時(shí)間：2023-03-29 09:25:26
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大成果，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也呈現(xiàn)出有序發(fā)展的利好趨勢。但步入新的歷史時(shí)期，世界政治多元化、經(jīng)濟(jì)一體化的格局更加明顯，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也有了重大改變，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，一些矛盾和問題也就更加深刻地表現(xiàn)出來。
1.管理體制仍需優(yōu)化。管理體制是強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的組織支撐。從當(dāng)前的情況來看，原有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)不能完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，一些農(nóng)村地區(qū)嘗試成立了以縣級為中心的管理服務(wù)中心或農(nóng)業(yè)合作社，該舉措得到了中央及各地方政府、相關(guān)部門的肯定，這一改革成果正進(jìn)一步向全國推廣。但這必然需要一定的時(shí)間來進(jìn)行部署和安排，而這種嘗試與探索剛剛開始，也必然存在一些亟待解決的實(shí)際問題，如農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心或農(nóng)業(yè)合作社的制度建設(shè)仍有待完善，如何結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理新舉措等等究。
2.隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的人才支撐。通常情況下，我國農(nóng)村基層管理隊(duì)伍多數(shù)為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，這雖然有利于更加全面、深入地了解本地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況、開展工作，但也導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)與管理水平不高、掌握并推廣現(xiàn)代化科技的能力較低，不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，難以帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向繁榮發(fā)展。因此，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)，已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
3.農(nóng)業(yè)資金投入不足。農(nóng)業(yè)資金是強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的財(cái)力支撐。當(dāng)前，我國社會主義經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)步入縱深階段，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)資金投入成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素。一方面，我國政府雖然在農(nóng)業(yè)資金投入方面給予了一定傾斜，但畢竟地域廣闊、農(nóng)村所占區(qū)域范圍較大，分配到各個(gè)村各個(gè)項(xiàng)目上的資金數(shù)額仍十分有限；另一方面，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有周期長、見效慢的特點(diǎn)，在吸引社會資金方面表現(xiàn)乏力，因此，我國農(nóng)業(yè)資金缺口巨大。
二、策略與建議
如前所述，當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作仍存在一些迫切需要解決的問題與不足。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，筆者認(rèn)為，應(yīng)從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，深入探討造成這些問題和不足的深層次原因，從而提出一些有效的解決策略。
1.創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展模式。在始終堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營管理體制的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村經(jīng)營方式的重大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)營機(jī)制的有效創(chuàng)新。應(yīng)積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)，由地方政府牽頭，成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套組織，大力扶植新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作機(jī)構(gòu)，建立和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)機(jī)制。
2.提高農(nóng)業(yè)資金使用效率。首先政府要持續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的資金投入力度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的支持與保障，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理擺脫帶病運(yùn)行、“缺血”發(fā)展的不利狀態(tài)；其次，政府應(yīng)制定一系列的引資和融資政策，切實(shí)提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對社會資金的吸引力，以便能夠更好地吸收和運(yùn)用社會資金發(fā)展和壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；最后，政府還應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資金的使用和監(jiān)管力度，以實(shí)現(xiàn)資金和資源的優(yōu)化配置、高效利用。
3.加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理干部是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)施者，要打造一支優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍：一方面，要重視對本地農(nóng)村干部的培養(yǎng)，提高他們對農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的理解與落實(shí)能力，完善他們的文化素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)科技知識，使他們成為統(tǒng)籌安排農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的核心力量；另一方面，要加大對大學(xué)生村官的激勵(lì)制度。要幫助大學(xué)生村官盡快適應(yīng)實(shí)際工作環(huán)境，為他們提供更多實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、創(chuàng)造社會價(jià)值創(chuàng)造條件，使他們真正成長為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的頂梁柱。
三、結(jié)語
1.管理體制不能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制中還沒有達(dá)到完善，經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)觀念還不能夠適應(yīng)市場機(jī)制的發(fā)展，同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度還不能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，與各個(gè)先進(jìn)發(fā)展機(jī)制不適應(yīng)。這種不完善的經(jīng)濟(jì)管理制度不僅影響經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的正常執(zhí)行，給農(nóng)業(yè)發(fā)展造成一定的滯后性。同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制管理中出現(xiàn)的不足導(dǎo)致由于利益產(chǎn)生的矛盾加深，使利益的協(xié)調(diào)不合理。
2.農(nóng)業(yè)管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理缺乏一定的重視
我國針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了重要的規(guī)章制度，并頒布了一些列的管理規(guī)定。但是，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，這些規(guī)定沒有得到管理人員的重視，也沒有被充分利用到實(shí)踐當(dāng)中，使管理上規(guī)范化的缺乏，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的執(zhí)行力度較薄弱。
3.農(nóng)業(yè)管理人員的執(zhí)政能力較差
農(nóng)業(yè)管理人員執(zhí)行能力薄弱。主要由于農(nóng)業(yè)管理人員存在知識掌握不完全，知識更新量少，對于先進(jìn)技術(shù)的利用不夠明確，自身知識及執(zhí)行能力跟不上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場化的發(fā)展需求。因此，必須提高管理人員的執(zhí)行能力與知識水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理。
二、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思維向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理轉(zhuǎn)變
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理開始不斷發(fā)展創(chuàng)新。目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理逐漸重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各個(gè)部分的管理。面臨激烈的市場競爭，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理將農(nóng)產(chǎn)品的深加工與產(chǎn)品的質(zhì)量安全方面逐漸提高，堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展，并遵循我國環(huán)保的原則。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式逐漸由傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)為現(xiàn)代管理模式，逐漸追求科技的創(chuàng)新與管理方式的改變。因此，必須重視我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式與思維發(fā)轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)社會發(fā)展的需求。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化
