時(shí)間：2023-04-01 10:29:10
序論：在您撰寫(xiě)防震減災(zāi)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1．缺乏系統(tǒng)的檔案管理規(guī)范
20世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)相繼了一些科研項(xiàng)目檔案管理的規(guī)范性文件，這些規(guī)范具有較強(qiáng)的概括性和普適性。隨著科研項(xiàng)目種類(lèi)的增加，項(xiàng)目的規(guī)模、執(zhí)行期、管理方式、驗(yàn)收要求等也有了一定差別，普適性的規(guī)范不能滿(mǎn)足各類(lèi)科研項(xiàng)目檔案工作的實(shí)際需要。歸檔范圍方面，科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》(DA／T2—1992)仍是科研項(xiàng)目文件材料收集的基礎(chǔ)性依據(jù)，但隨著科研項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容的豐富和國(guó)家對(duì)科研工作管理要求的提高，它對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目檔案收集工作的指導(dǎo)作用已逐漸顯現(xiàn)出局限。案卷整理方面，科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB／T11822-2008)為科研項(xiàng)目檔案整理工作提供了明確依據(jù)。但目前各類(lèi)項(xiàng)目缺乏固定的編號(hào)原則，往往是驗(yàn)收前由項(xiàng)目主管部門(mén)或承擔(dān)單位確定臨時(shí)編號(hào)，項(xiàng)目驗(yàn)收后各單位再根據(jù)《地震檔案分類(lèi)表》編入本單位科技檔案。驗(yàn)收要求方面，雖然科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》(1980年)和科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》(1987年)提出應(yīng)對(duì)科研項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收，但各類(lèi)科研項(xiàng)目的主管部門(mén)并未以制度形式對(duì)檔案驗(yàn)收的條件、程序作出規(guī)定。
2．前端控制和過(guò)程管理相對(duì)薄弱
《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》提出的科研工作和建檔工作在任務(wù)下達(dá)、進(jìn)度檢查、驗(yàn)收鑒定、報(bào)獎(jiǎng)考核各階段的“四同步”管理，是科研項(xiàng)目檔案管理工作的基本原則之一。但在防震減災(zāi)科研項(xiàng)目檔案管理實(shí)踐中，往往無(wú)法做到前兩個(gè)“同步”，即“下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出科研文件材料的歸檔要求同步，檢查計(jì)劃進(jìn)度與檢查科研文件材料形成情況同步”，大部分檔案工作集中在“驗(yàn)收鑒定”階段進(jìn)行。究其原因，一是檔案部門(mén)不掌握項(xiàng)目報(bào)批、啟動(dòng)、執(zhí)行情況，無(wú)法及時(shí)指導(dǎo)、督促文件材料的收集整理；二是項(xiàng)目主管部門(mén)下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)與年度或中期檢查通知時(shí)，未提及文件材料歸檔要求與檔案工作進(jìn)度檢查要求，課題組人員未對(duì)檔案工作引起足夠重視。
3．電子文件材料管理不規(guī)范，檔案管理“重藏輕用”
在電子文件材料管理方面，文書(shū)檔案、基建項(xiàng)目檔案注重以簽字、印章等作為文件有效性的依據(jù)，紙質(zhì)文件材料原件在檔案中占有更重要的位置，電子文檔一般僅作為備份和檔案信息化的途徑進(jìn)行保存和積累。而基于防震減災(zāi)科研項(xiàng)目的特點(diǎn)，項(xiàng)目執(zhí)行中形成較多的試驗(yàn)數(shù)據(jù)、野外照片、測(cè)量資料、觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)、軟件、源代碼、電子圖紙等各種形式和載體的材料，其中部分材料無(wú)法形成紙質(zhì)檔案，電子文件材料具有不可代替性。但目前電子文件材料的收集和歸檔還未受到足夠重視，課題組人員往往僅收集紙質(zhì)文件對(duì)應(yīng)的電子文檔，造成項(xiàng)目重要過(guò)程材料甚至核心成果未得到歸檔?？蒲许?xiàng)目檔案不齊全，整理不規(guī)范，導(dǎo)致查詢(xún)不方便，利用價(jià)值降低。
4．檔案工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
課題組人員與檔案部門(mén)人員作為科研項(xiàng)目檔案管理工作隊(duì)伍的重要組成部分，都應(yīng)熟悉檔案工作流程，掌握檔案工作技能。在地震系統(tǒng)科研項(xiàng)目檔案管理實(shí)踐中，一些單位科研檔案人員流動(dòng)性較大，年齡結(jié)構(gòu)偏大，人員經(jīng)驗(yàn)不足。而課題負(fù)責(zé)人往往將檔案工作交給課題組中的在讀研究生完成，這些人員不熟悉檔案工作要求，且流動(dòng)性大，易導(dǎo)致項(xiàng)目文件材料的流失，也增加了檔案部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督檔案工作的難度。另外，與文書(shū)檔案、基建項(xiàng)目檔案人員相比，科研項(xiàng)目檔案人員的學(xué)習(xí)途徑和培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少，業(yè)務(wù)能力無(wú)法得到有效提高。
提高防震減災(zāi)科研項(xiàng)目檔案管理水平對(duì)策分析
1．加強(qiáng)科研項(xiàng)目檔案管理制度體系建設(shè)
中國(guó)地震局檔案部門(mén)作為地震系統(tǒng)檔案工作的主管部門(mén)，首先應(yīng)制定統(tǒng)一的科研項(xiàng)目檔案管理辦法，對(duì)系統(tǒng)各單位的科研項(xiàng)目檔案工作提出統(tǒng)一的規(guī)范性要求；檔案部門(mén)還應(yīng)聯(lián)合各類(lèi)科研項(xiàng)目的主管業(yè)務(wù)司室，針對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目的不同需求分別制定檔案管理辦法；對(duì)規(guī)模較大、形成文件材料多，或協(xié)作單位較多的科研項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位的檔案部門(mén)也應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定本項(xiàng)目的檔案管理實(shí)施細(xì)則。各層面的檔案管理制度應(yīng)根據(jù)其規(guī)范對(duì)象的特點(diǎn)，重點(diǎn)明確以下內(nèi)容：一是檔案管理各主體的職責(zé)。主要包括中國(guó)地震局檔案部門(mén)和科技管理部門(mén)的職責(zé)，項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目協(xié)作單位的職責(zé)，各單位檔案部門(mén)、課題負(fù)責(zé)人和檔案兼職人員的職責(zé)。二是文件材料收集范圍。以科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》為基礎(chǔ)，一方面可根據(jù)防震減災(zāi)科研項(xiàng)目實(shí)際情況，增加具有行業(yè)、學(xué)科特色的內(nèi)容，如野外照片、測(cè)量資料、觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)、圖紙等；另一方面應(yīng)根據(jù)國(guó)家對(duì)科研、采購(gòu)、軟件開(kāi)發(fā)等工作的最新要求和項(xiàng)目所涵蓋工作內(nèi)容的增加，補(bǔ)充反映相關(guān)工作過(guò)程的文件材料。三是檔案編號(hào)原則。可為防震減災(zāi)各類(lèi)科研項(xiàng)目檔案規(guī)定統(tǒng)一的編號(hào)原則，如采取“項(xiàng)目類(lèi)別號(hào)一項(xiàng)目代號(hào)(一承擔(dān)或協(xié)作單位代號(hào))一案卷流水號(hào)”的編號(hào)原則；或根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目主管部門(mén)的要求分別為各類(lèi)項(xiàng)目制定編號(hào)原則。四是檔案整理各環(huán)節(jié)工作要求。檔案整理過(guò)程需要參照的國(guó)家規(guī)范較多，為便于檔案工作人員理解和把握，應(yīng)將這些規(guī)范中對(duì)各環(huán)節(jié)工作的要求進(jìn)行整合，主要包括文件材料收集、鑒定、分類(lèi)、組卷、保管期限劃分、編頁(yè)、編號(hào)、編目、電子檔案整理、照片檔案整理、卷盒和表格規(guī)格等內(nèi)容。五是檔案驗(yàn)收要求。檔案驗(yàn)收的條件、驗(yàn)收要求、工作報(bào)告和自查報(bào)告的格式和內(nèi)容等應(yīng)予以統(tǒng)一。檔案驗(yàn)收的組織主體和形式可根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目主管部門(mén)的要求分別進(jìn)行規(guī)范。
