時(shí)間：2023-03-27 16:45:35
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關(guān)鍵詞：行政管理；實(shí)踐教學(xué)；教學(xué)形式
中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-9324（2012）05-0021-03
當(dāng)前加強(qiáng)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)既是專業(yè)人才培養(yǎng)的需要，也是我國(guó)高等教育從精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育的必然。實(shí)踐教學(xué)對(duì)于提高行政管理專業(yè)教學(xué)效果，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際操作能力、創(chuàng)新能力和社會(huì)適應(yīng)能力具有重要作用。本文結(jié)合國(guó)外行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的實(shí)際問(wèn)題，談?wù)剬?duì)于改善行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的一些思考。
一、改善行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)必要性
行政管理是一門(mén)實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科，在公共管理教學(xué)較為發(fā)達(dá)的美國(guó)大學(xué)通常都十分重視行政管理專業(yè)的案例教學(xué)、實(shí)地考察和技能培養(yǎng)等實(shí)踐教學(xué)。我國(guó)當(dāng)前大學(xué)教育已由精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，大學(xué)生已成人才市場(chǎng)上的普通求職者，高校培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)反映實(shí)際社會(huì)需求。當(dāng)前社會(huì)更需要具有創(chuàng)新精神和實(shí)際操作能力的應(yīng)用性復(fù)合型人才，行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式必須由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。國(guó)內(nèi)高校對(duì)于加強(qiáng)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)已形成普遍共識(shí)，實(shí)踐教學(xué)形式主要以案例分析、專題討論為主的課堂教學(xué)方式和以畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文為主的實(shí)踐教學(xué)方式。但在實(shí)際的教學(xué)工作中存在一些明顯不足：實(shí)踐教學(xué)形式單一，不能與理論教學(xué)有機(jī)結(jié)合；某些實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容更新不足，使實(shí)踐教學(xué)達(dá)不到預(yù)期效果；實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制訂不合適，不符合人才培養(yǎng)需要；實(shí)踐教學(xué)安排不合理，不符合學(xué)生意愿等。
二、改善行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的思考
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)行政管理實(shí)踐教學(xué)中的上述不足，不僅需要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)，加大實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)還應(yīng)注意創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)形式，完善實(shí)踐教學(xué)實(shí)施細(xì)節(jié)，本文就此思考提出幾點(diǎn)建議：
1.加強(qiáng)行政管理實(shí)踐教學(xué)形式創(chuàng)新。當(dāng)前行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)增加大一、大二學(xué)生的參觀調(diào)研活動(dòng)，讓學(xué)生盡早獲得對(duì)行政管理的感性認(rèn)識(shí)；通過(guò)挖掘校內(nèi)行政資源，使學(xué)生在校內(nèi)行政機(jī)關(guān)鍛煉，親身體驗(yàn)各職能部門(mén)的工作流程，掌握行政管理工作基本職業(yè)技能。同時(shí)積極支持學(xué)生的校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)設(shè)行政管理論壇，邀請(qǐng)國(guó)外知名專家學(xué)者講座開(kāi)拓學(xué)生視野，支持學(xué)生策劃、組織、參加校內(nèi)外一系列文體活動(dòng)和創(chuàng)辦學(xué)生社團(tuán)和報(bào)刊，提高學(xué)生的溝通協(xié)調(diào)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。教師應(yīng)帶動(dòng)和指導(dǎo)學(xué)生積極參加全國(guó)“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽、大學(xué)生校級(jí)科研課題以及教研項(xiàng)目，為學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新性思維提供機(jī)會(huì)。同國(guó)外大學(xué)建立交換培養(yǎng)機(jī)制，以及與跨國(guó)公司達(dá)成實(shí)習(xí)或赴海外研習(xí)的合作。學(xué)校還可以嘗試三學(xué)期制，使學(xué)生能夠充分利用暑期增加社會(huì)實(shí)踐能力，但關(guān)于如何利用好小學(xué)期的問(wèn)題，還有待探討，防止流于形式。通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)形式，使學(xué)生能夠理論聯(lián)系實(shí)際，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)和鍛煉才干。當(dāng)前國(guó)內(nèi)一些行政管理專業(yè)知名院校如北京大學(xué)、中山大學(xué)在此方面都做了有益嘗試并取得良好效果。
2.更新學(xué)生基于計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的管理技能。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)注意與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)不斷的調(diào)整和完善才能到達(dá)實(shí)踐教學(xué)預(yù)期效果。辦公自動(dòng)化技術(shù)發(fā)軔于上世紀(jì)90年代初，由于當(dāng)時(shí)政府、企事業(yè)單位人員對(duì)辦公自動(dòng)化技能學(xué)習(xí)和掌握能力較弱，行政管理專業(yè)學(xué)生掌握此項(xiàng)技能就顯得十分突出，加之可用于辦公自動(dòng)化實(shí)踐設(shè)備不多，行政管理專業(yè)組建辦公自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)室意義重大。當(dāng)前上述組織成員素質(zhì)普遍提高，辦公自動(dòng)化設(shè)備非常普及，辦公自動(dòng)化技能已經(jīng)成為大學(xué)生一項(xiàng)基本技能。當(dāng)前行政管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)掌握的計(jì)算應(yīng)用技術(shù)主要指能夠利用網(wǎng)絡(luò)搜集整理信息的能力，能夠通過(guò)統(tǒng)計(jì)軟件分析信息和輸出結(jié)果的能力，能夠編制網(wǎng)頁(yè)、利用網(wǎng)站信息或維護(hù)網(wǎng)站常規(guī)運(yùn)行的能力，以及利用電子政務(wù)系統(tǒng)或管理信息系統(tǒng)解決管理實(shí)際問(wèn)題的能力。當(dāng)前行政管理專業(yè)完全沒(méi)必要組建專門(mén)辦公自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)室，而是針對(duì)培養(yǎng)學(xué)生上述技能組建多功能信息管理實(shí)驗(yàn)室。
3.加強(qiáng)行政管理專業(yè)案例教學(xué)及案例庫(kù)建設(shè)。案例分析既是教學(xué)平臺(tái)，也是分析工具，對(duì)于理解和掌握公共管理理論知識(shí)、培養(yǎng)運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的思維與能力具有重要意義。案例教學(xué)在我國(guó)起步較晚，當(dāng)前還處在探索和發(fā)展階段，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的行政管理案例還比較缺乏，案例教學(xué)的方法和手段還需改進(jìn)，熟練運(yùn)用案例教學(xué)的教師也比較稀缺，案例庫(kù)建設(shè)也非常不足，資源共享程度也較低。當(dāng)前行政管理教學(xué)案例庫(kù)建設(shè)和更新嚴(yán)重滯后，國(guó)內(nèi)高校普遍使用國(guó)外案例，無(wú)法適應(yīng)國(guó)情，行政管理專業(yè)要加大案例庫(kù)建設(shè)力度，便于教師在實(shí)踐教學(xué)中隨時(shí)選用。
4.規(guī)范畢業(yè)論文寫(xiě)作標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前高校行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文通常要求在8000字左右，論文格式也日益冗雜，有向碩士研究生畢業(yè)論文標(biāo)準(zhǔn)趨同的勢(shì)頭，這樣的要求雖然更能體現(xiàn)學(xué)術(shù)規(guī)范和追求，但往往卻是“揠苗助長(zhǎng)”、“本末倒置”。目前高校許多學(xué)生在畢業(yè)論文寫(xiě)作過(guò)程中，寫(xiě)作目的不明確、選題材料準(zhǔn)備不足，正文撰寫(xiě)時(shí)間倉(cāng)促，并限于知識(shí)積累豐度和深度不足，根本不具備撰寫(xiě)這樣高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)術(shù)論文的能力和條件，只能為了湊夠論文字?jǐn)?shù)而進(jìn)行大量文字堆砌，乃至抄襲，或過(guò)于注重論文格式的規(guī)范化，而忽視畢業(yè)論文的自身寫(xiě)作質(zhì)量。這樣不僅不利于學(xué)生創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)能力的培養(yǎng)，反而有強(qiáng)化浮夸空洞文風(fēng)和形式主義之嫌。多數(shù)學(xué)生在未來(lái)工作崗位上一般不需要撰寫(xiě)如此高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)論文，只需要具備在一般學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表自己的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的論文寫(xiě)作能力即可。故行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文應(yīng)考慮要求在3000字左右，能夠符合一般學(xué)術(shù)期刊格式和標(biāo)準(zhǔn)即可。同時(shí)畢業(yè)論文也可以考慮采用調(diào)研報(bào)告、典型案例分析等形式，從而更有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生調(diào)查研究和分析解決問(wèn)題的實(shí)際能力。
5.注意實(shí)踐教學(xué)安排與學(xué)生意愿相結(jié)合。實(shí)踐教學(xué)安排只有符合學(xué)生意愿，才能提高學(xué)生參加的興趣，故在實(shí)踐教學(xué)安排中應(yīng)充分考慮學(xué)生的訴求和興趣。如當(dāng)前多數(shù)高校行政管理專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)安排在大四第一學(xué)期，但這樣容易同學(xué)生該學(xué)期找工作、考公務(wù)員和考研究生相沖突。畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間可以開(kāi)始于大三暑假，結(jié)束于大四第一學(xué)期前10周內(nèi)，這樣既可以避免沖突，又使學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)后有個(gè)“查漏補(bǔ)缺”和反思、定位的機(jī)會(huì)。在為學(xué)生分配實(shí)習(xí)單位時(shí)，應(yīng)盡可能滿足學(xué)生合理的分配要求，采取“集中為主，分散為輔”的原則，有些學(xué)生愿意自己選擇實(shí)習(xí)單位作為未來(lái)就業(yè)跳板也可以考慮予以滿足，但都要有專職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師跟進(jìn)。當(dāng)然對(duì)于某些學(xué)生希望利用畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文寫(xiě)作時(shí)間去打工掙錢(qián)，認(rèn)為去實(shí)習(xí)單位就是打雜，充當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力，還要受實(shí)習(xí)單位約束，不如在學(xué)校自習(xí)或娛樂(lè)等不恰當(dāng)想法應(yīng)及時(shí)予以教育。通過(guò)將畢業(yè)實(shí)習(xí)安排與學(xué)生志趣緊密結(jié)合，使學(xué)生能夠安心投入到畢業(yè)實(shí)習(xí)當(dāng)中去，達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的預(yù)期目的。
學(xué)生只有更多地接觸社會(huì)，具有更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，做到能寫(xiě)、會(huì)講、能做，具有吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)精神，提高了綜合素質(zhì)與社會(huì)適應(yīng)能力，才能符合當(dāng)前社會(huì)需求。就人才培養(yǎng)而言，行政管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)成為具備扎實(shí)理論知識(shí)、實(shí)踐操作能力和具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用性復(fù)合型人才。因此，實(shí)踐教學(xué)在行政管理教學(xué)中的地位將越來(lái)越重要，改善實(shí)踐教學(xué)中的不足，推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)一步發(fā)展，還需要我們更多的投入與努力。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：參與式教學(xué);行政管理案例分析
中圖分類(lèi)號(hào)：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2014）12-0005-02