農(nóng)業(yè)管理信息化就是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理以及農(nóng)業(yè)科研信息的收集和處理，農(nóng)業(yè)管理信息化除了能夠服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、管理和科研，還可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)決策的輔助系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)管理信息化是農(nóng)業(yè)信息化的重要組成部分，也是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要工具，也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的高效開發(fā)。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化管理
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設(shè)取得了較快發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)合作政策的出臺，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織迅速發(fā)展，以及相關(guān)的中介服務(wù)組織也得到較快發(fā)展，通過利用利益政策連接起來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場化的組織形式得到提高。在一些大型企業(yè)的帶動(dòng)下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開始標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量得到有效提升，產(chǎn)生了一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，滿足大型企業(yè)的生產(chǎn)需求，而且?guī)?dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，通過讓更多的農(nóng)民參與進(jìn)來，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)。
三、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效措施
1.提高管理人員對農(nóng)業(yè)管理的重視程度
為了促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，必須對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)加大管理力度，使管理體制規(guī)范化，對農(nóng)業(yè)管理工作進(jìn)行合理的調(diào)整。對于農(nóng)業(yè)人員的培訓(xùn)，應(yīng)該建立專業(yè)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)人員的專業(yè)知識及能力，促進(jìn)管理的合理化、加強(qiáng)管理人員對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視。
2.建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制
1.1工農(nóng)的性質(zhì)改變
通過對不同國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的了解，對其工業(yè)化的過程分析，了解到在這個(gè)過程的早期發(fā)展中，是以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主體。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投放了大量的社會勞動(dòng)力，再把農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的資源投放到工業(yè)發(fā)展中。在工業(yè)化過程的中后期，隨著農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展，2者之間的差距越來越大，工業(yè)漸漸取代農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位。我國的工業(yè)會發(fā)展到現(xiàn)在的這個(gè)地步，工業(yè)發(fā)展和城市的建設(shè)取得如此大顯著的成果，離不開農(nóng)業(yè)資源的提供、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大力支持、農(nóng)民的偉大奉獻(xiàn)。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，積累的能力在逐步提高，我國政府也隨之改變了相關(guān)的政策，為了保證工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，縮短工業(yè)與工業(yè)之間的差距，改變城市和農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平衡，規(guī)定用城市的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展，用工業(yè)發(fā)展來促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控能力，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是農(nóng)業(yè)開始使用現(xiàn)代的工業(yè)、現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理方法，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)逐步改變?yōu)楝F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。它是一種過程，也是一種手段?，F(xiàn)階段創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村，不僅會提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)技術(shù)，還會為創(chuàng)建社會主義下的農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化，提供一定的物質(zhì)支持。建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也可以保障農(nóng)民的基本生活，增強(qiáng)農(nóng)民的收入，提高農(nóng)村的競爭水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高土地的使用率，增強(qiáng)資源的利用率，可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國際和市場上的競爭力。所以，加快執(zhí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的建設(shè)事業(yè)有著很大的意義。
1.3城鄉(xiāng)一體化
在我國社會經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展過程中，發(fā)生了不平衡，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后、生產(chǎn)組織能力不高、生產(chǎn)設(shè)備匱乏、生產(chǎn)力低、增長過慢、農(nóng)民收入較低。工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)過快，造成了工業(yè)與農(nóng)業(yè)的差距越來越大，導(dǎo)致農(nóng)民對城鄉(xiāng)一體化的要求更加劇烈，要求把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體，統(tǒng)籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)發(fā)展的一體化；改變長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補(bǔ)、國民待遇上的一致，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實(shí)惠，使整個(gè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；消除城市與農(nóng)村的差距，實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村共同富裕。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理學(xué)科帶來了變化
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理提出了新的要求，并給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理學(xué)科也帶來一些影響和改變。
2.1我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科帶來了新的改變和發(fā)展
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，問題的增多，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步被現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所取代，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也隨之進(jìn)入新的階段，關(guān)于農(nóng)業(yè)的學(xué)科漸漸增多，管理學(xué)科的對象應(yīng)著重放在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全質(zhì)量。
2.2我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科帶來了新的改變和發(fā)展
現(xiàn)在是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化應(yīng)該得到高度的重視。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化是當(dāng)前主要的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)被打破。在社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必定會得到極高的重視，管理學(xué)科的發(fā)展，會促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)代也是一個(gè)注重環(huán)境的時(shí)代。農(nóng)業(yè)本身就是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的再生產(chǎn)結(jié)果，環(huán)境的改變也會影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的再生產(chǎn)，所以環(huán)境保護(hù)理論也成了管理學(xué)科關(guān)注的重點(diǎn)。
2.3我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略方針為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科帶來了新的改變和發(fā)展
現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化逐漸深入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略方針漸漸變成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的重點(diǎn)，并且進(jìn)行了一些探討，主要體現(xiàn)在：政府提出了可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略理念，把可持續(xù)性的使用和保護(hù)環(huán)境當(dāng)作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的管理學(xué)科重點(diǎn)，以至于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理理論發(fā)生了質(zhì)的變化；怎樣提高國際競爭力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期管理學(xué)科的重點(diǎn)。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展和改變