2．加強(qiáng)科研項(xiàng)目檔案全過(guò)程管理
任務(wù)下達(dá)階段，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)在下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)的同時(shí)，提出檔案收集和歸檔的要求；項(xiàng)目承擔(dān)或協(xié)作單位檔案部門(mén)應(yīng)及時(shí)了解項(xiàng)目下達(dá)情況，以制度規(guī)定的收集范圍為基礎(chǔ)，結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，向課題組提出應(yīng)收集文件材料清單，并對(duì)課題組兼職檔案人員進(jìn)行檔案工作培訓(xùn)。進(jìn)度檢查階段，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)在下達(dá)年度或中期檢查通知的同時(shí)，提出對(duì)檔案收集整理情況進(jìn)行檢查的要求；項(xiàng)目承擔(dān)或協(xié)作單位檔案部門(mén)和科技管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，對(duì)照檢查檔案收集整理工作進(jìn)度，對(duì)文件材料收集不齊全、不及時(shí)的，應(yīng)督促課題組進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)分類(lèi)、組卷、編目等工作不規(guī)范的，應(yīng)給予指導(dǎo)并協(xié)助整改。．驗(yàn)收鑒定階段，項(xiàng)目承擔(dān)或協(xié)作單位檔案部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行形式審查，并68I衛(wèi)國(guó)檔寨2014．7協(xié)助課題負(fù)責(zé)人完成檔案工作報(bào)告。項(xiàng)目承擔(dān)單位檔案部門(mén)應(yīng)對(duì)協(xié)作單位(子課題)檔案進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在項(xiàng)目通過(guò)鑒定驗(yàn)收后，檔案部門(mén)還應(yīng)繼續(xù)督促課題負(fù)責(zé)人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、驗(yàn)收意見(jiàn)、成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、推廣應(yīng)用等方面的后續(xù)文件材料，補(bǔ)充完善項(xiàng)目檔案。報(bào)獎(jiǎng)考核階段，項(xiàng)目承擔(dān)或協(xié)作單位檔案部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)的需求如實(shí)出具歸檔情況證明材料，有關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)將其作為科技報(bào)獎(jiǎng)、科研人員提職考核的重要依據(jù)。
3．推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案“藏以致用”
一是電子文件材料收集歸檔。應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)對(duì)電子文件材料收集范圍、收集方式、整理要求進(jìn)行細(xì)化界定。二是數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)建設(shè)。在電子文件檔案齊全、完整的基礎(chǔ)上，由中國(guó)地震局檔案部門(mén)組織建立科研項(xiàng)目檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)，整合系統(tǒng)內(nèi)科研項(xiàng)目檔案信息資源。三是資源共享利用。通過(guò)科研項(xiàng)目檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)，局屬各單位檔案部門(mén)可以更高效地做好本單位科研項(xiàng)目檔案的歸檔和查詢(xún)管理，同時(shí)按一定權(quán)限查詢(xún)利用其他單位的檔案信息。
4．加強(qiáng)檔案管理網(wǎng)絡(luò)和檔案工作隊(duì)伍建設(shè)
讓我們?cè)倏匆幌履莻€(gè)萬(wàn)人墮淚的場(chǎng)面！
世間定格在2008年5月12號(hào)下午，伴隨著刺耳的警笛，一座座樓廈轟然倒下；一條條街道破裂不堪；一支支軍隊(duì)日夜兼程。人們飛奔著，空中傳來(lái)一聲聲悲憤的哀嚎，夾雜著黑灰的塵土飄來(lái)浮去，放眼望去，百里之間灰蒙一片，碎磚斷垣又何處不見(jiàn)？整個(gè)汶川被死亡的氣息牢牢地罩住了。
這場(chǎng)8級(jí)大地震中，許許多多無(wú)辜的人們被砂石無(wú)情地掩埋，但也有一些人們頑強(qiáng)地活了下來(lái)，他們?cè)跓o(wú)食無(wú)水的樓板下與死神抗?fàn)帋资畟€(gè)小時(shí)，難道僅僅在災(zāi)難后拼命叫喊就有用嗎？我想不是的，那是因?yàn)樗麄冊(cè)跒?zāi)難降臨時(shí)正確躲避，勇敢面對(duì)。其實(shí)，在遇到災(zāi)難時(shí)，保存一定的體力是至關(guān)重要的。所以，這場(chǎng)災(zāi)難也提醒我們防災(zāi)！減災(zāi)！
隨著科技的提高，人們甚至可以預(yù)測(cè)地震到來(lái)的時(shí)間——古代張衡發(fā)明的地動(dòng)儀，可以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)；現(xiàn)代科學(xué)家可以推算出板塊相撞的時(shí)間等等。其實(shí)，觀(guān)察一些家禽的反應(yīng)也可以做出判斷，通常它們會(huì)做出異常的舉動(dòng)，（在沒(méi)有人為或其它生物因素的影響下）如癩蛤蟆傾巢出動(dòng)；雞狗們會(huì)急躁不安，出現(xiàn)“雞飛狗跳”的現(xiàn)象；地震前半分鐘內(nèi)，電器也會(huì)使用不穩(wěn)定，如電燈泡會(huì)一閃一閃地等等。
作為我們中學(xué)生，不論是遇到火災(zāi)還是地震等災(zāi)害，千萬(wàn)不要貪戀財(cái)物，可能會(huì)讓自己付出慘痛的代價(jià)。如果遇到有人失足落水，不在自己力所能及的情況下千萬(wàn)不要隨意救人。曾有過(guò)一個(gè)孩子不慎掉入河中，另一個(gè)想也不想就伸手去拉，誰(shuí)知一不小心兩個(gè)都掉入河中的悲慘事例。所以大家一定切記要及時(shí)喊大人來(lái)救援哦！
初一的我們大概都是14歲左右，是人生中最美好的一段時(shí)光?？墒怯兄恍┤溯p視自己的生命，跳樓自殺，與其說(shuō)留給父母的是一張巴掌大的“遺書(shū)”，還不如說(shuō)留給父母一生一世抹不去的巨大傷痛。每個(gè)人的生命都是一顆璀璨的星星，如果一個(gè)個(gè)凋零了，天空也不再明亮，地球也會(huì)因?yàn)樗ス獠省Ｃ總€(gè)人的生命只有一次，是有價(jià)值的，一定要珍愛(ài)生命！哪怕是情況再惡劣！哪怕是體力再虛弱！哪怕是九死一生！也要抓住機(jī)會(huì)到來(lái)的瞬間，可是有人卻偏偏恰恰相反。
古代，一個(gè)地方發(fā)大水，恰巧，那兒的人都會(huì)游泳，他們只要游到高處就安全了。誰(shuí)知，大家都上了岸，卻發(fā)現(xiàn)平時(shí)最會(huì)水的還在水中拼命掙扎，因?yàn)樗砩嫌泻枚噱X(qián)幣，大家勸他放棄，錢(qián)可以再掙，誰(shuí)知他翻翻白眼搖搖頭，然后咕咚沉下去了。
“留得青山在，不怕沒(méi)柴燒”。保護(hù)，珍惜自己的生命為上啊?。?！生命是人的根本，有了生命才能工作、學(xué)習(xí)，可他卻為了錢(qián)而放棄了自己生存的機(jī)會(huì)。
【關(guān)鍵詞】防震減災(zāi)；問(wèn)題；對(duì)策
引言
在防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，基層地震部門(mén)承擔(dān)著廣大基層的防震減災(zāi)宣傳工作的任務(wù)，并發(fā)揮著極其重要的作用。然而，由于大部分基層地震部門(mén)存在著經(jīng)費(fèi)和人力等方面的不足因素，同時(shí)又面臨著個(gè)別地區(qū)群眾知識(shí)接受能力差、交通不便等困難，他們的防震減災(zāi)宣傳工作就更為艱難。而且，通過(guò)多年的工作實(shí)踐，了解到基層防震減災(zāi)宣傳工作存在的問(wèn)題，所以，在此會(huì)提出一些應(yīng)對(duì)措施。
1.防震減災(zāi)宣傳工作存在的問(wèn)題
1.1 宣傳不面向群眾，總是搞突擊宣傳
開(kāi)展宣傳活動(dòng)，其基本目的在于提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)，推動(dòng)防震減災(zāi)工作，從而提高全社會(huì)的地震應(yīng)急應(yīng)變能力。所以，要求宣傳必須要面向群眾，不能背離群眾，這樣才能最大程度地發(fā)揮宣傳作用。同時(shí)，在宣傳過(guò)程中，老是搞突擊宣傳，這樣將會(huì)引起群眾誤解，導(dǎo)致社會(huì)恐慌。
