時間：2023-03-30 11:35:32
序論：在您撰寫農(nóng)村文化建設(shè)論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的生活日益富足，農(nóng)村文化事業(yè)也得到了一定程度的發(fā)展，呈現(xiàn)出了可喜的發(fā)展勢頭。
1．農(nóng)村文化投入力度進(jìn)一步加大
農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。近幾年，中國文化建設(shè)投入的力度不斷加強(qiáng)，文化事業(yè)經(jīng)費逐年增加，為農(nóng)村文化建設(shè)提供了有力保障。比如2004年文化事業(yè)費達(dá)113.66億元，比2003年增加19.63億元，增長幅度為20.8％。2004年全國人均文化事業(yè)費則達(dá)到了8.74元，比2001年增長了3.04元。最近幾年中央和省級財政設(shè)立了專項扶持資金，加大對農(nóng)村地區(qū)，特別是老、少、邊、窮地區(qū)文化建設(shè)的扶持力度?！笆濉逼陂g前四年對農(nóng)村文化投入達(dá)到98.53億元，占全國文化事業(yè)費比重為27.2％。
2．重大文化工程的順利實施使為農(nóng)民服務(wù)的公共文化資源總量有了較大增加
實施了重點文化工程，為農(nóng)民群眾服務(wù)的文化資源更加豐富。近幾年，文化部和財政部聯(lián)合實施了一些有重大影響的文化項目，成為推動農(nóng)村文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的有效手段。如全國文化信息資源共享工程，對文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工和整合，并通過衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)和光盤等傳輸渠道為社會公眾服務(wù)。該工程實施以來，中央財政累計投入1.45億元，地方累計投入2.5億元，數(shù)字資源量已達(dá)到34TB（1TB數(shù)據(jù)量相當(dāng)于25冊電子圖書或926個小時視頻節(jié)目)，依托公共圖書館、縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室，建成各級分中心和基層服務(wù)點4756個；與農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育合作，共建基層服務(wù)點14.6萬個，與農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育合作，共建基層服務(wù)點16萬個。
3．農(nóng)民自辦文化有了很大發(fā)展
在各地農(nóng)村，農(nóng)民自辦文化悄然興起，成為新時期農(nóng)村文化生活的重要形式和國辦文化的重要補(bǔ)充。許多地方農(nóng)民以家庭為單位開展文化活動，發(fā)展農(nóng)家文化大院和文化中心戶，建設(shè)庭院文化，不斷豐富活動內(nèi)容，充實活動內(nèi)涵，農(nóng)民參與文化建設(shè)的主動性和積極性有了很大的提高。
但是從總體上看，農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。可以說，農(nóng)村還是我國文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在：
一是經(jīng)費投入不足乙文化事業(yè)費占國家財政總支出的比重還是偏低，并且文化投入偏重于城市，城鄉(xiāng)差距還在日益拉大。
二是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。盡管“十五”期間，國家共安排預(yù)算內(nèi)專項資金4.8億元用于支持縣級圖書館、文化館建設(shè)，安排項目1083個，但仍有部分縣無文化館、圖書館，一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)無文化站。
三是農(nóng)村文化建設(shè)的體制不順、機(jī)制不活，現(xiàn)有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分的發(fā)揮。文化館、文化站業(yè)務(wù)經(jīng)費和活動經(jīng)費得不到保障，縣級圖書館購書費用占經(jīng)費總支出的比重逐年下降。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者待遇問題難落實，隊伍不穩(wěn)定。
四是為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高。
這些問題都需要給予高度重視并加以解決。
二、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村文化發(fā)展的幾點建議
1．農(nóng)村文化的建設(shè)要從根本上轉(zhuǎn)變地方領(lǐng)導(dǎo)觀念
農(nóng)村文化的建設(shè)與發(fā)展從根本上是要轉(zhuǎn)變地方領(lǐng)導(dǎo)的重經(jīng)濟(jì)輕文化的觀念，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)的關(guān)系問題。
改革開放30年來，農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展取得了巨大成就?？墒寝r(nóng)村經(jīng)濟(jì)要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民生活要不斷改善提高，除了豐富的物質(zhì)需求之外，更需要精神的支撐，那就是農(nóng)村文化。而目前農(nóng)村文化建設(shè)卻相對滯后，農(nóng)村文化生活比較貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大，這不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，也制約著農(nóng)村整體發(fā)展的進(jìn)程。造成這個問題的原因是多方面的，既有客觀的，也有主觀的。長期以來我們一些地方領(lǐng)導(dǎo)“重經(jīng)濟(jì)輕文化”的思想比較嚴(yán)重，以至導(dǎo)致農(nóng)村文化發(fā)展緩慢。這個問題的出現(xiàn)主要是我們一些基層領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化發(fā)展觀念上滯后的影響，受計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村文化思維模式和管理所致。因此要持續(xù)不斷地發(fā)展農(nóng)村文化，首先要轉(zhuǎn)變和更新我們地方領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念，避免在農(nóng)村文化建設(shè)中大搞形式主義，切實有效地將農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)落于實處。
2．積極搶占農(nóng)村文化陣地，加大財政投入力度
農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一，在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、實現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變等方面有著極其重要的作用。事實證明；這塊陣地社會主義先進(jìn)文化不去占領(lǐng)，必然腐朽的、落后的文化就會占領(lǐng)。然而，要想占領(lǐng)和鞏固農(nóng)村這塊文化陣地，政府就必須加大財政投入力度，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，從而獲得農(nóng)村社會的穩(wěn)定與發(fā)展。
隨著農(nóng)村百姓的生活逐步走向富裕，人們開始對精神生活的追求和渴望日益俱增。由于過去農(nóng)村的發(fā)展主要是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一度對農(nóng)村文化的投入和建設(shè)滯后，造成了農(nóng)村文化滑坡的現(xiàn)象，文化陣地名存實亡，更有甚者一些農(nóng)村文化陣地被寺廟、教堂所占領(lǐng)，封建迷信，賭博等現(xiàn)象死灰復(fù)燃。政府供給的農(nóng)村公共文化資源又嚴(yán)重匱乏，封建的、落后的文化現(xiàn)象在不斷地侵蝕著我們的文化陣地，有的地方已經(jīng)被這種現(xiàn)象所取代。面對這樣的激烈較量，我們只有用重拳出擊，搶回陣地，還農(nóng)民一個健康、向上的文化生活氛圍，真正實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。而農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是我國農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略性措施，需要全體民眾的全力支持，更需要政府的大力投入，尤其是政府資金的注入將對搶占農(nóng)村文化陣地起著決定性的作用。
3．加速農(nóng)村文化隊伍的建設(shè)，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)
農(nóng)村文化隊伍的建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的根本問題。尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍的建設(shè)是我們農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵問題，他們擔(dān)負(fù)著農(nóng)村文化發(fā)展的重要使命。目前在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還是“一站一人一章”的局面，甚至在某些地方雖然有編制，但許多人在編不在崗，或在崗不在職(專職)，大多是從其他崗位轉(zhuǎn)過來的，不知文化工作怎么開展，加上農(nóng)村文化工作人員學(xué)歷偏低，缺乏專業(yè)知識。本來鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就是農(nóng)村文化的一線管理者和組織者，村級文化室、圖書室的管理輔導(dǎo)離不開文化站，農(nóng)村文化中心戶的建設(shè)、引導(dǎo)、輔導(dǎo)工作離不開文化站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的文化市場管理、監(jiān)控也離不開文化站，集鎮(zhèn)大中型文化體育活動以及文化體育協(xié)會網(wǎng)絡(luò)組織的管理與引導(dǎo)，不僅離不開文化站，而且還需要文化站去組織、去發(fā)展。由此可見，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整個過程之中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所面臨和承擔(dān)的工作是繁重而復(fù)雜的，就這“一站一人一章”的文化站怎能支撐起所管轄的包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的十幾至二十幾個村組的文化發(fā)展工作？事實告訴我們，在文化站工作被削弱的地區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)村基層文化陣地流失、基層文化隊伍渙散、群眾文化活動“偃旗息鼓”、老百姓業(yè)余文化生活貧乏的現(xiàn)象，同時，黃賭毒等丑惡現(xiàn)象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虛而入，嚴(yán)重影響著農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和充實基層文化隊伍已迫在眉睫。為此，我們必須引起高度重視。
4．建設(shè)和管理好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是我們發(fā)展農(nóng)村文化的基本條件之一，是農(nóng)村文化公共服務(wù)體系中不可或缺的重要條件。鞏固和逐步擴(kuò)大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們農(nóng)村文化發(fā)展的重要保障。因此，我們必須采取措施加大建設(shè)力度，使農(nóng)村文化事業(yè)穩(wěn)步而健康地發(fā)展。
