時(shí)間：2023-04-01 10:28:23
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關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟(jì)
論文正文：
一、發(fā)展條件與重大意義
(一)發(fā)展條件
1.港口優(yōu)勢得天獨(dú)厚。寧波港口岸線總長為1562公里，占全省的30%以上，其中可用岸線872公里，深水岸線170公里?，F(xiàn)有生產(chǎn)性泊位300多座，其中萬噸級以上深水泊位60多座，已與世界100多個(gè)國家和地區(qū)600多個(gè)港口通航。2010年完成貨物吞吐量居大陸第2位、全球第4位，完成集裝箱吞吐量居大陸第3位、全球第6位。港口岸線資源既是寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、龍頭性資源，也是浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、打造海上浙江最為獨(dú)特的優(yōu)勢和載體。
2.海洋資源十分豐富。擁有豐富的島、涂、漁、景、油等海洋資源，組合優(yōu)勢明顯，適宜規(guī)?；?、基地化開發(fā)。島嶼資源良好，共有500平方米以上海島516個(gè)，約占全省的1/5，島嶼面積524平方公里，島嶼岸線長758公里。灘涂資源充裕，擁有可圍灘涂資源約140萬畝，占全省灘涂總面積的34%，主要分布在杭州灣南岸、象山港內(nèi)、大目洋沿岸和三門灣北岸4大片，圍墾開發(fā)條件優(yōu)良。漁業(yè)資源優(yōu)良，緊鄰中國四大漁場之一的舟山漁場，象山港是具有國家級意義的大漁池。海洋旅游資源優(yōu)越，濱海地區(qū)具有灘、巖、島三大特色，主要集中在象山港內(nèi)和象山縣沿岸。油氣儲量豐富，春曉油氣田總面積22000平方公里，探明天然氣儲量達(dá)700多億立方公尺，開發(fā)利用潛力巨大。
3.區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。寧波位于我國T字形經(jīng)濟(jì)帶和長三角城市群核心區(qū)，海域位于長江黃金水道入海口，是長三角地區(qū)與海峽兩岸的聯(lián)結(jié)紐帶。寧波-舟山港口一體化的推進(jìn)，使沿海港口物流、戰(zhàn)略物資儲運(yùn)優(yōu)勢得到了進(jìn)一步發(fā)揮。杭州灣跨海大橋、甬臺溫鐵路的建成，使寧波成為連接上海、江蘇和浙江溫臺乃至福建南部的樞紐城市，成為浙江溫臺和浙西地區(qū)接軌大上海的橋頭堡，為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、打造海上浙江提供了有力支撐。
4.海洋經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。2009年全市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值2500億元以上，是2005年的近2倍，年均遞增15%以上，形成了以臨港工業(yè)、港口物流業(yè)、海洋漁業(yè)為主導(dǎo)，以濱海旅游、海洋化工、海洋生物制藥、海洋油氣等新興高新技術(shù)海洋產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以港口貿(mào)易、金融為配套的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。特別是臨港工業(yè)方面，經(jīng)過幾年發(fā)展，初步形成以石化、鋼鐵、汽車、造船和能源等行業(yè)為支柱，綿延二十幾公里的沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶，基本建成華東地區(qū)重要的能源、原材料基地和先進(jìn)制造業(yè)基地。
5.海洋科教實(shí)力較強(qiáng)。具備比較雄厚的海洋研發(fā)實(shí)力，形成以科研院所、高等院校涉海專業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以及企業(yè)研發(fā)中心等為主體的海洋科研與技術(shù)開發(fā)體系。建有寧波大學(xué)海洋科學(xué)與工程研究院、寧波市海洋與漁業(yè)研究院、寧波海洋開發(fā)研究院等一批科研機(jī)構(gòu)，擁有海洋與漁業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家，市級企業(yè)工程(技術(shù))中心8家，海洋科技工作人員達(dá)2000余人，其中高級職稱人員占15%以上。在海洋養(yǎng)殖、海洋生物、海洋環(huán)保等領(lǐng)域取得一批關(guān)鍵技術(shù)成果，獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)，省、部科技進(jìn)步獎(jiǎng)15項(xiàng)，市科技進(jìn)步獎(jiǎng)35項(xiàng)，專利授權(quán)30項(xiàng)。
6.海洋經(jīng)濟(jì)腹地廣闊。寧波港張水清夏暉孫立鋒面向廣闊的內(nèi)陸腹地，主要包括華東、華中、華西地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)總量占全國的42%。隨著工業(yè)化城市化的快速推進(jìn)，這些地區(qū)對于充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，接受東部地區(qū)輻射和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的要求更為迫切。長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居于全國首位;浙江作為我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地，具有靈活的體制機(jī)制優(yōu)勢;寧波作為沿海開放城市，具有較高的開發(fā)開放水平，這都為寧波依托港口優(yōu)勢和海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加大對華東、華中、華西地區(qū)的輻射，促進(jìn)這些區(qū)域的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了有利的條件。
(二)重大意義
1.發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)成為上海兩個(gè)中心的主要組成部分、打造亞太地區(qū)重要國際門戶的客觀需要。國務(wù)院關(guān)于長三角改革發(fā)展的《指導(dǎo)意見》明確提出把長江三角洲地區(qū)建設(shè)成為亞太地區(qū)重要的國際門戶。國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)上海兩個(gè)中心《指導(dǎo)意見》提出把上海建設(shè)成為國際航運(yùn)中心和國際金融中心。寧波沿海和海島地區(qū)地處我國黃金海岸、黃金水道T字形經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，對內(nèi)是江海聯(lián)運(yùn)樞紐，對外是遠(yuǎn)東國際航線要沖，在我國內(nèi)外開放扇面中居于舉足輕重的地位。充分發(fā)揮寧波區(qū)位優(yōu)勢和港航資源潛力，有利于共同建設(shè)上海國際航運(yùn)中心和國際金融中心，打造亞太地區(qū)重要國際門戶，提高我國對外開放、參與國際經(jīng)濟(jì)競爭和合作的水平。
2.發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，是貫徹實(shí)施國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、輻射帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展的客觀需要。沿海和海島地區(qū)是寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺，是寧波民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體區(qū)域，更是北承長三角、南接海西區(qū)、東瀕太平洋、西連長江流域和內(nèi)陸地區(qū)的紐帶。加快寧波沿海和海島地區(qū)建設(shè)，有利于服務(wù)長三角和海西區(qū)，增強(qiáng)輻射長江流域，帶動(dòng)閩、贛、皖等周邊地區(qū)發(fā)展的能力和水平。
3.發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，是充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，保障國家重要戰(zhàn)略物資儲運(yùn)安全的客觀需要。寧波地處南北海上通道戰(zhàn)略要沖，是海上橋頭堡，在全國沿海戰(zhàn)略物資儲運(yùn)體系建設(shè)中具有重要戰(zhàn)略地位。2009年，寧波石油及制品、進(jìn)出口鐵礦石、煤炭吞吐量分別達(dá)5000萬噸、3000萬噸、600萬噸以上，進(jìn)一步將寧波建設(shè)成為我國重要戰(zhàn)略物資的儲運(yùn)、供應(yīng)基地和加工、貿(mào)易中心，有利于維護(hù)國家能源和戰(zhàn)略物資江海聯(lián)運(yùn)和海上運(yùn)輸安全，為寧波和浙江擴(kuò)大開放、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供戰(zhàn)略保障。
4.發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，是完善沿海區(qū)域發(fā)展布局，實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的客觀需要。黨的十六大、十七大分別提出實(shí)施海洋開發(fā)、發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出逐步把我國建設(shè)成為海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、天津?yàn)I海新區(qū)、江蘇沿海地區(qū)、福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣東珠三角地區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等開發(fā)已先后納入國家沿海區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)建設(shè)寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于完善國家沿海區(qū)域發(fā)展布局，充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，挖掘海洋開發(fā)潛力，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。
二、總體思路與功能定位
(一)總體思路
綜合分析國內(nèi)外發(fā)展形勢，并結(jié)合寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，今后一段時(shí)期我市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)市委市政府六個(gè)加快戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以港航服務(wù)業(yè)、臨港大工業(yè)、海島資源開發(fā)和清潔能源建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，堅(jiān)持以陸帶海、以海促陸、海陸聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌陸域經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善民生，著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，著力完善海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，著力加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，為浙江建設(shè)國家海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)揮先行作用。
在實(shí)際工作推進(jìn)中，必須牢牢把握以下幾點(diǎn)：
一是推進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，把海洋的資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢與陸域的綜合優(yōu)勢、先發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來，以海帶陸、以陸促海，統(tǒng)籌陸海產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理保護(hù)。
二是推進(jìn)高端發(fā)展，緊緊抓住后危機(jī)時(shí)代科技革命的新動(dòng)向，跟蹤全球海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前沿，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，提升海洋產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
三是推進(jìn)集約發(fā)展，深入實(shí)施科技興海戰(zhàn)略，著力自主創(chuàng)新，提高科技對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。四是推進(jìn)持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，妥善處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，使海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和速度與資源環(huán)境的承載能力相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。五是推進(jìn)開放發(fā)展，立足于亞太國際門戶城市重要節(jié)點(diǎn)區(qū)的有利位置，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，把寧波沿海海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)成為寧波乃至浙江新一輪改革開放的戰(zhàn)略大平臺。