3.1確定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和方向
社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型顯示出很好的發(fā)展趨勢，取得了一些顯著成果，但是轉(zhuǎn)型過程中，沒有從根本上解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的矛盾。我國人口眾多，人均耕地很少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有形成一定的規(guī)模，還是比較零散的，沒有形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體形態(tài)。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，過去農(nóng)業(yè)發(fā)展只注重產(chǎn)品的重量，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全質(zhì)量。這就激發(fā)了過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展2者之間的矛盾，所以要管理好農(nóng)業(yè)，就要確定好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和方向，充分利用土地和勞動(dòng)力，極力解決2者之間的矛盾和問題。
3.2分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，著重變現(xiàn)學(xué)科之間的特色
在分析了轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和管理學(xué)科的探討對象的一些變化，了解到其中的差異，執(zhí)行差異化的學(xué)科戰(zhàn)略，把工農(nóng)的性質(zhì)結(jié)果、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期管理學(xué)科的研究重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體分析，注重生產(chǎn)之前、生產(chǎn)中和生產(chǎn)之后3個(gè)階段的生產(chǎn)步驟，加大對可持續(xù)發(fā)展理念的研究，注重環(huán)境和國際方面的問題。
3.3加強(qiáng)人才的培養(yǎng)
從差異性的學(xué)科中可以發(fā)現(xiàn)，針對不同的重點(diǎn)有著不同的方針，這樣就導(dǎo)致了需要不同的人才。可以提出科學(xué)的人才培養(yǎng)方案，制定合理和有效的人才培養(yǎng)計(jì)劃?？茖W(xué)合理地選取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型期管理學(xué)科所需要的資源，例如教學(xué)教材、教師輔助教學(xué)所要用的資料和理論。恰當(dāng)調(diào)整研究重點(diǎn)，將教學(xué)新理論、新方法和技術(shù)融入到管理教學(xué)中，培養(yǎng)探討重點(diǎn)所需要的人才。政府應(yīng)加大教學(xué)的改革和規(guī)劃，推出新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)中的人才培養(yǎng)對策，重點(diǎn)培養(yǎng)在工作中有突出表現(xiàn)和優(yōu)秀的人才，增強(qiáng)培養(yǎng)力度。
3.4加強(qiáng)不同學(xué)科之間的聯(lián)系
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科是一個(gè)比較廣的學(xué)科，里面主要包含了2個(gè)學(xué)科：經(jīng)濟(jì)學(xué)科和管理學(xué)科，還包含了其他很多不同的學(xué)科。這些不能分離開來，要整體性研究，就要加強(qiáng)多個(gè)不同學(xué)科之間的互補(bǔ)，結(jié)合各個(gè)學(xué)科的特點(diǎn)，合力解決在融合過程中產(chǎn)生的問題，要不斷增強(qiáng)思考能力，去增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
4結(jié)束語
長江中游地區(qū)所習(xí)稱的"垸田"（也稱"院田"）就是下游地區(qū)所說的"圩田"，"垸"與"圩"都是指堤岸。嘉靖《沔陽志》卷8《河防》謂"沔居澤中"，地勢低下，"江溢則沒東南，漢溢則沒西北，江漢并溢則洞庭沔湖匯為巨壑"，"故民田必因地高下修堤防障之，大者輪廣數(shù)十里，小者十余里，謂之''''院''''。"乾隆《湖北安襄鄖道水利集案》卷下《稟制憲晏各屬水利歲修事例》云：
自京山以下，次潛江，次天門，次沔陽，地形愈洼，眾水匯歸，南北兩岸夾河筑堤。其州縣民人糾約鄰伴，自行筑堤捍水保護(hù)田廬，謂之"垸"。各垸之田，少者數(shù)百畝、千余畝，亦多有至萬余畝者。
因此，所謂"垸田"就是筑圍堤、防御洪澇的水利田，堤垸實(shí)是垸田的標(biāo)志，其功用主要是防御洪水。（注：當(dāng)然，為了有效地防御洪澇，僅僅筑起堤垸是不夠的，還要開挖排灌渠系、興建引排涵洞、并保留蓄澇湖泊。因此，張國雄先生給垸田下的定義是："兩湖平原河湖交錯(cuò)的水鄉(xiāng)地區(qū)一種四周以堤防環(huán)繞、具備排灌工程設(shè)施的高產(chǎn)水利田。"參閱梅莉、張國雄、晏昌貴著《兩湖平原開發(fā)探源》，江西教育出版社1995年版，第87～91頁。）
張國雄博士對兩湖平原垸田的興起與發(fā)展作了詳盡細(xì)致的研究。（注：參閱前揭《兩湖平原開發(fā)探源》，第四章"垸田的開發(fā)"，第87～134頁。）他認(rèn)為：兩湖地區(qū)垸田的興起，大致在南宋晚期，不遲于13世紀(jì)中期的南宋端平、嘉熙年間（注：這一看法最初是石泉先生提出的（見所編《中國歷史地理專題講義》，武漢大學(xué)歷史系1981年油印本，第174頁），張國雄對此作了詳盡的考證，見石泉、張國雄《江漢平原的垸田興起于何時(shí)》，《中國歷史地理論叢》1988年第1期。）。南宋晚期與元代江漢平原的垸田主要集中在西部的江陵、荊門一帶。明朝前朝，隨著移民的大規(guī)模遷入，江漢平原的廣大湖灘河濱很快得到開發(fā)。嘉靖《沔陽志》記沔陽州垸田之開發(fā)云：
明興，江漢既平，民稍墾田修堤，是時(shí)法禁明白，人力齊一，堤防堅(jiān)厚，湖河深廣，又垸少地曠，水至即漫衍，有所停泄?！首院槲淦苫?，水患頗寧。其后佃民估客日益萃聚，閑田＠①土，易于購致，稍稍墾辟，歲月浸久，因攘為業(yè)。又湖田未嘗稅畝，或田連數(shù)十里而租不數(shù)斛，客民利之，多瀕河為堤以自固，家富力強(qiáng)則又增修之。
洪武至成化初（1368～約1468年）是漢水下游平原垸田的初興階段；成化至正德中（1469～1521年），垸田發(fā)展十分迅速，形成了垸田興建以來的第一次。嘉靖以后，由于移民繼續(xù)大批移入，垸田增長速度更快，其分布也進(jìn)一步向沼澤化的湖區(qū)和淤塞河港擴(kuò)展。在明清之際的動(dòng)亂中，垸田受到破壞，絕大部分堤垸均被廢棄；康熙、雍正年間（1662～1735年），垸田逐步恢復(fù)，并在數(shù)量與規(guī)模上超過了明代。乾隆時(shí)期，垸田興筑再次掀起，垸田實(shí)際上已臻于飽和；嘉慶、道光以后，垸田圍墾惡性膨脹，或"隨淤隨筑"，"凡湖渠澤藪有為泥沙填淤者，即爭墾筑垸"（注：光緒《漢川圖記征實(shí)》第3冊，"堤垸"。）；或竭湖造田，湖泊漸次被墾為桑田。
漢水下游平原的垸田主要集中在沔陽、景陵（天門）、潛江、監(jiān)利、漢川和漢陽、應(yīng)城、云夢等州縣，其中沔陽、潛江、監(jiān)利、天門、漢川地勢低洼，湖泊相連，垸田開發(fā)最早也最為密集。嘉靖《沔陽志》卷6《堤防》錄嘉靖三年（1524年）知州儲洵疏謂江水若自監(jiān)利車木堤沖塌，"不惟其縣受害，而沔陽后＠②茅埠凡一十六村、熊家＠③潭凡四十余院、稅糧八千余石高低淹沒，尺寸不堪耕種"；若潛江排沙頭、班家灣、新開便河及沔陽石牌鋪等處水口沖塌，"每遇襄漢水發(fā)，則潛江、景陵二縣，沔陽深江西范凡二十七村、蓮河柘樹凡七十余院、稅糧一萬五千余石亦無尺土耕種"，則到嘉靖初，沔陽州至少已有110余垸（注：光緒《沔陽州志》卷3《堤防志》也稱嘉靖中，沔陽垸田"百有余區(qū)"。諸堤之名難以詳考，除嘉靖《沔陽志》所及之熊家、＠③潭、蓮河、柘樹等院外，嘉靖《湖廣圖經(jīng)志書》卷11沔陽州"山川"欄記有百石湖堤，堤內(nèi)皆田，也當(dāng)為垸田。）。潛江縣在成化、正德時(shí)己有48垸，到萬歷間增至百余垸（注：康熙《潛江縣志》卷3"鄉(xiāng)區(qū)"記載明成化間潛江縣有5鄉(xiāng)1坊48垸，萬歷《湖廣總志》卷32《水利志》錄有潛江37個(gè)"舊垸"、9個(gè)"新垸"之名，張國雄認(rèn)為它們很可能就是正德以前的48垸，并根據(jù)有關(guān)調(diào)查資料復(fù)原了明早、中期潛江境內(nèi)垸田的分布情況（參閱前揭《兩湖平原開發(fā)探源》第105～106頁，"圖4-1"，其中可能有個(gè)別失誤，如江＠④院、車?yán)显海瑩?jù)嘉靖《湖廣圖經(jīng)志書》卷6荊州府"山川"欄，并"邊臨襄江"；而張國雄先生將之置于潛江東南境，可能有誤。）。監(jiān)利縣在成化間由知縣焦欽主持一次即修建堤垸25處（注：嘉靖《湖廣圖經(jīng)志書》卷6荊州府"山川"欄"監(jiān)利"縣下。），"田之名垸者，星羅棋布。"（注：康熙《監(jiān)利縣志》卷尾，劉鴻浩：《重筑吳家lóu＠⑤堤記》。）景陵縣在宣德中（1426～1435年）也己出現(xiàn)垸田。嘉靖《湖廣圖經(jīng)志書》卷11沔陽州"山川"下記景陵縣有古堤二，"一在縣東北，長五里，以防義河水勢，宣德間知縣楊安修。一在縣東北，上下有l(wèi)óu＠⑤，一名穴河，一名紅花。遇旱則貯湖水以灌田，泛則開lóu＠⑤以防潦，水勢高則不開，成化間知縣姜綰重修，弘治間川襄洞庭水泛沖滔，知縣周瑞重筑以殺水勢，民甚利焉。"此二堤雖不以垸為稱，但由其功能來看，顯然是垸堤。
漢川縣垸田之出現(xiàn)似較沔陽、潛江、監(jiān)利為晚，嘉靖《漢陽府志》與《湖廣圖經(jīng)志書》所記漢陽府農(nóng)田水利多為陂堰，垸堤較少（注：《漢陽府志》卷2《方域志》記漢陽縣有譚家院、東西楊樹堤、李家堤、蓮花堤、青草堤、山嘴堤、柘林堤、洲家堤、萬家堤、鄭家堤等，無以判斷其是否為堤垸。）。漢川堤垸之大興大約是在隆慶（1567～1572年）、萬歷（1573～1619年）年間。白魚垸原為漢江南河分流的一個(gè)支汊，"隆慶時(shí)，白魚垸淤阜成陸，障堤成垸。"細(xì)魚垸"本湖渠，明萬歷年間因淤筑垸。"（注：光緒《漢川圖記征實(shí)》，第3冊。）南河垸"隆慶間民人于湖渚障堤為垸，延袤八十余里。"（注：同治《漢川縣志》卷7《山川》。）天啟四年（1624年），漢川縣同時(shí)興建了教子臺、太實(shí)、永固3垸（注：同治《漢川縣志》卷9《堤防》。）。盡管如此，漢川堤垸的數(shù)量與規(guī)模看來都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上沔陽、監(jiān)利等州縣。
清代堤垸之分布更為廣泛，凡可資利用的河湖沼澤都漸次被圍墾。漢水下游平原垸田分布最為密集的仍然是沔陽、潛江、監(jiān)利、天門、漢川5州縣。乾隆年間，沔陽州共有1368垸，支河港漢與湖地多被"墾為阡陌，且各修堤垸障之，盡占水道。"（注：乾隆《沔陽州志》卷《賦役志》、光緒《沔陽州志》卷2《山川》。）潛江縣在康熙三十年（1691年）已有156垸（注：光緒《潛江縣志》卷10《河防志》。這156垸中，有的沿襲明末而來，有的則屬新筑，如獵塌湖、東西白湖、張蓼湖、枝江湖等等，都是康熙年間淤墊為垸田的，見康熙《潛江縣志》卷3《山川》。），到乾隆間，增加到160余垸（注：乾隆《湖北安襄鄖道水利集案》卷下，《制憲鄂奏移駐廳員分汛管堤》。）。監(jiān)利縣，據(jù)咸豐年間（1851～1861年）的統(tǒng)計(jì)，共有498垸，"人稠地狹，絕少曠土。"（注：光緒《荊州府志》卷20《堤防志》；光緒《潛江縣志》卷8《風(fēng)俗》。）天門縣（即明代景縣）菜子、老鸛、岳港、龍潛、上帳、下帳等湖在乾隆年間相繼淤為平田，全縣共有109垸（注：乾隆《天門縣志》卷1《地理志》，卷6《水利志》。）；后來較深的楊桑、高臺湖也"大半淤塞"，到光緒間（1875～1908年），天門縣垸田增加到200余座（注：《襄堤成案》卷1，《職員蔣元鴻等呈請督撫憲札飭鐘潛二主勘估等修潰口不得觀望協(xié)幫稟》。）。漢川縣在康熙年間有35座官垸、8座民垸，乾隆年間民垸增加到265座（注：光緒《漢川圖記征實(shí)》，第4冊。）。
除以上5州縣外，漢陽、應(yīng)城、荊門也有部分堤垸。光緒《漢陽縣志》卷2《營建略》"堤防"稱：漢陽縣于康熙五十年筑永豐堤，"外距群湖，置石閘蓄泄內(nèi)湖諸水。而蔡店迤南卑洼處亦有漢水旁溢憂，隨建芭芒堤，作后障，是為修堤圩田之始。"在應(yīng)城縣南境與漢川縣交界處，有郭家垸，始筑于萬歷二年（1574年），因常受yún＠⑥水之害，屢廢屢修（注：光緒《應(yīng)城縣志》卷2《建置志》"水利"。）。荊門州的垸田主要集中在瀕臨漢水的沙洋一帶。在沙洋西南的青村堤下，有彭家垸、南灣垸、?。愧咣⒑圃?、王家垸、莊家垸等等（注：同治《荊門直隸州志》卷2《建置志》"堤防"。）。
