時間:2023-03-30 11:34:50
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自中國改革開放以來,三十多年的時期內(nèi),中國自發(fā)地與國際體系接軌,并積極參與各種國際金融機(jī)制、組織或機(jī)構(gòu),目的在于主動融入國際金融格局的進(jìn)程,其參與不僅使世界各國認(rèn)識到中國追求和諧、提倡共榮的文化內(nèi)質(zhì),同時也為國際金融秩序的穩(wěn)定與全球經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支持。中國通過主動和適時地參與相關(guān)國際金融機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)中,就金融運(yùn)行的原則、程序、話語權(quán)分配、策略實(shí)施等與發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家進(jìn)行協(xié)調(diào)與磋商,從而在很大程度上將這些機(jī)制中不平等與不完善的弊端進(jìn)行了改善,并針對預(yù)防及應(yīng)對這些弊端引發(fā)的金融危機(jī)提出了自己的間接以及對策措施。從嚴(yán)格意義上來講,中國在國際金融治理中,是一個合格的合作者,也就是說,中國參與國際金融危機(jī)治理是以磋商達(dá)成共識、協(xié)調(diào)促進(jìn)共享、合作促進(jìn)治理、治理實(shí)現(xiàn)均衡為目標(biāo),以發(fā)揮建設(shè)性作用的“合作者”身份來制定決策、采取措施、實(shí)施行為的?;诖?,中國積極參與到國際金融治理中,理應(yīng)受到世界各國的接受與歡迎,同時中國也應(yīng)該保持追求和諧與主張共榮的文化內(nèi)涵,積極投身于國際金融治理中,并將自身的力量充分發(fā)揮出來。
2中國參與國際金融治理的重要手段
2.1促進(jìn)跨國信息共享體系與聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制的構(gòu)建現(xiàn)階段,全球經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展依然處于秩序紊亂狀態(tài),究其原因是全球治理與金融監(jiān)管的不完善與不健全,而這種不完善與不健全也是金融風(fēng)險(xiǎn)與金融危機(jī)的誘發(fā)因子與助長因素,同時也在一定程度上導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長受到不良影響。因此,對國際金融秩序進(jìn)行一定的改革,有利于在新的環(huán)境與基礎(chǔ)上構(gòu)建可行、合理、科學(xué)的國際金融監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)而提高過金融秩序的規(guī)范性。在此過程中,中國需要提升國際金融市場的監(jiān)管水平。首先,中國需要將自身的信息公開披露體系進(jìn)行完善,將信息獲取與運(yùn)用的不對稱問題進(jìn)行徹底的解決與消除。并保證新的國際貨幣體系的相關(guān)機(jī)構(gòu)與組織必須定期公布國際金融市場的監(jiān)測信息,同時需要建立健全有效的危機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制與監(jiān)控調(diào)節(jié)機(jī)制,對本國的經(jīng)濟(jì)、金融及貨幣的調(diào)整,需要嚴(yán)格依據(jù)市場的動態(tài)變化進(jìn)行,并在此過程中對世界各國進(jìn)行合理與適時的引導(dǎo)。其次,中國需要對國際流動資本的管理與流動進(jìn)行加強(qiáng)與鞏固。現(xiàn)階段,國際金融自由化的趨勢逐漸凸顯出來,然而這并不意味著允許國際投機(jī)資本沒有規(guī)則地流動,中國需要發(fā)揮自身力量加強(qiáng)對國際市場資本自由流動的監(jiān)管與控制,避免其引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)與金融動蕩,并以規(guī)范的方式實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置,對國際短期投機(jī)資本的不良發(fā)展進(jìn)行防范與合理的打擊。除此之外,中國要推進(jìn)跨國性金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一系統(tǒng)監(jiān)管模式的形成。只有形成全球范圍內(nèi)針對國際游資大規(guī)模流動的統(tǒng)一監(jiān)管、協(xié)調(diào)組織機(jī)制,并制定出針對風(fēng)險(xiǎn)投資、對沖基金等金融創(chuàng)新產(chǎn)品與工具的管控與治理架構(gòu),才能避免大型國際游資引發(fā)的金融危機(jī),因此中國還需要通過磋商,對國際金融衍生品市場的跨國監(jiān)控協(xié)作進(jìn)行強(qiáng)化,進(jìn)而對金融危機(jī)進(jìn)行有效的規(guī)避與科學(xué)的治理。
2.2推動國際貨幣基金組織的制度轉(zhuǎn)型與決策改變現(xiàn)階段,國際貨幣、金融領(lǐng)域的話語權(quán)與規(guī)則制定權(quán)主要受少數(shù)西方發(fā)達(dá)國家的掌控,并且發(fā)展中國家與新興國家的代表性與發(fā)言權(quán)的不到充分的尊重,實(shí)現(xiàn)真正意義上的權(quán)益保障根本無從談起?;诖?,中國需要發(fā)揮自身在國際金融治理中的重要作用,推動國際貨幣基金組織制度的轉(zhuǎn)型與決策改變,并積極提供支持力量維護(hù)全球金融秩序的穩(wěn)定,從而對世界各國起到示范作用。對于國際貨幣金融組織的更新及轉(zhuǎn)型,中國需要積極發(fā)揮自身作用,對其進(jìn)行科學(xué)而有效地促進(jìn)與推動。首先,中國需要促進(jìn)國際貨幣金融組織的普遍性與透明性,尤其需要推動加快在國際范圍內(nèi)影響力較強(qiáng)的國際貨幣基金組織決策機(jī)制的改造,進(jìn)而將其中不公平、不透明的行為進(jìn)行改善。其次,中國需要推動提款權(quán)制度的更新與改革,提出將特別提款權(quán)的使用范圍進(jìn)行擴(kuò)大,并將其作為國際支付與儲備的主要補(bǔ)充手段的實(shí)施對策,如此可以對國際儲備貨幣匯率發(fā)生大幅波動帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)與金融動蕩進(jìn)行有效的規(guī)避,進(jìn)而可以從整體上對貨幣金融體系的穩(wěn)定運(yùn)行提供維持作用。再次,中國必須推動IMF在國際貨幣金融體系中發(fā)揮穩(wěn)定作用的功能發(fā)揮,引導(dǎo)成員國將貨幣金融政策的透明度與普遍性提高,并以實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)健度提高為目的,積極推動雙邊與多邊監(jiān)督,而對金融資本來源與組織結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,可以與全球貨幣體系的可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)。除此之外,中國需要提出國際貨幣基金組織決策運(yùn)行改革的建議,對IMF的股份比例及組織人事安排的調(diào)整提出合理化意見,進(jìn)而可以提高其適應(yīng)性與科學(xué)性,并要求提高發(fā)展中國家與新興國家的發(fā)言權(quán)與代表性,以此抵制一些少數(shù)發(fā)達(dá)國家對于投票與決策的壟斷局面。
2.3調(diào)整人民幣匯率機(jī)制安排要想將國際套利資本引起的匯率風(fēng)險(xiǎn)從根本上降低,就必須采取穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合的匯率政策。自從布雷頓森林體系瓦解以后,浮動匯率制和釘住匯率制的實(shí)施成為世界各國爭先實(shí)施的應(yīng)對措施,其中大部分發(fā)展中國家與新興國家以美元、歐元或自選貨幣籃子為釘住目標(biāo)。然而,隨著國際金融自由化與一體化的不斷深化與金融危機(jī)頻繁爆發(fā),匯率政策與制度成為世界各國逐漸關(guān)注與重視的重要問題。對于在國際金融治理中發(fā)揮“合作者”角色的中國來說,在后金融危機(jī)時代下,需要對人民幣的匯率形成機(jī)制的可行性與科學(xué)性提起足夠的關(guān)注與重視,因此需要對人民幣匯率的形成機(jī)制的選擇與制定作出有效的更新與改革。就目前來看,人民幣匯率制度中最大的弊端在于其彈性較低,長此以往,其波動必然會變得越來越僵化,如此不僅會導(dǎo)致中國自身經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重?fù)p害,對于中國未來金融的安全及穩(wěn)定也是一個比較嚴(yán)重的隱患。對此,中國需要制定并實(shí)施有效的措施,對人民幣匯率機(jī)制的安排進(jìn)行合理而科學(xué)的調(diào)整。首先,中國需要將單純依靠外匯市場供求變化的被動確定人民幣基準(zhǔn)匯率的方法進(jìn)行徹底地改變,取而代之的是依照宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況與調(diào)控目標(biāo)進(jìn)行確定,并在這個基礎(chǔ)之上,依據(jù)內(nèi)外部市場的需求變化對整體性匯率政策進(jìn)行制定。而將人民幣匯率波動幅度進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆潘煽梢蕴岣呤袌鼋灰字黧w的自由性,從而使其可以依據(jù)相關(guān)信號及時作出應(yīng)對措施的制定與實(shí)施,進(jìn)而使其能夠較為真實(shí)地對市場供需關(guān)系的消長變化進(jìn)行準(zhǔn)確的描述。其次,中國需要將銀行間外匯市場交易主體最高特匯規(guī)模的限制進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆艑?,目的在于提高其頭寸限額的彈性,如此可以提高其運(yùn)作活動與行為的主動性與靈活性。除此之外,對于中央銀行對人民幣匯率的調(diào)控與管理需要進(jìn)行加強(qiáng)與鞏固,提高其管控的力度與效果,進(jìn)而使其可以充分運(yùn)用匯率政策、外匯管理政策及利率政策的功能。
2.4提高人民幣的區(qū)域化及國際化中國首先需要在國內(nèi)范圍內(nèi)開展人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn),并將人民幣的發(fā)債規(guī)模與種類進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的擴(kuò)大,從而形成集聚效應(yīng),并將這種效應(yīng)的最大化功能充分發(fā)揮出來。在區(qū)域之內(nèi),為了對金融危機(jī)的蔓延與擴(kuò)散進(jìn)行防范與抵制,中國需要推行人民幣與其他國家貨幣互換,如順利推動清邁協(xié)議的實(shí)施與監(jiān)理亞洲共同貨幣基金的設(shè)想等,均收到了良好的效果。而對于人民幣區(qū)域化與國際化提高的戰(zhàn)略步驟,中國需要注意以下幾點(diǎn):首先,中國需要將其金融環(huán)境進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改變與優(yōu)化,目的在于為人民幣的區(qū)域化與國際化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就目前來看,中國自身的國內(nèi)金融環(huán)境依然存在不夠完善的地方。目前中國自身的銀行體系建設(shè)存在不完備的地方,重要國有商業(yè)銀行的運(yùn)營水平依然有待提高,并且不良貨款比率以及資本充足率等狀況依然不能與國際的通行標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),同時與之相對應(yīng)的金融監(jiān)管與管理也存在諸多問題與弊端,并且這些問題與弊端的分析、判斷與監(jiān)控得不到有效的改善與管理。其次,中國需要推動人民幣在資本項(xiàng)目下的自由兌換,并對這種措施的實(shí)施提供制度保障,以保證其得到循序漸進(jìn)的實(shí)施效果。就目前來看,中國自身金融體系依然存在不完善的問題,導(dǎo)致其對外部風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)的應(yīng)對能力較低,這就致使人民幣的自由兌換在短時間內(nèi)無法完成。因此,中國需要對境外的直接投資領(lǐng)域提起足夠的重視與關(guān)注,并在這個領(lǐng)域?qū)χ袊硟?nèi)的大中小型企業(yè)、機(jī)構(gòu)等對外直接投資的限制進(jìn)行進(jìn)一步的放寬,允許其將自身的海外業(yè)務(wù)進(jìn)行擴(kuò)寬,從而將各方面的競爭力進(jìn)行提升。另一方面,中國需要高度重視證券、期貨等投資類領(lǐng)域,在這一領(lǐng)域需要對境外的投資者對我國股權(quán)類投資的限制進(jìn)行合理的放寬,并且需要對國內(nèi)企業(yè)及其他組織結(jié)構(gòu)對境外證券市場的針對性投資進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓膭?,同時還需要將信譽(yù)良好的境外機(jī)構(gòu)取得合格資質(zhì)的限制進(jìn)行放松,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國內(nèi)證券市場的開放進(jìn)程的平穩(wěn)加快。