(二)功能定位
綜合考慮資源稟賦、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀瑢幉êＱ蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展的功能定位是：浙江省和長三角南翼海洋經(jīng)濟(jì)中心、上海國際航運(yùn)中心和國際金融中心的主要組成部分、長三角亞太重要國際門戶城市、全國重要的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地、我國海洋生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。
(1)浙江省和長三角南翼海洋經(jīng)濟(jì)中心。充分發(fā)揮區(qū)位、港口和海洋資源及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢，以港口開發(fā)為重點(diǎn)，以海洋科技進(jìn)步為支撐，推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)高級化，充分發(fā)揮寧波對周圍區(qū)域的輻射帶動(dòng)功能，使之發(fā)展成為浙江省和長江三角洲南翼的海洋經(jīng)濟(jì)中心。
(2)上海國際航運(yùn)中心和國際金融中心主要組成部分。依托寧波舟山港深水良港和區(qū)位優(yōu)勢，拓展和放大梅山保稅港區(qū)的功能，完善戰(zhàn)略物資、大宗散貨、外貿(mào)集裝箱和江海聯(lián)運(yùn)體系，建設(shè)成為我國最大的戰(zhàn)略物資和大宗散雜貨中轉(zhuǎn)儲運(yùn)、保稅加工和物流配送基地，使之成為上海國際航運(yùn)中心的重要樞紐港;同步推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，把寧波打造成為立足長三角、面向海內(nèi)外，在全國有一定影響力的金融后臺服務(wù)基地，主動(dòng)為上海國際金融中心建設(shè)提供服務(wù)，承接輻射，錯(cuò)位發(fā)展。
(3)長三角亞太重要國際門戶城市。寧波地處長江經(jīng)濟(jì)帶和沿海經(jīng)濟(jì)帶交匯處，是我國沿海地區(qū)對外開放的重要窗口。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施完善和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，寧波將進(jìn)一步發(fā)展成為長三角、長江流域和中西部地區(qū)對外開放的海上橋頭堡和物流節(jié)點(diǎn)城市。
(4)全國重要的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。依托港口和寧波區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化布局，不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，緊緊瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端，大力發(fā)展石化、鋼鐵、新材料、新能源等先進(jìn)制造業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易、總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)、旅游休閑等高端臨港服務(wù)業(yè)，建設(shè)成為我國重要的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。
(5)我國海洋生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、可持續(xù)利用的原則，以象山港、三門灣等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的有序開發(fā)、有效利用和嚴(yán)格保護(hù)，加強(qiáng)重點(diǎn)海域污染防治和生態(tài)修復(fù)，實(shí)施海洋污染海陸聯(lián)動(dòng)防治，探索跨區(qū)域海洋環(huán)境聯(lián)合治理，切實(shí)改善海洋生態(tài)環(huán)境，為我省我國海洋生態(tài)文明建設(shè)探索新路子。
(三)空間布局
寧波今后重點(diǎn)構(gòu)建一港、三沿、五平臺和一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。一港，即寧波舟山港寧波港區(qū)及其依托的腹地，重點(diǎn)是發(fā)展成為國家物流節(jié)點(diǎn)城市和上海國際航運(yùn)中心和國際金融中心的主要組成部分。三沿，即沿杭州灣、沿象山灣和沿三門灣，沿杭州灣和三門灣區(qū)域?qū)l(fā)展成為寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，是寧波新型產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域;象山港區(qū)域?qū)?jiān)持保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)，將發(fā)展成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)型港灣。五平臺，即杭州灣新區(qū)、寧波石化產(chǎn)業(yè)基地、梅山春曉六橫保稅物流體系核心區(qū)、象山港區(qū)域和寧波三門灣區(qū)域。一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，即發(fā)揮陸海資源優(yōu)勢，在沿海建設(shè)一批先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū)域，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)
為實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，必須加快功能開發(fā)和建設(shè)，重點(diǎn)包括以下六個(gè)方面：
一是建設(shè)大港口。
堅(jiān)持以延伸港口價(jià)值鏈為導(dǎo)向，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變港口發(fā)展方式，推進(jìn)港口由第二代港口向第三代、第四代轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)成為我國深水樞紐港和集裝箱遠(yuǎn)洋干線港。
(1)堅(jiān)持深水深用、淺水淺用，加快整合現(xiàn)有業(yè)主的岸線碼頭，推進(jìn)其向公共岸線碼頭轉(zhuǎn)化，提高岸線利用效率;
(2)積極推進(jìn)寧波舟山港口一體化，加快北侖港四期、大榭島五期和金塘大浦口集裝箱碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2015年，港口集裝箱吞吐量突破1500萬標(biāo)箱;
(3)增強(qiáng)港口增值服務(wù)能力，推進(jìn)培育船舶交易、船員交流中心，探索開展離岸金融業(yè)務(wù)。以梅山保稅港區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極爭取自由貿(mào)易港通關(guān)政策，創(chuàng)新港口增值服務(wù)模式和業(yè)態(tài)。
(4)推進(jìn)建設(shè)浙江港口聯(lián)盟，著力建設(shè)以寧波港為龍頭，嘉興港、臺州港和溫州港等為支線和喂給港的港口聯(lián)盟，強(qiáng)化與國內(nèi)外港口的跨區(qū)域戰(zhàn)略合作。
二是發(fā)展大物流。
依托港口資源優(yōu)勢，大力發(fā)展港口國際物流和航運(yùn)服務(wù)業(yè)，努力建設(shè)成為國家物流節(jié)點(diǎn)城市。
(1)進(jìn)一步推進(jìn)寧波國際集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐中心、鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港等建設(shè)，加快形成貨物吞吐、交易和金融三位一體的現(xiàn)代港口物流體系;
(2)加快物流主體培育，推進(jìn)第四方物流發(fā)展，提升物流服務(wù)信息平臺;
(3)以新一輪大規(guī)模鐵路建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)，建設(shè)提升金華、上饒、鷹潭、南昌、武漢、成都、重慶等省內(nèi)外無水港，推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè);
(4)發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，延伸航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，探索推進(jìn)建設(shè)國際海運(yùn)信息平臺;
(5)推進(jìn)梅山保稅港區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展港口國際物流，建立國際性配送中心，積極拓展國際中轉(zhuǎn)、國際采購等功能，更好地發(fā)揮連接國際國內(nèi)的功能，更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是培育大產(chǎn)業(yè)。
瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端，著力構(gòu)筑現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，努力建設(shè)成為全國重要的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。
(1)進(jìn)一步做大做強(qiáng)臨港工業(yè)。在優(yōu)化布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、注重環(huán)保的前提下，重點(diǎn)發(fā)展市場前景好、環(huán)境影響小、產(chǎn)出效益高的臨港制造業(yè)。石化產(chǎn)業(yè)，以鎮(zhèn)海、北侖、大榭等區(qū)塊為依托，最終形成1億噸煉油能力和350萬噸乙烯能力、增加值過千億元的世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。鋼鐵工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展世界先進(jìn)水準(zhǔn)的高端產(chǎn)品，打造年產(chǎn)鋼鐵2100萬噸的能力。船舶產(chǎn)業(yè)，建成我國新興的先進(jìn)修造船業(yè)基地。汽車(零部件)產(chǎn)業(yè)，爭取到2015年整車產(chǎn)量達(dá)到80萬輛/年，轎車發(fā)動(dòng)機(jī)80萬臺/年。新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展磁性材料、高性能金屬材料、化工新材料等領(lǐng)域，到2015年新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元。
(2)發(fā)展臨港型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在大力發(fā)展現(xiàn)代物流和航運(yùn)服務(wù)的同時(shí)，加快發(fā)展國際貿(mào)易和金融服務(wù)業(yè)。國際貿(mào)易，建設(shè)進(jìn)出口貿(mào)易交易平臺，打造重要的區(qū)域性資源配置中心。金融服務(wù)，建設(shè)成為與現(xiàn)代化國際港口城市相適應(yīng)的區(qū)域性國際金融結(jié)算服務(wù)中心和具有全國性影響力的金融后臺服務(wù)基地。
(3)扶持發(fā)展戰(zhàn)略新興海洋產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展海洋旅游、海水綜合利用業(yè)、海洋生物產(chǎn)業(yè)、海洋能產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興海洋產(chǎn)業(yè)。
四是完善大配套。
統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)一批涉海重大項(xiàng)目建設(shè)，完善公路、鐵路、水運(yùn)、電力和油氣管網(wǎng)等集疏運(yùn)體系，提升水水中轉(zhuǎn)、水陸聯(lián)運(yùn)能力，提高交通、水資源和能源保障水平。
(1)完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。全面形成一環(huán)六射高速公路網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃建設(shè)杭州灣跨海鐵路和甬金鐵路，推進(jìn)寧波鐵路南客北貨布局調(diào)整和鐵路貨運(yùn)環(huán)線的規(guī)劃建設(shè);
(2)優(yōu)化水資源配置。加快浙東寧波段引水工程、慈溪曹娥江引水工程和海涂水庫建設(shè)。加快象山10萬噸級海水淡化工程建設(shè)，提高海水綜合利用規(guī)模和比例。逐步解決海島地區(qū)居民飲用水難問題。
(3)完善海洋防災(zāi)減災(zāi)體系。建立海洋防災(zāi)減災(zāi)檢測與決策體系，健全安全生產(chǎn)和海上船舶應(yīng)急救助網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)強(qiáng)塘固房和標(biāo)準(zhǔn)漁港工程建設(shè)。
五是推進(jìn)大保護(hù)。
牢固樹立生態(tài)用海理念，集約節(jié)約開放利用深水岸線、航道、錨地等海洋資源。切實(shí)加強(qiáng)對無居民海島的分類管理、有效保護(hù)、科學(xué)開發(fā)。科學(xué)劃分岸線、灘涂和海島功能，合理有序利用海域。重視海洋環(huán)境影響評價(jià)和生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)格規(guī)范海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和涉?；A(chǔ)性項(xiàng)目的管理。加強(qiáng)陸海污染綜合治理，推進(jìn)跨區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境聯(lián)合建設(shè)。加強(qiáng)近海沿岸海洋生態(tài)修復(fù)建設(shè)，切實(shí)保護(hù)利用好象山港資源。
六是打造大平臺。