以垸田為主要特征的漢水下游平原農(nóng)業(yè)區(qū)的糧食作物以水稻為主，麥類及黍、粟等雜糧也占有較大比重。這首先從農(nóng)業(yè)用地的結(jié)構(gòu)方面表現(xiàn)出來。明清有關(guān)記載中常把耕地分為田、地、山塘四類，其中"田"專指水田，"地"專指旱地，"山"指山林牧業(yè)用地，"塘"包括湖蕩、陂塘，其實(shí)并非耕地，而是一種水利設(shè)施，可用于蓄水灌溉和養(yǎng)魚。田、地、山、塘在全部農(nóng)業(yè)用地中所占的比重，可以從一個(gè)側(cè)面反映出水稻、旱地作物生產(chǎn)以及林牧業(yè)、漁業(yè)（捕撈養(yǎng)殖業(yè)）在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生活中所占的地位。嘉靖《靖陽府志》卷5記載了不同年份漢陽府及所屬漢陽、漢川二縣的耕地狀況，我們以嘉靖二十一年（1542年）為例計(jì)算出表1。
表1明代漢陽府農(nóng)業(yè)用地的結(jié)構(gòu)
府縣田地山塘
面積百分比面積百分比面積百分比面積百分比
漢陽府2730頃76.34674頃18.8562頃1.73110頃3.08
漢陽縣2005頃74.23570頃21.1053頃1.9673頃2.70
漢川縣725頃84.40104頃12.111頃0.1229頃3.38
說明：（1）資料來源：嘉靖《漢陽府志》卷5《食貨志》。（2）原記載中田地山塘各項(xiàng)面積記至畝、分、厘，表中僅取其約數(shù)。由于統(tǒng)計(jì)方面的原因，漢陽、漢川二縣之和與漢陽府總計(jì)數(shù)并不相符。
龔勝生博士曾經(jīng)對清代兩湖地區(qū)的耕地結(jié)構(gòu)作過細(xì)致的分析（注：龔勝生：《清代兩湖農(nóng)業(yè)地理》，華中師范大學(xué)出版社1996年版，第58～69頁。），我們根據(jù)他的計(jì)算，擷取漢水下游地區(qū)部分州縣的情況列出表2。
表2清代漢水下游部分州縣農(nóng)業(yè)用地的結(jié)構(gòu)
州縣農(nóng)業(yè)地的構(gòu)成(%)
田地山塘
漢陽縣31.026.937.54.6
漢川縣40.324.95.829.0
沔陽州75.913.111.0
潛江縣90.39.7
監(jiān)利縣46.553.5
京山縣40.533.621.84.1
鐘祥縣31.1
二漢水中游以旱作為主的水旱兼作農(nóng)業(yè)區(qū)
本節(jié)所說的漢水中游農(nóng)業(yè)區(qū)，包括隨棗走廊、襄宜平原與南陽盆地3個(gè)地理單元，雖然隨棗走廊在自然地理的意義上基本屬于漢水下游地區(qū)，但考慮到其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要特征更與漢水中游的襄宜平原接近（特別是隨州與棗陽），所以我們將它歸入漢水中游農(nóng)業(yè)區(qū)。
漢水中游農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)最重要的特征是水旱兼作、而以旱作農(nóng)業(yè)為主，稻作農(nóng)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)生活中所占的比重由隨棗走廊而襄宜平原、而南陽盆地逐漸減少，旱作農(nóng)業(yè)所占的比重則相應(yīng)地遞增。這首先從各州縣載籍耕地的結(jié)構(gòu)中反映出來，在本區(qū)最東端的安陸縣，據(jù)龔勝生博士的計(jì)算，載籍耕地中水田所占的比重為64.8％，旱地占23.7％，山林占3.9％，湖塘占7.5％，水田占有絕對的優(yōu)勢地位。而在本區(qū)西端的光化縣，則是旱地占據(jù)著絕對優(yōu)勢。據(jù)正德《光化縣志》卷1《田賦》記載，正德七年（1512年），光化縣共有官民田地湖蕩688頃，其中水田72頃，占總數(shù)的10.7％；地615頃，占總數(shù)的89.39％；湖蕩81畝，占總數(shù)的0.12％。到清朝后期，光化縣水田的比重有所增加，大約占全部農(nóng)業(yè)用地的24.0％（旱地占75.9％，湖塘占0.1％）。在南漳縣，水田所占的比重為9.9％，旱地則占90.1％（注：此處安陸、光化、南潭三縣清代水旱田地的比重均據(jù)前揭龔勝生《清代兩湖農(nóng)業(yè)地理》表8"清代兩湖州縣耕地結(jié)構(gòu)表"，第61～64頁。）。南陽盆地的水田面積更少。盆地內(nèi)生產(chǎn)條件最好的南陽縣，在清末僅有稻田100頃，占全縣可耕熟田的0.31％。這些稻田都分布在南陽縣西當(dāng)境低山中，靠泉水灌溉（注：光緒《南陽縣志》卷9《溝渠》。）。到解放初的1953年，南陽專區(qū)的水田只有437163畝，占全部耕地面積的2.4％。鄧縣、新野的水田占全縣播種面積均只有0.02％（注：中國科學(xué)院地理研究所、水利部長江水利委員會漢江工作隊(duì)：《漢江流域地理調(diào)查》附表24，"漢江流域各縣土地利用率和水旱地比例統(tǒng)計(jì)表（1953年）"科學(xué)出版社1957年版。）。
地方志中有關(guān)物產(chǎn)的記載也加強(qiáng)了我們的這種認(rèn)識。道光《安陸縣志》與同治《隨州志》有關(guān)物產(chǎn)的記載均將"稻之屬"列于首位，其下才分別是麥之屬、豆之屬等；而《襄陽府志》及各縣志中則一般將稻、麥并列于"谷品"下，不再將稻單列，這從一個(gè)側(cè)面反映出水稻地位的變化。乾隆《襄陽府志》卷6《風(fēng)俗物產(chǎn)》下總論襄屬各州縣物產(chǎn)狀況云：
襄郡居楚北上游，地勢頗高，水田少而旱地多，襄麥較下游諸郡獨(dú)勝，以界連豫境，作面食佳。稻以光化六股泉產(chǎn)者為上，棗陽香稻亦不減也。
在襄陽府各州縣中，以宜城縣種水稻最多。光緒《襄陽府志》卷9《建置志四》"水利"欄稱："宜城三面臨水，漢水繞其東南，蠻水饒其西南，地勢平衍，為一郡稻米之鄉(xiāng)。"但宜城的水稻種植也呈現(xiàn)出逐漸減少的趨勢。同治《宜城縣志》卷3《食貨志》"物產(chǎn)"欄稱：
宜境山澤原隰參半，有宜稻者，有宜麥菽雜糧者。初夏麥?zhǔn)欤穸嗍常愧?，即大麥仁也。小麥不充常餐，恒儲以市。宜稻之鄉(xiāng)，自二渠廢后，惟恃陂塘，偶值夏旱，即難有秋。一遇歲歉，多食蜀秫，或食蕎麥，且有雜有野蔬者。
顯然，宜城縣在木渠、長渠湮廢后，水稻種植受到水源的限制而大幅度減少。棗陽縣東南部賂屬于yún＠⑥水流域，陂堰較多，水稻種植較廣；其西北境則"重岡九十九間，原田每每恒苦旱干"，以旱地作物為主（注：國民《棗陽縣志》卷14《食貨志》"農(nóng)業(yè)"。）。至于南漳、襄陽、谷城、均州、光化以及屬于鄖陽府的保康縣，則主要是在水源充足便于灌溉的河流谷地間有水稻種植，面積不大。南漳、?？刀h的稻田集中在較為寬廣的漳水、沮水和蠻水谷地，各水"岸側(cè)暨支流均有平疇產(chǎn)稻"，"所產(chǎn)稻谷僅足供城市平壩之用，山農(nóng)饔饔以包谷雜糧為主。"（注：國民《南潭縣志》卷6《建置志二》"水利"；嚴(yán)如煜：《三省邊防備覽》卷8《民食》。）襄陽縣的稻谷產(chǎn)地主要有峪山、黃龍蕩與張家山三處，谷城縣與均州的水稻則集中在南、北河下游及其它山溪性河流谷地，光化縣水田大都在漢水南岸溝溪兩側(cè)，漢水北岸的丘陵崗地幾乎沒有稻田存在（注：同治《襄陽縣志》卷3《食貨志》"物產(chǎn)"；同治《谷城縣志》卷2《水利》；光緒《均州志》卷6《賦役志》"物產(chǎn)"；光緒《光化縣志》卷3"物產(chǎn)"。）。
南陽盆地在漢代曾是著名的稻米產(chǎn)區(qū)，但自六朝起，水稻種植即呈現(xiàn)出逐漸減少的趨勢（雖然在唐宋時(shí)期曾有反復(fù)），到元代，文獻(xiàn)中已見不到關(guān)于南陽地區(qū)種植水稻的記載，估計(jì)當(dāng)時(shí)南陽地區(qū)即使有水稻種植，面積也不會很大。明朝中期，丘浚曾說荊襄唐鄧有水陸之田，"可水耕之地，則引水立堰，募南人耕之"（注：《明經(jīng)世文編》卷72，丘浚：《屯田·荊襄唐鄧之田》。）。開發(fā)水田，需要募南人經(jīng)營，說明水稻種植技術(shù)在當(dāng)?shù)匾咽?，這當(dāng)然是水稻生產(chǎn)大幅度減少的結(jié)果。王士性《廣志繹》卷3"江北四省·河南"下記載，"確山南多稻田，近楚俗，北乃旱地，漸見風(fēng)塵"。確山今屬駐馬店地區(qū)，唐白河流域大片田地都在確山一線以北，顯然，其水稻生產(chǎn)已微不足道。嘉靖年間鄧州水利屢復(fù)屢壞，致使地方官員考慮"不如聽其種旱田之愈"（注：《天下郡國利病書》卷53，河南四"南陽府"。）。在明代后期和清前期地方志關(guān)于物產(chǎn)的記載中，水稻的地位已很不重要。如嘉靖《鄧州志》卷10《賦役志》"物產(chǎn)"欄的記載是："多粟、多麥、多菽、多脂麻，有黍、有稻、有稷、有蕎。"順治《鄧州志》的記載與此相同。清中后期的一些地方志，干脆就沒有水稻或者是間有水稻了。乾隆時(shí)人蕭韶相《召父陂》詩云："南陽草莽已連阡，水到空聞?wù)俑纲t。鸚鵡不知香稻少，秋聲猶集廢塘邊。"（注：見乾隆《續(xù)河南通志》卷75，《藝文志》。）正是南陽農(nóng)業(yè)滄桑巨變的寫照。雖然在一些水源條件好的濱水地帶還"間種jīng＠⑩稻"（注：光緒《南陽縣志》卷2《疆域志》"風(fēng)俗"。），但總的說來，南陽盆地在明清時(shí)期已基本上成為較單純的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。
總之，漢水中游農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)雖然在總體上看是水旱兼作，但水稻種植從東南向西北遞減，其中安陸、隨州、棗陽、宜城四州縣水稻種植面積最大，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占的比例也較高；南漳、襄陽、?？怠⒐瘸堑瓤h已較少，光化、均州、新野、南陽、鄧州、淅川諸州縣更少，至于南陽北部諸縣的水稻種植更是微不足道。同時(shí)，歷明清兩代，漢水中游各地的水稻種植面積還在持續(xù)下降。這種農(nóng)業(yè)布局和演變趨勢顯然與自然地理?xiàng)l件以及環(huán)境變遷之間有著密切的關(guān)系?，F(xiàn)代漢水中游地區(qū)的年平均氣溫為15～16℃，5～9月或6～9月平均氣溫均大于22℃，1月平均氣溫2～3℃，7月平均氣溫28～29℃。年均降雨量700～850毫米。一般說來，這樣的氣候條件是比較適合水稻生產(chǎn)的（注：前揭《漢江流域地理調(diào)查報(bào)告》，第五章"氣候"，第36～45頁。）。但是，我們知道，明清時(shí)期正是我國著名的小冰期，年均氣溫比現(xiàn)代低得多，降雨量也要相應(yīng)減少（注：竺可楨：《中國近五千年來氣候變遷的初步研究》，《考古學(xué)報(bào)》1972年第1期；《中國自然地理·歷史自然地理》，科學(xué)出版社1982年版，第11～14頁。）。年均氣溫與降雨量的降低，勢必要影響到對水熱條件都有較高要求的水稻種植。
但是，地理?xiàng)l件的變化并非決定性因素，導(dǎo)致漢水中游地區(qū)水田面積減少的最直接的原因應(yīng)當(dāng)是水利的廢馳。漢水中游地區(qū)降雨集中，7、8、9三個(gè)月的雨量常占年降雨量50％以上，春、秋則常發(fā)生干旱，特別是5月底為插秧季節(jié)，卻正當(dāng)少雨時(shí)期；同時(shí)，丘陵崗地的落差較大，平原地帶多沙質(zhì)土壤，地表水不易自然保存，因此，稻作生產(chǎn)必須仰賴于蓄水灌溉，水利事業(yè)的興衰也就決定著稻作農(nóng)業(yè)甚至是地區(qū)經(jīng)濟(jì)的興衰。又因?yàn)橄骱沉看?，土性疏松，蓄水陂堰易于淤淺；遇有洪水，堰堤又極易被沖毀。喜靖《鄧州志》卷11《陂堰志》稱："（鄧州）壤土沙涸，而強(qiáng)為堤筑，則易壞。"光緒《南陽縣志》也指出："（南陽諸水》依岡環(huán)注，隨地可渠，然水流迅急，多沙易淤善徙……故縣境陂堰名天下，其實(shí)難久而易淤。"所以，水利工程必須常加維修整治，稍加懈怠，就可能淤塞湮廢?？墒牵瑵h水中游地區(qū)的農(nóng)田水利并沒有象漢水下游和荊江堤防那樣的重要性，不足以引起政府的關(guān)注；雖然在一些勤政的地方官的提倡與主持下，部分州縣的水利工程得到一定程度和整治與維修，但大多沒有延續(xù)性，更未能形成制度。因此，就明清時(shí)期漢水中游地區(qū)而言，官府對于農(nóng)田水利實(shí)際上是極不重視的。這是農(nóng)田水利廢馳的重要原因之一。當(dāng)然，農(nóng)田水利的衰敗還有更為復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)原因。順治《鄧州志》卷11《陂堰志》云：
天啟以后，陂堰為豪強(qiáng)兼并，民間失其利，閘口淤塞，盡成旱田，訟益眾。崇禎七八年后，陂堰盡荒，福府歲收租，至有被累死者。皇清十五年來，陂堰盡荒。
此言明末清初水利廢馳之原因有三：一是為豪強(qiáng)兼并，民失其利；二是陂堰租稅太重，業(yè)主不堪負(fù)擔(dān)；三是戰(zhàn)亂破壞，人口流散。光緒《南陽縣志》卷9《溝渠》云：
凡農(nóng)治田，人三十畝，水田則減三之一，而所收倍。蓄泄以時(shí)，不憂水旱。自明季陂堰失修，河深渠高，水不能至。舊農(nóng)多宛徙，新籍者率來自秦晉，昧水利；或富連阡陌，不親田事；佃農(nóng)遷徙不恒，雖欲修不自主。又興陂，動(dòng)連數(shù)十村落，議齟齬多不合。舊陂廢久，疑所用，則頗盜其堤堰土石，或境堙平之。