3結(jié)論
關(guān)鍵詞:國際金融;金融危機(jī);傳遞機(jī)制
研究國際金融傳遞機(jī)制,對于防范國際金融風(fēng)險(xiǎn),建立有效防范機(jī)制具有重要意義。國際金融傳遞可分為正常傳遞與非正常傳遞兩種類型。正常傳遞指在維持各國匯率穩(wěn)定和金融市場正常運(yùn)行的條件下國際資本的流動和影響,非正常傳遞指引起各國匯率劇烈波動和金融市場秩序混亂的國際資本流動,它不僅由一國的金融危機(jī)影響到另一國,而且造成各國和地區(qū)之間的連鎖反應(yīng),即危機(jī)“傳染”。本文所討論的國際金融機(jī)制,主要指后一種類型。
一、傳遞源與被傳遞對象
在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化的國際環(huán)境下,由于種種原因首先爆發(fā)金融危機(jī)的國家(地區(qū))稱為“傳遞源”。受傳遞源影響,同樣的危機(jī)很快出現(xiàn)在其臨近或周圍的國家或地區(qū),這些國家或地區(qū)稱為“被傳遞對象”。一般情況下,國際金融危機(jī)的“傳遞源”多發(fā)生在區(qū)域經(jīng)濟(jì)鏈條較為薄弱的環(huán)節(jié)上。那些被傳遞的國家或地區(qū),往往與傳遞源國家在經(jīng)濟(jì)類型、金融體制、發(fā)展模式等方面有相似之處,具體來說,可大致分為兩種情況:
(一)經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域內(nèi)高度相關(guān)的投資貿(mào)易關(guān)系。以這次東南亞貨幣危機(jī)為例,東盟五國較為全面地進(jìn)入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作階段是在1976年2月五國簽署《東南亞友好合作條約》,以區(qū)內(nèi)實(shí)行特惠關(guān)稅區(qū)時算起。當(dāng)時東盟各國為了迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)紛紛實(shí)行50出口導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。由于當(dāng)時美、日、歐占東盟進(jìn)出口總額的60%,使得東盟各國經(jīng)濟(jì)極易受到西方經(jīng)濟(jì)波動的影響。為此,東盟決定采取擴(kuò)大區(qū)內(nèi)貿(mào)易的政策,政策的實(shí)施使得東盟五國的內(nèi)部貿(mào)易、投資比重迅速上升,各國經(jīng)濟(jì)命運(yùn)由此被緊密地聯(lián)系在一起了。同時對東盟的這些經(jīng)濟(jì)總量相對較小的國家來說,對外部波動極為敏感,加上各國在產(chǎn)業(yè)和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)上有很大的相似性及競爭性,那么一旦某國貨幣受到投機(jī)者沖擊而匯率發(fā)生大幅波動和下跌時,自然也會迅速影響到其它國家的外匯市場,從而造成貨幣危機(jī)的傳遞。
(二)國家之間存在某種貨幣一體化安排。1992年歐洲外匯市場波動的背景正是國際投機(jī)勢力看準(zhǔn)了歐盟貨幣體系中,成員國雖然安排了相互間匯率浮動上下不超過2.25%的界限,這種貨幣一體化安排客觀上要求各國一致的貨幣政策和利率水平。但由于當(dāng)時東西德統(tǒng)一不久,德國政府對赤字融資的需要要執(zhí)意維持馬克較高的利率,最終以英鎊為首的其它低利率貨幣遭受投機(jī)者拋空而跌破限界,退出歐洲匯率機(jī)制,整個西歐經(jīng)濟(jì)也陷入衰退。在這種一體化的貨幣安排下,任何一種薄弱的貨幣受到攻擊都可能引起整個區(qū)域的市場動蕩。
二、傳遞媒介、傳遞途徑與傳遞過程
在全球金融市場一體化、資本市場自由化的國際環(huán)境中,貨幣政策傳遞機(jī)制越來越依賴于市場價(jià)格即匯率和利率等競爭性變量。區(qū)域金融危機(jī)發(fā)生,匯率和利率成為國際金融傳遞的主要媒介。特別是匯率變動直接對國際和一國經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用。在上述兩個例子中,作為傳遞源的國家都因過去的刻板的盯住匯率政策不能應(yīng)付國家經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境的變化,并都改變了匯率制度,實(shí)行浮動匯率制度,從而引起貨幣大幅貶值而發(fā)生金融危機(jī)。既然國際金融的傳遞媒介是利率和匯率,那么樣國際金融市場特別是外匯市場和資本市場就自然成為主要的傳遞途徑。
國際金融危機(jī)傳遞的過程可概括如下(以東南亞金融危機(jī)為例):由于泰國周邊國家的貨幣大多與美元掛鉤,當(dāng)泰銖貶值后,泰國的出口競爭力便得到加強(qiáng)。與泰國出口結(jié)構(gòu)相似的周邊國家為了維持本國產(chǎn)品的出口競爭力,也會競相使本國貨幣貶值。正是基于這種預(yù)期,國際投機(jī)者必然要對這些國家的貨幣做空頭,而投機(jī)性的拋售就會對這些國家的貨幣產(chǎn)生巨大的貶值壓力。另外,心理因素也會加速金融危機(jī)的傳遞。由于經(jīng)濟(jì)類型的接近,東南亞國家在不同程度上都存在與泰國類似的經(jīng)濟(jì)問題,如匯率制度缺乏必要的靈活性,不良債權(quán)、經(jīng)常項(xiàng)目逆差等,投資者也害怕當(dāng)?shù)貢l(fā)生金融危機(jī),于是干脆把資本從新興市場撤走,從而導(dǎo)致其它國家的金融危機(jī)實(shí)際發(fā)生。
三、現(xiàn)代國際投資組合理論———金融危機(jī)傳遞機(jī)制的一種理論解釋
投資組合理論是現(xiàn)資組合行為的基礎(chǔ)理論。而近年來的研究表明,隨著各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前分散投資決策的主要因素已經(jīng)由證券的種類構(gòu)成轉(zhuǎn)向證券的地區(qū)構(gòu)成上來了。馬克維茨的資產(chǎn)組合理論認(rèn)為,每一種資產(chǎn)組合的風(fēng)險(xiǎn)可以用其收益的方差來度量,整個資產(chǎn)組合的風(fēng)險(xiǎn)大小取決于三個方面的因素:組合中各資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)大小、各類資產(chǎn)所占比重以及不同資產(chǎn)之間的相互關(guān)系。那么在分散投資時,在既定收益下必須盡量減少資產(chǎn)之間的相關(guān)度,從而降低總體風(fēng)險(xiǎn)。目前西方發(fā)達(dá)國家由于長期的經(jīng)濟(jì)往來和一體化發(fā)展,其證券之間的相關(guān)系數(shù)已經(jīng)變得很大,僅限于發(fā)達(dá)國家的投資組合已經(jīng)無法很好地削減風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下,西方的投資組合必然會把部分投資換成回報(bào)。而這些發(fā)展中國家和新興市場往往被劃分為不同的區(qū)域投資板塊加以管理,一旦其中某一國的貨幣風(fēng)險(xiǎn)上升,國際投資組合即對自身做出修正,這種修正行為就是把屬于該地區(qū)板塊的證券和貨幣拋出,從而引起該板塊對應(yīng)的整個地區(qū)的貨幣動蕩。
四、傳遞力度與傳遞中止
自2015年以來,金融科技(FinTech)一詞開始被廣泛使用,但尚未形成統(tǒng)一權(quán)威的定義。2016年3月,金融穩(wěn)定理事會(FSB)作為全球金融治理的牽頭組織在其的《金融科技的描述與分析框架報(bào)告》中,首次對金融科技作出初步定義,并得到普遍認(rèn)可和引用。該報(bào)告認(rèn)為,金融科技是指通過技術(shù)手段推動金融創(chuàng)新,形成對金融市場、金融機(jī)構(gòu)及金融服務(wù)供給產(chǎn)生重大影響的新業(yè)務(wù)模式、技術(shù)應(yīng)用以及新流程和新產(chǎn)品等。近年來,全球金融科技呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。從國際看,據(jù)壹零數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2018年全球發(fā)生金融科技投融資事件1097筆,融資總額約為4360.9億元,其中,我國金融科技融資事件615筆,占全球一半以上;融資總額約為3256.3億元,占全球的74.7%。隨后是美國和印度,中國、美國、印度三國的融資金額占全球總數(shù)的89.7%。從國內(nèi)看,一方面,銀行等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)不斷加注科技砝碼,打造全渠道、智能化新模式;另一方面,互聯(lián)網(wǎng)系的金融科技公司快速崛起,同時,傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)科技公司開始試水深度合作,如光大銀行與360金融簽署協(xié)議,將合作共建“數(shù)據(jù)共創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室”。此外,有關(guān)數(shù)據(jù)也印證了我國金融科技的快速發(fā)展,據(jù)畢馬威等機(jī)構(gòu)的“2018全球金融科技100強(qiáng)”顯示,中國有11家企業(yè)入榜,比2017年增加2家,總數(shù)僅次于美國的18家;前10位中有4家中國企業(yè),其中螞蟻金服和京東金融列前兩位。新事物的發(fā)展總有兩面性,金融科技也是如此。一方面,金融科技通過新模式推廣和新技術(shù)應(yīng)用,可以簡化交易流程,降低金融服務(wù)成本,彌補(bǔ)傳統(tǒng)金融服務(wù)空白,拓寬金融服務(wù)覆蓋面,提升金融服務(wù)可得性、便利性和普惠性,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾、市場主體和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的獲得感和滿意度。另一方面,在當(dāng)前打贏防范重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)大背景下,更要關(guān)注金融科技發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)以及給金融監(jiān)管帶來的挑戰(zhàn)。首先,金融科技發(fā)展模糊了金融與科技的虛實(shí)邊界,尤其是一些跨界經(jīng)營的金融集團(tuán)逐漸形成,這些機(jī)構(gòu)不僅跨行業(yè),甚至跨體系,呈現(xiàn)客戶多、黏性強(qiáng)、規(guī)模大等“綜合化”特征,對其如何進(jìn)行綜合性、穿透式監(jiān)管,防止出現(xiàn)“多而不能到”等問題,成為擺在監(jiān)管者面前的重要課題。其次,金融科技沒有改變金融風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性、突發(fā)性、傳染性等風(fēng)險(xiǎn)特征,而且通過科技工具和網(wǎng)絡(luò)鏈接,還會將局部風(fēng)險(xiǎn)放大,滋生技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)以及信息安全風(fēng)險(xiǎn),而且在突發(fā)事件發(fā)生時,這些風(fēng)險(xiǎn)極易在短時間內(nèi)形成疊加擴(kuò)散和蔓延釋放的效應(yīng),導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)管控國際金融科技監(jiān)管實(shí)踐霍月紅以的難度陡增。最后,金融科技的應(yīng)用使投融資交易平臺兩端聚集了龐大的單體分散人群,而單體客戶普遍存在風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)識別和承受能力相對較弱的特征,一旦交易平臺資金鏈斷裂,極易引發(fā)羊群效應(yīng),導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)蔓延。
二、金融科技監(jiān)管的國際實(shí)踐
