時間：2023-03-30 11:35:39
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[論文摘要]思想道德修養(yǎng)-9法律基礎(chǔ)是一門面向全體大學(xué)生開設(shè)的思想政治理論課程。教學(xué)這門課程，需要執(zhí)教者從思想道德與法律基礎(chǔ)的內(nèi)涵和實質(zhì)，內(nèi)容結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)形式等方面把握好“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的關(guān)系問題；把握好思想理論教育的知識性與意識形態(tài)性的關(guān)系即思想理論教育始于知識而不囿于知識。思想理論知識教育的目的與意識形態(tài)教育目標的同一性，堅持思想理論知識的教學(xué)與意識形態(tài)教育的辯證統(tǒng)一．正確處理好理論教學(xué)與實踐教學(xué)關(guān)系問題。
思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)是一門面向全體大學(xué)生開設(shè)的、體現(xiàn)社會主義本質(zhì)特征和意識形態(tài)基本要求的思想政治理論課。這門課程是把原“98方案”的“思想道德修養(yǎng)”、“法律基礎(chǔ)”兩部分內(nèi)容整合為一門新的課程。因此，如何處理好這兩部分內(nèi)容之間的聯(lián)系，如何把握好思想理論教育的知識性與意識形態(tài)性的關(guān)系，如何處理好理論教學(xué)與實踐教學(xué)關(guān)系問題，是值得執(zhí)教者關(guān)注與探討的問題。
1把握好“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的關(guān)系
1．1“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的聯(lián)系
從思想道德與法律基礎(chǔ)的內(nèi)涵和實質(zhì)來看，社會主義思想道德與法律都是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物，都受社會主義生產(chǎn)關(guān)系的制約，同時又反映和作用于社會主義生產(chǎn)關(guān)系；它們都是在指導(dǎo)下建立和發(fā)展起來的，具有相同的理論基礎(chǔ)；它們都是工人階級和廣大人民群眾意志和利益的體現(xiàn)，都是調(diào)節(jié)人與人之問相互關(guān)系的一種社會規(guī)范；它們都是為了確認和維護對工人階級和廣大人民群眾有利的社會主義社會關(guān)系和社會秩序，為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)和廣大人民最根本利益服務(wù)；它們的許多基本原則和內(nèi)容也是一致的。社會主義法律為社會主義思想道德提供了基礎(chǔ)和保障，思想道德建設(shè)為法律制定提供了目標。社會主義法律貫穿了社會主義思想道德的精神，培養(yǎng)人們的道德品質(zhì)和情操，培養(yǎng)人們遵守道德規(guī)范的責(zé)任感。社會主義思想道德是健全法制、厲行法治的重要因素。立法者制定法律、法規(guī)時，必然要考慮社會主義思想道德現(xiàn)狀和內(nèi)容，把某些道德規(guī)范轉(zhuǎn)變成法律規(guī)范。社會主義思想道德水平的提高也可以促進人們自覺遵紀守法，促進整個社會法制建設(shè)水平的提高。
1．2“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的區(qū)別
思想道德與法律是兩種不同的社會規(guī)范。法律是由國家制定、認可并由國家保證實施的，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(或人民)意志，以權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容的社會關(guān)系、社會秩序和發(fā)展目標為目的的行為規(guī)范體系。而道德是伴隨著人類社會的出現(xiàn)而出現(xiàn)的，以善惡為標準，通過社會輿論、風(fēng)俗習(xí)慣和人們內(nèi)心信念來調(diào)節(jié)控制人與人、人與社會之間關(guān)系的非強制性社會規(guī)范的總和。從社會主義法律表現(xiàn)形式上看，法律表現(xiàn)為國家制定的規(guī)范性文件或國家認可的習(xí)慣；而道德則是一種意識形態(tài)、觀念的東西，存在于人們思想觀念、風(fēng)俗習(xí)慣和社會輿論之中。從“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的內(nèi)在結(jié)構(gòu)關(guān)系法律調(diào)節(jié)的層面來看，思想道德主要涉及個體觀念和意識形態(tài)層面的問題；法律主要涉及人們行為層面的問題。從“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的調(diào)節(jié)方式來看，思想道德修養(yǎng)主要依據(jù)社會輿論、風(fēng)俗習(xí)慣和個體內(nèi)在的信念起作用，是一種“軟調(diào)控”；法律是通過強制性的外在控制發(fā)生作用，是一種“硬控制”。從思想道德與法律作用的范圍來看，思想道德涉及范圍更為廣泛，相對模糊；法律作用的范圍較為具體，十分明確。從思想道德與法律調(diào)節(jié)控制的結(jié)果來看，思想道德著重要求人們內(nèi)心世界的善良與高尚；而法律則著重要求人們外部行為及其后果。因此，思想道德與法律基礎(chǔ)兩者存在著明顯的界線，具有不同的形成和發(fā)展規(guī)律，不能相互混淆。
2把握好思想理論教育的知識性與意識形態(tài)性的關(guān)系
2．1思想理論教育始于知識而不囿于知識
當(dāng)前，在思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)的教學(xué)中，存在的一個主要傾向是突出思想理論教育的“知識性”，而忽視了思想理論教育的“意識形態(tài)性”，從而淡化了思想理論課程的意識形態(tài)功能。誠然，思想政治教育必須經(jīng)由知識教育，知識教育是思想政治教育不可或缺的環(huán)節(jié)。與中小學(xué)強調(diào)養(yǎng)成教育不同，在高等教育中應(yīng)重視理論知識的學(xué)習(xí)。高校思想理論教育要進行相應(yīng)的思想理論的宣講，解決思想理論認識問題，培養(yǎng)大學(xué)生理論意識的自覺性。同時，大學(xué)生處于思想意識逐漸成熟階段，他們一般具有自己的審視行事標準。因此，對大學(xué)生的道德教育和法律教育要重視思想理論知識的學(xué)習(xí)。然而，思想理論教育始于知識卻不囿于知識。思想理論教育課不是單純的知識課，它是具有價值傾向的思想理論課。思想理論教育課程設(shè)置的目的，并不在于引導(dǎo)教育對象掌握知識、應(yīng)用知識、發(fā)展知識，它需要通過教育對象個體對相應(yīng)知識的掌握而生成健康向上的精神世界，形成科學(xué)的世界觀和方法論，形成堅定的信心和信念，形成良好的思想道德素質(zhì)。實踐證明，淡化思想理論教育的意識形態(tài)性就會弱化思想理論教育的功能和任務(wù)?！梢?，思想理論教育必須堅持思想政治理論的意識形態(tài)性質(zhì)。
2．2思想理論知識教育的目的與意識形態(tài)教育目標的同一性
我國高校大學(xué)生思想理論教育的主要任務(wù)是：以理想信念教育為核心，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育；以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育；以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進行公民道德教育；以大學(xué)生全面發(fā)展為目標，深入進行素質(zhì)教育。從更根本的意義上說，大學(xué)生思想理論教育的意識形態(tài)教育是高校人才培養(yǎng)目標的需求。新世紀，我國現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人不僅要有較高的科學(xué)技術(shù)水平，而且要具有獻身于祖國和人民，獻身于所從事的社會主義事業(yè)的崇高理想和信念。因此，提高大學(xué)生的政治、思想、道德、法律素質(zhì)，是保民族之本，揚民族之威的有力保障，而高校大學(xué)生思想理論教育是其重要的途徑和手段。可見，高校大學(xué)生思想理論教育的知識性教育的目的與意識形態(tài)教育目標是一致的。
2．3思想理論知識的教學(xué)與意識形態(tài)教育的辯證統(tǒng)一性
“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”的開設(shè)，是社會主義現(xiàn)代化對高層次人才素質(zhì)的需要，也是大學(xué)生成才的需要。在堅持思想理論教育的知識性與意識形態(tài)性的辯證統(tǒng)一關(guān)系時，應(yīng)注意兩種傾向：一是一講學(xué)科建設(shè)，就把它朝哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科上靠，把思想理論教育課程當(dāng)作一般的哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、歷史學(xué)等知識課程；二是一講思想政治理論課的意識形態(tài)性，就把它等同于傳達黨的現(xiàn)行的路線方針政策，等同于“政治德育”。由于視角不同，高校德育確實存在不同的研究模式。有人強調(diào)學(xué)科德育，從純粹理論的角度建設(shè)德育，突出了德育的學(xué)術(shù)色彩；有人主張生活德育，努力體現(xiàn)一種與生活本身一致的道德教育的特色；有人強調(diào)心理學(xué)德育，從價值中立和無批評原則對德育的借鑒出發(fā)，使德育詮釋在心理學(xué)的模式之中；也有人從文化德育的角度，從古今中外歷史與現(xiàn)實中的文化和道德的關(guān)系中詮釋德育，政治德育則由于凸現(xiàn)德育的政治功能成為特定年代的標志。高校德育教育模式作為學(xué)術(shù)問題，各種研究實驗和設(shè)計都應(yīng)當(dāng)鼓勵，但是德育教育教學(xué)的意識形態(tài)性不能由于不同德育模式的存在被消解，不應(yīng)當(dāng)回避價值觀問題，不能淡化各種意識形態(tài)的分歧。在中國高等教育還不普及的情況下，大學(xué)畢業(yè)生將來勢必會在國家重要的崗位上擔(dān)當(dāng)責(zé)任，或者成為各個領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、建設(shè)者和勞動者。探討思想理論課程的知識性與意識形態(tài)性的統(tǒng)一是理論學(xué)科建設(shè)中的一個重要問題。因為這一學(xué)科主要研究整體性、中國化、黨的指導(dǎo)思想和意識形態(tài)、社會主義現(xiàn)實問題和大學(xué)生理想的關(guān)系、大學(xué)生思想政治素質(zhì)培養(yǎng)等問題，是哲學(xué)社會科學(xué)其他學(xué)科無法取代的。而所有這些問題的研究，既是全面加強課程、教材和隊伍建設(shè)的學(xué)理支撐，又是改革教學(xué)內(nèi)容、改進教學(xué)方法和改善教學(xué)手段必須圍繞的根本。不加強學(xué)科建設(shè)，只是從思想政治理論課的意識形態(tài)性質(zhì)出發(fā)來強調(diào)它的重要性，也不可能提升它在學(xué)校教育教學(xué)中的地位，其師資隊伍也難以得到穩(wěn)定和提高。思想政治理論課教師既要借助其他哲學(xué)社會科學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢，又要潛心于自己的學(xué)科建設(shè)，開拓學(xué)科的研究空間。在實際的教育教學(xué)中要兼顧黨的意識形態(tài)的需要和大學(xué)生成才需求，尋找兩者的結(jié)合點，以育人為本，貼近學(xué)生；要兼顧理論性和生活性，既體現(xiàn)思想政治理論課作為理論課的屬性，又貼近生活，以此選擇教學(xué)內(nèi)容和構(gòu)建教學(xué)體系。
