿(mào)易出口，就有助于中藥的國(guó)際化和現(xiàn)代化進(jìn)程：而擴(kuò)大中藥產(chǎn)業(yè)的前提首先就是要保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥，使中藥的核心技術(shù)不能在學(xué)術(shù)爭(zhēng)執(zhí)中流失和泄露。在技術(shù)上保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥的核心技術(shù)，在生產(chǎn)上保證中藥的核心工藝技術(shù)，探索并修復(fù)中藥古方?，F(xiàn)代企業(yè)中最能夠體現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的是企業(yè)的核心技術(shù)，中藥作為一項(xiàng)能夠存在數(shù)千年的古老醫(yī)學(xué)的體現(xiàn)，其原創(chuàng)性不用質(zhì)疑。因此，只有在做到保護(hù)中醫(yī)藥的前提下才能做到對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行擴(kuò)張。
(二)正確認(rèn)識(shí)中藥與西藥主流市場(chǎng)的差距中藥國(guó)際化的實(shí)質(zhì)就是中藥現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，早在2006年7月，原國(guó)家科委與國(guó)家中醫(yī)藥管理局共同開(kāi)展的國(guó)家課題“中藥現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究”時(shí)就提出了“中藥國(guó)際化”為理念的中藥現(xiàn)代化口號(hào)，并提出實(shí)現(xiàn)2～3個(gè)中成藥品種作為治療藥物進(jìn)入西方主流醫(yī)藥市場(chǎng)的階段性目標(biāo)。但是除了極少數(shù)中藥進(jìn)入主流市場(chǎng)外，絕大多數(shù)企業(yè)和產(chǎn)品都停滯不前或者發(fā)展無(wú)力，和西藥主流市場(chǎng)相比，主要呈現(xiàn)以下差距。
1東西方不同醫(yī)學(xué)文化背景下的差距。由于中藥的傳統(tǒng)理論和文字表述很難準(zhǔn)確地翻譯成外文，在溝通和交流上中藥和西方社會(huì)民眾接觸相對(duì)較少，尤其缺乏高層次的國(guó)際學(xué)術(shù)交流，使外國(guó)人缺乏對(duì)中藥深層次的了解。而且中藥起源于中國(guó)傳統(tǒng)文化的“一體觀”的哲學(xué)思想，中藥療效和西藥立刻見(jiàn)效的效果明顯不同。西方國(guó)家之所以不能接受中藥，很大因素就是中醫(yī)藥理論不能被西方主流社會(huì)所接受，認(rèn)為中醫(yī)藥缺乏科學(xué)依據(jù)。這種醫(yī)學(xué)文化上的差異，成為中藥走出國(guó)門(mén)的最大羈絆。
2中西藥產(chǎn)品質(zhì)量上的差距。西藥從研究、試制、臨床試驗(yàn)到取得生產(chǎn)資格都是經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)格的程序進(jìn)行的。嚴(yán)格的藥品品質(zhì)管理保證了西藥質(zhì)量，使西藥能夠長(zhǎng)時(shí)間占據(jù)藥物生產(chǎn)的主流市場(chǎng)地位。藥品品質(zhì)問(wèn)題成為當(dāng)前影響我國(guó)中藥出口的首要問(wèn)題。
3中外藥品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的差距。中國(guó)中藥產(chǎn)品要走向國(guó)際化，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯的目標(biāo)，就必須通過(guò)國(guó)際貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。目前國(guó)際上沒(méi)有統(tǒng)一的中藥標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)法規(guī)之間差異較大，對(duì)待中藥的態(tài)度不一，一定程度上阻礙了中藥貿(mào)易的擴(kuò)大。2007年底第九屆中國(guó)藥典委員會(huì)正式成立，目前已經(jīng)開(kāi)始研究制定2010年版中國(guó)藥典修訂原則，并著手建立中藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范技術(shù)體系。2008年2月國(guó)家藥品監(jiān)督局通過(guò)新聞。提出了“加快中藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，確立植物藥領(lǐng)域的國(guó)際主導(dǎo)地位”的口號(hào)。只有中藥做到“安全、有效、穩(wěn)定、可控”符合作為商品的基本要求，中藥擴(kuò)大出口才有希望。