首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、加大建設(shè)力度，使基層文化設(shè)施有明顯改善。同時，更為關(guān)鍵的問題是加強(qiáng)對現(xiàn)有的和新建的基礎(chǔ)設(shè)施的管理。依法管理文化設(shè)施是各級黨委政府特別是文化主管部門的重要職責(zé)。加強(qiáng)基層文化設(shè)施的管理，首先要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是直接管理矛口指導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)的職能部門。機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管轄，加上宣傳；文化、廣播、電視等職能合并，實際上成為了綜合性的文化站，是多部門業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。由于體制發(fā)生了變化，相關(guān)問題還沒有及時理順，在一些地方出現(xiàn)了編制不落實，人員不穩(wěn)定，經(jīng)費不解決，指導(dǎo)不到位的種種問題。因此，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的管理體制，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站目前的困境，充分發(fā)揮其職能作用，是加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其次，要依法管理文化設(shè)施。國務(wù)院頒布的《公共文化體育設(shè)施條例》是推進(jìn)公共文化設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)公共文化設(shè)施管理單位改善管理和服務(wù)的重要法規(guī)依據(jù)。但是由于一些地方缺乏法律法規(guī)意識，使一些公共文化設(shè)施特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施得不到有效的保護(hù)和利用，甚至變賣文化設(shè)施，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施丟失嚴(yán)重。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)依法管理文化設(shè)施意識，堅決制止和嚴(yán)肅處理破壞和損害文化設(shè)施的行為。通過強(qiáng)化管理使基層文化設(shè)施進(jìn)入法制化管理的軌道。
5．進(jìn)一步開發(fā)民間文化資源，推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
我國的民間文化來源于廣闊農(nóng)村而服務(wù)于我們整個社會乃至世界，開發(fā)和發(fā)掘農(nóng)村文化資源，實現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村文化走出農(nóng)村、擴(kuò)大受眾、弘揚文化、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
當(dāng)前我們正在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，竭力改善農(nóng)村文化生活，進(jìn)而提高生產(chǎn)力的發(fā)展水平，故此農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展必然要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相結(jié)合，這樣文化與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合就必然形成了文化產(chǎn)業(yè)。我們的農(nóng)村文化底蘊深厚、豐富多彩，極具挖掘潛力和市場空間，同時我國各地民族特色文化不勝枚舉，很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開發(fā)狀態(tài)，保持著得天獨厚的“原汁原味”，故而更加符合現(xiàn)代文化消費者崇尚自然的價值取向。在有深厚傳統(tǒng)文化底蘊的地方，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，但卻擁有獨特鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)優(yōu)勢的地方，在農(nóng)民渴望尋找致富新路子、城市人追求精神愉悅之際，完全可以利用”文化資源”改變經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局。
事實上，在我國許多農(nóng)村，特別是山區(qū)單靠農(nóng)業(yè)發(fā)展是很難改變農(nóng)村生活的，我們只有因地制宜，改變觀念，充分開發(fā)民族民間文化資源，利用文化旅游、文化服務(wù)、民間工藝加工、民俗風(fēng)情展演等等來發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，已成為農(nóng)村的新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)以其獨特性避開與大工業(yè)的競爭，開拓出新的職業(yè)和崗位，進(jìn)而使農(nóng)民在離土不離鄉(xiāng)的情況下，改變了農(nóng)業(yè)人口的身份，調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)民增收的“長效性”。同時發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，客觀上可以提高農(nóng)民的求知欲，推動農(nóng)村的精神文明建設(shè)。農(nóng)村文化從業(yè)人員若想不被淘汰，就要不斷提高自身素質(zhì)，努力學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識和技能，研究市場的變化和需求。事實證明，凡農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地方，農(nóng)民們參加學(xué)習(xí)，崇尚科學(xué)，積極向上的精神已經(jīng)凸現(xiàn)出來，逐漸培育起鄉(xiāng)村文明的新風(fēng)尚。同時發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，還可以有效地保護(hù)民族文化遺產(chǎn)，弘揚民族文化。我國有五千年的燦爛文化，在廣闊的農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)有許許多多的民族文化需挖掘、開發(fā)、利用。通過文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對其進(jìn)行有效的保護(hù)和傳承，讓農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展起到真正的橋梁作用。
因此，積極發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮市場機(jī)制作用，加強(qiáng)政策調(diào)控，使現(xiàn)有農(nóng)村文化資源得到有效利用與充分發(fā)揮是我們政府部門和文化管理者的歷史責(zé)任。同時建議我們的創(chuàng)意、策劃、咨詢機(jī)構(gòu)和文化藝術(shù)專家應(yīng)重視鄉(xiāng)村的建設(shè)，走進(jìn)田野，走進(jìn)村寨，提供智力支持，幫助和扶持鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的項目定位、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)營管理和復(fù)合型創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和全面小康社會建設(shè)的高度，積極推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)從哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科角度對社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行解讀
尹欒玉從農(nóng)村文化產(chǎn)品的公共屬性、農(nóng)村文化產(chǎn)品的供給現(xiàn)狀、政府在發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)中的角色、民間文化———非正式制度形成的源頭等方面對社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。“農(nóng)村文化產(chǎn)品消費的整體性和非排他性，決定了政府提供這些產(chǎn)品的必然性;農(nóng)村文化產(chǎn)品消費所具有的強(qiáng)大的正外部性效用，決定了政府提供這種產(chǎn)品的必要性。”［4］政府應(yīng)制定和完善各種保障農(nóng)村文化建設(shè)的法規(guī)政策，推動農(nóng)村文化建設(shè)的法制化、規(guī)范化和制度化，并加強(qiáng)制度的監(jiān)管和落實，以保證農(nóng)村文化建設(shè)的常態(tài)化，同時要通過直接的公共財政投入和間接的出臺優(yōu)惠激勵政策鼓勵民間社會資本參與農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，確保農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給。在社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中要以政府提供的法規(guī)、政策等正式性制度為主體，同時還需要包含習(xí)俗、道德規(guī)范，觀念、意識形態(tài)等內(nèi)容的非正式制度的支撐，而民間文化則是非正式制度形成的源頭，“發(fā)展農(nóng)村文化，必須培養(yǎng)和激勵‘鄉(xiāng)土藝術(shù)家’，激發(fā)農(nóng)民自身的積極性，變‘送’文化為‘種’文化?！?/p>
(二)對社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)內(nèi)涵、特征、功能的解析
目前學(xué)術(shù)界對社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵尚沒有統(tǒng)一的界定。蘇益南等學(xué)者把新農(nóng)村文化界定為:“基于鄉(xiāng)村區(qū)域共同體的長期傳承積累而形成、融入現(xiàn)代文明氣息并為特定區(qū)域的農(nóng)民群眾共同享有的價值觀、生產(chǎn)生活方式、行為規(guī)范和風(fēng)俗習(xí)慣等的總和?！保?］根據(jù)這一定義，并參考組織文化的層次劃分，將新農(nóng)村文化分為物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三個層次。新農(nóng)村物質(zhì)文化主要通過文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化活動等體現(xiàn)出來，反映了農(nóng)民群眾對文化的理解和需求，為制度文化和精神文化的發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。制度文化主要體現(xiàn)為與農(nóng)村文化發(fā)展相關(guān)的各種規(guī)章制度，能為新農(nóng)村文化建設(shè)創(chuàng)造一個穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。精神文化是人們在日常生活中總結(jié)出的理論經(jīng)驗和思想升華，為物質(zhì)文化和制度文化的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力和思想保障。吳迪認(rèn)為“新農(nóng)村文化指的是一種既有別于城市文化又有別于以往的傳統(tǒng)農(nóng)村文化的一種全新型的農(nóng)村文化，是一種與時俱進(jìn)、豐富多彩、健康向上的文化，新農(nóng)村文化建設(shè)的根本宗旨在于推進(jìn)億萬農(nóng)民的知識化、文明化和現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展。”［6］張碩認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)主要包括農(nóng)民思想道德建設(shè)、農(nóng)村文化產(chǎn)品創(chuàng)作、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村文化隊伍建設(shè)、農(nóng)村法制建設(shè)、群眾文化活動的開展、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展八個方面的內(nèi)容。［7］王家新等學(xué)者認(rèn)為新農(nóng)村文化包含五大基本要素:作為文化參與者和承載者的農(nóng)民群體;作為文化共同體的農(nóng)村聚落內(nèi)的文化設(shè)施、設(shè)備和場所;農(nóng)村社區(qū)與外界的物質(zhì)和信息交換渠道;與農(nóng)村文化活動相配套的組織和制度;面向農(nóng)村的文化產(chǎn)品和服務(wù)。［8］徐學(xué)慶在博士論文中概括了新農(nóng)村文化的八項特征:繼承性、民族性、時代性、地域性、內(nèi)聚性、多樣性、群眾性、實用性，并認(rèn)為農(nóng)村文化具有十大功能:繼承、導(dǎo)向、娛樂、認(rèn)識、教育、溝通、規(guī)范、服務(wù)、媒介、經(jīng)濟(jì)。［9］“隨著改革開放的深入和我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國鄉(xiāng)村文化又呈現(xiàn)出時代性、開放性、群眾性等新的特征。目前，鄉(xiāng)村文化強(qiáng)調(diào)人與自然、人與鄉(xiāng)村、人與人、人與自我之間的和諧共存。在對待人與人的關(guān)系上，鄉(xiāng)村文化強(qiáng)調(diào)一種公共性和人倫性;在處理人與物的關(guān)系上，鄉(xiāng)村文化則強(qiáng)調(diào)人與外界的順應(yīng)性、和諧性。我國鄉(xiāng)村這種天人合一的文化生態(tài)，蘊涵著自然、淳樸、厚道的文化品格?！?/p>
(三)對社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)必要性、意義的剖析
