時(shí)間：2023-03-27 16:45:31
序論：在您撰寫安全生產(chǎn)職稱論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1部分人員以經(jīng)驗(yàn)替代標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
工程實(shí)施過(guò)程中，有的施工人員不以設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，僅僅憑經(jīng)驗(yàn)，憑自己的想法操作，從而使工程質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。隨著建設(shè)工程施工方法、施工工藝、施工技術(shù)的發(fā)展，人的技能和知識(shí)體系需要不斷更新和改進(jìn)，經(jīng)驗(yàn)在實(shí)際工作中有促進(jìn)作用的為實(shí)際經(jīng)驗(yàn)；經(jīng)驗(yàn)代替不了科學(xué)，只有經(jīng)過(guò)總結(jié)并經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明正確的“經(jīng)驗(yàn)”，才算得上真正意義上的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)源自優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過(guò)程，在工程實(shí)際中形成。不具備成熟、科學(xué)特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)將對(duì)工程實(shí)施、工程質(zhì)量、安全造成直接的損害。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范在有的人員腦中，極其隨意。解決這個(gè)問(wèn)題的方法，較為復(fù)雜，但有一點(diǎn)是明確的，在掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的同時(shí)，通過(guò)工程中靈活的工作方式，將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫穿到工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，促成施工人員、施工方的負(fù)責(zé)人必須采取保障質(zhì)量的措施，才能保證工程施工的質(zhì)量，保證工程的順利開(kāi)展。
1.2安全意識(shí)淡薄、施工防護(hù)措施不力
這個(gè)問(wèn)題集中體現(xiàn)在各類工具的使用上，包括手持式封焊工具、電焊工具、氣焊工具(含氧氣瓶、乙炔瓶)等等。監(jiān)理應(yīng)督促施工方嚴(yán)格各類措施，必須不斷觀察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，察看四周環(huán)境，做好防護(hù)措施，放置消防設(shè)備。操作人員必須持有特種作業(yè)上崗證，極力消除此類操作可能造成的潛在危險(xiǎn)，消除事故隱患。想想看，鐵件加工時(shí)，火星在噴射飛濺，不遠(yuǎn)處或其前方就絕對(duì)禁止擺放氧氣瓶、乙炔罐等危險(xiǎn)品；正在實(shí)施對(duì)構(gòu)件的氣焊過(guò)程中，有時(shí)點(diǎn)燃焊槍時(shí)的火苗很大，噴射很遠(yuǎn)，如果不注意周圍的環(huán)境，不去觀察現(xiàn)場(chǎng)的狀態(tài)，就可能在點(diǎn)燃焊槍的瞬間出現(xiàn)意想不到的后果。再如：機(jī)房動(dòng)用明火施工的問(wèn)題，由于老機(jī)房或特種場(chǎng)合長(zhǎng)期密封，有的材料化學(xué)性質(zhì)相當(dāng)不穩(wěn)定，室內(nèi)含有各種有害氣體，有的是可燃?xì)怏w。在動(dòng)用火施工之前，必須先考察室內(nèi)的情況，不能一概而論，否則可燃?xì)怏w在滿足一定的條件后，就會(huì)出現(xiàn)燃燒或瞬間燃燒的問(wèn)題。安全隱患處處存在，危險(xiǎn)不斷產(chǎn)生，不注意這些特點(diǎn)，就容易出現(xiàn)大問(wèn)題。
1.3違反安全操作規(guī)程的行為
由于工程施工現(xiàn)場(chǎng)的特殊性，不穩(wěn)定因素很多，“事故隱患”一直在尋找著滿足事故的條件。比如：設(shè)備安裝工程施工現(xiàn)場(chǎng)不允許使用金屬類登高工具，是人性化的硬性規(guī)定，有的施工人員在你不注意的時(shí)候，會(huì)做出出人意料的舉動(dòng)。如：有的操作人員，眼睛不能集中在手中的活上，一副“眼觀六路、耳聽(tīng)八方”的架勢(shì)，心不在焉，這種狀態(tài)導(dǎo)致工作的質(zhì)量根本保障不了。人的精力是有限的，不可三心二意，一些看似很小的問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致紕漏，造成大的安全事故。這些情況，不僅對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響，還會(huì)對(duì)工程安全造成重大隱患，必須時(shí)時(shí)提醒。工程施工不是兒戲，工程施工的過(guò)程是實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的過(guò)程，是遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范控制質(zhì)量的過(guò)程。不管是施工單位還是監(jiān)理單位的人員，必須嚴(yán)格按照所規(guī)定的程序，在做好安全措施的情況下，有理有據(jù)地工作，才能保證工程質(zhì)量，保證安全，杜絕質(zhì)量和安全隱患的產(chǎn)生。
1.4施工單位或施工人員不重視質(zhì)量和安全
我們知道，由于施工單位的專業(yè)水平、施工隊(duì)伍素質(zhì)、人員工作技能、熟練程度、思想文化水平參差不齊，對(duì)安全的重視程度和認(rèn)識(shí)也不盡相同；工程單位的規(guī)模不同，成熟與膚淺對(duì)工程的影響程度也明顯不同；施工單位對(duì)建設(shè)工程的認(rèn)識(shí)，對(duì)各類建議重視程度，是否按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，工前培訓(xùn)等因素都將造成工程質(zhì)量的不確定，不懷疑有的施工單位是為了所謂趕時(shí)間、搶速度、應(yīng)付工作。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題給他們指出時(shí)，有的就以“沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)，或一會(huì)再改，或已經(jīng)整改”敷衍。說(shuō)到底還是單位重視的程度不夠，有的人員能認(rèn)識(shí)到安全隱患等問(wèn)題，但做的時(shí)候卻馬虎大意、敷衍了事，究其原因，是思想麻痹，行為沒(méi)有準(zhǔn)則。質(zhì)量和安全措施在每個(gè)人身上所發(fā)揮的作用也有區(qū)別，無(wú)論什么人，忽視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、忽視安全都將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。
1.5施工工具使用和臨時(shí)防護(hù)措施不到位
施工過(guò)程中，臨時(shí)用電是一個(gè)不容忽視的安全內(nèi)容。既然是臨時(shí)設(shè)施，就容易使施工人員心理上形成一種不重視、無(wú)所謂的感覺(jué)。臨時(shí)設(shè)施使用不當(dāng)，將直接產(chǎn)生質(zhì)量和安全問(wèn)題。如：臨時(shí)腳手架、臨時(shí)木工梯、臨時(shí)操作平臺(tái)、質(zhì)量形成過(guò)程的輔助設(shè)施等等。工具是工程中不可缺少的，其使用不當(dāng)而造成的后果是嚴(yán)重的，如設(shè)備工程中的帶電作業(yè)，在帶電設(shè)備上方作業(yè)，身上攜帶容易脫落的金屬物品等等看似小問(wèn)題，但都構(gòu)成了重大的安全隱患因素。這些問(wèn)題的原因是多方面的，在部分施工人員身上的體現(xiàn)更加明顯。
1.6材料進(jìn)場(chǎng)使用中存有漏洞