4技術(shù)貿(mào)易壁壘，特別是綠色貿(mào)易壁壘的阻礙。近年來(lái)我國(guó)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)象日益增多，影響日益擴(kuò)大，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)中藥企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。目前中藥面臨的綠色貿(mào)易壁壘主要是以下內(nèi)容：第一，衛(wèi)生檢疫和檢疫標(biāo)準(zhǔn)，由于各國(guó)檢疫標(biāo)準(zhǔn)的不一致，將對(duì)中藥對(duì)外出口造成屏障。第二，國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約的限制，主要有二：一是《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》，二是《生物安全議定書(shū)》。第三，綠色環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，即國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。第四，綠色包裝和標(biāo)簽的使用。我國(guó)中藥出口時(shí)，在產(chǎn)品包裝材質(zhì)、包裝設(shè)計(jì)水平方面與發(fā)達(dá)國(guó)家的要求還有很大差距，藥品說(shuō)明書(shū)也經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象，不能?chē)?yán)格按照進(jìn)口國(guó)的管理法規(guī)全面標(biāo)示規(guī)定內(nèi)容，經(jīng)常出現(xiàn)與進(jìn)口國(guó)的法規(guī)與風(fēng)俗發(fā)生沖突的現(xiàn)象(文占權(quán)，2007)。
5中西方藥業(yè)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)水平有明顯的差距。和西方醫(yī)藥行業(yè)相比，中藥企業(yè)無(wú)論在銷(xiāo)售理念、銷(xiāo)售方式還是銷(xiāo)售業(yè)績(jī)上都不是同一層次。西方醫(yī)藥企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)上實(shí)施的是品牌化、規(guī)?；?zhuān)業(yè)化的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。全球排名前十位的制藥企業(yè)的市場(chǎng)份額高達(dá)45％，排名前10位的藥品占全球藥品銷(xiāo)售總額的10％，研究表明，在世界著名制藥企業(yè)中，大品牌產(chǎn)品占銷(xiāo)售收入的百分比與其價(jià)值增長(zhǎng)倍數(shù)呈明顯的正相關(guān)。規(guī)?；瞧髽I(yè)實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先和規(guī)模效益的重要前提，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾在2003年針對(duì)國(guó)內(nèi)中藥企業(yè)做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查，中藥企業(yè)銷(xiāo)售規(guī)模與其平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率之間存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，當(dāng)企業(yè)規(guī)模達(dá)到5～10億時(shí)效益最佳，低于或高于這個(gè)規(guī)模區(qū)間的企業(yè)，平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。專(zhuān)業(yè)化是充分利用資源、建立品牌和提高競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向可以進(jìn)一步分為治療領(lǐng)域?qū)I(yè)化、產(chǎn)品類(lèi)別專(zhuān)業(yè)化、營(yíng)銷(xiāo)手段專(zhuān)業(yè)化等。以美國(guó)為例，目前美國(guó)醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)方式的不斷發(fā)展，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，市場(chǎng)集中度大幅提高，今天的美國(guó)醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量只有幾百家，他們或是競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)的跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)，或是專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展的高科技生物制藥企業(yè)。而中國(guó)的中藥行業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)上還只是停留在以醫(yī)帶藥，海外建店，借船出海等方式上，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯偏低。