學(xué)者們對社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)必要性、意義的闡述大同小異，取得了以下的共識:1．有利于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村和諧社會構(gòu)建“農(nóng)村文化建設(shè)不僅可以豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活，而且可以引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾整合價值取向、提升思想境界、協(xié)調(diào)彼此之間的關(guān)系。通過思想道德教育和各種文化活動的開展，粘合各種心理裂痕，化解各種思想疙瘩和矛盾，架起溝通彼此心靈的橋梁，逐步形成以和為美、以和為貴的共識，從而增進(jìn)人與人、人與自然、人與社會之間的融合?！保?1］桂玉認(rèn)為，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，文化建設(shè)是關(guān)鍵，農(nóng)村文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村的重要條件和基礎(chǔ)性工作，為和諧農(nóng)村構(gòu)建提供思想和精神資源。［12］2．有利于推動社會主義新農(nóng)村全面小康社會建設(shè)黨的十六大報告提出文化建設(shè)是小康社會的重要特征和基本任務(wù)。從我國目前發(fā)展情況來看，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)的成果相比，農(nóng)村文化建設(shè)顯得較為薄弱。我國廣大農(nóng)村由于信息、交通比較閉塞，傳統(tǒng)落后文化根深蒂固，農(nóng)民思想觀念比較陳舊，農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，從這個角度講，農(nóng)村是制約我國社會實行全面小康的關(guān)鍵所在。遠(yuǎn)翠平認(rèn)為，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)既是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的內(nèi)在要求，又是全面建設(shè)小康社會的重要保障。［13］3．有利于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，搞好新農(nóng)村文化建設(shè)能為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神支撐，有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有助于提高農(nóng)民生活質(zhì)量，有助于解決農(nóng)村存在的一些實際問題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)是:生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。王海通認(rèn)為，加強(qiáng)文化建設(shè)能夠提高農(nóng)民的思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念，為生產(chǎn)發(fā)展提供知識支撐。生活富裕不僅是擁有良好的物質(zhì)生活，還要有精神上的追求。鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，需要用文化建設(shè)來轉(zhuǎn)變?nèi)藗冴惻f的思想觀念、行為方式、生活習(xí)慣，形成文明向上的社會風(fēng)尚和干凈整潔的村容村貌。管理民主，更需要用先進(jìn)文化的建設(shè)來改變封建專制獨斷的管理方式，用民主法治的手段確保管理的科學(xué)化、民主化、高效化。［14］4．有利于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)我國是一個農(nóng)業(yè)大國，沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有社會主義現(xiàn)代化。建設(shè)社會主義強(qiáng)國，就必須發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)民、建設(shè)富庶文明的社會主義現(xiàn)代化農(nóng)村，而農(nóng)業(yè)的深層次發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)的全面提高、現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè)，都必須依托農(nóng)村文化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，發(fā)揮文化在人才培養(yǎng)、信息傳遞、科技普及、市場開拓、脫貧致富等方面的作用，為農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的思想保證、輿論環(huán)境、精神動力和智力支持。桂玉用“助推器”“導(dǎo)航燈”“粘合劑”來形象地比喻在整個社會主義農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中文化對經(jīng)濟(jì)、政治、社會發(fā)展所起的作用。
二、實踐總結(jié)
很多學(xué)者對本省、本市、本縣的社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀作了實地調(diào)查，總結(jié)了不少當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村文化建設(shè)的成功經(jīng)驗，普遍認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)開始后，農(nóng)村的精神文化生活在一定程度上得到改善，農(nóng)村文化事業(yè)取得了一定進(jìn)步，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不相協(xié)調(diào)，農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展還存在滯后現(xiàn)象。
(一)當(dāng)前我國社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的成績
各地農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)。目前，大部分農(nóng)村基本實現(xiàn)了縣縣有文化活動中心、圖書館和文化館，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有綜合文化站，行政村有文化活動場所的建設(shè)目標(biāo)。農(nóng)村文化服務(wù)體系不斷完善。各地紛紛實施文化信息資源共享工程、送書下鄉(xiāng)工程、廣播電視“村村通”工程、流動舞臺車工程和農(nóng)村電影放映工程等，極大地豐富了農(nóng)村的業(yè)余生活。群眾自娛自樂的文化活動蓬勃開展，在各級文化專業(yè)隊伍的指導(dǎo)與培訓(xùn)下，農(nóng)村涌現(xiàn)出一批業(yè)余文藝骨干，形成了一大批活躍在廣大農(nóng)村的民間花會、民間藝術(shù)表演團(tuán)隊和民間工藝家隊伍，民間文藝形式得到恢復(fù)與發(fā)展。
(二)當(dāng)前我國社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的不足
大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村文化工作中還普遍存在基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)滯后、基層文化隊伍匱乏、村民的文化生活單調(diào)、賭博迷信現(xiàn)象普遍存在、傳統(tǒng)文化形式日漸衰退的問題。黃欣認(rèn)為農(nóng)村文化生活發(fā)展滯后的主要表現(xiàn):一是文化生活消費偏低，二是文化生活方式單一，三是文化生活品味不高。［15］唐金培認(rèn)為農(nóng)村文化建設(shè)在不同程度上還存在以下的問題或偏差:重“硬”輕“軟”，以中心代替全局;重“點”輕“面”，以個別代替整體;重“建”輕“管”，以形式代替內(nèi)容;重“樂”輕“教”，以利益代替責(zé)任;重“送”輕“種”，以城市文化代替鄉(xiāng)土文化。［11］陳運貴則認(rèn)為農(nóng)村文化建設(shè)存在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間、供給與需求之間、硬指標(biāo)與軟任務(wù)之間三大矛盾的現(xiàn)實困境。［16］也有學(xué)者從政府的角度，總結(jié)了政府發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)、提供農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)中存在的主要問題:政府在農(nóng)村供給的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)衰退;當(dāng)前政府提供的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)與農(nóng)民的需求錯位;政府多頭行政造成重復(fù)建設(shè)、有限資源浪費;政府資金投入不足。［17］還有學(xué)者從農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角分析了不足:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后，整體實力不夠強(qiáng);文化資源開發(fā)利用的創(chuàng)新能力不足;缺乏有創(chuàng)意的文化名家及領(lǐng)軍人才;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)不力;文化消費總量偏低。
(三)農(nóng)村文化發(fā)展滯后的原因
很多學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村文化建設(shè)滯后主要是由思想上重視不夠、經(jīng)濟(jì)上投入不足以及農(nóng)村文化體制還不健全造成的。梁捍東、王曉瑞認(rèn)為，基層部門認(rèn)識不到位是新農(nóng)村文化建設(shè)弱化的思想原因;社會轉(zhuǎn)型和對農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)律研究不夠是弱化的社會原因;市場經(jīng)濟(jì)的沖擊及其負(fù)面效應(yīng)是農(nóng)村文化建設(shè)弱化的經(jīng)濟(jì)原因;一些落后文化影響仍在加深，一些封建文化在農(nóng)村仍然很有市場，是農(nóng)村文化建設(shè)弱化的自身原因;改革滯后不適應(yīng)新形勢是農(nóng)村文化建設(shè)弱化的動力原因;文化生產(chǎn)與消費脫節(jié)，難以滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化需求，是農(nóng)村文化建設(shè)弱化的市場原因。
三、對策建議
學(xué)者們對社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的各種研究思考，其出發(fā)點和落腳點都是為了破解新農(nóng)村文化建設(shè)難題、探尋行之有效的解決策略和方案。
(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識
學(xué)者們一致認(rèn)為，必須充分認(rèn)識新農(nóng)村文化建設(shè)的重要性，深入宣傳文化建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，切實改變新農(nóng)村文化建設(shè)“說起重要、做起次要、忙起不要”的局面，改變農(nóng)村文化工作“熱在縣市、重在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、冷在村莊”的狀況，樹立“大文化”建設(shè)的觀念。做到“四個納入”，即把文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入各級政府重要議事日程，納入各級政府的工作目標(biāo)管理責(zé)任制，納入各級政府的財政預(yù)算，通過這“四個納入”使農(nóng)村文化工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道，使文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
徐學(xué)慶提出要明確新農(nóng)村文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與管理主體的職責(zé)。加強(qiáng)黨委部門的導(dǎo)向監(jiān)督作用，保證新農(nóng)村文化發(fā)展的正確方向。加強(qiáng)政府部門對新農(nóng)村文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)管理，促進(jìn)新農(nóng)村文化整體發(fā)展。發(fā)揮農(nóng)村基層組織的組織、宣傳、發(fā)動和示范功能，推動農(nóng)村文化的健康發(fā)展。發(fā)揮群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用，為新農(nóng)村文化建設(shè)提供牢固的群眾基礎(chǔ)。
(三)建立以政府為主導(dǎo)、社會資本廣泛參與的社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)資金運行機(jī)制