1.2 總是用古老的宣傳途徑，不與時(shí)俱進(jìn)
在防震減災(zāi)的宣傳途徑中，總是采取發(fā)傳單、擺展覽板等簡(jiǎn)單方式來(lái)進(jìn)行宣傳的。但是，隨著現(xiàn)代技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，我們要從過(guò)去這些落后的方式進(jìn)化到互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的方式中。因?yàn)椋挥性趯?shí)踐中不斷探索新的、易被人民群眾接受的宣傳途徑，才能擴(kuò)大宣傳范圍，從而達(dá)到宣傳效果。
1.3 總是不結(jié)合實(shí)際情況
在防震減災(zāi)的工作中，大部分地區(qū)都不按照自身的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行宣傳，而總是盲目的進(jìn)行模仿，所以，要想做好防震減災(zāi)的工作，我們必須要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)進(jìn)行宣傳工作，這樣才能使得防震減災(zāi)宣傳工作得以更好的發(fā)展。
2.我國(guó)防震減災(zāi)的宣傳措施
地震災(zāi)害固然可怕，但是更加可怕的是人們面對(duì)地震災(zāi)害時(shí)缺乏必要的應(yīng)對(duì)常識(shí)。因此，防震減災(zāi)宣傳工作必須加強(qiáng)。要做好這項(xiàng)工作，必須做好以下幾點(diǎn)：
2.1 認(rèn)真貫徹防震減災(zāi)法律法規(guī)，不斷提高依法行政水平
結(jié)合“內(nèi)緊外松”的原則，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持“預(yù)、防、救”三大體系一起抓，樹(shù)立震情觀(guān)念，切實(shí)抓好震情短臨跟蹤和地震應(yīng)急工作，做好防震減災(zāi)工作。組織學(xué)習(xí)地震法律、法規(guī)常識(shí)和防震、抗震的應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)調(diào)在此項(xiàng)宣傳工作中，要從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，向人民負(fù)責(zé)，掌握好“內(nèi)緊外松”的原則，積極宣傳地震科普知識(shí)和國(guó)家防震減災(zāi)工作的有關(guān)法律、法規(guī)，使社會(huì)公眾了解地震知識(shí)，掌握地震避險(xiǎn)技能，提高社會(huì)抗御地震災(zāi)害的能力，同時(shí)在宣傳中避免產(chǎn)生負(fù)面影響，讓人民群眾理解防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)正常工作。
2.2 重視震害防御工作，不斷提高全社會(huì)抗震減災(zāi)能力
對(duì)重大工程、生命線(xiàn)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程，強(qiáng)化抗震設(shè)防宣傳，將抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評(píng)價(jià)納入管理程序，大力推進(jìn)農(nóng)居安全工程。抓好“三網(wǎng)一員”建設(shè)，調(diào)整充實(shí)防震減災(zāi)基層隊(duì)伍，強(qiáng)化防震減災(zāi)助理員、地震災(zāi)情速報(bào)員和地震宏觀(guān)監(jiān)測(cè)員的培訓(xùn)，印發(fā)助理員、速報(bào)員和抗震救災(zāi)指揮部聯(lián)系手冊(cè)?！?．12”汶川大地震后，國(guó)家號(hào)召各級(jí)政府、地震部門(mén)和所有與防震減災(zāi)工作有聯(lián)系的部門(mén)都要建立起正常的應(yīng)急聯(lián)系渠道，健全地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)，完善地震應(yīng)急預(yù)案，確保信息暢通、指揮高效、組織得力。各行業(yè)、各單位都要排查各自的防范重點(diǎn)，針對(duì)大型電站、鐵路、輸油管線(xiàn)等重要設(shè)施、重點(diǎn)單位，繪制應(yīng)急搶險(xiǎn)地圖，確保一有震情，能在最短的時(shí)間內(nèi)，以最快的速度相互取得聯(lián)系，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，最大限度降低損失。越來(lái)越多的人們認(rèn)識(shí)到地震科普知識(shí)的重要性，全國(guó)上下都加強(qiáng)了地震知識(shí)的宣傳力度。防震減災(zāi)工作是為社會(huì)提供地震安全服務(wù)的工作，是為黨和人民“站崗放哨”的工作，地震工作者肩負(fù)的責(zé)任重大，使命光榮。
3.防震減災(zāi)宣傳工作采取的對(duì)策
3.1 爭(zhēng)取基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持， 與其他部門(mén)協(xié)同開(kāi)展工作
地震宣傳工作本身社會(huì)性強(qiáng)，工作量大，難度也大，基層宣傳工作的開(kāi)展是否順利，關(guān)鍵在于能否得到基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，而地震部門(mén)首先需要的就是做好基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳工作，讓他們充分認(rèn)識(shí)到防震減災(zāi)宣傳工作的重要性，從而真正重視起來(lái)。其次，如果與基層其他部門(mén)協(xié)同工作，工作難度也會(huì)大大降低，事半功倍。這需要地震部門(mén)平時(shí)與計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、水文、地質(zhì)、礦山、氣象等有關(guān)部門(mén)多聯(lián)系、多溝通，建立良好的合作關(guān)系， 甚至可以動(dòng)員他們當(dāng)中的工作人員參與一部分地震工作。因?yàn)?，這樣既達(dá)到了宣傳目的，又節(jié)約了經(jīng)費(fèi)，還提高了群測(cè)群防的科學(xué)性。以協(xié)作部門(mén)為目標(biāo)，堅(jiān)持長(zhǎng)期、廣泛的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，加強(qiáng)橫向聯(lián)系是防震減災(zāi)宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3.2 根據(jù)基層及農(nóng)村特點(diǎn)，立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開(kāi)展工作
對(duì)地方宣傳工作的方方面面都要經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究，充分考慮到群眾的心理承受能力，立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際，才能充分發(fā)揮宣傳工作的作用，取得良好的社會(huì)效益。
3.2.1 要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，宣傳形式多樣化，為廣大群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)，例如，可利用有線(xiàn)廣播、文化站黑板報(bào)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)宣傳欄等。然而，一部分縣、鄉(xiāng)村在學(xué)校還建立了宣傳網(wǎng)，這就可以利用鄉(xiāng)土教材、宣傳掛圖、板報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等靈活多樣的宣傳手段首先加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的宣傳，這樣達(dá)到的效果就更為明顯。
3.2.2 宣傳時(shí)間可選擇廟會(huì)、趕集、傳統(tǒng)節(jié)日等機(jī)會(huì)，還要注意在宣傳科學(xué)的同時(shí)適度抵制群眾的迷信觀(guān)點(diǎn)，以免產(chǎn)生爭(zhēng)論，工作適得其反。而且更重要的是，一定要針對(duì)本地區(qū)地震危險(xiǎn)性的不同而采用適度的語(yǔ)言，要防止利用群眾恐懼心理夸大地震危險(xiǎn)性來(lái)吸引群眾注意的做法。
3.3 宣傳內(nèi)容要以普及和實(shí)事求是為主
考慮到群眾的接受能力和理解能力，宣傳內(nèi)容要以通俗易懂、生動(dòng)活潑為原則，簡(jiǎn)明突出，以普及為主，易被群眾所接受，切忌片面性，以偏概全。另外，絕對(duì)不能拿學(xué)術(shù)上有爭(zhēng)議的問(wèn)題加以介紹，從而引起群眾的猜疑和多慮，讓群眾產(chǎn)生誤解。宣傳講究實(shí)事求是很重要，宣傳要根據(jù)本地的實(shí)際震情，不適當(dāng)?shù)乜浯蟊镜卣鹎榛虿豢紤]地區(qū)地震活動(dòng)實(shí)際水平都會(huì)造成很大的負(fù)面影響。最后，宣傳內(nèi)容要有科學(xué)性和趣味性，要以防震避震、自救互救、地震前兆、謠言對(duì)策、民居抗震設(shè)防等方面的內(nèi)容為主，從而易于被群眾接受。