在社會穩(wěn)定的情況下，南陽水利仍多失修的原因有數(shù)端：其一是遷入的人口多來自陜西、山西，不知水利；其二是業(yè)主不親農(nóng)事，不問水利之有無；其三是"親田事"的佃戶遷徙無常，不能也無力興建水利；其四是水利工程動(dòng)輒牽涉到幾個(gè)乃至十?dāng)?shù)個(gè)村落，村落之間很難合作。此數(shù)端相結(jié)合，農(nóng)田水利的衰敗自是必然（注：明清時(shí)期漢水中游地區(qū)農(nóng)田水利事業(yè)的普遍衰退與漢水下游平垸田的高度發(fā)展形成鮮明的對照，其原因何在，頗值得探討，限于篇幅，這里不擬展開充分討論。除了正文簡略提到的幾點(diǎn)外，我還注意到黃宗智先生關(guān)于宋代以后太湖漢域水利事業(yè)之衰敗原因的分析，其中頗有與漢水中游地區(qū)相類似者。請參閱黃宗智：《長江三角洲小農(nóng)家庭與鄉(xiāng)村發(fā)展》，中華書局1992年版，第33～42頁。）。
在旱地作物結(jié)構(gòu)方面，最引人注目的變化是玉米（包谷、玉蜀黍、玉高粱）和棉花種植的推廣。玉米大約在清初開始進(jìn)入漢水中游地區(qū)，到乾隆、嘉慶、道光時(shí)期逐漸推廣，成為重要的糧食作物之一。乾隆十八年（1753年）湖廣總督開泰在奏折中說：
楚省所屬產(chǎn)有包谷一種，即京中所謂玉米者，民間每于山頭崖側(cè)、地角田邊零星布種。其性易生，兼耐旱澇。二三月間種后，止須鋤去野草，便自生發(fā)，無庸灌溉。六七月間結(jié)包，即可煮食；俟其包實(shí)堅(jiān)老，收獲碾碎可以拌米作飯作粥，并為湯餅之用，頗有香味，力田之家籍以佐米糧之不足。約略每一株結(jié)五六包至二三包不等，以每包百粒計(jì)之，收成不啻百倍，是以近年以來種植者日益加多?！F(xiàn)據(jù)襄陽府、隨州、東湖縣稟覆，各稱可買二三千石、四五千石不等，尚有數(shù)處未經(jīng)覆到，核其大勢，如二萬石內(nèi)外。（注：《宮中檔乾隆朝奏折》，乾隆十八年十二月十二日，湖廣總督開泰奏。）
稍后成書的乾隆《襄陽府志》卷6"物產(chǎn)"欄述襄陽府糧食作物在麥、稻之外，"又有秫，一名玉高粱，俗名包谷，最耐旱。近時(shí)南漳、谷城、均州山地多產(chǎn)之，遂為貧民所常食。"顯然，玉米種植已比較普遍，但面積不大，主要集中在山區(qū)和丘陵崗地，在平原地區(qū)則主要是于"地角田邊零星布種"。乾喜年間，雖然玉米的種植面積有所擴(kuò)大，但主要是在新開墾的山地，原有的"熟地"較少有改種者。因此，就漢水中游地區(qū)而言，山地較多的州縣如南漳、?？?、谷城、均州、光化、棗陽、淅川、裕州等，玉米種植也較多（注：同治《南潭縣志》卷6"物產(chǎn)"；《三省邊防備覽》卷8《民食》；同治《谷城縣志》卷2"物產(chǎn)"；光緒《光化縣志》卷3"物產(chǎn)"；民國《棗陽縣志》卷6《輿地志》"物產(chǎn)"。）。
棉花于明代前期已在漢水中游地區(qū)普遍種植。天順《襄陽郡志》卷1"土產(chǎn)"欄中已記有棉花（寫作"綿花"），萬歷《襄陽府志》卷4"物產(chǎn)"仍之，且增加了綿布。同書卷12《食貨五》"萬歷歲貢數(shù)"條記載："南京庫折綿花絨米，共五千石，每石折綿花絨十斤，共五萬斤。"說明襄陽府棉花產(chǎn)量已相當(dāng)可觀。乾隆《襄陽府志》卷6"物產(chǎn)"將木棉與綿布列為全郡之"通產(chǎn)"。在襄陽府所屬各州縣中，棗陽產(chǎn)棉多且優(yōu)。其所產(chǎn)棉布遠(yuǎn)銷陜西（注：民國《棗陽縣志》卷6《輿地志》"物產(chǎn)"。）。
宜城也是重要的產(chǎn)棉縣。同治《宜城縣志》卷3《食貨志》"物產(chǎn)"稱："邑少絲麻，惟恃木棉，鄉(xiāng)野亦多種者。當(dāng)歲晚務(wù)閑，閭閻爭事紡織。"在隨州，民戶廣種木棉，"人習(xí)為布，秋熟后賈販鱗集，隨民多恃此以為生計(jì)。"（注：同治《隨州志》卷13"物產(chǎn)"。）在南陽，張履祥《南園先生全集》卷43《近古錄》引錢懋登《厚語》載：
南陽李義卿，文達(dá)公之曾大父也。家有廣地千畝，歲植棉花，收后載往湖湘間貨之。是時(shí)價(jià)頗賤，停于邸舍。越三月，適臨江三商議值，三百兩交易訖。
文中所說的"文達(dá)公"即李賢，據(jù)《明史》卷167本傳，是宣德八年（1433年）進(jìn)士，成化二年（1566年）59歲時(shí)故去，其曾大父李義卿不會是晚于永樂年間的人。因此，可以認(rèn)為在明朝初年南陽即有較大面積的棉花種植。嘉靖《鄧州志》卷10《賦役志》"物產(chǎn)"欄中記有布、綿花，順治《鄧州志》與嘉慶《南陽府志》均仍之。光緒《南陽縣志》卷2《疆域志》"物產(chǎn)"欄稱南陽縣"惟絲棉麻靛漆玉頗著。"但南陽地區(qū)的棉花種植遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上襄陽地區(qū)廣泛。在1953年的調(diào)查中，南陽地區(qū)的棉花種植南積占播種面積的4.33％，其中最高的鄧縣占6.65％，新野縣占5.66％；而襄陽地區(qū)的棉花種植面積則占總播面積的11.62％，其中棗陽縣多達(dá)24.92％，宜城縣為12.49％，襄陽縣為11.31％（注：前揭《漢江流域地理調(diào)查報(bào)告》附表25，"漢江流域各縣1953年各種農(nóng)作物播種面積及產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表"。）。這雖然是后來的情形，但考慮到作物種植結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定性，可以認(rèn)為它在一定程度上也反映了明清時(shí)期特別是清中后期的情況。
三漢水上游農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)
漢水自丹江口以上為上游，是一個(gè)多山的地區(qū)，但有不少山間盆地散布其間。在陜西境內(nèi)有漢中、西鄉(xiāng)、安康、漢陰、商州--丹鳳等盆地；在湖北境內(nèi)有鄖縣、鄖西、房縣、均州等盆地。這些盆地，或因斷層而生，或因侵蝕而成，成因不一，但同樣都有廣泛的新生代地層分布，易受侵蝕，故每造成平原、崗地和低矮的丘陵，在地貌上和四周矗立的山地形成明顯的對照。由于土壤和水資源條件較好，這些河谷山間盆地經(jīng)濟(jì)開發(fā)較早，水田在耕地中所占的比重較大，在經(jīng)濟(jì)上成為上游地區(qū)最重要的農(nóng)業(yè)中心；而周圍的山地（即所謂的"秦巴山區(qū)"）則直到明清時(shí)期才得到逐步開發(fā)，作物種植以旱地作物為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與河谷盆地也有很大的差距。因此，漢水上游地區(qū)實(shí)際上存在著兩種不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，即水旱兼作的河谷盆地和以旱作為主的秦巴山地。
1河谷盆地水旱兼作區(qū)
漢中等盆地的土壤、水熱條件與漢水中游地區(qū)比較接近，但由于水利事業(yè)較發(fā)達(dá)，所以水稻種植一直比較普遍。漢中盆地的灌溉水利起源甚早，很多地方志常將一些水利事業(yè)的起源遠(yuǎn)推至西漢時(shí)期，當(dāng)非無因。到宋代，漢中地區(qū)已形成較系統(tǒng)的堰渠。《宋史》卷95《河渠志五》稱："光元府褒斜谷口，古有六堰，澆溉民田，頃畝浩瀚。每春首，隨食水戶田畝多寡，均出夫力修葺。"其中山河堰"灌溉甚廣，世傳為漢蕭何所作，嘉yòu＠(11)中，提舉常平史zhào＠(12)奏上堰法，獲降敕書，刻石堰上。中興以來，戶口凋疏，堰事荒廢，累曾修葺，旋即決壞。乾道七年，遂委御諸軍統(tǒng)制吳拱經(jīng)理，發(fā)卒萬人助役，盡修六堰，浚大小渠六十五，復(fù)見古跡，并用水工準(zhǔn)法修定。凡溉南鄭、褒城田二十三萬余畝，昔之瘠薄，今為膏腴。"明清時(shí)期，以山河堰、五門堰、楊填堰等為主的許多堰渠仍在發(fā)揮作用，還新修、改建了不少堰渠。據(jù)嘉慶《漢南續(xù)修郡志》卷20《水利》的記載統(tǒng)計(jì)，清中期漢中府南鄭、褒城、城固、洋縣4縣共有堰63處，灌田17萬余畝。在漢中盆地西端的沔縣，有12堰，灌田17970畝；在漢水支流牧馬河谷的西鄉(xiāng)盆地，在41堰，灌田7740畝。
安康盆地和漢陰盆地的水利遠(yuǎn)趕不上漢中發(fā)達(dá)。"漢陰有月河一道，納觀音、仙溪、龍王溝、板峪各水，引水作渠數(shù)十道，灌田二萬二千余畝。"（注：《三省邊防備覽》卷8《民食》。嘉慶《漢陰廳志》卷2《疆域志》境內(nèi)共有灌溉河渠20余處，灌田二萬余畝，與此大略相近。）"安康惟恒口引恒河、傅家河、南溝作千工堰、大濟(jì)堰、南溝等堰，灌田六七千畝。余引黃洋河、觀音河作渠，灌田無幾"。但在黃洋河、壩河上游的平利縣，山間坪壩發(fā)育，其大貴坪、豐口南、曾家壩、白土關(guān)、上下壩等18壩，"大者廣一二里，長七八里，引水作渠，灌田約四五萬畝。""這些堰渠大都是乾隆、嘉慶至道光中興修的。光緒《續(xù)修平利縣志》卷4"堰渠"下稱：乾隆二十年舊《志》中僅有豐口壩、獅子壩等處小堰渠6處，至道光中，"凡傍山小田能引水灌溉之處，均由鄉(xiāng)民自行修浚。"
丹江橫穿商丹盆地，河谷寬廣，乾隆《直隸商州志》卷2稱："丹水自胭脂關(guān)東流，過說法洞，繞（商）州城南，又東至張村鋪、商洛鎮(zhèn)、龍駒寨，經(jīng)流二百里，兩岸隨地皆可開渠。"《三省邊防備覽》卷8云："商州城外及東南各村，其平曠之處，與安康之恒口、漢陰之月河相似溪澗之水足資灌溉，而湖北武（昌）黃（州）、安徽潛（山）六（安）流徙之人，著籍其間，用南方渠堰之法，以收水利，稻田數(shù)萬。"
鄖縣盆地河谷甚寬，兩岸均屬丘陵，其水利以武陽、盛水二堰最為著名。但因?yàn)榈亟幽?，客民多來自秦豫，對于開發(fā)水利不甚重視。堵河上游的竹溪盆地"川原平曠，溪流瀠回，水田一帶，風(fēng)景絕似江鄉(xiāng)。"房縣東北境"平原＠(13)＠(13)溪流清漪，間有小阜，而錦畦銹塍，風(fēng)景絕佳。"（注：《三省邊防備覽》卷8《民食》。）同治《房縣志》卷2記堰池51處，"或七八百石種，或五六百石種，或百余石種，皆系順河之大小閘以灌之也。"其中最大的＠(14)解堰灌田近二萬畝。
除了這些較寬廣的盆地外，山間狹小的平壩上也盡可能地利用水源以資灌溉。鄖陽府鄖西縣處萬山叢中，而天河、夾河（金錢河）河谷間有平壩，農(nóng)民"或掘地而為塘，或筑堤而為堰，以予三農(nóng)之用，雖曰瘠壤，而亦得為膏腴也。"（注：同治《鄖西縣志》卷6《水利志》。）漢中府留壩廳，"本無水利。近年以來，川楚徙居之民，就溪河兩岸地稍平衍者筑堤障水，開作水田。又壘石溪河中，導(dǎo)小渠以資灌溉。""各渠大者灌百余畝，小者灌數(shù)十畝、十?dāng)?shù)畝不等。"（注：嘉慶《漢南續(xù)修郡志》卷20《水利》。）（今鎮(zhèn)巴縣）處大巴山中，"山大林深，然過一高山，即有一田坪。星子山之東為楮河，廳西為九軍三壩，南為漁肚壩、平落鹽場，西南為仁村、黎壩，均為水田，宜稻。九軍壩產(chǎn)稻最美，其粒重于他處。漁肚壩、楮河、平落鹽場周圍各數(shù)十里，俗稱''''萬石平落，五千鹽場''''。"（注：嚴(yán)如煜：《三省山內(nèi)風(fēng)土雜識》。）
漢中等較大盆地的水利事業(yè)自有其悠久的歷史傳統(tǒng)，而山間小盆地（平壩）農(nóng)田水利的興修顯然與川楚等南方移民的進(jìn)入有著密切的關(guān)系。前引《三省邊防備覽》與嘉慶《漢南續(xù)修郡志》中關(guān)于商州和留壩水利的興修與川、楚、皖移民的關(guān)系即可見出一斑。人口來源結(jié)構(gòu)的變化顯然給土地的利用方式帶來了巨大的變化。
水利事業(yè)的發(fā)展，使稻作生產(chǎn)的規(guī)模得以擴(kuò)大。據(jù)彭雨新、張建民先生不完全的統(tǒng)計(jì)，在清中期，處于漢中盆地的南鄭、城固、沔縣、褒城、洋縣五縣水田面積分別占總耕地面積的43.3％、21.2％、26.4％、8.5％、8.1％（注：參閱前揭彭雨新、張建民：《明清長江流域農(nóng)業(yè)水利研究》，第282頁，表5-7"部分州縣水澆田地比例參考"。著作者指出：由于各種記載懸殊甚大，這一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)僅能供作參考。）。在1953年的調(diào)查中，以上五縣水田和水澆地在總耕地面積中所占的比重分別是38.7％、35.55％、19.5％、37.3％、21.21％，漢中市為64.65％，西鄉(xiāng)縣為27.69％（注：前揭《漢江流域地理調(diào)查報(bào)告》附表24，"漢江流域各縣土地利用率和水旱地比例統(tǒng)計(jì)表"。）。由于這些縣還包括盆地周圍的大片山區(qū)，因此，實(shí)際上盆地內(nèi)水田所占有的比重也明顯比其他縣高。許多地方志記載中都稱這些州縣的水田居十分之一。在前揭1953年的調(diào)查中，上述五縣水田所占的比重分別是16.9％、5.12％、7.5％、12.23％、11.06％（注：需要說明的是，水田面積并不等于水稻種植面積，盡管絕大部分水田被用于種植水稻，但仍有不可忽略的部分水田被用來種植蔬菜和其它經(jīng)濟(jì)作物。）。
[在條件優(yōu)越的漢中盆地，至遲到清中后期，水田已較廣泛地推廣了稻麥復(fù)種制?！度∵叿纻溆[》卷8《民食》云：
（漢中）水田夏秋兩收，秋收稻谷，中歲鄉(xiāng)斗常三石（京斗六石）；夏收城（固）、洋（縣）澆冬水之麥畝一石二三斗，他無冬水者，鄉(xiāng)斗畝六七斗為常。稻收后即犁而點(diǎn)麥，麥?zhǔn)蘸笥掷缍陨硌?，從不見其加糞，恃土力之厚耳。
民國《續(xù)修南鄭縣志》卷3《風(fēng)土志》稱：縣境主要種植以稻麥為大宗，水稻"除南北深山及北境高原不能引水灌溉外，余皆產(chǎn)之。產(chǎn)量沃田每畝約二石至二石五斗。"大小麥則"于水田收稻后種之"，腴地每畝五斗至八斗。
