時間：2023-03-25 11:24:35
序論：在您撰寫生產(chǎn)運(yùn)營管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.部門人員主動工作意識不強(qiáng)
崗位職責(zé)不清晰，自我要求不夠嚴(yán)格，敢于擔(dān)責(zé)的意識不強(qiáng)，在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域“話語權(quán)”不夠，對運(yùn)行、維護(hù)的指導(dǎo)不夠。
2.工作沒有形成閉環(huán)，工作計劃、執(zhí)行、監(jiān)督、考核、整改等五個方面執(zhí)行不到位。
具體表現(xiàn)在維護(hù)部、發(fā)電部定期工作沒有核查到位，重復(fù)缺陷抓的不嚴(yán)，煤場摻配摻燒缺乏有效監(jiān)管等方面。返工工作較多。
3.部門人員普遍缺乏經(jīng)營意識。
專業(yè)專工對電力市場形勢缺乏認(rèn)識，對檢修技改等工作安排缺乏統(tǒng)籌，項目投入、產(chǎn)出、費(fèi)用出處等不夠關(guān)心。工作瞻前顧后，不敢拍板，往往造成進(jìn)度緩慢，更加起不到參謀和助手作用。
二、整改措施
以節(jié)能降耗為中心，以耗差分析為抓手，以安全指標(biāo)為約束，始終把降低機(jī)組能耗、提升機(jī)組效率作為關(guān)鍵所在，在日常管理上狠抓閉環(huán)，在運(yùn)行管理上精益求精，在技術(shù)管理上精雕細(xì)刻，指標(biāo)包干到人，嚴(yán)格績效考核，全力完成各項責(zé)任制目標(biāo)。具體工作包含安全管理、設(shè)備管理、運(yùn)行管理、技術(shù)監(jiān)督、可靠性管理：
1.加強(qiáng)安全管理
隨著脫硝項目的投產(chǎn)臨近，對BOT項目的管理任務(wù)將更加嚴(yán)峻，我們將按主體責(zé)任不斷加強(qiáng)對他們的技術(shù)管理和減排核查，確保生產(chǎn)安全和形象安全。同時，我們還將從員工安全素質(zhì)培養(yǎng)和配合做好安全監(jiān)察工作兩方面著手，將安全管理知識入腦、入心、入行、入管理。
2.提升設(shè)備管理水平
設(shè)備管理是保障企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)創(chuàng)效的先決條件，將從制度、責(zé)任、維護(hù)、效能四個方面入手。借鑒鄒縣電廠“實(shí)事求是、尊重技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)、雷厲風(fēng)行”的十六字方針，樹立設(shè)備就是生產(chǎn)力的理念，建立精細(xì)化設(shè)備管理與考評體系；強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督，將技術(shù)監(jiān)督相關(guān)工作及設(shè)備管理責(zé)任落實(shí)各個崗位，依靠績效激勵機(jī)制，使設(shè)備運(yùn)行狀況真正成為員工關(guān)心、上心的事兒；細(xì)化設(shè)備保養(yǎng)，加強(qiáng)巡檢頻次，豐富監(jiān)測手段，切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，并將其納入生產(chǎn)一線班組建設(shè)和業(yè)績考核；建立設(shè)備運(yùn)行狀況評價機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)重復(fù)缺陷統(tǒng)計、考核、治理，不斷減輕運(yùn)行人員和檢修人員的重復(fù)工作量，解放勞動力。在做好收益預(yù)測的前提下，組織規(guī)模性技術(shù)公關(guān)和改造，提升其設(shè)備運(yùn)行效能。抓實(shí)技能培訓(xùn)工作。目前維護(hù)部大部分正式員工實(shí)操能力欠缺，大部分忙碌于辦票、領(lǐng)料等事務(wù)性工作，檢修工作主要依賴于外聘檢修工。一來造成了企業(yè)開支增大，二是由于外聘人員的不穩(wěn)定性，對企業(yè)的健康、有序發(fā)展不利。針對這種局面，一是對全廠設(shè)備主人進(jìn)行全面梳理，要求以我廠正式員工為主，提高責(zé)任意識。二是會同安監(jiān)、物料等部門加強(qiáng)監(jiān)管，要求物資庫房領(lǐng)料以外聘員工為主，現(xiàn)場消缺時設(shè)備主人必須在場，并親自干活。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，充分發(fā)揮外聘高級工的特長，通過言傳身教、現(xiàn)場講課等形式提高維護(hù)人員的技能。
3.加強(qiáng)運(yùn)行管理
不斷提高運(yùn)行管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和規(guī)范化，充分調(diào)動和發(fā)揮運(yùn)行人員的積極性。我部門打算通過到鄒縣電廠調(diào)研學(xué)習(xí)，通過接班、巡檢、監(jiān)盤、操作、交班五個工作模塊和缺陷管理、工作票、操作票、異常處理、值班記錄五個后臺模塊的完善建設(shè)，力爭通過數(shù)據(jù)共享，實(shí)施監(jiān)督，做好“引導(dǎo)、糾偏、評價”工作。加強(qiáng)運(yùn)行對標(biāo)管理，以集團(tuán)公司標(biāo)桿為目標(biāo)，科學(xué)下達(dá)月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)，通過小指標(biāo)的精益管理，精心操作調(diào)整，來促進(jìn)大指標(biāo)的不斷優(yōu)化。加強(qiáng)運(yùn)行班組長管理，長期以來，運(yùn)行值長定位過低，在完成當(dāng)值調(diào)度工作之余，很少參與班組建設(shè)管理，部門管理，對運(yùn)行方式和缺陷處理也缺乏關(guān)注和意見建議。今后，我部將指導(dǎo)發(fā)電部加強(qiáng)對運(yùn)行值長的考察考核力度，提升他們的管理能力，共同做好運(yùn)行方式管理、指標(biāo)管理及缺陷管理等迫在眉睫的工作。
4.抓好技術(shù)監(jiān)督管理
技術(shù)監(jiān)督貫穿企業(yè)生產(chǎn)的全過程，設(shè)計所有的技術(shù)專業(yè)，是企業(yè)科學(xué)管理的基礎(chǔ)性工作。目前，我廠的技術(shù)監(jiān)督工作還停留在起步階段，對生產(chǎn)管理的指導(dǎo)性不強(qiáng)，前一階段發(fā)生的尾部煙道飛灰可燃物超標(biāo)就是很好的證明。今后，我們將務(wù)實(shí)做好技術(shù)監(jiān)督的組織工作，嚴(yán)格制度，落實(shí)相關(guān)人員的技術(shù)責(zé)任，不斷提高技術(shù)監(jiān)督工作的質(zhì)量：一是把技術(shù)監(jiān)督項目、指標(biāo)的及時性和準(zhǔn)確性作為監(jiān)督管理的最基礎(chǔ)工作，杜絕因為個人經(jīng)濟(jì)利益而掩蓋問題，不報告或晚報告設(shè)備存在的問題。亡羊補(bǔ)牢未為晚，提倡和鼓勵生產(chǎn)技術(shù)人員自行“揭短”，以便發(fā)現(xiàn)問題解決問題。二是抓好技術(shù)監(jiān)督分析，找出設(shè)備狀態(tài)變化規(guī)律，找出薄弱環(huán)節(jié)，想辦法解決或重點(diǎn)監(jiān)控，要未雨綢繆而不能頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳。三是加強(qiáng)專業(yè)協(xié)調(diào)配合，由于涉及專業(yè)較多，設(shè)備、系統(tǒng)也不同，這就要求各專業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，抓住技術(shù)監(jiān)督的主要環(huán)節(jié)，抓住影響安全和指標(biāo)的主要環(huán)節(jié)，提高設(shè)備經(jīng)濟(jì)健康水平。四是注重學(xué)習(xí)和引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新手段，當(dāng)然前提是做好收益測算。
5.加強(qiáng)可靠性管理
可靠性管理不僅僅是安全監(jiān)察部的工作，它具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性：一來只有我們才掌握準(zhǔn)確、適時的可靠性支持信息，特別是設(shè)備、系統(tǒng)的故障原因。二來可靠性信息匯總后將更加科學(xué)地指導(dǎo)生產(chǎn)部門的工作。兩方面都要促進(jìn)。做好可靠性管理工作，需要對重點(diǎn)項目進(jìn)行重點(diǎn)管理，對機(jī)組檢修中的重大非標(biāo)項目、檢修施工的組織管理，大小修前的招投標(biāo)、備品、材料和勞力調(diào)配準(zhǔn)備，較大技改項目的質(zhì)量、進(jìn)度控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要從優(yōu)化檢修計劃安排和改革工藝工序入手，以減少不可用小時，提高可用率；對“四管”泄露應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)項目中的重點(diǎn)來控制，以減少非計劃停運(yùn)次數(shù)和停運(yùn)小時數(shù)；根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，如加強(qiáng)上煤機(jī)械維保、加強(qiáng)撈渣機(jī)養(yǎng)護(hù)、加強(qiáng)摻配摻燒同樣可以避免設(shè)備因為“吃不飽”或“拉不出”而導(dǎo)致的停運(yùn)事件。
三、結(jié)語