使用不合格產(chǎn)品或材料是工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題、造成安全事故的重要原因。不合格材料滲入工程施工的過(guò)程，會(huì)給工程造成許多致命的傷害，造成無(wú)法挽回的損失。特別是一些關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工過(guò)程(如隱蔽工程)，如果采用了劣質(zhì)材料或材料短斤缺兩，會(huì)直接留下重大質(zhì)量和安全隱患。為了防止不合格材料“混入”工程現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理就要注意搜集進(jìn)場(chǎng)材料的證明文件。如產(chǎn)品合格證，質(zhì)量或技術(shù)承諾書(函)、質(zhì)量保證書、質(zhì)量檢測(cè)證明等可證明進(jìn)場(chǎng)材料在技術(shù)、質(zhì)量上符合工程建設(shè)要求、符合設(shè)計(jì)圖紙要求的資料，防止沒(méi)有任何保障的假冒偽劣產(chǎn)品混入工地。筆者認(rèn)為，處于發(fā)展階段的施工企業(yè)，靠的是企業(yè)管控實(shí)力，過(guò)硬的技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，嚴(yán)格的企業(yè)管理制度，良好的服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)來(lái)促進(jìn)發(fā)展壯大。劣質(zhì)材料給工程造成的后果是嚴(yán)重的，加強(qiáng)材料進(jìn)場(chǎng)的檢查檢驗(yàn)是保證工程質(zhì)量的第一關(guān)口。
1.7不履行或不認(rèn)真履行監(jiān)理合同義務(wù)
分析以上影響工程質(zhì)量和安全的因素中，除了固有原因外，大部分是人的因素，包括監(jiān)理人的因素。監(jiān)理的監(jiān)督管理力度不夠，工作被動(dòng)，不能有效實(shí)施事前控制并提出解決問(wèn)題的方法和措施，監(jiān)理的建議不具備指導(dǎo)意義，監(jiān)理對(duì)規(guī)范的程序、內(nèi)容生疏，協(xié)調(diào)能力不足，專業(yè)技術(shù)水平有限，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，采取了不正確的方法或措施等等，又會(huì)造成監(jiān)管不力，都將影響到工程質(zhì)量，影響到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的效果。監(jiān)理不能偏愛(ài)粗心、體驗(yàn)僥幸、鐘情馬虎，應(yīng)愛(ài)崗敬業(yè)、積極主動(dòng)采取控制措施，采用規(guī)范的程序和方法對(duì)工程質(zhì)量實(shí)時(shí)控制，才能體現(xiàn)我們監(jiān)理工程師自身的價(jià)值，才能體現(xiàn)守法、誠(chéng)信、公平、科學(xué)，才能體現(xiàn)實(shí)事求是。因此，培養(yǎng)個(gè)人素質(zhì)，提高自身修養(yǎng)，是監(jiān)理工作的有效保證。
1.8工地安全監(jiān)督管理的問(wèn)題
實(shí)踐證明，安全與現(xiàn)場(chǎng)人員的思想重視程度，人員的行為準(zhǔn)則、施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，工程管理、規(guī)章制度落實(shí)等緊密聯(lián)系在一起。安全出了問(wèn)題以后，建設(shè)方從勘察到設(shè)計(jì)、施工，投入了大量人力、物力、財(cái)力；承包方在各個(gè)方面付出了很多代價(jià)；各工程參與方的管理成本投入都將付之東流。這些浪費(fèi)是哪一方都不愿意看到的。分析這種問(wèn)題的原因，大多是由工程施工管理、質(zhì)量控制的漏洞、人的不規(guī)范行為所造成。安全是個(gè)老問(wèn)題，我們只要擁有科學(xué)的解決問(wèn)題思路，采用有效解決問(wèn)題的方法，終究能解決問(wèn)題。安全生產(chǎn)管理是不容忽視的日常管理工作，必須采取正確、科學(xué)的管理方法，注意細(xì)節(jié)和安全隱患的處理。要掌握和執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序和過(guò)程控制，從源頭上消除安全隱患，保證工程建設(shè)的安全順利實(shí)施。
2避免工程質(zhì)量安全事故的措施
2.1嚴(yán)格法律法規(guī)要求，促進(jìn)安全和質(zhì)量的統(tǒng)一
安全和質(zhì)量的統(tǒng)一是保證工程質(zhì)量的前提，在工程質(zhì)量控制的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)安全施工，并注重質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理的有機(jī)結(jié)合。要樹(shù)立高度的責(zé)任心，實(shí)施事前控制，預(yù)測(cè)分析關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全隱患形式，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督施工單位的施工過(guò)程，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，制止現(xiàn)場(chǎng)任何不規(guī)范的苗頭。影響工程安全的因素千變?nèi)f化，從開(kāi)工的第一天起，安全隱患就無(wú)處不在，它處處在威脅著我們，關(guān)鍵是如何去發(fā)現(xiàn)這些隱患，破壞其轉(zhuǎn)換成事故的條件，如何通過(guò)一定的管控方式將隱患消除在萌芽狀態(tài)。工程實(shí)施中，關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)，每一個(gè)細(xì)節(jié)就是一個(gè)安全環(huán)節(jié)。我們必須注意安全的每一個(gè)環(huán)節(jié)，把握工程中決定質(zhì)量的每一道工序，將安全事故發(fā)生的概率降到最低。
2.2安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督
嚴(yán)格按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的程序?qū)M(jìn)場(chǎng)施工的人員進(jìn)行預(yù)控；落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程；實(shí)行責(zé)任分工，不定期檢查督促各類工程現(xiàn)場(chǎng)狀況。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的人員審查，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核；建議根據(jù)不同工程的特點(diǎn)，組織進(jìn)場(chǎng)施工人員、工程施工實(shí)際操作人員有目的的培訓(xùn)；按照規(guī)定配備質(zhì)檢員、專職安全員并持證上崗；督促安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，并指導(dǎo)使用安全防護(hù)用品；督促施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員個(gè)人防護(hù)用品的檢查；督促施工人員檢查所使用工具的完整性、技術(shù)性能等。
3結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)工業(yè)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，存在著很多由于設(shè)備落后、技術(shù)低下、安全保障系統(tǒng)安全指數(shù)低等問(wèn)題導(dǎo)致大量安全事故發(fā)生的問(wèn)題出現(xiàn)，因此建立一套完整的切實(shí)可行的實(shí)用安全體系是勢(shì)在必行的一項(xiàng)重大任務(wù)。只有安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系被完好地建立起來(lái)，才能提高企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際水平。健全的管理制度、完善的安全體系，對(duì)保障安全生產(chǎn)的完成起到至關(guān)重要的作用。尤其在新的國(guó)際形勢(shì)下，各國(guó)之間的相互聯(lián)系也更加密切，中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，其在世界舞臺(tái)上的各項(xiàng)活動(dòng)所樹(shù)立的形象，直接影響到各國(guó)對(duì)我國(guó)的看法。如果不能很好地保障安全制度體系的建立，經(jīng)常發(fā)生一些安全責(zé)任事故，很容易降低我們?cè)趪?guó)際上建立的地位和形象。