吳迪認(rèn)為，首先，中央和省級財政應(yīng)加大對農(nóng)村的專項扶貧投入、專項補(bǔ)貼的力度。地方政府可以要求村級政府提供相應(yīng)的配套資金用于營利性的文化基礎(chǔ)設(shè)施。其次，擴(kuò)大公益性籌資。可利用福利彩票、黨費基金、社會捐贈、村社集資等多方渠道籌資。再次，多種方式并舉，走多業(yè)助文的道路。通過民辦公助、政策扶持，鼓勵農(nóng)民自辦文化，開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理，興辦農(nóng)民書社、個體放映隊等，大力扶持民間職業(yè)劇團(tuán)和農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)
首先要提高現(xiàn)有文化隊伍的水平，加強(qiáng)對農(nóng)村文化干部的培訓(xùn)。其次，在農(nóng)村吸收“文化精英”充實文化隊伍?？梢酝ㄟ^國家公共財政引導(dǎo)的方式，獎勵和補(bǔ)貼農(nóng)村基層文化帶頭人，建立一支鄉(xiāng)土化、農(nóng)民化和本土化的農(nóng)村文化精英隊伍。積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民間文化方面的作用。另外，國家還要制定引進(jìn)各類人才到農(nóng)村的優(yōu)惠政策，吸引大中專畢業(yè)生到農(nóng)村扎根創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村文化提供智力和人才支撐。［19］要充分發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村文化建設(shè)中的重要作用。
(五)加強(qiáng)載體建設(shè)
1.1文化建設(shè)的經(jīng)費投入不足，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后
政府在文化事業(yè)上的投入不足，導(dǎo)致農(nóng)村文化活動經(jīng)費得不到保障，農(nóng)村文化活動難以開展。在我國的許多較為富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建起了基礎(chǔ)的文化設(shè)施和文化活動場所，但文化設(shè)施的利用情況難以令人滿意，現(xiàn)有的資源或設(shè)施利用率低，甚至被挪作他用。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，盡管Q村建起了一些多樣的文化活動場所，但農(nóng)村文化設(shè)施的延續(xù)性得不到保證，設(shè)施陳舊老化。同時，現(xiàn)有文化活動場地利用率不高，村中的文化活動室只有在重大節(jié)慶日時才會使用，平時很少對村民開放，難以令人滿意。
1.2農(nóng)村文化建設(shè)的機(jī)制不合理，新農(nóng)村文化建設(shè)的人才匱乏
農(nóng)村文化建設(shè)的機(jī)制不合理，現(xiàn)有的文化資源尚未充分利用，文化建設(shè)的人才匱乏，是導(dǎo)致農(nóng)村文化活動形式單一、內(nèi)容陳舊的重要原因。一方面，農(nóng)村文化工作機(jī)制不活，農(nóng)村基層文化站都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行管理的，文化站獨立進(jìn)行工作的自主性不大，積極性不高，基層文化單位的職能得不到充分發(fā)揮，文化站形同虛設(shè)。[2]另一方面，農(nóng)村文化建設(shè)隊伍力量薄弱，從事文化建設(shè)工作的人數(shù)較少，而且專業(yè)素質(zhì)不高，工作方式落后，缺乏活力。在筆者走訪中發(fā)現(xiàn)，在Q村的村委人員構(gòu)成中，只有1名負(fù)責(zé)文化活動的人員，且從業(yè)人員年齡偏大，缺乏專業(yè)知識，又兼任其他工作，更沒有多少精力投入，嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化活動的效果。
1.3農(nóng)村居民自身素質(zhì)有待提高，對文化建設(shè)的認(rèn)識存在偏差，積極主動性不高
在我國農(nóng)村，整體文化素質(zhì)較低，文盲占20%，小學(xué)占40%，初中占29.5%，高中占10%，大專以上僅占0.4%。[3]農(nóng)村居民的思想道德素質(zhì)較差，思想觀念的落后也嚴(yán)重制約我國農(nóng)村文化建設(shè)。另一方面，農(nóng)村居民對文化建設(shè)的認(rèn)識存在偏差，發(fā)揮公民意識主動參與文化建設(shè)的積極性不強(qiáng)。大部分農(nóng)村居民仍然選擇看電視、打牌、搓麻將、玩游戲等娛樂性的活動，文化活動淪為單純的娛樂活動，未能發(fā)揮文化真正的作用。可見，農(nóng)村居民自身素質(zhì)的高低，直接影響農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r。
2.就當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)問題的建議與對策
農(nóng)村特色文化建設(shè)輿論引導(dǎo)機(jī)制構(gòu)建另外重要的一環(huán)，則是發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，增強(qiáng)農(nóng)民的文化自覺，提升農(nóng)村特色文化建設(shè)的主體意識。新農(nóng)村文化建設(shè)中，政府的作用是主導(dǎo)而不是主體。政府的職責(zé)是宏觀調(diào)控，搞好服務(wù)，改善環(huán)境，在充分尊重農(nóng)民意愿的情況下，對農(nóng)民給予引導(dǎo)與扶持。新農(nóng)村建設(shè)的主體只能是農(nóng)民，政府要努力提高農(nóng)民對文化建設(shè)的積極性和主動性，強(qiáng)化農(nóng)民文化主體意識，形成文化自覺。亦即，使農(nóng)民自己產(chǎn)生文化方面的訴求，并自覺地組織與參與各種文化活動，從而進(jìn)一步提高文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)村特色文化建設(shè)中，要著重考慮兩方面的問題：一是農(nóng)村文化活動要貼近群眾生產(chǎn)生活實際，堅持“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效”原則，豐富與活躍農(nóng)民群眾的精神文化生活。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織花會、燈會、賽歌會、文藝演出、勞動技能比賽等活動。緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求，倡導(dǎo)他們讀書用書、學(xué)文化、學(xué)技能，普及先進(jìn)實用的農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶等為載體，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，形成文明健康的生活方式和社會風(fēng)尚。二是鼓勵農(nóng)民自辦文化，開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。積極扶持熱心文化公益事業(yè)的農(nóng)戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等，允許其以市場運作的方式開展形式多樣的文化活動。支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理，興辦農(nóng)民書社、集（個）體放映隊等，大力扶持民間職業(yè)劇團(tuán)和農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)的發(fā)展。引導(dǎo)文化專業(yè)戶相互聯(lián)合，進(jìn)行市場化運作，逐步向個體、私營等非公有制文化企業(yè)發(fā)展，開發(fā)文化資源，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。扶持以公司加農(nóng)戶、專業(yè)加工戶等形式，從事農(nóng)村特色文化產(chǎn)品開發(fā)和文化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、農(nóng)村特色文化建設(shè)財力保障機(jī)制的構(gòu)建
（一）加大投入力度，建立農(nóng)村特色文化建設(shè)的專項資金制度
缺少資金是農(nóng)村特色文化建設(shè)的突出困難。目前大多數(shù)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況，決定了他們短期內(nèi)不可能完全依靠自身解決文化發(fā)展的經(jīng)費問題。要加強(qiáng)農(nóng)村特色文化建設(shè)工作，一個重要的保障便是調(diào)整資金投向，用好文化經(jīng)濟(jì)政策，不斷加大經(jīng)費投入。如何從根本上解決農(nóng)村特色文化建設(shè)的經(jīng)費，是文化建設(shè)中一個重要的政策問題。文化建設(shè)是一項公益性事業(yè)，文化建設(shè)經(jīng)費的切實落實從根本上要取決于政府的決策和行為。特別農(nóng)村特色文化建設(shè)方面，政府應(yīng)該承擔(dān)主要的責(zé)任?；诖耍骷壵仨毘浞终J(rèn)識農(nóng)村特色文化建設(shè)對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要作用，在制定各項文化政策和制度時，一定要對農(nóng)村特色文化建設(shè)以足夠的重視，以政府行為來加大農(nóng)村特色文化建設(shè)的投入力度，把抓好農(nóng)村特色文化建設(shè)作為地方政府的重要職責(zé)，建立健全農(nóng)村特色文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級政府應(yīng)該對本地農(nóng)村特色文化建設(shè)負(fù)總責(zé)，保障不斷增加文化建設(shè)的投入，給予農(nóng)村特色文化建設(shè)提供專項資金。目前，我國政府的財政拔款中尚未建立農(nóng)村特色文化建設(shè)的專項資金，這已成為制約我國農(nóng)村特色文化建設(shè)的關(guān)鍵因素。故此，各級政府應(yīng)完善文化建設(shè)制度，加大對農(nóng)村特色文化建設(shè)的支持力度，在財政經(jīng)費中安排設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)資金和基金，專項用于農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、文化產(chǎn)品采購、文化活動開展、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持。這樣才能確保農(nóng)村特色文化所需建設(shè)的項目和開展的活動有基本的、穩(wěn)定的財力保障。
（二）拓寬籌資渠道，制定農(nóng)村特色文化建設(shè)援助計劃
除了政府撥付農(nóng)村特色文化建設(shè)專項資金外，還應(yīng)該把農(nóng)村特色文化建設(shè)向社會各界開放，發(fā)動社會各界對農(nóng)村特色文化建設(shè)進(jìn)行支援，制定農(nóng)村特色文化建設(shè)的援助計劃。一是建立社會各界對農(nóng)村文化事業(yè)的捐助機(jī)制。動員社會各界力量支持農(nóng)村特色文化建設(shè)，積極引導(dǎo)對農(nóng)村文化事業(yè)的捐助，重點捐助農(nóng)村特色文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村公益性文化實體和文化活動。動員城市單位和居民以各種方式捐贈電視機(jī)、收音機(jī)、計算機(jī)和農(nóng)民群眾需要的圖書雜志、音像電子出版物等。社會力量通過依法成立的非營利公益性組織或國家機(jī)關(guān)向農(nóng)村文化事業(yè)的捐贈，納入公益性捐贈范圍，按稅法的有關(guān)規(guī)定稅前扣除。二是建立社會各界對農(nóng)村特色文化建設(shè)的投資機(jī)制。農(nóng)村文化建設(shè)是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，僅僅依靠政府投入的單一渠道無論如何是難以完全奏效的。這就要求我們轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)與鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人投資參與農(nóng)村特色文化建設(shè)，逐漸建立起多渠道的農(nóng)村特色文化建設(shè)投資新體制。各級政府在加大自身對農(nóng)村特色文化建設(shè)投入力度的同時，要努力引導(dǎo)社會組織和個人積極投資農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。政府可制定優(yōu)惠政策，激勵民間機(jī)構(gòu)和私人投資農(nóng)村特色文化設(shè)施建設(shè)，鼓勵與支持各種民間文化機(jī)構(gòu)的發(fā)育與成長；政府可以采取與私人或民間組織合作的方式，共同投資農(nóng)村特色文化設(shè)施建設(shè)。此外可以積極探索公辦民助、民辦公助等方式，不斷開辟農(nóng)村特色文化設(shè)施建設(shè)的新模式、新領(lǐng)域，從而使農(nóng)村特色文化設(shè)施建設(shè)在資金上得到充分保障，切實改變農(nóng)村文化設(shè)施不足和落后的現(xiàn)狀。三是建立城市文化反哺農(nóng)村的機(jī)制。城市的文化基礎(chǔ)雄厚，文化設(shè)施先進(jìn)，文化現(xiàn)代化氣氛濃厚，城市文化反哺農(nóng)村可以實現(xiàn)城市與農(nóng)村的雙贏。城市文化反哺農(nóng)村這是社會文化發(fā)展的客觀規(guī)律，也是城市文化進(jìn)一步發(fā)展的前提。城市文化也只有在與農(nóng)村文化的碰撞中，吸收農(nóng)村文化濃厚的民族特色，才能引領(lǐng)時代潮流。為此，要加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化一體化進(jìn)程，要把城市與農(nóng)村作為一個有機(jī)整體統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，在促進(jìn)城市文化發(fā)展的同時加快農(nóng)村文化建設(shè)的步伐，將城市文化資源逐步引向鄉(xiāng)村，把城市里圖書館、博物館、電影院等強(qiáng)勢文化資源向農(nóng)村流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)圖書館聯(lián)網(wǎng)協(xié)作，促進(jìn)城市圖書館的服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)文化資源一體化的文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