(三)加大中藥企業(yè)的科技投入。提升中藥產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張能力21世紀(jì)是生物醫(yī)藥快速發(fā)展的時(shí)代，醫(yī)藥行業(yè)是伴隨社會(huì)發(fā)展和人們健康需求持續(xù)成長(zhǎng)的朝陽(yáng)行業(yè)，中藥行業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)，將會(huì)進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、并購(gòu)重組的結(jié)果必將使一些不具備競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)淘汰出局，也必將使一些優(yōu)秀的中藥企業(yè)脫穎而出。通過(guò)高科技的投入，實(shí)現(xiàn)古老醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代科技的結(jié)合，才能真正做到擴(kuò)張現(xiàn)有中藥企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張能力，提升產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)做到擴(kuò)大外貿(mào)出口。
1983年，國(guó)家科委建立了“中國(guó)生物工程開(kāi)發(fā)中心”，負(fù)責(zé)全國(guó)生物科學(xué)和醫(yī)藥衛(wèi)生方面的技術(shù)工作。1986年開(kāi)始，生物技術(shù)列入國(guó)家高科技863計(jì)劃中，其中醫(yī)藥技術(shù)是其重點(diǎn)內(nèi)容?？萍疾窟€把“九五”計(jì)劃以來(lái)的“中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動(dòng)”作為重點(diǎn)工程建設(shè)，最近又提出“生物醫(yī)學(xué)工程科技產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱要”，2009年初，科技部社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)馬燕合提到中醫(yī)藥科技經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度近10年來(lái)呈指數(shù)型增長(zhǎng)，這在其他行業(yè)是前所未有的。這一系列措施極大地提高了中藥的科技化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。但是和國(guó)外相比特別是和日韓相比，還存在差距。在全國(guó)十屆人大二次會(huì)議上，魯南制藥集團(tuán)公司董事長(zhǎng)趙志全對(duì)記者說(shuō)：“要實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，目前亟需提高中藥研究、開(kāi)發(fā)的科技水平?！痹谒J(rèn)為：我國(guó)中藥出口一直以原材料為主，中藥制劑和中成藥出口很少，最根本的原因就是技術(shù)水平落后。相反，日本、韓國(guó)等國(guó)家依靠雄厚的技術(shù)力量，在中藥制劑的分離提取、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們。更可怕的是，許多外商正依靠他們掌握的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加緊搜羅相關(guān)信息進(jìn)行研究分析、搶先申報(bào)，使得我國(guó)許多中藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)正以驚人的速度流失。例如，丹參是傳統(tǒng)中藥，日本卻利用先進(jìn)的中藥膜分離技術(shù)，研制出了療效更好的丹參產(chǎn)品，橫掃歐洲市場(chǎng)。遭遇同樣命運(yùn)的還有銀杏等我國(guó)傳統(tǒng)中藥材，目前我國(guó)申報(bào)銀杏專(zhuān)利共68項(xiàng)，外國(guó)人雖然只申報(bào)了4項(xiàng)，但其中卻涵蓋了銀杏的全部提取工藝流程。
鑒于我國(guó)中藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)布局分散，創(chuàng)新能力有限的狀況，要實(shí)現(xiàn)中藥科技投入，沒(méi)有政府支持是不行的。由政府牽頭成立由科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校、生產(chǎn)企業(yè)共同組成的課題攻關(guān)組，將分散的科技力量集中起來(lái)，研制開(kāi)發(fā)中藥制劑的拳頭產(chǎn)品，加快中藥科技進(jìn)步的步伐。只有技術(shù)水平上去了，才能提高中藥的競(jìng)爭(zhēng)力，才能盡快實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，擴(kuò)大中藥出口貿(mào)易。
(四)中藥的國(guó)際化是國(guó)家軟實(shí)力的象征