3.4 充分發(fā)揮業(yè)余地震觀(guān)測(cè)員的宣傳作用
群測(cè)群防是我國(guó)地震工作的一大特色，如果能充分發(fā)揮業(yè)余地震觀(guān)測(cè)員的作用，將會(huì)起到以點(diǎn)帶面的顯著效果。大部分業(yè)余地震觀(guān)測(cè)員都十分關(guān)心和熱愛(ài)地震工作，通常都有很強(qiáng)的責(zé)任感和使命感。他們?cè)诨鶎臃植挤秶鷱V泛，只要對(duì)他們進(jìn)行一些專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，他們就會(huì)帶動(dòng)一片產(chǎn)生很好的社會(huì)宣傳效果。有很多業(yè)余觀(guān)測(cè)員利用自己的聰明才智和科學(xué)知識(shí)，已經(jīng)成為優(yōu)秀的地震工作者。作為基層地震部門(mén)，要多多支持他們的工作，力所能及地幫他們解決一些困難，充分發(fā)揮他們?cè)诨鶎有麄鞴ぷ髦械膸ь^人作用，這對(duì)于基層的宣傳工作十分重要。如果基層群眾具備了地震知識(shí)，就能為震情趨勢(shì)判斷等工作提供實(shí)際材料。
3.5 提高基層地震宣傳員的素質(zhì)
基層宣傳工作面臨很多困難，所以要求宣傳員必須有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，同時(shí)要努力適應(yīng)當(dāng)前宣傳理論、內(nèi)容的變化，不斷更新思想和觀(guān)念，適應(yīng)防震減災(zāi)宣傳工作的需要。由于防震減災(zāi)宣傳工作具有很強(qiáng)的科學(xué)性、社會(huì)性和針對(duì)性，涉及諸多自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)，而當(dāng)前基層地震部門(mén)組成人員知識(shí)結(jié)構(gòu)大部分是以自然科學(xué)或是自學(xué)為主，所以地震宣傳員需要在掌握地震科學(xué)知識(shí)的同時(shí)掌握一些社會(huì)學(xué)知識(shí)，把提高文化水平作為自身提高的首要因素，同時(shí)還要努力提高政治理論水平和個(gè)人能力素質(zhì)，逐漸學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代宣傳方式，從而滿(mǎn)足將來(lái)工作發(fā)展的要求。另外，基層地震部門(mén)要重視提高宣傳員及基層工作者的綜合素質(zhì)，可以結(jié)合工作實(shí)際，定期有計(jì)劃地組織培訓(xùn)班或開(kāi)展宣傳大比武和知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，使他們?cè)趯?shí)際工作中得心應(yīng)手，防震減災(zāi)宣傳工作更上一層樓。
4.結(jié)束語(yǔ)
地震災(zāi)害是全人類(lèi)共同面臨的災(zāi)害，需要全人類(lèi)共同應(yīng)對(duì)。目前地震科學(xué)的發(fā)展還處在艱辛的探索階段，需要全世界地震科學(xué)工作者攜起手來(lái)，精誠(chéng)合作，共同攻克地震科學(xué)難題，應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害危機(jī)。因此持續(xù)開(kāi)展防震減災(zāi)的宣傳工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。而且，當(dāng)災(zāi)難來(lái)臨的時(shí)候，人們心理上易產(chǎn)生動(dòng)搖。為防止混亂，每個(gè)人依據(jù)正確的信息，冷靜地采取行動(dòng)，極為重要。因此，熟悉科學(xué)風(fēng)尚，增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)意識(shí)，防止種種不正的社會(huì)心理因素的萌生，也是防震減災(zāi)宣傳工作的重中之重。
參考文獻(xiàn)：
(一)銀行網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征
圖1揭示了銀行系統(tǒng)在t=300和t=1 000時(shí)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，其中網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)是銀行，網(wǎng)絡(luò)的邊表示的是銀行間同業(yè)拆借關(guān)系。從圖1可以看出:在t=300和t=1 000時(shí)絕大多數(shù)銀行均向銀行系統(tǒng)中的同一家銀行進(jìn)行同業(yè)拆借，而此銀行是銀行系統(tǒng)中的貨幣中心銀行。這意味著:在銀行系統(tǒng)演化過(guò)程中，本文構(gòu)建的內(nèi)生網(wǎng)絡(luò)模型具有貨幣中心結(jié)構(gòu)特征。同時(shí)可以看出圖1中兩個(gè)子圖形狀具有一定差異，原因在于本文構(gòu)建的銀行系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)變化的，而銀行的儲(chǔ)戶(hù)存款變化、投資收益以及銀行違約風(fēng)險(xiǎn)的存在，造成了銀行在銀行系統(tǒng)的地位隨著時(shí)間演變是變化的，但在銀行系統(tǒng)中始終涌現(xiàn)出貨幣中心結(jié)構(gòu)特征。根據(jù)前面銀行系統(tǒng)中同業(yè)拆借機(jī)制可知，流動(dòng)性短缺銀行在同業(yè)拆借時(shí)，為降低融資成本均向拆借利率低的銀行進(jìn)行同業(yè)拆借，而此使得提供同業(yè)拆借利率低的銀行具有較多債務(wù)者，從而形成了貨幣中心結(jié)構(gòu)。而在實(shí)際銀行系統(tǒng)中，貨幣中心結(jié)構(gòu)是存在的。如De}ryse和N}uyen( 2007 ) , I}rznar ( 2009 ) , Fernande、和Borges ( 2013 )分別研究發(fā)現(xiàn)比利時(shí)、克羅地亞和葡萄牙的銀行網(wǎng)絡(luò)具有貨幣中心的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征。
(二)銀行間傳染風(fēng)險(xiǎn)特征
基于上述內(nèi)生網(wǎng)絡(luò)模型，在此主要分析銀行間傳染風(fēng)險(xiǎn)特征。利用S刻畫(huà)銀行間傳染風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)，其中S表示的是100次模擬的累計(jì)違約銀行數(shù)目的平均值。首先分析銀行間同業(yè)拆借過(guò)程中，潛在交易對(duì)象選擇比例M對(duì)傳染風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)的影響。在其他參數(shù)取值不變的情況下，改變M取值，得到圖2所示的結(jié)果。從圖2可以看出，在初始時(shí)期M的增加導(dǎo)致S的值在減少，但隨著時(shí)間的推移S的值變大了。這意味著交易對(duì)象的增加在初始時(shí)期起到降低銀行間傳染風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)的作用，但隨著時(shí)間推移其加劇了銀行間傳染風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)。導(dǎo)致上述現(xiàn)象的原因在于交易范圍的增加使得流動(dòng)性短缺的銀行可以得到利率更低的貸款，減少了其融資的成本，改善了其財(cái)務(wù)狀況。但也使得銀行間同業(yè)拆借關(guān)聯(lián)過(guò)于集中，導(dǎo)致大部分銀行集中與少數(shù)幾個(gè)銀行進(jìn)行同業(yè)拆借，而此不利于銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定。
一、研究意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
防震減災(zāi)事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，是國(guó)家公共安全的重要組成部分，是保障社會(huì)穩(wěn)定與安全、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀(guān)需要。當(dāng)代全球信息化和國(guó)際社會(huì)一體化使得破壞性地震的社會(huì)影響廣泛而深遠(yuǎn)，局部的破壞性地震，不僅給當(dāng)?shù)卦斐蔀?zāi)難性后果，而且對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際社會(huì)造成沖擊，特別是地震對(duì)社會(huì)心理的影響和社會(huì)功能的紊亂與失效增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素，形成對(duì)政府和社會(huì)職能管理部門(mén)的挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們對(duì)生命線(xiàn)工程的依存度越來(lái)越高，各產(chǎn)業(yè)鏈之間的相互關(guān)聯(lián)更加緊密，能源、水利、交通、通信工程等重要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也需要防震減災(zāi)工作提供更加安全的保障措施。依靠科技進(jìn)步，提高我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)的綜合能力已成為當(dāng)務(wù)之急。