3加強“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的實踐教學(xué)
這門課程具有很強的規(guī)范性和實踐性。其教學(xué)目標不僅要解決學(xué)生對社會道德基本要求和法律規(guī)范的知不知、懂不懂的問題，而且要解決信不信、行不行的問題。這一教學(xué)目標的實現(xiàn)，完全依靠理論教學(xué)是難以奏效的。因為大學(xué)生道德品質(zhì)和法律素質(zhì)的形成與發(fā)展，需要經(jīng)過道德法律意識和行為等要素反復(fù)內(nèi)化和外化的運行、發(fā)展過程。在這一過程中，實踐教學(xué)具有重要作用。要想取得這類課程的實效性，必須在教學(xué)方法和途徑上加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的研究與實驗。
“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的實踐教學(xué)，主要是指教師在教學(xué)過程中根據(jù)教學(xué)基本要求和有關(guān)知識點，通過開展學(xué)生親身參與、體驗的實踐教學(xué)活動實現(xiàn)教學(xué)目標的教學(xué)模式。它包括課堂的實踐教學(xué)、社會實踐和有關(guān)德育活動等。
3．1實踐教學(xué)的功能和作用
實踐教學(xué)作為一種教學(xué)模式，其功能和作用主要是對大學(xué)生思想道德和法律素質(zhì)形成與發(fā)展施加影響，使其道德品質(zhì)和法律素質(zhì)的內(nèi)在心理要素發(fā)生變化，通過內(nèi)化和外化的動態(tài)過程起到積極的教育作用，以便提高該課程的實效性。大學(xué)生道德品質(zhì)和法律素質(zhì)的形成與發(fā)展，需要經(jīng)過道德法律意識與行為實踐相互作用、相互影響，反復(fù)內(nèi)化和外化的運行、發(fā)展過程。受教育者主體道德品質(zhì)和法律素質(zhì)形成與發(fā)展的內(nèi)化，是指外在于受教育者主體的體現(xiàn)社會道德法律基本要求的社會輿論，加上學(xué)校的道德教育、法制教育等形成的合力，在主體知、情、信、意等內(nèi)在心理要素相互影響、相互制約的心理機制的作用下，使外在的社會道德法律基本要求被受教育者主體所接受和認同，并通過實踐體驗和感悟內(nèi)化為其道德意識和法律意識即精神力量。外化過程是指在這種精神力量的支配下，將受教育者主體的道德意識和法律意識轉(zhuǎn)化為行為實踐，相對穩(wěn)定地調(diào)節(jié)主體外顯的行為。這一過程是道德法律意識和行為等要素不斷運動、發(fā)展、變化，由低級到高級、簡單到復(fù)雜、量變到質(zhì)變，從而形成相對穩(wěn)定的道德品質(zhì)和法律素質(zhì)的動態(tài)過程。受教育者主體的道德法律行為作用于外部環(huán)境，往往會產(chǎn)生某種社會評價，即人們在實施道德法律行為的過程中依據(jù)社會道德法律的準則和基本要求，對其行為實踐所作的價值判斷。其功能是以善惡和法律規(guī)定為標準，形成道德和法律行為選擇的正確價值觀。其實質(zhì)是對受教育者主體道德和法律行為的動機、效果和價值的判斷，是人們道德和法律行為選擇和堅持正確行為習(xí)慣的外在力量。
3．2實踐教學(xué)的最終目標
實踐教學(xué)的最終目標是實現(xiàn)兩個飛躍?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實踐教學(xué)的最終目標是激勵、促進受教育者主體的社會道德和法律基本要求的內(nèi)化和外化兩大飛躍。受教育者主體道德品質(zhì)和法律素質(zhì)形成發(fā)展的內(nèi)在心理要素，包括認知、情感、信念、意志等，屬于意識或精神的范疇，在它沒有客觀化、外在化時，還不能構(gòu)成完整意義的道德品質(zhì)和法律素質(zhì)。道德品質(zhì)和法律素質(zhì)形成發(fā)展是內(nèi)在心理要素和外在激勵要素的統(tǒng)一，是觀念、意識和行為實踐的統(tǒng)一。它需要經(jīng)過兩個飛躍：一是受教育者主體通過學(xué)習(xí)和實踐體驗，將外在的社會道德法律原則、規(guī)范、基本要求等內(nèi)化為道德和法律意識，從而實現(xiàn)從社會的外在力量到受教育者主體的內(nèi)在力量，即精神力量的飛躍；二是實現(xiàn)從受教育者主體的內(nèi)在力量到客觀化、外在化的行為實踐的飛躍。實現(xiàn)這兩個飛躍離不開人們的行為實踐。受教育者主體只有通過道德品質(zhì)和法律素質(zhì)形成與發(fā)展的內(nèi)化和外化的整合才能實現(xiàn)上述兩個飛躍，從而形成其道德和法律行為的相x,-t穩(wěn)定的特質(zhì)和傾向。
上述兩個飛躍并不是一次實踐教學(xué)或理論教學(xué)就能夠完成的，而是需要經(jīng)過反復(fù)多次，分層次、分階段的實施才能夠?qū)崿F(xiàn)。其中，認同、信奉是重要的層次與階段。
認同，即受教育者主體通過后天學(xué)習(xí)和實踐體驗，將外在于個體的社會道德法律意識內(nèi)化為個體的道德法律意識及其精神需要。它是行為主體在認知、情感上，對外在于主體的社會道德法律意識的實施價值、意義的認識趨同，并指導(dǎo)自身自覺行為的一種心理傾向。認同階段的重要功能是受教育者主體將外在于自身的社會道德法律意識和社會需要內(nèi)化為自身意識、自身需要的認知和情感體驗，并轉(zhuǎn)化為其自身內(nèi)在的知、情等心理要素。該階段是確定更深層次內(nèi)化的基礎(chǔ)，是完成內(nèi)化和外化運行過程，實現(xiàn)道德品質(zhì)和法律素質(zhì)形成發(fā)展兩大飛躍的動力源泉和心理基礎(chǔ)。這一階段的重要特征是實施道德法律行為的自覺性和主動性。自覺性即受教育者主體實施道德或法律行為的主觀動機發(fā)自其個體的自我需要，并使這種自我需要與社會需要、社會道德法律基本要求相趨同，它區(qū)別于特定情勢下的盲從，也區(qū)別于在特定外部壓力下的被動服從。超級秘書網(wǎng)
1．考核內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容脫節(jié)
教學(xué)效果欠佳“基礎(chǔ)”課的考核內(nèi)容，是指考核主要覆蓋的知識面和基本理論。考核內(nèi)容不僅僅應(yīng)當(dāng)以教材的七個章節(jié)（2013年修訂版）、三個部分（思想部分、道德部分和法律部分）為中心，還應(yīng)當(dāng)對教材所涉及的相關(guān)理論知識進行拓展。理論的掌握，離不開對社會現(xiàn)實和社會發(fā)展的深入思考，也離不開對中外哲學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)等學(xué)科的探索。以往“基礎(chǔ)”課考核的內(nèi)容主要圍繞教材展開，學(xué)生甚至能在書上找到標準的答案。這樣容易使教師能夠針對自己的興趣點對教學(xué)內(nèi)容做出“多變”的處理，或增添無用的信息，或刪減重要的理論，產(chǎn)生考核內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容脫節(jié)的現(xiàn)象。考核內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容不能有機結(jié)合起來，“考”的和“教”的相互脫離，直接導(dǎo)致教師既沒有完善、補充自身知識結(jié)構(gòu)的動力，學(xué)生也喪失了學(xué)習(xí)的興趣，有的學(xué)生甚至不用聽課最后也能考核合格，這樣就難以獲得良好的教學(xué)效果。
2．考核主體單一
考核過程的主觀性較強考核主體是在考核過程中起主導(dǎo)作用的個人和單位，考核主體決定著考核的內(nèi)容、指標、結(jié)果等全過程。目前，大多數(shù)高校的“基礎(chǔ)”課考核都以任課教師為考核主體，以學(xué)生為考核對象。通常情況下，學(xué)生的學(xué)習(xí)考核沒有其他考核主體的介入，既無其他教師和單位的參評，更不允許學(xué)生互評。任課教師“大權(quán)獨攬”，決定著學(xué)生最終的考核結(jié)果。由于考核主體單一，考核過程中的主觀性就在所難免。有的教師會根據(jù)與學(xué)生的親疏關(guān)系決定著對學(xué)生評價的高低，特別是在“平時成績”部分，教師可能對學(xué)生隨意做出加分或減分的決定?？己酥黧w不受監(jiān)督，考核結(jié)果就會有失公允，這樣的考核結(jié)果學(xué)生難以認同，反而會增加學(xué)生的對立情緒，失去對學(xué)習(xí)的信心。
3．考核方式以終結(jié)性書面考試為主
忽視了學(xué)生的社會實踐能力長期以來，我國高校對學(xué)生的“基礎(chǔ)”課考核通常是以書面考試為主，書面考核成績的權(quán)重往往占總成績的60%以上，有的院校高達70%。教師偏向于測試學(xué)生理論知識的掌握程度，但是都僅僅局限于“紙上談兵”，學(xué)生對諸多問題的論證缺乏現(xiàn)實的體驗和相關(guān)數(shù)據(jù)的論證，發(fā)表的觀點沒有說服力，考核結(jié)果并不反映學(xué)生的真實思想道德水平，思想道德品質(zhì)欠佳的學(xué)生也可能在書面考試中分數(shù)遙遙領(lǐng)先。“基礎(chǔ)”課教學(xué)效果的體現(xiàn)，不但需要學(xué)生從理論認知上給予確認，還需要考察學(xué)生在具體社會實踐中的行為能力。盡管高校的思想政治理論課側(cè)重于理論知識的講授和掌握，但是學(xué)生道德水平是否得到提升，法律意識是否有所增強，這都離不開社會實踐的檢驗，只有在具體的社會場境和動態(tài)的活動過程中，他人才能對學(xué)生運用道德觀、法治理念解決實際問題的能力進行客觀評價，忽視學(xué)生社會實踐能力的“基礎(chǔ)”課考核不能完全實現(xiàn)教學(xué)目的。