近年來,隨著金融科技的快速發(fā)展,各國圍繞加強(qiáng)金融科技監(jiān)管、引導(dǎo)金融科技健康發(fā)展等進(jìn)行了積極探索,其中英國等國家的實(shí)踐比較有代表性。英國。國際金融危機(jī)后,英國果斷改革金融監(jiān)管體制,將金融服務(wù)監(jiān)管局(FSA)拆分為審慎監(jiān)管局(PRA)和金融行為監(jiān)管局(FCA),明確由FCA負(fù)責(zé)金融科技企業(yè)監(jiān)管,并推出了一系列鼓勵創(chuàng)新的舉措。2014年,F(xiàn)CA推出“項(xiàng)目革新”計(jì)劃,通過孵化器提供政策咨詢,幫助企業(yè)熟悉監(jiān)管政策,協(xié)助政府為金融科技企業(yè)提供稅收等優(yōu)惠政策,為企業(yè)創(chuàng)新提供便利。作為“項(xiàng)目革新”計(jì)劃的重要組成部分,2015年,F(xiàn)CA推出監(jiān)管沙盒計(jì)劃,適當(dāng)放松參與實(shí)驗(yàn)的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管約束,對未持牌機(jī)構(gòu)給予“限制性許可授權(quán)”,允許其可在取得牌照前先行測試新產(chǎn)品,并聲明不對測試活動采取執(zhí)法行動。同時,F(xiàn)CA要求測試企業(yè)做好消費(fèi)者保護(hù)預(yù)案,確保創(chuàng)新失敗的風(fēng)險(xiǎn)可控。2019年3月,F(xiàn)CA任命了該機(jī)構(gòu)的首位創(chuàng)新總監(jiān),體現(xiàn)了金融科技創(chuàng)新活動的審慎和重視。為支持金融科技企業(yè)發(fā)展,2016年,英國政府還了“金融科技加速器”計(jì)劃,借此加強(qiáng)與金融科技企業(yè)的交流合作,提高對政府和監(jiān)管部門對金融科技創(chuàng)新趨勢的理解和把握。美國。2011年,美國根據(jù)《多德—弗蘭克法案》,成立了消費(fèi)者金融保護(hù)局(CFPB),并明確網(wǎng)絡(luò)平臺等放貸機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受CFPB的監(jiān)管。為了讓消費(fèi)者享有公平透明的市場環(huán)境,2012年,CFPB啟動了“催化劑”項(xiàng)目,通過發(fā)起“辦公時間”計(jì)劃、出臺試驗(yàn)披露豁免政策與無異議函政策、發(fā)起“研究啟航”計(jì)劃等舉措,掌握金融科技與金融創(chuàng)新動態(tài),研判金融消費(fèi)者面臨的風(fēng)險(xiǎn)。2016年,美國貨幣監(jiān)理署(OCC)了“負(fù)責(zé)任的創(chuàng)新”計(jì)劃,稱考慮成立金融創(chuàng)新辦公室,以對金融科技企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行審核,評估新產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等方面是否符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。2017年,美國政府了《金融科技框架》,闡明了對金融科技創(chuàng)新活動的前瞻性態(tài)度,提出將消費(fèi)者放在首位、克服技術(shù)偏見、提高透明度、維護(hù)金融穩(wěn)定等10項(xiàng)原則,并強(qiáng)調(diào)金融科技參與者應(yīng)把這些原則作為參與金融科技活動的指引。2019年3月,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)宣布,將就《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》涉及金融隱私的《保障條例》和《隱私條例》修訂展開意見征詢,希望借此更好地保護(hù)消費(fèi)者。澳大利亞。為有效平衡金融科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),2015年,澳大利亞證券和投資委員會(ASIC)發(fā)起“創(chuàng)新中心”計(jì)劃,主要包括成立數(shù)字金融咨詢委員會、增強(qiáng)金融科技監(jiān)管國際合作、加強(qiáng)對金融科技創(chuàng)新監(jiān)管等措施。2016年,ASIC提出監(jiān)管沙盒框架,幫助企業(yè)理解評估機(jī)制,允許沒有牌照的金融科技企業(yè)進(jìn)行長達(dá)1年的業(yè)務(wù)測試,并根據(jù)測試反饋情況,及時調(diào)整監(jiān)管規(guī)則。為進(jìn)一步促進(jìn)高效監(jiān)管,ASIC提出為企業(yè)提供非正式援助、開展技術(shù)試驗(yàn)、加強(qiáng)金融科技項(xiàng)目國際推介等重點(diǎn)舉措,推動金融科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。新加坡。2015年,新加坡金融管理局(MAS)實(shí)施金融科技生態(tài)建設(shè)工程,專門成立了金融科技署來管理金融科技有關(guān)事務(wù),為金融科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)金融科技企業(yè)創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范的平衡,2016年,MAS出臺《金融科技監(jiān)管沙箱指引》,在準(zhǔn)入方面,將應(yīng)用申請嚴(yán)格限制為技術(shù)創(chuàng)新,在退出方面,設(shè)立了測試時間延遲機(jī)制,強(qiáng)調(diào)如果企業(yè)需要延遲測試時間,可在到期前1個月提出申請。進(jìn)一步提升金融科技監(jiān)管能力,2016年,MAS推出“烏敏島”項(xiàng)目,與金融機(jī)構(gòu)開展區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用合作。此外,MAS非常注重國際合作,與多國政府和當(dāng)局簽署金融科技合作協(xié)議,支持金融科技企業(yè)海外發(fā)展。梳理國際金融監(jiān)管實(shí)踐,能夠發(fā)現(xiàn)一些趨勢性特征。一是適度監(jiān)管的理念得到普遍認(rèn)同,成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)金融科技企業(yè)的監(jiān)管,既通過政策激勵,促進(jìn)金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又積極完善金融科技風(fēng)險(xiǎn)防控體系,努力在金融創(chuàng)新和金融安全之間尋求平衡。二是強(qiáng)化金融消費(fèi)者保護(hù)成為共同原則,普遍把金融消費(fèi)者保護(hù)放在金融科技監(jiān)管的重要位置,通過強(qiáng)化信息披露等方式,完善金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制。三是高度重視金融科技監(jiān)管創(chuàng)新,英國推出的監(jiān)管沙盒機(jī)制在很多國家得到應(yīng)用,各國還通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策扶持等方式,加強(qiáng)與金融科技公司的溝通交流,進(jìn)而提升監(jiān)管針對性。四是金融科技監(jiān)管國際合作不斷加強(qiáng),各國金融監(jiān)管部門廣泛通過合作,共享監(jiān)管信息,共同研判金融科技趨勢,促進(jìn)本國金融科技創(chuàng)業(yè)公司健康發(fā)展。
2007年下半年,美國爆發(fā)了次貸危機(jī),很快危機(jī)演化為席卷全球的金融風(fēng)暴。按照馬克思的觀點(diǎn),生產(chǎn)相對過剩是資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的普遍實(shí)質(zhì)。目前的國際金融危機(jī)仍然如此,只是具有了一些不同于以往危機(jī)的新的形式。由于經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,生產(chǎn)過剩不再局限在某一個國家內(nèi)部,資本主義生產(chǎn)體系的危機(jī)更為明顯地具有了全球性的特征。這也是此次危機(jī)在一個國家發(fā)生之后迅速升級為全球性金融風(fēng)暴的原因所在。
1.危機(jī)發(fā)生前,全球供給與需求處于暫時的平衡狀態(tài)。
1990年代中期以來,美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了需求不足,美國經(jīng)濟(jì)當(dāng)局于是嘗試著依靠從公共和私人兩方面鼓勵提高借貸的方式來解決需求不足的問題。公共借貸的結(jié)果是國家財(cái)政赤字的增長,私人借貸的結(jié)果是家庭的透支。一方面,美國公共和個人的透支消費(fèi)不斷增長;另一方面,美國的消費(fèi)品市場很大程度上依賴于進(jìn)口。這就是我們看到的“東亞生產(chǎn)美國消費(fèi)”的模式。這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系通過兩條渠道來完成循環(huán):一是貿(mào)易渠道,包括中國在內(nèi)的東亞國家生產(chǎn)并出口到美國;二是金融渠道,東亞經(jīng)濟(jì)體通過貿(mào)易順差和外國直接投資積累的美元,又通過購買美國債券的方式回流到美國的金融市場,這些資金壓低了美國的長期利率,同美聯(lián)儲的寬松貨幣政策和華爾街的金融創(chuàng)新一起,吹起了美國的房地產(chǎn)價(jià)格泡沫,由此帶來的財(cái)富效應(yīng)又進(jìn)一步放大了美國的實(shí)際消費(fèi)能力。這種政策的結(jié)果就是,刺激了美國的消費(fèi)增長。同時,也使得作為“世界工廠”的中國和其他東亞國家不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,當(dāng)然,也帶來了經(jīng)濟(jì)的增長。危機(jī)之前,世界經(jīng)濟(jì)就是在這種暫時平衡中實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。在2003—2007年間,世界經(jīng)濟(jì)以年均近5%的速度持續(xù)快速增長,國際市場需求明顯擴(kuò)大,拉動我國外貿(mào)出口高速增長,眾多行業(yè)紛紛增加投資擴(kuò)大產(chǎn)能,在推動我國經(jīng)濟(jì)以10%以上速度快速增長②。在美國不斷增長的消費(fèi)能力的推動下,資本主義生產(chǎn)體系中的生產(chǎn)能力不斷擴(kuò)張,包括中國在內(nèi)的世界生產(chǎn)體系不斷擴(kuò)大生產(chǎn)能力,以滿足消費(fèi)需求,使二者達(dá)到暫時的平衡。支撐這種平衡的關(guān)鍵因素就是美元的霸權(quán)地位和當(dāng)前的國際金融體系。因?yàn)槿绻麤]有美元的特殊地位,巨額的外債將拖垮美國經(jīng)濟(jì)。由于美元的霸權(quán)地位,使美國能夠足以承受巨額的貿(mào)易逆差和外債。而巨額外債的實(shí)質(zhì)就是美國人的消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于了他們的物質(zhì)創(chuàng)造。數(shù)據(jù)顯示美國消費(fèi)占世界總消費(fèi)的接近30%,美國的這種消費(fèi)能力實(shí)質(zhì)上是不真實(shí)的,它的存在依賴于兩個條件:一是美國內(nèi)部的過度信用;一是外部的美元霸權(quán)。在二者的支撐下美國消費(fèi)能力被極大地放大了。但是,這種世界經(jīng)濟(jì)增長模式是建立在國家和個人的過度借貸的基礎(chǔ)之上。美國人依賴其自身在國際金融體系中的獨(dú)特地位,導(dǎo)致消費(fèi)的畸形膨脹,即公共和私人的透支消費(fèi)。以經(jīng)濟(jì)長期透支為基礎(chǔ)的過度消費(fèi),使得美國成為全球最大的消費(fèi)體,匯豐銀行的一份報(bào)告估計(jì)美國消費(fèi)市場占全球的比重約為37%,高于其GDP占全球比重近10個百分點(diǎn)。全球經(jīng)濟(jì)長期以來不得不過度依賴美國市場。因此,一旦美國經(jīng)濟(jì)開始下滑,進(jìn)口首先大幅收縮,對全球經(jīng)濟(jì)造成直接沖擊。這體現(xiàn)出美國的消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。美國經(jīng)濟(jì)對世界長期透支放大了全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),80%的美國家庭擁有信用卡,每個家庭2008年底的信用卡平均債務(wù)為1.0679萬美元③。在2001年—2007年的經(jīng)濟(jì)周期中,美國的GDP增長率處于戰(zhàn)后最低水平。經(jīng)濟(jì)的增長完全依靠個人消費(fèi)和住房投資,這些皆源于寬松的信貸和飛漲的房價(jià)。盡管房地產(chǎn)泡沫和布什政府的龐大聯(lián)邦赤字帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)刺激,但是經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)依然糟糕。在2001—2005年間,房地產(chǎn)對GDP增長的貢獻(xiàn)率幾乎達(dá)到三分之一,對就業(yè)率的增長貢獻(xiàn)接近一半。因此,一旦房地產(chǎn)泡沫破裂,消費(fèi)和住房投資就會下降,經(jīng)濟(jì)就會跌落④。美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,1976年以來,按照國民經(jīng)濟(jì)核算的美國經(jīng)濟(jì)透支率(私人和政府總支出與GDP的差值占GDP的比重)一直為正,也就是說美國一直存在不同程度的透支狀態(tài)。80年代上升到1.8%,90年代回落到1.3%;但是2000年后急劇上升,2000年—2008年平均透支率超過4.7%。次貸危機(jī)爆發(fā)前的2006年,經(jīng)濟(jì)透支率超過5.7%。透支率的不斷增加正是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的具體體現(xiàn)??傊?,與世界經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力相平衡的是被嚴(yán)重放大的美國消費(fèi)能力。在這種暫時的平衡背后,全球資本主義生產(chǎn)體系的生產(chǎn)能力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了實(shí)際的需求。