這里所說的旅游管理專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是指：培養(yǎng)旅游專業(yè)高職人才的學(xué)校與社會中旅游企業(yè)相互合作，讓旅游專業(yè)的學(xué)生既能通過在實(shí)訓(xùn)基地對旅游業(yè)旅游產(chǎn)品的開發(fā)實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)效益，又能培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的地方。而旅游專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)營管理機(jī)制的設(shè)計，主要包括了生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)的人、物、資金等因素，還有影響這些因素在旅游專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和運(yùn)營中發(fā)揮作用的過程。隨著時間的推移，原本的旅游專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地已經(jīng)變成了各所培養(yǎng)高職人才的院校內(nèi)部的簡單實(shí)訓(xùn)，沒有了本身的意義。學(xué)生需要一個平臺進(jìn)行學(xué)校到社會的過渡，重點(diǎn)為進(jìn)入社會，為社會創(chuàng)造利益做準(zhǔn)備。而建設(shè)一個有效的運(yùn)營機(jī)制是保障實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)與生產(chǎn)同時發(fā)揮效用的必要條件。
二、旅游管理專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)營管理當(dāng)中存在的問題
旅游管理專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地存在很多的問題，包括：學(xué)校老師實(shí)踐指導(dǎo)能力不夠；旅游企業(yè)與學(xué)校合作無動力；實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施不夠完善；實(shí)訓(xùn)基地的生產(chǎn)與教學(xué)之間存在矛盾等。本文將就其中兩點(diǎn)進(jìn)行一下重點(diǎn)分析。
（一）實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施的管理與維護(hù)
實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)施是重點(diǎn)，因為這些設(shè)施既要為學(xué)生的實(shí)習(xí)服務(wù)，又要為生產(chǎn)服務(wù)，因此對于設(shè)施的維護(hù)與管理不能與單純的生產(chǎn)設(shè)施相一致?，F(xiàn)在很明顯的問題就是實(shí)訓(xùn)設(shè)施的責(zé)任權(quán)問題。很多實(shí)訓(xùn)基地都沒有一個明確的設(shè)施管理組織和機(jī)制。因此基地設(shè)施損耗率大，從而造成了運(yùn)營資金的加大。
（二）實(shí)訓(xùn)基地的生產(chǎn)與教學(xué)存在矛盾
旅游專業(yè)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地既要為社會提供優(yōu)良的服務(wù)又要為學(xué)生提供實(shí)踐場所。既要為市場創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值，又要遵守學(xué)校的教育教學(xué)?，F(xiàn)在，與培養(yǎng)旅游專業(yè)高職人才院校合作的企業(yè)并不多，如各大院校自行組建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，就會導(dǎo)致校內(nèi)的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地缺乏專業(yè)的生產(chǎn)性，因為教師缺乏對旅游企業(yè)的專業(yè)管理能力，生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地也就缺乏了生產(chǎn)性，只注重了教育性。那么，怎樣協(xié)調(diào)實(shí)訓(xùn)基地的生產(chǎn)性與教育性就成了旅游專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地能否繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。
三、旅游管理專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)營管理機(jī)制的設(shè)計
（一）合理安排生產(chǎn)和教學(xué)
實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)營目的并不應(yīng)該在于生產(chǎn)和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益而盈利，而應(yīng)該在于用實(shí)訓(xùn)來服務(wù)教學(xué)，對人才進(jìn)行專業(yè)技能的培養(yǎng)。因此，實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)該以教學(xué)為主，生產(chǎn)為輔。在以此為前提的情況下，實(shí)訓(xùn)基地老師可以讓學(xué)生利用自身的優(yōu)勢熟悉生產(chǎn)，也可以適應(yīng)實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)營模式，讓學(xué)生在生產(chǎn)中得到鍛煉。
（二）學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合培養(yǎng)人才
學(xué)校應(yīng)該與企業(yè)相互合作，共同制定人才培養(yǎng)的計劃。如果單方面的建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，必定不能夠保證實(shí)訓(xùn)基地的需求。學(xué)校建設(shè)實(shí)踐基地，則缺乏真實(shí)的實(shí)踐模式，企業(yè)建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，則沒有相對的生源以及有利的教導(dǎo)資源。因此，學(xué)校和企業(yè)共同完成人才的培養(yǎng)是最合理的選擇。學(xué)校和企業(yè)可以就學(xué)生的課程安排，內(nèi)容設(shè)置，實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)和質(zhì)量檢測等進(jìn)行合理協(xié)商安排。這樣，既有學(xué)校提供專業(yè)的教師指導(dǎo)，對旅游業(yè)和旅游產(chǎn)品的研發(fā)等進(jìn)行了系統(tǒng)的教學(xué)，又有旅游企業(yè)提供項目的實(shí)踐，市場的開拓。
(三）落實(shí)實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)營管理制度
因為旅游行業(yè)是一種服務(wù)行業(yè)，因此旅游專業(yè)的學(xué)生應(yīng)該具備專業(yè)的服務(wù)技能與意識，還應(yīng)該具備專業(yè)的道德素養(yǎng)和合作精神。因此，在學(xué)校與企合作的同時，可以選出幾名能夠掌控大局的專業(yè)人員，其余工作人員均由學(xué)生來擔(dān)任。實(shí)訓(xùn)基地可以成為一個虛擬的小型的工作職場，從干部的擔(dān)任到基層人員的工作都實(shí)行輪崗，讓學(xué)生能夠全方面的去體驗去實(shí)踐，達(dá)到實(shí)踐與學(xué)習(xí)相結(jié)合的目的。
（四）加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施的維修與管理制度
服務(wù)行業(yè)是接觸客人最多的行業(yè)，因此客人的滿意度就是工作質(zhì)量好壞的評定。沒有好的設(shè)施自然得不到好的評價。而實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)施損耗較大，為了避免不必要的開支，基地應(yīng)該完善設(shè)施的維修或者加強(qiáng)維修的力度，聘用更加專業(yè)的維修人員。同時要完善制度，以制度進(jìn)行約束。
四、總結(jié)
一個企業(yè)的良好發(fā)展，離不開細(xì)致和有序的物質(zhì)生產(chǎn)資料的調(diào)配與管理。特別是對于風(fēng)電場而言，對相關(guān)備品備件的管理工作，不僅關(guān)系到生產(chǎn)需要滿足與否，風(fēng)能的產(chǎn)出效率還涉及到企業(yè)庫存結(jié)構(gòu)與采購成本的問題。因此，要完善風(fēng)電企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營管理，首先就要在充分結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，按照提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的原則，優(yōu)化備品備件管理。具體來說，可以從以下三個方面進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對策：
1.1制定和完善備品管理規(guī)章制度
無規(guī)矩不成方圓，對于風(fēng)電場的管理來說，要實(shí)現(xiàn)良好的備品管理，也應(yīng)當(dāng)從完善規(guī)章制度入手，對每一項備品進(jìn)行系統(tǒng)化的備案和入錄，同時要充分結(jié)合風(fēng)電場的實(shí)際，做好備品備件消耗預(yù)測，并制成詳細(xì)的計劃，上報企業(yè)相關(guān)管理部門。值得注意的是，對于備品管理的制定問題，不宜過于繁瑣，以避免時間和工作重心的偏差，一切工作要服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源的合理運(yùn)用與優(yōu)化配置。此外，要在一定原則的基礎(chǔ)上，實(shí)施靈活的備品管理，例如雖然要求編制內(nèi)的備品計劃要進(jìn)行必要的預(yù)測與系統(tǒng)化的管理，但對于在生產(chǎn)活動中的一些常用小批量及應(yīng)急備件，上級領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)授權(quán)于風(fēng)電場，允許其自行采購保管。
1.2完善備品備件維修與更換制度
