時(shí)間:2023-03-25 11:25:10
序論:在您撰寫宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,順應(yīng)時(shí)展規(guī)律。宏觀經(jīng)濟(jì)管理行為同樣需要能夠滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,以及平衡市場的能力。從內(nèi)容上看主要包括幾個(gè)方面:首先,宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要目標(biāo)市場調(diào)控相關(guān)不足部分。由于市場調(diào)節(jié)的能力有限,又存在弱點(diǎn),往往在進(jìn)行調(diào)節(jié)的過程中缺少必要的實(shí)時(shí)性,因此,需要政府加以宏觀調(diào)控。當(dāng)前,我國市場經(jīng)濟(jì)體制是公有制為主,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。其次,在進(jìn)行宏觀調(diào)控的過程中,政府對國有企業(yè)放權(quán),不會(huì)過多干涉國有企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營決策問題,這樣就十分有效的維護(hù)了形成的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。并對市場經(jīng)濟(jì)的弊端進(jìn)行規(guī)范,從根本上確保了國有資產(chǎn)以及相關(guān)問題的安全性。最后,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理能夠更好的維持市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境良好與秩序健全。通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控的力度,能夠更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配的公平性。更好的維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益。國家也會(huì)在這個(gè)過程中,不斷增強(qiáng)監(jiān)督力度與機(jī)制。不斷促成良好經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境。
二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l件下的經(jīng)濟(jì)信息重要性分析
經(jīng)濟(jì)信息具有十分重要的意義,是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中重要的一項(xiàng)內(nèi)容,其能夠?qū)φ麄€(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不同部門之間形成良性溝通提供橋梁性的作用。同時(shí),也是經(jīng)濟(jì)管理部門行為的重要數(shù)據(jù)指導(dǎo)。能夠有效的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)管理效率提升,拓展人類智力發(fā)展。因此,大量的收集和掌握經(jīng)濟(jì)信息對提升生產(chǎn)力以及提升實(shí)踐效率意義重大。經(jīng)濟(jì)信息同樣還能夠具體影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,其能夠從很大程度上影響國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中對資源的開發(fā)程度與利用效率。是工業(yè)發(fā)達(dá)國家在進(jìn)行發(fā)展的過程中必然要經(jīng)歷的。能夠從根本上推動(dòng)發(fā)展。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)信息在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)中表現(xiàn)出多元化功能的特征,能夠開發(fā)、增值、預(yù)測經(jīng)濟(jì)行為相關(guān)活動(dòng)。在人類社會(huì)生活當(dāng)中,信息、物質(zhì)以及能源作為人類發(fā)展的不可或缺重要基礎(chǔ),其中信息的重要性表現(xiàn)出越來越重要的地位。
三、基于宏觀經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l件下的經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用措施
宏觀經(jīng)濟(jì)管理行為從內(nèi)容上看主要包括幾個(gè)方面,具體包括計(jì)劃、決策、監(jiān)管以及服務(wù)等部分。為了能夠進(jìn)一步提升宏觀經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際效率,需要不斷健全宏觀建立機(jī)構(gòu)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)信息意義重大,其對宏觀經(jīng)濟(jì)管理的影響更加至關(guān)重要,因此在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理行為開展的過程中需要采取更加行之有效的措施,不斷提升和完善經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)。
(一)構(gòu)建科學(xué)合理經(jīng)濟(jì)信息管理網(wǎng)絡(luò)
在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用措施管理的過程中想要做好信息工作,必然需要具備如何掌握經(jīng)濟(jì)信息的能力,而經(jīng)濟(jì)信息掌握同樣需要遵循一定的收集原則和規(guī)范。經(jīng)濟(jì)信息的收集工作更加需要科學(xué)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃,不能貪多求全。盲目的經(jīng)濟(jì)信息收集會(huì)增加信息管理的負(fù)擔(dān),不利于形成良好的經(jīng)濟(jì)信息管理。同時(shí),經(jīng)濟(jì)信息收集還要確保信息的及時(shí)性,要充分體現(xiàn)出信息的時(shí)間觀念。除此之外,經(jīng)濟(jì)信息的掌握與收集更加要有針對性,只有有針對性的信息才具有使用價(jià)值。另外,經(jīng)濟(jì)信息的收集還應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),形成系統(tǒng)性、完整性的長期信息收集機(jī)制。
(二)建立宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)
宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)是一種在一定范圍內(nèi)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息總體正常運(yùn)行的內(nèi)部聯(lián)系和特征的信息。對于宏觀經(jīng)濟(jì)的管理,要逐步建立一配套的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)。此系統(tǒng)應(yīng)堅(jiān)持有一定的目的性、系統(tǒng)的完整性,允許一定的獨(dú)立性、保證一定的可靠性、講究經(jīng)濟(jì)性的原則。體制改革是宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)的保證,所以要加大力度進(jìn)行體制改革,首先要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),為加快國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),要不斷的改革國有企業(yè)提高勞動(dòng)力的流動(dòng)性,還要改進(jìn)我國的金融體制,逐步與國際金融接軌,更要實(shí)現(xiàn)財(cái)政體制變革,實(shí)現(xiàn)中央政府和地方政府的良好財(cái)政體系,要建成現(xiàn)代國家體制,不斷提高政府的效率和廉潔性。
(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息導(dǎo)向作用
我國不斷加大宏觀經(jīng)濟(jì)管理力度,最終目的在于推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體進(jìn)步。為了實(shí)現(xiàn)這一最終目標(biāo),在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息的引導(dǎo)作用。經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理和控制中一直具有雙方面的影響,積極影響和消極影響。只有保證經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用科學(xué)合理,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理效率的提升,若應(yīng)用不當(dāng),則會(huì)對宏觀經(jīng)濟(jì)管理起到制約影響。因此,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中必須要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息的引導(dǎo)作用,以經(jīng)濟(jì)信息為重要的發(fā)展導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。例如,在某地區(qū)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)信息的收集、整合,分析出對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。以此為依據(jù)相關(guān)部門采取合理的宏觀調(diào)控政策以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)步。同時(shí),通過經(jīng)濟(jì)信息的引導(dǎo),能夠避免出現(xiàn)局部經(jīng)濟(jì)和整體經(jīng)濟(jì)沖突的問題。提升局部經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革