著力打造五大平臺，即杭州灣新區(qū)、寧波石化產(chǎn)業(yè)基地、梅山-春曉-六橫保稅物流體系核心區(qū)、象山港區(qū)域和寧波三門灣區(qū)域。
(1)杭州灣新區(qū)，位于杭州灣跨海大橋南岸慈溪市境內(nèi)，陸域面積約235平方公里，海域面積約350平方公里。要堅(jiān)持以新型城市化為方向，以高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興先進(jìn)制造業(yè)培育為重點(diǎn)，通過20年乃至更長一段時(shí)期的努力，把杭州灣新區(qū)建設(shè)成為具有現(xiàn)代都市氣息與濃郁田園風(fēng)光的國際化新城區(qū);
(2)寧波石化產(chǎn)業(yè)基地，包括鎮(zhèn)海、北侖、大榭三大片，規(guī)劃面積約74平方公里。要根據(jù)國家石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的要求，以石化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)理念為指導(dǎo)，依托鎮(zhèn)海煉化等特大型項(xiàng)目，形成比較完善的石化產(chǎn)業(yè)鏈，最終形成1億噸煉油能力和350萬噸乙烯能力、增加值過千億元的世界級石化產(chǎn)業(yè)基地;
(3)梅山春曉物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括我市的梅山、春曉等地，總面積220平方公里。要按照國家海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)宏觀發(fā)展導(dǎo)向，以自由貿(mào)易區(qū)為方向，以現(xiàn)有的梅山保稅港區(qū)為核心，以北侖春曉、舟山六橫為兩翼，增強(qiáng)保稅港區(qū)的輻射和帶動(dòng)作用，建設(shè)成國家對外開放的先行區(qū)和門戶區(qū)、浙江省建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的先行區(qū)和寧波建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市的核心區(qū);
【關(guān)鍵詞】：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、制度變遷、中國、WTO
不同國家在歷史上的不同績效從根本上說,受到制度變遷方式的影響①。因?yàn)殡S著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值會不斷提高②,從而產(chǎn)生了對制度的新需求,相應(yīng)于這些需求的政治、經(jīng)濟(jì)制度的調(diào)整卻總是滯后。正是這些制度變遷的滯后產(chǎn)生了一系列的重大社會問題，影響了歷史的經(jīng)濟(jì)績效。
本文將分析制度變遷的原因、方式及合法性等問題。試圖通過引入體制外的制度環(huán)境與制度安排，將國際社會當(dāng)作獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體的一個(gè)外生變量，納入制度分析的范圍之內(nèi)，以探討那些因?yàn)檎T致性制度變遷缺少動(dòng)力機(jī)制或動(dòng)力機(jī)制不健全，而強(qiáng)制性制度變遷又遇到層層阻撓困難重重的，正處于轉(zhuǎn)型期的國家與經(jīng)濟(jì)體，結(jié)合當(dāng)代國際關(guān)系，可能采用的制度變遷方式。這是當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所需解決的首要問題，因此，具有研究的重大現(xiàn)實(shí)意義。
一、作為規(guī)則人的行為的制度
在舒爾茨把制度定義為一種行為規(guī)則以后，這個(gè)定義就一直為制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所接受。舒爾茨認(rèn)為，制度是涉及社會、政治及經(jīng)濟(jì)行為的一種行為規(guī)則。舒爾茨為了分析特定的政治法律制度對經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)態(tài)的影響方式，列舉了如下四種制度：1）用于降低交易費(fèi)用的制度（如貨幣，期貨市場）；2）用于影響生產(chǎn)要素所有者之間配置風(fēng)險(xiǎn)的制度（如合約，分項(xiàng)制，合作社，公司，保險(xiǎn)，公共安全計(jì)劃）；3）用于提供職能組織與個(gè)人收入流之間聯(lián)系的制度（如財(cái)產(chǎn)、包括遺產(chǎn)法、資助和勞動(dòng)者的具體權(quán)利）；4）用于確立公共物品和服務(wù)的生產(chǎn)與分配的框架的制度。
因此制度是一系列為社會所認(rèn)可的非正式約束和政府規(guī)定的正式約束所組成的規(guī)則網(wǎng)絡(luò)，它約束人們的行為，減少專業(yè)化和分工發(fā)展帶來的交易費(fèi)用的增加，解決人類面臨的合作問題，創(chuàng)造有效組織運(yùn)行的條件。制度的功能就是為實(shí)現(xiàn)合作創(chuàng)造條件，保證合作的順利進(jìn)行。在決策各方的初始力量給定時(shí)，規(guī)則的作用是便利交換。
制度之所以被設(shè)計(jì)出來，還因?yàn)橹贫冉?jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)開始注意到個(gè)人理性可能導(dǎo)致集體非理性，解決個(gè)人理性與集體非理性之間沖突的辦法，不是否認(rèn)個(gè)人理性，而是設(shè)計(jì)一種機(jī)制，在滿足個(gè)人理性的前提下，達(dá)到集體理性。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家從交易成本分析入手，把制度分析運(yùn)用到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中。交易成本分析理論的分析核心是產(chǎn)生這些成本的經(jīng)濟(jì)交換和制度。如把交易成本分析推廣到政治交換中，由此可探討在政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政治、經(jīng)濟(jì)制度之間的相互作用。
既然制度起因于解決減少交易成本和理性人與集體理性之間的沖突，那么，當(dāng)受制度所規(guī)制的人隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生變化時(shí)，制度也必須隨之改變。
二、制度變遷內(nèi)在機(jī)制
制度變遷是制度的替代、轉(zhuǎn)換與交易過程，一種有效率的制度的產(chǎn)生與無效率的制度消亡的交替過程。有效率的組織是制度變遷的關(guān)鍵，而社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致制度不均衡，則是導(dǎo)致制度變遷的根本原因。
要使組織有效率必須采取的措施是一系列的制度安排：
1）競爭機(jī)制。競爭可以減少構(gòu)造性無知，使有用知識得以廣泛的傳播，控制知識的使用以確保錯(cuò)誤不會長期存在，系統(tǒng)不會陷于癱瘓，刺激和創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，而對競爭過程的政治干預(yù)則會削弱競爭性爭勝并削弱承受創(chuàng)新成本的需要。
2）分散決策。市場的分散化決策可以降低政府集中決策的風(fēng)險(xiǎn)。
3）有效產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)的界定，對一個(gè)企業(yè)制度的運(yùn)行至關(guān)重要，科思認(rèn)為：“法律制度的一個(gè)目的是對權(quán)利進(jìn)行清晰界定，在此基礎(chǔ)上權(quán)利的轉(zhuǎn)讓和重組能通過市場發(fā)生?！保╟oase,1959）
4）破產(chǎn)法。適者生存的進(jìn)化論要求制度必須有適應(yīng)效率，破產(chǎn)法對于淘汰僵化組織與制度是一種必要的制度裝置③。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使產(chǎn)品要素相對價(jià)格和偏好產(chǎn)生變化，相對價(jià)格的變化改變了人們之間的激勵(lì)結(jié)構(gòu)，而討價(jià)還價(jià)能力的變化則導(dǎo)致了重新締約的努力，新的制度不均衡出現(xiàn)使得制度變遷的可能性大大提高。其中值得一提的是人力資本要素相對價(jià)格的變化。舒爾茨指出，在美國已經(jīng)出現(xiàn)和正在出現(xiàn)的人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的長期顯著提高，是制度在執(zhí)行其經(jīng)濟(jì)功能時(shí)的主要非均衡原因，（他同時(shí)還認(rèn)為，相應(yīng)于人的經(jīng)濟(jì)價(jià)格提高的制度變遷呼喚新的經(jīng)濟(jì)模型，本文將在后面用它分析當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。）主要表現(xiàn)在許多作為適應(yīng)由人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值提高所致的制度壓力與限制而作出的滯后調(diào)整的立法和法律。因?yàn)橛捎诮?jīng)濟(jì)增長進(jìn)程，這些法律條文與法律決定在很大程度上是必要的和可能的。因此，制度是對勞動(dòng)力市場價(jià)格提高的反應(yīng)；是對人力資本投資報(bào)酬提高的反應(yīng)；是對消費(fèi)者可支配收入增加的反應(yīng)。也就是說，制度對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)取決于制度把努力與報(bào)酬聯(lián)系起來的程度，取決于制度為專業(yè)化和貿(mào)易所提供的范圍，以及制度允許尋求并把握住經(jīng)濟(jì)機(jī)會的自由④。
三、制度變遷方式與無效率
經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致制度不均衡，是制度變遷的根本原因，而制度變遷的方式卻取決于制度變遷預(yù)期收益的大小及參與博奕的談判各方力量對比。
制度變遷的預(yù)期收益包括制度變遷后重新分配所得額外收益以及制度變遷主體期望獲取的最大制度外收益。制度外收益由以下幾部分組成：1）規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來的收益；2）外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)在外的收益；3）克服對風(fēng)險(xiǎn)的厭惡所帶來的收益；4）交易費(fèi)用轉(zhuǎn)移與降低帶來的收益。
為了潛在收益在制度變遷過程中參與博弈的各談判方主要有：1）體制內(nèi)的共同體成員；2）對統(tǒng)治者構(gòu)成威脅的權(quán)勢集團(tuán)；3）作為統(tǒng)治者的政治企業(yè)家；4）作為政治企業(yè)家人的行政官員。通過談判活動(dòng)增加個(gè)人份額收益的競爭決定了制度變遷的路徑與方式。各方參與談判的動(dòng)機(jī)及談判的立場取決于他從制度變遷中可獲得的預(yù)期收益，而無論如何，談判各方都得以最大化自己在總收益中的占份額來影響最終的制度安排。因此制度變遷實(shí)際上是一個(gè)“非帕累托改善”⑤的過程，必然會伴隨著相應(yīng)的利益格局的調(diào)整。
當(dāng)作為共同體成員的群體在響應(yīng)由制度不均衡引致新制度安排所帶來的潛在獲利機(jī)會時(shí)，且這種新的制度安排并不威脅統(tǒng)治者的統(tǒng)治，也沒有強(qiáng)勢既得利益集團(tuán)的阻撓時(shí)，誘致性制度變遷將會自發(fā)性的發(fā)生。
論文經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與制度變遷選擇來自免費(fèi)
當(dāng)政治企業(yè)家⑥發(fā)現(xiàn)有一個(gè)機(jī)會，能靠打破停滯和制度僵化循環(huán)的改革獲得政治支持，提高歷史與政治威望，他會全力推行新的制度與政策，甚至進(jìn)行全面的憲法改革，建立新的憲法秩序，強(qiáng)制性制度變遷會自上而下的隨之發(fā)生。
但是，當(dāng)既有的權(quán)勢集團(tuán)認(rèn)為新制度的推行將使自己的利益受損或者行政官員認(rèn)為制度變遷將使政府的的稅收減少或者制度變遷會降統(tǒng)治者的效用以至威脅到統(tǒng)治者的生存時(shí)，制度變遷將成為不可能，一種無效率的制度就會長期存在。
考察歷史和現(xiàn)實(shí)的國際社會我們不難發(fā)現(xiàn)，誘致性制度變遷占主導(dǎo)的國家往往是市場比較發(fā)達(dá)，私有產(chǎn)權(quán)和契約自由得到了法律很好保護(hù)的國家，而強(qiáng)制性制度變遷占主導(dǎo)的國家政府在經(jīng)濟(jì)中往往起著主導(dǎo)性作用，私有產(chǎn)權(quán)和契約自由沒有得到很好的保護(hù)并且受到種種限制。而大多數(shù)發(fā)展中國家和處于轉(zhuǎn)型期的國家往往因?yàn)闊o效率的制度長期存在而影響經(jīng)濟(jì)的歷史績效，正如諾思所言，由于缺少進(jìn)入有效法律約束和其它制度化社會的機(jī)會造成了今天的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)長期停滯不前⑦。
既然現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)程被所有作為經(jīng)濟(jì)增長結(jié)果的非均衡方式所困擾，我們的分析也只有自經(jīng)濟(jì)均衡入手。上面我們已經(jīng)提到舒爾茨的的《制度與人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的不斷提高》一文，舒爾茨在文中指出，制度變遷是作為對經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)態(tài)的反應(yīng)而發(fā)生的結(jié)果。制度被視為一種具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的服務(wù)的供給者，正是經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)程改變了對服務(wù)的需求，并且這種需求上的改變又導(dǎo)致了長期成本與收益衡量的供求之間的非均衡。
我們可以把舒勻茨的觀點(diǎn)概括為兩個(gè)原理：1）制度變遷理論：對制度所提供的由于經(jīng)濟(jì)增長所致的服務(wù)的需求的改變，導(dǎo)致了供求間的非均衡；2）新經(jīng)濟(jì)增長模型理論：由于人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提高，對制度所提供的服務(wù)的需求，會被新的經(jīng)濟(jì)增長模型所改變。