從現(xiàn)實(shí)來看，風(fēng)電場的相關(guān)備品備件的故障的產(chǎn)生具有一定的偶然性，更值得注意的是，風(fēng)電機(jī)在運(yùn)行過程中的局部部件有的故障是批次性的，對此，風(fēng)電場相關(guān)備品管理人員應(yīng)采取“改進(jìn)后整批更換”的策略。此外，有部分的風(fēng)電機(jī)部件構(gòu)造復(fù)雜，一般的檢修人員難以妥善處理，對于這一部分的故障處理則需廠家處理或者委托專業(yè)廠的專業(yè)人員解決。但從長遠(yuǎn)來看，要做好風(fēng)電場的備品備件管理，還是要形成一種常態(tài)化的自行修復(fù)機(jī)制。
1.3優(yōu)化備品備件采購程序
結(jié)合上文分析可知，備品管理不僅涉及到風(fēng)能的產(chǎn)出效率，還在很大程度上關(guān)系到企業(yè)的成本與經(jīng)濟(jì)效益。對此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)在充分結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)備品管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化備品備件的采購程序。具體來說，針對時下企業(yè)下轄多個風(fēng)電場的實(shí)際，企業(yè)對所有備品采購人員進(jìn)行集中，實(shí)施集團(tuán)化采購，并與實(shí)力配件企業(yè)簽訂長期的批量化采購合作協(xié)議，降低采購成本。與此同時，要廣泛地與同行進(jìn)行交流，學(xué)習(xí)合理的采購管理經(jīng)驗，真正做到“有備有用”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步降低庫存及資金占用。
2風(fēng)電場生產(chǎn)管理分析
在新的歷史形勢下，風(fēng)電場生產(chǎn)管理工作的主要任務(wù)就是保證風(fēng)電場的設(shè)備運(yùn)行人員的人身安全和安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高相關(guān)設(shè)備供電可靠性和可利用率，保證所發(fā)電能符合電網(wǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，力爭多發(fā)電量，降低各種損耗，從而切實(shí)有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。具體來說，生產(chǎn)運(yùn)行管理工作中必須以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，全面扎實(shí)地做好各項工作。具體來說，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的日常運(yùn)行工作主要包括：對風(fēng)電場設(shè)備進(jìn)行定期巡視，監(jiān)視風(fēng)電機(jī)的各項參數(shù)變化及運(yùn)行狀態(tài)，對發(fā)現(xiàn)異常變化的風(fēng)電機(jī)采取相應(yīng)的處理措施。對于這些工作來說，風(fēng)電場的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)在充分結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，完善風(fēng)電場的日常運(yùn)行制度，并建立動態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制，保障提高相關(guān)設(shè)備供電可靠性和可利用率，保證所發(fā)電能符合電網(wǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，要進(jìn)一步優(yōu)化風(fēng)電場的生產(chǎn)運(yùn)營管理，更重要的是要在合理頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)風(fēng)電場員工隊伍建設(shè)，提高員工的工作積極性。值得注意的是，由于風(fēng)電場裝機(jī)容量小，且正處于廠家調(diào)試及兩年質(zhì)保維護(hù)期，目前部分風(fēng)電場可以采用運(yùn)檢一體的管控方式，兩班輪換，每班8～9人，從而推進(jìn)風(fēng)電場的生產(chǎn)運(yùn)行工作的有序進(jìn)行。
3風(fēng)電場檢修管理工作分析
從現(xiàn)實(shí)來看，隨著風(fēng)電場規(guī)模的日益擴(kuò)大，有風(fēng)電機(jī)也陸續(xù)退出廠家兩年質(zhì)保期，需要增加相關(guān)檢修管理人員對風(fēng)電機(jī)進(jìn)行維護(hù)。在這一背景下，企業(yè)的有序運(yùn)行受到一定的阻礙，同時相關(guān)運(yùn)行管理和設(shè)備維護(hù)成本大大增加，不利于企業(yè)的成本控制。更為重要的是，風(fēng)電機(jī)檢修與維護(hù)在風(fēng)能生產(chǎn)實(shí)踐中是一個專業(yè)性和應(yīng)用性非常強(qiáng)的工作，對此，相關(guān)的檢修人員必須具備一定專業(yè)的技能與素質(zhì)。然而在現(xiàn)實(shí)中，專業(yè)性的技術(shù)需要與人員隊伍卻產(chǎn)生了不平衡，很多員工在短期內(nèi)難以提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)，對于一些專業(yè)的檢修工作也無從下手。對此，相關(guān)管理層應(yīng)當(dāng)立足于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，按照節(jié)能高效、經(jīng)濟(jì)安全的要求，在兩個不同的階段采用不同的應(yīng)對措施。
3.1從風(fēng)電機(jī)調(diào)試至電機(jī)供應(yīng)廠家的質(zhì)保期內(nèi)
對于新投入的風(fēng)電機(jī)，廠家一般在兩年內(nèi)提供保質(zhì)服務(wù)。同時，風(fēng)電場的員工也大多沒有對風(fēng)電機(jī)具有一定的熟悉程度，甚至部分的風(fēng)電場員工為新招募。對此，風(fēng)電場應(yīng)當(dāng)采用運(yùn)檢一體的管理模式。具體來說，就是在日常的生產(chǎn)活動中，通過“師徒協(xié)議”“傳、幫、帶”，盡快提升檢修人員專業(yè)素質(zhì)。同時也應(yīng)當(dāng)按照理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，組織員工配合廠家人員進(jìn)行風(fēng)電機(jī)調(diào)試消缺檢修，使新員工在工作中學(xué)期習(xí)，盡可能地掌握檢修技能，同時在此過程中選拔一批專業(yè)素質(zhì)高的員工作為技術(shù)骨干，以為運(yùn)檢分離做準(zhǔn)備，從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2廠家退出兩年質(zhì)保期后
廠家退出兩年質(zhì)保期后，風(fēng)電機(jī)將完全由風(fēng)電場負(fù)責(zé)檢修維護(hù)及故障消缺。在這一背景下，原有的運(yùn)檢分離模式管理顯然不適應(yīng)風(fēng)電場管理的需要，對此有必要成立運(yùn)行工作班組及檢修班組，明確運(yùn)行人員和檢修維護(hù)人員的職責(zé)和分工，采取運(yùn)檢分離的管理模式。具體來說，運(yùn)行工作班組負(fù)責(zé)升壓站內(nèi)電氣一、二次設(shè)備等運(yùn)行及操作等工作。與此同時，要在保證風(fēng)電場有序運(yùn)行的基礎(chǔ)上，抽調(diào)一批技術(shù)骨干組成檢修班組，負(fù)責(zé)所有風(fēng)電機(jī)的正常運(yùn)行，制定風(fēng)電機(jī)的半年、一年及兩年檢修計劃，做好日常風(fēng)電機(jī)的保養(yǎng)和維護(hù)，做好備品備件及耗材的準(zhǔn)備工作，從而滿足風(fēng)電機(jī)的檢修需求，并按要求完成檢修任務(wù)，提高風(fēng)電場的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展水平。
電場安全管理分析
從理論上來講，風(fēng)電場的安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)，也關(guān)系到企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。同時，由于風(fēng)電場因其所處行業(yè)的特點(diǎn)，安全管理涉及生產(chǎn)的全過程。沒有安全就失去了生產(chǎn)的基礎(chǔ)，就沒有經(jīng)濟(jì)效益，因此電力生產(chǎn)性質(zhì)決定了風(fēng)電場必須堅持“預(yù)防為主、安全生產(chǎn)、綜合治理”的策略。更值得注意的是，風(fēng)電場的安全工作要實(shí)現(xiàn)全過程、全人員、全方位的管理和監(jiān)督，要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，工作中應(yīng)積極開展各項安全問題預(yù)防性的工作，嚴(yán)格按照電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，防止安全事故發(fā)生。具體來說，應(yīng)當(dāng)從以下三個方面入手：
4.1完善風(fēng)電場安全管理的部門建設(shè)
風(fēng)電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要立足于風(fēng)能產(chǎn)出實(shí)踐，在下轄的風(fēng)電場建立專職化的安全管理部門。該部門不僅要對生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行審查與監(jiān)督，同時也要對風(fēng)險做出相關(guān)的預(yù)測，還有積極地學(xué)習(xí)同行的安全管理工作經(jīng)驗，引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)，保障風(fēng)電企業(yè)的健康發(fā)展。
4.2要健全安全管理規(guī)章制度
要從生產(chǎn)實(shí)踐出發(fā)，結(jié)合風(fēng)電企業(yè)安全部門的工作匯報，有針對性地對生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。同時，針對生產(chǎn)活動中容易產(chǎn)生安全事故的情形，制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織開展安全理論學(xué)習(xí)與安全事故應(yīng)急演練。