基于經(jīng)濟(jì)信息所產(chǎn)生的重要意義,在經(jīng)濟(jì)管理中相關(guān)部門要注重經(jīng)濟(jì)信息引導(dǎo)下宏觀經(jīng)濟(jì)體制的改革。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,可以進(jìn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革有:
①在考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展的基礎(chǔ)上,對國有企業(yè)當(dāng)前的體制進(jìn)行分析,并采取針對性、個(gè)體化措施加強(qiáng)對國有企業(yè)體制的改革,提高勞動(dòng)力的流動(dòng)性。
②基于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展情況,可大力倡導(dǎo),發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),以便能起到推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)健康、良好發(fā)展的作用。
③通過對國際金融形勢的分析,加強(qiáng)對我國現(xiàn)有金融體制的改革,使國內(nèi)金融體制能夠與國際接軌,進(jìn)一步地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:封建社會(huì);經(jīng)濟(jì)思想;宏觀經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié);政府干預(yù)
雖然從表面上看現(xiàn)在我們采用的經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策十分的西式化,實(shí)際上很多地方都體現(xiàn)出中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想的影子。中國在漫長的兩千多年封建社會(huì)歷史階段中孕育出了非常豐富的宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想,這有兩方面的原因。一是中國封建經(jīng)濟(jì)并不是像西方社會(huì)那樣完全是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)體系,而是一個(gè)商品經(jīng)濟(jì)體系。西方歷史上自給自足的自然經(jīng)濟(jì)特征表現(xiàn)在其最小經(jīng)濟(jì)單元為領(lǐng)主莊園,在這個(gè)最基本的經(jīng)濟(jì)單元中可以實(shí)現(xiàn)真正意義上的自給自足,不需或很少與外界發(fā)生商品交換。中國封建經(jīng)濟(jì)體系中最小經(jīng)濟(jì)單元是個(gè)體農(nóng)戶,所謂男耕女織,大量手工業(yè)產(chǎn)品及非自產(chǎn)消費(fèi)品都需要通過商品交換從外界取得,因此中國封建經(jīng)濟(jì)體系中歷來都具有商品生產(chǎn)和流通因素。我們甚至可以說,中國封建社會(huì)之所以持續(xù)時(shí)間長,原因除了通常所說的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的超穩(wěn)定性,還在于具備與之相適應(yīng)的商品生產(chǎn)和交換體系。由于中國政治上大一統(tǒng)政治體系的存在,它在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成了與之相配套的經(jīng)濟(jì)管理方式,即國家以直接參與經(jīng)濟(jì)的方式管理和干預(yù)經(jīng)濟(jì)。第二方面的原因是中國封建社會(huì)中始終存在巨大的沖突和矛盾,這些沖突和矛盾每當(dāng)積累到達(dá)一個(gè)頂點(diǎn),就以社會(huì)組織崩潰,也就是改朝換代的方式予以暫時(shí)緩解,然后進(jìn)入下一個(gè)循環(huán),矛盾因素重新開始積累。盡管封建社會(huì)進(jìn)程中眾多參與者最終沒有能夠徹底解決這些矛盾,歷朝歷代的當(dāng)政者還是做出了自己的嘗試和努力,因而為后世留下了卓越的經(jīng)濟(jì)思想。歷史不會(huì)以斷裂的方式向前演進(jìn),作為歷史的后來者不應(yīng)該忽視這些經(jīng)濟(jì)思想和歷史經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)與封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系,因此,有必要對這些經(jīng)濟(jì)思想和歷史經(jīng)驗(yàn)仔細(xì)分析,加以利用。
本文試圖引入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論分析工具,分析歷代當(dāng)政者的經(jīng)濟(jì)管理思想,從中梳理出中國封建社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想的大致脈絡(luò)。研究方法基本上采用實(shí)證分析方法。研究對象包括管子[1]、桑弘羊、王莽、劉晏、王安石和丘浚,之所以選取當(dāng)政者的經(jīng)濟(jì)思想作為分析對象,是因?yàn)樗麄兌际侵苯臃治龊徒鉀Q社會(huì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題,其對策和措施都具有可操作性,同時(shí)有切實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果或效果可以比較,這些都使得研究者更容易看清楚經(jīng)濟(jì)事物內(nèi)在的相互關(guān)聯(lián)關(guān)系。
一、封建社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的指導(dǎo)原則
宏觀經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)原則是經(jīng)濟(jì)管理者在制定經(jīng)濟(jì)政策和措施時(shí)所采取的出發(fā)點(diǎn)和基本思路。封建社會(huì)生產(chǎn)力低下,人們認(rèn)識(shí)水平不高,但經(jīng)濟(jì)管理者通過觀察實(shí)踐總結(jié)出不少有益的指導(dǎo)原則。這些指導(dǎo)原則總體上表達(dá)了生活富裕、國泰民安的良好愿望。管子把國家的“德”具體化為政府要做好的六件事,“德有六興。……所謂六興者何?曰:辟田疇,利壇宅,修樹藝,勸士民,勉稼穡,修墻屋,此謂厚其生。發(fā)伏利,輸(土帶)積,修道途,便關(guān)市,慎將宿,此謂輸之以財(cái)。導(dǎo)水潦,利陂溝,決潘渚,潰泥滯,通郁閉,慎津梁,此謂遺之以利。薄征斂,輕征賦,馳刑罰,赦罪戾,宥小過,此謂寬其政。養(yǎng)長老,慈幼孤,恤鰥寡,問疾病,吊禍喪,此謂匡其急。衣凍寒,食饑渴,匡貧窶,振罷露,資乏絕,此謂振其窮?!盵2]管子在這里給我們描述了理想社會(huì)的各種經(jīng)濟(jì)特征,發(fā)展生產(chǎn)、興修道路和水利、低稅賦、解決社會(huì)保障等等,同時(shí)我們也清楚地看到政府在這個(gè)理想社會(huì)模型中所占據(jù)的控制和主導(dǎo)的地位。
1.國家視角
歷代當(dāng)政者經(jīng)濟(jì)管理思想的一大特點(diǎn)是其國家視角,即最終目標(biāo)是要使國家里的所有人都能夠“各安其分,各得其所”,不能使某一階級或階層過于貧窮而處于危險(xiǎn)的邊緣,同時(shí)有著“治大國,若烹小鮮”的自我心理感受。一方面,這與和諧中庸的中國傳統(tǒng)哲學(xué)理念一脈相承,理想社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是“上下有義,貴賤有分,長幼有等,貧富有度”。統(tǒng)治者的任務(wù)正如明代文淵閣大學(xué)士丘浚所言:“為天下王者,惟省力役,薄賦斂,平物價(jià),使富者安其富,貧者不至于貧,各安其分,止其所,得矣。”[3]另一方面,這也是當(dāng)政者在處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題時(shí)所必須采取的現(xiàn)實(shí)態(tài)度,因?yàn)樯鐣?huì)中任何一部分人過貧或過富,都會(huì)成為社會(huì)不穩(wěn)定因素,直接威脅到統(tǒng)治者政權(quán)的穩(wěn)定性。管子在國蓄篇中就表達(dá)了這樣的觀點(diǎn):“夫民富則不可以祿使也,貧則不可以罰威也,法令之不行,萬民之不治,貧富之不齊也。”[4]
在國富和民富的相對關(guān)系認(rèn)識(shí)上,封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者前后發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)折。早期的經(jīng)濟(jì)思想中是將二者對立起來,管子從維護(hù)統(tǒng)治秩序的角度出發(fā),提出人君對民眾財(cái)富要做到“富而能奪,貧而能予”[5]。商鞅從實(shí)施農(nóng)戰(zhàn)政策,增強(qiáng)國家軍事實(shí)力的角度出發(fā),提出強(qiáng)兵就必須使民弱、民愚,“治國之舉,貴令貧者富,富者貧,國強(qiáng)”[6],表明當(dāng)時(shí)的管理者只看到這個(gè)問題統(tǒng)治者強(qiáng)勢的一面,片面地強(qiáng)調(diào)國家對經(jīng)濟(jì)的控制和索取。到封建社會(huì)后期,經(jīng)濟(jì)管理者已認(rèn)識(shí)到二者是相輔相成的,民富是國富的基礎(chǔ)和前提,丘浚指出:“善于富國者,必先理民之財(cái),而為國理財(cái)者次之”[7]。通過促進(jìn)生產(chǎn),增加全社會(huì)財(cái)富總量,進(jìn)而增加政府財(cái)政收入,“有以生之而財(cái)之源生生不窮,有以理之而財(cái)之流陳陳相因,如是則在于民也無不足,而用于君也恒有余矣?!边@較之孔子“百姓足,君孰與不足”的簡單論斷有了很大進(jìn)步。