漢中盆地內(nèi)的旱地"以麥為正莊稼，麥?zhǔn)蘸蠓N豆、種粟、種高粱、糝子。上地曰金地、銀地，歲收麥畝一石二三斗，秋收雜糧七八斗。"（注：《三省邊防備覽》卷8《民食》。）西鄉(xiāng)、漢陰、商州、鄖縣、竹溪等小盆地內(nèi)的情形大致相同。
漢水上游河谷盆地所種植的經(jīng)濟(jì)作物，主要有煙草、棉花等。煙草之種植大約始于清初，到嘉慶間，漢中盆地的煙草種植已經(jīng)相當(dāng)普遍。嚴(yán)如煜說："漢川民有田地?cái)?shù)十畝之家，必栽煙草數(shù)畝"，每畝可摘三四百jīn＠(15)，賣青蚨十千以外（注：《三省邊防備覽》卷8《民食》。）。岳震川《賜葛堂文集》卷4《府志·食貨論》稱："城固＠(16)水以北，沃土腴田，盡植煙苗，盛夏晴霽，彌望綠野，皆此物也。當(dāng)其收時(shí)，連云充棟。"棉花種植的推廣則與兩湖籍移民的進(jìn)入有密切關(guān)系（注：漢水上游河谷盆地棉花種植始于元代，同治《房縣志》卷11"物產(chǎn)"錄元人熊澗谷《木棉詩》可證。唯在明代乃至清代前期種植面積都不大。直至乾隆年間，隨著兩湖及贛皖移民的進(jìn)入，帶來了先進(jìn)的植棉技術(shù)，棉花種植才逐漸推廣。乾隆二十三年《續(xù)商州志》卷8稱：棉花，"近來植者漸廣。"這正是南方移民逐漸進(jìn)入商州地區(qū)的同時(shí)，光緒《洵陽縣志》卷14《藝文》錄竹枝詞云："洵河大半楚人家，夜夜篝燈紡手車。寶慶女兒夸手段，明年多種木棉花。"更證明了兩湖籍移民與漢水上游地區(qū)棉花種植之間的關(guān)系。），因此，商丹、房縣、竹溪、安康等兩湖籍移民分布較廣泛的盆地內(nèi)棉花種植也較早。到嘉慶道光間，西鄉(xiāng)、漢中盆地的棉花種植也逐漸擴(kuò)大。嘉慶《續(xù)修漢南郡志》卷27《藝文》稱："近年漢南知種木棉，秋收之際，白英滿畦，亦興利之一端也。"但漢水上游棉花生產(chǎn)在國民以前一直不占重要地位，所產(chǎn)不敷本境之用，仰賴下游輸入（注：成書于光緒三十二年的仇繼恒《陜境漢江流域貿(mào)易表》在"入境貨物"中記錄了大宗棉布，說明陜南棉織品不敷本境使用。）。
2秦巴山地旱作雜糧區(qū)
在河谷山間盆地的四周是廣褒的秦巴山地。秦嶺海拔高度一般約2500米，最高峰太白山海拔3767米。其南坡坡長而緩，形成波狀山地，有"九嶺十八坡"之說。大巴山平均高度2000米左右，其北坡為變質(zhì)巖和石灰?guī)r山地，土層瘠薄。由于受到自然條件的限制，在很長的歷史時(shí)期里，秦巴山區(qū)都是叢山密林，除少數(shù)山間通道外，鮮有人跡。直到明中期，特別是清中期以后，隨著外來移民的大量進(jìn)入，秦巴山區(qū)才逐漸得到開發(fā)。到嘉慶、道光年間，秦巴山地的叢山密林中，到處都有客民的足跡，崇山峻嶺，無不開辟墾殖。同治《房縣志》卷4《賦役》云：
房居萬山中，林木陰森，剛鹵交錯(cuò)。自國初以來，日漸開墾，小民擇高陵大阜，凡可樹藝處，幾至無地不毛。
土地資源條件較差的竹山縣，"幅員寬廣，昔時(shí)土浮于人，又山多田少，水田十之一，旱地十之九。近則五方聚處，漸至人浮于土，木拔道通，雖高巖峻嶺，皆成禾稼。"（注：同治《竹山縣志》卷7《風(fēng)俗》。）大巴山深處的磚坪廳處川陜交界地帶，海拔大都在1500米左右，"彌望皆崇山峻嶺，民居落落如晨星。自yǎn＠(17)山畢公（沅）巡撫陜西，廉得南山中多隙地，謀于方伯、觀察暨郡太守，招集開墾，俾無曠土。數(shù)年間，四方之已襁負(fù)而來者，不絕如縷。由是啟之辟之，昔之黃茅白葦，今則綠壤青疇矣"（注：乾隆《興安府志》卷26《藝文志》，曹希昆：《新設(shè)磚坪廳縣丞衙門記》。）。到道光初年，磚坪廳"境內(nèi)皆山，開墾無遺，即山坳石隙，無不遍及"（注：盧紳：《秦疆治略》。）。秦嶺南坡西安府、漢中府、興安府與商州四府交界的地區(qū)，在清初還是人跡罕至的深山老林，約自乾隆四十年（1775年）前后，"四川湖廣等省之人陸續(xù)前來開墾荒田，久而益眾，處處俱成村落。"所以于乾隆四十八年（1783年）增設(shè)五郎廳（后改為寧陜廳）。到嘉慶二十年（1815年），"屈指建治方三十二年，昔之鹿豕與游、上巢下窟者，今則市廛鱗接、百堵皆興矣；昔之林木陰翳、荊榛塞路者，今則木拔道通、阡陌縱橫矣。"（注：道光《寧陜廳志》卷4《藝文》。）佛坪是秦嶺山區(qū)開發(fā)最晚的地方，道光四年（1824年）才設(shè)廳立治。至遲到嘉道之際，秦巴山區(qū)已經(jīng)得到普遍的開發(fā)。
在流民大規(guī)模移墾之前，秦巴山地低山丘陵地帶的作物種植以黍、稷、蕎等雜糧為主，高寒山地則只有零星的燕麥、苦蕎等作物。移民進(jìn)入后，除在河谷與山間平壩大力發(fā)展水利事業(yè)、擴(kuò)大水田面積外，在低山丘陵地帶主要是推廣玉米種植，而在中高山區(qū)則廣泛種植馬鈴薯。
蕭正洪先生的研究表明：陜南最早種植玉米的確切記載，見于康熙二十二年（1681年）《西鄉(xiāng)縣志》，但在乾隆二十年（1755年）之前，只有西鄉(xiāng)、石泉、山陽、洋縣、略陽、鎮(zhèn)安等6縣有玉米種植；到乾隆三十年（1765年）前后，山區(qū)的玉米種植面積終于超過粟谷雜糧，躍居旱作物的首位（注：參閱蕭正洪：《清代陜南種植業(yè)的盛衰及其原因》，《中國農(nóng)史》1988年第4期、1989年第1期。）。道光《石泉縣志》卷4《事宜附錄》云：
乾隆三十年以前，秋收以粟谷為大莊，與山外無異。其后，川楚人多，遍山漫谷皆包谷矣。
鄂西北山區(qū)玉米的普遍種植當(dāng)比南山地稍早。同治《房縣志》卷11"物產(chǎn)"欄稱："（包谷）自乾隆十七年大收數(shù)歲，山農(nóng)恃為命，家家種植。七八月清暖則倍收，山鄉(xiāng)甚賴其利；間或歉收，則合邑糧價(jià)為之增貴。"說明在乾隆二十年（1755年）之前，鄂西北山區(qū)已普遍種植上玉米。無論是鄂西北，還是陜南，在清中期以后，玉米都已成為山區(qū)最主要的糧食作物。嚴(yán)如煜《三省山內(nèi)風(fēng)土雜識》云：
數(shù)十年前，山內(nèi)秋收以粟谷為大莊。粟利不及包谷，近日遍山漫谷皆包谷矣。包谷高至丈許，一株常二三包。山民大米不耐饑，而包谷能果腹，蒸飯作饃，釀酒飼豬，均取于此，與大麥相當(dāng)，秋成視包谷，以其厚薄，定歲豐歉。
鄖陽府各屬"崇山峻嶺，平疇水田十居一二，山農(nóng)所恃以為饔餐者，麥也，蕎也，粟也，總以玉黍?yàn)橹鳌Ｖ恋钧?，惟士官與市廛之民得以食之。"在商州各屬，"鎮(zhèn)安、山陽寸趾皆山，絕少水利；商南商雒間有水田，然亦不多。故商自本州而外，屬城四邑，民食皆以包谷雜糧為正莊稼。"興安府七邑水田計(jì)"不逮南（鄭）、城（固）一邑之多，山民全資包谷雜糧。"漢中府屬留壩、定遠(yuǎn)、鳳縣、略陽、洋縣等，也"均以包谷雜糧為正莊稼。"（注：《三省邊防備覽》卷8《民食》。）在南鄭縣，盆地四周的山區(qū)也多產(chǎn)玉米，其產(chǎn)量每畝約三斗至五斗（注：民國《續(xù)修南鄭縣志》卷3《風(fēng)土志》"物產(chǎn)"。）。
馬鈴薯（洋芋）在秦巴山地的推廣，比玉米要遲一些，大約是在嘉慶年間，童兆榮《童溫處公遺書》卷3《陳報(bào)各屬山民災(zāi)歉請籌撥籽種口食銀兩稟》云：
查洋芋一種，不知始自何時(shí)，詢之土人，僉稱嘉慶教匪亂后，各省客民來山開墾，其種漸繁。高山地氣陰寒，麥豆包谷不甚相宜，惟洋芋種少獲多，不費(fèi)耘鋤，不煩糞壅，山民賴此以供朝夕。其他燕麥、苦蕎，偶一帶種，以其收成不大，皆恃以洋芋為主。
光緒《續(xù)修平利縣志》卷9《土產(chǎn)志》"洋芋"條下稱："舊《志》未載。相傳楊侯遇春剿賊于此，軍中采以供食，山中居民始知興種，故俗又稱為楊芋?；蛟疲￠g楊口仕廣東，自外洋購歸。"看來乾隆間山中已有種植，嘉慶以后才全面推廣。
山區(qū)的作物種植呈現(xiàn)出典型的垂直分布的特征。在河谷和山間平壩，盡可能地利用一切條件，興修渠堰，開發(fā)水田，種植水稻；在低山丘陵地帶，以種植玉米、小麥為主；在中高山地帶，則只能種植洋芋和部分雜糧。道光《石泉縣志》卷2《田賦志》"物產(chǎn)"欄稱："五谷不盡種。水田種稻，坡地種包谷，麥豆則間種焉。"又說："石邑水田十僅有二，稻谷無多，高山隨便播種，更難概論，惟坡地須酌種麥。"道光《紫陽縣志》卷3《食貨志》"樹藝"欄也說：淺山低坡，盡種包谷、麻、豆；山頂老林之旁，負(fù)谷麻豆清風(fēng)不能成，則種蕎麥、燕麥、洋芋、紅苕。道光《寧陜廳志》卷1《風(fēng)俗》謂："其日用常食以包谷為主，老林中雜以洋芋、苦蕎，低山亦種豆、麥、高梁，至稻田惟近溪靠水，筑成阡陌，不過山地中十分之一。"但在道光以后，由于山區(qū)人口壓力越來越大，而地力下降，產(chǎn)出減少，所以高產(chǎn)的洋芋的種植面積逐漸擴(kuò)大。光緒《定遠(yuǎn)廳志》卷5《地理志》"風(fēng)俗"云："高山之民，尤賴洋芋為生活。道光前惟種高山，近則高下俱種。"
要言之，漢水上游地區(qū)在不同的海拔高度依次形成三個(gè)大致清淅的作物分布區(qū)域：河谷盆地和山間平壩是傳統(tǒng)的主要農(nóng)業(yè)區(qū)，以種植水稻和麥類作物為主，玉米等雜糧也占有一定的比重，普遍實(shí)行稻麥復(fù)種或麥--雜糧一年二熟制：低山丘陵地帶乃是在乾隆以后逐漸形成的、以玉米為主要作物的種植區(qū)域，以一熟制為主，間有實(shí)行麥--玉米（或粟谷、洋芋）二熟制者；中高山地則是嘉慶以后開辟的、以種植馬鈴薯、苦蕎為主的區(qū)域，普遍實(shí)行一熟制（注：參閱蕭正洪：《清代陜南種植業(yè)的盛衰及其原因》，《中國農(nóng)史》1988年第4期、1989年第1期。）
字庫未存字注釋：
＠①原字為隊(duì)的左半部右加巢
＠②原字為原字為法的左半右加又下加豐
＠③原字為法的左半部右加旱
＠④原字為法的左半部右加義
＠⑤原字為豆右加劃的右半部
＠⑥原字為法的左半部右加員
＠⑦原字為土右加臺
＠⑧原字為禾右加占
＠⑨原字為米右加見
＠⑩原字為禾右加杭的右半部
進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的我國農(nóng)業(yè)所展現(xiàn)出來的第一個(gè)特點(diǎn)就是結(jié)構(gòu)的變化。原來是農(nóng)業(yè)輔助工業(yè)，現(xiàn)在是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，這足以表現(xiàn)政府對農(nóng)業(yè)的重視程度。政府先后出臺若干政策法規(guī)，對整體的結(jié)構(gòu)形式做出宏觀調(diào)整，保證農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展的平衡。我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)化差異明顯，這是國情使然，在加快城市化進(jìn)程和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)村做出了巨大的貢獻(xiàn)，可以說，沒有農(nóng)村的支持，也就沒有當(dāng)前的良好形勢。目前，我國城市已經(jīng)具備足夠的能力帶動(dòng)農(nóng)村一同發(fā)展，國家也開始實(shí)施以城帶鄉(xiāng)的戰(zhàn)略。這一整體局勢的變化，必將影響到農(nóng)村生產(chǎn)要素的模式。
2轉(zhuǎn)型期給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理帶來的挑戰(zhàn)
2.1目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的主要問題
黨和國家歷來高度重視“三農(nóng)”工作，高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題，堅(jiān)持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制滯后。我國長期以來實(shí)行分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，與以規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不相適應(yīng)，增加了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的難度；農(nóng)業(yè)從業(yè)人口整體素質(zhì)亟待提高。我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口知識結(jié)構(gòu)單一，整體教育水平偏低，難以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
2.2現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對管理模式的影響