中國(guó)中醫(yī)藥能否在國(guó)際上擴(kuò)展空間，中藥能否成為世界的主流醫(yī)藥，中藥能否為中國(guó)企業(yè)帶來(lái)國(guó)際貿(mào)易的豐厚收入，這才是研究中醫(yī)藥國(guó)際化和對(duì)外貿(mào)易的關(guān)鍵。雖然中藥存在自身很多問(wèn)題，迄今有的醫(yī)學(xué)理論尚無(wú)法解釋?zhuān)撬軌驈膫鹘y(tǒng)醫(yī)藥保留到現(xiàn)在，展示了它強(qiáng)大的生命力，說(shuō)明它具有的科學(xué)性和療效。在當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中，真正決定貿(mào)易成效標(biāo)志的不在于產(chǎn)品本身而在于定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。在當(dāng)今西藥占有主流定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)上，決定中醫(yī)中藥能否在此市場(chǎng)上分得份額，從某種意義上講是中國(guó)文化和中國(guó)國(guó)家軟實(shí)力的表現(xiàn)，中醫(yī)的國(guó)際化進(jìn)程可以理解為中國(guó)傳統(tǒng)文化國(guó)際化戰(zhàn)略的一部分。
按照學(xué)者郎咸平的觀點(diǎn)：當(dāng)前產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不是產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品，也不是公司對(duì)公司，更不是行業(yè)對(duì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，而是一個(gè)前所未有的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)爭(zhēng)，歐美國(guó)家掌握產(chǎn)業(yè)鏈的定價(jià)權(quán)。對(duì)比中藥和西藥的競(jìng)爭(zhēng)，同樣包含定價(jià)權(quán)之爭(zhēng)，這種定價(jià)權(quán)就是誰(shuí)占據(jù)主流市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。中藥要占據(jù)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，必須是國(guó)家整體實(shí)力提升所帶來(lái)的軟實(shí)力支撐和中國(guó)傳統(tǒng)文化在世界上的傳播。
三、擴(kuò)大中藥出口貿(mào)易的建議
(一)加大中藥的生物活性研究重點(diǎn)加大中藥提取物研究，這是科學(xué)提升中藥及其相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段和方法。目前中藥標(biāo)準(zhǔn)提取物已經(jīng)在保健、化妝等領(lǐng)域取得一定范圍的認(rèn)可和推動(dòng)，這將有助于中藥及其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)模式，推進(jìn)行業(yè)發(fā)展(王智民，2007)。
(二)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代作為一種大宗出口貿(mào)易，按照目前中藥企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是不夠的。中藥企業(yè)現(xiàn)在呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)格局基本上還處于分散狀況，談不上現(xiàn)代意義上的大產(chǎn)業(yè)。這就需要各級(jí)政府對(duì)中藥行業(yè)進(jìn)行發(fā)展導(dǎo)向和政策指引，提高投資者對(duì)中藥的利潤(rùn)預(yù)期，以提高產(chǎn)業(yè)吸引力，同時(shí)鼓勵(lì)各種投資進(jìn)入中藥行業(yè)提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。目前國(guó)內(nèi)一些行業(yè)，如金融、證券業(yè)紛紛搶灘中藥產(chǎn)業(yè)，把投資中藥作為企業(yè)轉(zhuǎn)型和擴(kuò)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。國(guó)外的一些財(cái)團(tuán)也開(kāi)始在內(nèi)地建設(shè)發(fā)展中藥科技基地，近年來(lái)港澳臺(tái)及外商投資中藥的資金已經(jīng)達(dá)到103億元。
(三)中醫(yī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和中藥標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的制訂在國(guó)際貿(mào)易中，商品取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的重要標(biāo)志，只有在加強(qiáng)中藥核心技術(shù)的專(zhuān)利保護(hù)的基礎(chǔ)下實(shí)現(xiàn)國(guó)際交流和合作，才能有效實(shí)現(xiàn)促進(jìn)中藥的對(duì)外貿(mào)易，也才能爭(zhēng)取并有效掌握中藥市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。只有推出自己的中藥標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，在研究、生產(chǎn)、質(zhì)量和管理上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系才有利于中醫(yī)邁向國(guó)際化市場(chǎng)，避開(kāi)或減輕非關(guān)稅壁壘對(duì)中藥的不利影響。