此外,國家視角還有一重含義在君主對天下自然之物的所有權(quán),所謂“普天之下,莫非王土”的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)。桑弘羊說:“山海之利,廣澤之畜,天下之藏也,皆宜屬少府。”[8]而到封建社會(huì)后期丘浚提出:“天生物以養(yǎng)人,非專為君也,而君專其利,已違天意矣?!盵9]可以看到,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們認(rèn)識(shí)水平在提高,自身經(jīng)濟(jì)權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng),君主所有權(quán)觀念在不斷淡化和減弱。
2.國家占據(jù)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢地位
在國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)過程中,當(dāng)政者認(rèn)識(shí)到自身必須在市場中處于優(yōu)勢地位才有利于調(diào)節(jié)措施的進(jìn)行,管子輕重論是典型代表。他指出:“輕重之大利,以重射輕,以賤泄平?!盵10]“與天下調(diào),彼重則見射,輕則見泄,故與天下調(diào)。泄者失權(quán)也,見射者失策也?!盵11]管子充分利用“物以稀為貴”的經(jīng)濟(jì)原理,順勢而為,非常靈活地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)市場流通中有較多的谷物時(shí),國家控制貨幣,則貨幣的相對價(jià)格高,當(dāng)國家收購谷物后,市場流通中的貨幣較多,則谷物相對價(jià)格高,這樣在貨幣與谷物的相對價(jià)值運(yùn)動(dòng)過程中,因國家占據(jù)壟斷地位而總能夠保持經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的優(yōu)勢地位。在這一經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)過程中,國家事實(shí)上扮演著一個(gè)大壟斷商人的角色。在對外貿(mào)易交換中,這一原則相應(yīng)演變?yōu)楸3謱ν赓Q(mào)易優(yōu)勢地位?!疤煜螺p,我重”[12],“善為天下者,謹(jǐn)守重流,而下不吾泄矣……此以輕重御天下之道也?!盵13]也就是說管子認(rèn)為一個(gè)國家在對外貿(mào)易中要出口相對價(jià)格高的商品,進(jìn)口相對價(jià)格低的商品,借此達(dá)到在對外貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢地位的目的。
3.經(jīng)濟(jì)信息的重要性
封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者很早就非常清楚地意識(shí)到掌握經(jīng)濟(jì)信息的重要性,對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié),必須是在充分占有經(jīng)濟(jì)信息的基礎(chǔ)上,而這恰恰是自由競爭市場調(diào)節(jié)下單個(gè)市場參與者所無法做到的。經(jīng)濟(jì)信息的迅速流動(dòng)是市場機(jī)制發(fā)揮作用的前提條件,國家和政府借助自身天然優(yōu)勢可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息的收集、整理和傳播。管子說:“田有軌,人有軌,用有軌,鄉(xiāng)有軌,人事有軌,幣有軌,縣有軌,國有軌,不通于軌數(shù)而欲為國,不可?!蓖瑫r(shí),“國軌布于未形,據(jù)于已成,乘令而進(jìn)退,無求于民,謂之國軌?!盵14]“國軌”是管子制定的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,一旦規(guī)劃形成,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)便依此展開,絕非隨意而為。另外,《管子》中問篇、八觀及入國等篇列明了對國民經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查的詳細(xì)問題,其設(shè)計(jì)非常細(xì)致周密[1]362-364,反映出管子作為一國經(jīng)濟(jì)管理者對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面了然于胸。
到唐代,著名理財(cái)家劉晏第一次建立了全國商業(yè)價(jià)格情報(bào)系統(tǒng)?!杜f唐書·劉晏傳》載:自諸道巡院距京師,重價(jià)募疾足,置遞相望。四方物價(jià)之上下,雖極遠(yuǎn)不四五日知。故食貨之重輕,盡權(quán)在掌握。朝廷獲美利,而天下無甚貴甚賤之憂,得其術(shù)矣[15]??梢娬疄楂@得即時(shí)信息不惜花費(fèi)大量開支,在實(shí)踐中價(jià)格信息在政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)時(shí)發(fā)揮了重要作用,取得了成功。
明代,丘浚建議:“在內(nèi),俾坊市逐月報(bào)米價(jià)于朝廷;在外,則閭里以日上于邑,邑以月上于府,府以季上于藩服,藩服上于戶部。使上之人知錢谷之?dāng)?shù),用是而驗(yàn)民食之足否,以為通融轉(zhuǎn)移之法,務(wù)必使錢常不多余,谷常不至于不給,其價(jià)常平?!盵16]由此,在政府內(nèi)部建立起一個(gè)商業(yè)信息報(bào)告體系,使得政府能夠及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)信息,相機(jī)制定決策,調(diào)節(jié)供需,平抑物價(jià)。
二、國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的必要性
國家和政府是否有必要對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù),以及如何干預(yù),在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史上始終存在分歧,直到現(xiàn)在仍是一個(gè)沒有達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的問題。經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明單獨(dú)實(shí)行某一方面政策也是各有利弊。在我國封建社會(huì)歷史階段中,國家干預(yù)是主基調(diào),封建社會(huì)管理者是在對這個(gè)問題進(jìn)行了深入的思考之后才推行這一國策。
在理論層面,管子最早以樸素的方式提出了“經(jīng)濟(jì)人”的概念,他認(rèn)為人之本性是“見利莫能勿就,見害莫能勿避”,“得所欲則樂,逢所惡則憂,此貴賤之所同有也?!盵17]然而,與西方同樣是經(jīng)濟(jì)人的微觀基礎(chǔ),但引出的結(jié)論卻很不相同。亞當(dāng)·斯密由經(jīng)濟(jì)人假設(shè)得出的結(jié)論是自由競爭、市場調(diào)節(jié)原則,管子得出的卻是國家干預(yù)的結(jié)論,“好惡不同,各行所欲,而安危異焉,然后賢不肖之形見也”,而且“物有多寡,而情不能等,事有成敗,而意不能同”[18],故必須有政治權(quán)力(在管子看來,這是超階級的)出而為之指導(dǎo),使其避害而就利[1]303。由此我們似乎可以做一個(gè)假設(shè),在抽象的經(jīng)濟(jì)人概念掩蓋之下,中西方經(jīng)濟(jì)體系中作為經(jīng)濟(jì)主體的個(gè)人,存在很大的差異,導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)發(fā)展模式出現(xiàn)明顯的差異。
此外,管子還從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件出發(fā)說明國家宏觀調(diào)節(jié)的必要性,“歲適美,則市糶無予,而狗彘食人食。歲適兇,則糴釜十鏹,而道有饑民”,“物適賤,則助而無予,民事不償其本。物適貴,則什倍而不可得,民失其用。”[19]表明在年景好與年景差時(shí)糧食價(jià)格相差十倍之多。《管子》中還有一些不同地區(qū)糧食價(jià)格差異的記載,如《輕重乙》所載:“昔狄諸侯,畝鐘之國也,故粟十鐘而錙金。程諸侯,山諸侯之國也,故粟五釜而錙金”[20],表明糧食高產(chǎn)區(qū)和低產(chǎn)區(qū)糧價(jià)相差約二十倍。從以上記述中可以看出,由于生產(chǎn)力水平低下,人們生產(chǎn)生活過分信賴自然條件,外界自然環(huán)境變化會(huì)對商品生產(chǎn)和商品價(jià)格造成巨大沖擊,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)。在這種情況下,商品流通服務(wù)變得格外迫切。由政府出面組織調(diào)劑,本著安定百姓生活的社會(huì)公共性目標(biāo)(而不是純粹以贏利為目的),在谷物豐收時(shí)收購存貯,到谷物歉收時(shí)投放市場,或?qū)⒐任飶母弋a(chǎn)地區(qū)運(yùn)往低產(chǎn)地區(qū),以調(diào)劑余缺,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