2.平衡破壞——危機(jī)發(fā)生
這種虛假需求是靠房價(jià)的不斷上升來支撐的,但是,一旦金融泡沫破裂,消費(fèi)能力必然要向真實(shí)水平回歸,從而導(dǎo)致中國的消費(fèi)品生產(chǎn)出現(xiàn)過剩,使大量外向型中小企業(yè)陷入困境,甚至倒閉。由于事實(shí)上生產(chǎn)能力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于整個資本主義體系的真實(shí)需求,所以一旦泡沫破裂,市場需求將向真實(shí)值回歸,這樣就會在整個鏈條中出現(xiàn)生產(chǎn)過剩。美國的虛假消費(fèi)能力,信貸市場快速增長,規(guī)模龐大,透支消費(fèi)非常普遍;不僅個人如此,國家亦如此。美國在國家層面的透支,表現(xiàn)為它的巨額國債。由于投資的支撐,美國經(jīng)濟(jì)表面數(shù)據(jù)一片繁榮,但是背后卻是信用泡沫的不斷積累。最終,泡沫從房地產(chǎn)信用貸款領(lǐng)域開始破裂。信用泡沫的破裂和金融危機(jī)的爆發(fā)打破了以上循環(huán)。美國房地產(chǎn)市場泡沫破滅之后,基于房價(jià)不斷上漲而設(shè)計(jì)的金融產(chǎn)品面臨價(jià)格的不斷下跌。由于其杠桿率過高,金融機(jī)構(gòu)被迫出售資產(chǎn)以償還債務(wù),以防止資產(chǎn)負(fù)債表惡化。市場主體都這樣做的結(jié)果就是資本市場急劇下挫,資產(chǎn)價(jià)值快速縮水。在負(fù)債不變而資產(chǎn)價(jià)格不斷貶值的雙重作用下,包括金融機(jī)構(gòu)、公司和家庭在內(nèi)的資產(chǎn)負(fù)債表都迅速惡化,市場信心缺失,流動性急劇收縮,并嚴(yán)重侵襲到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融危機(jī)將迫使美國消費(fèi)者改變消費(fèi)行為模式。由于信用緊縮和資產(chǎn)價(jià)格下降,之前過度借貸的消費(fèi)者現(xiàn)在所能做的唯一選擇,就是增加凈儲蓄,以緩沖家庭凈財(cái)富的萎縮,而這只能通過減少舉債或提高儲蓄率來實(shí)現(xiàn)。以消費(fèi)放緩為代價(jià)的儲蓄增加,反過來又進(jìn)一步加劇了實(shí)體經(jīng)濟(jì)惡化的速度和程度。失業(yè)增加,收入下降,消費(fèi)者又要進(jìn)一步緊縮開支,由此形成一個惡性的循環(huán),而這注定是一個痛苦而漫長的調(diào)整過程。自2008年7月美國“房利美”、“房地美”兩大房貸公司瀕臨破產(chǎn),美國政府向其注資2000億美元“救市”以來,美國次貸危機(jī)便演變成金融危機(jī)。此后不久,美國金融危機(jī)釀成金融風(fēng)暴,其五大投資銀行悉數(shù)解體,最大的儲蓄銀行華盛頓互惠銀行等25家銀行先后倒閉。除美國以外,其他許多國家金融危機(jī)也隨之惡性發(fā)展。歐洲國家的金融機(jī)構(gòu)同美國關(guān)系密切,受害尤深。不少金融機(jī)構(gòu)或破產(chǎn)倒閉,或被其他銀行并購,或被政府接管。連歷史悠久、規(guī)模宏大的英國匯豐銀行和蘇格蘭皇家銀行雖有政府的大力支持仍難擺脫危局。前蘇聯(lián)東歐轉(zhuǎn)型國家和發(fā)展中國家也深受其苦,許多國家股市大跌,貨幣大幅貶值,外資大批撤離,財(cái)政和經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重惡化。特別是東歐國家主要靠歐洲銀行提供貸款來維持經(jīng)濟(jì)增長,共欠外國銀行債務(wù)達(dá)1.65萬億美元。金融危機(jī)使外資紛紛撤離,加重了其困境。在東歐國家中經(jīng)濟(jì)形勢向來較好的波蘭、匈牙利和捷克三國的貨幣分別下跌48%、30%和21%⑤。此次世界金融危機(jī)最嚴(yán)重的直接后果之一是造成全球財(cái)富大縮水。據(jù)權(quán)威專家估計(jì),危機(jī)使全球財(cái)富損失達(dá)50萬億美元,全球股市總值從2007年的63萬億美元降至2009年2月底的28萬億美元,降幅達(dá)55%。這次的金融危機(jī)重創(chuàng)了全球虛擬經(jīng)濟(jì),也重創(chuàng)了全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),無論美、歐、日等西方發(fā)達(dá)國家、“金磚四國”等新興市場經(jīng)濟(jì)大國,還使其他發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì),無一不受到?jīng)_擊,經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)嚴(yán)重的下滑勢頭。IMF和世界銀行等國際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和世界媒體均認(rèn)為,這次的全球性經(jīng)濟(jì)衰退將是1930年代以來最嚴(yán)重的一次衰退。危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊表現(xiàn)為:世界各類國家都遭遇工廠大批倒閉、失業(yè)率大幅上升、工業(yè)產(chǎn)值急劇下降。至2009年3月底,工業(yè)產(chǎn)值下降10%,其汽車制造業(yè)三巨頭中就有克萊斯勒和通用兩家公司相繼宣告破產(chǎn)。歐盟失業(yè)人數(shù)一度達(dá)到2000萬人,比危機(jī)前劇增20%。不少新興國家工業(yè)產(chǎn)值也快速滑坡。據(jù)世界貨幣基金組織2009年4月22日發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,2009年世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的衰退,負(fù)增長1.3%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體負(fù)增長3.8%,新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長率大幅減少,其中俄羅斯出現(xiàn)了6%的負(fù)增長,為10多年來之首次。金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊。2008年9月以來,歐美市場的蕭條和萎縮,導(dǎo)致中國出口的大幅度下降,從而給中國經(jīng)濟(jì)帶來巨大的沖擊。隨著美國次貸危機(jī)演變?yōu)椴叭虻慕鹑谖C(jī),全球經(jīng)濟(jì)活動急劇減速。受外需大幅縮減的影響,我國大批出口型企業(yè)經(jīng)營困難、倒閉,失業(yè)劇增。據(jù)媒體報(bào)道,2008年上半年破產(chǎn)倒閉或已陷入困境的中小企業(yè)全國有約6.7萬家,下半年還在繼續(xù)增加。隨之,返鄉(xiāng)農(nóng)民工有約780萬人。受出口持續(xù)下降和國內(nèi)需求減弱等因素影響,工業(yè)生產(chǎn)增速大幅回落,GDP的增長速度由2007年的13%,一下子降到2008年的9%,2008年第四季度更降為同比的6.8%,2009年第一季度降為6.1%⑥,由此可見危機(jī)使我國的經(jīng)濟(jì)陷入了極大的困難。從以上分析可以看出,本輪國際金融-經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)是資本主義全球生產(chǎn)鏈條的生產(chǎn)過剩,危機(jī)發(fā)生的機(jī)制可以表述為:資本主義制度內(nèi)生矛盾導(dǎo)致有效需求不足——信用消費(fèi)和透支消費(fèi)(以房價(jià)上漲為依托,由于其財(cái)富效應(yīng),導(dǎo)致消費(fèi)能力被嚴(yán)重放大)——虛假需求快速膨脹——全球范圍擴(kuò)大生產(chǎn)能力——暫時平衡(潛在生產(chǎn)過剩)——房價(jià)下跌——信貸違約上升——金融危機(jī)——潛在生產(chǎn)過剩轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)過剩——經(jīng)濟(jì)危機(jī)。本輪危機(jī)的突出特點(diǎn)在于生產(chǎn)過剩表現(xiàn)出了明顯的全球性特征。對危機(jī)的發(fā)生機(jī)制可以做如下的描述:由于美國信用泡沫的泛濫,導(dǎo)致消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實(shí)際消費(fèi)能力,為了滿足被放大的消費(fèi)需求,資本主義生產(chǎn)體系不斷擴(kuò)張生產(chǎn)能力,以使二者達(dá)到暫時的平衡,這樣的結(jié)果就是使生產(chǎn)能力大大超過整個資本主義體系的真實(shí)需求,所以維系過度消費(fèi)的金融泡沫一旦破裂,市場需求將急劇下滑并向真實(shí)水平回歸,這樣就會在全球性生產(chǎn)鏈條中出現(xiàn)嚴(yán)重的生產(chǎn)過剩,進(jìn)而導(dǎo)致整個資本主義生產(chǎn)體系的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
二、中國對策
法律的價(jià)值在于滿足人們的某種需要。就國際金融法而言,其作用在于建立和維護(hù)國際金融秩序、保障國際金融安全、促進(jìn)國際金融發(fā)展。簡言之,安全和效率是國際金融法的兩大基本價(jià)值。這兩個價(jià)值是相互促進(jìn)和相互補(bǔ)充的。金融秩序和金融穩(wěn)定是金融發(fā)展的基本前提,沒有金融秩序和金融穩(wěn)定,也就無所謂金融發(fā)展;而金融發(fā)展又是金融秩序與金融穩(wěn)定的根本保障。任何金融的低效率運(yùn)行或停滯不前,都可能導(dǎo)致金融乃至整個經(jīng)濟(jì)的混亂與動蕩。另一方面,它們之間也存在矛盾的一面。要維護(hù)國際金融秩序和保障國際金融安全,必然要求對金融業(yè)加以嚴(yán)格的宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理,這在一定程度上會阻礙國際金融的發(fā)展;而推行金融自由化,放松金融監(jiān)管,可能導(dǎo)致金融業(yè)效率的提高,也有可能導(dǎo)致金融危機(jī)的發(fā)生,反過來影響金融業(yè)的安全與穩(wěn)定。這兩大價(jià)值的博弈直接影響到國際金融法功能實(shí)現(xiàn)的程度。我們知道,國際金融法作為一門新興的法律學(xué)科,價(jià)值取向的定位不能因人們的主觀認(rèn)識而轉(zhuǎn)移,它必須順應(yīng)時代的潮流并與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求相一致。事實(shí)也是如此,國際金融法的價(jià)值取向隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷調(diào)整變化著。在國際金融法形成初期,即布雷頓森林體系確定之后,安全曾一度是其基本價(jià)值取向。各國都把維護(hù)金融體系的安全視為主要目標(biāo)甚至是唯一目標(biāo)。