4．期終筆試中的主觀題不能提升學(xué)生的思維能力
在“05方案”實施以前，許多高校對“基礎(chǔ)”課的考核側(cè)重于考查學(xué)生對書本知識點的掌握程度，判斷題、選擇題等客觀性題型占據(jù)大量分值?！?5方案”實施以后，大多數(shù)高校對考核方式進行改革，偏向于對學(xué)生進行理論與現(xiàn)實相結(jié)合的能力測試，主觀性題型增多，有的甚至不再使用客觀題。但是，主觀性題型的增多并非意味著學(xué)生對知識運用能力的增強。由于許多主觀題龐大而籠統(tǒng)，學(xué)生在思考時不知從何入手，不知從哪個角度作答，最后回答的內(nèi)容要么僵化、呆板，沒有邏輯性和創(chuàng)造性，要么沒有理論深度、十分膚淺，導(dǎo)致學(xué)生的理論素養(yǎng)與思維能力都無法得以提升。
二、構(gòu)建“基礎(chǔ)”課教學(xué)的“立體動態(tài)式”考核模式
教學(xué)考核是推進教學(xué)過程，實現(xiàn)教學(xué)目的的重要環(huán)節(jié)，必須借鑒國內(nèi)外的教育理論，結(jié)合我國“基礎(chǔ)”課的具體教學(xué)實際，構(gòu)建一套既便于操作，又科學(xué)合理的“立體動態(tài)式”考核模式，以促進教師“教”和學(xué)生“學(xué)”的有效性和能動性。
1．橫向：以政治、思想、道德、法律、心理等問題為考核
內(nèi)容教師要明確“基礎(chǔ)”課的教學(xué)目的是幫助培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，形成良好的思想道德品質(zhì)和法律素養(yǎng)。教學(xué)考核的內(nèi)容必須圍繞政治、思想、道德、法律、心理等方面展開。其一，在政治問題中，突出考查學(xué)生對黨、國家、民族、社會、集體、個人等關(guān)系的認識及相互之間矛盾沖突的解決。其二，在思想問題中，要涉及人生目的、理想、價值、態(tài)度等內(nèi)容的澄清與梳理。其三，在道德問題中，要弄清楚有關(guān)社會領(lǐng)域、職業(yè)領(lǐng)域、家庭領(lǐng)域中各種規(guī)范的內(nèi)涵和意義，對自律、他律、利益、犧牲等要有深刻理解。其四，在法律問題中，要涉及如法治、權(quán)威、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等內(nèi)容的剖析。其五，在心理問題中，要關(guān)注大學(xué)生在人際、情緒、意志、社會適應(yīng)等方面遇到的難題。需要指出的是，考核要著重于“問題”導(dǎo)向，以“問題”帶“理論”，理論為問題服務(wù)，理論的學(xué)習(xí)最終是要解決現(xiàn)實問題。教師不應(yīng)局限于教材，只要能解決現(xiàn)實困難和社會難題的理論和內(nèi)容，就可以納入考核的涵蓋范圍。這樣，在全方位的“基礎(chǔ)”課教學(xué)考核內(nèi)容的指引下，教師和學(xué)生都會激發(fā)起積極性和緊迫感，主動閱讀大量文獻，對教材中與課堂外涵蓋的知識進行廣泛的了解和研究，努力針對五個方面涉及的現(xiàn)實問題做出合理、科學(xué)、完整的闡釋。
2．縱向：以思維能力與行動能力的動態(tài)轉(zhuǎn)化為考核
標準無論采用何種方式，“基礎(chǔ)”課的考核都應(yīng)當(dāng)以思維能力與行動能力的動態(tài)轉(zhuǎn)化為標準。對所有學(xué)生的評價，既要看他是否有應(yīng)用理論思考、解決現(xiàn)實問題的思維能力，還要看他是否具有在生活實踐中采取正確行為的行動能力。如果高水平的思維能力與極強的行動能力能相互轉(zhuǎn)化、相互促進，那么學(xué)生“基礎(chǔ)”課程的學(xué)習(xí)就達到了教育所期待的目標，應(yīng)獲得較高的評價。其一，思維能力的提高：靜態(tài)的評價標準。思維能力，是指學(xué)生對各種社會現(xiàn)象和社會關(guān)系進行認知、判斷、價值取舍和選擇的思維活動能力。思維能力直接指導(dǎo)行為的踐行，體現(xiàn)學(xué)生思想道德水平的發(fā)展，它是體現(xiàn)大學(xué)生思想政治理論素養(yǎng)的重要標準?！盎A(chǔ)”課對學(xué)生思維能力的考核應(yīng)當(dāng)集中體現(xiàn)在教學(xué)中對課堂提問的分析上，體現(xiàn)在對課程論文的論證上，還應(yīng)體現(xiàn)在對期終筆試關(guān)于主觀性問題的闡述中。教師對問題的設(shè)計要做到符合科學(xué)規(guī)律和形式邏輯，慎用單一、籠統(tǒng)的提問方式。如：針對摔倒的老人無人攙扶的社會現(xiàn)象，不能簡單地問“同學(xué)們的看法是什么？”，應(yīng)當(dāng)就現(xiàn)象產(chǎn)生的諸多原因、解決問題的對策和個人的價值取向等分別進行提問，讓學(xué)生剖析社會規(guī)范、明晰善惡判斷并果斷進行價值取舍。問題的設(shè)計一定要詳細、具有指導(dǎo)性，要啟發(fā)學(xué)生做“抽絲剝繭”式的論證和環(huán)環(huán)相扣的推演，利用綜合性學(xué)科知識作為解題的“工具”和“鑰匙”，使學(xué)生對問題的論證具有說服力和創(chuàng)造力。經(jīng)過對問題的深入思考和回答，學(xué)生的思維能力得以體現(xiàn)，理論水平的高低一目了然。學(xué)生通過這樣的考核過程所得到的評價公平合理，教師削減了主觀性判斷，使學(xué)生更能信服。其二，行動能力的增強：動態(tài)的評價標準。行動能力主要是指學(xué)生在生活中踐行理論認知的能力，它是學(xué)生思想道德品質(zhì)的最終體現(xiàn)，道德思維能力的提高也需要通過行動能力的增強來具體證明。思維水平高、論證問題能力強，并不代表在學(xué)習(xí)生活中可以果斷踐行。個體在真實的社會生活中踐行高尚的道德行為難度巨大，需要克服利益的誘惑、自身不強的意志力，還需要承受外部環(huán)境帶來的各種壓力，要在深刻的認知下，飽滿的情感中，在堅定信念的支撐下才能表現(xiàn)為“利他”。因此，對學(xué)生在行動能力方面的考核必須成為“基礎(chǔ)”課的重要考核部分，對學(xué)生行動能力是否增強的評價也必然成為考核的重要標準。教師除了設(shè)計課堂考核、論文考核和期終卷面考核等形式外，必須設(shè)計學(xué)生在社會調(diào)研、社區(qū)服務(wù)、公益活動等實踐考核方式，以學(xué)生在實踐行為中的記錄、照片、影像資料為依據(jù)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生在實踐中的積極性如何？是否是真情實感？行動的有效性和持續(xù)性怎樣？在動態(tài)的行為中對學(xué)生進行評定。
3．空間上：以“走向社會”與“回到課堂”為考核方式
為了避免考核的單一性和主觀性，增強考核的全面性和客觀性，考核的場地、主體都要有選擇地增加。其一，走向社會：接受他人的評價。由于學(xué)生在社會生活中的知行轉(zhuǎn)化能力必須作為考核的關(guān)鍵標準，那么對學(xué)生思想道德整體狀況的評價就無法僅僅以課堂表現(xiàn)和書面成績作為依據(jù)，還要參照課堂之外的真實行動狀態(tài)，才能得到全面客觀的結(jié)論。教師可以用以下方式鼓勵學(xué)生參與社會生活和道德實踐，接受社會和他人的評價。參與社區(qū)服務(wù)。讓學(xué)生以小組為單位進入社區(qū)進行服務(wù)，包括：提供法律咨詢、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、調(diào)節(jié)家庭糾紛、優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生、提供空巢家庭的家政服務(wù)等。讓學(xué)生在無私奉獻中體會人生的價值和道德的深刻內(nèi)涵?？梢詤⑴c社會公益活動。讓學(xué)生深入到社會更為廣泛的機構(gòu)和組織中，對社會弱勢群體進行關(guān)懷?？梢宰尳邮芊?wù)的個人和單位對學(xué)生的行動表現(xiàn)進行客觀公正的評價，就學(xué)生服務(wù)的次數(shù)、態(tài)度、質(zhì)量等進行評分，切實考查認知與行為的一致性和道德行為的長期性，讓社會和他人的評價成為學(xué)生整體思想道德考核結(jié)果的重要組成部分。其二，回到學(xué)校：接受同學(xué)和老師的評價。在增加社會考核主體，讓學(xué)生接受社會評價的基礎(chǔ)上，還要讓學(xué)生回到學(xué)校，接受同學(xué)和其他學(xué)科任課教師的評價。首先，接受同學(xué)的評價。同學(xué)們之間在學(xué)習(xí)和生活中相互了解，對對方的思想道德品質(zhì)有客觀公正的評價。既可以對對方的平時表現(xiàn)進行評價，也可以選出代表，對學(xué)生在社會實踐中的行為進行評價。其次，其他任課教師的評價。在日常的學(xué)習(xí)和生活中，學(xué)生不但接觸到“基礎(chǔ)”課教師和同學(xué)，其他任課教師，特別是輔導(dǎo)員對他們思想道德狀況也有認識，他們的評價也將作為“基礎(chǔ)”課考核結(jié)論的重要依據(jù)。考核主體增多，考核方式發(fā)生變化，學(xué)生的思想和行為都會表現(xiàn)得更全面、具體，對不同學(xué)生不同層次的思想品德狀態(tài)了解更為全面，這不但使考核結(jié)果可信度更高，還讓學(xué)生對考評結(jié)果的認同度增強，并對認識自我品德方面的不足進行反省和改善。
4．時間上：以學(xué)期分段滾動測評為考核過程
除教學(xué)模式存在問題外，現(xiàn)階段醫(yī)科大學(xué)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教學(xué)還面臨著教學(xué)手段單一的問題。在傳統(tǒng)教學(xué)模式中，教師們普遍存在“轉(zhuǎn)換教學(xué)模式是浪費有限課時”的誤區(qū)。在這一種權(quán)衡之下，許多教師在進行教學(xué)設(shè)計的過程中都會傾向于選擇一種教學(xué)手段。如此一來，整個課程教學(xué)都不會產(chǎn)生變化，學(xué)生也只是慣性進行學(xué)習(xí)，激不起學(xué)習(xí)的積極性。學(xué)生平時的專業(yè)課程本來就較為枯燥，這樣平淡無奇的教學(xué)手段更加難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)激情;教師在設(shè)定教學(xué)任務(wù)及目標的時候，只是一味地照教學(xué)目標實施教學(xué)計劃，而對學(xué)生具體的知識實際掌握情況以及學(xué)生的知識吸收情況一概不知。在這樣一種缺乏溝通的條件下，教師和學(xué)生的聯(lián)系極為有限，在具體教學(xué)過程中難以達成有效的合作關(guān)系，會直接降低課程教學(xué)的活躍度，難以發(fā)揮《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程對學(xué)生全面發(fā)展的重要支撐和輔助作用。