商人似乎不能起到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和價(jià)格的作用,他們會(huì)在商品豐裕時(shí)故意壓低市場價(jià)格而后收購,或在市場商品短缺時(shí)囤積居奇,使得短缺現(xiàn)象更加嚴(yán)重,從而提高商品價(jià)格,以期在拋售時(shí)獲取更多利潤,這樣做無疑會(huì)使商品價(jià)格波動(dòng)更加劇烈,不利于生產(chǎn)發(fā)展和百姓生活。王安石在其市易法建議中說:“京師百貨所居,市無常價(jià),貴賤相傾或倍本數(shù)。富人大姓皆得乘伺緩急,擅開闔斂散之權(quán)。當(dāng)其商旅并至,而物來于非時(shí)則明抑其價(jià),使極賤而后爭出私蓄以收之。及舟車不繼而京師物乏,民有所取,則往往閉塞其蓄藏,待其價(jià)昂貴而后售,至取數(shù)倍之息?!盵21]
另外同等重要的是,不論是在農(nóng)業(yè)還是在工商業(yè)領(lǐng)域,兼并始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙,更是社會(huì)不穩(wěn)定的直接誘因,各朝經(jīng)濟(jì)管理者普遍持打擊態(tài)度。漢代桑弘羊在主張國家經(jīng)營鹽鐵時(shí),指出專賣政策是為了抑制兼并,防止“豪民擅其用而專其利”[22],“令意總一鹽鐵,非獨(dú)為利入也,將以建本抑末,離朋黨、禁侈、絕并兼之路也。”[23]王莽認(rèn)為,對壟斷性商品應(yīng)該全面管制,防止豪民富商從中牟取暴利,剝削普通勞動(dòng)人民。他說:“夫鹽,食肴之將;酒,百藥之長,嘉會(huì)之好;田農(nóng)之本;名山大澤,饒衍之臧;五均賒貸,百姓所取平,卬以給澹;鐵布銅冶,通行有無,備民用也。此六者,非編戶齊民所能家作,必卬于市,雖貴數(shù)倍,不得不買。豪民富賈,即要貧弱,先圣知其然也,故斡之?!盵24]宋代王安石把抑制兼并由自然壟斷行業(yè)推廣到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,他指出:“有財(cái)而不理,則阡陌閭巷之,皆能私取予之勢,擅萬物之利,以與人主爭黔首而放其無窮之欲,非必貴、強(qiáng)、桀、大而后能如是。”[29]也就是說如果國家放棄對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管制,采取放任的政策,必然產(chǎn)生兼并壟斷,而不一定要有富豪大家存在才會(huì)產(chǎn)生兼并,因此他把摧抑兼并看成是封建國家的重要職能,其變法措施充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
摧抑兼并同時(shí)也與鞏固封建統(tǒng)治直接相關(guān)聯(lián),這可以從以下兩方面分析。一是商業(yè)交易的核心原則在于交易雙方地位的平等性,一旦商人經(jīng)濟(jì)實(shí)力過強(qiáng),必定會(huì)對封建社會(huì)等級秩序提出挑戰(zhàn),從而危及統(tǒng)治安全性。二是富商大賈所經(jīng)營事業(yè)一般規(guī)模較大,如鹽鐵業(yè),必然聚眾獨(dú)處,時(shí)間一長難免產(chǎn)生脫離朝廷統(tǒng)治的傾向,成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。桑弘羊?qū)Υ司驮岬剑骸昂缽?qiáng)大家得管山海之利,采鐵石鼓鑄,煮海為鹽,一家聚眾或至千余人”[25],并指出:“鼓金煮鹽,其勢必深居幽谷,而人民所罕至。奸滑交通,山海之際,恐生大奸,乘利驕溢,散樸滋偽,則人之貴本者寡。”[26]
在討論兼并產(chǎn)生的原因時(shí),經(jīng)濟(jì)管理者也認(rèn)識(shí)到由經(jīng)濟(jì)個(gè)體自身素質(zhì)的高低差異帶來的經(jīng)濟(jì)后果,桑弘羊說:“智者有百人之功,愚者有不更本之事”[27],“道懸于天,物布于地,智者以衍,愚者以困。”[28]以后也有多人論及此點(diǎn),因此,摧抑兼并也暗含了追求絕對平均的社會(huì)理想。
三、封建社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的措施和目標(biāo)
在中國封建社會(huì)大一統(tǒng)的政治格局下,經(jīng)濟(jì)管理方式的獨(dú)特性在于政府作為經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體直接參與到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程之中,因?yàn)檫@樣做可以將政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的公共性目標(biāo)、維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定性目標(biāo)和自身財(cái)政收入最大化目標(biāo)三者有機(jī)結(jié)合起來,是當(dāng)政者的最佳選擇。而一般意義上的重農(nóng)抑商國策,所要限制的是民營工商業(yè),官營工商業(yè)則不在其列。隨著朝代更迭,具體調(diào)節(jié)措施包括名稱多有變化,但宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)思想和政策的核心一直沒有發(fā)生改變。在封建社會(huì)中,農(nóng)業(yè)占據(jù)國家經(jīng)濟(jì)大部分比重,因此調(diào)節(jié)政策主要圍繞農(nóng)業(yè)領(lǐng)域展開。一般常見的政策是,對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格實(shí)行常平,對手工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行專賣,在農(nóng)業(yè)信貸方面實(shí)行政府專營。
管子提出由國家掌握生產(chǎn)及生活資料,貸或租與農(nóng)民,同時(shí)運(yùn)用價(jià)格政策,防止富豪大戶兼并壓榨農(nóng)民?!拔┯诿裰蛔?,操事于民之所余。夫民有余則輕之,故人君斂之以輕。民不足則重之,故人君散之以重。斂積之以輕,散行之以重。故君必有什倍之利,而財(cái)之?dāng)U可得而平也。”[29]由此可以看出,在管子的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策措施里,國家在市場豐裕、物價(jià)較低時(shí)購進(jìn),在市場短缺、物價(jià)高起時(shí)賣出,一則平抑物價(jià),二則增加政府財(cái)政收入,三則打擊富豪大戶,一舉三得。
漢代桑弘羊推出的經(jīng)濟(jì)政策中平準(zhǔn)政策與管子類似,明顯有變化而且直接發(fā)揮巨大作用的是鹽鐵酒的專賣。因?yàn)辂}鐵行業(yè)具有壟斷性質(zhì),能夠產(chǎn)生豐厚利潤,以往富豪也多經(jīng)營鹽鐵業(yè)。在桑弘羊?qū)嵭袑Yu后,政府獲得了巨額財(cái)政收入[30],同時(shí)打擊富商大賈,抑制兼并,鞏固了封建統(tǒng)治。王莽所推行管制工商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施是六管政策,其范圍非常廣泛,幾乎包含了當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面,包括鹽鐵酒專賣、貨幣統(tǒng)一鑄造、工商業(yè)征稅和五均賒貸,其中五均賒貸是王莽經(jīng)濟(jì)管制措施中最突出的一部分。五均是指政府根據(jù)商品市場價(jià)格變動(dòng)情況評定物價(jià),并以“市平”價(jià)格作為標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)調(diào)節(jié)措施,如購買和拋售商品,來穩(wěn)定市場價(jià)格。賒貸則是由政府組織資金進(jìn)行貸放。在這里,“強(qiáng)者不得困弱,富者不得要貧”是實(shí)現(xiàn)了摧抑兼并,“公家有余”是擴(kuò)大了財(cái)政收入,而“恩及小民”則是穩(wěn)定市場價(jià)格,維護(hù)市場秩序,保護(hù)普通勞動(dòng)人民利益,同樣是一項(xiàng)政策同時(shí)實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)目標(biāo)。
王安石在農(nóng)業(yè)方面最有影響的是青苗法。青苗法是由政府拿出資金貸放于農(nóng)民,其政策目標(biāo)在穩(wěn)定糧價(jià)和增加政府財(cái)政收入的同時(shí),摧抑兼并,他還要求三等以上人戶擔(dān)負(fù)四分利息,而這些富戶實(shí)際上不需要貸款,由此青苗法在摧抑兼并這一目標(biāo)上走得更遠(yuǎn)。
明代丘浚非常重視商品市場價(jià)格的穩(wěn)定,把“平物價(jià)”與省力役、薄賦斂并列作為“王者”的重要任務(wù)。丘浚所提穩(wěn)定價(jià)格與前朝歷代相同,不同之處在于他淡化了抑制兼并和擴(kuò)大政府收入兩項(xiàng)目標(biāo),表明他意識(shí)到政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行為應(yīng)當(dāng)停留在保持經(jīng)濟(jì)體系和商品市場的穩(wěn)定這一層面上,而對參與市場的經(jīng)濟(jì)個(gè)體不加干涉,而且政府不應(yīng)當(dāng)在干預(yù)經(jīng)濟(jì)的過程中謀取自身利益。
丘??芍^封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策的集大成者,觀察論述面廣,對歷朝歷代的各種經(jīng)濟(jì)政策措施悉數(shù)進(jìn)行了整理,更加難能可貴的是他做出了方向性的轉(zhuǎn)變,提出減少政府干預(yù)經(jīng)濟(jì),只保留了“平物價(jià)”一項(xiàng),同時(shí)在貨幣制度、財(cái)政預(yù)算、海外貿(mào)易、漕運(yùn)、常平等方面提出諸多更加科學(xué)的政策主張,頗有新意,充分體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展方向。在丘浚身上我們又一次看到了中國古代經(jīng)濟(jì)思想生生不息、推陳出新的發(fā)展和進(jìn)步。