4.3實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理
具體來說，實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理要進(jìn)一步細(xì)化“兩票三制”管理，在結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，推行風(fēng)電場生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。更值得注意的是，在“兩票三制”方面，風(fēng)電公司應(yīng)細(xì)化“兩票”管理規(guī)定，制訂了“兩票”執(zhí)行流程、管理標(biāo)準(zhǔn)及審批、編制等有關(guān)管理程序與制度。與此同時，在風(fēng)電場設(shè)備巡回檢查工作中，還應(yīng)制訂設(shè)備巡回檢查制度和設(shè)備巡視管理標(biāo)準(zhǔn)，完善巡視流程，同時要進(jìn)一步推行箱變（油變）、電氣設(shè)備以及風(fēng)電機(jī)巡檢記錄卡等卡片管理。此外，按照可持續(xù)發(fā)展的原則，充分結(jié)合風(fēng)電場特殊的地理環(huán)境和通信條件，還應(yīng)有針對性的制訂安全生產(chǎn)匯報制度和相應(yīng)的報表記錄報送管理辦法。
5結(jié)語
在新的歷史形勢下，隨著十三五計劃的開展與全面建成小康社會戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，我國風(fēng)電事業(yè)進(jìn)迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時，面對生產(chǎn)經(jīng)營管理中產(chǎn)生的新情況與新問題，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自身實(shí)際出發(fā)，從備品備件管理、生產(chǎn)管理、檢修管理、安全管理四個方面對風(fēng)電場生產(chǎn)運(yùn)營管理進(jìn)行優(yōu)化和完善。要積極響應(yīng)國家對新能源建設(shè)的號召，不斷積累經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，推動風(fēng)電事業(yè)朝著平穩(wěn)健康的方向，為我國的新能源事業(yè)與全面建成小康社會戰(zhàn)略的實(shí)施發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
作者:姜立革 郭峰 單位:龍源（巴彥淖爾）風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)
[1]蒲學(xué)亮，王娜．風(fēng)電場生產(chǎn)運(yùn)營管理淺析[J]．企業(yè)家天地（下半月刊），2014，（6）．
1.1“農(nóng)超對接”參與者博弈分析
超市與生產(chǎn)者在合作過程中，任何一方都存在違約的可能性。除去一些不可抗力而導(dǎo)致的不遵守約定現(xiàn)象的發(fā)生，例如自然條件突然改變等，合作雙方的違約大多屬于主觀上的不遵守合約。供應(yīng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的一方為了自身的利益，不遵守或在某些方面不按事先約定的情況完成合作關(guān)系，主要體現(xiàn)在供貨時間、供貨數(shù)量和供貨質(zhì)量方面。在供貨時間方面，不遵守合約表現(xiàn)為供應(yīng)方不能在合約限定的時間內(nèi)出售質(zhì)量達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，使得超市貨源短缺;在供貨數(shù)量方面，主要表現(xiàn)為供應(yīng)方不能按合同規(guī)定提供給超市所需數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品，影響超市的銷售利潤;在供貨質(zhì)量方面，不遵守合約表現(xiàn)為供應(yīng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的一方未能按合約中規(guī)定的管理方法生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，使得最終生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不能滿足合約的規(guī)定。同時超市也可能會因為自身經(jīng)營或者其他影響超市經(jīng)營利潤的原因而出現(xiàn)違約情況，主要體現(xiàn)在拖延采購時間、提高采購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及拖欠采購貨款等，影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的利益。本文從博弈角度對“農(nóng)超對接”參與者之間的合作關(guān)系進(jìn)行分析，指出了雙方在合作過程中可能出現(xiàn)的違約情況。超市與農(nóng)戶在訂立合同時，由于農(nóng)產(chǎn)品價格的不確定性雙方之間的合作是不完全信息的;當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品交易時價格已經(jīng)確定，此時雙方博弈是完全信息的，構(gòu)成了完全信息靜態(tài)博弈。也就意味著“農(nóng)超對接”雙方在合作過程中對彼此的特點(diǎn)、策略選擇和收益函數(shù)都完全掌握，但當(dāng)事人在選擇各自的行動時不清楚另一方采取的行動。假設(shè)超市與農(nóng)戶交易農(nóng)產(chǎn)品的價格為B，農(nóng)戶生產(chǎn)成本為C，超市收益為R，雙方違約損失為D。則雙方將會根據(jù)不同的行動策略獲得不一樣的收益函數(shù)。
1.2超市與生產(chǎn)者之間的均衡分析
超市與生產(chǎn)者之間的均衡分析不僅關(guān)系到特定產(chǎn)品本身，而且雙方交易產(chǎn)品的質(zhì)量會與超市的形象緊密地聯(lián)系起來。超市在履行合同的情況下更希望R－B＞O的發(fā)生，因為這會給超市帶來穩(wěn)定的利潤;但如果超市不履行合同在超市將會發(fā)生－∞的損失，這是因為違約將會影響到超市的整體形象品牌和經(jīng)營情況。在正常情況下，雙方將會發(fā)生R－B＞O。但B與C之間的關(guān)系是不穩(wěn)定的，一是當(dāng)B＞C時，即雙方合同定價高于生產(chǎn)成本時，此時生產(chǎn)者將會根據(jù)D與－ω的關(guān)系選擇是否履約，當(dāng)D＞－∞時，生產(chǎn)者將會選擇履約，根據(jù)博弈分析無論生產(chǎn)者履約與否超市都會選擇履約;二是B＜C時，即雙方合同約定價格低于生產(chǎn)成本時超市將會根據(jù)生產(chǎn)者采取的行動選擇是否履約，當(dāng)B－C＞－D時，生產(chǎn)者會履行約定，根據(jù)博弈均衡分析雙方都會選擇履行約定，當(dāng)B－C＜－D時，超市根據(jù)生產(chǎn)者選擇的策略空間將會是違約，此時的博弈結(jié)果為農(nóng)戶不違約而超市違約。從對超市與生產(chǎn)者之間的均衡分析可知，影響雙方均衡結(jié)果因素主要為B與C之間的關(guān)系以及違約金D的大小。從上面分析結(jié)果可知，超市與生產(chǎn)者之間保持均衡狀態(tài)的前提是B－C＞O或者違約金D足夠大到雙方都不敢違約。
2完善超市生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理合作機(jī)制的措施
2.1完善激勵機(jī)制
供應(yīng)鏈合作伙伴之間的合作關(guān)系激勵包括正激勵與負(fù)激勵。正激勵是對合作關(guān)系中的一些促進(jìn)合作關(guān)系的行為給予獎勵的行為;負(fù)激勵是指對合作關(guān)系中妨礙雙方合作關(guān)系的一種行為，如違約、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及不按時間交易等行為?；诖丝梢栽黾庸?yīng)鏈合作伙伴之間的合作力度，進(jìn)一步深化合作關(guān)系、降低運(yùn)行成本、提高合作運(yùn)行效率。生鮮農(nóng)產(chǎn)品超市通過建立、健全廠商績效評估和激勵機(jī)制，不僅可以提高交易農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，也能促進(jìn)供應(yīng)鏈管理的發(fā)展，從而推動超市和生產(chǎn)者共同發(fā)展。為了保證超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者之間關(guān)系的進(jìn)一步深化，可以通過以下措施對雙方的合作關(guān)系進(jìn)行完善。第一，加大違約賠償力度，即增加D。也即意味著如果超市與生產(chǎn)者中的其中一方違約都將會遭受巨大的違約賠償，許諾合作和背信承諾都會推動合作關(guān)系的建立。第二，增加對生產(chǎn)者的支持力度。在“農(nóng)超對接”供應(yīng)鏈中，超市不只是一個合作伙伴，而應(yīng)該起到對生產(chǎn)者的支持作用。由于信息傳遞不暢以及生產(chǎn)技術(shù)落后等原因，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中不能及時利用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，影響到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量和效率。而超市處于“農(nóng)超對接”的主導(dǎo)地位，可以在生產(chǎn)技術(shù)、管理方法以及特色產(chǎn)品方面對生產(chǎn)者進(jìn)行指導(dǎo)，以此來穩(wěn)固雙方的合作關(guān)系。
2.2完善利潤分配機(jī)制
在博弈情況下雙方通過不斷的討價還價過程確定供應(yīng)鏈整體最終利益的分配。生產(chǎn)者的收入主要來源于農(nóng)產(chǎn)品的出售，因此生產(chǎn)者希望以較高的價格出售農(nóng)產(chǎn)品從而獲得更多的收入;而超市則希望以較低的價格引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，吸引消費(fèi)者，以最小的成本獲得最大的收益。生產(chǎn)者與超市之間通過不斷討價還價確定利益分配的過程就是一個博弈關(guān)系。“農(nóng)超對接”供應(yīng)鏈整體的穩(wěn)定需要博弈雙方對農(nóng)產(chǎn)品銷售價格達(dá)成共識，確定雙方滿意的利益分配，使生產(chǎn)者與超市都可得到應(yīng)有的收益。