從杜威開(kāi)始，教育學(xué)家非常重視學(xué)生在教學(xué)中的主體參與。布魯納的“發(fā)現(xiàn)法”認(rèn)為，教學(xué)既非教師講，又非學(xué)生聽(tīng)，而是教師通過(guò)自己的引導(dǎo)、啟發(fā)，讓學(xué)生自己去認(rèn)知、去概括、去親自獲取知識(shí)，從而達(dá)到發(fā)展他們的目的的過(guò)程。羅杰斯認(rèn)為在教學(xué)中要使學(xué)生整個(gè)人沉浸于學(xué)習(xí)之中――軀體的、情緒的和心智的[1]。高參與教學(xué)法就是這樣一種符合現(xiàn)代教育規(guī)律的新型教學(xué)法，其教學(xué)樣式歸納為“四個(gè)為主”：教材以自學(xué)為主、課堂以討論為主、作業(yè)以學(xué)案為主、評(píng)價(jià)以平時(shí)為主[2]。很多學(xué)者對(duì)該種教學(xué)法的特點(diǎn)進(jìn)行了概括與分析。總的來(lái)說(shuō)，高參與式教學(xué)法的特點(diǎn)可以概括為以下幾點(diǎn)：從教學(xué)目標(biāo)來(lái)看，是知識(shí)、能力、素質(zhì)三維目標(biāo)的和諧統(tǒng)一;從師生關(guān)系來(lái)看，地位是平等的;從教學(xué)形式來(lái)看，外在表現(xiàn)是靈活多樣的;從教學(xué)內(nèi)容來(lái)看是開(kāi)放的;從教學(xué)氛圍來(lái)看是寬松、活潑的。
一、“行政管理案例分析”課程引入?yún)⑴c式教學(xué)法的意義
行政管理案例，是把國(guó)家行政機(jī)關(guān)在一定的環(huán)境下發(fā)生的有關(guān)行政管理的活動(dòng)，客觀地描述下來(lái)，經(jīng)過(guò)典型化的處理，所形成的供學(xué)生思考、分析和判斷的實(shí)例。行政管理案例分析是針對(duì)一系列行政管理案例實(shí)例，通過(guò)描述案情、相關(guān)理論闡述以及提出和回答問(wèn)題等環(huán)節(jié)對(duì)案例進(jìn)行全方位考察，目的在于全面消化和融通行政管理的基礎(chǔ)知識(shí)，提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。目前，我國(guó)大部分高校的行政管理本科專業(yè)都設(shè)置了“行政管理案例分析”課程，基于該課程學(xué)習(xí)內(nèi)容的綜合性，一般在本科高年級(jí)開(kāi)設(shè)，通常定位為專業(yè)任選課。從教學(xué)實(shí)踐來(lái)看，相當(dāng)多的高校仍采用傳統(tǒng)教學(xué)模式，而傳統(tǒng)教學(xué)模式與該課程的匹配度較低。
為改進(jìn)“行政管理案例分析”教學(xué)模式，有必要在教學(xué)中引入高參與教學(xué)法，原因在于以下幾點(diǎn)。
第一，設(shè)置“行政管理案例分析”的主旨是培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生分析和研究問(wèn)題的能力，本課程實(shí)質(zhì)上是一門(mén)準(zhǔn)實(shí)踐課程。其實(shí)踐性體現(xiàn)在兩方面：首先，行政管理本科專業(yè)學(xué)生經(jīng)過(guò)了近三年的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，已初步形成理論基礎(chǔ)，但這些理論貫穿于不同課程中，往往處于相對(duì)獨(dú)立的或碎片的狀態(tài)，沒(méi)有系統(tǒng)梳理。“行政管理案例分析”能彌補(bǔ)這一缺陷，該門(mén)課程并不引入新的理論，它是讓學(xué)生在研讀具體案例中深入思考，抽絲剝繭，對(duì)自己已掌握的諸多理論做一個(gè)回顧與提煉。其次，行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生除掌握相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)外，還應(yīng)具備文字能力、表達(dá)能力、綜合能力等基本行政能力，這門(mén)課程引入高參與教學(xué)，把課堂上的說(shuō)、問(wèn)、講、評(píng)等主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生，可為學(xué)生提供鍛煉能力的良好平臺(tái)。
第二， “行政管理案例分析”是一門(mén)內(nèi)容多元的綜合課程，具備開(kāi)放性特征。該課程研究?jī)?nèi)容范圍廣、綜合性強(qiáng)。政府的管理活動(dòng)范圍很大，包括各種各樣的國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律等多種社會(huì)活動(dòng)，而行政管理案例并無(wú)統(tǒng)一的分析模式。對(duì)行政管理案例的分析，涉及多學(xué)科的知識(shí)基礎(chǔ)，其分析方法可以是多角度、多層面、多范式的，所以，其教學(xué)內(nèi)容是開(kāi)放的。針對(duì)開(kāi)放的教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)形式也有必要開(kāi)放，包括由學(xué)生參與完成教學(xué)環(huán)節(jié)，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)答案的習(xí)題、論文或案例分析報(bào)告等形式的考核，課堂學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的結(jié)合等。
二、“行政管理案例分析”課程運(yùn)用參與式教
學(xué)法的原則
（一）激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極參與
心理學(xué)研究表明，要讓學(xué)生主動(dòng)參與，就必須營(yíng)造寬松民主的教學(xué)氛圍，把主動(dòng)權(quán)歸還給學(xué)生。具體從“行政管理案例分析”課程來(lái)看，要把握幾點(diǎn)：一是由學(xué)生選擇案例。盡可能多地給學(xué)生提供案例選擇范圍，由于學(xué)時(shí)的限制，學(xué)生只能對(duì)所提供的案例進(jìn)行篩選，哪些是在課堂上重點(diǎn)分析的，哪些作為課后習(xí)題等均由學(xué)生自主決定。據(jù)觀察，學(xué)生對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、貼近現(xiàn)實(shí)生活的案例的關(guān)注度高。例如，人大版教材《公共管理案例》選用的是近些年廣為關(guān)注的政府績(jī)效、城鎮(zhèn)化、行政審批、省直管縣等問(wèn)題，學(xué)生較有興趣，選擇較多。二是在對(duì)案例進(jìn)行分析的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，教師要適時(shí)幫助學(xué)生回顧梳理相關(guān)理論，所提及的理論最好為學(xué)生所熟識(shí)，涉及行政管理案例的理論多元特征明顯，多學(xué)科知識(shí)滲透較多，這就需要教師充分了解學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，盡量選擇學(xué)生耳熟能詳?shù)囊话阈岳碚摴ぞ?，這樣在給學(xué)生進(jìn)行提點(diǎn)時(shí)，學(xué)生往往有茅塞頓開(kāi)之感，能增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心和成就感。三是對(duì)學(xué)生在課堂的表現(xiàn)多多賞識(shí)，適當(dāng)?shù)墓膭?lì)性點(diǎn)評(píng)能讓學(xué)生學(xué)習(xí)興趣更為持久。
（二）引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考，自我監(jiān)控思維過(guò)程
為了在課堂上突出學(xué)生的主體性，提高學(xué)生高參與教學(xué)的意識(shí)與行為，運(yùn)用“以學(xué)論教”“以學(xué)定教”的方法，即把學(xué)生的參與度、課堂課下完成案例任務(wù)的完整度作為評(píng)價(jià)教師教學(xué)的主要指標(biāo)。例如，在45分鐘的課堂中不少于30分鐘的時(shí)間要交給學(xué)生。課后的習(xí)題在下一次上課時(shí)要進(jìn)行演示匯報(bào)。在教師的引領(lǐng)下，讓學(xué)生根據(jù)各自的知識(shí)水平、學(xué)習(xí)能力進(jìn)行陳述和概括，通過(guò)生生問(wèn)、師生問(wèn)的互動(dòng)和網(wǎng)狀交流探討進(jìn)行相互間信息的傳遞和情感的交流，師生間建立起思維的碰撞和各種情緒的體驗(yàn)，學(xué)生思考多，投入多，收獲也多。
（三）激勵(lì)學(xué)生社會(huì)性學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)聆聽(tīng)合作
優(yōu)化組建小組合作學(xué)習(xí)。建組目的在于為學(xué)生參與教學(xué)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，合作學(xué)習(xí)能促進(jìn)知識(shí)建構(gòu)，個(gè)性發(fā)展。不僅使其思維得到相互啟發(fā)，而且能訓(xùn)練和提高語(yǔ)言表達(dá)、傾聽(tīng)、分析與解決問(wèn)題的能力。一般情況下，教師負(fù)責(zé)為全班的各小組布置和分配學(xué)習(xí)任務(wù)，小組長(zhǎng)為本組成員安排和協(xié)調(diào)研討內(nèi)容。教師在分組時(shí)要考慮學(xué)生特點(diǎn)，盡量做到“動(dòng)”“靜”結(jié)合，“內(nèi)”“外”搭配，男女相間，“強(qiáng)”“弱”互補(bǔ)。有時(shí)可讓學(xué)生自選伙伴為合作搭檔，在小組中“合作學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)合作”。
（四）發(fā)揮教師多元化角色的作用
教師角色多元化是指教師應(yīng)從傳統(tǒng)教學(xué)中的信息提供者轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂教學(xué)進(jìn)程的組織者、學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和促進(jìn)者。作為組織者，教師提供合作式學(xué)習(xí)所需要的環(huán)境和經(jīng)驗(yàn);作為指導(dǎo)者，教師應(yīng)做示范當(dāng)教練;作為促進(jìn)者，教師應(yīng)與學(xué)生一起學(xué)習(xí)和探討，發(fā)現(xiàn)、提出和深入探討問(wèn)題，并與學(xué)生分享?？傊處熒矸蒉D(zhuǎn)變尤為迫切，信息提供者的身份已變得無(wú)足輕重了，重要的是如何成為學(xué)生課程學(xué)習(xí)的腳手架。
三、應(yīng)注意的問(wèn)題
（一）師生身份轉(zhuǎn)變是參與式教學(xué)的瓶頸
在高參與教學(xué)中，教師與學(xué)生的身份職責(zé)與傳統(tǒng)大相徑庭， “學(xué)生為主、教師為輔”對(duì)師生而言都是挑戰(zhàn)。從教師層面看，一般擔(dān)任“行政管理案例分析”課程教學(xué)的都是經(jīng)驗(yàn)較豐富的老教師，而老教師大多擅長(zhǎng)傳統(tǒng)講授型教學(xué)，要迅速轉(zhuǎn)變成“學(xué)生講，教師聽(tīng)”并不容易。例如，教師點(diǎn)評(píng)原本只需幾分鐘，可有些教師一講起來(lái)就滔滔不絕，半節(jié)課過(guò)去了，學(xué)生只能任由教師唱獨(dú)角戲，又回到了傳統(tǒng)模式中。講授這門(mén)課程的教師主要做好兩點(diǎn)：一是， 根據(jù)不同的案例類(lèi)型選擇不同的討論方式，鍛煉每一位學(xué)生的邏輯思維能力和口頭表達(dá)能力。二是， 安排學(xué)生反復(fù)閱讀，理解、消化案例內(nèi)容， 并根據(jù)行政管理學(xué)的一般原理， 讓學(xué)生寫(xiě)出發(fā)言提綱， 教師可適當(dāng)對(duì)案例討論進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。從學(xué)生層面看，上課聽(tīng)講已成為多年的學(xué)習(xí)習(xí)慣，突然打破習(xí)慣由自己來(lái)像教師講課那樣在課堂上侃侃而談，也是一個(gè)不小的跨越。剛開(kāi)始學(xué)生大多不自信，有些人無(wú)所適從，這時(shí)教師應(yīng)安排課時(shí)對(duì)學(xué)生示范、輔導(dǎo)或個(gè)別培訓(xùn)，作為高年級(jí)學(xué)生，這個(gè)轉(zhuǎn)變的時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)，年輕學(xué)生一旦適應(yīng)和了解新的教學(xué)模式，進(jìn)步是飛躍的。所以說(shuō)，采用高參與教學(xué)，難在起步時(shí)師生身份職責(zé)的轉(zhuǎn)變，解決好了這一瓶頸問(wèn)題，有利于整個(gè)教學(xué)過(guò)程的開(kāi)展。
（二）參與式教學(xué)具有動(dòng)態(tài)性
一方面，高參與要求向?qū)W生開(kāi)放，教師要真正抓住學(xué)生所思所論，以及在教學(xué)推進(jìn)過(guò)程中不斷表現(xiàn)出來(lái)的思維火花，及時(shí)地調(diào)整教學(xué)進(jìn)程，使教學(xué)活動(dòng)真正地服務(wù)于學(xué)生的學(xué)習(xí)。所以，教師要具備隨時(shí)打破固定程序或步驟，對(duì)課堂秩序進(jìn)行調(diào)整的把控能力。傳統(tǒng)教學(xué)中預(yù)先設(shè)計(jì)好教學(xué)步驟環(huán)節(jié)，通過(guò)學(xué)生的“配合”一步步推進(jìn)下去，這樣的教學(xué)活動(dòng)就不是開(kāi)放的，表現(xiàn)出較強(qiáng)的排他性和封閉性。參與式教學(xué)過(guò)程本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是一個(gè)不斷變化的過(guò)程。另一方面，“參與”教學(xué)不去刻板地追求形式化的結(jié)論，不要求每節(jié)課都上得圓滿。即使需要下結(jié)論時(shí)，可以讓學(xué)生自己去總結(jié)，不一定非得教師總結(jié)。有時(shí)候一節(jié)課下來(lái)，表面上沒(méi)有結(jié)果，形式上看可能是殘缺的，但實(shí)際上卻可能對(duì)學(xué)生有震撼意義，有很強(qiáng)的吸引力，很可能會(huì)引起長(zhǎng)時(shí)間的思考。
（三）注重參與式教學(xué)的適度監(jiān)控
寬松民主的課堂氛圍是參與式教學(xué)的表現(xiàn)特征，但寬松民主掌控不好很容易滑向自由放任或紀(jì)律松懈，這就引出另外一個(gè)問(wèn)題，即如何對(duì)參與式教學(xué)進(jìn)行監(jiān)控。從已摸索的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，有兩點(diǎn)做法具備一定的推廣意義。首先，在考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，加大平時(shí)出勤的權(quán)重分。在出勤問(wèn)題上，改變大學(xué)課堂自由選擇座位的傳統(tǒng)，結(jié)合小組學(xué)習(xí)形式，給每個(gè)小組固定上課座位，并安排小組長(zhǎng)考勤。上課座位一旦固定，缺勤者一目了然，小組長(zhǎng)做好記錄，直接作為平時(shí)成績(jī)扣分依據(jù)。其次，加大平時(shí)表現(xiàn)的權(quán)重分，每堂課結(jié)束留兩分鐘左右時(shí)間由學(xué)生對(duì)本堂課表現(xiàn)優(yōu)異的同學(xué)進(jìn)行記名投票，由學(xué)習(xí)委員負(fù)責(zé)整理，實(shí)施加分，最終計(jì)入考核總分。
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一、以提高學(xué)生能力為目標(biāo)，改革教學(xué)方法
要提高學(xué)生能力就必須改變那些被動(dòng)式的、單一式的教學(xué)方法，做到“四改”：改“呆板”的教學(xué)方法為“靈活”的教學(xué)方法；改“單一性”的教學(xué)方法為“多樣性”的教學(xué)方法；改“填鴨式”的教學(xué)方法為“啟發(fā)式”的教學(xué)方法；改“做答式”的教學(xué)方法為“設(shè)問(wèn)式”的教學(xué)方法。為在教學(xué)過(guò)程中真正實(shí)施這“四改”，在教學(xué)方法的改革中，具體做法如下。
(一）藝術(shù)地設(shè)計(jì)課堂教學(xué)環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)的教學(xué)方式環(huán)節(jié)很少，基本上是以教師講授為主，這樣不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，長(zhǎng)此下去會(huì)扼殺學(xué)生的創(chuàng)造性，因此，為提高學(xué)生的思維能力及語(yǔ)言、文字表達(dá)能力，充分地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，在課堂教學(xué)中設(shè)計(jì)了如下環(huán)節(jié)。