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[16]大學(xué)衍義補(bǔ)卷二六,銅楮之幣上
[17]管子·禁藏篇
[18]管子·禁藏篇
[19]管子·國蓄篇
[20]管子·輕重乙篇
[21]續(xù)通鑒長編卷二三一
[22]鹽鐵論·禁耕
[23]鹽鐵論·復(fù)古
[24]漢書·食貨志
[25]王臨川集卷八二
[26]鹽鐵論·復(fù)古
[27]鹽鐵論·刺權(quán)
[28]鹽鐵論·錯(cuò)幣
另一個(gè)困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因是過剩的產(chǎn)能。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國有將近300種工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)先世界,但這背后也反應(yīng)著產(chǎn)能過剩的問題,這些生產(chǎn)過剩的產(chǎn)品需要世界市場來消化,但并沒有完全實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),大部分都由我國自身消化了,壓力可見一斑,這也導(dǎo)致一旦發(fā)現(xiàn)個(gè)別產(chǎn)業(yè)有可追尋的經(jīng)濟(jì)利益,往往政府會(huì)進(jìn)行干預(yù)與利用,如最具代表性的鋼鐵企業(yè),由于產(chǎn)能過剩,政府干預(yù)導(dǎo)致競爭過度,生產(chǎn)力反而下降,由生力軍變成壓力源。
二、我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理改革創(chuàng)新策略建議
(一)確定宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新目標(biāo)
目前我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,可以說離進(jìn)步越來越遠(yuǎn),目標(biāo)是發(fā)展的指向,決定著操控調(diào)節(jié)手段的選擇,鑒于此,改革創(chuàng)新前,首先要確立全新的目標(biāo)?,F(xiàn)在我國整體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)供給與需要的平衡,以此為基礎(chǔ),保證平衡的情況下,重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),防止某一方面失衡出現(xiàn)意外狀況,政府相關(guān)部門要做好預(yù)防與應(yīng)對的籌劃,做到防患于未然。
(二)堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體創(chuàng)新
市場經(jīng)濟(jì)中很多多元化元素帶來更多的可變性,作為宏觀調(diào)控的主體,政府對自身的改革格外重要,做好主體創(chuàng)新主要有兩個(gè)方面,首先是組織機(jī)構(gòu)的改革,其次是調(diào)控職能的改革,進(jìn)一步做到明確責(zé)任,防治多頭管理,浪費(fèi)資源,做好對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),堅(jiān)持以市場手段為主,避免越位。
(三)創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段
進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段有很多種,我國應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)利用經(jīng)濟(jì)手段,逐漸降低行政手段的使用頻率,有規(guī)劃有步驟的創(chuàng)新,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了太多的風(fēng)雨,體現(xiàn)實(shí)力的同時(shí)也承擔(dān)著更多的風(fēng)險(xiǎn),只有堅(jiān)持探尋全新的管理手段,才能促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向前邁進(jìn)。
(四)改革調(diào)整政策
在我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,政策調(diào)整是重要部分,作為達(dá)成管理目標(biāo)的途徑,它能直接影響宏觀經(jīng)濟(jì)管理的效率,我們必須重視。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷加深,我國對于宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策的調(diào)整主要有幾個(gè)方面,首先針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將不平衡的發(fā)展進(jìn)行調(diào)控,其次針對內(nèi)需,有計(jì)劃的擴(kuò)大消費(fèi),降低出口與投資的占比,提升第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,再次針對城鄉(xiāng)均衡,為了避免城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)勞動(dòng)資源配置,緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三、結(jié)束語
1.1使經(jīng)濟(jì)管理與市場經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)
市場是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配給的重要途徑,但當(dāng)前市場上頻頻出現(xiàn)不正當(dāng)競爭事件,干擾了經(jīng)濟(jì)市場的有序運(yùn)轉(zhuǎn),阻礙市場對資源進(jìn)行優(yōu)化配置,在全球化經(jīng)濟(jì)趨勢的帶動(dòng)下,我國的市場經(jīng)濟(jì)格局長期處于變化發(fā)展中,這就導(dǎo)致了矛盾的產(chǎn)生,即經(jīng)濟(jì)干預(yù)調(diào)節(jié)策略無法與日趨變化的市場經(jīng)濟(jì)格局協(xié)調(diào)一致,為了調(diào)解這一矛盾,政府必須對宏觀經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行改良創(chuàng)新,使經(jīng)濟(jì)管理工作與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步調(diào)相互配合,通過公共傳播媒介對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行優(yōu)化,可以修正市場固有的問題和不足。在對宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行改良創(chuàng)新時(shí),不能脫離固有的經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)干預(yù)手段和我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,應(yīng)立足于實(shí)情進(jìn)行改良創(chuàng)新,創(chuàng)設(shè)與我國經(jīng)濟(jì)政策和市場格局相符的宏觀經(jīng)濟(jì)管理。
1.2革新經(jīng)濟(jì)干預(yù)促進(jìn)市場資源合理配給
經(jīng)濟(jì)市場是實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)資源優(yōu)化分配的關(guān)鍵途徑,因此要實(shí)現(xiàn)資源合理分配,必須依托市場。但由于當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不完善,在發(fā)展的過程中仍然存在許多不足,這些問題都會(huì)對社會(huì)資源的合理分配造成干擾和影響。要想提升市場資源分配的科學(xué)性,應(yīng)立足實(shí)際對我國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行改良創(chuàng)新,并選擇適宜的策略調(diào)整市場中的資源配給模式,提高資源的利用率,讓經(jīng)濟(jì)資源創(chuàng)造出最大的價(jià)值。政府宏觀干預(yù)市場資源配給的手段主要是,調(diào)整公有財(cái)產(chǎn)與私有財(cái)產(chǎn)在市場中的比例,并對這兩種財(cái)產(chǎn)進(jìn)行合理分配,防止因分配不均擴(kuò)大社會(huì)的貧富差距。
2.對宏觀經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行改良創(chuàng)新的措施
2.1調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)管理的方向
政府采取何種手段對經(jīng)濟(jì)市場進(jìn)行管理和干預(yù)主要取決于宏觀經(jīng)濟(jì)管理具有怎樣的目標(biāo)和方向。當(dāng)前我國對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要目的就是為了解決我國社會(huì)的基本矛盾,即人民群眾日益增長的物質(zhì)需求與落后社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。因此,政府在制定宏觀經(jīng)濟(jì)管理方向時(shí),要按照我國市場經(jīng)濟(jì)格局及發(fā)展趨勢來決定,并且調(diào)控方向并不是一成不變的,它應(yīng)該伴隨市場的變化而變化。比如,在市場出現(xiàn)通貨膨脹時(shí),政府應(yīng)采取適當(dāng)?shù)母深A(yù)措施,控制經(jīng)濟(jì)局勢,使市場逐漸收縮冷卻。當(dāng)市場出現(xiàn)通貨收縮時(shí),國家應(yīng)采取一些刺激市場運(yùn)轉(zhuǎn)的措施。宏觀調(diào)控的目的不僅要確保市場經(jīng)濟(jì)整體穩(wěn)定均衡,還要控制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,各個(gè)行業(yè)均衡發(fā)展,防止某一行業(yè)單獨(dú)膨脹。