(四)中藥企業(yè)自身營(yíng)銷(xiāo)模式的轉(zhuǎn)變要憑借中藥的原材料的優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。不是一件輕而易舉的事情，除了中藥在政策上、技術(shù)上、規(guī)范上等自身因素的改變外，還需要中藥企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)模式上的徹底改變。中藥企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品首先要進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，針對(duì)不同國(guó)家不同市場(chǎng)不同消費(fèi)人群確定不同的產(chǎn)品。通過(guò)準(zhǔn)確定位目標(biāo)市場(chǎng)，選擇重點(diǎn)市場(chǎng)、潛力市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)選擇產(chǎn)品。進(jìn)行品牌營(yíng)銷(xiāo)，把東方文化的神秘、審美和健康元素融入產(chǎn)品。提升產(chǎn)品的文化價(jià)值。
拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道，這是當(dāng)前中藥企業(yè)所面臨的最重要選擇，在一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，渠道的作用能夠?qū)Ξa(chǎn)品的銷(xiāo)售起到最直接的影響。在西方社會(huì)，傳統(tǒng)的藥店、醫(yī)院和診所屬于消費(fèi)渠道的大部分，但是如果能夠直接將中藥產(chǎn)品銷(xiāo)售切入到藥品制造商和供應(yīng)商手中，或者建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的關(guān)系，對(duì)于中藥來(lái)說(shuō)是突破銷(xiāo)售渠道直接進(jìn)入銷(xiāo)售終端的明智選擇。
關(guān)鍵詞:次區(qū)域合作廣西商貿(mào)合作
大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，作為區(qū)域合作的具體行動(dòng)，目標(biāo)是一致的，都建立在平等、互信、互利的基礎(chǔ)上，旨在通過(guò)加強(qiáng)各成員國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。廣西要進(jìn)一步建立廣西參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)構(gòu)機(jī)制，整合次區(qū)域合作的多重機(jī)制，明確工作任務(wù)，拓寬合作領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)商貿(mào)合作中發(fā)揮更大的作用。
一、大湄公河次區(qū)域與廣西商貿(mào)合作
(一)商貿(mào)合作的現(xiàn)狀與內(nèi)容
湄公河發(fā)源于青藏高原，長(zhǎng)4880公里，為世界第六大河，是亞洲一條重要的跨國(guó)河流，流域面積81萬(wàn)平方公里。國(guó)際上稱(chēng)此經(jīng)中國(guó)(云南省)、緬甸、老撾、泰國(guó)、柬埔寨和越南入海的湄公河區(qū)域?yàn)殇毓哟螀^(qū)域。它主要在中南半島，位于中國(guó)與東南亞、南亞三大區(qū)域的結(jié)合處，是前者與后者大陸路橋。資源豐富，地理位置顯要。中南半島有“黃金半島”之稱(chēng)。大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作簡(jiǎn)稱(chēng)為GMS。大湄公河次區(qū)域(不含中國(guó))總面積233萬(wàn)平方公里，人口2.46億人，廣西面積23.67萬(wàn)平方公里，人口4899萬(wàn)人，分別約為前者的10%和20%。大湄公河次區(qū)域與廣西合作的歷史1992年由亞洲開(kāi)發(fā)銀行根據(jù)該行成立的宗旨，與大湄公河沿岸各方磋商，旨在促進(jìn)該流域各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而建立大湄公河次區(qū)域合作。它建立在平等、互信、互利、互贏的基礎(chǔ)之上，是發(fā)展中國(guó)家互利、聯(lián)合、自強(qiáng)的合作，合作形式以項(xiàng)目為主導(dǎo)，亞行視各成員實(shí)行需要而提供資金支持。廣西在2005年7月的大湄公河次區(qū)域合作第二次領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上作為中國(guó)參加合作前沿確定加入，從此融入大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作之中。