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的推進(jìn)，會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容產(chǎn)生巨大的影響，如果轉(zhuǎn)變以往的管理模式，必定會被時(shí)代所淘汰，甚至阻礙農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。改革開放后，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入全面發(fā)展的新時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)全面應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。但是長期以來的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，相對滯后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，在一定程度上制約了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。在進(jìn)入新世紀(jì)的今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部條件及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵都發(fā)生了深刻變化，使得我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題更加明顯，具體表現(xiàn)在：首先，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了“生態(tài)化”這一概念，這是一種可持續(xù)發(fā)展的理念，表現(xiàn)了人類對環(huán)境保護(hù)的重視，與環(huán)境和諧共生的發(fā)展觀。在這一理念的倡導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必定會在可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)方面下足功夫，隨之會帶動(dòng)農(nóng)業(yè)管理思維的改變；其次，雖然我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，但是農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平較世界上先進(jìn)國家來看還是落后的，并且由于人口基數(shù)大的原因，發(fā)展比較緩慢，缺乏在國際上的競爭力。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，如何讓使我國農(nóng)業(yè)應(yīng)對世界局勢的變化也是今后農(nóng)業(yè)管理中重點(diǎn)研究的內(nèi)容。
3轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理淺析
3.1改變傳統(tǒng)的管理模式
工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)必然會打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，拉長農(nóng)業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)鏈，改變以往只注重片面性的管理體系，將目光重點(diǎn)放在從生產(chǎn)到銷售的全程管理上。不僅如此，還要細(xì)化農(nóng)產(chǎn)品的加工，構(gòu)建服務(wù)于農(nóng)業(yè)的大物流，開辟農(nóng)村綠色食品市場，并抓好質(zhì)量關(guān)，這些都是未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理項(xiàng)目中的重點(diǎn)。
3.2推進(jìn)城鄉(xiāng)間的循環(huán)流通
接觸城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，勢必要加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，而這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要探究的課題。目前，我國城鄉(xiāng)間的聯(lián)系模式主要還是生產(chǎn)要素之間的流通，城市的工業(yè)化作為農(nóng)產(chǎn)品加工的中間過程，農(nóng)產(chǎn)品作為工業(yè)的原料基礎(chǔ)。對于今后來說，城鄉(xiāng)間的聯(lián)系模式必定會增多，提升生產(chǎn)要素的大循環(huán)、大流通，將會是今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科所要研究的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。
3.3建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，努力增加農(nóng)民收入
將“服務(wù)于民，幫民致富”作為行動(dòng)的基本指導(dǎo)原則?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體系必須要順應(yīng)時(shí)代潮流，建立科技服務(wù)占，將建設(shè)、運(yùn)營和管理有機(jī)地結(jié)合起來，并在探索中找出一整套服務(wù)于中國農(nóng)民生產(chǎn)與生活的解決方案，解決中國三農(nóng)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題。科技服務(wù)體系必須把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)要素組合在一起，強(qiáng)調(diào)市場重新配置生產(chǎn)要素，為農(nóng)民致富提供多元空間，進(jìn)而幫助農(nóng)民解決在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面的民生問題。把科技的管理模式作為農(nóng)民致富方案和工具的提供者，問題的解決者，服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)、生活的貼身管理運(yùn)營商，為農(nóng)民生產(chǎn)、生活建設(shè)一個(gè)管家式平臺?？萍脊芾眢w現(xiàn)在：首先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)資料一站式交易、從種到收一條龍服務(wù)、科學(xué)種植技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用機(jī)械及勞務(wù)的農(nóng)事服務(wù)等內(nèi)容，解決農(nóng)民“買難”與農(nóng)村“有地沒人種”的問題；其次，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，搭建農(nóng)副產(chǎn)品收購、糧食銀行、農(nóng)副產(chǎn)品期貨、現(xiàn)貨交易平臺，解決農(nóng)民“賣難”問題；此外，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，為農(nóng)村市場引入金融信貸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)，提供就業(yè)信息、擇業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，幫助農(nóng)民開源節(jié)流，拓寬農(nóng)民增收途徑。
3.4從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃
首先要以實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，積極采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，讓科學(xué)服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。組織三農(nóng)問題專家，針對具體情況研究制定出符合農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的科學(xué)管理方案，通過基層調(diào)研，聽取群眾意見，證明方案可行后便大力推廣到全國各鄉(xiāng)村實(shí)施。
3.5多渠道融資，解決資金困難
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理離不開資金的支撐，除了政府的撥款外，還應(yīng)借助于社會多方面的力量，充分發(fā)揮工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)。此外，政府還要統(tǒng)一規(guī)劃，出臺惠農(nóng)扶農(nóng)政策，鼓勵(lì)吸引社會各企業(yè)的加入，引導(dǎo)他們向農(nóng)村投資，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這不僅可以加快新農(nóng)村建設(shè)速度，重要的是能夠解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
3.6建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍
新農(nóng)村建設(shè)離不開高素質(zhì)人才，當(dāng)前我國政府鼓勵(lì)大學(xué)生下鄉(xiāng)做“村官”，但這一舉措還遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了農(nóng)村技術(shù)人才缺失的現(xiàn)狀。如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不是原來單靠人力簡單耕種的情形了，大型機(jī)械化播種收割設(shè)備已經(jīng)遍及全國的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向多樣化，這些都需要大量具備專業(yè)知識的人才作為支撐和骨干。當(dāng)?shù)卣谔岢髮W(xué)生下鄉(xiāng)的同時(shí)，還應(yīng)免費(fèi)開辦技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，面向的對象是基層農(nóng)民，主要培訓(xùn)內(nèi)容是基本的生產(chǎn)技術(shù)常識和信息化生產(chǎn)設(shè)備操作知識等。
4結(jié)語
（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員加強(qiáng)重視自身的管理職責(zé)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開管理，在管理上，管理人員應(yīng)重視農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理工作，明確自身管理職責(zé)與任務(wù)，采用規(guī)范的方式實(shí)施管理工作。在隨著新農(nóng)村建設(shè)的到來，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)清晰的認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值，對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)管理工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)才可上崗，并對管理人員進(jìn)行相關(guān)教育，讓管理人員清晰的認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所帶來的影響與重要性，使管理人員能夠重視自己的管理工作，明白自身的職責(zé)。
（二）制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度