2.3培育共同價值目標(biāo)
共同的價值目標(biāo)是關(guān)聯(lián)企業(yè)長期合作的重要保障，農(nóng)戶和超市要持有共同的價值觀，即“以客戶為導(dǎo)向，以質(zhì)量為核心”，品質(zhì)至上是一個永恒的主題。就“農(nóng)超對接”供應(yīng)鏈模式來說，品質(zhì)不僅包括交易的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，還包括農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量以及農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的運(yùn)輸、儲存、銷售等物流環(huán)節(jié)的效率問題。這就要求在“農(nóng)超對接”供應(yīng)鏈模式中各參與者都要遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證各自的工作質(zhì)量和效率，以此來促進(jìn)供應(yīng)鏈整體水平的提高。
2.4加強(qiáng)信息共享機(jī)制
項目后評價是水電站基本建設(shè)程序中的一個重要階段，是對項目決策、實(shí)施、運(yùn)行等各階段工作通過全面系統(tǒng)的調(diào)查和客觀的對比分析、總結(jié)并進(jìn)行的綜合評價。其目的是通過工程項目的后評價，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，不斷提高項目決策、工程實(shí)施和運(yùn)營管理水平，為合理利用資金，提高投資效益，改進(jìn)管理，制定相關(guān)政策等提供科學(xué)依據(jù)。
筆者根據(jù)在水電站規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營中的工作經(jīng)驗，結(jié)合實(shí)際開展工作，就水電站項目后評價中的利率、移民征地安置補(bǔ)償、電價等因素進(jìn)行梳理，對工程投資與生產(chǎn)運(yùn)營環(huán)節(jié)的關(guān)鍵要點(diǎn)進(jìn)行分析，為相關(guān)電站投資決策提供幫助，促進(jìn)投資者科學(xué)分析，規(guī)避風(fēng)險。
一、利率因素
水電站投資較大，工期較長，工程概算中利息支出約占總投資的10%左右，控制好貸款利率水平是控制總投資的關(guān)鍵。工程建設(shè)期的貸款利息依據(jù)資金流、資本金平均投入，按照年利率的復(fù)利進(jìn)行測算。建設(shè)期內(nèi)人民銀行五年以上的中長期貸款年利率一般都有相應(yīng)的調(diào)息政策，為科學(xué)合理地預(yù)測利息支出，水電站項目的投資者對于利率的預(yù)測要考慮到以下的因素：
1.1分年度的項目投資計劃表是確保利息合理支出的基礎(chǔ)，同時在項目建設(shè)的過程中，通過運(yùn)用有效的合同約束條款對工程款、物資設(shè)備款進(jìn)行有步驟地支付，可以確保年度資金計劃的準(zhǔn)確性。
1.2項目貸款合同的簽訂建議采用隨人民銀行公布的中長期貸款利率。因為水電站的建設(shè)工期一般較長，3-5年以上，而業(yè)主單位對于國際經(jīng)濟(jì)態(tài)勢、國內(nèi)貨幣政策的把握不準(zhǔn)，簽訂這種浮動的利率約定合同，可以對水電站投資的資金總成本進(jìn)行控制。
1.3在水電站的實(shí)際建設(shè)中，業(yè)主單位應(yīng)根據(jù)項目特性靈活運(yùn)用政策性銀行的技援搭橋貸款，中國農(nóng)業(yè)銀行的扶貧貸款資金以及商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的銀行兌匯票、協(xié)定存款帳戶等金融工具，從而節(jié)約利息支出。
二、移民征地安置補(bǔ)償因素
移民工作在水電站的建設(shè)中一直是一個特殊而敏感的話題，特別是水庫淹沒的投資概算政策性強(qiáng)，參照設(shè)計規(guī)范審查通過的補(bǔ)償范圍、基數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等往往與安置實(shí)施實(shí)際執(zhí)行存在偏差。這主要是因為淹沒區(qū)域的地方政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐年公布的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件與設(shè)計規(guī)范存在較大差異，對于土地的分類、林地和未利用地的補(bǔ)償方式都不相同。所以，借鑒同時期水電站的實(shí)際補(bǔ)償范圍、倍數(shù)對移民投資概算進(jìn)行修正才能滿足實(shí)際移民工作需求，確保工程進(jìn)度未因移民工作受阻。
三、電價因素
上網(wǎng)電價是制約水電站效益的關(guān)鍵因素。在目前的電價申報與核準(zhǔn)體制下，各地省市物價局、電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平與上網(wǎng)電價承受能力存在博弈。物價局在核定上網(wǎng)電價時，通常會根據(jù)某個電站的總投資、庫容、裝機(jī)規(guī)模、發(fā)電量和一系列的社會平均成本來反推其上網(wǎng)電價。在水電站投資決策中，對于新電站推算的上網(wǎng)電價一定要參照近期實(shí)際的上網(wǎng)平均電價，來測算投資回收期。
目前設(shè)計單位編寫的水電站可行性研究報告，測算的上網(wǎng)電價通常為不含稅電價，而物價局批準(zhǔn)的為含稅上網(wǎng)電價。這往往在項目評估決策時容易被忽視，特別需要引起水電站投資者的重視，需對評估電價進(jìn)行同口徑還原，提供真實(shí)的決策依據(jù)。
一般電站在投運(yùn)初期都很少能獲得設(shè)計平均電價，所以運(yùn)營初期多為虧損，這與可研報告中的25年經(jīng)營效益的平均推算又存在偏差。水電站多作為電網(wǎng)的主力調(diào)峰電站承擔(dān)了重大的調(diào)峰、調(diào)頻任務(wù)，因此無功、空轉(zhuǎn)較多。但是因電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻的補(bǔ)償方案一直未正式出臺執(zhí)行，所以無法在上網(wǎng)電費(fèi)上得到補(bǔ)償。
作為經(jīng)營者，必須要有足夠的現(xiàn)金流來就應(yīng)對這種差異。隨著電價的穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)效益會越來越好，來平衡投運(yùn)前期的虧損，綜合多年的經(jīng)濟(jì)效益。
四、水資源費(fèi)和庫區(qū)維護(hù)費(fèi)
在水電站的經(jīng)濟(jì)評價中，總成本費(fèi)用主要考慮了折舊費(fèi)、修理費(fèi)、工程保險費(fèi)、職工工資及福利費(fèi)、勞保統(tǒng)籌和住房公積金、材料費(fèi)、庫區(qū)維護(hù)費(fèi)和移民后期扶持基金、利息支出及其它費(fèi)用。庫區(qū)維護(hù)費(fèi)多按廠供電量0.001元/千瓦時計算，移民后期扶持基金從工程竣工后開始按400元/人.年提取,共提取10年，水資源費(fèi)是暫未考慮的。
而筆者參與的幾個水電站從投產(chǎn)以來，水資源費(fèi)的開征從0.001元/千瓦時目前逐步提高到0.008元/千瓦時，而且還有上漲趨勢。根據(jù)《中華人民共和國水法》、各省市的水資源管理條例、取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法規(guī)定??,?凡利用取水工程或者設(shè)施直接從江河（溪流）、湖泊或者地下水取用水資源的單位和個人，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定繳納水資源費(fèi)。
財綜〔2007〕26號《大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理暫行辦法》規(guī)定，庫區(qū)基金從自有發(fā)電收入的大中型水庫發(fā)電收入中籌集，根據(jù)水庫實(shí)際上網(wǎng)銷售電量，按不高于8厘／千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)征收。庫區(qū)基金屬于政府性基金，實(shí)行分省統(tǒng)籌，納入財政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。其中，省級轄區(qū)內(nèi)大中型水庫的庫區(qū)基金，由省級財政部門負(fù)責(zé)征收；各省市庫區(qū)維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多按廠供電量0.008元/千瓦時征收。投資概算中按廠供電量0.001元/千瓦時計算明顯偏低。鑒于水資源費(fèi)和庫區(qū)維護(hù)費(fèi)密切與上網(wǎng)電量掛鉤，對于新電站的效益分析都應(yīng)考慮到這些政策性因素調(diào)整的差異，目前每千瓦時0.15元的固定成本壓力是經(jīng)營者必須自行消化的。
五、土地使用稅和房產(chǎn)稅
在經(jīng)濟(jì)評價中，土地使用稅和房產(chǎn)稅都未列入成本。根據(jù)項目后評價分析，這兩者因素影響較大，應(yīng)在投資決策中單列分析。
水電站由于占地面積廣，加上國家對土地稀缺資源的調(diào)控，且城鎮(zhèn)土地使用稅等級稅額標(biāo)準(zhǔn)呈增長趨勢，所以土地使用稅是經(jīng)營中一個不容忽視的稅金。
根據(jù)[89]國稅地字第013號文件《國家稅務(wù)局對關(guān)于電力行業(yè)征免土地使用稅問題的規(guī)定》及[89]國稅地字第044號文件《國家稅務(wù)局對<關(guān)于請求再次明確電力行業(yè)土地使用稅征免范圍問題的函>的復(fù)函》,國稅地字[1989]第140號文件國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于土地稅若干具體問題的補(bǔ)充規(guī)定》的文件精神，對水庫庫區(qū)用地，免征土地使用稅;對企業(yè)范圍內(nèi)的荒山、林地、湖泊等占地，尚未利用的，經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局審批，可暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。但壩區(qū)征收土地使用稅是不能減免的，壩區(qū)的涉稅面積也較大，稅額標(biāo)準(zhǔn)高，這部分稅金在經(jīng)濟(jì)評價中都未涉及，但在電站運(yùn)營期是需按年繳納的。