由此，我們不難解釋為什么發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)會長期停滯不前。正是由于在響應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)增長結(jié)果的非均衡方式時(shí)制度調(diào)整的長期滯后，才導(dǎo)致即有的制度陷于無效率狀態(tài)；正是由于新的經(jīng)濟(jì)增長模型遲遲沒有出現(xiàn)導(dǎo)致了無效率的制度長期存在。
四、理論模型---一種制度變遷方式
由于誘致性制度變遷缺少動(dòng)力機(jī)制或動(dòng)力機(jī)制不健全，而強(qiáng)制性度變遷又遇到層層阻撓困難重重，為了使制度變遷在發(fā)展中國家成為可能并持續(xù)發(fā)展，有必要通過引入體制外的制度環(huán)境與安排，將國際社會當(dāng)作獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體的一個(gè)外生變量納入制度分析的范疇，尋找潛在利益空間與獲利機(jī)會，為制度變遷設(shè)置新的動(dòng)力機(jī)制。而恰好當(dāng)今國際關(guān)系的良好形勢以及大量具有積極意義的國際性政治經(jīng)濟(jì)組織與制度的存在為我們的理論分析提供了前提與基礎(chǔ)，并且在可預(yù)見的將來這些國際性組織與制度只會得到健康的發(fā)展，而不會退化或消失。
關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)漸進(jìn)式演化激進(jìn)式變革制度變遷
一引言
轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)是指一種研究如何從方案經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。20世紀(jì)90年代以來迅速發(fā)展的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是指具有共同研究主題和追求目標(biāo)的一些理論文獻(xiàn)以及撰寫這些文獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家(盛洪，1996)。目前，關(guān)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)還沒有完整的理論體系，也很難說誰是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)家，因?yàn)檫€沒有專門從事這一理論研究的人。關(guān)于其理論體系，我們只能從現(xiàn)在構(gòu)成這一經(jīng)濟(jì)學(xué)流派的一些理論文獻(xiàn)，以及撰寫這些文獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的文獻(xiàn)、研究思路來尋找一條線索，理清其脈絡(luò)。本文首先介紹轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵，然后簡述一下各個(gè)學(xué)派關(guān)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的理論要點(diǎn)，最后簡要回顧中國經(jīng)濟(jì)奇跡并作以簡要評述。
二轉(zhuǎn)型內(nèi)涵
關(guān)于轉(zhuǎn)型概念的懂得，比較經(jīng)典與廣泛的定義是熱若爾·羅蘭的表述：轉(zhuǎn)型即一種大規(guī)模的制度變遷過程或者說經(jīng)濟(jì)體制模式的轉(zhuǎn)換。從目前國內(nèi)的文獻(xiàn)來看，從三個(gè)層面上使用轉(zhuǎn)型的概念：第一種含義是從傳統(tǒng)的社會主義方案經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；第二種含義是在包含了第一種含義外，還包含那些過去實(shí)行廣泛管制的經(jīng)濟(jì)向自由市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；第三鐘含義是在前兩種懂得基礎(chǔ)上還包含了所有發(fā)展中國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。
實(shí)際上許多人把轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)看作制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支的原因正是由于把轉(zhuǎn)型懂得成為一種制度的變遷過程，只是描述了轉(zhuǎn)型的一般的特點(diǎn)。不錯(cuò)，轉(zhuǎn)型的確主要是一個(gè)制度變遷的過程，但轉(zhuǎn)型還有其本身的特殊性，而這些特殊性僅依靠制度變遷是不能夠真實(shí)的描述，更別說來解決這些問題。鑒于以上理論實(shí)踐中三個(gè)層面使用轉(zhuǎn)型概念的事實(shí)，筆者個(gè)人比較贊成轉(zhuǎn)型的第一種含義，即方案經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，后兩種轉(zhuǎn)型概念的懂得當(dāng)然沒錯(cuò)，但關(guān)鍵是其不符合概念提出的歷史與邏輯的一致性，更不合適建立新的獨(dú)立的研究學(xué)科。對于第二種懂得，放松政府管制，實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由化，其實(shí)這在傳統(tǒng)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)框架內(nèi)可以得到解釋；對于第三種發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇內(nèi)使用的轉(zhuǎn)型概念，現(xiàn)有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)就有了相應(yīng)的解答與分析框架。轉(zhuǎn)型（或者轉(zhuǎn)軌、過渡）概念的提出應(yīng)該來說主要發(fā)源于二十世紀(jì)上半期全球建立的社會主義國家在方案經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中遇到困難并探索其解決方法的歷史事實(shí)。
三幾種轉(zhuǎn)型理論范式
20世紀(jì)80年代末，包含前蘇聯(lián)、東歐國家和中國在內(nèi)的30多個(gè)國家開始了從中央方案經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨(JosephE.Stiglitz)將其與社會主義國家的建設(shè)一起稱之為“二十世紀(jì)兩項(xiàng)最偉大的經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)”。毫無疑問，這場涉及多達(dá)15億人口的重大變革吸引了全世界學(xué)者的目光，他們應(yīng)用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、演化經(jīng)濟(jì)學(xué)以及比較經(jīng)濟(jì)學(xué)等最前沿的理論成果從不同側(cè)面對這一變革加以研究。在短短的十幾年里，相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量迅猛增長，從而在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中贏得了鞏固的學(xué)術(shù)地位，并且隨著研究的不斷深入，催生出了一門新的學(xué)科—轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)，來專門研究如何從方案經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
1、主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的激進(jìn)主義轉(zhuǎn)型理論
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)是對亞當(dāng)·斯密“看不見的手”理論的系統(tǒng)化。按照新古典理論的懂得，市場機(jī)制不過是資源配置的工具，其核心是供求和價(jià)格的相互作用。在轉(zhuǎn)型之初，以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的華盛頓共鳴在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)理論和政策研究中占據(jù)統(tǒng)治地位。根據(jù)華盛頓共鳴：嚴(yán)厲的需求緊縮，加上放松管制、貿(mào)易自由化和私有化，就可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。因此，向市場經(jīng)濟(jì)過渡的核心就是“管住貨幣，放開價(jià)格”，實(shí)行以宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定化、國有企業(yè)私有化和價(jià)格自由化為核心的激進(jìn)式的“休克療法”。采取了一系列諸如：大幅度縮減貨幣供給量，實(shí)行高利率；保存少數(shù)重要商品的國家定價(jià)，絕大多數(shù)商品價(jià)格全面放開；消除預(yù)算赤字，減少價(jià)格的國家補(bǔ)貼；取消對企業(yè)工資的限制；全面改革財(cái)稅體制等措施。
2、演進(jìn)主義的漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型理論
隨著俄羅斯等國的激進(jìn)式改革的受挫和中國經(jīng)濟(jì)改革的宏大成功，演進(jìn)主義的興起及其影響力的擴(kuò)大是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢。演進(jìn)主義理論核心思想可概括為：知識和信息是有限和主觀的，并以分散的狀態(tài)為個(gè)人擁有，因此，人們根本無法認(rèn)識和把持社會生活，最好的社會就是順其自然。想通過理性設(shè)計(jì)而進(jìn)行大規(guī)模的社會變革必然造成社會的災(zāi)難。漸進(jìn)式改革實(shí)際上是社會不斷的積累、加工信息，而且知識與信息是具有連續(xù)性的，用一種完全不同的系統(tǒng)來強(qiáng)制使其中斷是不可取的。經(jīng)濟(jì)體制本身是一個(gè)具有自我強(qiáng)化機(jī)制的復(fù)雜系統(tǒng)，在演進(jìn)過程中會不斷汲取舊制度中的合理因素。因而，漸進(jìn)式改革更可取。
3、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)轉(zhuǎn)型理論
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)把企業(yè)制度、產(chǎn)權(quán)制度、市場制度以及國家的法律制度和意識形態(tài)等制度現(xiàn)象納入經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的框架之內(nèi)，擴(kuò)展了經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野，對于我們研究制度現(xiàn)象有重要的參考意義。根據(jù)這種理論，改革的過程本質(zhì)上是在一定的條件下通過成本收益分析尋求成本最小的最優(yōu)改革路徑。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熱若爾·羅蘭曾指出：“如果轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)給了我們?nèi)魏螁⑹镜脑?，那便是，沒有以適當(dāng)?shù)闹贫葹榛A(chǔ)的自由化、穩(wěn)定化和私有化政策，不大可能產(chǎn)生實(shí)際的效果”。公共選擇學(xué)派代表人物布坎南指出市場制度是自由交易的制度，這些制度結(jié)構(gòu)是長期歷史發(fā)展的產(chǎn)物。另外，科爾內(nèi)、薩克斯都提出了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)轉(zhuǎn)型理論的代表性觀點(diǎn)。
4、凱恩斯主義轉(zhuǎn)型理論
與新古典主義理論相比，凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)對于市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程和內(nèi)在機(jī)理的認(rèn)識更符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)，他們對于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)權(quán)改革、宏觀經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)軌速度和次序、政府與市場的關(guān)系等一系列重要問題的認(rèn)識值得重視。
在《社會主義向何處去》一書中，新凱恩斯主義的代表人物斯蒂格利茨對以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)理論提出批評。認(rèn)為在決定選擇哪種市場經(jīng)濟(jì)模式時(shí)，一定要牢牢記住實(shí)際的市場經(jīng)濟(jì)是如何運(yùn)行的，而不是去記住毫不相干的完全競爭范式；在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，競爭遠(yuǎn)比私有化重要得多；由于信息的不完全，私有企業(yè)和公有企業(yè)一樣都會出現(xiàn)鼓勵(lì)問題，因此，建立一種集中與分散、公有因素與私有因素相結(jié)合的混雜體制才是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的正確選擇。馬克·奈爾（MarkKnell）等人認(rèn)為激進(jìn)式改革對自由市場的崇拜是盲目的。市場化和私有化的方案往往忽視了這樣幾個(gè)重要因素：人們之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系并不是一種單純的交易關(guān)系，而是一種生產(chǎn)關(guān)系；企業(yè)是生產(chǎn)組織，市場是交易機(jī)構(gòu)，企業(yè)與市場是相互補(bǔ)充的，而不是相互替代的；價(jià)格機(jī)制不僅是一種解決經(jīng)濟(jì)問題的手段，同時(shí)還有金融功效、戰(zhàn)略功效等，在滿足這些功效上越是成功，有效配置資源的功效就越難以實(shí)現(xiàn)；私有化對于提高效率并不是必要的；國有企業(yè)也可對市場做出積極的反響。因此，政府對經(jīng)濟(jì)的干涉是重要的。