大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)容，主要在交通、能源、電信、人力資源、貿(mào)易、投資、旅游、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、災(zāi)害監(jiān)測(cè)和禁毒等方面，特別是商貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作最為需要，最為迫切。大湄公河次區(qū)域合作開(kāi)發(fā)發(fā)展，成為我國(guó)與該次區(qū)域國(guó)家合作的熱點(diǎn)。在商貿(mào)方面合作，主要有：參與次區(qū)域國(guó)家商貿(mào)合作和多邊合作；推動(dòng)商貿(mào)便利化和信息化進(jìn)程；推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易合作；促進(jìn)企業(yè)界參與次區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作；促進(jìn)政府間協(xié)商合作，以加快商貿(mào)發(fā)展等等。而在參與合作各方的特點(diǎn)上，除廣西之外，均處在湄公河流域，而合作已有14年，廣西參與才1年。其中，除泰國(guó)2001年人均國(guó)民生產(chǎn)總值1825美元，經(jīng)濟(jì)狀況較好外，其他國(guó)家和地區(qū)均處在較低水平，需要加強(qiáng)合作加快發(fā)展。
(二)廣西在大湄公河次區(qū)域商貿(mào)合作的機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)
大湄公河次區(qū)域合作宗旨和目標(biāo)是：建立一個(gè)一體化的、繁榮進(jìn)步和公正自由的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。這給廣西帶來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)廣西在參與合作中經(jīng)濟(jì)更加開(kāi)放、更多開(kāi)發(fā)和更大發(fā)展。參與合作可以提升廣西在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的地位，突出廣西在中國(guó)與東南亞、南亞合作的前沿作用，特別是商流先鋒和物流中心的作用。廣西作為西南大通道的作用將更加突顯，不僅通中南半島、東南亞，而且通南亞、西亞。這必將大大促進(jìn)廣西與東盟各國(guó)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展。參與合作中構(gòu)建與大湄公河次區(qū)域國(guó)家民間文化交流平臺(tái)，從而以文化搭臺(tái)，商貿(mào)唱戲，發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。廣西與東南亞、南亞人文關(guān)系密切，與其多個(gè)民族有親緣關(guān)系，生活文化習(xí)俗相同或相近，隨著合作的深化，民族群體和文化交往必將增加。反過(guò)來(lái)，又必將促進(jìn)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的密切、發(fā)展和增強(qiáng)。
與此同時(shí)，廣西在大湄公河次區(qū)域具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。參與大湄公河次區(qū)域合作，可以更有利地與其東部，與越南合作，從湄公河出海港口溯河而上到沿河流域。從而便利地進(jìn)入該區(qū)域腹地，發(fā)展商貿(mào)合作。參與大湄公河次區(qū)域合作，可以更好地溝通該區(qū)域與我國(guó)西南、珠三角、長(zhǎng)三角合作。使之更有力地發(fā)揮廣西區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)彼此之間商貿(mào)合作發(fā)展。參與大湄公河次區(qū)域合作，可以發(fā)揮利用每年在廣西南寧舉辦的中國(guó)—東盟博覽會(huì)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大湄公河次區(qū)域與廣西商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，或通過(guò)廣西加強(qiáng)與全國(guó)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的合作。
二、廣西參與次區(qū)域商貿(mào)合作的必要性與可能性分析
廣西與大湄公河次區(qū)域合作，最突出和重要的合作是商貿(mào)合作，這也是參與的必要前提。這是因?yàn)樯藤Q(mào)合作是最簡(jiǎn)單的，也是最基礎(chǔ)性的合作，是最原始的，也是最現(xiàn)代化的合作，其形式是互相交換勞動(dòng)產(chǎn)品。在社會(huì)分工的條件下，交換表現(xiàn)為勞動(dòng)產(chǎn)品產(chǎn)換，包括有形的產(chǎn)品交換和無(wú)形的產(chǎn)品(服務(wù))交換。廣西除與之交換工業(yè)品、生產(chǎn)要素之外，也交換農(nóng)產(chǎn)品、生活資料和服務(wù)。通過(guò)商貿(mào)交換，以滿足各國(guó)人民生產(chǎn)和生活需要。這是彼此需要的、必要的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，廣西與大湄公河次區(qū)域商貿(mào)合作，是以國(guó)際貨幣為媒介而進(jìn)行的。