安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的建立具有十分重要的意義：首先，完整有效的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的建立，為整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的安全進(jìn)行提供了有利的保障，可以減少甚至避免很多意外或人為發(fā)生的事故帶來(lái)的不必要的經(jīng)濟(jì)損失，為企業(yè)增加實(shí)際的生產(chǎn)效益。其次，安全生產(chǎn)支撐體系的建立可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防一些在生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患，以便及時(shí)的制定和調(diào)整一些實(shí)際的生產(chǎn)方案，靈活性和可操作性都非常強(qiáng)，可以縮短企業(yè)尋找安全事故發(fā)生原因的時(shí)間，有效地進(jìn)行故障分析。最后，安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的建立可以最大程度地保障工人施工的安全性，為廣大工作人員的人身安全做出最大限度的保障，也有利于提升工作人員的內(nèi)心安全感與對(duì)于工作的實(shí)際滿意度，有利于節(jié)約企業(yè)的用人成本，提高企業(yè)在社會(huì)上的知名度，也可以提升所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量和在社會(huì)上的口碑，增強(qiáng)認(rèn)同感。
2安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建立的主要措施
2.1科學(xué)合理設(shè)計(jì)安全體系的總體方案
可以結(jié)合國(guó)家有關(guān)法律部門制定的關(guān)于各不同工業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)的安全生產(chǎn)技術(shù)體系，在嚴(yán)格執(zhí)行的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實(shí)際過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，靈活設(shè)計(jì)出更為合理的方案。例如對(duì)于煤礦、燃?xì)忾_(kāi)采、化學(xué)藥品生產(chǎn)、各類制劑加工等相對(duì)危險(xiǎn)的行業(yè)中，應(yīng)該針對(duì)其自身的某些薄弱環(huán)節(jié)制定出明確的合理體系標(biāo)準(zhǔn)，并且要求工作人員在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。完整的安全生產(chǎn)科技支撐體系工作流程示意圖，如圖1所示。
2.2實(shí)行安全責(zé)任負(fù)責(zé)制的支撐體系
在工業(yè)、企業(yè)中對(duì)于安全生產(chǎn)技術(shù)的支撐體系的建立，應(yīng)該建立在個(gè)人完全的責(zé)任負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，即所謂的后果承擔(dān)責(zé)任制。在具體的體系執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)該有明確的程序監(jiān)管人員負(fù)責(zé)確保整個(gè)流程進(jìn)展的有效性?？梢猿闪ｉT的監(jiān)管和實(shí)時(shí)監(jiān)督部門，主要負(fù)責(zé)一些生產(chǎn)過(guò)程中技術(shù)檢驗(yàn)和分析測(cè)量工作，承擔(dān)多有大小事故障礙的分析和鑒定上的技術(shù)支撐，有專業(yè)而系統(tǒng)的相關(guān)的正規(guī)技術(shù)水平，經(jīng)得起具體工作的考驗(yàn)和考評(píng)。對(duì)整個(gè)單位地區(qū)的危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，承擔(dān)一切設(shè)備安全和材料檢測(cè)的技術(shù)服務(wù)工作，能夠?qū)φ麄€(gè)事故的發(fā)生和處理負(fù)起全部的職責(zé)。如此分工明確，也可以提高工作人員的工作積極性和工作責(zé)任心與使命感。
2.3完善體系內(nèi)部設(shè)置和管理實(shí)施辦法
應(yīng)該對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)的技術(shù)支撐體系下各個(gè)模塊的設(shè)置，進(jìn)行有效的查看，了解各部分之間設(shè)置的是否合理，了解它們之間的存在的關(guān)系，這是一個(gè)龐雜的由上而下的完整結(jié)構(gòu)，從中央到地方、從地方到企業(yè)、從企業(yè)到生產(chǎn)流程的每個(gè)環(huán)節(jié)是否都有科學(xué)而合理的銜接部門和具體的負(fù)責(zé)人。對(duì)于整個(gè)體系的管理實(shí)施過(guò)程中，是否真正做到了按標(biāo)準(zhǔn)檢查，按時(shí)記錄，是否有真正的都是符合相關(guān)的規(guī)章和制度。
3結(jié)束語(yǔ)
在坑探勘察工作中，其施工環(huán)境十分復(fù)雜，而對(duì)于其施工質(zhì)量的要求又很高，然而，在實(shí)際地質(zhì)勘查工作中，施工單位對(duì)于施工質(zhì)量的認(rèn)識(shí)不足。在地質(zhì)勘查坑探工程的質(zhì)量管理中，較為常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題為：施工單位過(guò)于注重坑道質(zhì)量而忽視了對(duì)其環(huán)節(jié)質(zhì)量的管理，從而為工程埋下了安全隱患。在地質(zhì)勘查坑探工程中，要注重對(duì)各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量的控制，以確保不會(huì)因質(zhì)量問(wèn)題而引起安全事故。
2加強(qiáng)坑探工程安全生產(chǎn)管理工作的途徑
2.1要明確劃分坑探工程的分包權(quán)限
在地質(zhì)勘查坑探工程中，要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)條款的規(guī)定，將安全生產(chǎn)的責(zé)任明確落實(shí)。在劃分分包權(quán)限的過(guò)程中，要提高施工資質(zhì)門檻，對(duì)于沒(méi)有施工資質(zhì)的勘察單位，要按照相應(yīng)的規(guī)定將工程轉(zhuǎn)包于有施工資質(zhì)的單位，并要將安全生產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)于勘察單位。對(duì)于有施工資質(zhì)的施工單位，其不能夠?qū)⒖犹焦こ踢M(jìn)行轉(zhuǎn)包，以避免因分包所造成的責(zé)權(quán)劃分不明，進(jìn)而造成安全管理上的混亂。與此同時(shí)，勘察單位要全面提高施工隊(duì)伍的素質(zhì)，不斷增加專業(yè)技術(shù)人員，并要積極的引進(jìn)安全系數(shù)高的設(shè)備。
2.2要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全管理工作的監(jiān)管
在地質(zhì)勘查坑探工作中，其安全管理工作需要全面的貫徹于整個(gè)施工過(guò)程，從而全面的排除坑探工程中安全隱患，盡量避免安全事故的發(fā)生。在坑探工程施工的過(guò)程中，其監(jiān)督管理工作需要明確合同責(zé)任制度，在合同中要將安全生產(chǎn)的責(zé)任進(jìn)行明確，這樣才能對(duì)施工單位產(chǎn)生約束性，將安全事故隱患扼殺于萌芽之中[2]。此外，在勘探工程施工的過(guò)程中，要根據(jù)要求來(lái)設(shè)計(jì)出地質(zhì)勘查方案，在此基礎(chǔ)上制定出完善的安全生產(chǎn)條款，經(jīng)由勘察單位審核再上報(bào)于相關(guān)的上級(jí)部門進(jìn)行審核，然后再將其落實(shí)。與此同時(shí)，在坑探工程安全管理工作中，要加強(qiáng)對(duì)施工的監(jiān)管力度，要建立專門的安全管理部門實(shí)現(xiàn)對(duì)坑探工程的有效監(jiān)管。在實(shí)際施工過(guò)程中，對(duì)于具有危險(xiǎn)性的施工項(xiàng)目要分配經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員進(jìn)行專項(xiàng)負(fù)責(zé)。在實(shí)施安全事故管理工作前，要制定出完善的事故監(jiān)管制度，在出現(xiàn)安全事故時(shí)要及時(shí)進(jìn)行解決，以避免出現(xiàn)事故的擴(kuò)散與升級(jí)，事故處理后要將其進(jìn)行歸檔管理，從而做到從根本上消除安全隱患，以避免同樣安全事故的發(fā)生。