世界經(jīng)濟(jì)活動超越國界,通過對外貿(mào)易、資本流動、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體。國際貨幣基金組織(IMF)在1997年5月發(fā)表的一份報(bào)告中指出,“經(jīng)濟(jì)全球化是指跨國商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動規(guī)模和形式的增加,以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)”。而經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)全球化可以被看作一種過程,在這個過程中,經(jīng)濟(jì)、市場、技術(shù)與通訊形式都越來越具有全球特征,民族性和地方性在減少”。經(jīng)濟(jì)全球化主要表現(xiàn)在貿(mào)易自由化、生產(chǎn)國際化、金融全球化、科技全球化。
金融全球化對國際金融法的影響重大。金融全球化表現(xiàn)在不同國家和地區(qū)的金融主體所從事的金融活動在全球范圍內(nèi)不斷擴(kuò)展和深化,各國在金融業(yè)務(wù)、金融市場、金融政策與法律等方面跨越國界而相互依賴、相互影響和相互融合。世界各主要金融市場在時間上相互接續(xù)、價(jià)格上相互聯(lián)動,幾秒鐘內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)上千萬億美元的交易,尤其是外匯市場已經(jīng)成為世界上最具流動性和全天候的市場。在這樣的經(jīng)濟(jì)形勢下,國際金融關(guān)系朝著多方向發(fā)展。從貨幣體系的全球化到資本流動的全球化,從金融市場的全球化到金融機(jī)構(gòu)的全球化,從金融信息流動的全球化到金融風(fēng)險(xiǎn)傳遞的全球化,從金融政策協(xié)調(diào)的全球化到金融法制建設(shè)以及金融交易規(guī)則和契約條款的全球化,金融全球化的內(nèi)容可謂豐富多樣、無所不及。例如,從國際貨幣體系看,伴隨歐洲貨幣聯(lián)盟的運(yùn)轉(zhuǎn)和拉美、亞洲、非洲等區(qū)域貨幣合作的開展,美元、歐元和日元三足鼎立的多元化貨幣格局正在形成;從國際資本流動看,近二十年來全球資本流動的規(guī)模、流速、沖擊力均超過以往任何時期,其中,私人資本已取代官方資本成為全球資本流動的主體,其逐利本性使資本流動表現(xiàn)出很強(qiáng)的波動性。金融市場作為開展金融活動的平臺,其全球化則構(gòu)成了金融活動的全球基礎(chǔ),表現(xiàn)為各國金融市場的貫通和連接,貨幣市場、資本市場等異類金融市場間界限的日益模糊,金融市場的主要資產(chǎn)價(jià)格和利率的差距日益縮小,市場相關(guān)度顯著提高。貨幣、資本、金融市場等金融全球化的構(gòu)成要素之間相互依賴、相互影響和相互作用,使得金融資源在不同國家間和不同層次上轉(zhuǎn)移、劃撥、金融和
互動。從而促進(jìn)金融資源的優(yōu)化重組,促進(jìn)金融效率的總體提高。
二、經(jīng)濟(jì)全球化下國際金融法的價(jià)值取向
我們要看到,經(jīng)濟(jì)全球化在為金融發(fā)展創(chuàng)造有利條件的同時,又具有放大金融風(fēng)險(xiǎn)的效果??v觀金融危機(jī)接踵而至的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),我們不得不承認(rèn),經(jīng)濟(jì)全球化帶來了金融風(fēng)險(xiǎn)的全球化,包括金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生和傳導(dǎo)的全球化。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,經(jīng)濟(jì)體遭受國際投機(jī)資本沖擊的概率大大增加,金融脆弱性演變?yōu)榻鹑谖C(jī)的可能性大大提高,加之一體化的市場為金融風(fēng)險(xiǎn)之跨國傳遞提供通道,“一榮具榮、一損具損”已成為當(dāng)代國際金融生活的寫真。由此警示我們,在看到經(jīng)濟(jì)全球化帶來的高效率的同時,也不能忽視金融安全。在這樣的情況下,作為調(diào)整國際金融關(guān)系的國際金融法也要隨著經(jīng)濟(jì)的變化而調(diào)整其價(jià)值取向。各國的立法者和監(jiān)管者都面臨同樣的問題,經(jīng)濟(jì)全球化加劇了金融競爭,而金融體系如果缺乏活力、運(yùn)行低效,勢必?zé)o法在激烈的競爭中生存,自然就談不上安全與穩(wěn)健,更不必談發(fā)展了。一方面要加大金融市場的開放力度,通過增加競爭以增加金融體系的有效性;另一方面要為確保金融穩(wěn)定和公眾對金融體制的信任而維持審慎監(jiān)管。因此,法律必須在開放金融市場與加強(qiáng)管制之間加以選擇。換言之,在促進(jìn)金融效率與保障金融安全之間進(jìn)行權(quán)衡,單一的注重安全優(yōu)先或是單一的注重效率優(yōu)先都已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢了。正是對效率與安全觀的重新檢視,無論是發(fā)達(dá)國家還是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家,在其金融立法或金融體制改革中,都以提高金融效率為基礎(chǔ)和核心,注重防范金融風(fēng)險(xiǎn)與促進(jìn)金融發(fā)展相協(xié)調(diào),當(dāng)然,在以效率為基本價(jià)值目標(biāo)的同時,國際金融法在發(fā)展中也體現(xiàn)出對安全價(jià)值的兼顧。
以美國為例,在經(jīng)歷了20世紀(jì)70-80年代的效率優(yōu)先的放松管制時期后,盡管金融自由化給美國金融業(yè)帶來了前所未有的生命與活力。但是給銀行業(yè)帶來的危機(jī)也逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),1982-1992年間,美國共有1442家銀行倒閉。同時隨著經(jīng)濟(jì)全球化的展開,對于開放程度高的美國來說,強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先而放松監(jiān)管也加劇了整個金融體系的危險(xiǎn)。有人指出,20世紀(jì)80年代的放松管制改革主要是制定新法,對廢法的廢止是不充分的。其結(jié)果就是解除管制部分不足以提高銀行的競爭力,而保留管制的部分又無力保證金融體系的穩(wěn)健。立法者和監(jiān)管當(dāng)局不得不重新審視放松管制的進(jìn)程。在90年代里,美國立法開始體現(xiàn)出了對安全與效率的并重。這些法律從不同的角度,鼓勵金融機(jī)構(gòu)的競爭,注重金融體系效率的提高,加強(qiáng)對金融活動的風(fēng)險(xiǎn)管理。尤其是1999年的《金融服務(wù)現(xiàn)代化法》,提出重整金融資源、實(shí)行混業(yè)經(jīng)營和功能監(jiān)管,實(shí)施兼顧安全和效率的審慎監(jiān)管。英國《金融服務(wù)與市場法》、日本自1994年著手進(jìn)行的“金融大爆炸”改革無不如此。如英國金融服務(wù)與市場法提出了“有效監(jiān)管”的六條原則,要求在實(shí)施監(jiān)管時必須同時考慮,并將其作為新監(jiān)管方式的指南。這六條原則是:使用監(jiān)管資源的效率和經(jīng)濟(jì)原則;被監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理者應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;權(quán)衡監(jiān)管的收益和可能帶來的成本;促進(jìn)金融創(chuàng)新;保持本國金融業(yè)的國際競爭力;避免對競爭的不必要的扭曲和破壞。
考查有關(guān)國際金融的國際條約,也能看出對效率和安全并重這種價(jià)值取向的認(rèn)同。無論是WTO還是NAFTA都強(qiáng)調(diào)放松金融管制,加強(qiáng)金融監(jiān)管,促進(jìn)金融自由化。WTO倡導(dǎo)金融服務(wù)的多邊自由化,但同時也注重對安全的保護(hù)。WTO有關(guān)協(xié)議規(guī)定了有關(guān)金融服務(wù)貿(mào)易自由化例外,如各成員方可以保持貨幣政策的獨(dú)立性,并在出現(xiàn)嚴(yán)重的收支平衡和對外財(cái)政困難時,對已作具體承諾的服務(wù)貿(mào)易部門采取或維持有關(guān)限制措施;《金融服務(wù)附件》規(guī)定的“審慎例外”,允許成員方出于審慎原因而采取措施,包括保護(hù)投資者、存款人、保單持有人或金融服務(wù)提供者對其負(fù)有信托責(zé)任的人而采取措施,或?yàn)楸3纸鹑隗w系的完整和穩(wěn)定而采取措施。這些規(guī)定在一定程度上協(xié)調(diào)了“效率與安全”的目標(biāo)沖突。NAFTA推進(jìn)金融服務(wù)的區(qū)域一體化,都要求成員方拆除各種貿(mào)易壁壘和限制,有條件的開放金融市場,在保證金融安全的前提下促進(jìn)金融領(lǐng)域的競爭,實(shí)現(xiàn)效率的最大化?;鸾M織和《基金協(xié)定》、世界銀行和《世界銀行協(xié)定》也都以新自由主義理論為指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)市場力量的自由運(yùn)作,要求盡量排除政府的干擾。而市場機(jī)制主要是強(qiáng)調(diào)效率。這樣,國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織這三大國際經(jīng)濟(jì)組織都是推行也鼓勵成員國堅(jiān)推行的金融體制和制度都是以效率為基本導(dǎo)向,注重對安全的兼顧。
晚近國際金融法價(jià)值取向上的這一變化,與金融全球化的國際環(huán)境有密切關(guān)系。因?yàn)榻鹑谌蚧瘎荼丶觿〗鹑诟偁?,而金融體系如果缺乏活力、運(yùn)行低效,勢必?zé)o法在激烈的競爭中生存,自然就談不上安全與穩(wěn)健,更不必談發(fā)展了。正是對效率與安全觀的重新檢視,無論是發(fā)達(dá)國家還是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家,在其金融立法或金融體制改革中,都以提高金融效率為基礎(chǔ)和核心,注重防范金融風(fēng)險(xiǎn)與促進(jìn)金融發(fā)展相協(xié)調(diào),當(dāng)然,在以效率為基本價(jià)值目標(biāo)的同時,國際金融法在發(fā)展中也體現(xiàn)出對安全價(jià)值的兼顧。
三、對我國的啟示
回顧我國的國際金融立法,防范金融風(fēng)險(xiǎn),保障金融安全一直都是主要目標(biāo)。為此,我國限制金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍、控制金融產(chǎn)品的價(jià)格來保證金融市場的穩(wěn)定。這種做法會導(dǎo)致金融市場得不到應(yīng)有的發(fā)展,金融業(yè)競爭力低下,整個金融市場十分脆弱,這種做法實(shí)質(zhì)上是以犧牲金融市場的發(fā)展為代價(jià)。在經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊下,也隨著我國加入WTO,金融市場已經(jīng)大幅度的對外開放了,外資金融機(jī)構(gòu)將利用其雄厚的資金實(shí)力、靈活的經(jīng)營手段和先進(jìn)的管理水平,與國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)展開競爭。在這樣的情況下,如果還是通過強(qiáng)化監(jiān)管,恐怕難以有效地防范金融風(fēng)險(xiǎn),保證金融安全。我國應(yīng)該轉(zhuǎn)變這種模式,在立法上應(yīng)以效率為基本導(dǎo)向,兼顧金融安全。放松金融管制,通過強(qiáng)化金融市場競爭,促進(jìn)金融市場的發(fā)育與金融業(yè)的發(fā)展。這也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的應(yīng)有之義。在管制逐漸放松的過程中,一方面,使已有的金融風(fēng)險(xiǎn)不斷暴露和釋放出來,在應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的過程中,金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管能力均得以逐步提高,從而有利于金融安全;同時這樣做也有可能使金融領(lǐng)域的不確定性增加,因此,為了維護(hù)金融安全,防止過快放松管制可能引發(fā)的金融危機(jī),必須把握住放松管制的順序、路徑和節(jié)奏。
參考文獻(xiàn):
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[2]賀小勇.國際金融立法的新趨勢與中國金融法的完善.上海社會科學(xué)院學(xué)術(shù)季刊,2002,(4).