二、新時期醫(yī)科大學(xué)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程創(chuàng)新的有效措施
結(jié)合醫(yī)科大學(xué)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程目前的教學(xué)實際以及面臨的挑戰(zhàn)來看，建議可以從以下幾個方面采取措施，進行課程教學(xué)模式的創(chuàng)新:
(一)多媒體教學(xué)軟件的充分利用
醫(yī)科大學(xué)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教學(xué)模式的創(chuàng)新，首先應(yīng)充分利用多媒體教學(xué)軟件，對數(shù)字化的資源和信息進行深入的挖掘和應(yīng)用，豐富整個《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教學(xué)的層次感，提升課堂張力，從多個角度刺激學(xué)生感官，激發(fā)學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的興趣。在應(yīng)用多媒體教學(xué)軟件的過程中，應(yīng)盡量簡化其中涉及到的內(nèi)容，擺脫傳統(tǒng)的文字傳遞方式，強化學(xué)生的空間想象力和遷移能力，為枯燥的課程教學(xué)注入活力。其次，教師還可以根據(jù)課程時間的長短，合理的引入一些視頻案例，加深學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的印象，提高學(xué)生在現(xiàn)實生活中的應(yīng)用能力。
(二)與專業(yè)密切結(jié)合
（1）教師教學(xué)方式。在對“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”進行講述的過程，往往以教師單方面的授課為主要方式，缺乏與學(xué)生之間的互動，課堂氣氛不夠活躍，加之學(xué)生對這門課程的認識不深，思想上不夠重視，經(jīng)常有逃課或不認真聽講的情況發(fā)生，課堂效率較低，學(xué)生們往往都是在老師的灌輸下被動地接受法律知識，而不是自己積極主動地進行學(xué)習(xí)。
（2）課程設(shè)置。“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”這門課程在2006年課程改革之前是分開的兩門課程——“思想道德修養(yǎng)”和“法律基礎(chǔ)”。但是在兩門課程合二為一之后，由于將“思想道德修養(yǎng)”的內(nèi)容排在“法律基礎(chǔ)”之前，教師在授課的過程往往習(xí)慣于把教學(xué)重點放在教材的前半部分“思想道德修養(yǎng)”上，而忽視了有關(guān)法律知識的教學(xué)，教師的不重視就導(dǎo)致學(xué)生對于這部分知識的忽視，甚至是無視。除此之外，教材中有關(guān)“法律基礎(chǔ)”部分的知識編寫不夠精確、概念含糊不清，難以達到理想的教學(xué)效果。再者，整本教材通篇采用文字形式進行編寫，理論概念性較強，知識分布過于緊密，會使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生疲勞感。
二、改善法律教育部分存在的問題的措施
1.教材改革
（1）保障教材編寫的嚴肅性。
（2）增強法律部分教材的趣味性。
（3）加強“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的平衡性。
2.教學(xué)改革
（1）完善我國大學(xué)生法律素養(yǎng)教學(xué)的機制。根據(jù)我國目前法律教育發(fā)展現(xiàn)狀，建立起一個從小學(xué)開始至初中、高中、大學(xué)的完善而銜接有效地法律教學(xué)體系，從小就開始培養(yǎng)學(xué)生一種法律意識，真正地體會到法律學(xué)習(xí)的重要性，自覺地利用法律武器保護自己。
（2）提高教師隊伍建設(shè)，積極對授課老師進行培訓(xùn)。加強大學(xué)生法律素養(yǎng)教學(xué)的重中之重就是授課者的法律素養(yǎng)。目前，高校中講授“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”的教師可能會出現(xiàn)知識斷層的現(xiàn)象，由于他們往往自身并不是法律專業(yè)出身，對于我國法律制度、法律變革也不甚了解，因此，高校就需要加強對教師隊伍的培訓(xùn)工作，隨時更新他們的法律知識體系。
隨著我國經(jīng)濟體制變革、社會結(jié)構(gòu)調(diào)整、利益需求多樣化等新形勢的發(fā)展，大學(xué)生思想活動的選擇性、多樣性以及差異性明顯增強，這對政治理論教師的素質(zhì)提出了更高的要求。建設(shè)高素質(zhì)的思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課師資隊伍，是提高教育教學(xué)水平，提升育人質(zhì)量的首要因素。
1．1加強師德建設(shè)教師的言行舉止會直接作用于學(xué)生的內(nèi)心世界，對學(xué)生的思想品行及人格發(fā)展起著潛移默化的作用。蘇霍姆林斯基說:“如果你想成為學(xué)生愛戴的老師，那你就要努力做到使你的學(xué)生不斷地在你身上有所發(fā)現(xiàn)?！笔紫龋盎A(chǔ)”課教師要加強學(xué)習(xí)，敢于創(chuàng)新。加強教師師德建設(shè)的必要途徑是加強自身的學(xué)習(xí)。自覺行動的前提是正確的理性認識，教師師德的建設(shè)離不開科學(xué)的理論學(xué)習(xí)。古人云:“博學(xué)之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之。”其中的“學(xué)、問、思、辨”，講的就是通過學(xué)習(xí)與思考，提高辨別是非的能力。離開了科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)，教師師德必然會迷失方向。其次，教師要強化責(zé)任意識，樹立科學(xué)的育人觀，通過教育、宣傳、討論等多種形式，弘揚追求真善美，抵制假惡丑的道德風(fēng)尚，激發(fā)投身教育事業(yè)的熱情，增強歷史使命感和時代責(zé)任感。再次，教師要積極參加社會實踐，注意總結(jié)經(jīng)驗。認為:“人們只有在改造客觀世界的過程中，才能更好地改造自己的主觀世界。”教師只有在實踐中才能認清是非曲直、善惡美丑，才能認識到加強師德建設(shè)的重要性。最后，要建立由愛崗敬業(yè)、政治素養(yǎng)、教書育人、為人師表等內(nèi)容組成的師德評價體系，以使師德建設(shè)目標和師德建設(shè)內(nèi)容更為具體化，形成師德目標的導(dǎo)向機制。
1．2提升教師的業(yè)務(wù)水平“基礎(chǔ)”課教師需要具備扎實的理論功底，不斷掌握學(xué)科發(fā)展的新知識、新動態(tài)、新成果，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓寬教學(xué)思路。一堂好的“基礎(chǔ)”課的標準應(yīng)該是教育內(nèi)容思想性強、理論聯(lián)系實踐、內(nèi)容鮮活、入腦入心，所以教師還要深入實踐，摸清學(xué)生的思想脈絡(luò)及走向，使“基礎(chǔ)”課教學(xué)貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生，以提高課程的感染力和吸引力。
1．3提高教師的科研能力隨著信息傳媒的發(fā)展，各種意識形態(tài)、生活方式、價值觀念等通過圖文、聲像等直接生動的方式快速地呈現(xiàn)在學(xué)生面前，特別是高校已經(jīng)成為西方勢力與我國激烈爭奪人才的重要戰(zhàn)場，高校學(xué)生不可避免地受到這些信息的沖擊和震蕩。在這樣的時代背景下，基礎(chǔ)課教師要深入分析研究大學(xué)生思想政治教育的規(guī)律，針對新變化、新挑戰(zhàn)，不斷提高科學(xué)研究能力，在較深的層次上破解學(xué)生思想中的困惑問題，以應(yīng)對日益復(fù)雜的思想意識形態(tài)領(lǐng)域提出的挑戰(zhàn)。
2以學(xué)生為本
進行科學(xué)的教學(xué)設(shè)計要提高“基礎(chǔ)”課的教學(xué)質(zhì)量，任課教師要在課前、課中以及“授后服務(wù)”各環(huán)節(jié)做到系統(tǒng)規(guī)劃，精心設(shè)計。
2．1課前教師要積極做好準備課前要做到認真鉆研教材和課程標準，掌握教材的內(nèi)在邏輯，了解授課對象的情況，以便于合理組織課堂教學(xué)。同時，教師要對教材進行“再開發(fā)”，在尊重教材的基礎(chǔ)上，善于挖掘教材之外的教學(xué)資源。這就要求教師做到堅持學(xué)習(xí)，掌握當(dāng)下的時政信息，了解最新的關(guān)于大學(xué)生的思想動態(tài)。
2．2課堂教學(xué)中，教師要科學(xué)設(shè)計好“精彩第一課”以精彩第一節(jié)課為起點對理想、人生觀、愛國、道德、法制觀等每一專題的內(nèi)容都要精確把握，合理安排課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，貼近學(xué)生思想實際，貼近學(xué)生遇到的現(xiàn)實問題。如講授人生觀部分，教師布置學(xué)生完成以反映人生態(tài)度、價值觀為內(nèi)容的角色扮演活動，一組學(xué)生反映積極向上的人生觀，一組學(xué)生反映錯誤的人生觀，通過表演、討論，表達關(guān)于人生觀的認知，在角色扮演的基礎(chǔ)上，教師進行理論講解，這樣更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，提高學(xué)生主動參與教學(xué)活動的積極性，增強學(xué)生主動學(xué)習(xí)的意識、能力和創(chuàng)造力。教育理念只有根植于課堂教學(xué)實踐的土壤中，才能具有鮮活的生命力，所以在課堂教學(xué)中教師要圍繞學(xué)生成長的需要，激勵學(xué)生自身成長的主觀能動性，以達到課堂教學(xué)的預(yù)期效果。