2.2革新宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的執(zhí)行機(jī)構(gòu)
在市場經(jīng)濟(jì)中,宏觀調(diào)控執(zhí)行者并不是唯一的,而國家是最主要的執(zhí)行者。在對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行革新時(shí),主要應(yīng)拓展以下兩個(gè)方向,一是構(gòu)建全新的經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)構(gòu),二要革新經(jīng)濟(jì)管理職權(quán)。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控執(zhí)行機(jī)構(gòu)的革新,政府應(yīng)組織創(chuàng)建一個(gè)擁有宏觀干預(yù)調(diào)控職權(quán)的專屬機(jī)構(gòu),將干預(yù)經(jīng)濟(jì)的職權(quán)集中交給某一機(jī)構(gòu)可以有效杜絕目前多頭管理、職能分散的混亂情況。而在革新職權(quán)方面,擁有宏觀干預(yù)市場職權(quán)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)在對市場進(jìn)行調(diào)控時(shí),應(yīng)多采取市場調(diào)控策略,少采取行政措施。
2.3革新經(jīng)濟(jì)干預(yù)的方法和手段
當(dāng)前,政府在對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)管理時(shí),主要采取的措施是調(diào)整銀行利率、調(diào)整貨幣價(jià)值等,很少采用行政方式對市場進(jìn)行干預(yù)。在革新市場經(jīng)濟(jì)干預(yù)措施時(shí),應(yīng)逐漸減少行政方式對市場的過度干預(yù),盡可能以市場干預(yù)手法為主。雖然在政府和人民的共同努力下,我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了長足進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急方面也形成了一套固定的模式,但由于我國的市場經(jīng)濟(jì)起步較晚,當(dāng)前我國市場仍然存在許多問題,例如房價(jià)虛高、行業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、內(nèi)部市場狹窄等。因此,政府必須結(jié)合實(shí)際,積極革新市場干預(yù)方式,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
3.結(jié)束語
我國現(xiàn)在正處于社會(huì)主義初級階段,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義的發(fā)展中始終堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,即以國有成分和集體成分的經(jīng)濟(jì)為主體,鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展不僅使我國的經(jīng)濟(jì)體制不斷進(jìn)行著改革,各個(gè)企業(yè)的內(nèi)部也都發(fā)生了很大的變化。目前我國企事業(yè)的部分職能和權(quán)力非常不一致,公有制的企業(yè)被歸納到市場體系中運(yùn)行,即使對公有制企業(yè)的發(fā)展政策有了進(jìn)一步的放寬,但是因?yàn)椴荒軗碛型耆纳a(chǎn)資料,使得國家對公有制企業(yè)的各種決策還有一定的干擾作用,所以增強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)的管理對我國的經(jīng)濟(jì)制度的維護(hù)有著至關(guān)重要的作用。
二、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的措施
(一)明確宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新方向
在加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的過程中,要設(shè)立一個(gè)目標(biāo),根據(jù)目標(biāo)制定相關(guān)的政策,目標(biāo)的創(chuàng)新對市場宏觀經(jīng)濟(jì)的管理有著至關(guān)重要的作用。宏觀經(jīng)濟(jì)的管理目標(biāo)是評定宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作是否到位、國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)營是否達(dá)到目的的重要依據(jù)。
1.要有效地選擇宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)
市場經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展與變化,各個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)也有不同。例如,經(jīng)濟(jì)增長速度太快,那么制訂的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)就是使經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的增長速度得到一定的控制;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較慢時(shí),經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長,使經(jīng)濟(jì)有更進(jìn)一步的發(fā)展。加入WTO后,我國對宏觀經(jīng)濟(jì)管理有了新的目標(biāo),就是保持我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性,從多方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。
2.要從經(jīng)濟(jì)管理的主體方面著手
在宏觀經(jīng)濟(jì)管理上要不斷創(chuàng)新。改革開放以來我國的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)管理體制不斷完善,居民的消費(fèi)水平也不斷地提高,經(jīng)濟(jì)管理就要合理地控制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平呈現(xiàn)平穩(wěn)的趨勢。
3.在與外國的經(jīng)濟(jì)交易上
政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理一定要注意兩點(diǎn):一是進(jìn)出口的比例一定要合理;二是對進(jìn)出口環(huán)境的優(yōu)化,進(jìn)出口環(huán)境的改善為我國與外界的經(jīng)濟(jì)交易提供了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施的創(chuàng)新想
要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)就要在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的過程中采用一些政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段。利用在經(jīng)濟(jì)上的不斷創(chuàng)新,借助媒體的廣泛宣傳,發(fā)揮行政部門的執(zhí)法監(jiān)督作用,運(yùn)用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,這些都是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要手段。
1.中國是一個(gè)法治國家,宏觀經(jīng)濟(jì)管理更需要法律的維護(hù)。想要使我國的經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,就必須依靠法律。
2.要加強(qiáng)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施的創(chuàng)新,法律是最重要的依據(jù),用法律的手段來解決一些重要的行政和經(jīng)濟(jì)上的事務(wù)是所有法治國家采取的主要手段。3.科技對經(jīng)濟(jì)建設(shè)非常重要,隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)有也了進(jìn)一步的發(fā)展,想要與世界經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展,就要重視網(wǎng)絡(luò)對經(jīng)濟(jì)管理的重要作用,在網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)管理體系的升級與建設(shè),使政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理在制度上有更好的發(fā)展。
(三)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體