一、各國經(jīng)濟(jì)概述
1、美國
與2003年第三季度的強(qiáng)勁增長相比,美國第四季度GDP增長大幅減緩,折合年增長率為4.0%,約為第三季度增幅(8.2%)的一半,而2003年全年GDP增長3.1%,仍呈現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇態(tài)勢,但低于華爾街預(yù)期。2003年美國經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力來自個人消費(fèi)、出口、設(shè)備與軟件支出、庫存投資及住宅投資。但第四季度的數(shù)據(jù)表明,以上部分指標(biāo)的景氣狀況有所緩和。
從財(cái)政和貨幣等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響層面來看,2003年美國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇主要得益于布什政府的減稅政策和較為寬松的貨幣政策。尤其是美聯(lián)儲的低利率政策,在很大程度上保證了金融市場的寬松環(huán)境。未來美國經(jīng)濟(jì)增長的走勢和國際金融市場前景,除了尚不明確的一些政治、經(jīng)濟(jì)因素以外,市場的注意力仍應(yīng)集中在美聯(lián)儲的貨幣政策之上。雖然2004年1月28日美聯(lián)儲維持聯(lián)邦基金利率于1.00厘的45年低位不變,但未來美國貨幣政策環(huán)境仍取決于以下幾個因素。
通脹方面,美聯(lián)儲關(guān)心的核心消費(fèi)物價(jià)指數(shù)仍然低位徘徊,美國經(jīng)濟(jì)仍存在通貨膨脹和通貨緊縮兩種可能。美聯(lián)儲局貨幣政策最為關(guān)注的3個方面:經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)及通脹壓力中,只有經(jīng)濟(jì)增長是明確支持利率上調(diào)的政策傾向。從大選因素來看,決定聯(lián)儲加息最重要的因素應(yīng)是勞動市場,但數(shù)據(jù)表明,美國勞動市場第四季度并不明朗,即使是近幾個月失業(yè)率有所下降,但四季度末5.7%的失業(yè)率仍然是美國聯(lián)邦政府無法接受的。因此,雖然市場普遍預(yù)期美聯(lián)儲加息遲早要到來,但未來的貨幣政策走向仍主要取決于未來勞動市場的表現(xiàn)。
表12003年第三、四季度美國主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)簡要比較
第三季度
第四季度
消費(fèi)支出增長
6.9%
2.6%
耐用品支出增長
28%
0.9%
非耐用品支出增長
7.3%
4.4%
政府支出增長
1.8%
0.8%
聯(lián)邦政府支出增長
Na
0.7%
各州和地方政府支出增長
Na
0.9%
企業(yè)投資
12.8%
6.9%
非住宅投資下降
1.8%
3.0%
設(shè)備和軟件的支出
17.6%
10%
建筑支出下降
Na
2.4%
住房支出增加
21.9%
10.6%
整體個人投資
14.8%
12.4%
出口
Na
19.1%
進(jìn)口
Na
11.3%
2、歐元區(qū)和歐盟成員國
總體來看,2003年由于各成員國經(jīng)濟(jì)增長緩慢、失業(yè)率居高不下,歐盟在趕超美國成為全球最有競爭力的經(jīng)濟(jì)體方面進(jìn)展緩慢。全年各成員國的失業(yè)率平均高達(dá)8.1%,勞動生產(chǎn)率增長僅大約為0.5%-1%的水平,2003年末歐盟各國的人均GDP也只相當(dāng)于美國的72%。
從歐元區(qū)成員國2003年第四季度的表現(xiàn)來看,2003年11月份,歐元區(qū)12國工業(yè)生產(chǎn)比上月微升0.1%,與上年同期相比增幅為1.2%。11月份工業(yè)生產(chǎn)雖然繼續(xù)保持增長勢頭,但增長幅度如此之低,表明復(fù)蘇力度不如預(yù)計(jì)的那樣強(qiáng)勁。在歐元區(qū)成員國中,愛爾蘭和德國11月份的工業(yè)生產(chǎn)增幅分別為1.4%和1.3%,荷蘭和盧森堡的增幅則相對較高,分別為2.1%和1.9%,歐元區(qū)第二大經(jīng)濟(jì)體法國的工業(yè)生產(chǎn)卻下降了0.4%。在將未加入歐元區(qū)的英國、丹麥和瑞典計(jì)算在內(nèi)后,歐盟15國2003年11月份的工業(yè)生產(chǎn)比上月下降了0.1%,但與上年同期相比仍上升了0.9%。通貨膨脹方面,歐元區(qū)2003年12月份的通貨膨脹率預(yù)計(jì)將由11月份的2.2%重新降到2.0%,即降至歐洲中央銀行設(shè)定的通貨膨脹目標(biāo)上限。
2003年全年情況,德國GDP比前年下降了0.1%,是1993年以來的首次下滑。財(cái)政赤字總額為860億歐元,占該國當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%,連續(xù)第二年超過歐盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定的3%的上限。全年勞動市場狀況方面,在歐元區(qū)12國中,西班牙的失業(yè)率最高,為11.2%,盧森堡的失業(yè)率最低,為3.9%。在歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)大國中,德國和法國去年12月份的失業(yè)率分別為9.2%和9.5%,均與上月持平。
歐元區(qū)之外的主要?dú)W盟成員國英國的2003年四季度數(shù)據(jù)表明,11月份制造業(yè)產(chǎn)值較上月下降0.7%,這是該數(shù)據(jù)自2002年10月份下降1.5%以來的最大降幅;同期工業(yè)產(chǎn)值下降1.0%。與2002年同期相比,2003年11月份制造業(yè)產(chǎn)值增長0.7%,工業(yè)產(chǎn)值下降0.4%。通貨膨脹方面,英國通脹壓力仍然非常低,短期內(nèi)也不太可能上升到2.0%的目標(biāo)水平。
3、日本
雖然2003年12月份日本工業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)了4個月來的首次下降,較11月份減少1.0%,但由于10月份和11月份工業(yè)產(chǎn)值雙雙攀升,第四季度的工業(yè)產(chǎn)值依然大幅提高,較前一季度增長了3.6%,工業(yè)生產(chǎn)依然處于復(fù)蘇階段。四季度工業(yè)產(chǎn)值推動力來自出口尤其是對亞洲鄰國的出口非常強(qiáng)勁,而12月份的下降主要是因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)較上月下降了2.7%。2003年,日本全年工業(yè)產(chǎn)值增長3.2%,為2000年來的首次增長。2003年日本的年平均失業(yè)率為5.3%,比歷史最高的2002年下降了0.1個百分點(diǎn),第四季度末失業(yè)率為4.9%,為近年來首次低于5%。日本經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一、工礦業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長。二、企業(yè)收益改善,設(shè)備投資增加。三、企業(yè)倒閉減少,失業(yè)人口下降,家庭消費(fèi)開支出現(xiàn)增長。
盡管日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了令人欣慰的好轉(zhuǎn),但影響復(fù)蘇的問題依然十分嚴(yán)重,主要包括:通貨緊縮還在持續(xù);金融機(jī)構(gòu)不良債權(quán)居高不下,中小企業(yè)籌資難度未減;個人消費(fèi)雖然出現(xiàn)回升,但消費(fèi)增長主要依賴部分高收入者。另外,日本企業(yè)設(shè)備投資的持續(xù)增長
主要依賴出口主導(dǎo)型的汽車、電子機(jī)械類大企業(yè)投資的增加,而中小企業(yè)的設(shè)備投資卻在下降。雖然面臨各種各樣的困難,但隨著美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、中國等亞洲國家經(jīng)濟(jì)快速增長以及日本政府經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革逐步出現(xiàn)成效,2004年日本經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)呈現(xiàn)緩慢上升態(tài)勢,逐步進(jìn)入以出口為主導(dǎo)的低速增長階段。日本政府預(yù)測,2004國內(nèi)生產(chǎn)總值的名義增長率將為0.5%,實(shí)際增長率將為1.8%。
表2世界主要國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
08/03
09/03
10/03
11/03
12/03
美國
非農(nóng)業(yè)職位增長(萬)
-4.1
12.5
13.7
4.3
0.1
失業(yè)率(%)
6.1
6.1
6.0
5.9
5.7
工業(yè)生產(chǎn)(較上月±%)
0.0
0.6
0.4
1.0
0.1
零售額(較上月±%)
0.6
1.0
-0.3
0.9
0.5
CPI(較上年同期±%)
2.2
2.3
2.0
1.8
1.9
歐元區(qū)
失業(yè)率(%)
8.8
8.8
8.8
8.8
-
零售額(較上月±%)
-1.1
-0.3
0.0
-
-
工業(yè)生產(chǎn)(較上月±%)
-0.6
-0.4
1.3
0.1
-
CPI(較上年同期±%)
2.1
2.2
2.0
2.2
2.0
M3貨幣供應(yīng)增長(年率%)
8.2
7.5
8.1
7.4
7.1
日本
失業(yè)率(%)
5.1
5.1
5.2
5.2
4.9
工業(yè)生產(chǎn)(較上月±%)
0.5
3.0
0.8
0.8
1.0
CPI(較上年同期±%)
-0.3
-0.2
0.0
-0.5
-0.4
M2貨幣供應(yīng)及存款證(較上年同期±%)
2.0
1.8
1.5
1.6
1.5
4.亞太和拉美地區(qū)發(fā)展中國家
受SARS疫情的沖擊,大多數(shù)亞洲國家的第二季度經(jīng)濟(jì)增速普遍出現(xiàn)放緩;但第三季度,中國、印度、菲律賓、印尼、新加坡、馬來西亞、泰國和臺灣等地區(qū)的內(nèi)需加速增長,以及美日經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,大大改善了亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)外環(huán)境。
2003年,菲律賓GDP增長了4.5%,略高于2002年的4.4%。印度在2003年經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到8.4%,連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)了快速增長。韓國由于內(nèi)需不振,GDP增長率僅為3%。2003年越南國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.3%,為1996年以來增長最高的一年。新加坡全年經(jīng)濟(jì)增長率為0.8%,而在第三和第四季度的增長幅度分別達(dá)到了1.7%和3.7%,由此可見,在經(jīng)歷了一年的經(jīng)濟(jì)困難之后,新加坡的經(jīng)濟(jì)狀況呈現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇趨勢。2004年預(yù)計(jì)將增長3-4%。2003年,印尼經(jīng)濟(jì)增長3.8%,其中國內(nèi)消費(fèi)對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了80%。2003年,香港經(jīng)濟(jì)第一季度增長4.5%,第二季度萎縮0.5%,第三季度增長4%,預(yù)計(jì)第四季度增長可達(dá)4.2%,全年增長將達(dá)3.2%,2003年10至12月,香港失業(yè)率為3.3%,綜合消費(fèi)物價(jià)指數(shù)同比下降1.9%,仍沒有擺脫通貨緊縮的困擾。
對于東亞國家的整體經(jīng)濟(jì)增長狀況,亞洲開發(fā)銀行認(rèn)為,2003年東亞國家和地區(qū)的平均經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到6.1%,2004年的經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)計(jì)為6.6%。尤其是中國經(jīng)濟(jì)的快速增長,已經(jīng)成為東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的引擎。
拉美地區(qū)在阿根廷危機(jī)逐漸穩(wěn)定之后,也開始走向了復(fù)蘇之路。2003年拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率為1.5%,城市失業(yè)人口達(dá)1670萬,失業(yè)率達(dá)10.7%。平均通脹率8.5%,工資水平平均下降4.7%。2003年拉美國家中經(jīng)濟(jì)增長率最高的國家是阿根廷,增長幅度將達(dá)7.3%,哥倫比亞增長3.4%,厄瓜多爾和墨西哥分別增長2.0%和1.2%,巴西的增長率只有0.1%,委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)將下降9.5%。烏拉圭仍處于2002年危機(jī)陰影中,其2003年的經(jīng)濟(jì)增長率為-2.5%。2003年,拉美的外貿(mào)將連續(xù)第二年出現(xiàn)順差(順差額預(yù)計(jì)為370億美元)。2003年,拉美的固定資產(chǎn)投資增長了1%左右,投資率約為18%(按1995年價(jià)格計(jì)算)。拉美的通貨膨脹率將從2002年的11.4%下降到2003年的8.6%。