1.討論。師生的雙邊活動(dòng)是現(xiàn)代教育的特征，也是調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的重要手段。在教學(xué)中，圍繞重大的理論問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，組織學(xué)生討論，能夠達(dá)到使學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)系統(tǒng)化，并加深理解知識(shí)及靈活地運(yùn)用知識(shí)去解決問(wèn)題的目的。例如，在教學(xué)中針對(duì)“我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革失誤及出路問(wèn)題”、“行政理論發(fā)展中的繼承問(wèn)題”及“行政環(huán)境對(duì)行改管理的影響問(wèn)題”等理論與實(shí)踐相結(jié)合問(wèn)題，都精心地組織同學(xué)進(jìn)行深入的討論，學(xué)生發(fā)言熱烈，各抒己見(jiàn)，相互爭(zhēng)論，達(dá)到了預(yù)期的教學(xué)目的。在教學(xué)實(shí)踐中要使學(xué)生討論能夠達(dá)到預(yù)期的效果和目標(biāo)必須具備如下三個(gè)條件：
（1)教師必須在討論的選題上下工夫。一般應(yīng)選擇一些理論難點(diǎn)、熱點(diǎn)及學(xué)生感興趣并有感而發(fā)的題目。選題的恰當(dāng)與否與討論的效果有直接關(guān)系。
(2)學(xué)生必須對(duì)所討論的問(wèn)題有充分的準(zhǔn)備。討論的目的是讓學(xué)生加強(qiáng)對(duì)理論問(wèn)題及實(shí)踐問(wèn)題的理解，使學(xué)生的知識(shí)系統(tǒng)化并得到進(jìn)一步的應(yīng)用。因此，為達(dá)到此目的，學(xué)生必須作充分的準(zhǔn)備。首先，教師要為學(xué)生提供相應(yīng)的參考資料和參考書(shū)目，為學(xué)生討論提供依據(jù)。其次，學(xué)生必須査閱大量的資料，并寫(xiě)出討論發(fā)言提綱。
（3)教師在討論過(guò)程中，要起積極的引導(dǎo)作用，使討論沿著預(yù)期的方向和宗旨進(jìn)行。
2.課堂辯論。辯論是當(dāng)代大學(xué)生喜歡的一種方式，它可以鍛煉和提高學(xué)生思維的應(yīng)變能力和語(yǔ)言表達(dá)能力。在行政管理學(xué)教學(xué)中，對(duì)于學(xué)科中一些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，以及在教學(xué)中出現(xiàn)一些理論問(wèn)題及實(shí)際問(wèn)題有兩種相反的意見(jiàn)或?qū)Σ邥r(shí)，可采用課堂辯論這種方法。如在講授行政監(jiān)督這一章時(shí)，關(guān)于消除行敗的途徑問(wèn)題就有兩種意見(jiàn)和看法，因此，我就組織同學(xué)以“加強(qiáng)行政監(jiān)督是消除腐敗的唯一途徑”為正題進(jìn)行辯論。通過(guò)辯論使同學(xué)認(rèn)識(shí)到治理腐敗必須建立系統(tǒng)工程的道理，在辯論中使學(xué)生加深了對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解，同時(shí)也訓(xùn)練了思維，并有助于學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)能力的提髙。在教學(xué)實(shí)踐中我體會(huì)到，辯論這種方法的運(yùn)用可以是有準(zhǔn)備的，也可以是沒(méi)有準(zhǔn)備的。如在課堂教學(xué)中通過(guò)提問(wèn)產(chǎn)生了兩種相持不下的觀點(diǎn)和意見(jiàn)時(shí)，可立即組織學(xué)生辯論。這種無(wú)準(zhǔn)備的辯論與有準(zhǔn)備的辯論一樣會(huì)取得異曲同工的效果。
3.講演。在課堂教學(xué)中，針對(duì)教學(xué)內(nèi)容中的一些觀念性問(wèn)題及綜合性和發(fā)散性問(wèn)題，可以組織同學(xué)進(jìn)行講演，讓學(xué)生自由表達(dá)自己的觀點(diǎn)、看法和意見(jiàn)，給他們留有充分的思維空間，激發(fā)他們的創(chuàng)造力。在采用這種教學(xué)方法中，我特別注重講演的準(zhǔn)備過(guò)程：學(xué)生資料的査找，講演稿的邏輯思維結(jié)構(gòu)；辯論時(shí)的語(yǔ)言表達(dá)。如在講授行政文化這部分內(nèi)容時(shí)，就“結(jié)果均等”與“機(jī)遇均等”這種東西方文化觀念沖突對(duì)行政管理的影響一題組織同學(xué)們講演。同學(xué)們對(duì)此反映很強(qiáng)烈，他們?cè)诖罅糠嗁Y料基礎(chǔ)上，精心組織，每人都侃侃而談，既鞏固了所學(xué)知識(shí)，也在深層次上探討了文化的影響與繼承問(wèn)題，同學(xué)都感覺(jué)到收獲很大。
4.學(xué)科論文。在行政管理學(xué)教學(xué)的每一輪次將結(jié)束時(shí)，我都組織學(xué)生做學(xué)科論文。我要求同學(xué)們寫(xiě)學(xué)科論文的目的是要求他們將所學(xué)的知識(shí)融會(huì)貫通，并能具體運(yùn)用，并在此基礎(chǔ)上達(dá)到練筆的目的。我對(duì)學(xué)生做學(xué)科論文的要求是很?chē)?yán)格的，即一定要求學(xué)生自己獨(dú)立完成構(gòu)思，并自己組織材料，獨(dú)立撰寫(xiě)論文，不能抄襲，最后在課堂上進(jìn)行講評(píng)，并排出等次，以達(dá)到鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)積極性的作用。
(二)運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)方法
我認(rèn)為啟發(fā)式教學(xué)方法的內(nèi)涵有兩個(gè)方面：一是啟發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，二是啟發(fā)學(xué)生的思維。多年來(lái)的教學(xué)實(shí)踐使我體會(huì)到，運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)方法是教師知識(shí)水平、教學(xué)能力的表現(xiàn)，也是教師日積月累，積極創(chuàng)造的過(guò)程。我認(rèn)為要運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)方法，作為教師必須具備下列條件：（1)教師要吃透教材及教學(xué)內(nèi)容，不僅使學(xué)生了解章與節(jié)中的要點(diǎn)內(nèi)容，而且要能講出內(nèi)容之間內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系，要入木三分地深刻并力戒平庸。(2)教師要善于用典型事例說(shuō)明問(wèn)題，融匯貫通，使學(xué)生加深對(duì)理論問(wèn)題的理解。（3)教學(xué)內(nèi)容要生動(dòng)、精練、準(zhǔn)確、深刻。要特別注意啟發(fā)學(xué)生的思維。因此，課堂上我的常用語(yǔ)是“為什么”“怎樣理解”、“表現(xiàn)在哪里”等類(lèi)語(yǔ)言。
多年來(lái)在進(jìn)行啟發(fā)式教學(xué)中我常用的方法有以下幾種。
1.角色轉(zhuǎn)換法。為了克服課堂上教師主動(dòng)而學(xué)生被動(dòng)的局面，在授課中，對(duì)于一些非重點(diǎn)、熱點(diǎn)的章節(jié)或就某個(gè)問(wèn)題，爭(zhēng)取讓學(xué)生在充分準(zhǔn)備的前提下走向講臺(tái)。這樣做的目的是調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)其自信心，同時(shí)學(xué)生備課過(guò)程也是他自身提高的過(guò)程及鍛煉思維、掌握知識(shí)的過(guò)程。
2.專題授課法。針對(duì)行政管理學(xué)教學(xué)內(nèi)容中的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是與現(xiàn)實(shí)結(jié)合較緊密的問(wèn)題，一般采用專題式授課法來(lái)講授。在某一問(wèn)題上深人下去，加深對(duì)問(wèn)題的闡述和理解，并在此基礎(chǔ)上展開(kāi)、拓廣知識(shí)面，加大信息量，同學(xué)們對(duì)這種專題授課十分歡迎。如在講授行政組織這一章中，我作了“我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的歷程、失誤及其出路”的專題講授，在講授人事行政中，我又作了“我國(guó)現(xiàn)行人事制度的弊端及實(shí)施公務(wù)員制度過(guò)程中的障礙”的專題講授，在講授行政監(jiān)督中，我作了“加強(qiáng)行政效能監(jiān)督的迫切性”的專題講授。十七大召開(kāi)后，我結(jié)合行政改革的教學(xué)內(nèi)容作了“大部制——中國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的新舉措”的專題講授。同學(xué)們反映熱烈，認(rèn)為老師能理論聯(lián)系實(shí)際地講授，使他們對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)中的行政管理問(wèn)題有了深刻的理解，同時(shí)也彌補(bǔ)了學(xué)生不了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
多年的教學(xué)實(shí)踐使我體會(huì)到，專題講授是拓展學(xué)生知識(shí)面，提升與加深學(xué)生對(duì)問(wèn)題的理解，解決教學(xué)中難點(diǎn)問(wèn)題的一種好方法。但是，專題講授要求教師對(duì)所講授的問(wèn)題要有所研究，要對(duì)講授的問(wèn)題有深刻的理解，一般情況下，我的專題講授都是建立在一定的科研成果的基礎(chǔ)上的。以科研促教學(xué)，以科研提升教學(xué)水平，以科研提髙與保證教學(xué)質(zhì)量，將教學(xué)與科研有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，專題講授就是最好的結(jié)合點(diǎn)。
3.解扣法。在教學(xué)實(shí)踐中，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)中遇到的思想認(rèn)識(shí)上的扣子、理論理解中的扣子、對(duì)學(xué)生關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題等，我從不回避，而是在有準(zhǔn)備的情況下提出問(wèn)題，并給學(xué)生留有一定的思維空間來(lái)思考，然后給予學(xué)生一個(gè)既滿意，又有說(shuō)服力的解答，我稱之為解扣法。例如對(duì)“為什么我們?cè)绞欠锤瘮。瘮〕潭仍缴?，范圍越廣，方式越多樣”的問(wèn)題，“為什么我們現(xiàn)代化急需人才，而大學(xué)畢業(yè)生又分配不出去”等問(wèn)題。我結(jié)合行政管理學(xué)教學(xué)內(nèi)容，從行政監(jiān)督應(yīng)建立系統(tǒng)工程，反腐敗不能靠運(yùn)動(dòng)，而應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善法制，依法行政；復(fù)合型人才的培養(yǎng)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與政府體制過(guò)渡與制度銜接等方面詳細(xì)地解答了這些問(wèn)題。同學(xué)們聽(tīng)后很受啟發(fā)，加深了對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，并得出了積極的結(jié)論。
4.案例分析法。行政管理學(xué)是一門(mén)實(shí)用性學(xué)科，而我們本科生又沒(méi)有任何行政管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此，要使學(xué)生了解行政管理實(shí)踐，并運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，提高其認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的能力，最有效的方法是案例分析。在教學(xué)中，我精心選擇并編寫(xiě)案例，結(jié)合所學(xué)的知識(shí)加大了案例分析的比例，我把案例分為描述型、歸納型、綜合型三種類(lèi)型，在課上通過(guò)案例分析對(duì)學(xué)生進(jìn)行思維訓(xùn)練。一方面提高了學(xué)生的分析能力和認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，另一方面，使學(xué)生通過(guò)案例分析了解了現(xiàn)實(shí)行政管理中存在的問(wèn)題，增長(zhǎng)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)了學(xué)生的實(shí)際操作能力。
在案例教學(xué)中，案例的選擇與編寫(xiě)要有目的性與針對(duì)性，要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生應(yīng)掌握的知識(shí)及運(yùn)用的知識(shí)來(lái)選擇案例。在案例教學(xué)中要注意多元化的教學(xué)方式，不要只局限于分組討論。在案例教學(xué)中，教師只是一個(gè)引導(dǎo)員，學(xué)生是參與案例分析的主體，要引發(fā)學(xué)生有感而發(fā)，要給學(xué)生留有思維的空間，要注意鍛煉學(xué)生提出問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力。
二、科學(xué)地調(diào)整教學(xué)內(nèi)容使學(xué)生建立合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)
長(zhǎng)期的行政管理學(xué)教學(xué)實(shí)踐使我體會(huì)到學(xué)生合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)的建構(gòu)是非常重要的。在當(dāng)今知識(shí)爆炸，知識(shí)更新周期加快的時(shí)代，要使學(xué)生在有限時(shí)間內(nèi)所學(xué)的知識(shí)，在相對(duì)的時(shí)間內(nèi)不落后，并在今后的工作實(shí)踐中發(fā)揮作用，這取決于學(xué)生在校期間能否建立起合理的、科學(xué)的知識(shí)結(jié)構(gòu)。而學(xué)生的合理的、科學(xué)的知識(shí)結(jié)構(gòu)的建立又依賴于我們教師和教學(xué)內(nèi)容的選擇和建構(gòu)。基于此，我非常注重教學(xué)內(nèi)容的選擇和建構(gòu)。我認(rèn)為在教學(xué)內(nèi)容的選擇建構(gòu)中要突出五個(gè)字。
(一)精