由于缺乏統(tǒng)一的防災(zāi)減災(zāi)科普規(guī)劃和經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)，使防災(zāi)減災(zāi)科普缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性，致使我國(guó)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)的科普教育水平較低，全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)較差，最終影響我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)科技支撐的對(duì)策建議。
1、國(guó)內(nèi)關(guān)于防震減災(zāi)的研究多停留在自然科學(xué)領(lǐng)域，更注重其專(zhuān)業(yè)性；關(guān)于公益廣告的研究多屬于人文范疇，多側(cè)重于對(duì)廣告文本和廣告表現(xiàn)的探討。而將二者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究，還不為多見(jiàn)。
2、中國(guó)5•12地震引起了人們對(duì)于生命價(jià)值的珍視，對(duì)人與自然關(guān)系的思考。
3、我國(guó)利用公益廣告進(jìn)行防震減災(zāi)宣傳的缺失。公益廣告作為信息傳播的途徑之一，具有良好的傳播效果。公益廣告應(yīng)該成為宣傳防震減災(zāi)信息的重要方式。
4、本論文從信息傳播的視角去研究公益廣告在防震減災(zāi)工作中扮演的重要角色，將防震減災(zāi)知識(shí)的科學(xué)性和公益廣告所能體現(xiàn)的人文關(guān)懷精神有機(jī)融合在一起，通過(guò)對(duì)防災(zāi)類(lèi)公益廣告的研究，使地震科學(xué)的知識(shí)更容易為廣大受眾接受和理解，以達(dá)到普及地震科學(xué)知識(shí)。
二、防震減災(zāi)三大體系的內(nèi)涵與公益廣告宣傳的體現(xiàn)點(diǎn)
公益廣告是以為公眾謀利益和提高福利待遇為目的而設(shè)計(jì)的廣告；它是指不以盈利為目的而為社會(huì)公眾切身利益和社會(huì)風(fēng)尚服務(wù)的廣告。
公益廣告的主題具有社會(huì)性，其主題內(nèi)容存在深厚的社會(huì)基礎(chǔ)，它取材于老百姓日常生活中的酸甜苦辣和喜怒哀樂(lè)。并運(yùn)用創(chuàng)意獨(dú)特、內(nèi)涵深刻、藝術(shù)制作等廣告手段用不可更改的方式，鮮明的立場(chǎng)及健康的方法來(lái)正確誘導(dǎo)社會(huì)公眾。公益廣告的訴求對(duì)象又是最廣泛的，它是面向全體社會(huì)公眾的一種信息傳播方式。公益廣告擁有最廣泛的廣告受眾。
1、防震減災(zāi)三大體系的內(nèi)涵與公益廣告宣傳的體現(xiàn)點(diǎn)
（1）地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系
①地震監(jiān)測(cè)和速報(bào)；②前兆信息的捕捉； ③地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；④群眾性地震動(dòng)物宏觀(guān)網(wǎng)絡(luò)；
⑤建立重點(diǎn)地區(qū)防震減災(zāi)系統(tǒng)工程。
（2）地震災(zāi)害預(yù)防體系
①城市建設(shè)的地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防；②地震災(zāi)害預(yù)測(cè)和評(píng)估；③地下隱伏斷層探測(cè)和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)；④抗震能力較弱建筑物的加固；⑤村鎮(zhèn)要建設(shè)符合抗震設(shè)防要求的公共設(shè)施和住房。
（3）地震緊急救援體系
①破壞性地震預(yù)案及相關(guān)預(yù)案的制定；②生命線(xiàn)應(yīng)急保障隊(duì)伍的組建、完善及演練；
③地震應(yīng)急救災(zāi)指揮中心的建設(shè)；④地震應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)建設(shè)；
⑤地震應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金、救濟(jì)物資、藥品等儲(chǔ)備。
三、公益廣告在三大體系中的運(yùn)用
1、公益廣告在三大體系中的創(chuàng)作的原則和特征
思想政治性原則
例如：2009年6月3日，廣西貴港市工商局積極組織全市企業(yè)、廣告經(jīng)營(yíng)單位和廣告單位參與由國(guó)家工商總局和國(guó)家文明委舉辦的第八屆全國(guó)優(yōu)秀公益廣告評(píng)選活動(dòng)。參評(píng)廣告作品涵蓋防震減災(zāi)、反腐倡廉、講文明樹(shù)新風(fēng)和遵守交通規(guī)則等內(nèi)容。
2、公益廣告在在三大體系中的創(chuàng)意程序
查尋資料----闡明焦點(diǎn)（即中心）；收集和分析有關(guān)資料。
地震是一種破壞力極大的嚴(yán)重自然災(zāi)害，具有不確定性、瞬時(shí)性和次生災(zāi)害連發(fā)性。我國(guó)地域遼闊，地質(zhì)地形復(fù)雜，不同地區(qū)、不同時(shí)間有不同的地震孕育因素與背景。同樣，在預(yù)防、減災(zāi)的情況各有差異，因此，在進(jìn)行公益廣告設(shè)計(jì)前，就應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況詳盡查閱資料，圍繞該區(qū)特點(diǎn)，形成主要焦點(diǎn)主題。
創(chuàng)意構(gòu)思----形成多種創(chuàng)意觀(guān)念,并以基本觀(guān)念為線(xiàn)索,修改各種觀(guān)念,形成各種方案。
導(dǎo)優(yōu)求解----評(píng)價(jià)多種初步方案；確定和執(zhí)行最優(yōu)方案。
以xx市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃為例：
充分利用現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、防震減災(zāi)科普教育基地和電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各種平臺(tái)或媒體，借助展板、橫幅、招貼畫(huà)、小冊(cè)子、宣傳單等各種宣傳品，向社會(huì)民眾有效宣傳防震減災(zāi)法規(guī)知識(shí)、地震知識(shí)、地震應(yīng)急、核輻射以及自救互救常識(shí)。繼續(xù)推動(dòng)防震減災(zāi)科普宣傳"進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村"。爭(zhēng)取創(chuàng)建2個(gè)以上"防震減災(zāi)科普教育基地"并申報(bào)省地震局驗(yàn)收。在學(xué)校建立一年級(jí)新生入學(xué)防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)工作制度，選擇有條件的學(xué)校共同建設(shè)并向省地震局申報(bào)"防震減災(zāi)示范學(xué)校"。
針對(duì)不同群體，組織專(zhuān)家，深入各地，繼續(xù)開(kāi)展地震基本知識(shí)、抗震設(shè)防、農(nóng)居地震安全工程、應(yīng)急避震逃生和自救互救知識(shí)等各種培訓(xùn)和講座。宣傳教育的內(nèi)容和形式要因地制宜、切合實(shí)際，不一定求全，但要有針對(duì)性、實(shí)效性。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，將宣傳教育與當(dāng)?shù)匚幕袡C(jī)結(jié)合，構(gòu)建貼近大眾，貼近生活的宣傳載體。
參考文獻(xiàn)：
近年來(lái)，我省防震減災(zāi)工作受到了各級(jí)黨委、政府高度重視和得到了各級(jí)人大及相關(guān)部門(mén)的大力支持，得到廣大民眾的高度關(guān)注。2011年3月，省委書(shū)記、省長(zhǎng)趙克志對(duì)我省防震減災(zāi)工作做出了重要指示，對(duì)我省防震減災(zāi)工作提出了要求，指明了我省防震減災(zāi)工作的發(fā)展方向。省人大常委會(huì)副主任陳華祥、袁周就加快我省防震減災(zāi)工作進(jìn)行了調(diào)研并做了重要指示。副省長(zhǎng)孫國(guó)強(qiáng)多次召開(kāi)會(huì)議安排部署我省防震減災(zāi)工作。經(jīng)過(guò)各方努力，我省防震減災(zāi)事業(yè)取得了巨大進(jìn)步。
防震減災(zāi)轉(zhuǎn)入法制化。汶川地震以來(lái)，貴州切實(shí)推進(jìn)防震減災(zāi)法制建設(shè)，制定了《貴州省防震減災(zāi)條例》，分解了防震減災(zāi)法定職能，各地防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)逐步建立，依法開(kāi)展防震減災(zāi)工作的局面初步形成。2008年，省政府批準(zhǔn)成立了地震專(zhuān)家機(jī)構(gòu)--貴州省地震安全性評(píng)定委員會(huì)。2009年，省政府成立了抗震救災(zāi)指揮部，并建立了防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)政府相繼成立了抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和聯(lián)席會(huì)議。2010年，省人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)》，省政府了省級(jí)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。