2.3要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的目的在于要使其全面的作用于坑探工程安全管理工作中。在當(dāng)前的坑探安全管理工作中，即使國(guó)家已經(jīng)以制度的形式將安全管理的責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，但是在實(shí)際施工的過(guò)程中，施工技術(shù)人員與施工組織都是由礦權(quán)方掌握的，而產(chǎn)生這一局面的本質(zhì)在于經(jīng)濟(jì)權(quán)利的導(dǎo)向作用。由于經(jīng)濟(jì)控制的權(quán)利絕大多數(shù)時(shí)候并未掌握在勘察單位方面，所以關(guān)于勘察監(jiān)督管理方案也就無(wú)法得到礦權(quán)方以及施工單位的重視[3]。所以，這就要求要從經(jīng)濟(jì)制度上來(lái)制約礦權(quán)方的權(quán)利，以合同的形式明確經(jīng)濟(jì)控制權(quán)利的分配，在明確安全管理?xiàng)l例的基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)管理費(fèi)用進(jìn)行定位，從而掌握安全生產(chǎn)管理工作的主動(dòng)權(quán)。
3結(jié)語(yǔ)
就目前我國(guó)的現(xiàn)狀而言，煤礦行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)逐漸走向成熟，相關(guān)的工藝和控制技術(shù)在世界上來(lái)講，已經(jīng)達(dá)到了領(lǐng)先地位，我國(guó)在部分的地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了綠色礦井的建立，礦井能力已經(jīng)達(dá)到千萬(wàn)噸級(jí)，有的企業(yè)還進(jìn)行了無(wú)人的自動(dòng)化工作面的建立，對(duì)井下的所有設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)可以在地面上進(jìn)行控制。但是，隨著老礦區(qū)的資源一日比一日少，而且開(kāi)采條件非常的不利的情況下，地下煤礦開(kāi)采技術(shù)開(kāi)始越快越尖端后，并且生產(chǎn)作用存在一定的難度，這給地下煤礦開(kāi)采作業(yè)當(dāng)中造成不可預(yù)測(cè)性的狀況發(fā)生，可以說(shuō)，這無(wú)疑會(huì)造成事故隱患的出現(xiàn)。
2 地質(zhì)勘測(cè)對(duì)地下煤礦生產(chǎn)的作用
2.1 地質(zhì)勘測(cè)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的作用
對(duì)于地下煤礦的生產(chǎn)，通過(guò)地質(zhì)勘測(cè)，能夠?qū)γ旱V礦脈的走向、儲(chǔ)量等數(shù)據(jù)有一個(gè)大致的確認(rèn)，這樣更利于在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，進(jìn)行適宜的資金投入，尤其是有的地區(qū)其地質(zhì)條件比較惡劣，通過(guò)地質(zhì)勘測(cè)，能夠?qū)γ旱V資源的價(jià)值進(jìn)行預(yù)估，從而為投資生產(chǎn)提供有力的依據(jù)。
再者，地質(zhì)勘測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)于地下煤礦生產(chǎn)方式的選擇有著十分重要的意義，更是技術(shù)支撐的關(guān)鍵。比如，地下河床的分布、斷裂層構(gòu)造等，通過(guò)對(duì)地質(zhì)信息進(jìn)行收集，能夠?qū)γ旱V生產(chǎn)是否選用爆破作業(yè)等技術(shù)方面進(jìn)行了直觀的考量，這樣才能讓生產(chǎn)作業(yè)的可行性得到有效的保障。
2.2 地質(zhì)勘測(cè)對(duì)煤礦安全的作用
下文主要分地下煤礦開(kāi)采設(shè)計(jì)、地下開(kāi)采進(jìn)行、地下開(kāi)采完結(jié)三方面討論地質(zhì)勘測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)煤礦安全的影響。
2.2.1 地下煤礦開(kāi)采設(shè)計(jì)階段
如果地質(zhì)勘測(cè)的數(shù)據(jù)非常的不準(zhǔn)確，對(duì)于煤礦生產(chǎn)的安全性、持續(xù)性方面有著極大的負(fù)面影響，這是因?yàn)樵谶M(jìn)行煤礦生產(chǎn)方案的設(shè)計(jì)，以及對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，需要根據(jù)地質(zhì)勘測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)執(zhí)行，如果數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，在生產(chǎn)過(guò)程中和實(shí)際情況不相符，這很容易造成地質(zhì)事故的發(fā)生。
如對(duì)地下河流標(biāo)高與流向、區(qū)域巖性、斷裂帶構(gòu)造的勘測(cè)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確有可能在實(shí)際的生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中由于大量爆破作業(yè)的沖擊下導(dǎo)致地下河流的改向，或者造成地下巖層間發(fā)生細(xì)微的錯(cuò)動(dòng)而導(dǎo)致巷道內(nèi)滲水，在長(zhǎng)期水流的侵蝕作用下巷道兩側(cè)及頂部巖層自然脫落，引發(fā)冒頂片幫事故，而隨著巖層脫落的擴(kuò)大，加之地下結(jié)構(gòu)隨著開(kāi)采作業(yè)的進(jìn)行而引發(fā)的局部應(yīng)力失衡極容易導(dǎo)致大范圍地質(zhì)坍塌事故的發(fā)生。
2.2.2地下煤礦開(kāi)采階段
在地下煤礦開(kāi)采作業(yè)中必然會(huì)由于生產(chǎn)作業(yè)的進(jìn)行而導(dǎo)致局部區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大的變化，特別是掘進(jìn)作業(yè)和回采作業(yè)中，大范圍、高強(qiáng)度的作業(yè)極大地破壞了原本相對(duì)完整的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，使得地質(zhì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)力發(fā)生較大的躍變，原有平衡被打破。尤其在地下局部區(qū)域內(nèi)存在有地下河流或巖間含水量較大的礦區(qū)，會(huì)由于地下水流的侵蝕而加劇了區(qū)域內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)力的失衡，造成地質(zhì)條件發(fā)生較大的變化。
2.2.3 地下煤礦開(kāi)采終止階段
開(kāi)采作業(yè)完結(jié)后形成的巨大采空區(qū)的安全控制一直是當(dāng)前煤礦生產(chǎn)的難點(diǎn)所在。而事實(shí)上當(dāng)前很多煤礦發(fā)生地表塌陷或大范圍巷道坍塌事故均是由于對(duì)采空區(qū)的安全防護(hù)和實(shí)時(shí)監(jiān)控不足而導(dǎo)致的。如某地地下煤礦采空區(qū)設(shè)計(jì)采用木方及土石做基礎(chǔ)支護(hù)，但由于連日的降水導(dǎo)致采空區(qū)滲漏入大量的雨水，在水流的侵蝕作用下采空區(qū)發(fā)生塌陷，從而引起了大范圍的地下巷道坍塌，雖然沒(méi)有造成大的人員傷亡事故但卻使得地下煤礦的生產(chǎn)秩序遭受到了巨大的影響。而對(duì)采空區(qū)實(shí)施的地質(zhì)監(jiān)測(cè)如采空區(qū)標(biāo)高、范圍、周邊巖層位移偏移量等數(shù)據(jù)的監(jiān)控則為第一時(shí)間處理采空區(qū)的坍塌事故隱患提供了參考資料，也同時(shí)為煤礦的生產(chǎn)工作提供了一層堅(jiān)實(shí)的保證。
3 當(dāng)前地下煤礦地質(zhì)勘測(cè)中存在的問(wèn)題與注意事項(xiàng)