三、農(nóng)村特色文化建設(shè)人力保障機(jī)制的構(gòu)建
（一）保護(hù)民間藝人，鞏固農(nóng)村特色文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)
民間藝人是我國文化人才隊伍的組成部分，是活躍群眾文化生活的一支重要力量，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的載體，在農(nóng)村特色文化建設(shè)中具有舉足輕重的作用。然而，在全球化與社會經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的今天，西方現(xiàn)代藝術(shù)對民間傳統(tǒng)藝術(shù)的沖擊，民間藝人的逐漸老化，將會又有一些民間藝術(shù)相繼消失。如何強(qiáng)化保護(hù)民間藝人和民間藝術(shù)，是構(gòu)建農(nóng)村特色文化建設(shè)人力保障機(jī)制首當(dāng)其沖的一個問題。具體而言，要從三個方面入手：一是尊重民間藝人，授予秉承傳統(tǒng)、技藝精湛的民間藝人“民間藝術(shù)大師”、“民間工藝大師”等稱號，開展“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“特色藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名活動。對農(nóng)村傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整并具有特殊價值的村落或特定區(qū)域進(jìn)行動態(tài)整體性保護(hù)，逐步建立科學(xué)有效的民族民間文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫、陶瓷、泥塑、雕刻、編織等民間工藝項目，戲曲、雜技、花燈、龍舟、舞獅舞龍等民間藝術(shù)和民俗表演項目。通過煥發(fā)民間文化藝術(shù)的青春，活躍民間文化藝術(shù)的血脈，使具有民族特色、地方特點和時代特征的新農(nóng)村文化蓬勃興起。二是對優(yōu)秀民間藝人進(jìn)行獎勵、扶持。對民族民間文藝骨干和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承有突出貢獻(xiàn)的民間藝人進(jìn)行表彰。積極采取獎勵措施，為民間藝人評定職稱，對于獲得高級民間藝人專業(yè)技術(shù)職務(wù)的適當(dāng)發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，促使大批有一技之長，傳承民族傳統(tǒng)文化，在社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的民間藝人脫穎而出，更好地發(fā)揮他們的智慧和力量，為民族文化的傳承與保護(hù)，為農(nóng)村特色文化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。三是要關(guān)注民間藝人的生存狀態(tài)，尤其是對于那些年事已高的民間藝人，除了關(guān)心他們的生活、提高他們的社會地位和經(jīng)濟(jì)地位外，必須采取“搶救優(yōu)先”的原則，由保護(hù)單位抓緊時機(jī)對他們的技藝做搶救性的錄音和攝像，進(jìn)行活態(tài)保存，建立數(shù)據(jù)庫。概言之，政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮民間藝人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民間文化、參加農(nóng)村特色文化建設(shè)方面的作用，以鞏固農(nóng)村特色文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。
（二）實施專業(yè)輔導(dǎo)，構(gòu)建地方高校送文化下鄉(xiāng)的長效機(jī)制
凡是文化工作有起色、文化活動開展經(jīng)常的地方，必定有一些有專長有組織能力且鐘愛文化的同志在那里積極工作。反之，政府投入再多，如果么沒有專長且不熱心文化的同志在那里工作，其文化活動也是搞不好的，政府出資建設(shè)起來的陣地也會丟失或垮掉。農(nóng)村特色文化建設(shè)最關(guān)鍵是專業(yè)人才，最缺失的也是專業(yè)人才。那么，如何發(fā)揮專長文化的引領(lǐng)作用，為農(nóng)村特色文化建設(shè)輸送所需的專業(yè)人才呢？一是實施特色文化建設(shè)輔導(dǎo)機(jī)制。采取有效措施，邀請市、縣文化館、群藝館教師擔(dān)任農(nóng)村特色文化建設(shè)項目的顧問，吸引與鼓勵有專長的文化人才擔(dān)任農(nóng)村特色文化建設(shè)指導(dǎo)員，通過文化人才結(jié)對農(nóng)村特色文化建設(shè)項目進(jìn)行定向輔導(dǎo)，切實提升專業(yè)文化工作者服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的水平和能力，以此來解決農(nóng)村特色文化建設(shè)人才短缺的問題，保障農(nóng)村特色文化建設(shè)有人指導(dǎo)、培訓(xùn)和組織。另外，要注重發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)農(nóng)村文化能人和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村特色文化建設(shè)中的帶頭和示范作用。二是發(fā)揮地方高校優(yōu)勢，構(gòu)建地方高校送文化下鄉(xiāng)的長效機(jī)制。地方高?？梢蚤_展形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民精神文化生活，支援農(nóng)村特色文化建設(shè)。近年來，各地高校利用暑期進(jìn)行大學(xué)生文化下鄉(xiāng)等活動，取得了一定的成效，但由于沒有建立長效機(jī)制，存在的問題也很多。高校文化下鄉(xiāng)往往呈現(xiàn)一種單向機(jī)制：在動機(jī)上，體現(xiàn)為為大學(xué)生提供教學(xué)實踐的機(jī)會；在內(nèi)容上，體現(xiàn)為搞一臺文藝節(jié)目或搞點科普講座等，沒有考慮最終的效果；在形式上體現(xiàn)為“送”，農(nóng)民到底村需要什么樣的文化，高校沒有周詳?shù)目紤]。在城鄉(xiāng)文化發(fā)展一體化大背景下的高校文化下鄉(xiāng)必須避免那種蜻蜓點水式的走過場，要建立起長效機(jī)制并確立新的價值訴求。首先，文化下鄉(xiāng)要以提高廣大農(nóng)民的素質(zhì)為根本目的，通過文化下鄉(xiāng)要逐漸的提高農(nóng)民自身素質(zhì)。其次，送文化下鄉(xiāng)要建立在廣泛的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上，確?！八汀钡挠心康?、有針對性。要通過調(diào)查研究弄清農(nóng)村建設(shè)需要什么樣的文化，那些文化形式是受歡迎的，那些文化是他們急需的，送文化如何送才能在新農(nóng)村建設(shè)中扎根，怎樣才能把文化建設(shè)融入新農(nóng)村建設(shè)中，等等。最后，地方高校要把發(fā)掘、整理農(nóng)村優(yōu)秀民間文化作為自己文化下鄉(xiāng)的一項重要內(nèi)容，通過這項工作的開展把那些散失在民
四、農(nóng)村特色文化建設(shè)組織管理機(jī)制的構(gòu)建
（一）組織監(jiān)管協(xié)調(diào)，切實加強(qiáng)對農(nóng)村特色文化建設(shè)的管理
地方政府要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)，推動農(nóng)村特色文化建設(shè)的法制化、規(guī)范化、制度化。首先，加強(qiáng)政府對新農(nóng)村特色文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村特色文化建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程，加強(qiáng)組織與管理，使其在有序的環(huán)境下進(jìn)行。建立農(nóng)村特色文化建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)，建立一個規(guī)范的管理模式，改變過去許多部門都在管理，但職責(zé)不明、管理低效的境況。其次，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村文化市場。加強(qiáng)與充實縣級文化市場行政執(zhí)法隊伍，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站監(jiān)管作用，健全農(nóng)村文化市場管理體系，加強(qiáng)執(zhí)法力量，加大監(jiān)管力度，提高執(zhí)法水平。整頓與規(guī)范農(nóng)村文化市場秩序，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動，取締無證經(jīng)營。應(yīng)當(dāng)定期檢查或不定期抽查農(nóng)村文化市場運行狀況，堅決抵制和打擊各種類型的腐朽文化以及違規(guī)違法活動，確保農(nóng)村特色文化朝著健康有序的方向發(fā)展。最后，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)文化主管部門、學(xué)校、村集體等單位的文化建設(shè)活動，統(tǒng)籌文化、教育、體育和青少年、老年活動場所的規(guī)劃建設(shè)和綜合利用，努力做到相關(guān)設(shè)施能夠共建共享，著力解決農(nóng)村文化設(shè)施分散、使用效率不高的問題。對電影院、劇院等設(shè)施，在確保其功能不變的前提下，鼓勵其進(jìn)入大型文化企業(yè)集團(tuán)，也可以實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的運營模式，采取公辦民營、公開招標(biāo)、委托經(jīng)營的方式，更好地提供文化服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校內(nèi)部的文化設(shè)施，有條件的要采取多種方式對農(nóng)民群眾開放，使得各方面力量能夠更好地、齊心協(xié)力地共同建設(shè)農(nóng)村特色文化。
（二）健全考核機(jī)制，合理評估農(nóng)村特色文化建設(shè)的收益
文化作為人類存在的一種基本方式，是一個民族的精神和靈魂，它對人們的道德觀念、行為習(xí)慣具有重大影響。正如世界著名的生態(tài)社會學(xué)家唐納德•沃斯特所說：我們今天所面臨的全球性生態(tài)危機(jī)，起因不在于生態(tài)系統(tǒng)，而在于我們的文化系統(tǒng)。就本質(zhì)而言，當(dāng)前我們面臨的生態(tài)危機(jī)很大程度上是文化的危機(jī)，生態(tài)危機(jī)內(nèi)在要求變革傳統(tǒng)文化觀念，建設(shè)生態(tài)文化。生態(tài)文化是一種追求人類社會和自然界和諧發(fā)展的新文化形式，它要求人們轉(zhuǎn)變原有觀念，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，最終實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。生態(tài)文化和生態(tài)文明之間具有密不可分的關(guān)系，“生態(tài)文化是生態(tài)文明建設(shè)的核心和靈魂，生態(tài)文明建設(shè)需要生態(tài)文化的引領(lǐng)和支撐”。農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)是建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的基礎(chǔ)和前提，它在促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的和諧發(fā)展方面具有深遠(yuǎn)意義。
（一）實現(xiàn)人與自然和諧的內(nèi)在要求