通過(guò)商貿(mào)，例如，緬甸豐富的石油和天然氣，可與廣西的機(jī)電產(chǎn)品交換，以支持相互商貿(mào)發(fā)展，促進(jìn)各國(guó)人民走向繁榮富裕。廣西與大湄公河次區(qū)域國(guó)家都處在發(fā)展之中，都需要開(kāi)展商貿(mào)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走共同振興之路。馬克思指出：“在商品生產(chǎn)中，流通和生產(chǎn)一樣重要?！边@就是說(shuō)相互開(kāi)展商業(yè)貿(mào)易流通，很是必要、很是重要。通過(guò)相互開(kāi)展商貿(mào)，可以推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，共同振興。
此外，廣西與大湄公河次區(qū)域商貿(mào)合作具有很大的可能性。首先，地域相鄰相接，生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)相似相近，生活習(xí)俗相近相同，有著發(fā)展商貿(mào)合作的可能性廣西與大湄公河次區(qū)域的國(guó)家山水相連，與越南有1020公里邊界，可以方便開(kāi)展商貿(mào)或轉(zhuǎn)口貿(mào)易。大湄公河次區(qū)域人口為廣西人口的5倍，國(guó)土面積為廣西的10倍，資源豐富，市場(chǎng)十分廣闊，前景看好，有著發(fā)展商貿(mào)合作的可能性。其次，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)互動(dòng)，有著發(fā)展商貿(mào)的可能性。廣西與緬、老、泰、柬、越五國(guó)在經(jīng)濟(jì)上有很強(qiáng)互補(bǔ)性，特別是在資源、產(chǎn)品上，因此有發(fā)展商貿(mào)合作的可能性。印度支那恢復(fù)和平前后，主要由港澳商人開(kāi)展商貿(mào)。中越關(guān)系正?；耙餐ㄟ^(guò)香港進(jìn)行商貿(mào)。隨著中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建立和廣西融入大湄公河次區(qū)域合作，廣西與它們的直接商貿(mào)將會(huì)有更多更大更好更快的發(fā)展。第三，交通和信息交流有一定基礎(chǔ)條件。廣西與大湄公河次區(qū)域諸國(guó)，除與越南可以陸水路相通以外，可通過(guò)越南—云南鐵路、公路，或通過(guò)湄公河與之相通。廣西公路到越南河內(nèi)、老撾萬(wàn)象、泰國(guó)廊開(kāi)也只需要幾小時(shí)或一天的時(shí)間，到湄公河諸國(guó)自由通行。飛機(jī)到各國(guó)也方便。交通條件可以便利發(fā)展商貿(mào)。
三、廣西與大湄公河次區(qū)域發(fā)展商貿(mào)合作的對(duì)策
大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作涉及到交通、能源、電信、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、貿(mào)易、投資、人力資源和旅游等9大重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)廣西的自然條件、地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)重點(diǎn)在交通、農(nóng)業(yè)、人力資源和旅游等領(lǐng)域開(kāi)展合作。廣西在主動(dòng)參與大湄公河次區(qū)域發(fā)展商貿(mào)合作時(shí)要明確重點(diǎn)領(lǐng)域。
(一)商貿(mào)方面
除了供應(yīng)大湄公河次區(qū)域各國(guó)需要的各種工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料外，當(dāng)前要著重發(fā)展勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)生活資料初級(jí)產(chǎn)品，以適應(yīng)各國(guó)市場(chǎng)發(fā)展和人民生活水平提高的需要，可以較好地取得比較效益，對(duì)各方都有利?？山⒋箐毓痈鲊?guó)需要的亞熱帶農(nóng)產(chǎn)品、加工品和互補(bǔ)性農(nóng)產(chǎn)品基地，利用自然資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、海產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。圍繞市場(chǎng)需要，開(kāi)展科技攻關(guān)，促進(jìn)科教和商貿(mào)結(jié)合，增加科技含量高、效益比較好和數(shù)量比較足的適銷(xiāo)貨源，以源源不斷供應(yīng)。建立大湄公河次區(qū)域國(guó)民需要的工業(yè)品貨源基地。在高新技術(shù)園區(qū)、工業(yè)區(qū)和投資區(qū)劃出適合湄公河國(guó)家需要的工業(yè)品貨源生產(chǎn)基地，以生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的工業(yè)品供應(yīng)其需要。建立廣西與大湄公河次區(qū)域國(guó)家招商交易市場(chǎng)。除利用每年在南寧舉辦的中國(guó)—東盟博覽會(huì)與大湄公河次區(qū)域廠商簽訂現(xiàn)貨、期貨供應(yīng)合同，以及到各國(guó)做生意以外，要建立“廣西與大湄公河次區(qū)域合作招商市場(chǎng)”，常年或不定期開(kāi)展商品商貿(mào)。