由于地質(zhì)勘測(cè)作業(yè)的工程量較大，導(dǎo)致礦區(qū)范圍內(nèi)一次詳實(shí)的地質(zhì)勘測(cè)需要有較長(zhǎng)的周期，從而使得即時(shí)的地質(zhì)監(jiān)測(cè)工作存在有巨大的困難和不可實(shí)現(xiàn)性。而周期范圍內(nèi)的作業(yè)則由于臨時(shí)異變的發(fā)生而導(dǎo)致監(jiān)測(cè)的勘測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大的偏差，因此在進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)監(jiān)測(cè)時(shí)應(yīng)該以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)參數(shù)的勘測(cè)作為出發(fā)點(diǎn)，以滿足最重要數(shù)據(jù)的勘測(cè)頻次適宜性為地質(zhì)勘測(cè)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)所在。如地下河流流向、地下巖層含水量、巷道位移等。因此，煤礦生產(chǎn)作業(yè)前的地質(zhì)勘測(cè)中，要將所需要即時(shí)監(jiān)測(cè)的地質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理和分類，從而確定優(yōu)先次序，提高工作效率。
建筑市場(chǎng)的管理尚有空白點(diǎn)。國(guó)家為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，防止和減少安全生產(chǎn)事故，出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等一系列的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，從法律的層面上界定了施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定了施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)安全方面的門檻，對(duì)促進(jìn)整個(gè)建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)起到了極大的推動(dòng)作用。但是，隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，建筑市場(chǎng)出現(xiàn)了許多新的情況，比如，許多施工企業(yè)，特別是許多一、二級(jí)以上資質(zhì)的施工企業(yè)已演變成純管理型的企業(yè)，其本身并無(wú)固定的勞務(wù)施工隊(duì)伍，公司一旦工程中標(biāo)后，全部分包給有關(guān)的專業(yè)施工隊(duì)伍，公司派管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。這也就產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題，如，以包代管，公司只派少量的管理人員到現(xiàn)場(chǎng)，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少。更有甚者，從目前一些工程招投標(biāo)情形來(lái)看，掛牌企業(yè)充斥市場(chǎng)，層層轉(zhuǎn)包，肢解分包，不能建立合理的工程總承包管理體系；轉(zhuǎn)、分包企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平逐漸走低，管理力量逐漸削弱；對(duì)于這種純管理型的建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理與管理自己的勞務(wù)施工隊(duì)伍又有著區(qū)別，比如職工的三級(jí)安全教育、現(xiàn)場(chǎng)的安全管理模式等都需要適應(yīng)新的情況。另外一方面，分包的專業(yè)勞務(wù)施工隊(duì)伍本身安全資質(zhì)管理以及日常的[發(fā)表職稱論文]安全生產(chǎn)監(jiān)督，在一些地方還未引起政府相關(guān)部門的足夠重視，還未形成專業(yè)化勞務(wù)承包市場(chǎng)管理機(jī)制，不利于培養(yǎng)一批專業(yè)化的、成熟的勞務(wù)承包企業(yè)，也不利于勞務(wù)承包企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行規(guī)范化、制度化的安全教育和安全管理。隨著市場(chǎng)分工的逐步細(xì)化和整個(gè)建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)專業(yè)化的勞務(wù)承包企業(yè)的需求還會(huì)進(jìn)一步增大，如何培育和建立一批成熟的專業(yè)化的分包隊(duì)伍對(duì)保證工程安全顯得尤為重要。
目前，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，相互壓價(jià)已經(jīng)成為拿到工程的普遍手法，一旦工程到手，壓縮安全方面的投入，也是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象，用于安全方面的設(shè)備、器材、工具等能省則省、能拖則拖，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全投入處處不到位，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制不健全。首先，建筑行業(yè)是接納農(nóng)民工最多的行業(yè)，而從一個(gè)農(nóng)民轉(zhuǎn)化成一個(gè)地地道道建筑工人應(yīng)該有一個(gè)必要的培訓(xùn)過(guò)程，實(shí)際上這一培訓(xùn)過(guò)程目前在許多地方還是名存實(shí)亡的。雖然，許多公司可以提供安全教育記錄，但是一些記錄的真實(shí)性還是有待商榷的。許多農(nóng)民工沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的上崗培訓(xùn)，缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，許多安全事故都是因此而發(fā)生的。而如何讓作為培訓(xùn)主體的用人單位真正負(fù)起該負(fù)的職責(zé)是政府主管部門值得思考的問(wèn)題，也是一個(gè)監(jiān)管的重點(diǎn)。而探索出一條農(nóng)民工培訓(xùn)的更加有效的途徑也是非常必要的。另外，許多施工管理人員甚至包括一些監(jiān)理人員對(duì)施工安全知識(shí)也是相當(dāng)缺乏，許多安全措施不知如何去做，出現(xiàn)安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，更不用說(shuō)提前做出防范。對(duì)工程管理的相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全知識(shí)方面的培訓(xùn)也是必不可少，原有教育培訓(xùn)機(jī)制顯然沒(méi)有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用，進(jìn)一步健全和規(guī)范這一安全教育培訓(xùn)機(jī)制應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。
施工企業(yè)的素質(zhì)亟待提高。目前施工企業(yè)的整體素質(zhì)參差不齊。好的施工隊(duì)伍能自覺(jué)高標(biāo)準(zhǔn)地要求自己，自覺(jué)按照安全規(guī)范的相關(guān)要求去實(shí)施。但是，不可否認(rèn)的是，仍然有許多施工企業(yè)對(duì)安全問(wèn)題沒(méi)有引起應(yīng)有的重視，不論從安全投入還是安全教育、安全培訓(xùn)以及日常的安全管理都顯得不足。具體表現(xiàn)在安全設(shè)備、機(jī)具、器材等嚴(yán)重不足，人為消減安全投入；公司日常安全教育、安全培訓(xùn)制度雖然已經(jīng)制定，但并沒(méi)有得到認(rèn)真地執(zhí)行，培訓(xùn)機(jī)制形同虛設(shè)，不論是進(jìn)場(chǎng)工人的三級(jí)安全教育還是管理人員安全知識(shí)培訓(xùn)都顯得不到位；最主要的還是企業(yè)主要管理人員安全意識(shí)淡漠，認(rèn)為有關(guān)安全的人、財(cái)、物的投入產(chǎn)生不了直接的經(jīng)濟(jì)效益，能省則省，一味地追求高額利潤(rùn)。雖然許多地方在招投標(biāo)階段就規(guī)定了不可競(jìng)爭(zhēng)的安全施工費(fèi)用，但在實(shí)際的施工過(guò)程中，這筆費(fèi)用相當(dāng)程度上并沒(méi)有直接投入到安全方面上，日積月累，導(dǎo)致企業(yè)安全欠賬越來(lái)越多。