人是從自然界中分化出來的，自然界是人類社會存在、發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，但長期以來，受到人類中心主義思想的影響，認(rèn)為人類是自然的主宰，對大自然肆意破壞，對資源環(huán)境任意開采，且不注重自然環(huán)境的保護(hù)，致使當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)環(huán)境問題突出，人與自然的矛盾明顯。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)，就是為了改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的價值觀念，樹立正確的生態(tài)理念，正確認(rèn)識人與自然的關(guān)系，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。生態(tài)文化就是一種以和諧為取向的文化，它主張人是自然界的一員，人類作為一種類的存在物，和其他物種之間并沒有什么本質(zhì)的區(qū)別，都是自然進(jìn)化的產(chǎn)物，人類社會的發(fā)展不能以犧牲其他物種的生存權(quán)益為代價，要承認(rèn)他們的生存權(quán)利，尊重他們的內(nèi)在價值。生態(tài)文化強(qiáng)調(diào)整個生態(tài)系統(tǒng)的重要性，重視各物種相互間的整體性和不可分割性，人與自然界共同構(gòu)成一個大生態(tài)系統(tǒng)，人類和其他物種本身就是一個整體，在這個生態(tài)系統(tǒng)中各物種都有自己對應(yīng)的生態(tài)位，相互之間存在著平衡與制約的關(guān)系，如果人類過多地考慮自身的發(fā)展，而忽略了別的物種的生存發(fā)展，必然會破壞生態(tài)平衡，使生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)村人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求，只有不斷推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)，提高社區(qū)群眾的生態(tài)文明意識，使其滲透到人們的價值觀念、日常行為之中，才能真正實現(xiàn)人與自然之間的和諧共處、良性互動與協(xié)調(diào)發(fā)展，從而給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的幸福家園。
（二）實現(xiàn)農(nóng)村社會和諧的必然選擇
和諧的農(nóng)村社區(qū)應(yīng)該是一個充滿活力、充滿友愛、相互幫助的社會。但在當(dāng)前，農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)市場化、利益多元化的歷史大背景下，農(nóng)民群眾變得越來越急功近利，人們已不像以前那么質(zhì)樸，變得日益冷漠，農(nóng)村人際關(guān)系也日益復(fù)雜，農(nóng)村居民沖突現(xiàn)象更是時常發(fā)生，農(nóng)村社會已經(jīng)失去了往日的和睦與融洽。在農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建中，文化建設(shè)是基礎(chǔ)，是農(nóng)村社區(qū)化解矛盾、凝聚人心的需要，農(nóng)村社會越發(fā)達(dá)，文化的地位和作用就越突出。雖改革開放三十多年來，農(nóng)民的生活水平得到了顯著提高，但農(nóng)村社區(qū)文化發(fā)展相對滯后，部分農(nóng)村封建殘余思想沉渣泛起、落后文化乘虛而入，一些群眾精神文化匱乏、理想信念缺失，面對當(dāng)今各種復(fù)雜的思想文化潮流，已漸漸迷失了自我。農(nóng)村社會的和諧，是生態(tài)文化的深層次價值追求，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)，是實現(xiàn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展的必然選擇。生態(tài)文化尊重差異、提倡多元、鼓勵包容，在加強(qiáng)溝通、增進(jìn)感情方面具有重要作用，能有效地化解農(nóng)村矛盾、整合農(nóng)村社會關(guān)系，激發(fā)農(nóng)村社會的活力。通過生態(tài)文化建設(shè)，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、互利和諧的文化理念，有助于農(nóng)村社區(qū)營造出互相幫助、互相理解、互相尊重的良好氛圍，有助于農(nóng)村社區(qū)形成積極向上的社會風(fēng)尚和精神面貌，更有利于協(xié)調(diào)好農(nóng)村社區(qū)各主體、各利益群體之間的利益關(guān)系，優(yōu)化配置農(nóng)村資源及有效整合社會力量，促進(jìn)農(nóng)村社會的生態(tài)化轉(zhuǎn)型，從而實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)的和諧發(fā)展。
（三）實現(xiàn)農(nóng)民自我和諧的客觀需要
自我和諧是實現(xiàn)其他關(guān)系和諧的基礎(chǔ)，其要求消除人內(nèi)心的矛盾、沖突和對抗，實現(xiàn)身心的協(xié)調(diào)與圓融，塑造出一種樂觀友善、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。隨著農(nóng)村開放程度的增大，農(nóng)民群眾對物質(zhì)生活的渴求更為強(qiáng)烈，但在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時，卻忽略了自身綜合素質(zhì)的提升，農(nóng)民被嚴(yán)重異化，社區(qū)群眾為貪欲所奴役，從而引發(fā)了如盲目攀比、肆意開發(fā)、任意開采等一系列的社會問題。生態(tài)問題歸根到底就是人的問題，生態(tài)危機(jī)歸根到底也就是人的危機(jī)，如果不從根本上解決人發(fā)展的困境，實現(xiàn)人的自我和諧，那么環(huán)境問題就無法從源頭上得到根本解決。在生態(tài)系統(tǒng)中，雖生命無貴賤，但能力有大小，人處在食物鏈的頂端，如果被欲望控制，不尊重其他物種的生存權(quán)益，必然將引發(fā)大的生態(tài)問題。生態(tài)文化提倡自我充實、自我完善、自我提高，要求農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變已有的思維方式，尊重種內(nèi)、種間的不同差異，提升自身的精神層次，樹立正確的價值追求。它強(qiáng)調(diào)通過自身的不斷調(diào)整，提高修養(yǎng)，健全人格，做到嚴(yán)于律己，從而正確處理人與自然、人與社會、人與人的關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)民自身和諧的客觀需要，是實現(xiàn)人全面發(fā)展的題中之義，也是人之為人的時代訴求。人性本身就是自私的，善惡的評價本無標(biāo)準(zhǔn)，只能靠人性去衡量，只有加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)，引導(dǎo)社區(qū)群眾正確認(rèn)識人與自然的關(guān)系，提高自身修養(yǎng)，充實和完善自己，摒除自身對自然環(huán)境的私欲，轉(zhuǎn)變已有的道德觀念和行為模式，樹立生態(tài)的文明理念，實現(xiàn)人自身的和諧，人類才能真正解決生態(tài)危機(jī)，達(dá)到人、社會、自然三者和諧可持續(xù)發(fā)展的新境界。
二、農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)存在的問題
雖然這些年來，黨和政府對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度明顯加強(qiáng)，并取得了可喜的成績，但由于對農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化的重要性認(rèn)識不足，以及受到城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)的制約、農(nóng)民素質(zhì)普遍不高等因素的影響，農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)還存在著許多問題，亟待解決。
（一）農(nóng)民群眾生態(tài)意識淡薄
生態(tài)意識有利于人們正確認(rèn)識人與自然的關(guān)系，幫助人們樹立正確的自然觀和價值觀，對促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)具有重要作用，但當(dāng)前農(nóng)民群眾的生態(tài)意識卻相對淡薄，嚴(yán)重制約了農(nóng)村生態(tài)文化的發(fā)展。由于農(nóng)村社區(qū)群眾文化素質(zhì)普遍偏低，同時受到傳統(tǒng)思想觀念、小農(nóng)意識和落后生活習(xí)慣的影響，農(nóng)民群眾過分重視經(jīng)濟(jì)利益的追逐，而對自身的生存環(huán)境卻關(guān)注較少，農(nóng)民的環(huán)保意識匱乏，未能認(rèn)識到環(huán)境惡化給人們所帶來的嚴(yán)重后果。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為了追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，大量使用農(nóng)藥、化肥、地膜等，而忽視了它們給農(nóng)村環(huán)境帶來的副作用。
（二）農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育不足
一切文化的興起、發(fā)展與繁榮都離不開教育。教育是推動文化傳播、促進(jìn)文化發(fā)展、實現(xiàn)人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。我們應(yīng)該通過各種教育方式引導(dǎo)公民樹立生態(tài)文明觀，逐步養(yǎng)成人與自然和諧相處的生產(chǎn)方式和生活方式。但當(dāng)前我們的農(nóng)村社區(qū)文化教育事業(yè)的發(fā)展卻明顯滯后，總體暴露出基礎(chǔ)教育設(shè)施不夠健全、教育資源配置不盡合理、農(nóng)村師資隊伍力量薄弱等一系列問題，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)教育嚴(yán)重缺位。一直以來，受到城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)的制約，國家對教育的財政投入主要傾向于城市，投入的重點也主要是針對高等教育，農(nóng)村社區(qū)的教育經(jīng)費短缺，同時，在制定農(nóng)村教育政策時“一刀切”，沒有區(qū)別對待不同農(nóng)村社區(qū)的具體實際，致使農(nóng)村教育的嚴(yán)重滯后，解決農(nóng)村文化教育問題已成為建設(shè)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化的重大問題。而且，近年來在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，實行“撤點并?！闭?，使農(nóng)村的教育問題更為嚴(yán)峻，更激化了農(nóng)村教育需求和教育供給之間的矛盾。此外，“在現(xiàn)代技術(shù)文明的社會中，不能不令人感到教育已成了功利的下賤侍女，成了追逐欲望的工具”，當(dāng)今中國教育現(xiàn)狀更是如此，應(yīng)試傾向嚴(yán)重，知與行、理論與實際脫節(jié)。考試（分?jǐn)?shù)、升學(xué)率）已是教育的目的，考什么教什么（教育內(nèi)容、活動嚴(yán)格局限于考試的學(xué)科）；應(yīng)試訓(xùn)練，題海戰(zhàn)術(shù)；人（學(xué)生、教師）是考試的機(jī)器等。而農(nóng)村此類現(xiàn)象尤為明顯，由于受到升學(xué)率的影響，農(nóng)村社區(qū)的文化教育過度重視學(xué)生成績，而忽視了學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，忽略了生態(tài)文化的普及與推廣。農(nóng)村社區(qū)教育的功利化，已經(jīng)使農(nóng)村的教育工作迷失了教育本身的內(nèi)涵，造成教育內(nèi)容、目標(biāo)、方法、實踐的異化，這進(jìn)一步加劇了生態(tài)教育的缺位。
（三）文化建設(shè)體制機(jī)制缺陷
體制機(jī)制問題是制約農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的關(guān)鍵性問題，良好的體制機(jī)制不僅是把握文化建設(shè)規(guī)律的內(nèi)在要求，而且對加強(qiáng)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理的作用也相當(dāng)巨大，但目前我國農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化的體制機(jī)制建設(shè)尚不夠健全，還存在著許多問題。首先，在生態(tài)文化建設(shè)的管理上，政府部門的錯位、缺位、越位問題突出，政府部門的管理職能與文化企事業(yè)單位的服務(wù)功能交叉重疊問題嚴(yán)重，基層政府的文化管理模式陳舊，行政管理職責(zé)不清、管理不明，往往政出多門，文化管理的效率低下，造成了人力、物力、財力的嚴(yán)重浪費。同時，文化管理的行政化嚴(yán)重，管理人員缺乏動力與活力，服務(wù)群眾的意識不強(qiáng)、積極性不高。其次，在生態(tài)文化的運行機(jī)制上，基層政府往往只重視文化硬件建設(shè)，而忽視了農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化的運行保障機(jī)制建設(shè)，在現(xiàn)實中常表現(xiàn)出：重文化建設(shè)、輕運行管理，重上級考核、輕農(nóng)民需求等問題，在生態(tài)文化的具體建設(shè)過程中，嚴(yán)重忽視了農(nóng)民群眾的文化訴求和文化權(quán)益，許多建設(shè)活動偏離了農(nóng)村實際，造成文化資源的浪費。再次，在生態(tài)文化建設(shè)的資金投入上，投入方式較為單一，投入結(jié)構(gòu)不盡合理，而且也沒有剛性的資金投入要求，導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)還存在較大的資金缺口，使不少地方文化設(shè)施頻現(xiàn)“建而不用”“建而少用”的現(xiàn)象。
三、農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的具體措施