即精選授課內(nèi)容。這里有一個(gè)要處理好學(xué)科體系與教學(xué)體系的矛盾問(wèn)題。學(xué)科體系不等于教學(xué)體系。行政管理學(xué)的研究?jī)?nèi)容隨著社會(huì)的發(fā)展，隨著政府職能的擴(kuò)大，其研究領(lǐng)域越來(lái)越廣，內(nèi)容越來(lái)越多，分支越來(lái)越細(xì)，在有限的教學(xué)時(shí)數(shù)中不可能面面俱到，因此，在教學(xué)中根據(jù)教學(xué)對(duì)象來(lái)精選教學(xué)內(nèi)容而建立相應(yīng)的教學(xué)體系則是十分重要的。在實(shí)踐中我感到，教學(xué)體系建立的原則應(yīng)是：（1)本學(xué)科的基本理論問(wèn)題和內(nèi)容；（2)實(shí)踐中面臨的重大課題；（3)學(xué)生存在的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。在此原則的基礎(chǔ)上，在教學(xué)內(nèi)容的精選上還要注意如下三點(diǎn)：一是重點(diǎn)。即教學(xué)內(nèi)容和學(xué)科中的重點(diǎn)。要把握教學(xué)內(nèi)容章、節(jié)中的中心內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容。要基本保證每次授課都有一個(gè)重點(diǎn)，都能掀起一個(gè)，從而牢牢地牽住學(xué)生的思路，使其有所收獲。二是熱點(diǎn)。即學(xué)生最關(guān)心的當(dāng)前國(guó)家行政管理中存在的重大問(wèn)題及國(guó)家的重大舉措，以及現(xiàn)實(shí)行政管理中理論與實(shí)踐相結(jié)合的問(wèn)題。一定要在有充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上加以詳細(xì)闡述。三是難點(diǎn)。難點(diǎn)表現(xiàn)為兩個(gè)方面，即理論上的難點(diǎn)和我國(guó)目前實(shí)踐中的難點(diǎn)。對(duì)理論上的難點(diǎn)要加以深刻地分析和闡述，使學(xué)生能夠理解并掌握其中要領(lǐng)。對(duì)實(shí)踐中的難點(diǎn)決不能回避，而要盡可能地運(yùn)用所學(xué)理論去引導(dǎo)學(xué)生找出問(wèn)題癥結(jié)，并提出解決問(wèn)題的方法和途徑。為了做到上述幾點(diǎn)，授課內(nèi)容要隨時(shí)調(diào)整，在教學(xué)中要始終追蹤上述的重點(diǎn)、難點(diǎn)與熱點(diǎn)。
(二)深
即授課內(nèi)容要有理論深度，力戒平庸。我多年的教學(xué)體會(huì)是，授課內(nèi)容要有深度就必須與科研結(jié)合起來(lái)，對(duì)一些問(wèn)題要有獨(dú)到的看法，要有自己的深刻認(rèn)識(shí)和嚴(yán)密邏輯推導(dǎo)及詳盡的闡述。否則，教學(xué)內(nèi)容的深刻是難以體現(xiàn)的。教學(xué)中我非常注意專題式授課，我的毎一個(gè)專題都是建立在科研基礎(chǔ)上的，都是經(jīng)過(guò)反復(fù)研究、磨礪而成的。我認(rèn)為作為教師，授課要切忌淺薄，要力戒平庸，一定要有自己的東西，要經(jīng)常閃耀思想的火花，要有的放矢地解決一些問(wèn)題，要有深逐的思想、嚴(yán)密的邏輯、廣博的知識(shí)、深刻的結(jié)論。
(三）新
即授課內(nèi)容要新。授課內(nèi)容一定要具有時(shí)代性，要盡可能地反映本學(xué)科國(guó)內(nèi)外的最新研究成果及動(dòng)態(tài)。在教學(xué)實(shí)踐中我體會(huì)到，教學(xué)內(nèi)容一定要反映學(xué)科的前沿狀況，即反映本學(xué)科研究的新動(dòng)向、新成果。如果一位教師的授課內(nèi)容在講授給學(xué)生時(shí)已經(jīng)過(guò)時(shí)無(wú)用了，那么他就是一個(gè)沒(méi)有責(zé)任心的誤人子弟的不稱職的教師。因此，我十分注意收集新信息，始終注視國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)科研究發(fā)展的新動(dòng)向，千方百計(jì)獲取新信息，及時(shí)補(bǔ)充新信息，保持教學(xué)內(nèi)容與國(guó)內(nèi)外行政管理理論與現(xiàn)實(shí)的發(fā)展、變化同步，使教學(xué)內(nèi)容保持常新。
(四）實(shí)
即務(wù)實(shí)一理論聯(lián)系實(shí)際；實(shí)用——學(xué)之管用。行政管理學(xué)是一門(mén)實(shí)用性和應(yīng)用性學(xué)科，因此，教學(xué)內(nèi)容要盡可能地貼近現(xiàn)實(shí)，要用行政管理理論去解決目前我國(guó)行政改革中出現(xiàn)的和存在的一些問(wèn)題。因此，在教學(xué)中我特別注意對(duì)我國(guó)目前行政改革中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究，將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，并貫穿于行政管理學(xué)教學(xué)的始終。另一方面，結(jié)合行政管理學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)，注重教授同學(xué)們一些行政管理的具體操作方式與方法，如選人用人的方法、決策的方法、會(huì)議管理的方法、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的方法等等?？傊畬W(xué)習(xí)了這門(mén)課程，將來(lái)走向社會(huì)，走上管理崗位就可用之所學(xué)，行之有效。
(五）廣
即教學(xué)內(nèi)容廣，信息量大。這里所指的廣，不是教學(xué)內(nèi)容的面面俱到，而是指要在深的基礎(chǔ)上的廣。由于授課時(shí)數(shù)是有限的，要使學(xué)生在有限的時(shí)間內(nèi)，盡可能獲得大信息量，我認(rèn)為教師在授課中要針對(duì)某一問(wèn)題，盡可能地把古今中外、成功與失敗的管理經(jīng)驗(yàn)及管理案例進(jìn)行介紹和闡述，引導(dǎo)同學(xué)們?nèi)ニ伎?，以使其站在前人的肩膀上，加速間接吸收的廣度和速度，從而獲得更多的知識(shí)，建立起合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞 文秘專業(yè) 企業(yè)行政管理 課程設(shè)置 課程實(shí)施
中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文秘專業(yè)實(shí)用性非常強(qiáng)，需要不斷適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，尤其是經(jīng)濟(jì)比較繁榮的廣東地區(qū)，對(duì)文秘人才提出了需更快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。企業(yè)行政管理作為文秘專業(yè)的必修課程，重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)的行政后勤類(lèi)崗位培養(yǎng)所需的職業(yè)技能及職業(yè)素養(yǎng)，是培養(yǎng)企業(yè)秘書(shū)、助理、行政人員和基層主管必需的技能課程，但是目前這門(mén)課程重課堂理論教學(xué)輕社會(huì)實(shí)踐訓(xùn)練的問(wèn)題凸顯，需要逐步從理論化教學(xué)走向?qū)嵺`教學(xué)改革。
本課題組對(duì)廣東20家企業(yè)進(jìn)行了行政文秘人才需求的深入調(diào)研，其中1家是外企，3家是國(guó)企，16家是民企；并對(duì)我校從事行政文秘的30名畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查。為高職院校文秘專業(yè)企業(yè)行政管理課程設(shè)置實(shí)施提供參考建議，以提高文秘專業(yè)學(xué)生行政管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)需求的匹配度。
1企業(yè)行政文秘人才的需求概況
文秘專業(yè)的開(kāi)設(shè)最早要追溯到1980年，至今已經(jīng)發(fā)展30余年了，期間很多高校紛紛開(kāi)設(shè)了行政文秘專業(yè)為社會(huì)輸送人才。據(jù)一項(xiàng)職業(yè)調(diào)查研究顯示，秘書(shū)職業(yè)在世界1600多種職業(yè)中排名第六。近年來(lái)秘書(shū)職業(yè)也一直穩(wěn)居全國(guó)人才市場(chǎng)招聘數(shù)量的前十名，文秘專業(yè)人才的發(fā)展前景依然十分廣闊。但是與此相對(duì)應(yīng)的是一方面用人單位抱怨找不到訓(xùn)練有素的合格秘書(shū)，而另一方面眾多文秘專業(yè)畢業(yè)生找不到對(duì)口的崗位。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，廣東地區(qū)對(duì)行政文秘人員的社會(huì)需求量較大，大部分企業(yè)會(huì)選擇人才中介、市場(chǎng)進(jìn)行招聘。一般1000人以上的大型企業(yè)目前在崗的行政文秘人員基本都在30人以上。大型民營(yíng)企業(yè)對(duì)于行政文秘人員在專業(yè)技能上要求除了日常行政事務(wù)外，希望他們具備財(cái)務(wù)法律等相關(guān)知識(shí)；而一些大型外企則對(duì)行政文秘人員英語(yǔ)的口語(yǔ)寫(xiě)作能力要求較高，要求要有大學(xué)英語(yǔ)六級(jí)以上水平，日常工作需要用英文書(shū)寫(xiě)郵件，安排會(huì)議，起草報(bào)告以及跟國(guó)外同事進(jìn)行溝通。而500人以下的中小型企業(yè)行政文秘人員多數(shù)是5人以內(nèi)，同時(shí)要求要有大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)以上水平。在年齡層次性別方面，大部分企業(yè)的行政文秘人員以30歲以下的女性居多。也有少部分31-45歲仍從事的行政文秘的人員，但是沒(méi)有超過(guò)45歲以上的。由此可見(jiàn)，目前用人單位對(duì)于行政文秘崗位人員需求日益年輕化，對(duì)于英語(yǔ)的要求也在提高，行政文秘專業(yè)的人才培養(yǎng)要適應(yīng)社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展。
2企業(yè)行政管理課程設(shè)置
企業(yè)行政管理是高職高專文秘專業(yè)的一門(mén)專業(yè)核心課程，是基于企業(yè)行政文秘崗位的對(duì)人員必備的技能要求是職業(yè)素養(yǎng)而開(kāi)設(shè)的，課時(shí)為56個(gè)學(xué)時(shí)。課程的主要內(nèi)容包括企業(yè)行政管理概述，企業(yè)行政環(huán)境，組織結(jié)構(gòu)，行政環(huán)境，企業(yè)文化，行政事務(wù)管理，行政協(xié)調(diào)溝通，后勤服務(wù)管理，人事行政管理，財(cái)產(chǎn)物資管理，后勤服務(wù)和安全保障管理等方面。企業(yè)行政管理不同于行政管理和企業(yè)管理，而是兩者的有機(jī)結(jié)合。學(xué)生可以運(yùn)用學(xué)到的知識(shí)來(lái)分析處理企業(yè)行政管理中的問(wèn)題。在對(duì)企業(yè)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，目前文秘專業(yè)學(xué)生最需要的掌握的三門(mén)課程，企業(yè)行政管理位列前三名，可以看出企業(yè)行政管理課程的重要性不言而喻。目前企業(yè)行政管理課程的教學(xué)都是在課堂上完成，教師教授理論知識(shí)，并結(jié)合理論進(jìn)行案例分析討論。專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程也僅局限于會(huì)議組織，辦公設(shè)備使用技巧，會(huì)議記錄等內(nèi)容。根據(jù)目前行政管理課程設(shè)置上存在的問(wèn)題，提出以下建議：
2.1優(yōu)化模塊教學(xué)
可以將該門(mén)課程按照工作任務(wù)來(lái)授課，刪減企業(yè)行政管理概述，組織結(jié)構(gòu)，行政環(huán)境等理論性章節(jié)，按照職業(yè)能力的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升學(xué)生的能力。
2.2授課內(nèi)容與職業(yè)資格證書(shū)相結(jié)合
在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，80%的企業(yè)對(duì)于從事行政人事文秘相關(guān)崗位的人員是否具備職業(yè)資格證書(shū)是較為看重的，例如秘書(shū)證、企業(yè)人力資源證書(shū)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)等。80%以上的畢業(yè)生也表示說(shuō)考取證書(shū)能增加就業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此，教師在講授相關(guān)模塊的內(nèi)容時(shí)可以跟職業(yè)資格證的考點(diǎn)相掛鉤。這對(duì)于教師的要求就會(huì)比較高，需要教師對(duì)于考證內(nèi)容有很好的把握，甚至具備相關(guān)資格證書(shū)。
2.3重視學(xué)生溝通能力以及辦公軟件運(yùn)用能力的培養(yǎng)
在“對(duì)于畢業(yè)生最需要進(jìn)一步培養(yǎng)的能力”這個(gè)問(wèn)題的回答，所有企業(yè)都將“溝通能力”擺在首位，并且企業(yè)希望學(xué)生在word，excel，PPT等軟件運(yùn)用上不局限于基本操作，而是能達(dá)到較高的層次。
3企業(yè)行政管理課程實(shí)施
3.1課程實(shí)施的主體
在構(gòu)成教學(xué)系統(tǒng)的諸主體要素中，教師和學(xué)生是最活躍的兩個(gè)因素。教師是教的活動(dòng)的主體，學(xué)生是學(xué)的活動(dòng)的主體，由教師的教和學(xué)生的學(xué)構(gòu)成的教學(xué)活動(dòng)，是主體之間相互作用的結(jié)果。目前高職院校是是科層制的管理模式，導(dǎo)致行政管理作用突出，教師的單主體性，學(xué)生主體地位缺失；教師一直是行政管理的對(duì)象，教師教學(xué)與科研的自利受到過(guò)多的行政干預(yù)，而學(xué)生則處于接受來(lái)自學(xué)校各層級(jí)管理的被動(dòng)地位。
同時(shí)處于被動(dòng)接受地位的學(xué)生，好像獨(dú)立于課程實(shí)施過(guò)程之外，不能主動(dòng)參與到課程學(xué)習(xí)之中。為了提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)出企業(yè)行政管理的應(yīng)用性人才，許多高職院校引入了案例教學(xué)法，但是在具體執(zhí)行中收效甚微。究其原因是學(xué)生的主體意識(shí)缺位，被視作消極被動(dòng)接受外來(lái)影響的客體。
許多專職教師并沒(méi)有在企業(yè)行政管理領(lǐng)域?qū)嶋H工作的經(jīng)歷，缺乏行政管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與個(gè)人體會(huì)，因此在課堂教學(xué)上重理論而輕實(shí)踐。如今，有些高職院校已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，開(kāi)始聘請(qǐng)一些具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)人員來(lái)?yè)?dān)任企業(yè)行政管理教育的兼職教師。他們不僅能上臺(tái)講授，同時(shí)也能為學(xué)員社會(huì)調(diào)研、學(xué)習(xí)做指導(dǎo)，既豐富了企業(yè)行政管理教學(xué)的內(nèi)容，也能夠針對(duì)行業(yè)內(nèi)問(wèn)題開(kāi)展教學(xué)工作。但是，此類(lèi)聘請(qǐng)資深企業(yè)人員為學(xué)生授課的高職院校并不多。
3.2授課的方式
中國(guó)大學(xué)教學(xué)的傳統(tǒng)是“重理論、輕實(shí)踐”，這種傳統(tǒng)在高職企業(yè)行政管理教育中也有明顯的體現(xiàn)。企業(yè)行政管理是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，其培養(yǎng)目的是為企業(yè)行政管理領(lǐng)域培養(yǎng)出一批德才兼?zhèn)洹⑦m應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的復(fù)合型、應(yīng)用型行政管理專門(mén)人才。在教學(xué)實(shí)踐中，企業(yè)行政管理授課的方式，仍然以理論講授為主，忽視實(shí)踐教學(xué)。
有些學(xué)校也開(kāi)展案例教學(xué)法，但是開(kāi)展的次數(shù)較少，效果也不太明顯，如教學(xué)目的與案例不能很好地結(jié)合，案例教學(xué)成了簡(jiǎn)單的講故事而并不能引發(fā)學(xué)生的理性思考。究其原因是由于學(xué)生主體地位的缺失，沒(méi)能更好地參與到課程實(shí)施中來(lái)，在教師的單向溝通方式下，課堂講授成了最主要的教學(xué)模式與方法，案例分析也變成了單純的知識(shí)講解。
4結(jié)論
通過(guò)企業(yè)行政文秘人才的需求概況、課程設(shè)置和課程實(shí)施的比較分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)目前高職文秘專業(yè)企業(yè)行政管理教育中的一些基本問(wèn)題。為了培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)的企業(yè)行政管理人才，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)行政管理課程教育體系進(jìn)行改革。