5、市場社會主義
市場社會主義就是以實(shí)現(xiàn)社會主義與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合為目標(biāo)的一種理論和主張。社會主義國家經(jīng)濟(jì)體制改革的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)社會主義與市場機(jī)制的結(jié)合，能否在理論和實(shí)踐中解決社會主義與市場機(jī)制的結(jié)合問題，是決定經(jīng)濟(jì)體制改革前途和命運(yùn)的關(guān)鍵因素。市場社會主義理論的最初模式即蘭格一泰勒一勒納模式，借助于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析工具。這一理論假定，市場機(jī)制僅僅是一個(gè)中性的概念。后來的市場社會主義理論雖然在許多方面超越了新古典的范式，但是中性論的假定卻被接受下來，因而這些理論難免會帶有新古典理論的缺陷。社會主義國家經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐表明，公有制與市場經(jīng)濟(jì)的兼容是一項(xiàng)復(fù)雜的長期的任務(wù)，絕不可能一蹴而就。經(jīng)過近百年的探索和實(shí)踐，市場社會主義的理論與實(shí)踐獲得宏大的發(fā)展，市場社會主義也成為當(dāng)代社會主義運(yùn)動(dòng)的主流和社會主義國家經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想之一。
6、比較主義
用比較經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來分析現(xiàn)實(shí)的改革問題是九十年代以前轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流。這種理論從不同的經(jīng)濟(jì)體制中總結(jié)出若干基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體制模式，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行比較，做出最優(yōu)選擇，指導(dǎo)改革的實(shí)踐。在中國改革開放的幾十年里，從南斯拉夫的自治社會主義，到匈牙利新經(jīng)濟(jì)機(jī)制和戈?duì)柊蛦谭虻男滤季S，再到90年代東亞模式，都曾是人們心目中的理想。有比較才能有鑒別，學(xué)習(xí)和借鑒其他國家市場經(jīng)濟(jì)模式和市場化道路的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對于中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起了積極的推動(dòng)作用。當(dāng)然比較經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法也存在著根本的缺陷。一方面，這一理論是經(jīng)驗(yàn)的而非規(guī)范的，因而無法形成具有廣泛指導(dǎo)意義的理論。另一方面，它把不同社會制度和不同歷史環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)體制簡單化，因而無法深刻懂得制度變遷的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)。
7、特殊改革方法理論
中國的學(xué)者在借鑒國外關(guān)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上，把轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)研究放在中國特殊國情和特殊道路選擇上。林毅夫等人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)改革的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)軌，改革以前中國發(fā)展緩慢的根本原因在于推行了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略，而改革以來中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的關(guān)鍵則在于改革“三位一體”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制，使資源的比較優(yōu)勢能發(fā)揮出來。中國改革成功的一個(gè)重要保證是選擇了漸進(jìn)式改革道路。張軍指出，由于傳統(tǒng)國有部門的絕對規(guī)模使它事實(shí)上處于壟斷地位，因而，在改革過程中如果實(shí)行完全的價(jià)格自由化，就可能給國有企業(yè)供給把持市場的機(jī)會，造成生產(chǎn)下降和經(jīng)濟(jì)的衰退。相反，在價(jià)格雙軌制下，國有部門將比完全的價(jià)格自由化條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品多且定價(jià)更低。以價(jià)格雙軌制為特征的“邊界改革”的經(jīng)驗(yàn)正在于，國有部門在方案外邊界上通過對價(jià)格信號做出反響去捕捉獲利機(jī)會，要比突然被私有化的國有部門去對經(jīng)濟(jì)扭曲和短缺做出的反響更迅速。
四中國增長的“奇跡”
自1978年開始，中國開始經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。10年后，東歐和俄羅斯及其他獨(dú)聯(lián)體國家也加入轉(zhuǎn)型的行列。在從方案經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，中國選擇了與東歐和前蘇聯(lián)不同的道路：“摸著石頭過河”的漸進(jìn)改革，而不是激進(jìn)的“休克療法”。中國經(jīng)歷了20年迅速的增長，而俄羅斯和其他獨(dú)聯(lián)體國家卻經(jīng)歷了將近10年的下降。改革方法選擇的不同導(dǎo)致了不同的改革結(jié)果。以下兩組數(shù)據(jù)清楚的表明了中國改革與前蘇聯(lián)、東歐改革成果的宏大反差：中國改革二十多年的穩(wěn)定的高速發(fā)展，引起全球的矚目，經(jīng)濟(jì)學(xué)家也提出了不同的解釋。專家指出中國能在這二十年間迅速發(fā)展的原因在于1979－1983年之間中國建立的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制起了非常重要要的作用，在此之后，中國又進(jìn)行了政治體制改革，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用。中國的改革成功的原因是基于保持和建立在社會和組織資本上的這一系列的制度變遷。斯蒂格利茨認(rèn)為基于社會資本的制度變遷是中國改革成功的基礎(chǔ)，而在很多國家轉(zhuǎn)型后的社會資本比轉(zhuǎn)型前要薄弱的多。相對而言中國特別重視創(chuàng)造和改組，特別是新企業(yè)和創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會，而不僅僅是進(jìn)行單純的私有化。而在國有企業(yè)改革中國采取了漸進(jìn)型的方法。這對于改革普及到其他企業(yè)是非常重要的。:
雖然中國經(jīng)濟(jì)改革取得了引人注目的成就，但是存在的問題也是明顯的。體制外增量改革對解釋轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的中國供給了有創(chuàng)建性的解釋，但隨著轉(zhuǎn)型的完成，對存量的改革也許會成為重點(diǎn)；國企改革還存在諸多困境；城鎮(zhèn)改革與農(nóng)村改革的沖突；消費(fèi)需求的拉動(dòng)力不足；與世界經(jīng)濟(jì)接軌的問題等等一系列問題亟待解決。
五簡評
通過以上的論述我們可以看到，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)正在同比較經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)相融合，然而以上任何一個(gè)學(xué)科都不能夠完全取代轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)，它們只是從不同側(cè)面、不同角度反響了轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)所正在經(jīng)歷的分化。而對不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)流派來說，過渡問題的出現(xiàn)既是一個(gè)機(jī)會，又是一種挑戰(zhàn)，不同理論所具有的解釋能力和預(yù)測能力將受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。在實(shí)踐中形成一種比較科學(xué)的價(jià)值和邏輯相一致的制度變遷理論，是我國經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展中面臨的無法回避的問題，我們應(yīng)當(dāng)為此做出努力。
論文摘要：會計(jì)國際化已是大勢所趨，是未來財(cái)務(wù)會計(jì)發(fā)展的方向，我國必須要參與到會計(jì)國際化協(xié)調(diào)的過程中來，而且要建設(shè)一條符合中國的發(fā)展，有中國特色的會計(jì)國際化道路。
論文關(guān)鍵詞：國際協(xié)調(diào)；會計(jì)國際化；會計(jì)環(huán)境；會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
會計(jì)國際化是一個(gè)國際協(xié)調(diào)的過程，將來世界各國都要參與到這個(gè)協(xié)調(diào)過程中來，它不僅是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家所面臨的問題，也是包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的全世界所有的國家所面臨并應(yīng)予關(guān)注的問題。會計(jì)國際協(xié)調(diào)的動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)利益，會計(jì)國際化實(shí)質(zhì)上就是各國的利益協(xié)調(diào)，因此，世界上各個(gè)國家都要參與到這個(gè)協(xié)調(diào)中來，中國更要參與到這個(gè)協(xié)調(diào)中來，并且要走出一條適合中國國情發(fā)展的會計(jì)國際化道路。
1會計(jì)國際化已是大勢所趨
世界貿(mào)易的飛速發(fā)展和全球資本市場的快速流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢正在迅猛發(fā)展，世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須融入到國際經(jīng)濟(jì)潮流中，任何國家如果要脫離世界貿(mào)易市場和資本市場而謀求自身較高水準(zhǔn)的發(fā)展是難以實(shí)現(xiàn)的，隨著我國正式成為世界貿(mào)易組織WTO的成員，我國的經(jīng)濟(jì)大門將向世界敞開。國際貿(mào)易的發(fā)展，使我國經(jīng)濟(jì)與世界各國經(jīng)濟(jì)在更大程度上相互依賴，相互促進(jìn)，這樣超越國界的經(jīng)濟(jì)，必然要求作為通用商業(yè)語言的會計(jì)，要有統(tǒng)一的“文字”和“規(guī)格”，以消除語言障礙，為國際經(jīng)濟(jì)交流和國際貿(mào)易發(fā)展提供便利。
隨著科技革命的突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)的發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和作用，深刻影響著會計(jì)信息使用的全過程?？梢哉f，正是因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)革命才為會計(jì)國際化的發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持。世界經(jīng)濟(jì)的日益全球化，各國際或者區(qū)域組織在國際協(xié)調(diào)中發(fā)揮著越來越重要的作用，它也成為推動(dòng)會計(jì)國際化的一個(gè)重要力量。
2從實(shí)際出發(fā)，確立正確的會計(jì)國際化態(tài)度
中國要以積極的態(tài)度參與國際會計(jì)協(xié)調(diào)。促進(jìn)會計(jì)的國際化。我國是發(fā)展中國家，國家發(fā)展需要資金，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國開始了引進(jìn)外資的工作。引進(jìn)外資需要相應(yīng)的投資環(huán)境能合理保護(hù)外商投資者的合法利益，而我國傳統(tǒng)的會計(jì)制度，是建立在傳統(tǒng)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上的，外國投資者很難看懂當(dāng)時(shí)的會計(jì)報(bào)表(三段平衡式的資金平衡表)，在一定程度上就阻礙了外國投資者在中國的投資，為此，中國必須走國際化的道路。
盡管我國目前尚沒有完全采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，但是中國實(shí)際上也是國際財(cái)務(wù)準(zhǔn)則的使用者和受益者，為此，中國一直以十分積極的姿態(tài)參與國際會計(jì)協(xié)調(diào)，并支持國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會(包括原國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會)在推動(dòng)全球會計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)與趨同方面所做的努力。尤其是在會計(jì)改革和會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)過程中，我們認(rèn)識到推動(dòng)我國會計(jì)的國際協(xié)調(diào)對于改善我國投資環(huán)境，提高信息透明度，吸引外商投資，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。在立足于我國國情，立足于我國當(dāng)前的會計(jì)環(huán)境下，我們應(yīng)該積極地與國際會計(jì)慣例相協(xié)調(diào)，除非相關(guān)的國際會計(jì)慣例與我國的法律法規(guī)存在沖突或明顯不切合我國實(shí)際。當(dāng)前，我們需要繼續(xù)關(guān)注國際國外會計(jì)準(zhǔn)則的最新發(fā)展，必須密切關(guān)注國際會計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和國際會計(jì)協(xié)調(diào)的步伐，研究國際會計(jì)準(zhǔn)則和國際會計(jì)協(xié)調(diào)的重點(diǎn)問題，緊跟我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程及其對會計(jì)信息的需求，并與我國的實(shí)際緊密地結(jié)合起來，充分利用國際會計(jì)資源解決我國的現(xiàn)實(shí)問題，同時(shí)也推進(jìn)我國的會計(jì)國際化進(jìn)程。