地震監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。通過(guò)“國(guó)家數(shù)字地震網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目工程”的實(shí)施，全省以貴陽(yáng)國(guó)家基準(zhǔn)地震臺(tái)為中心，3個(gè)國(guó)家級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)為骨干，13個(gè)省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)為補(bǔ)充的數(shù)字化地震監(jiān)測(cè)框架網(wǎng)絡(luò)初步形成，地震監(jiān)測(cè)能力由原來(lái)的最低只能監(jiān)測(cè)到3.5級(jí)以上地震提高到西部地區(qū)最低能監(jiān)測(cè)到1.5級(jí)以上地震，東部地區(qū)最低能監(jiān)測(cè)到2.0級(jí)以上地震。地震時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)和震源深度要素的分析抱出由以前60分鐘以上跨入智能化，實(shí)現(xiàn)地震后能10分鐘內(nèi)準(zhǔn)確速報(bào)。省地震局通過(guò)崗位大練兵，地震速報(bào)能力迅速提高，在首屆全國(guó)地震速報(bào)競(jìng)賽中獲成都賽區(qū)第一名。
應(yīng)急救援實(shí)現(xiàn)跨省作戰(zhàn)。2009年修訂了《貴州省地震應(yīng)急預(yù)案》和《貴州省地震局地震應(yīng)急預(yù)案》，各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)相繼了地震應(yīng)急預(yù)案，“縱向到底、橫向到邊”的地震應(yīng)急預(yù)案體系初步建成。按照這些地震應(yīng)急預(yù)案，初步建成了貴州省地震應(yīng)急決策系統(tǒng)。我省已經(jīng)成立了近200人的省級(jí)地震緊急救援隊(duì)，由省地震局、消防總隊(duì)、武警總隊(duì)和衛(wèi)生廳抽調(diào)骨干組成。這支隊(duì)伍能夠承擔(dān)省內(nèi)外破壞性地震的應(yīng)急救援任務(wù)。2010年，省地震局地震應(yīng)急救援隊(duì)赴玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)開(kāi)展應(yīng)急救援，得到了現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部專(zhuān)家和青海省抗震救災(zāi)指揮部的一致好評(píng)，鍛煉了我省地震應(yīng)急救援跨省作戰(zhàn)的實(shí)戰(zhàn)能力。
地震科普宣傳制度化。2009年，我省了《貴州省防震減災(zāi)宣傳教育工作方案》，將防震減災(zāi)知識(shí)納入全省中小學(xué)教學(xué)和考核內(nèi)容，定期開(kāi)展學(xué)生地震應(yīng)急疏散演練，并將防震減災(zāi)知識(shí)納入省委黨校領(lǐng)導(dǎo)干部主體班培訓(xùn)計(jì)劃。省地震局編寫(xiě)出版了《防震避震知識(shí)》科普讀物，編輯印刷了《防震避震常識(shí)》畫(huà)冊(cè)，編輯制作了《防震減災(zāi)基礎(chǔ)知識(shí)》影視光碟。近年來(lái)，地震系統(tǒng)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班和科普專(zhuān)題講座122次，籌劃舉辦宣傳教育活動(dòng)1239次，制作宣傳展板7340多塊，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)7400多條，制作、編印和發(fā)放宣傳資料127萬(wàn)多份，贈(zèng)送地震科普光碟75837碟，1200余所中小學(xué)60余萬(wàn)師生參加了地震應(yīng)急疏散演練，近2000萬(wàn)群眾直接參加了各種宣傳互動(dòng)活動(dòng)，公眾防震減災(zāi)意識(shí)和地震應(yīng)急避險(xiǎn)能力日漸提高。
服務(wù)民生步入常態(tài)化。近年來(lái)，省地震局轉(zhuǎn)變防震減災(zāi)工作思路，堅(jiān)持地震科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)宗旨。省地震局制定了支持“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略政策措施，規(guī)范了行政審批程序，縮短行政審批時(shí)限50％。省地震局提出，地震科技要服務(wù)民生。近幾年來(lái)，實(shí)施了首批農(nóng)村民居地震安全示范工程，快速高效處理了多起“不明震動(dòng)”事件，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了良好的作用。省地震局還編輯出版了中英文的《貴州省地震震中分布圖》，對(duì)貴州歷史地震和地震地質(zhì)背景展開(kāi)了研究，發(fā)表了十幾篇研究成果論文，為建設(shè)工程抗震設(shè)防等提供了基礎(chǔ)的資料。
確立目標(biāo)、強(qiáng)化措施，謀求防震減災(zāi)工作再上新水平
“十一五”以來(lái)，我省防震減災(zāi)工作取得了令人矚目的成績(jī)，但由于受觀(guān)念等的影響，我省地震憂(yōu)患意識(shí)較低，防震減災(zāi)管理體制機(jī)制尚不完善，防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)保障不足，地震監(jiān)測(cè)能力仍然較低，地震前兆監(jiān)測(cè)基本上沒(méi)有開(kāi)展，建設(shè)工程抗震設(shè)防有效監(jiān)督不夠等等，防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展依然任重到遠(yuǎn)。
“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)是建立完善管理體制機(jī)制和地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)建筑抗震設(shè)防和地震基礎(chǔ)研究。建立完善防震減災(zāi)管理體系。初步建立防震減災(zāi)三大工作體系和地震應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，建立完善防震減災(zāi)地方配套法規(guī)、規(guī)章和制度，建立完善執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。初步建成覆蓋全省的地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，貴陽(yáng)市和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)地震最低監(jiān)測(cè)精度達(dá)到1.0級(jí)。地震發(fā)生后10分鐘內(nèi)完成地震三要素(時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí))速報(bào)。力爭(zhēng)使新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求，農(nóng)村抗震民居比例逐步增加。將建筑抗震設(shè)防要求納入基本管理程序，初步建立建筑抗震設(shè)防的日常監(jiān)督檢查機(jī)制。加強(qiáng)地震科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究，為防震減災(zāi)工作健康可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)資料。
關(guān)鍵詞 防震減災(zāi) 遙感地質(zhì)學(xué) 教學(xué)改革
中圖分類(lèi)號(hào)：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2016.12.045
Abstract The article elaborate the of teaching content reform through updating instruction content， establishing scientific content system of earthquake prevention and disaster reduction， reforming the experimental teaching system and experimental teaching content. This paper also propose to improve teaching methods by the implementation of heuristic teaching， using computer network technology platform， diversified evaluation methods.