農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加快生態(tài)文明建設(shè)的必要舉措。因此，要針對農(nóng)村社區(qū)的實際情況，系統(tǒng)地解決現(xiàn)實問題，大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變，樹立生態(tài)文明理念，最終實現(xiàn)人與自然、人與社會、人自身的和諧可持續(xù)發(fā)展。
（一）加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化教育
建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化，教育是根本。要深入開展農(nóng)村生態(tài)文化教育，提高農(nóng)民群眾的生態(tài)意識。生態(tài)文化教育首先要確立目標(biāo)，突出主題，明確重點。要以轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾的生態(tài)思維、樹立生態(tài)文明理念、提高生態(tài)意識作為生態(tài)文化教育的根本出發(fā)點，以生態(tài)知識的普及與推廣為重點，緊緊圍繞著人與自然、人與社會、人與人的和諧發(fā)展而展開。要充分利用現(xiàn)有資源，借助報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式，積極宣傳生態(tài)知識，傳播生態(tài)文化，幫助農(nóng)民群眾了解生態(tài)規(guī)律，掌握解決社會發(fā)展和自然保護(hù)之間相沖突的具體方法，積極以生態(tài)科學(xué)的眼光審視自然、指導(dǎo)勞動實踐。生態(tài)價值觀念和人文精神是生態(tài)文化的核心和靈魂。生態(tài)文化教育就是要致力于農(nóng)民群眾正確的生態(tài)價值觀念和積極向上的人文精神的培育，注重農(nóng)民群眾生態(tài)責(zé)任意識、生態(tài)憂患意識的培養(yǎng)，提高農(nóng)民群眾的生態(tài)覺醒，自覺擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村的生態(tài)責(zé)任，激發(fā)他們參與生態(tài)文化建設(shè)的熱情，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體性、積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)方式、生活方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)型，使農(nóng)村社會樹立起綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色生活的理念，實現(xiàn)綠色社區(qū)的成功構(gòu)建。此外，農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化教育要從娃娃抓起，充分發(fā)揮學(xué)校課堂的作用，從小培養(yǎng)他們的生態(tài)意識、生態(tài)情懷，樹立起人對自然的道德義務(wù)觀，養(yǎng)成良好的生態(tài)行為，為生態(tài)文化建設(shè)打下扎實基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)人才隊伍建設(shè)
農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)，人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。要堅持優(yōu)秀文化人才引進(jìn)和本土人才資源開發(fā)并重的原則，更新人才觀念，實行“以才興文”戰(zhàn)略，開創(chuàng)人才輩出、各盡其能、各盡其才的新局面。首先，要鼓勵和引導(dǎo)高校優(yōu)秀畢業(yè)生積極投身農(nóng)村建設(shè)，充實農(nóng)村社區(qū)的文化人才隊伍，從事文化服務(wù)工作；要鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外優(yōu)秀文化人才、相關(guān)專家到農(nóng)村基層掛職鍛煉，或者通過兼職、定期服務(wù)、服務(wù)咨詢等方式為農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)出謀劃策、貢獻(xiàn)智慧、提供智力支持；要鼓勵和引導(dǎo)離退休教師、老干部、老同志、老黨員回歸農(nóng)村，充分利用他們的資源、發(fā)揮他們的能力，鼓勵他們成為生態(tài)文化建設(shè)的管理者和組織者。其次，實施生態(tài)文化人才培訓(xùn)計劃。整合教育培訓(xùn)資源，依托高等院校和中等職業(yè)學(xué)校重點建設(shè)一批人才培訓(xùn)基地，拓寬文化培訓(xùn)的渠道，建立多渠道的文化培訓(xùn)模式，擴(kuò)大農(nóng)村生態(tài)文化人才的培訓(xùn)規(guī)模，擴(kuò)增文化培訓(xùn)的覆蓋面，構(gòu)筑農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化人才多層次、多維度、多領(lǐng)域的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)要實現(xiàn)“培訓(xùn)一人，帶動一片”的效果。再次，要結(jié)合農(nóng)村實際情況，鼓勵社會各界積極參與農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)，壯大農(nóng)村社區(qū)志愿者隊伍，發(fā)展社區(qū)生態(tài)文化社工，廣泛開展志愿服務(wù)，促進(jìn)生態(tài)知識的普及和生態(tài)文化的推廣。
（三）充分發(fā)揮社區(qū)群眾的主體作用
人民群眾是生態(tài)文化建設(shè)的主體和決定力量，但一直以來，在農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)中，廣大農(nóng)民群眾的主體地位未引起足夠的重視，主體作用未得到充分發(fā)揮。主體問題是農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的首要問題，是生態(tài)文化建設(shè)為了誰、依靠誰的問題，農(nóng)民不僅是農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的受益者，也是生態(tài)文化發(fā)展的締造者，在農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)中，要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。一方面，要努力使農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，消除對政府的依賴思想，讓他們充分認(rèn)識到自己的主體地位，增強(qiáng)他們的責(zé)任感，提高他們的參與意識和服務(wù)意識，自覺承擔(dān)起文化建設(shè)的主體角色，激發(fā)農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人們的智慧和力量，努力打造“活力農(nóng)民、魅力農(nóng)村”的美麗景象。另一方面，牢固樹立政府是主導(dǎo)、農(nóng)民為主體的理念，借鑒國外的成功經(jīng)驗，如日本造村運動中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮就是個典型，要堅持自立自主原則，充分尊重民意、體現(xiàn)民意，建設(shè)的具體行動由各社區(qū)、各村鎮(zhèn)自己把握，主要依靠社區(qū)群眾的自主奮斗，讓農(nóng)民群眾成為生態(tài)文化建設(shè)的主力軍，最大限度地發(fā)揮農(nóng)民的首創(chuàng)精神，而相關(guān)部門主要起組織、引導(dǎo)和供給政策制度等作用，要做到不越位、不錯位、不缺位，保障農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)朝著正確方向又好又快地進(jìn)行。
（四）健全農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的體制機(jī)制
“孝”作為中國社會所特有的道德倫理準(zhǔn)則，無論是普通百姓還是歷代統(tǒng)治階級都極為關(guān)注和崇尚。所以，中國在長期的歷史發(fā)展中形成了關(guān)于“孝”的文化體系。孝文化是中華民族在漫長的生產(chǎn)生活和人際交往中形成的，不同時期給它注入了不同的內(nèi)涵。孝文化可從狹義和廣義兩個方面來理解。狹義孝文化是指社會、家庭在為老年人提供物質(zhì)保障、精神贍養(yǎng)、情感慰藉等方面的思想觀念、社會倫理、制度規(guī)范和價值取向。簡言之，孝文化就是關(guān)于孝的觀念、規(guī)范以及行為方式的總稱。廣義孝文化包含精神層面、行為層面、制度層面及物質(zhì)層面的內(nèi)容，并將孝的內(nèi)涵從家庭倫理進(jìn)一步擴(kuò)展到對國家效忠的態(tài)度上。傳統(tǒng)孝文化起源于農(nóng)耕社會，農(nóng)村孝文化起初只是調(diào)整農(nóng)村父母與子女之間的家庭倫理關(guān)系，并沒有家庭之外的社會規(guī)范。隨著歷史的發(fā)展，孝道逐漸與封建宗法制度相結(jié)合，農(nóng)村孝文化逐步同社會的文化、政治、法律相融合。廣義的孝文化可以從以下四個層面分析。
(一)從精神層面分析，孝文化是關(guān)于“孝”的觀念體系，即“孝德”
“孝”字最早發(fā)現(xiàn)于殷商甲骨文中，這表明在公元前十一世紀(jì)人們就有了“孝”的觀念。西周以后，出現(xiàn)了大量關(guān)于孝的文獻(xiàn)記載。《爾雅•釋訓(xùn)》對孝的解釋是“善事父母者為孝”。“善事父母者。從老省，從子。子承老也。”“孝”字的象形意是指年輕人背著老年人，象征著和諧的親子代際關(guān)系，因而孝被看作是子女對父母的一種尊重和愛戴的美德?？傊?ldquo;孝”是孝敬長輩、贍養(yǎng)父母、善待老人的一系列觀念。孝文化歷來受到中國普通百姓和帝王將相的極力推崇。在古代，孝敬父母、光宗耀祖、效忠君國成為當(dāng)時人們的崇高的價值追求。當(dāng)民眾將孝行從個人行為和家庭行為擴(kuò)展到社會行為，上升到國家層面，并形成統(tǒng)一觀念時，孝道及孝行就演化成了一種特定的文化，深刻地融入到了民族的觀念系統(tǒng)。
(二)從行為層面分析，孝文化是關(guān)于踐行“孝”的具體活動，即“孝行”
第一，最基本的“孝行”包括養(yǎng)老、敬老、送老、祭老?！抖Y記•祭統(tǒng)》:“是故孝子之事親也有三道焉:生則養(yǎng)，沒則喪，喪畢則祭。養(yǎng)則觀其順也，喪則觀其哀也，祭則觀其敬而時也。盡此三道者，孝子之行也。”養(yǎng)老就是照料老人生活起居，使老人吃飽穿暖。敬老就是精神上尊老愛老。送老就是老人過世之后，按照本民族本地方禮節(jié)風(fēng)俗為其送葬、盡孝。祭老則是清明或老人的祭日，子女舉行祭祀儀式對老人寄托哀思。第二，家庭孝敬，包括夫妻和睦、父慈子孝、家庭成員間的和諧友愛。家庭中夫妻之間要平等和睦，創(chuàng)造良好的家庭氣氛;父母對子女要關(guān)心、照顧，要盡心盡責(zé)養(yǎng)育子女，教育子女要相互幫助，共同進(jìn)步，還要教導(dǎo)子女成為有益于國家和社會的人。第三，要建功立業(yè)，光宗耀祖，效忠國家?？鬃釉?“立身行道，揚名于后世，以顯父母，孝之終也。”“夫孝，始于事親，中于事君，終于立身。”即一個人最大和最理想的孝行就是建立功業(yè)、揚名于世、顯赫父母。這里的孝除了指家庭中子女對父母的孝順，還指在社會上小輩對長輩的尊敬、禮讓。孝的最終衍伸是效忠國家，就是人們要聽命于國家的最高統(tǒng)治者。封建社會君、國一體，孝就表現(xiàn)為愛國。一個人的成長、立業(yè)、處世，始終都貫穿了“孝”。在漫長的封建社會，“孝”是社會穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。
(三)從制度層面分析，孝文化是關(guān)于“孝”的倫理準(zhǔn)則，即“孝道”
以血緣關(guān)系為鈕帶的“孝道”宗法制度早在周朝初期已經(jīng)制定，使孝成為一種正式的人倫規(guī)范和禮儀制度?？酌先鍖W(xué)則提出了孝的具體倫理道德規(guī)范。“三綱五常”說，使“孝”最終成為封建社會的倫理綱常和政治制度，統(tǒng)治者標(biāo)舉“以孝治天下”。宋明時期，統(tǒng)治者更是大力宣揚孝義、倡導(dǎo)孝行，在選拔和考核官吏時把是否孝敬父母作為首要標(biāo)準(zhǔn)。至此，孝的本義從家庭倫理延伸到社會道德規(guī)范，從人際關(guān)系擴(kuò)展到政治法律關(guān)系。
(四)從物質(zhì)層面分析，孝文化還包括關(guān)于“孝”的物質(zhì)載體和活動載體，即“孝形”
孝文化在中國綿延數(shù)千年，孝文化的價值理念、制度規(guī)范的傳承和弘揚都需要一定的物質(zhì)和活動載體，包括與“孝”相關(guān)的人物、傳說、典籍、民俗、禮節(jié)、碑文、建筑等方面。對“孝”論述的論著如《孝經(jīng)》《禮記》《女兒經(jīng)》等文化典籍;有以孝命名的城鎮(zhèn)，如孝感;有豐富多彩的孝的故事傳說、孝的代表人物;有眾多的關(guān)于孝的遺跡碑刻等。余家山頭村的“女兒節(jié)”這一民俗活動歷經(jīng)六百余年從未間斷，就是典型的孝的活動載體。這些物質(zhì)和活動載體都是當(dāng)前傳承和弘揚孝文化的寶貴財富。
二、社會主義新農(nóng)村孝文化的時代內(nèi)涵
(一)強(qiáng)調(diào)精神贍養(yǎng)