首先，開(kāi)設(shè)具有務(wù)實(shí)性、靈活性的課程。所謂務(wù)實(shí)性的課程，就是企業(yè)行政管理的課程設(shè)置不能單純地從傳統(tǒng)的教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量等指標(biāo)出發(fā)，而是要以培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)的企業(yè)行政管理人才為出發(fā)點(diǎn)。因此，企業(yè)行政管理課程設(shè)置必須具有務(wù)實(shí)性，即在教學(xué)過(guò)程中，注重培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力；所謂靈活性的課程，就是隨著企業(yè)行政管理領(lǐng)域內(nèi)新情況、新問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，教育要不斷地進(jìn)行課程體系的調(diào)整與改變，以讓學(xué)生了解到企業(yè)行政管理領(lǐng)域的新變化。
其次，探索新型教學(xué)模式。企業(yè)行政管理專業(yè)傳統(tǒng)的課程模式以講授為主，以案例分析為輔，但案例教學(xué)的比重比較低。這種傳統(tǒng)的講課模式雖然可以使學(xué)生獲得理論上的知識(shí)，但在個(gè)人的溝通交流能力、思維能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力上得不到鍛煉，因此能力很難得到提升，這顯然不符合現(xiàn)有的企業(yè)行政管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)。改革現(xiàn)有的企業(yè)行政管理課程模式，探索出旨在培養(yǎng)學(xué)生各方面綜合能力和素質(zhì)的課程模式勢(shì)在必行。我們可以大膽借鑒國(guó)外成功的教學(xué)模式，比如角色扮演，讓學(xué)生模擬一個(gè)面臨兩難困境且必須做出決定的管理者，讓學(xué)生親身體驗(yàn)到作為一個(gè)企業(yè)管理人員在處理問(wèn)題時(shí)的感受；又如案例討論，通過(guò)對(duì)企業(yè)行政管理領(lǐng)域中典型案例的研究，提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，也可以讓學(xué)生將理論知識(shí)充分應(yīng)用到案例分析中；再如學(xué)習(xí)型組織，讓學(xué)生擔(dān)當(dāng)課堂組織者，將學(xué)生分成小組研究某一問(wèn)題、共同進(jìn)行課堂發(fā)言、共同撰寫(xiě)論文，相互學(xué)習(xí)、相互交流。并且充分利用校企合作的平臺(tái)，采用企業(yè)參觀教學(xué)，課堂案例+情景模擬的多種教學(xué)方法相結(jié)合，重視課程的實(shí)用性和實(shí)施手段多樣性。提供學(xué)生更多實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。通過(guò)校企合作平臺(tái)為學(xué)生提供企業(yè)崗位培訓(xùn)。
最后，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。在中國(guó)高校，許多從事企業(yè)行政管理教育的教師沒(méi)有在企業(yè)實(shí)際工作的經(jīng)歷，因此在課堂教學(xué)上重理論而輕實(shí)踐，與企業(yè)行政管理的培養(yǎng)目標(biāo)相脫節(jié)。要解決這個(gè)問(wèn)題，一方面可以選送部分專職教師到企業(yè)相關(guān)部門(mén)掛職鍛煉，為其成長(zhǎng)創(chuàng)造有利的機(jī)會(huì)；另一方面，可以聘請(qǐng)企業(yè)管理部門(mén)的資深人員前來(lái)授課，充分利用這些企業(yè)行政管理人員具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)。
課題：本文是教育部職業(yè)院校文秘類(lèi)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)2014年科研課題《高職文秘專業(yè)“企業(yè)行政管理”課程改革與探索》（課題編號(hào)：JWMW201433）（文秘教指委[2013年]25號(hào)）成果。
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關(guān)鍵詞：應(yīng)用型；人才培養(yǎng)模式；行政管理；綜合實(shí)訓(xùn)
中圖分類(lèi)號(hào)：C936 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）26-0097-02
培養(yǎng)應(yīng)用型人才是高等教育由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在這一背景下，公共事業(yè)管理專業(yè)因其自身的學(xué)科屬性以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密貼合性，必然要走出傳統(tǒng)的“精英教育”的辦學(xué)理念、“研究型”的辦學(xué)模式和“學(xué)術(shù)性”的人才培養(yǎng)模式，必然走向應(yīng)用型人才培養(yǎng)的發(fā)展路徑，以培養(yǎng)面向地方、服務(wù)基層的本科層次的應(yīng)用型人才為目標(biāo)。
作為一所地方普通院校的一個(gè)普通專業(yè)，在目前高校擴(kuò)招、畢業(yè)生激增的大背景下，畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力可想而知。因此，差異化、特色化的人才培養(yǎng)模式成為必然的選擇。著重培養(yǎng)研究型人才對(duì)于普通的地方院校而言沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，因此我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)模式上確定了應(yīng)用型、差異化分類(lèi)培養(yǎng)的思路，人才培養(yǎng)定位應(yīng)是基于基層需要的高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。
一、行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的重要意義
應(yīng)用型公共事業(yè)人才培養(yǎng)模式就是以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力為主要目的，以“能力為中心”，以適應(yīng)社會(huì)需求為目標(biāo)，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線，設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化和整合專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，努力為社會(huì)培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高、適用面較寬、技術(shù)應(yīng)用能力較強(qiáng)的應(yīng)用型公共事業(yè)管理人才。應(yīng)用型人才不僅需要掌握較深的理論知識(shí)，而且要有較強(qiáng)的實(shí)際動(dòng)手能力。公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生行政管理綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)的應(yīng)用，樹(shù)立了新的實(shí)踐教學(xué)理念，使公共事業(yè)管理專業(yè)大學(xué)生更加適應(yīng)未來(lái)職業(yè)需求，提高實(shí)踐能力，掌握真本領(lǐng)，為特色應(yīng)用型公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)發(fā)揮重要的作用。
行政管理綜合實(shí)訓(xùn)中包括：Office操作、會(huì)議籌備及情境模擬以及行政助理工作實(shí)訓(xùn)三大模塊。實(shí)訓(xùn)中的內(nèi)容在學(xué)生未來(lái)的工作中都有著很強(qiáng)的實(shí)用性，而學(xué)生們恰恰在這些方面比較薄弱。因此，行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的應(yīng)用，對(duì)于特色應(yīng)用型公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)，對(duì)于學(xué)生提高實(shí)踐能力、提升就業(yè)技能具有積極的意義。
二、行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的教學(xué)目標(biāo)
根據(jù)應(yīng)用型公共事業(yè)人才培養(yǎng)模式的要求，以及社會(huì)用人單位的人才需求，確定了學(xué)生行政管理綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)。應(yīng)用型本科教育既不同于傳統(tǒng)本科培養(yǎng)技術(shù)科學(xué)型和工程技術(shù)型人才的模式，也不同于應(yīng)用型專科教育培養(yǎng)工程應(yīng)用型人才的模式。應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是――適當(dāng)拓寬專業(yè)面和知識(shí)面，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識(shí)教學(xué)以及人文社科等素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)際工作能力，即培養(yǎng)具有一定的基礎(chǔ)知識(shí)理論、具有較高的綜合素質(zhì)、具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力和適應(yīng)性，具備解決工程實(shí)際問(wèn)題能力的現(xiàn)場(chǎng)工程師。簡(jiǎn)言之，我們應(yīng)當(dāng)做到“兩個(gè)確?！?，一是確保用人單位“能用、快用、好用”；二是確保人才自身的可持續(xù)發(fā)展。
三、行政管理綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容的選擇
根據(jù)行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的教學(xué)目標(biāo)，我們對(duì)行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了精心的設(shè)計(jì)，將為期兩周的實(shí)訓(xùn)分成三個(gè)模塊。
1.Office操作模塊
現(xiàn)代大學(xué)生的電腦知識(shí)的普及率雖然很高，但學(xué)生們僅限于上網(wǎng)和聊天，對(duì)辦公軟件的使用還停留在初級(jí)階段，甚至連畢業(yè)論文的排版都不能獨(dú)立完成，因此，行政管理綜合實(shí)訓(xùn)三大模塊中的Office操作對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)非常實(shí)用、非常新鮮。Office操作以任務(wù)導(dǎo)向的方式給學(xué)生設(shè)置了若干題目，讓學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)Word、Excel、PowerPoint中最常用、最實(shí)用的軟件功能來(lái)完成相應(yīng)的任務(wù)。其中包括Word中的如何進(jìn)行頁(yè)面設(shè)置、如何插入目錄、如何設(shè)置標(biāo)題樣式、如何分割文檔、如何制表、文檔結(jié)構(gòu)圖的應(yīng)用、并排比較的使用等常用功能；Excel中的條件篩選、求和、求平均值、排序、分類(lèi)匯總、合并計(jì)算、圖表的制作、常用函數(shù)的應(yīng)用等常用功能；PowerPoint中的幻燈片母板的設(shè)計(jì)、動(dòng)畫(huà)方案、插入影片和聲音、超級(jí)鏈接、幻燈片切換等常用功能。
此模塊對(duì)于即將要進(jìn)行入畢業(yè)論文撰寫(xiě)的大四學(xué)生來(lái)說(shuō)，是一個(gè)非常好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，可以使學(xué)生輕松進(jìn)行論文的寫(xiě)作與排版。
2.會(huì)議籌備情境模擬模塊
會(huì)議在社會(huì)中的應(yīng)用十分廣泛，大到國(guó)際爭(zhēng)端，小到基層的具體問(wèn)題，常常要通過(guò)會(huì)議去解決，而籌備會(huì)議將考查工作人員的綜合能力。學(xué)生畢業(yè)之后都可能要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)議的籌備工作。會(huì)議籌備是一項(xiàng)非常繁雜的綜合性工作，它鍛煉學(xué)生的溝通能力、協(xié)調(diào)能力、文字處理能力、文字寫(xiě)作能力、計(jì)劃組織能力、綜合指揮能力、分工協(xié)作能力等。會(huì)議籌備情境模擬模塊將學(xué)生進(jìn)行分組，分別進(jìn)行會(huì)議的籌備工作，完成會(huì)議策劃書(shū)，并相互配合模擬演練，以檢驗(yàn)會(huì)議籌備工作的成效。此模塊學(xué)生間既有競(jìng)爭(zhēng)，又有合作，可以充分調(diào)動(dòng)起學(xué)生的參與積極性，提高多項(xiàng)能力。
此模塊第一步驟要求學(xué)生進(jìn)行會(huì)議方案策劃，其中包括：（1）會(huì)議方案策劃分解――確定主題、確定會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)與規(guī)模、確定會(huì)議議程、確定小組分工；（2）會(huì)議材料準(zhǔn)備――撰寫(xiě)會(huì)議通知、各種確定發(fā)言專題內(nèi)容、調(diào)查數(shù)據(jù)（材料）分析、撰寫(xiě)發(fā)言稿；（3）書(shū)面文稿處理――文字輸入、編排設(shè)計(jì)、文稿編號(hào)、文稿校對(duì)，繕印、打印、裝訂、材料發(fā)放。第二步驟，模擬演練會(huì)議召開(kāi)。掌握會(huì)議組織的全方位內(nèi)容，掌握會(huì)議期間的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作的基本要求，學(xué)會(huì)合理控制與調(diào)節(jié)會(huì)議節(jié)奏與氣氛，做好會(huì)議文書(shū)工作。其中包括：（1）會(huì)前布置、準(zhǔn)備――議題、會(huì)議方案審核、會(huì)場(chǎng)布置；（2）會(huì)議組織控制――會(huì)議主持人確定與表演、小組發(fā)言人角色扮演、自由發(fā)言等。（3）會(huì)務(wù)服務(wù)與材料整理――資料發(fā)放規(guī)范訓(xùn)練、茶水服務(wù)，禮儀訓(xùn)練、會(huì)議記錄等。
此模塊將考查學(xué)生文字組織與事務(wù)分析能力、應(yīng)用寫(xiě)作能力、溝通協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、Word處理能力、計(jì)劃組織能力、事務(wù)處理能力、事物分析判斷能力、會(huì)務(wù)處理能力、審美與效率意識(shí)培養(yǎng)、語(yǔ)言表達(dá)能力、臨場(chǎng)應(yīng)變能力、會(huì)務(wù)控制能力、會(huì)議控制能力、服務(wù)質(zhì)量意識(shí)、分工協(xié)作能力、秘書(shū)常用技能等。
3.行政助理工作實(shí)訓(xùn)模塊
公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后一部分要進(jìn)入到公共部門(mén)擔(dān)任行政助理或擔(dān)任秘書(shū)，而大部分學(xué)生都會(huì)成為辦公室人員或領(lǐng)導(dǎo)下屬，這就必不可少地會(huì)從事行政助理相關(guān)的工作。因此，行政助理實(shí)訓(xùn)模塊將精選辦公室工作中40個(gè)案例，以及小的情境模擬實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，涉及人際關(guān)系、交流溝通、上司辦公室的管理、接打電話、接待客人、信息工作、上司的日程安排、上司出差準(zhǔn)備工作等，將以案例分析、情境模擬的形式介紹相關(guān)知識(shí)，提升學(xué)生迅速進(jìn)入角色、適應(yīng)新工作的能力。