2．3強化課程“授后服務(wù)”與課堂教學(xué)的結(jié)合，更好地完成育人目標大學(xué)生思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)是循序漸進的動態(tài)過程，不是一朝一夕就可以實現(xiàn)的，授課教師對學(xué)生思想品德的引導(dǎo)和教育不能只局限在課堂上，而是需要通過延長教學(xué)環(huán)節(jié)，借助課程后續(xù)服務(wù)才能更好地提高“基礎(chǔ)”課教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)課程的育人目標。具體做法是:第一，堅持教學(xué)反思，“基礎(chǔ)”課“授后服務(wù)”應(yīng)以教學(xué)反思為起點，通過教師對課堂教學(xué)的實踐與感悟，反思教育教學(xué)中存在的問題，以批判的眼光反觀自己及學(xué)生的思想、情感、態(tài)度和行為等因素，教師通過重新審視自己的教育教學(xué)策略，形成新的后續(xù)育人方案。第二，進行課外活動的定位指導(dǎo)，“基礎(chǔ)”課教師要參與指導(dǎo)學(xué)生課后的實踐活動，將課外實踐指導(dǎo)與課堂教學(xué)有機融合，及時解決學(xué)生在成長成才過程中遇到的思想困惑。例如，通過新生入學(xué)教育為學(xué)生進行思想導(dǎo)航;指導(dǎo)學(xué)生課外讀書活動，倡導(dǎo)學(xué)生終生與有意義的書籍為伴;通過積極向上的學(xué)生社團活動，傳遞先進思想及社會正能量;通過考察社會主義新農(nóng)村建設(shè)，增強學(xué)生建設(shè)中國特色社會主義的堅定信念。這些實踐活動將對青年學(xué)生產(chǎn)生長期的、綜合的、潛移默化的影響，能夠取得較好的育人效果。
3創(chuàng)新教學(xué)方法
實現(xiàn)教學(xué)方法和手段的多樣化教學(xué)法屬于社會歷史范疇，它會隨著社會發(fā)展的要求以及教育對象的變化不斷更新和調(diào)整。努力探索適合“基礎(chǔ)”課程特點的教學(xué)方法，對于實現(xiàn)“基礎(chǔ)”課教學(xué)目標，完成課程教學(xué)任務(wù)有著重要的現(xiàn)實意義。
3．1多種教學(xué)方法的并用與結(jié)合教師要營造以學(xué)生為主體的、民主的學(xué)習(xí)氛圍，就需要采用多種教學(xué)方法并進行有機的結(jié)合。特別在課程改革實踐中，“基礎(chǔ)”課教師更應(yīng)該大膽嘗試，充分體現(xiàn)新課改理念。要積極嘗試案例討論教學(xué)、頭腦風(fēng)暴、角色扮演、參觀、調(diào)研、實踐匯報等多種教學(xué)形式的取舍與融合，以提升教學(xué)的實效性。如案例教學(xué)，特別是為學(xué)生所熟知的、貼近學(xué)生的案例更具有生動性和啟發(fā)性，對學(xué)生會產(chǎn)生直接有效的觸動，教學(xué)中運用典型案例，是理論聯(lián)系實踐的有效教學(xué)方法。角色扮演教學(xué)法是設(shè)計學(xué)習(xí)情境，讓學(xué)生在課堂上真正動起來。鑒于法律部分的內(nèi)容比較枯燥抽象，可以通過設(shè)計消費爭議、勞動合同糾紛、違反職業(yè)規(guī)范、法庭訴訟等場景，由學(xué)生扮演相關(guān)的角色，教師通過模擬場景講解相關(guān)的法律知識，讓學(xué)生切身體會到法律的權(quán)威，增強法律意識。案例法、角色扮演法可以同時結(jié)合運用，用角色扮演使案例得以具體呈現(xiàn)。
3．2突出實踐教學(xué)法的應(yīng)用思想道德教育只有學(xué)生真懂、真信才能走進他們的內(nèi)心世界，參觀、調(diào)研教學(xué)法可以使學(xué)生通過自己的觀察和思考，真實地將所學(xué)理論融入實際生活，在了解現(xiàn)實的同時進行自我教育。如在學(xué)習(xí)“繼承愛國傳統(tǒng)弘揚民族精神”這一內(nèi)容時，可先組織學(xué)生參觀紀念館、博物館等愛國主義教育基地;同時，開展社會調(diào)查，將學(xué)生分成小組，利用節(jié)假日深入企業(yè)、社區(qū)，完成調(diào)研任務(wù)。實踐活動結(jié)束后，召開實踐教學(xué)匯報會，讓同學(xué)們通過小品、詩歌以及PPT圖文并茂的演講等多種方式呈現(xiàn)自己的參觀、調(diào)研體會，并撰寫分析報告。實踐證明，突出實踐教學(xué)有利于加深學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的理解，對課程內(nèi)容產(chǎn)生情感共鳴，有利于“基礎(chǔ)”課教學(xué)質(zhì)量的提高。
3．3在教學(xué)手段上，教師要注重教學(xué)手段的創(chuàng)新以往思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課的教學(xué)較為傳統(tǒng)，手段單一。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新的傳播方式的涌現(xiàn)，現(xiàn)代教育技術(shù)手段尤其是多媒體技術(shù)的廣泛運用，為教師創(chuàng)新教學(xué)手段提供了可能，也為提高課堂教學(xué)質(zhì)量提供了基礎(chǔ)條件。為此，教師要熟練掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，根據(jù)不同教學(xué)內(nèi)容精心制作多媒體教學(xué)課件，不斷擴充課堂信息容量，廣泛收集社會熱點及焦點事件的視頻材料，建立電子信息庫，組建學(xué)生微信朋友圈，增強課堂教學(xué)的直觀性，通過視、聽、說等綜合途徑，使學(xué)生受到全方位的思想教育與啟迪。
摘 要：專有技術(shù)是一種特殊的無形資產(chǎn)，由于其固有的秘密性和高風(fēng)險性，在其作為資本出資入股從而成為成立生產(chǎn)經(jīng)營組織的物質(zhì)基礎(chǔ)時，它的擔(dān)保、價值確定、風(fēng)險承擔(dān)以及后續(xù)開發(fā)成果的歸屬，以及不同企業(yè)組織形態(tài)對其的選擇有其特殊性?！豆痉ā泛推渌嚓P(guān)企業(yè)立法應(yīng)當(dāng)對專有技術(shù)作為資本出資時所產(chǎn)生的法律問題進行特別規(guī)定。
關(guān)鍵詞：專有技術(shù)；秘密性；高風(fēng)險性；后續(xù)開發(fā)成果；有限合伙
我國現(xiàn)行《公司法》和相關(guān)企業(yè)立法均允許出資人以專有技術(shù)作價出資。由于專有技術(shù)相對于其他資本的特有性質(zhì)，從而不可避免地決定了其作為資本被運用于生產(chǎn)經(jīng)營組織時將產(chǎn)生一系列特殊的法律問題。
一、專有技術(shù)的界定
專有技術(shù)一詞來源于英文“know-how”，直譯為中文的意思是“知道怎么干”。對于“know-how”的定義，不同的國家有不同的界定。在美國，“know-how”與“trade-secret”是同義語，在英國這兩個詞有一定的區(qū)別；德國學(xué)者認為“know-how”是未受法律保護的發(fā)明成果、制造方法、設(shè)計及其技術(shù)成果。由于對“know-how”的含義理解不同，我國對其翻譯也不相同，有“技術(shù)秘密”、“技術(shù)訣竅”、“商業(yè)秘密”、“工商秘密”、“專有技術(shù)”、“非專利技術(shù)”等表述，還有的學(xué)者認為，以上各種譯法都不能準確地表述“know-how”的確切含義，也不能與“know-how”的原有含義吻合，應(yīng)該直接用“know-now”來表述這個概念，但大多數(shù)學(xué)者認為使用“專有技術(shù)”這一概念是較為合理的。
在我國理論界，長期以來對于專有技術(shù)的界定是較為模糊的。其主要原因在于沒有準確界定專有技術(shù)與非專利技術(shù)之間的界限。其實，二者之間是存在細微差異的。專有技術(shù)又稱技術(shù)秘密，是指不為公眾知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息，是商業(yè)秘密的組成部分。根據(jù)我國《技術(shù)引進合同管理條例》及其《實施細則》的規(guī)定，專有技術(shù)是指未予以公開的、未取得工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律保護的制造某種產(chǎn)品或者應(yīng)用某項工藝以及產(chǎn)品設(shè)計、工藝流程、配方、質(zhì)量控制和管理等方面的技術(shù)知識。非專利技術(shù)，簡而言之，即為專利技術(shù)之外的一切技術(shù)，特指未申請專利或未被授予專利權(quán)或?qū)＠ú挥璞Ｗo的（違公共利益和公共道德的除外）所有技術(shù)成果。從以上定義可見，非專利技術(shù)之外延是大于專有技術(shù)的。非專利技術(shù)包含已公開的非專利技術(shù)和未公開的非專利技術(shù)兩部分。未公開的非專利技術(shù)一般即指專有技術(shù)。而已公開的非專利技術(shù)即普通技術(shù)，是指已為公眾所知悉或不必作過多花費即可獲得和掌握的技術(shù)成果。這類技術(shù)成果本身是具有使用價值的，但由于其在一定意義上已成為公共知識而喪失了稀缺性，從而在出資這一特定事項上也就喪失了其作為資本的資格。因此，在其作為一種資本出資入股從而成為成立生產(chǎn)經(jīng)營組織的物質(zhì)基礎(chǔ)時，專有技術(shù)只能是非專利技術(shù)中未公開的、處于秘密狀態(tài)的、能投于產(chǎn)業(yè)應(yīng)用且能產(chǎn)生積極價值的技術(shù)信息。
二、專有技術(shù)的法律特性
關(guān)于專有技術(shù)的特征，學(xué)者的看法是極不統(tǒng)一的。有學(xué)者認為專有技術(shù)具有秘密性、財產(chǎn)性、專有性三種特性(王玉杰，1996)，也有學(xué)者認為專有技術(shù)具有秘密性、新穎性、實用性和價值性四種特性（張玉瑞，1999），還有學(xué)者認為專有技術(shù)應(yīng)具有秘密性、保密性、價值性、合法性、風(fēng)險性、無期限性和可復(fù)制性等七種特性（呂鶴云 等，2000）。我們認為，以上學(xué)者所總結(jié)的專有技術(shù)的特征有些是其他無形資產(chǎn)也具有的，因而缺乏相應(yīng)的代表性。
專有技術(shù)作為一種特殊的無形資產(chǎn)其特殊性應(yīng)主要表現(xiàn)在以下兩個方面：
（1）秘密性。專有技術(shù)的秘密性包括客觀秘密性和主觀秘密性兩方面?？陀^秘密性是指某種專有技術(shù)在實際上具備不被公眾所知悉的狀態(tài)或者公眾具有認為如果不采取非法手段而以合法手段獲取該專有技術(shù)是困難或昂貴的這樣一種心理（張玉瑞，1999）。主觀秘密性是指專有技術(shù)的權(quán)利人應(yīng)在主觀上有保密之意識并對專有技術(shù)在行動上采取了合理適當(dāng)?shù)谋Ｃ艽胧?/p>