自覺善事父母是新農(nóng)村孝文化的基本內(nèi)涵，兒女要自覺奉養(yǎng)父母，使雙親頤養(yǎng)天年。善事父母包括物質(zhì)供給和精神贍養(yǎng)兩方面。物質(zhì)供給是善事父母的較低層次和基本要求，指盡己所能，從物質(zhì)上為父母提供基本生活保障。精神贍養(yǎng)則是較高層次的奉養(yǎng)，在滿足老人物質(zhì)需要基礎(chǔ)上關(guān)注其精神需求。當(dāng)前新農(nóng)村的孝文化則應(yīng)更多關(guān)注“精神贍養(yǎng)”。(二)強(qiáng)調(diào)“生命價值”《孝經(jīng)•開宗明義》說:“身體發(fā)膚，受之父母，不敢毀傷，孝之始也。”要踐行孝道，首先要保證行孝者和被行孝者生命的健在。為人子女要有一個健康的身體才能行孝，即珍愛自己的身體和生命，也是孝行的體現(xiàn)。當(dāng)今社會的生存壓力大，個別人在工作生活中遇到點困難挫折就輕生，留下年老孤獨的父母。這是一種非常不孝的行為。
(三)建立“平等原則”的新型孝道
舊的孝道強(qiáng)調(diào)子輩對父輩的絕對順從，是條“單行線”。新型孝道則是“雙行線”，核心在于子輩與父輩的平等對話，而不是對父輩權(quán)威的盲目順從，更不是父輩對子輩過分縱容。新型孝道是建立在相互尊重基礎(chǔ)上的平等交流和理性之愛。
(四)及時行孝，厚生薄死
現(xiàn)在年輕人的工作和生活壓力很大，有很多人認(rèn)為，等自己的生活條件好了再來孝順父母。然而，“子欲孝而親不在”，“子欲養(yǎng)而親不待”，父母可能會突然離世，行孝已晚。有人為了彌補(bǔ)缺憾，并受封建迷信的影響，花費大量金錢和精力辦豪華葬禮。社會主義新農(nóng)村新孝道應(yīng)破除舊時代的喪葬陋俗，大力提倡趁父母健在時做到物質(zhì)和精神贍養(yǎng)，并建立社會主義的文明喪葬新風(fēng)。
三、余家山頭村“女兒節(jié)”及其特征
(一)余家山頭村“女兒節(jié)”的來歷及所體現(xiàn)的精神內(nèi)涵與文化內(nèi)涵
衢州市作為“南孔圣地，孝賢故里”，近年大力弘揚中華傳統(tǒng)文化，樹立了儒家文化發(fā)展的典型。農(nóng)歷正月十八為衢州市余家山頭村的“女兒節(jié)”。相傳余氏始祖守益公(明洪武年間)有一女兒，守益公非常疼愛該女。在女兒出嫁后，因思女心切。守益公在每年正月十八都叫其女回家盡孝。余家山頭村的“女兒節(jié)”由此得名，歷經(jīng)二十二代子孫的傳承，已有六百多年的歷史，甚至在時期也不曾中斷。每年正月十八，出嫁的女兒都會回到娘家團(tuán)聚。在過去，女兒上午回家孝敬父母，下午到余氏祠堂祭拜祖宗，參加村里的民俗活動。“女兒節(jié)”當(dāng)天的主要活動有:請佛賜福、祭祖、走馬燈、舞龍燈、唱戲等。而今的“女兒節(jié)”與古時不同的是，它擴(kuò)大了活動范圍，女兒們會帶上親戚朋友到娘家聚聚，并與同村的“女兒”交流工作和致富信息。余家山頭村的“女兒節(jié)”是村民自發(fā)組織的。代代相傳不間斷，是因為它有著廣泛的群眾基礎(chǔ);活動形式簡單而隆重，是因為它過濾了繁文縟節(jié)，遺留了文化的精髓;活動內(nèi)容豐富而務(wù)實，是因為它真正體現(xiàn)了孝、德、倫、禮等這些最博大的中國傳統(tǒng)文化的核心價值觀的精神內(nèi)涵。“十八十八，女兒回家。”這個專為女兒而產(chǎn)生的習(xí)俗，在古代是破除男尊女卑傳統(tǒng)的表現(xiàn)，在現(xiàn)代是孝文化、和諧社會的最好體現(xiàn)。2011年余家山頭村的“女兒節(jié)”已列入浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并且確立了“尊重女性、崇尚孝道”這一宏大的文化主旨。正是從那一天起，余家山頭村的“女兒節(jié)”被賦予了新的生命力，走向了更高的文化層次，注入了更豐富的文化內(nèi)涵。
(二)余家山頭村“女兒節(jié)”的特征
1．濃郁的地方性。
女兒節(jié)民俗活動內(nèi)容有著濃郁的地方色彩，請佛賜福、祭拜祖先、走馬燈、舞龍燈、唱大戲等都是地方上流傳甚廣的習(xí)俗，體現(xiàn)了地方民俗節(jié)慶特點和鮮明的地方性文化特色。
2．悠久的歷史性。
余家山頭村“女兒節(jié)”孝文化作為傳統(tǒng)文化，歷經(jīng)六百余年、二十二代子孫傳承，至今從未間斷過，在當(dāng)?shù)匦纬闪艘坏廓毺氐拿袼孜幕坝^。
3．獨特的超前性。
在古代重男輕女的思想根深蒂固，女性地位低下，根本就沒有發(fā)展個人才能的機(jī)會，因此不可能會以女性的名義來設(shè)立一個節(jié)日，而余家山頭村卻恰恰相反，傳承著尊重女性的“女兒節(jié)”。這符合現(xiàn)代社會所提倡的男女平等與和諧社會的宗旨。
四、社會主義新農(nóng)村孝文化建設(shè)的基本路徑
(一)加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，把握新農(nóng)村新型孝文化的時代內(nèi)涵
余家山頭村已經(jīng)開了兩次較大規(guī)模的有衢州市文化局負(fù)責(zé)人、文聯(lián)、作家協(xié)會、民俗專家、大學(xué)教師參與的孝文化研討會。對當(dāng)代新農(nóng)村孝文化展開了深度研究:認(rèn)真理清社會主義新農(nóng)村條件下孝的當(dāng)代涵義、當(dāng)代特征及當(dāng)代價值;結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村實際情況，了解老年人的物質(zhì)和精神需求;針對當(dāng)前新農(nóng)村養(yǎng)老資源匱乏的現(xiàn)實問題展開系列研究，為新農(nóng)村孝文化建設(shè)提供理論支撐及方法建議。
(二)孝文化教育常態(tài)化
孝文化教育包括兩方面，一是對青少年的孝文化教育。對農(nóng)村青少年進(jìn)行新孝道理念教育，使青少年懂得尊重、愛戴、孝順自己的父母。這也是愛黨愛國的基礎(chǔ)和前提。要把孝文化教育納入學(xué)校教育范疇，學(xué)校要開展各種活動對青少年進(jìn)行孝道教育。二是對全體村民開展孝文化教育。無論何時，家庭永遠(yuǎn)是農(nóng)村老年人的第一生活場所。家庭的和睦及家庭成員對孝文化認(rèn)知和踐行狀況，直接決定著老年人的生活品質(zhì)。從當(dāng)前農(nóng)村家庭養(yǎng)老的需求者增加，而養(yǎng)老資源的供給者減少的現(xiàn)實困難出發(fā)，政府要對村民展開各種形式的孝文化教育，使每個人對“孝”都能內(nèi)化于心，外化于行。
(三)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)落實農(nóng)村孝德制度，建立孝德管理長效機(jī)制
要落實好農(nóng)村孝德制度，使孝德管理工作日?；捅仨氃O(shè)立專門機(jī)構(gòu)。在村委會建立孝道獎懲機(jī)制，樹立孝德典型進(jìn)行表彰，促使村民孝德觀念的養(yǎng)成。余家山頭村每年“女兒節(jié)”都評選并表彰“好女兒”“好媳婦”。2011年評選出了“好女兒”26名、“好媳婦”46名并予以表彰，還建立了“孝慈善”基金。該基金針對本村生活困難家庭的老人予以幫助，為該村的孝文化建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。2011年9月，該村好媳婦邵玉仙被評為柯城區(qū)第一屆“十佳道德模范”———孝老愛親模范。
(四)要強(qiáng)化法制監(jiān)督，建立健全老年人權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)
與輿論壓力和道德約束力相比，運用法律規(guī)范人們的孝德行為、強(qiáng)化人們的孝德意識是很有必要的。政府要完善對農(nóng)村老年人的法律援助機(jī)制，做到每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都有法律援助工作站，每個村都有法律援助聯(lián)絡(luò)員和調(diào)解員，不斷把援助的觸角延伸到農(nóng)村的每個角落，使農(nóng)村養(yǎng)老真正做到有法可依。有部分農(nóng)村家庭嘗試簽訂了《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》和《繼承財產(chǎn)辦法協(xié)議書》等，減少了多子女農(nóng)村家庭中的贍養(yǎng)糾紛，在一定程度上保障了農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。政府可以對這些有益探索進(jìn)行宣傳和推廣，對解決當(dāng)前農(nóng)村龐大的老年人群的養(yǎng)老問題具有一定的積極意義。
(五)倡導(dǎo)農(nóng)民參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療衛(wèi)生保險
文化館（站）為構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持
農(nóng)村文化有其自身的特點，地域特色，風(fēng)土人情，不摻雜商業(yè)化的品質(zhì)，更具原生態(tài)的滋味，但規(guī)模小，人員匱乏，檔次也相對較低，內(nèi)容相對單一，這對發(fā)展農(nóng)村公共文化服務(wù)體系都起到制約作用。文化館（站）主動承擔(dān)此項任務(wù)，因地制宜，在整體的高度指導(dǎo)下，集結(jié)成強(qiáng)有力的群眾隊伍，集思廣益，取長補(bǔ)短，研究探索鄉(xiāng)村農(nóng)民文化需求新動態(tài)。文化館（站）在技術(shù)上給予支持，開展科普教育、職業(yè)培訓(xùn)、藝術(shù)輔導(dǎo)、文藝創(chuàng)作、文藝演出，為各級政府構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系奠定基礎(chǔ)與平臺。
文化館（站）為構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系提供豐富多彩的文化內(nèi)容文化館（站）
在構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系上不斷轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變模式，轉(zhuǎn)變機(jī)制，為構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系提供豐富多彩的文化內(nèi)容，打破以往的單一化、形式化，從多方位、多角度增加文化內(nèi)容。一是開展送書下鄉(xiāng)活動。除了文化演出、文化娛樂活動，書籍下鄉(xiāng)是不可或缺的。廣大農(nóng)民可以從書中獲取知識，了解社會、了解新事物，了解政府的新動向，以及時尚信息，多元文化，從思想根源提升個人的文化修養(yǎng)，豐富了知識儲備，增加新點子，新想法，有利于更多文化活動的開展。二是文化館（站）在發(fā)展中尋求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中尋求突破、在突破中尋求與農(nóng)民朋友生活的融合。大力支持并組織開展農(nóng)村文化展演和少數(shù)民族歌手大賽等一系列可以展現(xiàn)農(nóng)民精神面貌的活動，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，既激活了農(nóng)村文化，又開辟一個展示農(nóng)民多彩生活的平臺。三是研究鄉(xiāng)土文化，讓農(nóng)民在傳承中融入時代精神理念。文化館、文化站正一步一步地全面推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。長期以來，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后，對農(nóng)村文化建設(shè)不夠，特別忽略了農(nóng)民群眾自主的作用，使他們成為文化建設(shè)的被動旁觀者。而另方面，在許多農(nóng)村，由農(nóng)民自發(fā)組織的游神賽會等民俗文化活動，他們則表現(xiàn)出極高的熱情。要扭轉(zhuǎn)這一局面文化工作者及時地深入農(nóng)村，了解傾聽農(nóng)民群眾的精神文化需求，學(xué)習(xí)他們自主自發(fā)的能力和精神，并積極組織開展一些具有鄉(xiāng)土氣息，適應(yīng)節(jié)季時令，符合農(nóng)民口味的文化藝術(shù)類活動，使之成為農(nóng)民依托的精神樂園。創(chuàng)辦文化大院這個平臺，更多的農(nóng)民朋友自編、自排、自演，在家門口唱起了大戲、扭起了秧歌，形式更多樣、內(nèi)容更豐富、節(jié)目更精彩。許多民謠、民諺、民間傳說、民間故事等等，也傳遞著為人、警世、愛國治家的良言。這些都是鄉(xiāng)村最具特色的文化語境。文化工作者深入挖掘整理，將傳統(tǒng)文化融入時代精神理論，使之發(fā)揚光大。并且積級引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村民辦文化健康發(fā)展，農(nóng)村文化隊伍不斷壯大。
文化館（站）為構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系提供多元化的服務(wù)手段
隨著農(nóng)民對科技文化信息需求的不斷增加，原有的文化服務(wù)手段已不能使農(nóng)村公共文化服務(wù)體系得到更好的發(fā)揮和利用。開拓多元化的服務(wù)手段是文化館（站）近幾年攻堅的課題。一是開展的文化“共享工程”建設(shè)，利用方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)渠道傳播最新，最快的文化信息，使廣大農(nóng)民足不出戶就能更新知識，進(jìn)行文化交流，使農(nóng)村文化服務(wù)體系步入了嶄新的軌道。文化科技信息不斷向農(nóng)村廣大地區(qū)延伸。高級新款的文化服務(wù)手段將為社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。二是組織農(nóng)村文藝業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修學(xué)習(xí)。到外邊去，學(xué)習(xí)別人成功的經(jīng)驗?zāi)脕砦矣?，將業(yè)余培養(yǎng)成專業(yè)，將單一的轉(zhuǎn)化成多元的，將傳統(tǒng)的升級為創(chuàng)新的人才，能更好地組織和開展農(nóng)村的公共文化活動，文化館（站）真正起一個傳、幫、帶的作用。
文化館（站）為構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系開創(chuàng)重要經(jīng)濟(jì)支持