二、全球股票市場
受美國等世界主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁反彈的影響,加上美聯(lián)儲和歐洲央行寬松貨幣政策環(huán)境,在美國官方公布了2003年第三季度GDP增長率高達(dá)8.1%之后,全球股市也迅速做出了反應(yīng)。2003年四季度,股市高歌猛進(jìn),到12月底道瓊斯指數(shù)突破10000點(diǎn)大關(guān),納斯達(dá)克也沖破了2000點(diǎn)。
1、美國
受美國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇和各上市公司三季度財(cái)務(wù)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)的影響,美國各主要股票指數(shù)漲幅非常明顯,2003年末,以大型企業(yè)為代表的道瓊斯30種工業(yè)指數(shù)同比上漲了25.3%,重新突破了10000點(diǎn)大關(guān);而隨著全球IT行業(yè)在下半年的全面復(fù)蘇,以高科技企業(yè)為主的NASDAQ指數(shù)漲幅更是高達(dá)50%,沖破了2000點(diǎn)心理大關(guān);代表市場整體水平的標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)也相應(yīng)上漲了26.4%,達(dá)到了1111.92點(diǎn)。
表3美國主要股票指數(shù)2003年變動情況(收盤)
主要指數(shù)
2003-12-31
2003-6-30
2002-12-31
漲幅
道瓊斯30工業(yè)指數(shù)
10,453.90
8,985.44
8,341.63
25.3%
NASDAQ綜合指數(shù)
2,003.37
1,622.80
1,335.51
50%
標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)
1,111.92
9
74.51
879.82
26.4%
注:股票指數(shù)漲幅均指相對去年末的波動(下同)。
2、歐洲
2003年,歐洲各主要股指結(jié)束了2000年以來的持續(xù)跌勢,出現(xiàn)較全面回升,某些股指上漲的幅度甚至超過了美國市場。其中倫敦金融時報(bào)指數(shù)年底較年初上漲了13.6%;巴黎CAC40指數(shù)則上漲了16.1%;法蘭克福DAX指數(shù)漲幅最高,達(dá)到37.1%;意大利MIBTEL指數(shù)漲幅為13.9%,西班牙馬德里SMSI指數(shù)上漲27.4%。與美國各股指相比,歐洲某些股票指數(shù)的漲幅仍有不小的差距,原因在于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)景氣狀況仍然不如美國經(jīng)濟(jì)。與此同時,美聯(lián)儲利率長期低于歐洲央行利率水平,這也成為歐洲股市表現(xiàn)不如美國的重要原因。
表4歐洲主要股票指數(shù)2003年變動情況
主要指數(shù)
2003-12-31
2003-6-30
2002-12-30
漲幅
倫敦FTSE100指數(shù)
4,476.90
4031.20
3,940.40
13.6%
巴黎CAC40指數(shù)
3,557.90
3084.10
3,063.91
16.1%
法蘭克富DAX指數(shù)
3,965.16
3220.58
2,892.63
37.1%
意大利MIBTEL指數(shù)
19,922.00
18,360.00
17,485.00
13.9%
馬德里SMSI指數(shù)
807.98
719.87
633.99
27.4%
3、亞洲和日本
表5亞洲各主要指數(shù)2003年變動情況
主要指數(shù)
2003-12-30
2003-6-30
2002-12-31
漲幅
香港恒生指數(shù)
12,575.94
9,577.12
9,321.29
34.9%
日經(jīng)指數(shù)
10,676.64
9,083.11
8,578.95
24.5%
漢城綜合指數(shù)
810.71
669.93
635.17
27.6%
新加坡海峽指數(shù)
1,764.52
1,447.89
1,341.03
31.6%
4、拉美各國
表6拉美各國股票指數(shù)2003年變動情況
主要指數(shù)
2003-12-30
2003-6-30
2002-12-31
漲幅
阿根廷MerVal指數(shù)
1,071.95
765.61
524.95
104.2%
巴西Bovespa指數(shù)
22,236.00
12,973.00
11,268.00
97.3%
墨西哥IPC指數(shù)
8,795.28
7,054.99
6,127.09
43.5%
三、外匯市場
1、美元
2003年美元兌世界各主要貨幣的匯率,呈持續(xù)下跌態(tài)勢,一改前幾年強(qiáng)勢美元的格局。美元兌各主要貿(mào)易國一攬子貨幣,自2002年末以來下跌了10%以上。其中,美元兌日元下跌約13%;兌歐元下跌了約16%;主要原因在于上半年美伊戰(zhàn)爭的影響;以及在下半年,美國政府為了使經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇而采取的弱勢美元的政策,加上巨額且不斷增加的貿(mào)易赤字和國內(nèi)財(cái)政赤字等原因,是美元下半年仍無法走出下跌陰影的主要原因。
而在第四季度,美元兌日元的匯率更是沖破了1美元兌110日元大關(guān),繼續(xù)向100日元的心理支撐點(diǎn)方向邁進(jìn)。美元兌歐元的匯率在四季度也突破了1美元兌0.8歐元,達(dá)到了1美元兌換0.78歐元,創(chuàng)歐元誕生以來的新低。預(yù)計(jì)弱勢美元的趨勢在短期內(nèi)不會有明顯的變化。
2、歐元
2003年歐元兌美元的匯率,歐元一直處于升值的態(tài)勢。一方面有美國經(jīng)濟(jì)和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)基本面的原因,另一方面則是歐元正逐漸向它的合理購買力回歸。但是在2003年第四季度,美元再次連續(xù)貶值,突破了1美元兌0.8美元的合理購買力比價(jià)。顯然這對剛剛出現(xiàn)復(fù)蘇跡象的歐元經(jīng)濟(jì)是極為不利的,從德國的出口表現(xiàn)來看,2003年德國出口首次出現(xiàn)了負(fù)增長,法國首次出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)衰退,失業(yè)率持續(xù)高居不下等,很大程度上也是由弱勢美元造成的。因此,強(qiáng)勢歐元和弱勢美元對歐元經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的負(fù)面影響在2004年仍將有所體現(xiàn)。
2003年歐元兌日元的匯率,可謂是起伏不定,5-8月一度達(dá)到1歐元兌140日元,但是8月初以來,逐漸向125-130合理水平回歸。然而在第四季度末,歐元兌日元匯率再次升值到了135日元。同樣,強(qiáng)勢歐元也會削弱歐元區(qū)產(chǎn)品在國際市場中的競爭力。
3、日元
2003年,日本全年工業(yè)產(chǎn)值攀升3.2%,為2000年來的首次增長。2003年日本的年平均失業(yè)率為5.3%,比歷史最高的2002年下降了0.1個百分點(diǎn)。這是日本年均失業(yè)率13年來首次比上年減少。以上數(shù)據(jù)表明,2003年日本經(jīng)濟(jì)逐步走出長達(dá)10年的蕭條期。相應(yīng)地,日元也呈現(xiàn)強(qiáng)勢地位,尤其是兌換美元的匯率,2003
年從年初的1美元兌換135日元連續(xù)升值到105日元左右。短期內(nèi)并沒有任何改變的跡象。但是,正是日元過于強(qiáng)勢,四季度出口逐漸下滑,才造成了2003年四季度日本工業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)了萎縮。這一方面與三季度的合理回調(diào)有關(guān),但與四季度日元連續(xù)升值也不無關(guān)系。因此,強(qiáng)勢日元對于剛剛走出蕭條期,甚至仍處于通貨緊縮困境中的日本經(jīng)濟(jì)顯然是弊大于利。
四、各國利率
1、美國
2003年12月9日,美聯(lián)儲召開的聯(lián)邦公開市場委員會利率決定會議上宣布,維持聯(lián)邦基金利率于1%不變,并重申將“相當(dāng)長一段時間”維持利率于低檔。但2004年1月28日,雖然美聯(lián)儲決定仍維持1%的聯(lián)邦基金利率不變,但刪除了對“相當(dāng)長一段時間”內(nèi)不變承諾。這表明,美聯(lián)儲為了讓市場消化加息的預(yù)期,可謂是用心良苦,同時也為日后調(diào)高利率做了充分的準(zhǔn)備。但上文談到,美聯(lián)儲貨幣政策調(diào)整主要取決于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度、通脹壓力和勞動力市場的狀況。尤其是最后一個因素,在沒有明顯起色的時候,美聯(lián)儲不會輕易修改當(dāng)前的利率水平。
2、英國
由于房地產(chǎn)價(jià)格的上漲、英鎊匯率的走軟、強(qiáng)勁的消費(fèi)者支出,為了防止通貨膨脹重新抬頭,英國成為西方第一個提高利率水平的國家。主要原因在于即使是在美國和歐元區(qū)2002年整體蕭條的情況下,英國的經(jīng)濟(jì)增長也從未轉(zhuǎn)向負(fù)數(shù),就業(yè)率也繼續(xù)保持增長。這意味著英國的富余生產(chǎn)能力有限。因此,美國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇將進(jìn)一步加大提高利率的壓力。2004年2月5日,英國央行貨幣政策委員會再次調(diào)升利率水平,將附買回利率從3.75%提高到4.00%。
3、歐元區(qū)
2004年1月8日,總部設(shè)在法蘭克福的歐洲央行決定將歐元區(qū)12國貨幣的主導(dǎo)利率維持在目前的2%的水平,承認(rèn)歐元匯率過高對歐洲企業(yè)出口帶來負(fù)面影響,到目前為止,世界范圍內(nèi)逐漸復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)增長以及消費(fèi)需求部分地抵消了歐元升值帶來的沖擊。當(dāng)然,強(qiáng)勢歐元也在一定程度上對歐元區(qū)的物價(jià)穩(wěn)定也起到積極作用,通貨膨脹仍然在2%目標(biāo)之內(nèi)。因此歐洲央行決定維持目前的利率水平。
表7全球主要國家及相關(guān)地區(qū)最新指標(biāo)利率一覽表
最新利率水準(zhǔn)
最近一次變動
美國
聯(lián)邦基金利率1.00%
2003年6月25日降25基點(diǎn)
加拿大
隔夜拆款利率2.50%
2004年1月20日降25基點(diǎn)
日本
貼現(xiàn)率0.1%
2001年9月18日降15基點(diǎn)
中國
金融機(jī)構(gòu)一年期存款利率1.98%
2002年2月20日降27基點(diǎn)
一年期貸款利率5.31%
2002年2月20日降54基點(diǎn)
臺灣
重貼現(xiàn)率1.375%
2003年6月26日降25基點(diǎn)
擔(dān)保放款融通利率1.750%
2003年6月26日降25基點(diǎn)
香港
最優(yōu)惠利率5.000%
2002年11月7日降12.5基點(diǎn)
隔夜貼現(xiàn)窗利率2.50%
2003年6月26日降25基點(diǎn)
韓國
隔拆利率目標(biāo)3.75%
2003年7月10日調(diào)降25基點(diǎn)
澳大利亞
指標(biāo)利率5.25%
2003年12月3日調(diào)升25基點(diǎn)
歐元區(qū)
附買回利率2.00%
2003年6月5日降50基點(diǎn)
英國
附買回利率4.00%
2004年2月5日升25基點(diǎn)
瑞士
利率目標(biāo)0.00-0.75%
2003年3月6日降50基點(diǎn)
五、國際期貨市場
2003年,隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇步伐的加快,原材料的價(jià)格都出現(xiàn)了大牛市行情,無論黃金、原油、鋼材、水泥、銅鋁,還是油籽、植物油以及棉花價(jià)格,都紛紛挑戰(zhàn)新高,不少商品特別是基礎(chǔ)生產(chǎn)資料價(jià)格創(chuàng)下了一年乃至數(shù)年來的新高,從而推動全球商品期貨市場節(jié)節(jié)攀升。在剛剛過去的2003年,全球期市成交量繼續(xù)強(qiáng)勁增長,歐、美、亞三大洲的期市齊頭并進(jìn),各品種都呈現(xiàn)出良好的增長勢頭,成交量屢創(chuàng)新高。