從2006年1月起,根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于具備房屋功能的地下建筑征收房產(chǎn)稅的通知,凡在房產(chǎn)稅征收范圍內(nèi)的具備房屋功能的地下建筑，包括與地上房屋相連的地下建筑以及完全建在地面以下建筑、地下人防設(shè)施等，均應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定征收房產(chǎn)稅。水電站的地下廠房都納入了房產(chǎn)稅的征收范圍。雖然業(yè)內(nèi)一直對水電站的地下廠房征收房產(chǎn)稅有異議，無論是從地下廠房工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)（結(jié)構(gòu)形態(tài)、施工組織、投資造價、功能形態(tài)），水電站臨時工程費(fèi)用的分?jǐn)傔€是從國家的能源政策、清潔能源的長遠(yuǎn)發(fā)展、水電產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向來看都不適宜，但是財稅[2005]181號的要求從2006年1月起已經(jīng)執(zhí)行。對于造價較高的地下廠房和綜合辦公樓等都應(yīng)計算繳納房產(chǎn)稅。
六、流域水情分析
來水量、發(fā)電用水量與發(fā)電量之間的相關(guān)性密切，相關(guān)密切程度高，充分體現(xiàn)了水電“以水定電”的特性。從電站運(yùn)行結(jié)果來看,來水量是制約電站發(fā)電及經(jīng)濟(jì)效益最根本的因素.所以投資前的水情與水情資料的收集、分析相當(dāng)重要。
水電站水情自動測報系統(tǒng)的水文氣象情報站網(wǎng)站所進(jìn)行的水文氣象要素觀測項目包括：雨量、水位、流量等。從流域洪水特點(diǎn)及傳播時間可以看出：要充分利用電站洪水預(yù)報系統(tǒng)提供短期預(yù)報的水情信息，提前1-2天預(yù)知每一次洪水過程。即便在電站洪水預(yù)報系統(tǒng)失靈，也可充分發(fā)揮水文站的作用，人工點(diǎn)繪洪水過程線，也可提前5-7小時預(yù)知洪峰到達(dá)壩前時間和可能的入庫洪量。
因此，在洪水起漲階段，結(jié)合壩前實(shí)際運(yùn)行水位，推算本次洪水可能出現(xiàn)的最高壩前水位，若推算造成棄水，可提前與調(diào)度溝通協(xié)調(diào)，加大機(jī)組出力運(yùn)行，提前騰出庫容，調(diào)蓄洪水，避免造成過多的棄水或不棄水。在洪水退水階段，把握好蓄水時機(jī)，及時攔蓄尾洪，力爭將水庫蓄至較高水位，提高水能利用率、增發(fā)電量。
七、結(jié)束語
7.1重視項目經(jīng)濟(jì)后評價工作，規(guī)范管理流程
各項目建設(shè)單位必須高度重視項目經(jīng)濟(jì)后評價工作，并不是電站正常發(fā)電交付使用，竣工決算歸檔后項目建設(shè)就終結(jié)，而要在統(tǒng)一的指導(dǎo)下進(jìn)行系統(tǒng)性地項目經(jīng)濟(jì)后評價工作。將此項工作納入項目建設(shè)管理的常規(guī)性步驟。為有效地節(jié)省評估成本和時間，對于水電站這種建設(shè)周期相對較長的工程，可以在階段性地進(jìn)程中引入后評估工作，納入項目管理的日常工作任務(wù)。為電站的經(jīng)濟(jì)可行性提高更可靠的保證。
7.2注重項目后評估結(jié)果的反饋應(yīng)用
項目經(jīng)濟(jì)后評價發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于所總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)在新立項項目投資的決策、項目設(shè)計、建設(shè)管理等過程中被采納和應(yīng)用的效果。遇到類似的、同規(guī)模、同區(qū)域、同特性的在建項目是否可以將后評估結(jié)論中差異較大的項目進(jìn)行修正，有效避免同類差異。同時項目經(jīng)濟(jì)后評估的反饋和應(yīng)用還是一個動態(tài)的過程，因此必須建立一個使項目后評估信息得以反饋和應(yīng)用的機(jī)制與平臺。企業(yè)應(yīng)在相應(yīng)的工作流程中明確規(guī)定后評估結(jié)果的應(yīng)用制度。為新項目的決策和提高投資決策管理水平提供參考，確保項目的立項成功。
論文關(guān)鍵詞：公路貨運(yùn)，運(yùn)營管理模式
隨著我國城市間公路設(shè)施和城市內(nèi)部道路設(shè)施建設(shè)的日益完善，公路貨運(yùn)量在整個貨運(yùn)行業(yè)比重將越來越大，以公路貨運(yùn)的機(jī)動靈活特性與其它運(yùn)輸方式的競爭更顯優(yōu)勢。卻在公路貨運(yùn)行業(yè)內(nèi)，許多貨運(yùn)公司在組建自己的車隊進(jìn)入貨運(yùn)市場競爭中，與其他運(yùn)輸企業(yè)和貨運(yùn)展開貨源的競爭，與貨主間進(jìn)行價格、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸質(zhì)量等成交條件的討價還價顯得無能為力。貨運(yùn)企業(yè)可主動地通過創(chuàng)造條件，創(chuàng)新調(diào)整，根據(jù)各企業(yè)經(jīng)營的業(yè)務(wù)項目，在不同的崗位上，構(gòu)建、選擇公路貨運(yùn)運(yùn)營管理模式，實(shí)現(xiàn)改變內(nèi)部管理環(huán)境與市場接合，求得生存的空間和發(fā)展的道路。
一、公路貨運(yùn)企業(yè)運(yùn)營管理存在主要問題
（一）投資不足，規(guī)模不大，資金緊張的現(xiàn)象普遍存在。據(jù)統(tǒng)計， 2009年中國經(jīng)營公路貨物運(yùn)輸企業(yè)超過512萬家，擁有營運(yùn)貨車642萬輛。其中：擁有10輛以上汽車企業(yè)不到2%與發(fā)達(dá)國家的情況相類似；普通載貨汽車占比重95．16％，零擔(dān)車、集裝箱拖掛車、冷藏運(yùn)輸車及廂式汽車等專用汽車占比重偏小，僅為4．84％。大多中小型公路貨運(yùn)企業(yè)在開拓運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化、多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)中需要規(guī)范的合同交易和定期結(jié)算，因欠缺足夠的周轉(zhuǎn)資金被迫止步。
（二）在企業(yè)內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)管理論文，專業(yè)崗位人員配備不齊造成整體性管理團(tuán)隊不健全。人才是企業(yè)的重要資源。要發(fā)展公路貨運(yùn)企業(yè)，既需要掌握專業(yè)技術(shù)的人才，也需要操作型人才，更需要管理型人才組成團(tuán)隊。目前大多公路貨運(yùn)企業(yè)這幾方面的人才都很匱乏，特別需要這三種類型的復(fù)合型人才，這種人才匱乏現(xiàn)象已到了影響生存問題。
（三）制度管理不到位造成流程運(yùn)作不經(jīng)濟(jì)，操作風(fēng)險過大。隨著運(yùn)輸產(chǎn)品越來越多樣化和復(fù)雜化，在公路貨運(yùn)業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中，因企業(yè)制度管理不完善或失靈的內(nèi)部流程控制、人為的錯誤、制度失靈以及外部事件所產(chǎn)生的直接或間接損失的可能性過大，造成運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量差，因操作失誤，可能帶來很大的甚至是極其嚴(yán)重的后果。
二、構(gòu)建公路貨運(yùn)企業(yè)運(yùn)營管理模式的必要性及運(yùn)行條件
貨運(yùn)企業(yè)運(yùn)營管理存在主要問題是行業(yè)特點(diǎn)造成，但貨運(yùn)企業(yè)可主動地通過創(chuàng)造條件，構(gòu)建公路貨運(yùn)運(yùn)營管理模式，實(shí)現(xiàn)改變內(nèi)部管理環(huán)境與市場接合，是每家貨運(yùn)企業(yè)求得生存的空間和發(fā)展的必由之道。構(gòu)建公路貨運(yùn)企業(yè)運(yùn)營管理模式的運(yùn)行條件：
（一）推行“單車核算”的保障制度?！皢诬嚭怂恪笔侵敢詮氖鹿愤\(yùn)輸營運(yùn)業(yè)務(wù)的單臺車輛的收支和配比綜合費(fèi)用，求取營運(yùn)利潤的核算辦法怎么寫論文。單臺車輛是公路貨運(yùn)責(zé)任單位最基本的構(gòu)成單位。能適應(yīng)貨運(yùn)市場多變的環(huán)境和符合貨運(yùn)企業(yè)采用不同的經(jīng)營方式要求。為企業(yè)提供多種管理數(shù)據(jù)資料，是推行責(zé)權(quán)利管理的有力保障制度措施。
（二）形成內(nèi)部交易價格與完成貨運(yùn)量任務(wù)的雙行控制辦法。內(nèi)部交易價格是企業(yè)內(nèi)部交易結(jié)算和責(zé)任結(jié)轉(zhuǎn)所用價格。內(nèi)部交易價格可作為部門之間合作，作業(yè)活動時空協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任承擔(dān)的約束標(biāo)準(zhǔn)，更有力地推進(jìn)責(zé)權(quán)利管理；同時，促使各責(zé)任單位以多種方式完成貨運(yùn)量任務(wù)，有效地降低運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)價量雙行控制管理目標(biāo)。
（三）執(zhí)行“誰負(fù)責(zé)誰承擔(dān)”的分配方式。調(diào)整負(fù)擔(dān)運(yùn)輸產(chǎn)品成本是“業(yè)務(wù)”，轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)責(zé)任成本的是“部門或崗位”。為了實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利協(xié)調(diào)統(tǒng)一，調(diào)動各環(huán)節(jié)的責(zé)任人的積極性，在整條物流供應(yīng)鏈里，做到責(zé)任明確，量化細(xì)化到不同業(yè)務(wù)流程和責(zé)任單位上與效率，效益，效果掛鉤，充分體現(xiàn)“按時空責(zé)任分配”。