行政助理實(shí)訓(xùn)模塊將精選辦公室工作中40個(gè)案例，以及小的情境模擬實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，涉及人際關(guān)系、交流溝通、上司辦公室的管理、接打電話、接待客人、信息工作、上司的日程安排、上司出差準(zhǔn)備工作等情境，每個(gè)案例均給出了大家常做的五種做法，將以案例分析、情境模擬的形式分析最佳答案、介紹相關(guān)知識(shí)，提升學(xué)生迅速進(jìn)入角色、適應(yīng)新工作的能力。
四、行政管理綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法的設(shè)計(jì)
行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的教學(xué)方法將采用最優(yōu)的易于學(xué)生接受的任務(wù)導(dǎo)向式教學(xué)法、情境模擬教學(xué)法、案例分析教學(xué)法等多種教學(xué)方法相結(jié)合，并在實(shí)踐過(guò)程中，采用團(tuán)隊(duì)協(xié)作和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)訓(xùn)模式、角色扮演實(shí)訓(xùn)模式、體驗(yàn)式訓(xùn)練實(shí)訓(xùn)模式、方案設(shè)計(jì)模式、模擬仿真模式等，以增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)的效果，達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。
特色應(yīng)用型公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)模式下行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的實(shí)踐是在新形勢(shì)下公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)過(guò)程中一種新的實(shí)踐嘗試，我們希望通過(guò)實(shí)踐研究總結(jié)出適合公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)的新的實(shí)踐教學(xué)模式。參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 高校 行政管理專業(yè) 實(shí)踐教學(xué)
中圖分類(lèi)號(hào)：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)改革，目前形勢(shì)對(duì)于行政管理專業(yè)來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。
實(shí)踐教學(xué)就是要通過(guò)實(shí)踐來(lái)達(dá)到優(yōu)化教學(xué)成果的目的。知識(shí)作為教學(xué)當(dāng)中的核心內(nèi)容，本就源自實(shí)踐，教學(xué)的最終目的是要使實(shí)踐得以完善。所以教學(xué)離不開(kāi)實(shí)踐，實(shí)踐也是達(dá)成教學(xué)目的，重要手段。實(shí)踐教學(xué)不僅可以輔助理解和掌握專業(yè)知識(shí)技能，還能提高學(xué)生興趣，培養(yǎng)學(xué)生務(wù)實(shí)精神和創(chuàng)新精神。行政管理專業(yè)實(shí)踐性非常強(qiáng)，當(dāng)前高校行政管理專業(yè)建設(shè)亟待解決的問(wèn)題就是實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)。通過(guò)現(xiàn)階段的教學(xué)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，可以通過(guò)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、案例教學(xué)、論文與設(shè)計(jì)等手段來(lái)進(jìn)行行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)。
1 實(shí)習(xí)
實(shí)習(xí)就是在實(shí)踐中學(xué)以致用。紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。實(shí)習(xí)是最直接而且最重要的實(shí)踐教學(xué)方式，也是實(shí)踐教學(xué)達(dá)到教學(xué)目的的首要途徑。學(xué)生在校園內(nèi)外參加實(shí)習(xí)，師從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的工作者或是老師，直接參與到改造自然、改造社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)中，在實(shí)踐當(dāng)中亦可體驗(yàn)到課堂上學(xué)到的理論知識(shí)，同時(shí)對(duì)學(xué)到的知識(shí)加以驗(yàn)證。在不斷感受與驗(yàn)證當(dāng)中知識(shí)獲得補(bǔ)充與修正，使理論知識(shí)直接轉(zhuǎn)換為經(jīng)驗(yàn)和能力。實(shí)踐作為認(rèn)識(shí)的主要來(lái)源，同時(shí)也是認(rèn)識(shí)發(fā)展主要的動(dòng)力源泉，實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)知的最終標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)高校很多專業(yè)都設(shè)有實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，不同專業(yè)的學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃中實(shí)習(xí)的內(nèi)容、形式和管理方式等方面也各不相同。行政管理專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)的開(kāi)展，應(yīng)特別落實(shí)以下工作：
首先就是實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。當(dāng)前高校行政管理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)是為政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)企業(yè)輸送更多的行政管理人才。所以，高校行政管理專業(yè)可以選擇在各企事業(yè)單位或是政府相關(guān)職能機(jī)構(gòu)中建立實(shí)訓(xùn)基地，在保障學(xué)生人身安全以及食宿問(wèn)題以后，更要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)。實(shí)習(xí)基地需要合理持續(xù)運(yùn)作保持穩(wěn)定，避免學(xué)校因苦于無(wú)穩(wěn)定實(shí)習(xí)基地而每年都要在實(shí)習(xí)單位的尋找上疲于奔命。穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地既能減少學(xué)校和教師之間的工作量，同時(shí)也能保障行政管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)效果。但是，不得不承認(rèn)的是目前的實(shí)習(xí)基地建設(shè)中仍存在很大的困難，這主要是實(shí)習(xí)單位（企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體）絕大部分都不太樂(lè)意接納學(xué)生在其單位實(shí)習(xí)。行政管理專業(yè)在校學(xué)生去這些機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)，基本什么忙也幫不上，有時(shí)候還幫倒忙，無(wú)形之中給這些實(shí)習(xí)單位增加了工作量。所以造成了當(dāng)前實(shí)習(xí)單位比較難聯(lián)系，實(shí)習(xí)基地的建設(shè)存在一定困難。目前很多高校解決行政管理專業(yè)實(shí)習(xí)基地大多是靠政府?dāng)偱苫蚴强克饺岁P(guān)系：依靠自己有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的 MPA 學(xué)員或在職研究生或?qū)W生家長(zhǎng)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或其他單位的領(lǐng)導(dǎo)，這樣的方式雖然可以解決一時(shí)困難，但由于學(xué)生的流動(dòng)性較大，這畢竟不是實(shí)習(xí)基地的建設(shè)的良好途徑，實(shí)習(xí)基地的不穩(wěn)定也影響了實(shí)習(xí)質(zhì)量。解決高校實(shí)習(xí)基地的問(wèn)題還應(yīng)從實(shí)習(xí)單位自身做起，政府機(jī)構(gòu)從中協(xié)調(diào)，并給予一定的優(yōu)惠政策，使得機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體意識(shí)到幫助高校學(xué)生實(shí)習(xí)也是一種義務(wù)，并主動(dòng)將這個(gè)義務(wù)納入到自己的責(zé)任范圍。教育主管單位也應(yīng)從中積極協(xié)調(diào)，發(fā)揮自身的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，在校外實(shí)習(xí)基地難尋的現(xiàn)狀下，積極拓展校內(nèi)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。就行政管理專業(yè)而言，校內(nèi)的行政工作與社會(huì)上的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的行政工作并沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別，只是形式上看起來(lái)學(xué)生仍未走出校園，融入社會(huì)。使得學(xué)生自身感覺(jué)環(huán)境相對(duì)熟悉，所以在校內(nèi)實(shí)習(xí)時(shí)就會(huì)忽略了實(shí)習(xí)機(jī)遇的把握。然而實(shí)際上，雖然學(xué)生生活在校園之中，但是并非對(duì)校園內(nèi)所有的行政管理事務(wù)非常了解。所以在校內(nèi)實(shí)習(xí)時(shí)，只要加強(qiáng)學(xué)生在校內(nèi)行政管理部門(mén)實(shí)習(xí)時(shí)的指導(dǎo)，嚴(yán)格要求學(xué)生的校內(nèi)實(shí)習(xí)，也可以達(dá)到與校外實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)同樣的效果，同時(shí)校園內(nèi)的食宿、安保問(wèn)題本來(lái)就有保障，這樣也能節(jié)省實(shí)習(xí)成本，這也是校內(nèi)實(shí)習(xí)基地的優(yōu)勢(shì)所在。
其次，在實(shí)習(xí)過(guò)程當(dāng)中注重對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)的指導(dǎo)工作。行政管理專業(yè)目前重理論、輕實(shí)踐是現(xiàn)狀使得學(xué)生對(duì)于實(shí)習(xí)的觀念重視程度本來(lái)就不高。實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師在實(shí)習(xí)過(guò)程中關(guān)注的也都是學(xué)生的安全、紀(jì)律等方面的問(wèn)題，學(xué)生少惹麻煩就是萬(wàn)事大吉。對(duì)于在實(shí)習(xí)過(guò)程中學(xué)生如何進(jìn)行實(shí)習(xí)、在實(shí)習(xí)中有困惑如何解決、實(shí)習(xí)結(jié)束后的收獲等問(wèn)題，實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師往往會(huì)忽略掉。學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束后寫(xiě)出的日記、總結(jié)等等，指導(dǎo)老師批閱往往也都是流于形式，寫(xiě)個(gè)大同小異、籠統(tǒng)抽象的評(píng)語(yǔ)就算了事。這樣的實(shí)習(xí)過(guò)程在指導(dǎo)老師和實(shí)習(xí)學(xué)生心目中而言，也就是走一走過(guò)場(chǎng)，致使實(shí)習(xí)過(guò)程也就收效甚微。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)這種現(xiàn)象盡早處理，既然意識(shí)到實(shí)習(xí)復(fù)合型對(duì)于人才不可或缺的重要性，就應(yīng)當(dāng)提高重視程度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程的指導(dǎo)工作。在實(shí)習(xí)前的動(dòng)員時(shí)，除了強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)學(xué)生在校外遵紀(jì)守法、服從安排、保證安全的情況下，還應(yīng)對(duì)整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程中需要怎么做、做什么，同時(shí)在實(shí)習(xí)過(guò)程中注重實(shí)習(xí)的感受和體驗(yàn)，在實(shí)習(xí)過(guò)程中也要對(duì)課堂學(xué)習(xí)的知識(shí)結(jié)合起來(lái)，驗(yàn)證專業(yè)知識(shí)，及時(shí)補(bǔ)充課堂學(xué)不到的知識(shí)理念等。如行政管理專業(yè)學(xué)生在實(shí)習(xí)時(shí)，注重對(duì)實(shí)習(xí)單位的行政職能與組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了解，同時(shí)要對(duì)單位內(nèi)的各項(xiàng)人事制度以及法制規(guī)則等有個(gè)基本的理解，并在日常的實(shí)習(xí)過(guò)程中關(guān)注實(shí)習(xí)單位的具體工作體現(xiàn)的公平公正性與行政價(jià)值的一致性，把工作中細(xì)枝末節(jié)聯(lián)系到行政管理的整體目標(biāo)等。實(shí)習(xí)導(dǎo)師在實(shí)習(xí)過(guò)程中密切關(guān)注學(xué)生的動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指導(dǎo)糾正專業(yè)上的失誤與難點(diǎn)，解答學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程的疑問(wèn)。實(shí)習(xí)結(jié)束后指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真總結(jié)，并完成實(shí)習(xí)報(bào)告，要求在報(bào)告中不能僅僅是應(yīng)付式的流水賬描述與感嘆，必須體現(xiàn)行政管理的理念與專業(yè)性思考。理論結(jié)合實(shí)踐，真正在實(shí)踐中有所收獲。
第三，為保證實(shí)習(xí)質(zhì)量，就必須對(duì)實(shí)習(xí)成果嚴(yán)格考核。考核的目的是承前啟后，對(duì)已經(jīng)完成的實(shí)習(xí)效果進(jìn)行鞏固，同時(shí)對(duì)下一次實(shí)習(xí)也能起到指導(dǎo)作用。實(shí)習(xí)的考核不僅僅是對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)效果的檢閱，同時(shí)也是對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的一種鞭策。師生在實(shí)習(xí)過(guò)程當(dāng)中都能認(rèn)真嚴(yán)肅地對(duì)待，才能真正保障實(shí)習(xí)的效果。實(shí)習(xí)考核的方式目前還有待商榷，既要對(duì)實(shí)習(xí)師生的出勤狀況、守紀(jì)態(tài)度、盡職盡責(zé)等方面的情況進(jìn)行考核，同時(shí)也要考核學(xué)生在實(shí)習(xí)時(shí)對(duì)實(shí)習(xí)地的認(rèn)知了解，考核對(duì)于專業(yè)理念和技能的領(lǐng)悟與應(yīng)用能力。成績(jī)?cè)u(píng)定時(shí)，既要參考單位給的評(píng)價(jià)、教師給的印象，同時(shí)也要結(jié)合學(xué)生自己的總結(jié)，側(cè)重于定性評(píng)價(jià)，輔之以量化分析。