創(chuàng)新加強(qiáng)政府宏觀經(jīng)濟(jì)的主體創(chuàng)新是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。政府機(jī)構(gòu)是觀經(jīng)濟(jì)的主體,依法行使經(jīng)濟(jì)管理體系對其賦予的權(quán)利和義務(wù)。政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新有兩個(gè)方面:一個(gè)是組織整體上的創(chuàng)新,另一個(gè)是執(zhí)行人員的創(chuàng)新。
1.組織上的創(chuàng)新
就是對政府所有部門的職責(zé)改革,以及對政府各個(gè)部門的辦事能力和規(guī)模的協(xié)調(diào)。目前我國政府經(jīng)濟(jì)管理的主要目標(biāo)是對市場運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管及維護(hù),不再下發(fā)更多的指令來干預(yù)市場的管理,使市場在一個(gè)自由的環(huán)境下更好地發(fā)揮自身的調(diào)節(jié)作用。所以說,好的管理體系對宏觀經(jīng)濟(jì)有著良好的促進(jìn)作用。
2.想要更好地實(shí)現(xiàn)政府在宏觀管理體系中角色的轉(zhuǎn)變
就要實(shí)行行政和企業(yè)分開的原則,正確認(rèn)識(shí)政府的職能,更好地完善政策和決策系統(tǒng)。3.在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的過程中,要協(xié)調(diào)好各個(gè)部門的工作,確定各部門的最低權(quán)限,不能出現(xiàn)交叉管理的現(xiàn)象,最后形成一個(gè)步調(diào)統(tǒng)一、分工明確的政府組織。
三、結(jié)論
宏觀經(jīng)濟(jì)管理發(fā)源于西方市場經(jīng)濟(jì)國家,在二戰(zhàn)后世界進(jìn)入了以和平與發(fā)展為核心的建設(shè)時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布雷頓森林體系的建立開始了西方市場經(jīng)濟(jì)國家對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理的分析,這是對戰(zhàn)爭的反省,同時(shí)也是對金融體系世界層面上的重要反思。在布雷頓森林體系建立的談判過程中,西方國家看到了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理的價(jià)值,開始告別傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)說,最終形成了對宏觀經(jīng)濟(jì)管理的廣泛認(rèn)同,進(jìn)而促進(jìn)了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)體系的建立。經(jīng)過60多年的發(fā)展,國際市場經(jīng)濟(jì)體系在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的條件下,得到了迅速發(fā)展,避免了多次經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的世界性災(zāi)難,這使得宏觀經(jīng)濟(jì)管理得到全面地認(rèn)可,進(jìn)而確定了宏觀經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值和功能。在美國金融風(fēng)暴的影響下,世界看到了加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要價(jià)值,在主體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人們對宏觀經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)取得了共識(shí),認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)體系下,要想獲得高效、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須依靠全面的宏觀經(jīng)濟(jì)管理,通過宏觀經(jīng)濟(jì)管理的全面開展和運(yùn)行來實(shí)現(xiàn)對市場經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)與發(fā)展作用。
2宏觀經(jīng)濟(jì)管理中更好地體現(xiàn)對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值的措施與方法
中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要宏觀經(jīng)濟(jì)管理,市場不能有效地提供公共產(chǎn)品和服務(wù),市場無法自發(fā)消除壟斷,市場不能夠完全體現(xiàn)公正的收入分配,市場不能有效地處理外部經(jīng)濟(jì)的問題,市場調(diào)節(jié)有一定的盲目性和滯后性,等等。我國的企業(yè)為了創(chuàng)造出更大、更多的經(jīng)濟(jì)利潤,于是紛紛引進(jìn)國外的最新技術(shù)、最新設(shè)備,并且加大產(chǎn)量和發(fā)展的步伐,以便在競爭中獲得有利地位,占領(lǐng)市場,盲目生產(chǎn),這樣就造成了供大于求的結(jié)果,而這些都需要政府的宏觀調(diào)控加以解決。當(dāng)前,我國面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻,西方發(fā)達(dá)國家實(shí)行貿(mào)易壁壘,因此,應(yīng)該對宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段和方式進(jìn)行完善和提高,才能滿足我國市場經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展。
3結(jié)語
(一)國民經(jīng)濟(jì)核算的經(jīng)濟(jì)形勢分析價(jià)值
國民經(jīng)濟(jì)核算信息對國民消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)作用。反映國民消費(fèi)支出的指標(biāo)有很多,如居民最終消費(fèi)占GDP中的比重、勞務(wù)支出指標(biāo)等。這些指標(biāo)數(shù)據(jù)可以有效的作為國民消費(fèi)支出核算的原始數(shù)據(jù),有很強(qiáng)的參考價(jià)值,能夠很好的反映我國居民的消費(fèi)水平。另外,消費(fèi)核算信息可以很好的反映居民消費(fèi)中的構(gòu)成比例,如食品以及通信類的支出份額。有了這種信息,就可以更好的倡導(dǎo)居民進(jìn)行適當(dāng)?shù)南M(fèi)支出,從而擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。國民經(jīng)濟(jì)核算信息的詳實(shí)科學(xué),能夠促進(jìn)我國的稅務(wù)改革,了解當(dāng)下消費(fèi)熱點(diǎn),樹立居民理性科學(xué)的消費(fèi)觀。核算信息對宏觀經(jīng)濟(jì)管理中居民的儲(chǔ)蓄與投資有很大的貢獻(xiàn)作用。在國民經(jīng)濟(jì)中,投資儲(chǔ)蓄率、固定資本形成總額、庫存增加等指標(biāo),可以很好的分析當(dāng)前的各種貨幣供給與需求狀況,了解我國的居民儲(chǔ)蓄在國內(nèi)儲(chǔ)蓄中的地位,以及儲(chǔ)蓄對投資的貢獻(xiàn)率。在這種情況下,就可以很直觀的了解政府投資與居民投資的比例關(guān)系,更科學(xué)的實(shí)施貨幣政策與財(cái)政政策。實(shí)際上,儲(chǔ)蓄、投資、稅收是聯(lián)系很密切的三個(gè)環(huán)節(jié),對儲(chǔ)蓄與投資信息的嚴(yán)格審讀,有助于稅務(wù)部門采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,制定合理的稅收政策。除此之外,儲(chǔ)蓄的變化狀況還可以反映我國公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)的住房制度和醫(yī)療制度的改革成果。比如,在1991-1999年短短的9年間,我國城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄傾向增長超過40%、農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄傾向增長超過120%。
預(yù)期心理對消費(fèi)需求的制約作用是顯而易見,分析其深層次原因:工人就業(yè)狀況糟糕、醫(yī)療制度以及住房制度不夠完善導(dǎo)致居民對未來隱憂加劇而讓銀行儲(chǔ)蓄增加。對此,相關(guān)的部門對我國的各個(gè)體制進(jìn)行了適度的改革,讓居民放心消費(fèi)。雖然,我國的社保制度不夠完善,這種局面在短時(shí)間內(nèi)不可能得到很大的改善。但是,畢竟居民的消費(fèi)心理需求有了適當(dāng)?shù)奶岣摺窠?jīng)濟(jì)的核算,可以讓統(tǒng)計(jì)部門與政府部門有很好的參考依據(jù),各個(gè)職能部門也據(jù)此制定出更加科學(xué)合理的政策,從而促進(jìn)我國居民儲(chǔ)蓄與投資的良性發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)核算信息可以讓收入分配更加的科學(xué)合理。國民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)是一個(gè)系統(tǒng)而長期的過程,生產(chǎn)只是一個(gè)階段,對于最終成果的消費(fèi)才是目的。不過,成果的消費(fèi)并不是生產(chǎn)者一個(gè)人“享有”,而是要經(jīng)過“分配與交換”的多個(gè)環(huán)節(jié),才到達(dá)消費(fèi)者手中。而國民經(jīng)濟(jì)的核算就是要對消費(fèi)品在“分配與交換”的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與核算,這其中也包括對最終產(chǎn)品的使用情況。