從管理模式應(yīng)用角度上說，構(gòu)建、運(yùn)行每一種管理模式關(guān)鍵在設(shè)定運(yùn)行必備條件和選用環(huán)境下才能順利地開展執(zhí)行，才具可行性。
三、在不同業(yè)務(wù)或崗位環(huán)境下，企業(yè)選擇公路貨運(yùn)運(yùn)營管理模式
（一）公路貨運(yùn)企業(yè)以運(yùn)營成本中心管理模式
該模式以崗位發(fā)生的費(fèi)用支出現(xiàn)代企業(yè)管理論文，建立成本中心，把發(fā)生收入全額上交，實(shí)行收支兩條線的管理方式。在創(chuàng)新調(diào)整資源思維下，由于公路貨運(yùn)企業(yè)供給固定成本高，設(shè)施和設(shè)備專用性強(qiáng)，不同運(yùn)輸產(chǎn)品之間有獨(dú)特的成本要素不同，加之運(yùn)輸需求的時間和空間分布不均衡，只能適應(yīng)公路貨運(yùn)市場需求變化的需要，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及社會生產(chǎn)、流通、消費(fèi)方式的改變，當(dāng)公路運(yùn)輸?shù)男∨?、多品種、高時效和高附加值貨物的比重不斷增長時， 企業(yè)必然選擇零擔(dān)公路貨運(yùn)業(yè)務(wù)來滿足需要，為客戶提供的運(yùn)輸產(chǎn)品，建立一套對小批量、多品種、高時效的運(yùn)輸產(chǎn)品適合的一站式完整的運(yùn)輸單證，流程，解決一次運(yùn)輸過程中要與多方承運(yùn)者發(fā)生轉(zhuǎn)換成本，同時，處理在一定范圍內(nèi)不確定性成本劃分標(biāo)準(zhǔn)。除了重視流程管理外，由于激烈的市場競爭以及科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，按完全成本法提供的會計資料越來越不能滿足預(yù)測、決策、考核和分析的需要。因此，對貨運(yùn)企業(yè)的管理層要求會計提供更廣泛、更有用的信息，以便加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)活動的事前規(guī)劃和日常控制，運(yùn)用變動成本計算法加強(qiáng)對運(yùn)營成本事前預(yù)測、決策，及時地調(diào)整運(yùn)價和運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)成本，適應(yīng)對零擔(dān)業(yè)務(wù)和各種新開發(fā)的運(yùn)輸產(chǎn)品管理變動需要。更靈活，更實(shí)際應(yīng)對競爭對手的變化。
（二）公路貨運(yùn)企業(yè)以運(yùn)營利潤中心管理模式
在公路貨運(yùn)行業(yè)，許多貨運(yùn)公司都在選擇組建自己車隊或建造營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展路向。當(dāng)它們進(jìn)入運(yùn)輸市場參與競爭，除了與其他運(yùn)輸企業(yè)開展的爭取貨源的競爭外，事實(shí)上面臨著與貨主間在爭取對自己有利的條件成交的競爭，也同時面臨與其它的運(yùn)輸方式的競爭、宣傳的競爭、服務(wù)質(zhì)量的競爭、運(yùn)輸質(zhì)量的競爭和價格的競爭。其實(shí)價格是競爭核心，在運(yùn)輸服務(wù)方式相似的情況下，運(yùn)價便宜者就有可能占有更多的市場份額。運(yùn)價是貨主選擇承運(yùn)者的主要因素；服務(wù)質(zhì)量的競爭和運(yùn)輸質(zhì)量是競爭基礎(chǔ)，在提高運(yùn)輸服務(wù)水平，保證運(yùn)輸質(zhì)量水準(zhǔn)時，也就是增加運(yùn)營成本和管理成本，當(dāng)價格與質(zhì)量、服務(wù)實(shí)現(xiàn)有效地平衡，最終運(yùn)營利潤低于投資收益，影響投資者信心和擴(kuò)張發(fā)展計劃的實(shí)現(xiàn)。
在考慮價格與質(zhì)量、服務(wù)有效地平衡為出發(fā)點(diǎn)，凡建造每個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都作為物流利潤中心，讓其成為既負(fù)責(zé)物流收入，又負(fù)責(zé)物流支出，并負(fù)責(zé)管理現(xiàn)代企業(yè)管理論文，使用一定數(shù)量資產(chǎn)的物流責(zé)任單位，亦即對物流成本收入的發(fā)生都能加以控制的責(zé)任單位，該物流利潤中心的領(lǐng)導(dǎo)者具有控制物流價格、物流業(yè)務(wù)和所有相關(guān)費(fèi)用的權(quán)力，每個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與貨運(yùn)企業(yè)的各操作部門之間提供貨源、物流服務(wù)，其收入按內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格結(jié)算，物流成本按其實(shí)際發(fā)生額轉(zhuǎn)移，雖則其收支都是虛構(gòu)的，但對于物流系統(tǒng)內(nèi)部的某個部門來說，本來可能是一個成本中心，通過內(nèi)部結(jié)算價格的確定，將其確定為一個內(nèi)部人為利潤中心，這對于責(zé)任中心的成本控制來說也具有一定的促進(jìn)作用。提高每個部門的經(jīng)營管理意識，也了解物流成本的節(jié)約對本部門業(yè)績的重要性，從而促使改善本部門的物流管理水平，降低自身的物流成本。此外，對貨物運(yùn)輸質(zhì)量事故所發(fā)生的貨物丟失、短少、變質(zhì)、污染、損壞、誤期、錯運(yùn)以及由于失職、借故刁難、敲詐勒索而造成的不良影響或經(jīng)濟(jì)損失歸入各物流利潤中心承擔(dān)，通過制定貨物運(yùn)輸質(zhì)量考核的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)對接，杜絕發(fā)生重大貨運(yùn)質(zhì)量事故，嚴(yán)控貨運(yùn)質(zhì)量事故頻率，貨損率，貨差率；獎勵達(dá)標(biāo)的完成運(yùn)量及時率，實(shí)現(xiàn)貨物安全優(yōu)質(zhì)送達(dá)，承托雙方都受益，各方經(jīng)濟(jì)利益得到維護(hù)。
當(dāng)然，在利用利潤中心管理來進(jìn)行物流成本控制的過程中，應(yīng)注意解決以下幾個問題：
（1）對于幾個責(zé)任中心共同承擔(dān)的費(fèi)用，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，按照誰受益誰負(fù)擔(dān)，受益多就多負(fù)擔(dān)，受益少就少負(fù)擔(dān)的原則分配。一定要避免共同費(fèi)用不合理分配挫傷各部門的積極性。
（2）內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的制度要合理。這是合理評價各物流責(zé)任中心的工作業(yè)績，促進(jìn)各單位努力提高物流效率、降低物流成本的重要保證。合理制度在內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格，是加強(qiáng)物流系統(tǒng)內(nèi)部資金、成本、利潤管理的有效措施，使客觀評價各利潤中心的工作業(yè)績的重要手段。物流內(nèi)部結(jié)算價格是指運(yùn)輸、裝卸、包裝、倉儲等人為利潤中心之間相互提供物流的結(jié)算價格。一般可分為成本定價和利潤定價兩大類。成本底價是依據(jù)實(shí)際成本和標(biāo)準(zhǔn)成本來制訂內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格。一般可以按標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行定價，因為實(shí)際成本定價下供方可能向需方轉(zhuǎn)移不利成本差異，不利于分清責(zé)任。而按標(biāo)準(zhǔn)成本定價可以克服這個缺陷現(xiàn)代企業(yè)管理論文，但它不符合利潤中心要考核效益、評定利潤的要求怎么寫論文。所謂利潤定價法是指各利潤中心之間結(jié)轉(zhuǎn)物流業(yè)務(wù)是除成本之外，還要加之以一定比例的利潤確定轉(zhuǎn)移價格；另外，也可以參考市場價格來制訂內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格。
（3）除了內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的制度和對費(fèi)用計劃標(biāo)準(zhǔn)控制外，公路貨運(yùn)企業(yè)還需要衡量在不同產(chǎn)品、不同區(qū)域、不同渠道和不同促銷規(guī)模等方面的實(shí)際獲利情況，主要環(huán)節(jié)是進(jìn)行贏利能力分析。贏利能力分析就是借助于有關(guān)財務(wù)報表和數(shù)據(jù)的處理，把所獲利潤劃分到各運(yùn)輸產(chǎn)品、貨源地區(qū)、促銷渠道、顧客群等方面以便比較每個因素對企業(yè)最終獲利的貢獻(xiàn)大小以及其獲利能力的高低，一般主要是用銷售利潤率、總資產(chǎn)報酬率、資本收益率、物流服務(wù)周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)來衡量。
（三）公路貨運(yùn)企業(yè)以“運(yùn)量—運(yùn)力平衡”業(yè)務(wù)管理模式
市場是第一位的，客戶也是第一位?！斑\(yùn)量—運(yùn)力平衡”業(yè)務(wù)管理模式的經(jīng)營理念就是：以市場為導(dǎo)向，以客戶需求為中心，提供靈活多樣、盈利最大化的綜合物流服務(wù)。對于一個多環(huán)節(jié)、多工種的聯(lián)合作業(yè)系統(tǒng)的整車貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的組織作業(yè)來說，需要參與運(yùn)輸生產(chǎn)的要素包括勞動者運(yùn)用運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備、承載器具、站場設(shè)置等，通過各種作業(yè)環(huán)節(jié)，將貨物這一運(yùn)輸對象，從始發(fā)地運(yùn)送到目的地的活動過程。而制造企業(yè)的產(chǎn)前產(chǎn)后物流多采用整車運(yùn)輸，公路貨運(yùn)企業(yè)對于整車運(yùn)輸業(yè)務(wù)的組織作業(yè)管理應(yīng)充分發(fā)揮主動發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新、整合市場需求的設(shè)計能力，及時了解市場的終端和供應(yīng)鏈的始端變化信息，通過整合供應(yīng)鏈上的相關(guān)企業(yè)如生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、配送企業(yè)、倉儲和加工包裝企業(yè)、貨代以及消費(fèi)者可用需求信息資源，能夠為物流鏈上的企業(yè)提供最佳的管理咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物流鏈上最佳流程。