2 實(shí)驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)就是通過(guò)實(shí)踐方法來(lái)檢驗(yàn)理論和假設(shè)。實(shí)驗(yàn)一般都是在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行模擬的實(shí)踐，這種實(shí)踐方法不能全過(guò)程地模擬社會(huì)性實(shí)踐。行政管理專業(yè)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)大致可分為兩種，其一是電子政務(wù)，其二是情景模擬。
2.1 電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)
電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)就是應(yīng)用多媒體技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化，突破時(shí)空及部門(mén)的局限性，建成一個(gè)廉潔高效、精簡(jiǎn)公平的政府運(yùn)作模式，全方位地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)可包含多方面的內(nèi)容，如政府部門(mén)的辦公自動(dòng)化、信息共享、實(shí)時(shí)信息、電子化民意調(diào)查等。電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)幫助學(xué)生了解政府的組織結(jié)構(gòu)和工作流程，幫助學(xué)生了解政府如何通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理等。
2.2 情景模擬
情景模擬主要被用在招聘考試的面試工作中。通過(guò)提供一些極具代表性的情境，要求應(yīng)聘者完成應(yīng)聘崗位時(shí)可能需要面臨的特定的典型任務(wù)，分析工作質(zhì)量。情景模擬經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐已形成了一些特色，如今已被廣泛應(yīng)用，尤其在行政管理專業(yè)。讓學(xué)生進(jìn)行情景模擬，進(jìn)行角色扮演處理一些可能存在的問(wèn)題，可以有效提高學(xué)生的專業(yè)技能和素質(zhì)，學(xué)生在情景模擬中獲得參與感，實(shí)踐性較強(qiáng)。
3 案例教學(xué)
案例教學(xué)是一種通過(guò)具體案例研討來(lái)進(jìn)行實(shí)踐教的方法。在案例教學(xué)的過(guò)程中，通過(guò)比較分析各案例的成敗經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)學(xué)生自己的思維拓寬視野、豐富知識(shí)。案例教學(xué)重點(diǎn)在于內(nèi)容上的實(shí)踐性，案例中故事情節(jié)都是真實(shí)存在的，在教學(xué)過(guò)程中積極引導(dǎo)學(xué)生身臨其境進(jìn)行思考分析，設(shè)身處地地認(rèn)知行政管理專業(yè)。
雖然案例教學(xué)看上去是一種沒(méi)有學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)參與、實(shí)際動(dòng)手的實(shí)踐方式，但是行政管理作為一種決策分析的過(guò)程，在案例分析中其實(shí)也有學(xué)生自己思維的轉(zhuǎn)變過(guò)程，這個(gè)動(dòng)腦的過(guò)程就是對(duì)實(shí)踐的模擬和重復(fù)，所以案例教學(xué)在某種程度上來(lái)說(shuō)的話也是通過(guò)實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的。案例教學(xué)的形式也多種多樣，如現(xiàn)場(chǎng)案例教學(xué)、行政管理人員現(xiàn)場(chǎng)講座、專業(yè)教師掛職講解等多種形式。
現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)主要就是組織學(xué)生通過(guò)實(shí)地查看，在案例現(xiàn)場(chǎng)由導(dǎo)師講解，學(xué)生通過(guò)設(shè)身處地看、聽(tīng)、想，去學(xué)習(xí)知識(shí)掌握技能。這樣的實(shí)踐感覺(jué)對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)比較強(qiáng)烈。
行政管理人員現(xiàn)場(chǎng)講座不像職業(yè)教師在概念上講究嚴(yán)謹(jǐn)，他們主要通過(guò)給學(xué)生講述自身行政管理事務(wù)中所經(jīng)歷的實(shí)例，在講座中可以繪聲繪色地去聯(lián)系實(shí)際案例，讓學(xué)生獲得更真實(shí)且強(qiáng)烈的實(shí)踐感受。
教師掛職主要是讓教師參加到實(shí)際工作中，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣既能幫助教師提升對(duì)典型案例的理解，同時(shí)也能更有效生動(dòng)地將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傳達(dá)給學(xué)生，刺激學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲。另外，教師掛職還能充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，用自身經(jīng)歷的案例來(lái)闡釋一些抽象的理論與概念，縮短了理論和實(shí)踐之間的距離。
4 論文設(shè)計(jì)
論文設(shè)計(jì)是一項(xiàng)綜合性的訓(xùn)練，其目標(biāo)就是理論聯(lián)系實(shí)際，解決實(shí)踐當(dāng)中提出的問(wèn)題。
論文的寫(xiě)作過(guò)程，首先就應(yīng)選擇要解決在實(shí)踐中提出來(lái)的問(wèn)題。所以完成好論文首先得關(guān)注實(shí)踐，深入實(shí)踐進(jìn)行調(diào)研工作，才能真正提出真的問(wèn)題。提出問(wèn)題后更重要的是解決問(wèn)題，這就更離不開(kāi)實(shí)踐，只有在實(shí)踐中尋找解決問(wèn)題的思路，通過(guò)實(shí)踐來(lái)論證，再由實(shí)踐來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)可行性。完成論文的寫(xiě)作工作還有對(duì)概念和理論進(jìn)行考證，收集相關(guān)資料，開(kāi)拓解決問(wèn)題思路，創(chuàng)新思維等，這在某種意義上來(lái)說(shuō)也是（下轉(zhuǎn)第175頁(yè)）（上接第142頁(yè)）實(shí)踐。所以，指導(dǎo)學(xué)生完成論文的寫(xiě)作也是實(shí)踐教學(xué)中的重要環(huán)節(jié)。此外，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行設(shè)計(jì)也是也是實(shí)踐教學(xué)的重要內(nèi)容，這其中也能暴露出當(dāng)今行政管理專業(yè)重理論、輕實(shí)踐的現(xiàn)狀，致使論文的理論性強(qiáng)而真正的可行性較弱，而設(shè)計(jì)的實(shí)踐性更強(qiáng)、更直接。
5 結(jié)語(yǔ)
目前，我國(guó)高校行政管理專業(yè)要求把實(shí)踐教學(xué)作為素質(zhì)教育和培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要途徑，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)提升教學(xué)效果。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 地方高校 應(yīng)用型行政管理專業(yè) 實(shí)訓(xùn)模塊構(gòu)建
截止到目前，全國(guó)已經(jīng)有313所本科高校開(kāi)設(shè)了行政管理專業(yè)，而這其中地方高校行政管理專業(yè)的開(kāi)設(shè)占據(jù)了很大比重，行政管理專業(yè)涉獵內(nèi)容廣泛，對(duì)實(shí)踐能力要求極高，傳統(tǒng)的重理論的教學(xué)方式已不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)行政管理人才的需求，這就需要我們開(kāi)始重新審視行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建“應(yīng)用型”人才的培養(yǎng)模式便成為今后地方高校行政管理專業(yè)建設(shè)的主要方向。而應(yīng)用型人才培養(yǎng)的突出特點(diǎn)便是實(shí)踐教學(xué)比重的增加，針對(duì)現(xiàn)階段地方高校應(yīng)用型行政管理專業(yè)存在的理論和實(shí)踐相脫離、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)單一、實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地短缺、實(shí)訓(xùn)評(píng)價(jià)體系不完善、缺乏自身特色和競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題，提出構(gòu)建科學(xué)合理實(shí)訓(xùn)模塊的設(shè)想對(duì)于地方高校應(yīng)用型行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)顯得尤為關(guān)鍵和緊迫。
1 地方高校行政管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)模塊構(gòu)建研究的必要性
1.1 完善人才培養(yǎng)保障機(jī)制的需要
現(xiàn)階段，各高校對(duì)于增強(qiáng)行政管理專業(yè)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)方面普遍投入較少，理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象嚴(yán)重，這種保障機(jī)制的不健全突出表現(xiàn)在硬件和軟件兩個(gè)方面。硬件方面，與行政管理專業(yè)相關(guān)的實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地較少，在實(shí)習(xí)基地的選擇上并沒(méi)有考慮到與專業(yè)的對(duì)應(yīng)性，嚴(yán)重影響了學(xué)生實(shí)訓(xùn)的質(zhì)量。而軟件方面主要體現(xiàn)在師資力量和實(shí)訓(xùn)制度的建設(shè)上，目前地方高校教師的主要來(lái)源多為剛走出校園擁有碩士或博士學(xué)位的大學(xué)生，具備雄厚的專業(yè)理論知識(shí)和科研能力，但自身缺乏實(shí)訓(xùn)能力和指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。除此之外，高校在實(shí)訓(xùn)方面并沒(méi)有設(shè)置有針對(duì)性的目標(biāo)、實(shí)施辦法、考核方法、評(píng)價(jià)體系等，實(shí)訓(xùn)教學(xué)多只停留在表面，沒(méi)有真正達(dá)到應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
1.2 適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和對(duì)人才需求觀念的轉(zhuǎn)變
2012年教育部下發(fā)教思政[2012]1號(hào)文件《教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》明確要求“進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作”，指出我國(guó)教育實(shí)踐工作雖然取得一定成效，但是 “實(shí)踐教學(xué)依然是高校人才培養(yǎng)的薄弱環(huán)節(jié)，與培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的要求還有差距”，同時(shí)提出加強(qiáng)實(shí)踐育人規(guī)劃、強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)、深化實(shí)踐教學(xué)方法改革、系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、加強(qiáng)實(shí)踐育人基地建設(shè)等要求，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)高校實(shí)踐教學(xué)改革的重視，而實(shí)訓(xùn)作為實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，直接影響著學(xué)生的實(shí)踐能力和應(yīng)用能力的提高，緊跟國(guó)家發(fā)展形勢(shì)和時(shí)代潮流，也有利于對(duì)應(yīng)用型行政管理人才的能力有求有更為清晰明確的定位。
1.3 增強(qiáng)地方高校行政管理專業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)力的需要
地方高校行政管理專業(yè)建設(shè)普遍起步較晚，水平較低，在師資力量、科研水平、設(shè)備條件、資金支持、生源質(zhì)量、社會(huì)影響力等方面不能與全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)相抗衡，而在學(xué)生的實(shí)際操作和執(zhí)行能力上又不及高職高專類(lèi)的技術(shù)型高校，因此地方高校行政管理專業(yè)的建設(shè)應(yīng)在基礎(chǔ)理論教育的基礎(chǔ)上更重視實(shí)踐教育，培養(yǎng)復(fù)合型行政管理專業(yè)人才。
1.4 拓寬地方高校行政管理專業(yè)人才就業(yè)渠道的需要
目前，行政管理專業(yè)本科生在校人數(shù)在3萬(wàn)人左右。與這令人振奮的招生規(guī)模和人才培養(yǎng)情勢(shì)下形成鮮明對(duì)比的是行政管理本科專業(yè)的就業(yè)率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。在就業(yè)職業(yè)和行業(yè)的分布上，行政管理專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)分布廣泛，但普遍競(jìng)爭(zhēng)力不高，從事崗位較多的有文職人員、行政秘書(shū)和行政助理等，這些都屬于門(mén)檻較低的崗位，職業(yè)對(duì)口率比較低，薪酬水平和職業(yè)上升通道也比較有限，因此畢業(yè)生的滿意率普遍偏低。這就使我們不得不反思現(xiàn)階段行政管理專業(yè)教學(xué)存在的問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)科學(xué)實(shí)訓(xùn)體系的構(gòu)建增強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用能力，為社會(huì)輸送更高水平的行政管理人才。
1.5 形成自身優(yōu)勢(shì)、凝練特色學(xué)科的需要
如今地方高校對(duì)于行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和方向大多遵循傳統(tǒng)，沒(méi)有自身特點(diǎn)。因此未來(lái)建設(shè)中地方高校應(yīng)根據(jù)行政管理專業(yè)特點(diǎn)和培養(yǎng)個(gè)體差異，參考校內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)資源、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、民俗特點(diǎn)、市場(chǎng)需求等方面進(jìn)行多元化的培養(yǎng)方向規(guī)劃，形成自身特色學(xué)科。以海南省高校為例，應(yīng)在海洋行政管理、特區(qū)管理體制創(chuàng)新、旅游規(guī)劃與管理、熱帶農(nóng)業(yè)的推廣等方面大做文章，并在此基礎(chǔ)上逐漸形成自身優(yōu)勢(shì)