在歐洲,世界最大的衍生品交易所Eurex在2003年的交易量首次突破10億手,比上年提高了27%。與此相比,芝加哥的期貨交易所也不甘示弱,作為現(xiàn)代期市發(fā)源地的芝加哥,其3家期貨交易所在2003年均有不俗表現(xiàn):CME和CBOT的合計(jì)交易量首次突破10億手大關(guān),并且雙雙刷新了各自的年度交易量記錄;CBOE的成交量也穩(wěn)步增長,全年成交2.84億手,比上年提高了6個百分點(diǎn)。作為美國成交量最大的期貨交易所,CME在2003年的成交量達(dá)到6.40億手,同比提高15%,創(chuàng)下歷史最高水平。由于今年美元匯率持續(xù)下跌,市場對外匯期貨的交易興趣不斷增長,表現(xiàn)在外匯期貨的成交量和空盤量不斷刷新記錄。另外,由于美元匯率前景不確定,多種全球貨幣期貨的空盤量也創(chuàng)下歷史最高記錄。
作為世界頭號農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所,CBOT在2003年的期貨和期權(quán)成交量達(dá)到4.54億手,比上年提高了32.1%。除了傳統(tǒng)的強(qiáng)項(xiàng)——農(nóng)產(chǎn)品期貨成交量大踏步前進(jìn)外,CBOT的金融期貨和期權(quán)產(chǎn)品的成交量也表現(xiàn)出良好的增長勢頭,全年達(dá)到3.66億手,比上年增長了36.5%,其中其龍頭品種10年期國債期貨以及聯(lián)邦基金期貨均有不俗表現(xiàn);5年期國債期貨的全年交易量也達(dá)到7374萬手,同比提高46%;兩年期國債期貨成交量比上年提高106%。股指產(chǎn)品期貨也是迅猛成長,全年成交量達(dá)到1554萬手,同比提高69.6%,其中迷你道指期貨的交易量達(dá)到1086萬手,同比提高388%。
對銅市場來說,2003年世界銅的消費(fèi)出現(xiàn)了顯著的回升。銅市場出現(xiàn)了久違了的大牛市,NYMEX的COMEX分部也頻傳佳音,截止到11月25日,其銅期貨就打破了16年來的年成交量記錄,達(dá)到287萬手,超過了2001年的286萬手記錄。LME三月銅從年初的1560美元/噸,漲至年底的2350美元/噸,實(shí)現(xiàn)了宏偉的大牛
市行情。
六、國際黃金市場
國際黃金市場2003年是多頭揚(yáng)眉吐氣、收獲頗豐的好年頭。黃金市場歷來與匯市聯(lián)系緊密,美元從強(qiáng)勢貨幣轉(zhuǎn)為弱勢貨幣。使得黃金市場多頭“好風(fēng)憑借力”,從年初350美元左右水平起步,一路走高到年末的410美元大關(guān)。仔細(xì)分析2003年國際黃金市場行情變化,可以發(fā)現(xiàn),黃金價(jià)格的變動與國際外匯市場美元、歐元甚至日元的變動有著驚人的密切相關(guān)性。黃金價(jià)格明顯與美元有負(fù)相關(guān)關(guān)系,與歐元、日元有正相關(guān)關(guān)系。也即,當(dāng)美元表現(xiàn)堅(jiān)挺,呈升值趨勢時,金價(jià)就疲軟,而當(dāng)美元下滑,歐元、日元走強(qiáng)時,黃金就跟隨上漲。特別是歐元動向?qū)S金的影響更為顯著,二者之間表現(xiàn)出來的一致性達(dá)到了相當(dāng)?shù)母叨龋苌俪霈F(xiàn)歐元走強(qiáng)而黃金同時在下跌的情況。從某種意義上甚可以說歐元和美元的匯價(jià)是黃金市場的風(fēng)向標(biāo)。
展望2004年國際黃金市場,鑒于2003年國際黃金市場的春天已經(jīng)來臨,國際外匯市場后續(xù)行情發(fā)展趨向有利于黃金,即美元持續(xù)疲軟,短期內(nèi)恢復(fù)元?dú)獾目赡苄圆淮?,歐元朝氣蓬勃,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)基本面向好及高于美元的利率支持,使歐元對美元在平價(jià)以上的兌換格局輕易不會被打破。
表82003年全年國際現(xiàn)貨黃金價(jià)格走勢(美元/盎司)
1.30
3.30
6.30
9.30
10.31
11.30
12.29
國際黃金價(jià)格
369.2
334.5
346.10
384.55
384.15
397.50
414.10
七、國際石油市場
2003年三、四季度經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁使美國和中國的石油需求大增。在歐佩克9月份決定反季節(jié)削減供應(yīng)量后,油價(jià)在低庫存和寒流天氣的刺激下節(jié)節(jié)上揚(yáng),紐約商品期貨交易所WTI和倫敦布倫特原油現(xiàn)貨于12月18日分別漲到33.71美元和30.80美元。而鑒于近一年多來美元對其他主要貨幣貶值,歐佩克不愿采取措施冷卻油市,2003年,歐佩克一攬子油價(jià)平均為28.14美元,是過去15年來最高的。WTI也高達(dá)31.02美元,是自1983年以來的最高水平。另一方面,2003年世界石油需求量達(dá)日均7600萬桶,比去年多出120萬桶,這也是影響石油價(jià)格的重要原因。
2004年年初,油價(jià)接近美伊開戰(zhàn)以來的最高水平。世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇將使石油需求繼續(xù)保持2003年的增長勢頭。初步分析,支撐2004年全年油價(jià)高位走勢的正面因素主要包括:(1)經(jīng)濟(jì)增長與需求。世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)度加快,在石油需求上也將反映出來。IMF預(yù)測,2004全球經(jīng)濟(jì)增長速度將從2003年的3.2%上升到4.1%。摩根士丹利預(yù)計(jì)2004年全球經(jīng)濟(jì)將增長4.2%。全球經(jīng)濟(jì)利好因素,使得國際能源署最近兩次調(diào)高對2004年全球石油需求增長的預(yù)測;(2)歐佩克限產(chǎn)。歐佩克以美元疲軟為由認(rèn)為目前的高油價(jià)合情合理。在2003年,在美元對歐元匯率下跌17%的同時,WTI上漲了19%。歐佩克打算在2004年2月10日開會討論二季度產(chǎn)量政策,預(yù)計(jì)屆時該組織將從3月份起削減供應(yīng)量,以防油價(jià)在需求淡季下跌。歐佩克10個成員國目前產(chǎn)量配額為2450萬桶/日,屆時該組織可能削減100萬桶日產(chǎn)量。
(一)課程內(nèi)容多、理論深、范圍廣國際金融研究內(nèi)容較多,涵蓋了國際收支、外匯、外匯市場、匯率、匯率制度安排、外匯管制、國際儲備制度、國際金融市場、國際資本流動、國際金融危機(jī)、國際貨幣體系、國際金融機(jī)構(gòu)的基本概念、形成原理、控制方法、時滯效應(yīng)等,具有內(nèi)容多、理論深、范圍廣的特點(diǎn),學(xué)生學(xué)習(xí)起來有一定的困難。
(二)課程時效性強(qiáng)國際金融市場瞬息萬變,新的現(xiàn)象、新的事件、新的問題在國際金融領(lǐng)域中層出不窮。近年來,國際金融理論得到了快速地發(fā)展,特別是在國際金融市場理論、匯率決定理論和國際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)理論等方面都取得了較大的成果。因此,國際金融課程具有極強(qiáng)的時效性。在教學(xué)過程中,一定要結(jié)合新的現(xiàn)象進(jìn)行分析,并時常借鑒國內(nèi)外在國際金融研究方面取得的新成果。
(三)課程實(shí)踐操作性強(qiáng)國際金融課程的實(shí)務(wù)操作部分主要涉及到匯率的折算、進(jìn)出口報(bào)價(jià)、外匯風(fēng)險(xiǎn)防范、進(jìn)出口貿(mào)易融資、套利套匯等業(yè)務(wù)。匯改以來,人民幣與其他國家貨幣的匯率不斷進(jìn)行調(diào)整,匯率風(fēng)險(xiǎn)怎樣防范以及在進(jìn)出口中如何報(bào)價(jià)等內(nèi)容在實(shí)際工作中越來越重要。不少學(xué)生反映這個部分的內(nèi)容很難理解,在具體操作中有難度。實(shí)務(wù)操作部分的教學(xué)對學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)有著重要的作用。但是,在具體操作過程中,卻往往受到學(xué)生基礎(chǔ)薄弱、課程自身復(fù)雜等方面的制約。正是由于國際金融課程實(shí)務(wù)操作部分的“難理解”與“難操作”的特點(diǎn),教師就必須依據(jù)工作內(nèi)容和流程設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容,選取來自于企業(yè)真實(shí)工作內(nèi)容的案例,結(jié)合現(xiàn)實(shí)的國際金融現(xiàn)象進(jìn)行講解。教學(xué)方法和手段要適合高職學(xué)生的特點(diǎn),摒棄純理論式的計(jì)算,計(jì)算內(nèi)容要與實(shí)際工作相關(guān),計(jì)算的難度要循序漸進(jìn),同時要加大學(xué)生自主練習(xí)的力度。
二、教學(xué)改革的方法與手段
(一)課堂教學(xué)課堂教學(xué)在注重多媒體教學(xué)手段與傳統(tǒng)教學(xué)手段的有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上,主要采用以下教學(xué)方法或手段。
1.課堂講授教學(xué)法課堂講授作為傳統(tǒng)的教學(xué)方法,老師可以在講授中突出重難點(diǎn),把大量的信息及時傳遞給學(xué)生,是一種常用的教學(xué)方法,所以同樣適用于本課程。
2.多媒體教學(xué)法把更多的理論知識和其他信息,通過圖文并茂的教學(xué)方式表現(xiàn)出來,達(dá)到立體教學(xué)的效果。運(yùn)用形象、直觀的多媒體技術(shù)可以創(chuàng)造出一個生動有趣的教學(xué)情境,以其獨(dú)特的形、聲、景使學(xué)生進(jìn)入一種喜聞樂見的、生動活潑的學(xué)習(xí)氛圍,從而使學(xué)生產(chǎn)生極大的學(xué)習(xí)興趣。多媒體教學(xué)對解決系統(tǒng)的理論問題,理解復(fù)雜的邏輯關(guān)系和課程結(jié)構(gòu)的展示效果很好。特別是在需要豐富的數(shù)據(jù)資料、圖表來說明和論證時,效果尤其明顯。如在國際收支平衡表的分析中,多媒體的教學(xué)具有獨(dú)特的優(yōu)勢。
3.設(shè)問啟發(fā)式教學(xué)法對一些國際金融熱點(diǎn)問題,可以采取設(shè)問啟發(fā)式教學(xué)法。例如進(jìn)行“人民幣升值的利弊分析”等熱點(diǎn)問題的專題討論、案例分析、政策效果分析等等??上扔山處熱槍χR點(diǎn)或金融現(xiàn)象提出問題,讓學(xué)生分組進(jìn)行討論,最后由教師分析、點(diǎn)評、總結(jié)。設(shè)問啟發(fā)式教學(xué)法能培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力,學(xué)生能將所學(xué)知識和理論應(yīng)用于實(shí)踐的能力。
4.課堂互動教學(xué)法教師和學(xué)生通過經(jīng)常性的交流溝通,相互促進(jìn),使教與學(xué)有機(jī)地結(jié)合在一起,課堂45分鐘不全由教師進(jìn)行填鴨式的教學(xué)。每一章節(jié)授課后學(xué)生和教師分別進(jìn)行總結(jié),學(xué)生先提出自己的問題或不清楚的知識點(diǎn),或者是現(xiàn)實(shí)中的熱點(diǎn)金融問題,教師可先讓其他學(xué)生為提問的同學(xué)解答,之后再補(bǔ)充總結(jié)。教師也可以向?qū)W生提出一些基本問題,由學(xué)生通過思考、收集資料、課下討論提出解決方案,教師對學(xué)生的解決方案做現(xiàn)場點(diǎn)評。雙向互動式教學(xué)方法增加了教師的動力和壓力,促使教師勤于學(xué)習(xí),不斷更新知識,提高講課技能;同時,提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性,使他們能夠感受到學(xué)習(xí)的樂趣和師生之間的平等關(guān)系,增進(jìn)師生之間的思想與情感的交流,提高了教學(xué)效果。
(二)實(shí)踐教學(xué)為了強(qiáng)化學(xué)生的相關(guān)技能,可以借助校企合作單位的平臺及校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)室、自主實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行模擬股票市場、模擬期貨市場、模擬外匯市場以及網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)等仿真實(shí)踐教學(xué),通過實(shí)踐,縮短學(xué)校和企業(yè)之間的距離,增強(qiáng)學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的感性認(rèn)識,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,使學(xué)生能順利進(jìn)入工作崗位。
(三)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)是學(xué)生鞏固課堂知識,擴(kuò)充學(xué)習(xí)廣度的有效方式。課程任課教師可利用課程主頁BBS論壇,騰訊QQ,采用網(wǎng)上答疑、討論等多種形式對學(xué)生進(jìn)行的課外指導(dǎo)。課外指導(dǎo)通過因材施教,因人施教,能擴(kuò)展學(xué)生的視野,充分滿足不同學(xué)習(xí)程度和學(xué)習(xí)興趣的學(xué)生要求。
三、課程考核方式