3走出一條屬于自己的會計(jì)國際化道路
對處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的我國來說，我們不應(yīng)被動(dòng)消極地接受其他國家協(xié)調(diào)的結(jié)果，而應(yīng)積極地參與會計(jì)國際化進(jìn)程，利用國際會計(jì)資源解決我國的實(shí)際問題。一方面，我們既要密切關(guān)注國際會計(jì)協(xié)調(diào)的發(fā)展和動(dòng)向，充分借鑒吸收有益的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)又要從中國的實(shí)際情況出發(fā)，不簡單照抄國際會計(jì)準(zhǔn)則；另一方面，我們更要積極主動(dòng)地參與到國際會計(jì)協(xié)調(diào)的進(jìn)程中，施加我們的影響，使國際會計(jì)準(zhǔn)則也能解決我們國家所面I臨的一些特殊會計(jì)問題。
從市場本身的發(fā)展看，我國市場經(jīng)濟(jì)尚處于發(fā)育階段，企業(yè)間的交易行為不十分規(guī)范，市場競爭不充分，公允價(jià)值難于形成。特別是國有企業(yè)相互之間的交易比較多，且關(guān)聯(lián)交易較為普遍，交易價(jià)格顯失“公允”的可能性很大，而且，也為上市公司粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表有了可乘之機(jī)。而對這種情況，我國不得不對非貨幣易準(zhǔn)則進(jìn)行修訂，從我國實(shí)際出發(fā)，要求企業(yè)將所有非貨幣易均作為同類非貨幣易處理，同時(shí)我國對債務(wù)重組等交易的會計(jì)處理規(guī)定，也存在類似的情況。
從企業(yè)監(jiān)管和業(yè)績評價(jià)看，根據(jù)我國的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對公司進(jìn)行監(jiān)管和評價(jià)的主要指標(biāo)是利潤而不是未來的現(xiàn)金流量，強(qiáng)調(diào)的是過去的會計(jì)信息。我國現(xiàn)行會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的重點(diǎn)偏向利潤表對利潤指標(biāo)較為重視，而國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)確規(guī)范的重點(diǎn)是資產(chǎn)負(fù)債表，按其提供的會計(jì)信息側(cè)重于預(yù)測企業(yè)未來的現(xiàn)金流量。我國現(xiàn)行會計(jì)準(zhǔn)則側(cè)重于規(guī)范利潤表與國際會計(jì)準(zhǔn)則，關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債表是兩種不同的觀點(diǎn)，所遵循的會計(jì)原則也不一樣，這就使我國會計(jì)準(zhǔn)則在會計(jì)要素的確認(rèn)，計(jì)量，披露等方面難于實(shí)現(xiàn)與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的完全一致。
從法律制度方面看，我國的法律體系屬大陸體系。法律條款規(guī)定的內(nèi)容必須予以遵循，相應(yīng)地，我國在制定會計(jì)準(zhǔn)則中也要體現(xiàn)涉及國家法律規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。比如，我國(公司法>規(guī)定企業(yè)應(yīng)從稅后利潤中按一定比例提取法定公益金和公積金等，這些法律規(guī)定必須寫進(jìn)我們的會計(jì)準(zhǔn)則和制度中，通過企業(yè)的會計(jì)核算在企業(yè)對外提供的財(cái)務(wù)報(bào)告中予以提示。
從會計(jì)信息的使用者來看，在中國，國有控股企業(yè)居多，國家是企業(yè)最大的股東，社會公眾等投資者則是一些較為離散的小股東，機(jī)構(gòu)投資者較少，與西方國家的上市公司有著明顯的區(qū)別。
為此，我國現(xiàn)實(shí)的選擇必然是既要吸收借鑒國際會計(jì)準(zhǔn)則，盡量與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則協(xié)調(diào)，但又不簡單地照抄國際會計(jì)準(zhǔn)則，要從中國現(xiàn)實(shí)的會計(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)地協(xié)調(diào)而不是被動(dòng)的接受。所以在我國的會計(jì)國際化過程中要從內(nèi)容、形式等多方面體現(xiàn)中國特色，不僅考察其技術(shù)的可行性，更要考察其產(chǎn)生的環(huán)境背景；不僅要重視現(xiàn)在環(huán)境下的適應(yīng)性，也要注重它的前瞻性以及我國會計(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)對會計(jì)國際化可能提出的新要求。轉(zhuǎn)雖然會計(jì)國際化是大勢所趨，但更為重要的是，要從我國的實(shí)際情況出發(fā)，注重解決我國的實(shí)際問題，否則，不但問題無法解決，并且可能導(dǎo)致會計(jì)信息出現(xiàn)混亂或者失控，從而在很大程度上影響到經(jīng)濟(jì)的健康進(jìn)行，由此帶來的改革成本和風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。各國的會計(jì)國際化都要有一個(gè)過程，不能硬性要求各國直接采用現(xiàn)成的國際會計(jì)準(zhǔn)則，而是充分尊重各國環(huán)境，研究各國存在的特殊問題，不斷調(diào)整改進(jìn)，完善國際準(zhǔn)則，使之適合各國的實(shí)際情況。我國的會計(jì)環(huán)境與國際會計(jì)準(zhǔn)則針對的發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境顯然是存在差別的，因而我國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的國際會計(jì)準(zhǔn)則所存在的不一致之處是受我國的現(xiàn)實(shí)環(huán)境所限，也是必然存在的。因此我們應(yīng)向國際會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)積極反映我們存在的需要解決的問題。我相信，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展，我們將會更廣泛地與國際會計(jì)準(zhǔn)則保持協(xié)調(diào)。
充分借鑒發(fā)達(dá)國家如英國的會計(jì)國際化協(xié)同進(jìn)程的方式方法，抓緊研究我國會計(jì)國際化的動(dòng)力、原因和后果，深入探索會計(jì)國際化的具體步驟和處理方式，將對推進(jìn)我國會計(jì)國際化進(jìn)程頗有助益。首先，在會計(jì)準(zhǔn)則國際化的進(jìn)程中，最基本的是應(yīng)達(dá)成與國際會計(jì)準(zhǔn)則基本一致的概念框架。在會計(jì)術(shù)語和內(nèi)容都相當(dāng)準(zhǔn)確一致，各個(gè)具體準(zhǔn)則制定中均可依賴的框架上，就等同于在共同的目標(biāo)和基礎(chǔ)之上進(jìn)行具體準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)進(jìn)程，單從會計(jì)的角度考慮，這無疑會減少協(xié)調(diào)中的磨合，加速協(xié)調(diào)的進(jìn)程，為中國會計(jì)準(zhǔn)則最終國際化奠定良好的基礎(chǔ)和開端。其次，加快會計(jì)準(zhǔn)則國際化制定進(jìn)程，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速國際化的需要。制定我國會計(jì)準(zhǔn)則和國際會計(jì)準(zhǔn)則的趨同化進(jìn)程表，深入分析國際化的背景、原因和后果。并著手進(jìn)行準(zhǔn)則間的詳細(xì)分析和差異對比，使我們會計(jì)國際化走上系統(tǒng)性，實(shí)質(zhì)性議事日程。再次，中國會計(jì)的國際化包括會計(jì)準(zhǔn)則的國際化和會計(jì)實(shí)務(wù)的國際化兩個(gè)方面，因此除了力求推動(dòng)會計(jì)準(zhǔn)則的國際化之外。如何盡快提高會計(jì)實(shí)務(wù)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)會計(jì)實(shí)務(wù)操作的國際接軌是會計(jì)國際化的又一項(xiàng)重大艱巨的任務(wù)。
我們要全面正確認(rèn)識國際會計(jì)準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu)，以及如何在國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會新構(gòu)架下發(fā)揮我們的作用。從而使國際會計(jì)準(zhǔn)則更多地兼顧包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家的情況和需求，這是擺在我們面前的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。一方面，我們應(yīng)當(dāng)更加全面、廣泛地參與國際會計(jì)準(zhǔn)則制定工作，包括積極對征求意見稿提出意見等，另一方面，在積極參與會計(jì)國際協(xié)調(diào)的同時(shí)，反映我國的特殊情況，盡可能地在國際協(xié)調(diào)方面施加我們的影響，以便在國際化會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的新格局中發(fā)揮更大的作用。
我們應(yīng)該積極地與經(jīng)濟(jì)背景相似、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)木哂邢嗨铺卣鞯膰议_展區(qū)域間溝通、對話和合作，以提高我國在國際會計(jì)協(xié)調(diào)中的影響力。此時(shí)，我國更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與亞洲國家會計(jì)機(jī)構(gòu)間的溝通與合作，對國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會和國際化會計(jì)準(zhǔn)則提出意見和要求，可以擴(kuò)大亞洲國家在國際會計(jì)準(zhǔn)則制定中的影響，使之更多地體現(xiàn)亞洲國家的情況和需求。并確立我國在亞洲國家會計(jì)發(fā)展中的重要地位。
進(jìn)行會計(jì)改革，實(shí)現(xiàn)我國會計(jì)的國際協(xié)調(diào)。需要與之相適應(yīng)的會計(jì)人才隊(duì)伍作保障。一方面：我國整個(gè)會計(jì)人員隊(duì)伍素質(zhì)不能滿足會計(jì)改革和進(jìn)行國際協(xié)調(diào)的需要，做好會計(jì)的培訓(xùn)工作在當(dāng)前顯得尤為重要，因?yàn)椴粌H財(cái)會人員需要學(xué)習(xí)，單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)當(dāng)能夠了解一些會計(jì)知識，還有監(jiān)督、檢查等部門也需要接受新的會計(jì)知識。另一方面：面對我國會計(jì)的日益國際化，國內(nèi)的會計(jì)人員不有只重視國內(nèi)，而要將眼光放遠(yuǎn)于世界，將自身的知識與國際化的會計(jì)潮流相融合，這樣才能夠更加促進(jìn)我國會計(jì)的國際化進(jìn)程，逐步提高我國會計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
我國會計(jì)的國際化并不單單是一個(gè)會計(jì)領(lǐng)域的努力就能完成的，它需要其他一些相關(guān)領(lǐng)域的共同參與，相互促進(jìn)，只有這樣才能從整體上形成相互協(xié)調(diào)的發(fā)展，形成發(fā)展的統(tǒng)一步伐，使得我國會計(jì)在國際化的道路上有更多方面的支持力量，也更有利于我國經(jīng)濟(jì)的快速，健康的發(fā)展；反之，如果只有會計(jì)發(fā)展的“一支獨(dú)秀”，那會計(jì)的發(fā)展就不存在更廣闊的用武之地了?？傊?，會計(jì)的國際化是世界經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的一個(gè)表現(xiàn)，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有更多領(lǐng)域的需求，為此，經(jīng)濟(jì)要平穩(wěn)，快速的發(fā)展下去，需要各方面的共同努力與進(jìn)步。