2 行政管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)模塊的構(gòu)建思路
2.1 構(gòu)建實(shí)訓(xùn)模塊的指導(dǎo)思想
應(yīng)用型行政管理專業(yè)人才強(qiáng)調(diào)以“理論”為基礎(chǔ)，以“實(shí)踐”為核心，以“需求”為導(dǎo)向；因此實(shí)訓(xùn)模塊的構(gòu)建應(yīng)堅(jiān)持清晰定位培養(yǎng)目標(biāo)的前提下以專業(yè)理論知識(shí)為基礎(chǔ)，以基本行政操作技能和綜合事務(wù)處理能力為支撐，輔助以組織協(xié)調(diào)、人際交往等能力的訓(xùn)練，從而達(dá)到充分挖掘?qū)W生潛能、為政府部門(mén)和企事業(yè)單位培養(yǎng)輸送復(fù)合型、應(yīng)用型、實(shí)用型的行政管理人才，這就需要構(gòu)建一個(gè)由基礎(chǔ)到綜合、由單一到多元的實(shí)訓(xùn)模塊。
2.2 實(shí)訓(xùn)模塊的構(gòu)建（見(jiàn)圖1）
3 行政管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)模塊的構(gòu)建對(duì)策
3.1 校內(nèi)實(shí)訓(xùn)模塊的構(gòu)建
校內(nèi)實(shí)訓(xùn)重在對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、分析能力和基本技能的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)通過(guò)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)使學(xué)生掌握扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和基本行政事務(wù)的處理技能，同時(shí)明確自身未來(lái)發(fā)展方向。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)的培養(yǎng)主要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行。
3.1.1 課程改革
（1）教學(xué)手段的改革。首先，深化案例教學(xué)改革，加強(qiáng)教學(xué)案例庫(kù)的建設(shè)。案例教學(xué)法強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體，通過(guò)老師介紹行政管理領(lǐng)域的實(shí)際案例，引導(dǎo)同學(xué)們的討論和思考并運(yùn)用所學(xué)知識(shí)設(shè)計(jì)出問(wèn)題解決方案的過(guò)程，這其中最重要的是案例庫(kù)的建設(shè)，要廣辟案例信息來(lái)源，從各個(gè)途徑充實(shí)案例庫(kù)。這些途徑包括：公開(kāi)出版的公共管理教材等教學(xué)資源；國(guó)內(nèi)高校網(wǎng)站公布的行政管理、MPA教研案例；國(guó)內(nèi)新聞媒體公開(kāi)報(bào)道的有關(guān)行政管理的事件和現(xiàn)象；國(guó)內(nèi)公開(kāi)發(fā)行的綜合類(lèi)、專業(yè)類(lèi)學(xué)術(shù)刊物；教師承擔(dān)的科研課題搜集的案例資料；學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)研搜集的案例資料；有關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議的交流論文、資料等。同時(shí)加大相關(guān)硬件投入，建立專門(mén)的行政案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，為學(xué)生提供更廣泛的應(yīng)用平臺(tái)。
其次，深化實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室模擬實(shí)訓(xùn)。學(xué)?？筛鶕?jù)自身區(qū)域特色和行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置設(shè)立辦公自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)室、電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室、情景模擬實(shí)驗(yàn)室等。同時(shí)在教學(xué)中采取情景模擬的教學(xué)方法，通過(guò)模擬不同的環(huán)境，讓學(xué)生承擔(dān)不同的角色，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)行政管理相關(guān)理論的感性認(rèn)識(shí)、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
（2）課程設(shè)置的改革。行政管理專業(yè)課程主要包括公共課、專業(yè)課和選修課三個(gè)主要內(nèi)容。公共課應(yīng)注重對(duì)學(xué)生道德素質(zhì)和基本技能的培養(yǎng)，使學(xué)生形成獨(dú)立完整的人格，掌握適應(yīng)時(shí)展需要的基本技能，這其中以計(jì)算機(jī)的操作應(yīng)用和英語(yǔ)能力為代表，計(jì)算機(jī)類(lèi)課程應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生office軟件的應(yīng)用和利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施管理的能力，具體表現(xiàn)在能夠利用網(wǎng)絡(luò)搜集整理信息的能力，能夠通過(guò)統(tǒng)計(jì)軟件分析信息和輸出結(jié)果的能力，能夠編制網(wǎng)頁(yè)、利用網(wǎng)站信息或維護(hù)網(wǎng)站常規(guī)運(yùn)行的能力，以及利用電子政務(wù)系統(tǒng)或管理信息系統(tǒng)解決管理實(shí)際問(wèn)題的能力。學(xué)校還應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生利用課余時(shí)間學(xué)習(xí)與行政管理專業(yè)相關(guān)的軟件應(yīng)用，如統(tǒng)計(jì)的SPSS軟件，Photoshop等等并提供專業(yè)老師進(jìn)行指導(dǎo)。另外，對(duì)于學(xué)生英語(yǔ)能力的培養(yǎng)，應(yīng)主要集中在聽(tīng)說(shuō)能力和翻譯能力，講授內(nèi)容應(yīng)以日常用語(yǔ)為主，從而使學(xué)生具備基本的人際溝通能力。在專業(yè)課程的設(shè)置上，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的結(jié)合，除增加公共行政、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等方面課程外，還應(yīng)增加“公文寫(xiě)作”、“文獻(xiàn)信息檢索”、“社會(huì)調(diào)查原理與方法”、“電子政務(wù)理論與實(shí)踐”、“公務(wù)員考試模擬”、“政務(wù)禮儀”等實(shí)訓(xùn)課程。而選修課則注重對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，可通過(guò)預(yù)先調(diào)查了解學(xué)生感興趣的課程內(nèi)容，有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)選修課程，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。
3.1.2 校內(nèi)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校應(yīng)充分挖掘自身資源，為學(xué)生實(shí)訓(xùn)建設(shè)一個(gè)良好的平臺(tái)。通過(guò)舉辦專業(yè)競(jìng)賽，如公文寫(xiě)作大賽，計(jì)算機(jī)基本應(yīng)用技能比賽等，增強(qiáng)學(xué)生的行政能力。其次，充分重視學(xué)生會(huì)、社團(tuán)等學(xué)生組織的力量，鼓勵(lì)學(xué)生參與其中的行政工作，擔(dān)任相關(guān)職務(wù)；再次，學(xué)?？赏ㄟ^(guò)設(shè)立學(xué)生助理、行政助理的崗位使在校生能夠切實(shí)感受行政工作的內(nèi)容，為日后的專業(yè)實(shí)訓(xùn)做鋪墊。
3.1.3 畢業(yè)論文的改革
當(dāng)前高校畢業(yè)生受老師選題和自身知識(shí)積累的局限性，并不具備撰寫(xiě)高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)術(shù)論文的能力，只能為了湊夠論文字?jǐn)?shù)而進(jìn)行大量文字堆砌，乃至抄襲，這嚴(yán)重違背了畢業(yè)論文的寫(xiě)作初衷。因此對(duì)于行政管理專業(yè)本科生的畢業(yè)論文應(yīng)多注重內(nèi)容的選擇，選擇自己感興趣的領(lǐng)域進(jìn)行研究，在寫(xiě)作過(guò)程中，不提倡單一的理論論述，鼓勵(lì)采用典型案例分析、實(shí)地調(diào)研撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告的形式展開(kāi)，從而更有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生調(diào)查研究和分析解決問(wèn)題的實(shí)際能力。
3.2 校外實(shí)訓(xùn)模塊的構(gòu)建
（1）開(kāi)展有針對(duì)性的社會(huì)調(diào)查研究。社會(huì)調(diào)查研究是最能培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)活動(dòng)能力、研究能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，也是促使學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的重要途徑。學(xué)生可選擇自身感興趣的問(wèn)題，自愿結(jié)成調(diào)查小組，深入實(shí)地開(kāi)展調(diào)研，在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)校可為每個(gè)小組配備一名社會(huì)學(xué)的指導(dǎo)老師，對(duì)如何開(kāi)展社會(huì)調(diào)研，需要運(yùn)用何種方法展開(kāi)，調(diào)查中的注意事項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行講述，并對(duì)學(xué)生在調(diào)研過(guò)程出現(xiàn)的任何問(wèn)題給予指導(dǎo)。在實(shí)地調(diào)查后，引導(dǎo)學(xué)生針對(duì)調(diào)查過(guò)程中的有關(guān)現(xiàn)象和問(wèn)題，結(jié)合所學(xué)知和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)合理的解決問(wèn)題的對(duì)策，并最終形成完整的調(diào)查報(bào)告。
（2）加強(qiáng)校企合作，拓展校外實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。加強(qiáng)校企合作是拓展校外實(shí)訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)，建立校企共贏平臺(tái)，完善利益分配機(jī)制是校企合作的關(guān)鍵，校企合作的切入點(diǎn)應(yīng)選擇為對(duì)企業(yè)有利，能切實(shí)解決企業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題的方面，學(xué)校通過(guò)與企業(yè)簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，由企業(yè)為該校學(xué)生提供部分日常實(shí)踐教學(xué)中的設(shè)施和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的場(chǎng)所，而與此同時(shí)，學(xué)校則利用自身優(yōu)勢(shì)，定期為企業(yè)提供有效優(yōu)質(zhì)的科學(xué)服務(wù)；在師資方面，企業(yè)可選派與行政管理專業(yè)相關(guān)的工作人員對(duì)大學(xué)生進(jìn)行定期的培訓(xùn)，重在介紹實(shí)際工作中的注意事項(xiàng)和傳授管理經(jīng)驗(yàn)，另一方面學(xué)?？蛇x派優(yōu)秀教師對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行培訓(xùn)，提升企業(yè)員工的職業(yè)素質(zhì)和能思想道德修養(yǎng)，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同和團(tuán)隊(duì)合作能力，在人才方面，企業(yè)可獲得對(duì)人才的優(yōu)先選擇權(quán)，這樣便充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)參與的積極性，保證了雙方的利益。
（3）鼓勵(lì)學(xué)生尋找兼職、自主創(chuàng)業(yè)。學(xué)生可拋開(kāi)專業(yè)和學(xué)科的界限，利用課余和暑期時(shí)間走向社會(huì)，了解多種行業(yè)的工作內(nèi)容，提前感受職業(yè)氛圍，具體行業(yè)如銷(xiāo)售、服務(wù)、實(shí)習(xí)記者等，來(lái)通提高自身的溝通表達(dá)能力、人際交往能力、協(xié)調(diào)組織能力，團(tuán)隊(duì)合作能力等，同時(shí)學(xué)?？赏ㄟ^(guò)與政府或公益組織的合作，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一定的資金支持和政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
（4）創(chuàng)新畢業(yè)實(shí)習(xí)模式。畢業(yè)實(shí)習(xí)是高校實(shí)訓(xùn)活動(dòng)中時(shí)間最長(zhǎng)最集中的環(huán)節(jié)，因此創(chuàng)新實(shí)習(xí)模式就顯得尤為重要。畢業(yè)實(shí)習(xí)的主要目的是對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，高校應(yīng)采取強(qiáng)制性集中實(shí)習(xí)與分散自由式實(shí)習(xí)相結(jié)合的模式，合理安排實(shí)習(xí)時(shí)間，對(duì)于學(xué)生自身的不同情況進(jìn)行針對(duì)性的實(shí)習(xí)指導(dǎo)，明確其實(shí)習(xí)目標(biāo)。同時(shí)構(gòu)建評(píng)價(jià)主體多樣化，評(píng)價(jià)方式靈活化和評(píng)價(jià)指標(biāo)多元化的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，全面真實(shí)反映學(xué)生實(shí)習(xí)情況，保證實(shí)習(xí)效果。
目前關(guān)于地方高校應(yīng)用型行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)還處于初探階段，培養(yǎng)具備學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力、操作能力、分析能力、創(chuàng)新能力的復(fù)合型、應(yīng)用型人才是今后努力的方向。而實(shí)訓(xùn)教學(xué)在行政管理教學(xué)中的地位也將越來(lái)越重，構(gòu)建科學(xué)合理的實(shí)訓(xùn)體系，改善實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的不足，還需要我們長(zhǎng)期的探索和共同的努力。
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