任何一項(xiàng)管理都需要有一套明確而嚴(yán)格的制度才能將其管理妥善，沒有了制度其管理就像一盤散沙，沒有任何管理順序與約束，其管理目的也較難達(dá)到。因此，當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)逐漸開始建設(shè)后，合理的管理制度是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針與指標(biāo)，是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要渠道。為了使加快新農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作需要進(jìn)行合理的規(guī)劃，這是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理制度要隨著時(shí)代進(jìn)行創(chuàng)新與改革，改變傳統(tǒng)的管理方式，跟隨新農(nóng)村時(shí)代改變管理方針，制定一個(gè)符合時(shí)代和與當(dāng)?shù)匕l(fā)展相符合的管理制度。在制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的過程中主要從三個(gè)方面進(jìn)行改變，第一是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，融入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)業(yè)進(jìn)入更快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以此促進(jìn)農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二方面是通過加工改變傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品外形，現(xiàn)代人們越來越注重飲食安全，合理的農(nóng)產(chǎn)品包裝能夠有效的提高食品的安全性，從而拓展在市場上的影響力，提高銷售量，使產(chǎn)業(yè)鏈不斷的延伸，讓農(nóng)產(chǎn)品有跟多的發(fā)展渠道。第三方面是提高農(nóng)業(yè)的科技發(fā)展，在農(nóng)業(yè)事業(yè)中融入科技產(chǎn)品后能夠有效的提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)量，迅速的提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，也使農(nóng)業(yè)具有一定的安全性，從而提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)之間的競爭力，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提高實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。
（三）重視民眾利益，加強(qiáng)完善利益管理機(jī)制
經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)，但民眾是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要人物。在現(xiàn)代許多農(nóng)村中可以發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)村當(dāng)?shù)卣诿鎸γ癖姷脑V求以及矛盾時(shí)常常無法得到有效的處理，這與當(dāng)?shù)貦C(jī)制不完善有著很大關(guān)聯(lián)，因此，為了讓今后這些現(xiàn)象能夠得到妥善處理，政府應(yīng)及時(shí)的完善管理機(jī)制，重視民眾利益，使民眾的權(quán)益受到維護(hù)，完善群眾利益維護(hù)機(jī)制能夠有效的改善民眾的矛盾現(xiàn)象，使民眾在出現(xiàn)這類事件時(shí)既能得到權(quán)益的維護(hù)，又能快速的瓦解矛盾。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的建設(shè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主要形式是管理人員進(jìn)行管理，也就是說，管理人員的管理方式以及管理是否規(guī)范直接影響著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況，由此可見管理人員在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中的重要性。為了使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到更為合理與妥善的管理，這些管理人員在開展管理工作前，應(yīng)進(jìn)行管理能力與知識的培訓(xùn)，針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作內(nèi)容，加強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識，提高管理人員的政治素質(zhì)，打造一個(gè)具有高度責(zé)任心與具備豐富專業(yè)知識的管理團(tuán)隊(duì)，為了讓團(tuán)隊(duì)不斷的進(jìn)步，應(yīng)定期的針對團(tuán)隊(duì)中的新管理員和老管理員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷的創(chuàng)新管理人員的知識，使管理人員的專業(yè)知識水平能夠符合當(dāng)前市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
二、結(jié)束語
我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)取得了舉世矚目的驕人成績，要想使我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展，那么在新的發(fā)展時(shí)期，就要注重各種新型技術(shù)的運(yùn)用，特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)的使用，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理逐步進(jìn)入了信息化管理時(shí)代，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理工作提供了巨大的幫助。
1、有助于構(gòu)建社會主義農(nóng)村小康社會
計(jì)算機(jī)技術(shù)及相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)自誕生以來，就廣泛地應(yīng)用于社會的各個(gè)領(lǐng)域，并為社會的發(fā)展及進(jìn)步做貢獻(xiàn)了圖里。而在我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，也應(yīng)注重計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。該技術(shù)為加大了農(nóng)村與城市之間的經(jīng)濟(jì)及各方面交流，并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理，為我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村小康社會做貢獻(xiàn)了巨大力量。
2、有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸完成，使得市場呈現(xiàn)出前所未有的開放化，家業(yè)經(jīng)濟(jì)要想在這樣激烈的競爭環(huán)境下生存及發(fā)展，就要加強(qiáng)農(nóng)村之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)合。
3、有助于培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才
發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本之一便是發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)可以有效地提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率及產(chǎn)品質(zhì)量。將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)的研制當(dāng)中，可有效地提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的科研水平及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，培養(yǎng)出的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，反哺于農(nóng)業(yè)發(fā)展，使得我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理得到更好的發(fā)展。
4、有助于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式
計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，可以轉(zhuǎn)變原有的單一形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場競爭力。農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式可參考如今的電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等模式，來實(shí)現(xiàn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度，從而提高銷量，使農(nóng)民增收。
5、有助于幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)收，提升農(nóng)民的生活質(zhì)水平
不管是何種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式，其最終目的均是提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民的生活質(zhì)量。而原有的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式及策略過于被動(dòng)，農(nóng)民沒有自主的掌握市場。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的途徑
在我國目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，并未建立科學(xué)的管理體系，這使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的諸多管理工作僅僅是停留在表面，難以真正地實(shí)現(xiàn)其具體價(jià)值，要想改變這種現(xiàn)狀，就要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)，強(qiáng)化計(jì)算機(jī)相關(guān)技術(shù)在日常農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和效率。
1．運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)多角度的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)
在社會信息化程度不斷加深的當(dāng)下，各行各業(yè)都爭先利高信息含量的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，來拓寬視野，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作同樣也應(yīng)該加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，從而實(shí)現(xiàn)對新知識及新技術(shù)的不斷認(rèn)識，優(yōu)化并革新原有管理技術(shù)。
2．依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)，完善農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)
我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量長期處于世界領(lǐng)先地位，但是相應(yīng)的農(nóng)業(yè)信息化管理卻并未有前兩者那樣優(yōu)異的成績，但是隨著我國多年來對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的加強(qiáng)，以及將計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的信息化技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，使得我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)水平有所提升，在未來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，應(yīng)加大力度建立農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，并在縣、鄉(xiāng)等基層單位為建設(shè)基礎(chǔ)，積極利用國家調(diào)配的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)管理專項(xiàng)資金，并且引入高素質(zhì)信息化人才，從而有效的加快農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)步伐。
3．運(yùn)用相關(guān)計(jì)算機(jī)技術(shù)，創(chuàng)新技術(shù)實(shí)驗(yàn)