（一）加強(qiáng)有機(jī)融合，課程設(shè)計(jì)更為精準(zhǔn)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要深入社會的各個(gè)階層，各個(gè)領(lǐng)域，了解各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展與人才需求類型的相關(guān)性，將教學(xué)課程進(jìn)行精細(xì)化的設(shè)計(jì)，使得學(xué)員接受的知識能夠很好地利用到自己向往的企業(yè)之中，在企業(yè)中做出巨大的貢獻(xiàn)。因此，課程和教學(xué)內(nèi)容要統(tǒng)籌兼顧：一是接受繼續(xù)教育的人員來自社會的各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域，他們的能力和專業(yè)技術(shù)必定會有高低之分，開展繼續(xù)教育必須設(shè)計(jì)具有針對性的課程，讓低水平的學(xué)員聽得懂，高水平的學(xué)員想聽，使得每個(gè)學(xué)員的能力都會得到一定程度的提升。二是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的環(huán)境下，大部分勞動(dòng)者都渴望能夠獲得繼續(xù)教育，繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)不僅需要關(guān)注大的群體，還有對于小群體的繼續(xù)教育進(jìn)行不斷地積累，每一條河流都是由無數(shù)的水滴聚集而成。三是在對繼續(xù)教育的課程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，既要考慮到當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于人才的需求，又必須展望未來，合理的分析產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展，使得課程的設(shè)計(jì)能夠顧及到現(xiàn)在和將來學(xué)員的發(fā)展，在未來的繼續(xù)教育事業(yè)中占據(jù)重要的地位。四是繼續(xù)教育在課程設(shè)計(jì)時(shí)也要借鑒別人成功經(jīng)驗(yàn)，將各種好的資源進(jìn)行融合，打造獨(dú)一無二的屬于自己的品牌，提高自身影響力。
（二）探索互動(dòng)演進(jìn)，師資隊(duì)伍更為多元面對著繼續(xù)教育的巨大市場，單獨(dú)的某個(gè)繼續(xù)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)不可能對所有的學(xué)員進(jìn)行全面的專業(yè)教育，其中最主要的制約因素就是師資隊(duì)伍。因此繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)自身的師資隊(duì)伍建設(shè)，打造一批適應(yīng)多種需求的全能化師資力量，在這個(gè)過程當(dāng)中，要落實(shí)以下幾點(diǎn)：一是優(yōu)化存量：通過分析繼續(xù)教育的特點(diǎn)，鼓勵(lì)專業(yè)在職教師再次進(jìn)修，考取更高的資格證書，全面提升教師的綜合能力。同時(shí)，也要讓教師到一些企業(yè)去進(jìn)行實(shí)習(xí)，讓他們了解到這些行業(yè)的新理念、新技術(shù)、新工藝等等，讓他們知道學(xué)生真正需要的是什么，如何能讓學(xué)生接受教育之后能夠進(jìn)行企業(yè)取得巨大的成功。二是引進(jìn)增量：為建設(shè)一支有特色、學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理師資隊(duì)伍還要多渠道引進(jìn)人才,要采取一定的優(yōu)惠政策,在引進(jìn)人方面,不要只把眼光局限于高校和科研院所,還可以從黨政機(jī)關(guān)和國有大中型企業(yè)中招聘一些優(yōu)秀符合學(xué)歷要求的干部和技術(shù)人員,充實(shí)普通高校繼續(xù)教育教師隊(duì)伍。三是專兼互師，以生為師：一般來說，在職的專業(yè)老師老師理論知識掌握較為全面，而實(shí)踐水平比較差，相反，兼職教師的實(shí)踐能力較強(qiáng)，理論知識欠缺。因此，可以讓他們之間相互交流，互為教師，傳授經(jīng)驗(yàn)，讓整個(gè)師資隊(duì)伍的綜合能力得到一個(gè)全面的提升。同時(shí)，通過對學(xué)生進(jìn)行各方面的考核，了解學(xué)生的具體能力，讓技術(shù)水平高的學(xué)生指導(dǎo)技術(shù)相對較低的學(xué)生，這樣不僅充分的利用了教學(xué)資源，還能夠讓學(xué)員親身體會到自己水平的提升過程，增強(qiáng)他們的自信心。學(xué)員之間的溝通比較方便，沒有任何的約束，自然親切，教學(xué)效果可能會更加的明顯。四是建立學(xué)校教師與企業(yè)技術(shù)技能專家雙向交流機(jī)制，校企協(xié)同培養(yǎng)，切實(shí)提高繼續(xù)教育的教學(xué)有效性和人才培養(yǎng)質(zhì)量
（三）發(fā)揮整體功能，教學(xué)實(shí)踐基地化在學(xué)員的實(shí)踐中，盡可能地讓其實(shí)踐學(xué)習(xí)的環(huán)境與生產(chǎn)環(huán)境相似，貼近實(shí)際的工作過程，讓實(shí)踐工作對學(xué)員起到實(shí)際性的幫助。因此，無論是校內(nèi)還是校外的實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)踐位置的設(shè)備和整體布置都應(yīng)該與學(xué)員具體的工作場地是一致的，不能做到完全一樣，也要盡可能的做到逼真，學(xué)員在實(shí)踐的過程中就像在自己的單位上班一樣，不會產(chǎn)生陌生的感覺，提高教學(xué)的質(zhì)量和效率。學(xué)員學(xué)到實(shí)際性的東西，能夠解決實(shí)際問題，讓行業(yè)高層滿意，在自己公司的地位自然就會提高，薪水自然也會漲個(gè)不停。學(xué)校還要充分利用自身的辦學(xué)優(yōu)勢，通過向社會開放學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源，積極參與推進(jìn)開放大學(xué)建設(shè)，與企業(yè)共建繼續(xù)教育聯(lián)盟，參與社區(qū)教育等方式，努力為以勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的職業(yè)繼續(xù)教育提供條件，為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。
二、結(jié)束語
1．是增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整共同發(fā)展國際金融危機(jī)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段就是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，這也成為我國應(yīng)對金融危機(jī)，提高經(jīng)濟(jì)快速增長的兩個(gè)重要調(diào)整目標(biāo)。我國的經(jīng)濟(jì)增長任務(wù)需要針對這兩種目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一的努力，在保證經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，極推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，使經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整在關(guān)系處理等問題上能夠保持一致，同時(shí)針對不同地方出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾，要正確看待，要重點(diǎn)研究保持增長速度的因素，并且對其進(jìn)行最為合理的開發(fā)和利用。
2．降低政府行政過程中對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干擾國際金融危機(jī)帶給了世界經(jīng)濟(jì)十分劇烈的沖擊，這使世界各國的很多政府都針對其進(jìn)行強(qiáng)有力的調(diào)控手段，并且將國際金融為作為主要問題來抓，同時(shí)針對金融危機(jī)所帶來的影響進(jìn)行救助。但是在解決金融危機(jī)的過程中出現(xiàn)了很多對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響，包攬了較多的問題。
二、將科技創(chuàng)新作為發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主體
經(jīng)濟(jì)增長需要有多種生產(chǎn)要素的投入，是主要依靠物質(zhì)資源要素的消耗還是主要靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高的管理創(chuàng)新來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，由此就形成了兩種不同的發(fā)展路徑。以往我國經(jīng)濟(jì)快速增長的背后，是物質(zhì)資源、能源和勞動(dòng)力的巨大消耗，事實(shí)已充分證明，這種靠資源消耗的發(fā)展不可持續(xù)，必須對生產(chǎn)要素的投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行堅(jiān)決調(diào)整和轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型方向是走中國特色的自主創(chuàng)新之路，由要素投入推動(dòng)型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新推動(dòng)型發(fā)展，這是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型必由之路。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村休閑農(nóng)村轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
休閑是人類社會發(fā)展的產(chǎn)物，是社會進(jìn)步的標(biāo)志。休閑將成為人類社會的重要組成部分。目前，鄉(xiāng)村休閑盡管尚處于自發(fā)的萌芽狀態(tài)，但其蘊(yùn)涵的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會效益已展示出強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢。隨著全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)村休閑成為我國目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展中面臨的新課題和新機(jī)遇。本文選擇從鄉(xiāng)村休閑和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度著手，重點(diǎn)闡述鄉(xiāng)村休閑的方式、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向以及鄉(xiāng)村休閑在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的積極作用和著力點(diǎn)。以期能夠豐富鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的理論體系，起到對鄉(xiāng)村休閑發(fā)展的指導(dǎo)作用。
農(nóng)村、鄉(xiāng)村與休閑概念的釋義
（一）農(nóng)村與鄉(xiāng)村的概念
大多數(shù)學(xué)者把“農(nóng)村”和“鄉(xiāng)村”視為城市的相對面，并不區(qū)分“農(nóng)村”和“鄉(xiāng)村”在用詞上的差異。學(xué)者袁鏡身先生在《中國鄉(xiāng)村建設(shè)》一書中也把“農(nóng)村”和“鄉(xiāng)村”合二為一進(jìn)行論述，認(rèn)為“鄉(xiāng)村，是相對于城市的、包括村莊的集鎮(zhèn)等各種規(guī)模不同的居民點(diǎn)的一個(gè)總的社會區(qū)域概念。由于它主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)民居住和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方，所以又通稱為農(nóng)村”。
從字面意思理解，“鄉(xiāng)村”和“農(nóng)村”的區(qū)別可能在于認(rèn)識的角度不同?！班l(xiāng)村”是從生活和居住的角度來看，表明鄉(xiāng)村中的聚落，帶有濃厚的文化氣息；而“農(nóng)村”可能更多地是從生產(chǎn)的角度來認(rèn)識，意為從事“農(nóng)事活動(dòng)”的人群聚落?！班l(xiāng)村”聚落的居民未必是農(nóng)民，而“農(nóng)村”聚落的居民則一定是農(nóng)民。很多城里人居住鄉(xiāng)村，他的身份可能依然是城里人；而很多農(nóng)村居民居住在城里，他們所從事的活動(dòng)也與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)無關(guān)，可他們依然被視為農(nóng)民。本文為了論述的方便，將不對鄉(xiāng)村和農(nóng)村的概念進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分。
（二）休閑的概念
對于什么是“休閑”，理論界已有許多界定：美國賓夕法尼亞州立大學(xué)著名的休閑研究教授杰弗瑞•戈比認(rèn)為：“休閑是從文化環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境的外在壓力下解脫出來的一種相對自由的生活，它使個(gè)體能夠以自己所喜愛的、本能地感受到有價(jià)值的方式，在內(nèi)心之愛的驅(qū)動(dòng)下行動(dòng)”。于光遠(yuǎn)先生在《論普遍有閑的社會》中指出：“休閑是人們對可以不勞動(dòng)的時(shí)間的一種利用，它是人的行為，是可以自我做主的”。
從語義上講，漢語中的休閑包含兩層含義：休，停止勞作，休假，休息；閑，閑適、悠閑的狀態(tài)。本文更傾向于休閑是一種面對生活的狀態(tài)與心態(tài)，是人們在可自由支配的時(shí)間內(nèi)自主選擇地從事某些個(gè)人偏好性活動(dòng)，并從這些活動(dòng)中獲得慣常生活事務(wù)中所不能給予的身心愉快、精神滿足和自我實(shí)現(xiàn)與發(fā)展。真正的休閑不是消遣，不是打發(fā)時(shí)間，而是在休閑時(shí)間里能夠提高自身的素養(yǎng)?？傊?，休閑是人的生命狀態(tài)的一種形式，是社會文明的重要標(biāo)志，是人類全面發(fā)展的必要條件，是現(xiàn)代人追求精神生活的一種方式，是人類生存狀態(tài)的較高目標(biāo)。
鄉(xiāng)村休閑方式
鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村休閑是以旅游業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)為龍頭的綜合性產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然，這里所說的鄉(xiāng)村休閑，并不一定是在村莊里休閑，也不僅是指已經(jīng)發(fā)展起來的鄉(xiāng)村景點(diǎn)景區(qū)，而是一個(gè)包羅范圍較廣的環(huán)都市鄉(xiāng)村地帶。這個(gè)地帶與城市保持有一定的距離，環(huán)境主體是生態(tài)的，城市化和工業(yè)化尚未或很少侵入，大體上保留著山水和田園生態(tài)面貌，交通條件一般較好。鄉(xiāng)村休閑以其鄉(xiāng)村性、平民性、參與性和體驗(yàn)性，適應(yīng)了人們對原生性和生態(tài)性的要求，因而受到越來越多的人的關(guān)注和喜愛。