(二)物流方面
以港口和城市為基地，發(fā)展港口和物流經(jīng)濟(jì)。特別是要統(tǒng)一規(guī)劃，分工合作，在北海、欽州、防城港、南寧市分別發(fā)展現(xiàn)代物流中心，開(kāi)展物流服務(wù)。建立跨國(guó)物流企業(yè)(集團(tuán))。在物流中心(基地)建立專(zhuān)業(yè)跨國(guó)物流企業(yè)，以發(fā)展成為以物流為主的多元化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代企業(yè)?；蚺c東盟(含大湄公河次區(qū)域)國(guó)家合資辦好跨國(guó)物流公司，為大湄公河次區(qū)域國(guó)家企業(yè)提供良好的物流服務(wù)。搞好公路、鐵路與港口升級(jí)建設(shè)，以增強(qiáng)和加快通過(guò)能力和服務(wù)能力，改善經(jīng)營(yíng)管理，使之迅速周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，降低成本，提高盈利水平。發(fā)展“會(huì)”、“節(jié)”經(jīng)濟(jì)，以“會(huì)”、“節(jié)”促商流和物流，使商流物流加快發(fā)展?！皶?huì)”和“節(jié)”對(duì)參展商、供應(yīng)商、組織商、經(jīng)銷(xiāo)商、批發(fā)商、采購(gòu)商、物流商和廣告商等開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，搞活商貿(mào)交易，都有好處。通過(guò)節(jié)會(huì)形式進(jìn)行會(huì)展，通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)文化民俗節(jié)會(huì)進(jìn)行商貿(mào)交易，可以搜集許多競(jìng)爭(zhēng)者和消費(fèi)者信息。定期不定期舉辦商品交易會(huì)、特色展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)、文化節(jié)等會(huì)節(jié)，塑造具有特色的會(huì)節(jié)，可以有效地招徠各界人士，帶動(dòng)商流、物流、信息流、人才流和資金流的發(fā)展，促進(jìn)廣西與大湄公河次區(qū)域商貿(mào)的發(fā)展。
(三)商貿(mào)服務(wù)方面
在大湄公河次區(qū)域各國(guó)因地因時(shí)制宜地開(kāi)展餐飲、住宿、美容、攝影、化妝、健康、修理等生活和生產(chǎn)服務(wù)貿(mào)易，滿足各國(guó)人民生活、生產(chǎn)的需要。在與大湄公河次區(qū)域商貿(mào)合作中，開(kāi)展信息咨詢服務(wù)既是一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)，又是推動(dòng)商貿(mào)發(fā)展一種重要手段。廣西的服務(wù)集團(tuán)或企業(yè)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)開(kāi)展這方面的業(yè)務(wù)。這既是必要的，也是可能的，是發(fā)展商貿(mào)合作的一個(gè)重要方面，無(wú)論是商貿(mào)企業(yè)或者是政府部門(mén)都應(yīng)重視抓好，使之有一個(gè)較快的發(fā)展。由于大湄公河次區(qū)域各國(guó)交通、水電、電信和城鄉(xiāng)建筑等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加快開(kāi)展，而人力、技術(shù)、設(shè)備缺乏。廣西在這方面已具有一定條件，可以開(kāi)展勞務(wù)貿(mào)易服務(wù)。例如，中國(guó)昆明至泰國(guó)曼谷的曼昆公路長(zhǎng)1188公里，是亞洲公路網(wǎng)重要公路，南寧至曼谷的南曼高速公路等工程，廣西都可以爭(zhēng)取中標(biāo)而開(kāi)展工程設(shè)施服務(wù)貿(mào)易。作為一種服務(wù)，金融服務(wù)可以在合作中強(qiáng)化。廣西金融機(jī)構(gòu)——商業(yè)銀行可以依托資金、信息、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和人才方面的優(yōu)勢(shì)，利用境內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，拓寬融資渠道，為國(guó)際融資、各類(lèi)型企業(yè)金融往來(lái)和經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)。此外，注重文化藝術(shù)服務(wù)貿(mào)易。廣西的文化產(chǎn)業(yè)已有一定發(fā)展，原有深厚底蘊(yùn)，在與大湄公河次區(qū)域國(guó)家合作中，應(yīng)注重發(fā)展文化娛樂(lè)與教育培訓(xùn)等服務(wù)貿(mào)易。要打破“文化產(chǎn)品”市場(chǎng)弱者地位，增加文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易，提高其比重，從而增加貿(mào)易額、貿(mào)易總量。
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