監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)、教育有待提高。國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》中明確賦予了監(jiān)理工程師安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全方案審查責(zé)任以及現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中安全事故隱患的檢查和督促整改責(zé)任。但從目前的實(shí)際來(lái)看，許多監(jiān)理人員安全方面知識(shí)、安全技能以及安全意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足安全監(jiān)理工作的需要，對(duì)有關(guān)安全方面的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程等方面知識(shí)的培訓(xùn)還有待進(jìn)一步提高，只有了解和掌握這些知識(shí)才能對(duì)施工過(guò)程中危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源實(shí)施預(yù)控，才能在實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故的隱患，也才能對(duì)施工單位的不安全行為提出整改的要求和措施。安全生產(chǎn)的管理是一比較復(fù)雜的老大難問(wèn)題，解決這一問(wèn)題單靠任一單位、任一部門都不能辦到，需要有關(guān)部門牽頭，充分促進(jìn)和調(diào)動(dòng)各方面的積極性，系統(tǒng)地解決這一問(wèn)題：
一是強(qiáng)化行政管理的力度，消除管理上的盲區(qū)。國(guó)家雖然已經(jīng)制定了有關(guān)安全方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，但要落到實(shí)處還需要有關(guān)主管部門進(jìn)一步加大管理的力度，從市場(chǎng)準(zhǔn)入到日常的動(dòng)態(tài)監(jiān)管實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控，實(shí)時(shí)反應(yīng)企業(yè)的實(shí)際情況。這需要?jiǎng)?chuàng)新的管理辦法和手段，以保證企業(yè)包括專業(yè)分包企業(yè)真正按照有關(guān)的要求去落實(shí)有關(guān)安全方面的責(zé)任和義務(wù)。健全建筑從業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)制，建立建筑從業(yè)人員的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，特別是對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)，凡進(jìn)入工地的農(nóng)民工必須接受培訓(xùn)教育，合格后持證上崗，把對(duì)建筑從業(yè)人員包括農(nóng)民工的培訓(xùn)、教育納入施工企業(yè)考核、資質(zhì)年檢和升級(jí)的重要指標(biāo)。
二是充分發(fā)揮市場(chǎng)的功能，采用市場(chǎng)化手段規(guī)范企業(yè)安全行為、提高企業(yè)的安全意識(shí)。建立企業(yè)的安全信用體系，針對(duì)企業(yè)日常安全管理、教育培訓(xùn)以及安全事故發(fā)生的頻次、嚴(yán)重程度及處理情況等建立完整的檢查及評(píng)價(jià)體系，并與市場(chǎng)準(zhǔn)入和投標(biāo)評(píng)分相結(jié)合，使“安全”真正成為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必不可少的一個(gè)重要條件。另外，培育完整、成熟專業(yè)分包市場(chǎng)，培育一批有能力、有實(shí)力專業(yè)分包隊(duì)伍無(wú)論對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)的建設(shè)還是提高整個(gè)建筑行業(yè)管理水平包括安全管理水平都顯得相當(dāng)重要。
總之，安全問(wèn)題解決事關(guān)整個(gè)建筑業(yè)的發(fā)展，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，需要各個(gè)方面創(chuàng)新思路，認(rèn)真實(shí)施，才能取得應(yīng)有的效果。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:高速公路;安全管理;意義;內(nèi)容;建議
隨著我國(guó)高速公路的不斷建設(shè),機(jī)動(dòng)車保有量的持續(xù)增加,交通事故呈上升趨勢(shì),開(kāi)展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科學(xué)化,協(xié)調(diào)好人、車、路及管理部門的關(guān)系,建立一套符合中國(guó)交通實(shí)際的管理體系,為人民群眾提供更安全的公路交通,是安全管理科學(xué)中的一個(gè)重要課題,值得深入研究和探討。
一、高速公路安全管理的若干理論
安全就是對(duì)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),安全就是穩(wěn)定、就是發(fā)展、就是生產(chǎn)力、就是效益,安全管理居各項(xiàng)管理工作之首。有關(guān)國(guó)際資料統(tǒng)計(jì)表明,國(guó)家或企業(yè)組織對(duì)安全生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比是1比80,所以安全生產(chǎn)是最值得投入的高回報(bào)項(xiàng)目。布置任務(wù),先布置安全工作;督察生產(chǎn),先督察安全業(yè)績(jī)。
企業(yè)制定全年安全生產(chǎn)重大責(zé)任性事故的目標(biāo),在此總目標(biāo)下,各基層單位(集體)制定各級(jí)各項(xiàng)工作的安全目標(biāo),細(xì)化量化。
劃分安全責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。
建立健全各項(xiàng)安全制度和崗位操作規(guī)程,用嚴(yán)格的制度和規(guī)章約束行為,從班組到全公司嚴(yán)格建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),配備專、兼職安全員,嚴(yán)格堅(jiān)持安全檢查制度。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。
在具體工作處理容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),可稱之事故預(yù)防的重點(diǎn)。安全工作重點(diǎn),就是找出人和物中最容易出問(wèn)題的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)把安全貫穿到工作的全過(guò)程。
高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點(diǎn),由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發(fā)生事故,其嚴(yán)重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國(guó)高速公路交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)較多,這主要是由于我國(guó)的高速公路起步不久,駕駛員對(duì)高速公路不熟悉、不適應(yīng),也和高速公路管理水平落后有關(guān)。我國(guó)正處于高速公路建設(shè)迅猛發(fā)展時(shí)期,高速公路發(fā)生重大事故,其政治影響和經(jīng)濟(jì)損失都十分嚴(yán)重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。 職稱論文
二、安全管理體系的構(gòu)成