國民經(jīng)濟(jì)的核算可以讓收入的分配更加的高效與科學(xué),提升人們生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)社會(huì)公平與正義,讓全體人民共享改革開放的經(jīng)濟(jì)成果。收入分配與國民經(jīng)濟(jì)核算的框架要清晰合理,收入的分配要分層展開,有次序的進(jìn)行。為了讓收入的分配更加的科學(xué)合理,核算的信息應(yīng)該包含更多的機(jī)構(gòu)部門,應(yīng)用SNA在核算整個(gè)收入分配時(shí),就應(yīng)該按照“初次分配”與“再次分配”兩個(gè)階段進(jìn)行。在收入分配增長動(dòng)態(tài)分析的基礎(chǔ)上,可以讓宏觀收入分配的結(jié)構(gòu)更好的得到調(diào)整,初次分配可以讓收入結(jié)構(gòu)得到很好的轉(zhuǎn)移,調(diào)整個(gè)人可支配收入的結(jié)構(gòu)狀況。國民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響了我國對外與對內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的制定。國民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響到了我國在世界上享有的經(jīng)濟(jì)待遇與政治待遇,也就間接的影響到了我國對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)政策的制定。例如,聯(lián)合國根據(jù)連續(xù)六年的國民生產(chǎn)總值和人均國民生產(chǎn)總值來決定一個(gè)國家的會(huì)費(fèi);世界銀行業(yè)根據(jù)相應(yīng)的人均國民生產(chǎn)總值來決定一個(gè)國家能否享受到相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。所以,國民經(jīng)濟(jì)核算還深層次的影響到了我國的國際影響力,也間接影響到了我國與外國的經(jīng)濟(jì)往來。
(二)國民經(jīng)濟(jì)核算的投入產(chǎn)出分析價(jià)值
國民經(jīng)濟(jì)核算對投入產(chǎn)出分析的貢獻(xiàn)很大。也有相應(yīng)的投入產(chǎn)出方法,用于國民經(jīng)濟(jì)的核算。投入產(chǎn)出方法又稱為投入產(chǎn)出分析,以一定的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類為基礎(chǔ),結(jié)合比例系數(shù)與結(jié)構(gòu)分析,從數(shù)量上研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)部門之間的關(guān)系。最后利用相關(guān)的經(jīng)濟(jì)模型來分析國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及原因和影響。投入產(chǎn)出的方法在國民經(jīng)濟(jì)的核算中有一個(gè)漫長的歷史。1950年,投入產(chǎn)出分析第一次被建議納入到國民經(jīng)濟(jì)核算體系中。1968年,SNA就吸納了投入產(chǎn)出分析法。1993年,SNA就把投入產(chǎn)出納入到了整個(gè)核算體系。實(shí)際上,我國的投入產(chǎn)出分析研究有五十余年的歷史了。1974年,我國就編制出了第一張實(shí)物性的投入產(chǎn)出表,涵蓋了61種產(chǎn)品。20世紀(jì)80年代末,我國更是編制出了大型的“1987年投入產(chǎn)出表”。2004年,“2002年投入產(chǎn)出表的編制”更是讓投入產(chǎn)出的核算方法上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。投入產(chǎn)出表考慮了兩個(gè)很重要的因素,就是“投入來源”與“使用去向”,是一種棋盤式的平衡表。它可以很好的反映國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門的“投入”與“產(chǎn)出”,同時(shí)能夠很準(zhǔn)確的表明“投入的來源”與“產(chǎn)出的去向”。另外,對于各個(gè)部門之間很復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,投入產(chǎn)出表也能夠很好的把握。投入產(chǎn)出表的樣式多樣,分類齊全,結(jié)構(gòu)清晰明了。如“實(shí)物性”與“價(jià)值型”投入產(chǎn)出表,就充分考慮了計(jì)量單位的特點(diǎn),便于審核統(tǒng)計(jì)工作。另外,也有根據(jù)地域劃分的投入產(chǎn)出表,如“全國投入產(chǎn)出表”與“地方投入產(chǎn)出表”。“投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表”,可以直觀地反應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門之間的關(guān)系,廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)分析中?!皩ΨQ性投入產(chǎn)出表”用于預(yù)測和制定計(jì)劃。因此,被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。
(三)國民經(jīng)濟(jì)核算對宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析的貢獻(xiàn)價(jià)值
宏觀經(jīng)濟(jì)效益能夠很好的反映各個(gè)產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,受到行業(yè)的高度關(guān)注。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下,很多人片面的追求經(jīng)濟(jì)的增長,一味追求GDP的量與速度,卻忽視了對環(huán)境的保護(hù)。因?yàn)?,在宏觀經(jīng)濟(jì)的背景下,國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP可以很好的衡量社會(huì)總產(chǎn)出。一定的情況下,GDP的數(shù)字越大,就代表這個(gè)國家的產(chǎn)品以及服務(wù)的增加值就越大。目前,在國民經(jīng)濟(jì)的核算中,很多的人意識(shí)到了不能一味的以財(cái)富數(shù)字的增長來衡量GDP。如果犧牲了環(huán)境與浪費(fèi)掉了大量的資源,雖然換取了經(jīng)濟(jì)財(cái)富的增長,GDP指數(shù)的上升。但是,GDP并不體現(xiàn)資源的掠奪以及對環(huán)境的破壞。實(shí)際上,這種GDP的數(shù)字是一個(gè)虛假的數(shù)字,過度的夸大了“財(cái)富”,卻忽視了對成本的折算。鑒于此,一味的追求財(cái)富GDP的增長不是一個(gè)很明智的辦法,要考慮環(huán)境與資源的因素,減去相應(yīng)的成本。很多年前,就有學(xué)者提出了綠色GDP這樣一個(gè)概念,隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高,綠色國民經(jīng)濟(jì)核算也是受到了人們的高度重視。這一個(gè)“綠色GDP”概念的產(chǎn)生,是人們思想觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果,也是人們在權(quán)衡了環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系以及利弊后的一個(gè)結(jié)果。
二、國民經(jīng)濟(jì)核算是宏觀經(jīng)濟(jì)分析及宏觀經(jīng)濟(jì)模型建立的基礎(chǔ)
在宏觀的經(jīng)濟(jì)管理中,涉及到很多的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及模型,而國民經(jīng)濟(jì)核算就可以為這種數(shù)理統(tǒng)計(jì)以及模型的搭建提供范本和奠定基礎(chǔ)。作為基本框架,國民經(jīng)濟(jì)核算確定了很多宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本概念、指標(biāo)設(shè)置以及基本分類。這樣的功能讓經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)成為一個(gè)有機(jī)的整體,大大的提高了宏觀經(jīng)濟(jì)分析的效率,增強(qiáng)了其應(yīng)用功能。
三、國民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗(yàn)國民經(jīng)濟(jì)的方法
國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃涉及到很多的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所反映的現(xiàn)象,不是一個(gè)個(gè)孤立的個(gè)體,而是相互之間有著千絲萬縷的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。為了更好的遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,計(jì)劃與規(guī)劃的指標(biāo)數(shù)量也必須滿足這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。國民經(jīng)濟(jì)核算的手段非??茖W(xué),也正反應(yīng)了這種內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因而,國民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗(yàn)國民經(jīng)濟(jì)的方法。
四、目前我國國民經(jīng)濟(jì)核算存在的問題及改善方法