鄉(xiāng)村休閑方式。由于鄉(xiāng)村消遣、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)和其它“發(fā)生在鄉(xiāng)下”的鄉(xiāng)村休閑活動(dòng)，是一種社會現(xiàn)象，而非一種生產(chǎn)活動(dòng)，休閑消費(fèi)者所獲得的只是一種經(jīng)歷，一種體驗(yàn)，遠(yuǎn)非傳統(tǒng)意義上的“產(chǎn)業(yè)”所指，“經(jīng)歷”和“體驗(yàn)”產(chǎn)品供給是相關(guān)廠商群的彼此相互協(xié)作、有機(jī)組合的“共同產(chǎn)品”。因此，鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)至少包括鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村娛樂產(chǎn)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)業(yè)等。近年來，不斷增長的鄉(xiāng)村需求強(qiáng)力促進(jìn)了鄉(xiāng)村休閑的發(fā)展，目前鄉(xiāng)村休閑的內(nèi)容形式主要包括鄉(xiāng)村旅游、采摘農(nóng)園、農(nóng)家樂、體驗(yàn)農(nóng)園、鄉(xiāng)村娛樂、農(nóng)家美食等。具體來講，主要表現(xiàn)為：大城市附近的農(nóng)家樂；高科技農(nóng)業(yè)體驗(yàn)觀光園；農(nóng)業(yè)新村，特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，在發(fā)展中有意識地使本村成為有特色的旅游目的地；古村落的開發(fā)，如江西安義的古村群、皖南古村落西遞和宏村等；農(nóng)業(yè)的絕景和勝景，如桂林的龍勝梯田；鄉(xiāng)村娛樂和休閑度假。
事實(shí)上，不管是哪一種形式的鄉(xiāng)村休閑方式，在構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的時(shí)代背景下，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑對促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的實(shí)踐意義。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向及問題
所謂經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：一是體制轉(zhuǎn)型，即從高度集中的計(jì)劃再分配經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型；二是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，即從農(nóng)業(yè)的、鄉(xiāng)村的、封閉的傳統(tǒng)社會向工業(yè)的、城鎮(zhèn)的、開放的現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是由供給約束向需求約束的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和形態(tài)的變化。我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)是：經(jīng)濟(jì)增長由供給約束轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨蠹s束，由資源約束轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌黾s束。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。改革開放30年來，在以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層運(yùn)行機(jī)制下，我國農(nóng)村發(fā)生了歷史性巨變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展。但也必須看到，農(nóng)業(yè)的發(fā)展還主要體現(xiàn)在數(shù)量的增長上，質(zhì)量和效益不高的問題還比較突出，而且農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去的資源約束變?yōu)楝F(xiàn)在的受資源和市場的雙重約束，可以說當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)更大。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是要千方百計(jì)改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式，全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益，促使農(nóng)業(yè)向質(zhì)量和效益型轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)型過程中，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)高附加值的新型產(chǎn)業(yè)，而鄉(xiāng)村休閑則是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最具附加值的產(chǎn)業(yè)之一。加強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑的發(fā)展將大大促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高效、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，有利于解決“三農(nóng)”問題，提高農(nóng)村整體的發(fā)展進(jìn)程。
鄉(xiāng)村休閑在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用和著力點(diǎn)
作為一項(xiàng)綜合性的產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村休閑能促進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，在發(fā)展中具有立體式的乘數(shù)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)：可以使農(nóng)民在既不離鄉(xiāng)也不離土的情況下擴(kuò)大就業(yè)；能使農(nóng)產(chǎn)品直接面對消費(fèi)者，跨越流通環(huán)節(jié)適時(shí)緩解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中購銷體制不暢等諸多難題；能有力地推進(jìn)鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，改善鄉(xiāng)村環(huán)境等。
鄉(xiāng)村休閑促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄉(xiāng)村休閑是農(nóng)村地區(qū)扶貧的重要突破口，而且可以推動(dòng)廣大農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有利的條件。鄉(xiāng)村休閑能夠充分發(fā)揮和挖掘農(nóng)業(yè)資源的價(jià)值和作用，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑能把農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村民俗文化和空間環(huán)境等無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟(jì)收入。因此，順應(yīng)時(shí)展潮流，強(qiáng)化市場導(dǎo)向功能，擺脫傳統(tǒng)的單一種植業(yè)開發(fā)模式，運(yùn)用現(xiàn)代手段和技術(shù)，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑，可以提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。
另外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不能快速發(fā)展的原因之一是農(nóng)業(yè)的購銷體制不暢，而產(chǎn)供銷一條龍是解決這一問題的有效途徑。鄉(xiāng)村休閑的發(fā)展在促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)中的商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，可打破產(chǎn)業(yè)界限，有助于形成產(chǎn)供銷、服工農(nóng)、科工貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)體系和購銷渠道，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
鄉(xiāng)村休閑促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。鄉(xiāng)村休閑是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)需要的勞動(dòng)力多，其基本的服務(wù)工作對員工技能的要求并不是很高，或是經(jīng)過一定的崗前培訓(xùn)就可以勝任。而且鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度高，它與餐飲、娛樂、交通、建筑、食品、旅游工藝品等產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，可以為農(nóng)村地區(qū)提供大量的就業(yè)機(jī)會。這就意味著大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力可以得到很好的轉(zhuǎn)移，農(nóng)民的就業(yè)問題一定程度上可以得到緩解。
鄉(xiāng)村休閑加快農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村休閑的開發(fā)是一項(xiàng)綜合性的工程，需要有與之相配套的基礎(chǔ)設(shè)施，以提高游客進(jìn)入旅游目的地的便利性，因此必須完善各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，譬如道路交通、通訊、醫(yī)院、商店等基礎(chǔ)性設(shè)施。鄉(xiāng)村休閑的開發(fā)將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施狀況，逐步解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、快速、健康發(fā)展。
鄉(xiāng)村休閑有利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。要維持鄉(xiāng)村休閑市場的持久性，就必須注意并保持鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的持久性。鄉(xiāng)村休閑把發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)自然環(huán)境和人文內(nèi)涵結(jié)合起來，它的生產(chǎn)要素就是人與自然和諧發(fā)展的鄉(xiāng)村環(huán)境，遵循的是人與自然和諧共存、可持續(xù)發(fā)展的準(zhǔn)則。通過鄉(xiāng)村休閑的規(guī)范開發(fā)，可以將可持續(xù)發(fā)展的思想貫徹到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的過程之中，更好地創(chuàng)建清潔、優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境，維護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，塑造良好的鄉(xiāng)村，使整個(gè)農(nóng)村成為物產(chǎn)豐富、風(fēng)景秀麗的生產(chǎn)基地和生活樂園。
鄉(xiāng)村休閑推動(dòng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。通過發(fā)展鄉(xiāng)村休閑，可以將先進(jìn)的文化和觀念引進(jìn)農(nóng)村地區(qū)，有利于打破農(nóng)村地區(qū)信息閉塞的狀態(tài)。在與外來游客交往的過程中，當(dāng)?shù)厝嗣竦乃枷脒M(jìn)一步解放，視野逐漸開闊，思想道德素質(zhì)得以提升，這就為社會主義新農(nóng)村的精神文明建設(shè)提供了契機(jī)。鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，又是文化產(chǎn)業(yè)。如果沒有視顧客為上帝的服務(wù)精神，就難以立足于市場，更難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)還可以培養(yǎng)農(nóng)民的市場經(jīng)濟(jì)意識和服務(wù)顧客的文明意識。
鄉(xiāng)村休閑方式與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之間的關(guān)聯(lián)性可見圖1所示。
結(jié)論
綜上所述，鄉(xiāng)村休閑的發(fā)展緣于旅游者的消費(fèi)動(dòng)機(jī)所形成的新的類型和休閑市場需求。社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要鄉(xiāng)村休閑這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，通過發(fā)展鄉(xiāng)村休閑，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏的局面。
參考文獻(xiàn)：
1.羅書林.發(fā)展我國休閑產(chǎn)業(yè)的必然性研究[J].蘇州工職院學(xué)報(bào)，2008