高速公路交通安全是一個(gè)由人、車、路、管理組成的系統(tǒng)問(wèn)題,這4個(gè)因素相互協(xié)調(diào)、相互作用,任何因素出現(xiàn)問(wèn)題,都將影響到交通安全。其中人的因素至關(guān)重要,高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車在行駛過(guò)程中的制動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向操縱性能等對(duì)交通安全也有很大影響。高速公路本身的構(gòu)造、安全設(shè)施也是影響交通安全的因素。交通管理,對(duì)保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個(gè)方面進(jìn)行討論:
1、人的因素
由于高速公路全封閉、全立交,路況良好,所以駕駛員在行駛過(guò)程中不需采用很多措施,這樣導(dǎo)致駕駛員警惕性下降,一旦遇到問(wèn)題,反應(yīng)不及時(shí),就容易發(fā)生交通事故。導(dǎo)致交通事故發(fā)生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經(jīng)驗(yàn),缺乏高速公路交通常識(shí),駕駛員長(zhǎng)時(shí)間疲勞駕駛,以及駕駛員的交通安全法規(guī)意識(shí)薄弱,例如:無(wú)證駕駛、酒后開(kāi)車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過(guò)近等。在雨霧天氣及路面結(jié)冰或雨后積水時(shí),更容易發(fā)生交通事故。此外,乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發(fā)交通事故的原因。
2、車的因素
在高速公路上行駛的汽車車速高,所以要求車況良好,發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎、制動(dòng)系統(tǒng)都應(yīng)該在行駛前進(jìn)行維護(hù)和檢查。輪胎爆裂是我國(guó)高速公路發(fā)生交通
事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情況十分嚴(yán)重,占車輛引起交通事故的19%,其他的原因包括發(fā)動(dòng)機(jī)故障、發(fā)動(dòng)機(jī)過(guò)熱、電氣故障、燃料用盡等。車輛在高速公路上行駛時(shí),要注意規(guī)定車速,還要注意應(yīng)與其他車輛保持一定距離,車速過(guò)高或過(guò)低都是十分危險(xiǎn)的,要注意行車道的占用,還需注意載物的規(guī)定,不要超載,不要偏載而造成離心力過(guò)大而發(fā)生交通事故。
3、路的因素
路的因素主要指高速公路的線形設(shè)計(jì)和道路結(jié)構(gòu)。其中線形設(shè)計(jì)與交通事故關(guān)系較大,如道路的曲率半徑過(guò)小、直線距離過(guò)長(zhǎng)、視距過(guò)小、縱坡過(guò)大,平縱線形不協(xié)調(diào)等。此外,路面的強(qiáng)度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車速高的特點(diǎn),路面上的一個(gè)小石粒或路面結(jié)構(gòu)小的破損都可能導(dǎo)致大的交通事故,故高速公路的保養(yǎng)也非常重要。
4、管理的因素
高速公路管理,在我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的模式,由于“一路兩制”即公安部門和交通部門職責(zé)不清,使得管理出現(xiàn)問(wèn)題。此外,管理的硬件設(shè)施落后,科學(xué)化管理水平低,也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門應(yīng)對(duì)高速公路提供有效的管理,為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環(huán)境,從而減少交通事故,保證通行安全。
三、針對(duì)安全管理體系提出的幾點(diǎn)建議
1、應(yīng)對(duì)駕駛員加強(qiáng)教育和管理,提高駕駛員的素質(zhì),針對(duì)高速公路的行駛特點(diǎn),對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育,讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項(xiàng)。對(duì)違章的駕駛員進(jìn)行教育處理,使之從中吸取教訓(xùn)。駕駛員在行駛前應(yīng)注意制定合理的行車計(jì)劃,不要疲勞駕駛,不要超速行駛,對(duì)車輛要進(jìn)行必要的檢查,應(yīng)按要求使用安全帶。此外,要加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的安全法規(guī)教育,使人們了解高速公路與一般公路的區(qū)別,加強(qiáng)高速公路安全附屬設(shè)施的管理及維護(hù),從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現(xiàn)象的發(fā)生。
2、保持良好的車況,嚴(yán)禁超速行駛,注意保持車距,嚴(yán)禁超載。對(duì)超速、超載的車輛進(jìn)行必要的處罰,并結(jié)合安全教育,使其認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性。
3、我國(guó)的高速公路設(shè)計(jì)是以汽車的計(jì)算行駛速度來(lái)決定線形標(biāo)準(zhǔn)的,但是在高速公路上,許多汽車都是以大于計(jì)算行駛速度的速度行駛的,所以,筆者認(rèn)為公路的設(shè)計(jì)應(yīng)以一個(gè)大于計(jì)算行駛速度的速度為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算各種線形指標(biāo),這樣做,雖然工程造價(jià)提高了,但交通事故卻會(huì)下降,那么社會(huì)效益還是比較好的,而且隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展,這樣也適應(yīng)汽車性能不斷提高的要求。此外,在道路設(shè)計(jì)時(shí),選用合適的線形標(biāo)準(zhǔn),注意道路的平縱線形配合,道路的路面設(shè)計(jì)及施工應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范要求,且在道路投入運(yùn)營(yíng)后,注意養(yǎng)護(hù)與維修,在線形不好的事故多發(fā)地帶要設(shè)立醒目的標(biāo)志提醒駕駛員注意。
關(guān)鍵詞:高速公路;安全管理;意義;內(nèi)容;建議
隨著我國(guó)高速公路的不斷建設(shè)，機(jī)動(dòng)車保有量的持續(xù)增加，交通事故呈上升趨勢(shì)，開(kāi)展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科學(xué)化，協(xié)調(diào)好人、車、路及管理部門的關(guān)系，建立一套符合中國(guó)交通實(shí)際的管理體系，為人民群眾提供更安全的公路交通，是安全管理科學(xué)中的一個(gè)重要課題，值得深入研究和探討。
一、高速公路安全管理的若干理論
安全就是對(duì)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)，安全就是穩(wěn)定、就是發(fā)展、就是生產(chǎn)力、就是效益，安全管理居各項(xiàng)管理工作之首。有關(guān)國(guó)際資料統(tǒng)計(jì)表明，國(guó)家或企業(yè)組織對(duì)安全生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比是1比80，所以安全生產(chǎn)是最值得投入的高回報(bào)項(xiàng)目。布置任務(wù)，先布置安全工作;督察生產(chǎn)，先督察安全業(yè)績(jī)。
企業(yè)制定全年安全生產(chǎn)重大責(zé)任性事故的目標(biāo)，在此總目標(biāo)下，各基層單位(集體)制定各級(jí)各項(xiàng)工作的安全目標(biāo)，細(xì)化量化。
劃分安全責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。
建立健全各項(xiàng)安全制度和崗位操作規(guī)程，用嚴(yán)格的制度和規(guī)章約束行為，從班組到全公司嚴(yán)格建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，配備專、兼職安全員，嚴(yán)格堅(jiān)持安全檢查制度。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。