Keywords earthquake prevention and disaster reduction； remote sensing geology； teaching reform
0 引言
防目萍佳г菏侵泄僅有的以防災(zāi)減災(zāi)高等教育為主的新升本科院校，學(xué)院2008年開(kāi)設(shè)地質(zhì)學(xué)專(zhuān)業(yè)，該專(zhuān)業(yè)于2012通過(guò)教育部本科專(zhuān)業(yè)合格評(píng)估。地質(zhì)學(xué)專(zhuān)業(yè)是我院培養(yǎng)防御地震與地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才，以防震減災(zāi)為特色的專(zhuān)業(yè)。“遙感地質(zhì)學(xué)”是一門(mén)將遙感技術(shù)與地球科學(xué)結(jié)合在一起的應(yīng)用性很強(qiáng)的課程。①目前國(guó)內(nèi)各地質(zhì)類(lèi)院校紛紛開(kāi)設(shè)了此課程，教學(xué)內(nèi)容由遙感原理理解、遙感圖像分析和遙感應(yīng)用三部分組成，學(xué)院自2010年開(kāi)設(shè)“遙感地質(zhì)學(xué)”課程以來(lái)，教學(xué)內(nèi)容設(shè)置和其它地學(xué)院校毫無(wú)差異，沒(méi)有突出防震減災(zāi)專(zhuān)業(yè)特色。為防震減災(zāi)類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的遙感地質(zhì)學(xué)課程，它的教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)都應(yīng)該和其它院校的該課程有所區(qū)別，要求學(xué)生不僅要掌握遙感技術(shù)的基本知識(shí)以及遙感技術(shù)在基礎(chǔ)地質(zhì)中應(yīng)用，還要求學(xué)生深入地了解遙感技術(shù)在防震減災(zāi)方面的應(yīng)用，包括利用衛(wèi)星遙感影像對(duì)活動(dòng)構(gòu)造與地震構(gòu)造的解譯識(shí)別，利用紅外遙感、InSAR在地震監(jiān)測(cè)的應(yīng)用以及高分辨率遙感數(shù)據(jù)的地震災(zāi)害應(yīng)急和快速評(píng)估。遙感地質(zhì)學(xué)作為防震減災(zāi)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)專(zhuān)業(yè)必修課，在對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)中起著至關(guān)重要的作用，其教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法也需要在傳統(tǒng)遙感地質(zhì)學(xué)教學(xué)上有所改進(jìn)，才能適應(yīng)防震減災(zāi)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的需要。
本文將從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段等幾個(gè)方面入手，并結(jié)合我院實(shí)際情況來(lái)闡述防震減災(zāi)類(lèi)專(zhuān)業(yè)遙感地質(zhì)學(xué)教學(xué)改革的總體思路。
1 教學(xué)內(nèi)容改革
1.1 與時(shí)俱進(jìn)更新教學(xué)內(nèi)容
教材是知識(shí)系統(tǒng)性的總結(jié)，也是教師進(jìn)行教學(xué)的基本材料。表1統(tǒng)計(jì)了我國(guó)20世紀(jì)80年代該門(mén)課的教材出版情況，從表1可看出專(zhuān)業(yè)教材的出版周期較長(zhǎng)，而遙感技術(shù)發(fā)展速度非?？欤诘刭|(zhì)學(xué)中的應(yīng)用也向立體化、多層次、多角度、全方位和全天候方向發(fā)展，從而使教材中的內(nèi)容具有明顯的滯后性，很多最前沿的新技術(shù)方法和新知識(shí)應(yīng)用案例沒(méi)有實(shí)時(shí)寫(xiě)入教材。學(xué)院2010年開(kāi)設(shè)遙感地質(zhì)學(xué)課程以來(lái)，根據(jù)當(dāng)時(shí)教材出版情況，選用1994年朱亮璞編寫(xiě)的遙感地質(zhì)學(xué)。隨著20多年遙感的快速發(fā)展，特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，高分辨率衛(wèi)星的頻繁發(fā)射，出現(xiàn)了多種類(lèi)型的高精度遙感數(shù)據(jù)以及相應(yīng)配套的數(shù)據(jù)處理軟件和方法，致使教材中的第三章遙感圖像類(lèi)型和特性和第四章遙感圖像處理都明顯不適用于直接教學(xué)，需要教師查閱資料補(bǔ)充教學(xué)。2015年底遙感地質(zhì)學(xué)作為校級(jí)重點(diǎn)課程來(lái)建設(shè)，通過(guò)課題組老師的商議決定從2016學(xué)年開(kāi)始更換為最新出版的2013年田淑芳主編的遙感地質(zhì)學(xué)。即使是更換了新教材，隨著航空業(yè)的發(fā)展，每年都新增不少類(lèi)型的遙感數(shù)據(jù)、處理方法及新的應(yīng)用，需要授課老師與時(shí)俱進(jìn)地更新教學(xué)內(nèi)容才能取得更好的教學(xué)效果。
1.2 科學(xué)構(gòu)架以防震減災(zāi)為特色的教學(xué)內(nèi)容
由于防災(zāi)科技學(xué)院地質(zhì)學(xué)發(fā)展的歷史較短，沒(méi)有專(zhuān)供防震減災(zāi)專(zhuān)業(yè)使用的《遙感地質(zhì)學(xué)》教材，前幾年的課堂教學(xué)也基本按照教材的前八章來(lái)講授，沒(méi)有突出防震減災(zāi)的特色教學(xué)內(nèi)容。因此今后的教學(xué)應(yīng)從國(guó)內(nèi)外遙感技術(shù)在防震減災(zāi)應(yīng)用相關(guān)的重要的學(xué)術(shù)期刊、研究項(xiàng)目等參考資料中精選出遙感圖像分析和遙感應(yīng)用兩部分教學(xué)內(nèi)容，從而構(gòu)建出服務(wù)于防震減災(zāi)專(zhuān)業(yè)的科學(xué)合理的遙感地質(zhì)學(xué)課程體系和教學(xué)內(nèi)容。引導(dǎo)學(xué)生課下時(shí)間主動(dòng)查閱在防震減災(zāi)研究領(lǐng)域中遙感技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)資料和文獻(xiàn)實(shí)例，開(kāi)闊學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生自我查閱資料的能力和學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，從而提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。并以“寬口徑、厚基礎(chǔ)、重素質(zhì)”為原則，選取能夠激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考能力、解決實(shí)際問(wèn)題和創(chuàng)新能力的地震遙感發(fā)展前沿動(dòng)態(tài)的教學(xué)素材，倡導(dǎo)學(xué)生以多種形式參與討論與防震減災(zāi)相關(guān)遙感地質(zhì)學(xué)問(wèn)題。
1.3 改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系和實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容
實(shí)驗(yàn)教學(xué)是遙感地質(zhì)課程教學(xué)的重要組成部分，也是學(xué)生實(shí)踐技能培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，②通過(guò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)，使學(xué)生們真正掌握應(yīng)用遙感技術(shù)解決地學(xué)問(wèn)題的工作原理、方式和流程等。我院地質(zhì)學(xué)專(zhuān)業(yè)從2010年開(kāi)設(shè)“遙感地質(zhì)學(xué)”課程，2013年建成地貌第四紀(jì)與遙感實(shí)驗(yàn)室，同年秋季學(xué)期開(kāi)設(shè)遙感地質(zhì)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目是參照其他院校同類(lèi)課程所開(kāi)設(shè)的，現(xiàn)階段教學(xué)體系只包括10學(xué)時(shí)的實(shí)踐課，內(nèi)容包括立體鏡的使用（1學(xué)時(shí)）、典型航片的地貌解譯（1學(xué)時(shí)）、ENVI軟件的使用（4學(xué)時(shí)）、巖性和斷裂的解譯（4學(xué)時(shí)）。由于沒(méi)有結(jié)合本校的地質(zhì)學(xué)專(zhuān)業(yè)服務(wù)于地震行業(yè)的特色與學(xué)生的實(shí)際和社會(huì)需求來(lái)進(jìn)行，因此實(shí)驗(yàn)教學(xué)的效果不佳。2016學(xué)年課題組重新修訂教學(xué)大綱，實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)由現(xiàn)階段的10學(xué)時(shí)增加到16學(xué)時(shí)，在原有的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容上了增加利用衛(wèi)星遙感影像對(duì)活動(dòng)構(gòu)造與地震構(gòu)造的解譯識(shí)別（2學(xué)時(shí)），利用紅外遙感、InSAR在地震監(jiān)測(cè)的應(yīng)用（2學(xué)時(shí)），高分辨率遙感數(shù)據(jù)的震害調(diào)查、應(yīng)急和快速評(píng)估（2學(xué)時(shí)）。