（2）高風(fēng)險性。相對于其他無形資產(chǎn)來說，專有技術(shù)具有較高的風(fēng)險性，在實踐中其所遭受的風(fēng)險主要有兩類：一類是非法性風(fēng)險。非法性風(fēng)險主要是由于專有技術(shù)權(quán)利人以外的其他人以非法手段通過各種渠道獲取專有技術(shù)而產(chǎn)生的風(fēng)險。另一類是合法性風(fēng)險。合法性風(fēng)險是由專有技術(shù)權(quán)的自然權(quán)利屬性決定的。專有技術(shù)權(quán)在本質(zhì)上屬于自然權(quán)利的范疇，其取得與存在皆依自然事實之產(chǎn)生、變化為前提，不受法律的特殊保護。因此，專有技術(shù)權(quán)利人對專有技術(shù)所擁有的專有權(quán)不具有絕對的排他性，對于他人通過獨立開發(fā)、委托或合作開發(fā)，或通過合同的形式從其他合法權(quán)利人處受讓，或通過反向工程和情報分析等合法手段獲取同樣的專有技術(shù)的情形，該專有技術(shù)權(quán)利人無權(quán)予以禁止。同時，以上通過合法手段獲取相同專有技術(shù)之人也可以其所獲得的專有技術(shù)向?qū)＠夹g(shù)主管機關(guān)申請專利權(quán)，如果其獲得專利權(quán)，按《專利法》的規(guī)定，原專有技術(shù)權(quán)利人或者只能在其原使用范圍內(nèi)使用該專有技術(shù)，或者根本就沒有再使用權(quán)（國家知識產(chǎn)權(quán)局法條司，2001）。以上所述情況都構(gòu)成了專有技術(shù)的合法性風(fēng)險。專有技術(shù)的合法性風(fēng)險是其區(qū)別于其他無形資產(chǎn)的重要特征。因為相對于其他無形資產(chǎn)來說，合法性風(fēng)險由于其合法性，一般情況下其權(quán)利人對由其所產(chǎn)生的損害是無法通過其他救濟手段挽回損失的。因此，專有技術(shù)在被作為一種資本使用時相對于其他無形資產(chǎn)而言具有較大的價值不確定性，所以具有高風(fēng)險性。
三、專有技術(shù)出資的擔(dān)保
專有技術(shù)出資的擔(dān)保是指專有技術(shù)出資人對其投資入股的專有技術(shù)所作的特殊保證，它包括技術(shù)擔(dān)保和權(quán)利擔(dān)保。
專有技術(shù)的技術(shù)擔(dān)保又包括狀態(tài)擔(dān)保和功效擔(dān)保兩部分。其中，狀態(tài)擔(dān)保是指出資人應(yīng)當(dāng)保證所出資的專有技術(shù)在出資前一直處于不為公眾所知悉的絕對秘密或僅在一定范圍內(nèi)被人知悉的相對秘密狀態(tài)。這一擔(dān)保是待成立的公司或企業(yè)的其他出資人接受該專有技術(shù)出資的前提。功效擔(dān)保是指出資人應(yīng)當(dāng)保證所出資的專有技術(shù)具有應(yīng)有的使用價值，能夠產(chǎn)生投資各方所期待的價值效果。專有技術(shù)的權(quán)利擔(dān)保是指專有技術(shù)出資人應(yīng)當(dāng)擔(dān)保第三人不能就作為出資的專有技術(shù)基于共有權(quán)、獨占或排他性的使用權(quán)或者法定的專有權(quán)（例如專利權(quán)）向待成立的公司或企業(yè)主張任何權(quán)利。
由于專有技術(shù)的高風(fēng)險性和秘密性，與其他無形資產(chǎn)，尤其是專利技術(shù)相比，專有技術(shù)出資的擔(dān)保在制度設(shè)計上也有其特殊性。從技術(shù)擔(dān)保來看，專有技術(shù)的高風(fēng)險性，尤其是其合法性風(fēng)險往往使專有技術(shù)的價值處于極不穩(wěn)定的狀態(tài)，出資人對專有技術(shù)的狀態(tài)擔(dān)保就其實質(zhì)來說是一種程度不高的可能性擔(dān)保，這種秘密狀態(tài)不確定性的直接后果將導(dǎo)致專有技術(shù)作為公司或企業(yè)憑借其獲得超額壟斷利潤所應(yīng)具備的功效有所減弱，其功效擔(dān)保也受到了影響。從權(quán)利擔(dān)保來說，專有技術(shù)的權(quán)利歸屬狀態(tài)不可能像其他無形資產(chǎn)，尤其是專利技術(shù)、商標專有權(quán)那樣可以在特定的公共機構(gòu)進行查詢，出資人對于專有技術(shù)的權(quán)利擔(dān)保是一種可信度不確定的信用擔(dān)保，一旦因此出現(xiàn)糾紛，則待成立的公司或企業(yè)以及其他出資人將遭受的損失是無法估量的。因此，基于以上原因，我們認為出資人對專有技術(shù)的出資不能僅停留在程度不高的可能性和信用擔(dān)保上，應(yīng)當(dāng)由本人或第三人根據(jù)專有技術(shù)出資作價的價值額的一定比例以貨幣或?qū)嵨锏男问竭M行擔(dān)保，以此彌補專有技術(shù)秘密狀態(tài)和權(quán)利歸屬的不確定性。
四、專有技術(shù)出資的價值確定
確定待出資的專有技術(shù)的價值是專有技術(shù)出資的必經(jīng)程序，是認定出資人或股東權(quán)利的依據(jù)。專有技術(shù)由于屬于無形資產(chǎn)的范疇，因而對其價值的確定必須進行評估以對其價值予以量化。目前，我國法律所規(guī)定的有關(guān)無形資產(chǎn)的評估方法主要有現(xiàn)行市價法、重置成本法和收益現(xiàn)值法。然而無論采取何種方法，我們認為，對于專有技術(shù)價值的確定而言，其最終的評估值主要是建立在以下三種基礎(chǔ)價值之上的：（1）開發(fā)價值，是指專有技術(shù)權(quán)利人研究開發(fā)該技術(shù)成果所投入的人力、物力、財力的總和；（2）維護價值，也稱為維護成本，特指專有技術(shù)權(quán)利人為維護專有技術(shù)的秘密狀態(tài)而采取保密措施所支出的費用；（3）預(yù)期收益價值，是指專有技術(shù)在未來投入使用時所能夠產(chǎn)生的收益價值。
同時，基于專有技術(shù)的特殊性，在對專有技術(shù)進行評估時，有必要考慮可能影響專有技術(shù)評估價值的以下幾個因素：（1）專有技術(shù)的相對秘密性。由專有技術(shù)的合法風(fēng)險性可知，專有技術(shù)的秘密性不是絕對的，而是相對的，不是任何人都不知道。這決定了其自身價值的壟斷程度。專有技術(shù)知悉和使用的人越多，其可預(yù)期的超額壟斷價值就越少，甚至有出現(xiàn)較大貶值的風(fēng)險。因此，專有技術(shù)的相對秘密性是評估其價值時應(yīng)特別考慮的一個因素（李玉香，2002）。（2）專有技術(shù)的先進性程度。專有技術(shù)的先進性程度是與該專有技術(shù)的壟斷年限緊密相連的。一項專有技術(shù)的先進性程度越高，則其在秘密狀態(tài)下被新的技術(shù)發(fā)展所替代的期限就越長，其權(quán)利人對該技術(shù)的壟斷期限相應(yīng)地也就越長，其價值也就越高。因此，在對專有技術(shù)進行價值評估時也應(yīng)當(dāng)考慮其先進性程度。
五、專有技術(shù)出資的風(fēng)險承擔(dān)
專有技術(shù)由于其特殊屬性，在其作為一種資本使用時存在著較多的風(fēng)險，具體包括技術(shù)突然貶值風(fēng)險、被公開風(fēng)險、高作價風(fēng)險等（李春林，1999），有時甚至包括專利侵權(quán)風(fēng)險。因此，在實踐中，這些風(fēng)險應(yīng)由誰來承擔(dān)以及如何承擔(dān)等問題則成了專有技術(shù)出資過程中必須予以解決的法律問題。
依傳統(tǒng)合同法理論，標的物的風(fēng)險承擔(dān)是指買賣合同依法成立后，尚未履行前，標的物因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的原因而發(fā)生毀損、滅失時，應(yīng)由誰來承擔(dān)該風(fēng)險的問題（徐杰、趙景文，2000）。對于買賣合同的風(fēng)險負擔(dān)有兩種不同的觀點和立法體例：一是認為標的物風(fēng)險隨所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，即誰是所有權(quán)人就由誰承擔(dān)標的物的毀損滅失風(fēng)險，《法國民法典》采用此立法原則；二是認為標的物風(fēng)險隨標的物的交付而轉(zhuǎn)移，即交付前風(fēng)險由賣方負擔(dān)，交付后風(fēng)險由買方負擔(dān)，《德國民法典》采用此原則。我國合同法立法采用的是標的物交付風(fēng)險轉(zhuǎn)移原則。
然而，無論采取何種風(fēng)險負擔(dān)原則，專有技術(shù)出資畢竟是一種特殊的現(xiàn)物出資方式，而且投資關(guān)系并不完全等同于合同關(guān)系，因此，傳統(tǒng)風(fēng)險負擔(dān)理論并不能完全適用于專有技術(shù)出資。
首先，按照傳統(tǒng)風(fēng)險負擔(dān)理論，由于不可歸責(zé)于債務(wù)人的事由而使標的物毀損、減值，以至無法給付時，即可免除債務(wù)人的給付義務(wù)，債權(quán)人亦無須對待給付。相對于專有技術(shù)出資來說，即出資人不必再承擔(dān)交付專有技術(shù)的義務(wù)，待成立的公司或企業(yè)亦無對待給付股份之義務(wù)。這一理論對于一般合同關(guān)系而言有其合理性，對于專有技術(shù)出資而言，則有其不妥當(dāng)之處。因為，專有技術(shù)出資人出資義務(wù)的免除，一方面會構(gòu)成對信賴公司或企業(yè)章程的股份認購人或債權(quán)人信賴的出賣（志村治美，2001）；另一方面，也客觀上導(dǎo)致了公司或企業(yè)資本的減少，從而違反了公司或法人型企業(yè)的資本充實原則。同時，由于在一般情況下專有技術(shù)出資對公司或企業(yè)之成立和存續(xù)具有至關(guān)重要性，一項專有技術(shù)的出資不能很有可能導(dǎo)致公司或企業(yè)的設(shè)立失敗，對社會公共利益將產(chǎn)生重大影響。因此，針對以上情況，我們認為在專有技術(shù)交付前的風(fēng)險承擔(dān)上可作如下制度設(shè)計：（1）遭受價值損失的專有技術(shù)如仍具有一定價值且能夠出資時，專有技術(shù)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行出資，且承擔(dān)相應(yīng)的資本填充義務(wù)；（2）專有技術(shù)如因風(fēng)險損失而無必要再出資且對公司或企業(yè)設(shè)立影響不大時，原技術(shù)出資人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)提供相對等價的資金以保障公司或企業(yè)章程所約定的資本額不變的責(zé)任，或者按照現(xiàn)行《公司法》第二十八條第二款的規(guī)定，直接向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任；（3）專有技術(shù)如因遭受風(fēng)險喪失價值而無出資之必要且由此導(dǎo)致公司或企業(yè)設(shè)立無必要即設(shè)立失敗時，專有技術(shù)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)與其他出資人按責(zé)任大小共同承擔(dān)公司或企業(yè)設(shè)立失敗的相應(yīng)責(zé)任。