在具體工作處理容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)，可稱之事故預(yù)防的重點(diǎn)。安全工作重點(diǎn)，就是找出人和物中最容易出問(wèn)題的地方。安全工作要有抓手，有突破口，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)把安全貫穿到工作的全過(guò)程。
高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高，通行能力大等特點(diǎn)，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大為減少，其事故率只有一般公路的1/3—1/4，但是由于高速公路上車速快，一旦發(fā)生事故，其嚴(yán)重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國(guó)高速公路交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)較多，這主要是由于我國(guó)的高速公路起步不久，駕駛員對(duì)高速公路不熟悉、不適應(yīng)，也和高速公路管理水平落后有關(guān)。我國(guó)正處于高速公路建設(shè)迅猛發(fā)展時(shí)期，高速公路發(fā)生重大事故，其政治影響和經(jīng)濟(jì)損失都十分嚴(yán)重，所以，研究高速公路安全管理具有重要意義。 職稱論文
二、安全管理體系的構(gòu)成
高速公路交通安全是一個(gè)由人、車、路、管理組成的系統(tǒng)問(wèn)題，這4個(gè)因素相互協(xié)調(diào)、相互作用，任何因素出現(xiàn)問(wèn)題，都將影響到交通安全。其中人的因素至關(guān)重要，高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車在行駛過(guò)程中的制動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向操縱性能等對(duì)交通安全也有很大影響。高速公路本身的構(gòu)造、安全設(shè)施也是影響交通安全的因素。交通管理，對(duì)保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個(gè)方面進(jìn)行討論:
1、人的因素
由于高速公路全封閉、全立交，路況良好，所以駕駛員在行駛過(guò)程中不需采用很多措施，這樣導(dǎo)致駕駛員警惕性下降，一旦遇到問(wèn)題，反應(yīng)不及時(shí)，就容易發(fā)生交通事故。導(dǎo)致交通事故發(fā)生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經(jīng)驗(yàn)，缺乏高速公路交通常識(shí)，駕駛員長(zhǎng)時(shí)間疲勞駕駛，以及駕駛員的交通安全法規(guī)意識(shí)薄弱，例如:無(wú)證駕駛、酒后開(kāi)車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過(guò)近等。在雨霧天氣及路面結(jié)冰或雨后積水時(shí)，更容易發(fā)生交通事故。此外，乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發(fā)交通事故的原因。
2、車的因素
在高速公路上行駛的汽車車速高，所以要求車況良好，發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎、制動(dòng)系統(tǒng)都應(yīng)該在行駛前進(jìn)行維護(hù)和檢查。輪胎爆裂是我國(guó)高速公路發(fā)生交通事故的最普遍原因之一，因此而引起方向失控的情況十分嚴(yán)重，占車輛引起交通事故的19%，其他的原因包括發(fā)動(dòng)機(jī)故障、發(fā)動(dòng)機(jī)過(guò)熱、電氣故障、燃料用盡等。車輛在高速公路上行駛時(shí)，要注意規(guī)定車速，還要注意應(yīng)與其他車輛保持一定距離，車速過(guò)高或過(guò)低都是十分危險(xiǎn)的，要注意行車道的占用，還需注意載物的規(guī)定，不要超載，不要偏載而造成離心力過(guò)大而發(fā)生交通事故。
3、路的因素
路的因素主要指高速公路的線形設(shè)計(jì)和道路結(jié)構(gòu)。其中線形設(shè)計(jì)與交通事故關(guān)系較大，如道路的曲率半徑過(guò)小、直線距離過(guò)長(zhǎng)、視距過(guò)小、縱坡過(guò)大，平縱線形不協(xié)調(diào)等。此外，路面的強(qiáng)度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車速高的特點(diǎn)，路面上的一個(gè)小石?；蚵访娼Y(jié)構(gòu)小的破損都可能導(dǎo)致大的交通事故，故高速公路的保養(yǎng)也非常重要。
4、管理的因素
高速公路管理，在我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的模式，由于“一路兩制”即公安部門和交通部門職責(zé)不清，使得管理出現(xiàn)問(wèn)題。此外，管理的硬件設(shè)施落后，科學(xué)化管理水平低，也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門應(yīng)對(duì)高速公路提供有效的管理，為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環(huán)境，從而減少交通事故，保證通行安全。
三、針對(duì)安全管理體系提出的幾點(diǎn)建議
1、應(yīng)對(duì)駕駛員加強(qiáng)教育和管理，提高駕駛員的素質(zhì)，針對(duì)高速公路的行駛特點(diǎn)，對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育，讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項(xiàng)。對(duì)違章的駕駛員進(jìn)行教育處理，使之從中吸取教訓(xùn)。駕駛員在行駛前應(yīng)注意制定合理的行車計(jì)劃，不要疲勞駕駛，不要超速行駛，對(duì)車輛要進(jìn)行必要的檢查，應(yīng)按要求使用安全帶。此外，要加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的安全法規(guī)教育，使人們了解高速公路與一般公路的區(qū)別，加強(qiáng)高速公路安全附屬設(shè)施的管理及維護(hù)，從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現(xiàn)象的發(fā)生。
2、保持良好的車況，嚴(yán)禁超速行駛，注意保持車距，嚴(yán)禁超載。對(duì)超速、超載的車輛進(jìn)行必要的處罰，并結(jié)合安全教育，使其認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性。
3、我國(guó)的高速公路設(shè)計(jì)是以汽車的計(jì)算行駛速度來(lái)決定線形標(biāo)準(zhǔn)的，但是在高速公路上，許多汽車都是以大于計(jì)算行駛速度的速度行駛的，所以，筆者認(rèn)為公路的設(shè)計(jì)應(yīng)以一個(gè)大于計(jì)算行駛速度的速度為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算各種線形指標(biāo)，這樣做，雖然工程造價(jià)提高了，但交通事故卻會(huì)下降，那么社會(huì)效益還是比較好的，而且隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展，這樣也適應(yīng)汽車性能不斷提高的要求。此外，在道路設(shè)計(jì)時(shí)，選用合適的線形標(biāo)準(zhǔn)，注意道路的平縱線形配合，道路的路面設(shè)計(jì)及施工應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范要求，且在道路投入運(yùn)營(yíng)后，注意養(yǎng)護(hù)與維修，在線形不好的事故多發(fā)地帶要設(shè)立醒目的標(biāo)志提醒駕駛員注意。
4、我國(guó)現(xiàn)階段只是進(jìn)行了大規(guī)模的道路建設(shè)，落后的交通管理系統(tǒng)制約了高速公路的使用效果，應(yīng)研究智能運(yùn)輸系統(tǒng)，將先進(jìn)的檢測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)綜合應(yīng)用于道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)中，使車輛和道路的功能智能化，提高運(yùn)輸效率、保障交通安全、改善行車安全、減少行車污染。