2 教學(xué)方法和手段改革
教學(xué)內(nèi)容是選擇教學(xué)方法和手段的依據(jù)，遙感地質(zhì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容集傳統(tǒng)理論文字知識(shí)和大量現(xiàn)代遙感圖像為一體，針對(duì)理論文字進(jìn)行闡述應(yīng)選用傳統(tǒng)教學(xué)方法，而針對(duì)現(xiàn)代遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用于防震減災(zāi)專(zhuān)業(yè)則需要采用現(xiàn)代教育技術(shù)。因此該課程教學(xué)過(guò)程中需傳統(tǒng)教學(xué)方法和現(xiàn)代教育技術(shù)兩者互相結(jié)合，互相補(bǔ)充。
2.1 創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境，實(shí)施啟發(fā)式教學(xué)
教師應(yīng)在課堂中采用講授法和師生專(zhuān)題研討法來(lái)改變傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)，為了實(shí)施啟發(fā)性教學(xué)，教師在課程的不同階段創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)一些學(xué)生力所能及的問(wèn)題，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。例如在講第二章遙感物理基礎(chǔ)時(shí)可以提出“遙感圖像上的顏色和地物是一一對(duì)應(yīng)關(guān)系嗎？”“為什么？”這種開(kāi)放性的問(wèn)題，可以激發(fā)學(xué)生的想象，讓學(xué)生從遙感的基本原理去思考問(wèn)題。實(shí)踐證明學(xué)生都能基本抓到問(wèn)題的要點(diǎn)，最后將不同章節(jié)的內(nèi)容聯(lián)系起來(lái)，回答了這個(gè)問(wèn)題學(xué)生就能把第四節(jié)地物波譜特征、第三節(jié)遙感常用波段設(shè)置和第五節(jié)遙感圖像色彩三節(jié)內(nèi)容有機(jī)的聯(lián)系在一起。理解這三者的關(guān)系也就為后面遙感目視解譯打下基礎(chǔ)，在后續(xù)的遙感解譯中學(xué)生就能輕松掌握遙感影像上地物的顏色不僅和地物自身的性質(zhì)有關(guān)也和所選數(shù)據(jù)的波段有關(guān)，通過(guò)這種創(chuàng)造性的設(shè)置問(wèn)題，大大提高了教學(xué)效率。
2.2 利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)，豐富教學(xué)手段
隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技的快速發(fā)展，應(yīng)利用多媒體與現(xiàn)代動(dòng)畫(huà)技術(shù)相結(jié)合來(lái)進(jìn)行遙感地質(zhì)學(xué)課程教學(xué)。針對(duì)遙感地質(zhì)學(xué)中的遙感理論部分的重點(diǎn)和難點(diǎn)在教學(xué)方案設(shè)計(jì)時(shí)除了利用多媒體技術(shù)圖文并茂地進(jìn)行講解外還可采用現(xiàn)代動(dòng)畫(huà)技術(shù)進(jìn)行展現(xiàn)；針對(duì)遙感在地質(zhì)上應(yīng)用部分，應(yīng)設(shè)計(jì)與理論教學(xué)內(nèi)容相匹配的計(jì)算機(jī)解譯分析專(zhuān)題，取代當(dāng)前簡(jiǎn)易的紙質(zhì)衛(wèi)星影像的手工解譯。應(yīng)利用一些免費(fèi)的高分辨率衛(wèi)星圖片例如Google Earth來(lái)獲取教學(xué)數(shù)據(jù)，同時(shí)收集與活動(dòng)斷層研究、地震震害評(píng)估、區(qū)域調(diào)查及地震預(yù)報(bào)中發(fā)揮重要作用相關(guān)的遙感地質(zhì)學(xué)教W信息。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是豐富教學(xué)內(nèi)容的主要手段，也是提高學(xué)生對(duì)具有防震減災(zāi)特色遙感地質(zhì)學(xué)的興趣和加深學(xué)生對(duì)地質(zhì)現(xiàn)象理解的重要途徑。
2.3 實(shí)施多元化考核方式，合理分配考核權(quán)重
以轉(zhuǎn)變觀(guān)念為先導(dǎo)，樹(shù)立以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力和素質(zhì)考核為中心的課程考核觀(guān)念，全面考核學(xué)生的能力和素質(zhì)，突出能力本位，真實(shí)反映學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)水平。③遙感地質(zhì)學(xué)是一門(mén)理論與實(shí)驗(yàn)相并重的課程，理論是基礎(chǔ)，實(shí)驗(yàn)是重點(diǎn)，傳統(tǒng)的卷面考試對(duì)理論內(nèi)容部分考核效果較好，而實(shí)驗(yàn)部分筆試卻很難考核出學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握能力，需要加強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力的考核。因此，在課程考核方面，考慮從原來(lái)的單一的理論考核轉(zhuǎn)變到采取“平時(shí)成績(jī)30%+實(shí)驗(yàn)技能30%+期末考試40%”相結(jié)合，在考試內(nèi)容上注重基礎(chǔ)理論和能力的結(jié)合。通過(guò)實(shí)施多元化考核方式，以考核促教學(xué)，形成“教、學(xué)、考”的有機(jī)互動(dòng)，從而達(dá)到更好的教學(xué)效果。
3 結(jié)束語(yǔ)
遙感地質(zhì)學(xué)作為防震減災(zāi)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)必修課程，需要全面深入地進(jìn)行教學(xué)體系改革，其內(nèi)容應(yīng)實(shí)時(shí)更新并突出防震減災(zāi)特色，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和建立完善的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。此外通過(guò)教學(xué)方法與手段改革，高清晰度的航片衛(wèi)片資料的使用，激發(fā)學(xué)生對(duì)遙感技術(shù)理論學(xué)習(xí)的興趣，自主地參與各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，改變考核方式使學(xué)生更加重視培養(yǎng)空間思考能力和實(shí)際操作能力，為今后從事地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和應(yīng)急救援工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
防災(zāi)科技學(xué)院2016年度院級(jí)教研項(xiàng)目：地質(zhì)學(xué)專(zhuān)業(yè)活動(dòng)構(gòu)造遙感信息分析實(shí)踐模塊建設(shè)研究（JY2016B01）和防災(zāi)科技學(xué)院第九批重點(diǎn)建設(shè)課程項(xiàng)目共同資助
注釋
① 張雷，張學(xué)娟，柳波.石油特色專(zhuān)業(yè)《遙感地質(zhì)學(xué)》課程的教學(xué)改革思路淺析[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2012（22）：232-233.