其次，按照傳統(tǒng)風(fēng)險負擔(dān)理論，當(dāng)專有技術(shù)權(quán)利人將該技術(shù)交付于待成立之公司或企業(yè)后，交付后的所有風(fēng)險都應(yīng)當(dāng)由該公司或企業(yè)來承擔(dān)。在此，這一理論與現(xiàn)實之間的矛盾再一次凸顯。因為相對于其他資本，諸如貨幣、實物、商標、專利技術(shù)來說，專有技術(shù)作為資本具有比它們更高的風(fēng)險，特別是其合法性風(fēng)險是無法進行補救的。因此，接受專有技術(shù)投資入股的公司或企業(yè)其資本經(jīng)常處于不穩(wěn)定狀態(tài)，公司或企業(yè)的資本充實性經(jīng)常受到威脅。有鑒于此，從公司或法人型企業(yè)資本充實和維護其他出資人利益的角度出發(fā)，專有技術(shù)出資人應(yīng)當(dāng)對技術(shù)交付后因該專有技術(shù)所產(chǎn)生的風(fēng)險承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，但這種責(zé)任不是無期限的。對此，有些國家的立法做出了有益的探索，他們將專有技術(shù)出資人在標的物交付后的風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任限定在一個合理的期限內(nèi)。我國《深圳經(jīng)濟特區(qū)技術(shù)成果入股管理辦法》對此也進行了有益嘗試，該《管理辦法》第三十三條規(guī)定：專有技術(shù)成果入股一年后，其使用價值減少或喪失的，相應(yīng)股份不受影響。言外之意即為：出資人對出資后一年之內(nèi)專有技術(shù)使用價值減少或者喪失的情況是要承擔(dān)責(zé)任的。
六、專有技術(shù)出資后相關(guān)技術(shù)后續(xù)開發(fā)成果的歸屬及使用
專有技術(shù)的后續(xù)開發(fā)（Followupimprovement）是指在某專有技術(shù)基礎(chǔ)上對原有技術(shù)作了具有實質(zhì)性特點和進步的改進。關(guān)于后續(xù)開發(fā)技術(shù)成果的歸屬問題，我國《合同法》第三百五十四條規(guī)定：當(dāng)事人可以按照互利的原則，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中約定實施專利、使用技術(shù)秘密后續(xù)改進的技術(shù)成果的分享辦法。沒有約定或約定不明的，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定時，一方后續(xù)改進的技術(shù)成果，其他各方無權(quán)分享。這一規(guī)定在理論與實踐中已被作為處理后續(xù)開發(fā)技術(shù)成果歸屬與使用問題的一項原則性。應(yīng)當(dāng)肯定的是，該規(guī)定中優(yōu)先尊重當(dāng)事人在技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中對后續(xù)開發(fā)改進技術(shù)成果歸屬與使用的約定在專有技術(shù)后續(xù)開發(fā)改進成果的歸屬與使用問題上是同樣可以適用的，但在各出資人對專有技術(shù)后續(xù)開發(fā)改進成果的歸屬與使用未作約定或約定不明時籠統(tǒng)地將后續(xù)開發(fā)改進成果歸屬于開發(fā)改進方是值得探討的。
我們認為，專有技術(shù)后續(xù)開發(fā)改進技術(shù)成果的歸屬與使用應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)出資方與受讓方在出資關(guān)系中的不同角色或身份來進行確定。
首先，當(dāng)專有技術(shù)的后續(xù)開發(fā)改進方是受讓該技術(shù)的公司或企業(yè)時，則應(yīng)根據(jù)該公司或企業(yè)對專有技術(shù)所享有的權(quán)利屬性來分析后續(xù)開發(fā)改進技術(shù)成果的歸屬與使用。（1）如果出資合同約定以專有技術(shù)的所有權(quán)出資，則該公司或企業(yè)不但對該專有技術(shù)享有完全的所有權(quán)，同時也對該技術(shù)之后續(xù)開發(fā)改進成果享有完整的所有權(quán)，原出資人不享有任何權(quán)利。（2）如果出資合同約定以專有技術(shù)的使用權(quán)出資時，則受讓該技術(shù)的公司或企業(yè)對該專有技術(shù)只享有使用權(quán)，但依傳統(tǒng)法理，由于其為專有技術(shù)的后續(xù)開發(fā)改進方，因此對后續(xù)開發(fā)改進技術(shù)成果享有所有權(quán)。既然享有所有權(quán)，就應(yīng)該可以使用。但此處的所有權(quán)又不是一般的完整的所有權(quán)，是有一定限制的，因為此處的后續(xù)開發(fā)改進技術(shù)成果是在原專有技術(shù)成果的基礎(chǔ)上取得的，而后續(xù)開發(fā)成果所有人對原專有技術(shù)又不享有所有權(quán)。因此，在許可使用出資協(xié)議所約定的期限內(nèi)該公司或企業(yè)使用后續(xù)改進技術(shù)并不侵犯原專有技術(shù)出資人的任何權(quán)利，但在該協(xié)議所約定的期限之后再繼續(xù)使用該后續(xù)開發(fā)改進技術(shù)成果，則必然會侵犯原專有技術(shù)出資人的相關(guān)權(quán)利。在這種情況下，如果原專有技術(shù)出資人同意該公司或企業(yè)繼續(xù)使用原專有技術(shù)則一般不會出現(xiàn)糾紛，而在其不同意的情況下，由于專有技術(shù)的后續(xù)改進技術(shù)成果與原專有技術(shù)具有一定的技術(shù)承接性，因此，后續(xù)開發(fā)改進之公司或企業(yè)可以比照《專利法》第五十條有關(guān)從屬專利的規(guī)定向有關(guān)部門申請實施前一專有技術(shù)的強制許可（劉洪，2000）。
其次，當(dāng)專有技術(shù)后續(xù)開發(fā)改進成果人為原非專利出資人時，也應(yīng)根據(jù)該出資人在該公司或企業(yè)中的具體身份來分析后續(xù)開發(fā)改進技術(shù)成果的歸屬和使用。（1）如果原專有技術(shù)出資人在作為出資人時同時是該公司或企業(yè)之雇員，且專有技術(shù)的后續(xù)開發(fā)改進技術(shù)成果屬于其職務(wù)性開發(fā)和改進時，按照傳統(tǒng)法理，該后續(xù)開發(fā)改進技術(shù)成果的權(quán)利人為受讓該技術(shù)的公司或企業(yè)。此時，該后續(xù)開發(fā)改進技術(shù)成果的歸屬和使用應(yīng)以該公司或企業(yè)對原專有技術(shù)擁有權(quán)利的屬性的不同依照前述方法來確定。（2）如果專有技術(shù)出資人為該公司或企業(yè)之雇員，但該專有技術(shù)的開發(fā)改進不屬于其職務(wù)性成果時，或者該出資人不是公司或企業(yè)的雇員，而僅為該公司或企業(yè)的股東或出資人時，該出資人對后續(xù)開發(fā)改進技術(shù)成果享有所有權(quán)。此時，考慮到專有技術(shù)的秘密性，受讓原專有技術(shù)的公司或企業(yè)應(yīng)當(dāng)且有必要獲得該后續(xù)改進開發(fā)技術(shù)成果的所有權(quán)或使用權(quán)。對此，該公司或企業(yè)可以通過與原出資人達成新的有關(guān)后續(xù)開發(fā)改進技術(shù)成果的所有權(quán)或使用權(quán)的出資協(xié)議，通過增加原出資人的出資資本額來解決此問題。
七、專有技術(shù)出資與企業(yè)組織形態(tài)的法律選擇
由于專有技術(shù)的秘密性和高風(fēng)險性而使得出資人之間的信用關(guān)系及其程度成為維持企業(yè)存在和保障專有技術(shù)順利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要因素，因而具有專有技術(shù)資本的企業(yè)特別是處于初級發(fā)展階段的企業(yè)不可避免地帶有濃重的人合性，這種人合性主要是由以下幾個原因決定的：（1）企業(yè)為了維護專有技術(shù)的秘密性首要地就是要保證專有技術(shù)出資人與其他出資人之間的良好信用關(guān)系，保證各出資人不得隨意轉(zhuǎn)讓出資，不得隨意退出出資關(guān)系。如若不能，則公司或企業(yè)必須與出資人特別是專有技術(shù)出資人達成保守技術(shù)秘密的協(xié)議，但這會加重企業(yè)的談判成本，特別是秘密狀態(tài)的維護成本。（2）專有技術(shù)在其投產(chǎn)、使用、創(chuàng)利過程中必然涉及到諸如人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)改進等問題，且這些問題在專有技術(shù)使用過程中具有一定的持續(xù)性，在這種情況下，專有技術(shù)出資人作為該技術(shù)的研發(fā)人對于企業(yè)的存續(xù)和發(fā)展具有重要作用。在實踐中，專有技術(shù)出資人通常兼有企業(yè)的出資人和雇員兩種身份。
在各種企業(yè)法律形態(tài)中，獨資企業(yè)雖然不能談及人合性問題，但由于獨資企業(yè)之業(yè)主對企業(yè)之事務(wù)具有絕對的控制與支配權(quán)，其他企業(yè)形態(tài)的人合性在這種企業(yè)形態(tài)中變成了人的信用的集中性，這種絕對的控制與支配權(quán)有利于業(yè)主有效地維護專有技術(shù)的秘密狀態(tài)，并能最大程度地減少專有技術(shù)的非法風(fēng)險。因此，單從維護專有技術(shù)的秘密性和防范風(fēng)險角度來看，獨資企業(yè)是專有技術(shù)出資所能采取的最好的企業(yè)組織形式。
與獨資企業(yè)相比，合伙企業(yè)在利用專有技術(shù)資本上更具優(yōu)勢。合伙企業(yè)是典型的人合型企業(yè)，一般分為普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)兩種形式。普通合伙企業(yè)在眾多方面具有與獨資企業(yè)相同的法律特性，但由于普通合伙企業(yè)的出資人為兩人或兩人以上，因而這種企業(yè)組織形式有利于彌補獨資企業(yè)資本籌集困難和風(fēng)險承擔(dān)過于集中的缺點。一般地，有限合伙企業(yè)更有利于專有技術(shù)的投資。由于這種企業(yè)組織形態(tài)在使用技術(shù)資本中貫穿著“非技術(shù)出資人出資不管事承擔(dān)有限責(zé)任，技術(shù)出資人出資又管事承擔(dān)無限責(zé)任”的原則，專有技術(shù)作為一種資本與有限合伙企業(yè)作為一種企業(yè)組織形態(tài)的結(jié)合將產(chǎn)生以下兩方面的獨有價值：一方面，由于其他出資人出資不“管事”，技術(shù)出資人出資又“管事”，專有技術(shù)出資人對于專有技術(shù)實質(zhì)上享有完全或相對完全的支配和控制權(quán)，這種支配權(quán)和控制權(quán)一點也不亞于專有技術(shù)運用于獨資企業(yè)所產(chǎn)生的功效；另一方面，由于其他出資人對企業(yè)之債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任，技術(shù)出資人承擔(dān)無限責(zé)任，這種責(zé)任體系的架構(gòu)有利于彌補專有技術(shù)資本的高風(fēng)險性所帶來的價值不確定性，從而起到了平衡專有技術(shù)出資人與其他出資人之間權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的作用。因而，我們可以說有限合伙企業(yè)在企業(yè)事權(quán)上的“管事”與“不管事”的明確劃分和在出資人責(zé)任形態(tài)上的“有限責(zé)任”與“無限責(zé)任”的區(qū)別對待，恰如其分地適合和彌補了專有技術(shù)資本的秘密性和高風(fēng)險性，專有技術(shù)作為特殊資本與有限合伙企業(yè)的靈活組織形式的結(jié)合使得有限合伙企業(yè)在實踐中成為了專有技術(shù)投資的最重要的企業(yè)組織形式之一。
對于有限責(zé)任公司，由于股東對其股份的轉(zhuǎn)讓受到嚴格限制，且其股份的籌集具有較大的封閉性，因而可以說其是具有一定程度的人合性的。依傳統(tǒng)公司法理論，專有技術(shù)出資利用有限責(zé)任公司形式相對于獨資企業(yè)和合伙企業(yè)的最大不同之處在于有限責(zé)任公司是一個獨立的法人組織且其出資人包括專有技術(shù)出資人對公司之債務(wù)僅以其所出資之額度為限承擔(dān)有限責(zé)任，而這種有限責(zé)任相對于專有技術(shù)的高風(fēng)險性來說是與技術(shù)出資人的責(zé)任形式不相匹配的。因而在實踐中，專有技術(shù)出資人在出資時除以技術(shù)出資外，還須交納一定的擔(dān)保金，以對專有技術(shù)的各種風(fēng)險承擔(dān)有限擔(dān)保責(zé)任。
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一、二者的法律功能相同
改革開放以來，我國的對外經(jīng)貿(mào)工作取得了極大的進展，作為對外貿(mào)易的重要組成部分和新的增長點，我國的技術(shù)進出口工作更有了長足的發(fā)展。我國國際技術(shù)貿(mào)易法律的發(fā)展可以分為兩個階段：
其一，從1959年到1979年，該階段實施的是計劃經(jīng)濟體制，強調(diào)中央政府對經(jīng)濟工作的集中管理，技術(shù)進出口的管理集中于中央政府。
其二，1979年至今，隨著改革開放及科技體制改革的深入，技術(shù)進出口工作有了較大的發(fā)展，國家陸續(xù)頒布了系列有關(guān)的法律法規(guī)。技術(shù)進出口方面有《中華人民共和國對外貿(mào)易法》；在對合同的管理方面有《中華人民共和國合同法》；在技術(shù)引進方面有《中華人民共和國技術(shù)引進合同管理條例》及《中華人民共和國技術(shù)引進合同管理條例施行細則》。
為了規(guī)范我國對外貿(mào)易管理，從1994年開始，我國逐步建立了一套以《對外貿(mào)易法》為主體，以《海關(guān)法》、《反傾銷反補貼條例》等一系列法律、法規(guī)、條例為補充的完整的對外貿(mào)易管理法律制度，貨物進出口法律體制也因此而建立。這一體制主要包括以灌水調(diào)節(jié)為中心的海關(guān)監(jiān)管制度；以非關(guān)稅調(diào)節(jié)為特色的許可和配額管理制度、外匯管理和商品檢驗制度；以外貿(mào)經(jīng)營權(quán)為核心的對外貿(mào)易經(jīng)營者許可制度；為防止和消除外來不正當(dāng)競爭而建立的反傾銷反補貼制度[高華，試論如何完善我國國際技術(shù)貿(mào)易法，科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2004年第9期]。就我國對外經(jīng)濟貿(mào)易方面的法律淵源而言，目前根本大法是1994年的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，該法規(guī)定：“本法所稱對外貿(mào)易，是指貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易?！边@是以法律的形式確定了技術(shù)進出口是我國對外貿(mào)易的三大組成部分之一。
二、二者的不同
1、限制、禁止的條款規(guī)定不同
《對外貿(mào)易法》第十六條規(guī)定：為建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)和保護農(nóng)、牧、漁產(chǎn)品以及為保證國家國際金融地位和國際收支平衡的，需要限制進口的。對國內(nèi)供應(yīng)短缺和可能用竭的資源以及因?qū)m外市場容量有限的，需要限制進口。因維護國家安全或社會公共利益，以及為履行國家參加的國際條約和協(xié)定的，需要限制進口或出口。其中對危害國家安全或社會公共利益和破壞生態(tài)環(huán)境的，為保護人的生命或健康或為履行國家參加國際條約協(xié)定的；對國家文物、野生動植物及其產(chǎn)品等貨物和物品，需要進出口。
技術(shù)貿(mào)易包括知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易和高新技術(shù)含量的成套設(shè)備貿(mào)易等。專利技術(shù)、專有技術(shù)、商標和服務(wù)標記，包括國內(nèi)普遍采用的國際名牌加工生產(chǎn)等貿(mào)易形式，以及版權(quán)（包括計算機軟件、音像制品）等貿(mào)易形式，均應(yīng)包括在知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易范圍之內(nèi)。根據(jù)《技術(shù)進出了管理條例》的規(guī)定，屬于禁止進口的技術(shù)或禁止出口的技術(shù)，不能進出口；屬于限制進出口的技術(shù)，實行許可證管理，未經(jīng)許可的，不能進出口；屬于自由進出口的，實行合同登記管理。對限制進出口技術(shù)實行許可證管理，第一要對該限制進出口技術(shù)是否許可進出口進行審查。技術(shù)進出口申請經(jīng)批準的，經(jīng)由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門技術(shù)進出口許可意向書，獲得許可意向書之后，可以對外簽訂技術(shù)進出口合同。
也就是說貨物和進出口的都有限制于禁止進出口的條款限定，但是技術(shù)進出口的條款相對來說比較嚴謹，其采用合同管理的模式來規(guī)范當(dāng)前的技術(shù)進出口，而貨物進出口明令限制、禁止進出口的沒有合同條款、合同登記來約束，根據(jù)《對外貿(mào)易法》的相關(guān)條款來進行。
2、征收稅率不同
面對國外日益增多的對華反傾銷訴訟和國內(nèi)進口商品的不正當(dāng)競爭的內(nèi)外交困之境，我國參考WTO《反傾銷協(xié)定》、《補貼與反補貼協(xié)定》，于1997年制定了《反傾銷和反補貼條例》，標志著我國反傾銷反補貼領(lǐng)域正在走向法制化，正在與國際通行做法接軌[ 劉文莉,王學(xué)軍, 加入WTO與我國貨物進出口法律制度的變革, 湖南稅務(wù)高等?？茖W(xué)校學(xué)報,2002年1月第15卷第1期(總第61期),25]。在關(guān)稅和非關(guān)稅措施方面，我國的現(xiàn)行做法顯然超過了它們應(yīng)該有的功能，也就是增加了財政收入及一定程度上的貿(mào)易保護。我國目前的關(guān)稅平均稅率為15％，高于發(fā)達國家的平均稅率，也高于目前發(fā)展中國家13％的平均稅率。目前各地海關(guān)在估價及征稅過程中，由于地方利益的驅(qū)動及相關(guān)制度的不完善，估價及征稅缺乏一致性。
貨物的進口征稅、進口退稅是國際上一條通行的稅收規(guī)則，關(guān)稅總協(xié)定第三天和第六條規(guī)定：一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土的時候，不應(yīng)該對它直接或間接征收高于對相同國產(chǎn)品所直接或間接征收的國內(nèi)稅或其他國內(nèi)費用。一締約方領(lǐng)土產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土的時候，不得因其免稅相同產(chǎn)品在原產(chǎn)地或輸出國用于消費時所需要繳納的稅捐或這種稅捐已經(jīng)退稅，就對它征收反傾銷稅或是反補貼稅。這就是說一個國家可以根據(jù)本國的稅法對進口產(chǎn)品征收國內(nèi)稅，但其稅賦不得高于同類產(chǎn)品的稅負。同樣的，一個大家可以本國的出口產(chǎn)品退還或免征國內(nèi)稅，別國不得因此對該國產(chǎn)品施加報復(fù)措施。
技術(shù)進出口在當(dāng)前已經(jīng)形成了門類齊全的工農(nóng)業(yè)實用技術(shù)與尖端科技并舉的科研體系和產(chǎn)生體系，已經(jīng)擁有大量成熟的工業(yè)化技術(shù)，其中不少已經(jīng)達到了世界先進的水平，擁有了較為豐富的技術(shù)資源，形成了全方位、多層面的技術(shù)出口能力。貿(mào)易中的技術(shù)壁壘就是各國用技術(shù)標準構(gòu)筑起的貿(mào)易障礙。許多發(fā)達國家利用技術(shù)優(yōu)勢制訂較高的產(chǎn)品標準，通過一些苛刻的標準要求來達到禁止或限量進口某種商品的目的，有些技術(shù)標準要求高于國際通用標準，致使其他國家的產(chǎn)品在質(zhì)量不難于達到進口國的技術(shù)標準而無法進入該國市場。國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘種類多、變化大，往往使出口國難于適應(yīng)。相對來說，技術(shù)進出口的貿(mào)易壁壘顯得比較隱蔽，技術(shù)壁壘限制著技術(shù)貿(mào)易的交易。