當(dāng)今的物流活動是一個社會化的活動，涉及行業(yè)面廣，涉及地域范圍更廣，所以它必須形成一個網(wǎng)絡(luò)才可能更好的發(fā)揮其效能?！斑\(yùn)量—運(yùn)力平衡”業(yè)務(wù)管理必須根據(jù)自己的實(shí)際情況參選網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)，打破單純企業(yè)或集團(tuán)內(nèi)部的“運(yùn)量—運(yùn)力平衡”做法。推選主要有兩種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，一種是大物流中心加小配送網(wǎng)點(diǎn)的模式，即：“兩頭小中間大”；另一種是連鎖經(jīng)營的模式，即：“鏈條式”。前者適合商家、用戶比較集中的小地域，選取一合適地點(diǎn)建立綜合物流中心，在各用戶集中區(qū)建立若干小配送點(diǎn)或營業(yè)部，采取統(tǒng)一集貨，逐層配送的方式，充分利用零擔(dān)，整車，空運(yùn)（或鐵路）運(yùn)輸方式特點(diǎn)，優(yōu)勢構(gòu)建零擔(dān)聯(lián)運(yùn)快速干線。后者是在業(yè)務(wù)涉及的主要城市建立連鎖公司，負(fù)責(zé)對該城市和周圍地區(qū)的物流業(yè)務(wù)現(xiàn)代企業(yè)管理論文，地區(qū)間各連鎖店實(shí)行合約，性協(xié)作，該模式適合城市間或全國性物流，連鎖模式還可以兼容前一模式。第三方物流大大擴(kuò)展了物流服務(wù)范圍，對上游生產(chǎn)商可提品、管理服務(wù)和原材料供應(yīng)，對下游經(jīng)銷商可全權(quán)為其配貨送貨業(yè)務(wù)，可同時完成商流、信息流、資金流、物流的傳遞。
以客戶需求為中心提供量體裁衣般的、靈活的綜合，以降低社會運(yùn)營的總成本，最終讓需求者成為最終收益者并得到滿足為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)相對“運(yùn)量—運(yùn)力平衡”結(jié)果，讓供物流鏈上的所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)一種共贏的局面。 四、結(jié)束語
由于公路貨運(yùn)企業(yè)存于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，客戶個性需求變動大，而企業(yè)自身資源貧乏之下，企業(yè)管理處于無政府主義狀態(tài)。為此，筆者認(rèn)為，通過創(chuàng)造條件構(gòu)建穩(wěn)健性企業(yè)運(yùn)營管理模式；根據(jù)企業(yè)不同的業(yè)務(wù)，崗位，創(chuàng)新調(diào)整企業(yè)可利用的資源選取運(yùn)行運(yùn)營管理模式，揚(yáng)長避短，創(chuàng)造合理運(yùn)營管理環(huán)境為公路貨運(yùn)經(jīng)營服務(wù)，適應(yīng)貨運(yùn)市場變化的需要。
參考文獻(xiàn)
1、《物流運(yùn)輸管理》王風(fēng)剛高等教育出版社
論文關(guān)鍵詞：公路貨運(yùn)，運(yùn)營管理模式
隨著我國城市間公路設(shè)施和城市內(nèi)部道路設(shè)施建設(shè)的日益完善，公路貨運(yùn)量在整個貨運(yùn)行業(yè)比重將越來越大，以公路貨運(yùn)的機(jī)動靈活特性與其它運(yùn)輸方式的競爭更顯優(yōu)勢。卻在公路貨運(yùn)行業(yè)內(nèi)，許多貨運(yùn)公司在組建自己的車隊進(jìn)入貨運(yùn)市場競爭中，與其他運(yùn)輸企業(yè)和貨運(yùn)展開貨源的競爭，與貨主間進(jìn)行價格、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸質(zhì)量等成交條件的討價還價顯得無能為力。貨運(yùn)企業(yè)可主動地通過創(chuàng)造條件，創(chuàng)新調(diào)整，根據(jù)各企業(yè)經(jīng)營的業(yè)務(wù)項目，在不同的崗位上，構(gòu)建、選擇公路貨運(yùn)運(yùn)營管理模式，實(shí)現(xiàn)改變內(nèi)部管理環(huán)境與市場接合，求得生存的空間和發(fā)展的道路。
一、公路貨運(yùn)企業(yè)運(yùn)營管理存在主要問題
（一）投資不足，規(guī)模不大，資金緊張的現(xiàn)象普遍存在。據(jù)統(tǒng)計, 2009年中國經(jīng)營公路貨物運(yùn)輸企業(yè)超過512萬家,擁有營運(yùn)貨車642萬輛。其中：擁有10輛以上汽車企業(yè)不到2%與發(fā)達(dá)國家的情況相類似；普通載貨汽車占比重95．16％，零擔(dān)車、集裝箱拖掛車、冷藏運(yùn)輸車及廂式汽車等專用汽車占比重偏小，僅為4．84％。大多中小型公路貨運(yùn)企業(yè)在開拓運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化、多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)中需要規(guī)范的合同交易和定期結(jié)算，因欠缺足夠的周轉(zhuǎn)資金被迫止步。
（二）在企業(yè)內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)管理論文，專業(yè)崗位人員配備不齊造成整體性管理團(tuán)隊不健全。人才是企業(yè)的重要資源。要發(fā)展公路貨運(yùn)企業(yè)，既需要掌握專業(yè)技術(shù)的人才，也需要操作型人才，更需要管理型人才組成團(tuán)隊。目前大多公路貨運(yùn)企業(yè)這幾方面的人才都很匱乏，特別需要這三種類型的復(fù)合型人才，這種人才匱乏現(xiàn)象已到了影響生存問題。
（三）制度管理不到位造成流程運(yùn)作不經(jīng)濟(jì)，操作風(fēng)險過大。隨著運(yùn)輸產(chǎn)品越來越多樣化和復(fù)雜化，在公路貨運(yùn)業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中，因企業(yè)制度管理不完善或失靈的內(nèi)部流程控制、人為的錯誤、制度失靈以及外部事件所產(chǎn)生的直接或間接損失的可能性過大，造成運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量差，因操作失誤，可能帶來很大的甚至是極其嚴(yán)重的后果。
二、構(gòu)建公路貨運(yùn)企業(yè)運(yùn)營管理模式的必要性及運(yùn)行條件
貨運(yùn)企業(yè)運(yùn)營管理存在主要問題是行業(yè)特點(diǎn)造成，但貨運(yùn)企業(yè)可主動地通過創(chuàng)造條件，構(gòu)建公路貨運(yùn)運(yùn)營管理模式，實(shí)現(xiàn)改變內(nèi)部管理環(huán)境與市場接合，是每家貨運(yùn)企業(yè)求得生存的空間和發(fā)展的必由之道。構(gòu)建公路貨運(yùn)企業(yè)運(yùn)營管理模式的運(yùn)行條件：
（一）推行“單車核算”的保障制度。“單車核算”是指以從事公路運(yùn)輸營運(yùn)業(yè)務(wù)的單臺車輛的收支和配比綜合費(fèi)用，求取營運(yùn)利潤的核算辦法怎么寫論文。單臺車輛是公路貨運(yùn)責(zé)任單位最基本的構(gòu)成單位。能適應(yīng)貨運(yùn)市場多變的環(huán)境和符合貨運(yùn)企業(yè)采用不同的經(jīng)營方式要求。為企業(yè)提供多種管理數(shù)據(jù)資料，是推行責(zé)權(quán)利管理的有力保障制度措施。
（二）形成內(nèi)部交易價格與完成貨運(yùn)量任務(wù)的雙行控制辦法。內(nèi)部交易價格是企業(yè)內(nèi)部交易結(jié)算和責(zé)任結(jié)轉(zhuǎn)所用價格。內(nèi)部交易價格可作為部門之間合作，作業(yè)活動時空協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任承擔(dān)的約束標(biāo)準(zhǔn)，更有力地推進(jìn)責(zé)權(quán)利管理；同時，促使各責(zé)任單位以多種方式完成貨運(yùn)量任務(wù)，有效地降低運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)價量雙行控制管理目標(biāo)。
（三）執(zhí)行“誰負(fù)責(zé)誰承擔(dān)”的分配方式。調(diào)整負(fù)擔(dān)運(yùn)輸產(chǎn)品成本是“業(yè)務(wù)”，轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)責(zé)任成本的是“部門或崗位”。為了實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利協(xié)調(diào)統(tǒng)一，調(diào)動各環(huán)節(jié)的責(zé)任人的積極性，在整條物流供應(yīng)鏈里，做到責(zé)任明確，量化細(xì)化到不同業(yè)務(wù)流程和責(zé)任單位上與效率，效益，效果掛鉤，充分體現(xiàn)“按時空責(zé)任分配”。
從管理模式應(yīng)用角度上說，構(gòu)建、運(yùn)行每一種管理模式關(guān)鍵在設(shè)定運(yùn)行必備條件和選用環(huán)境下才能順利地開展執(zhí)行，才具可行性。
三、在不同業(yè)務(wù)或崗位環(huán)境下，企業(yè)選擇公路貨運(yùn)運(yùn)營管理模式
（一）公路貨運(yùn)企業(yè)以運(yùn)營成本中心管理模式
該模式以崗位發(fā)生的費(fèi)用支出現(xiàn)代企業(yè)管理論文，建立成本中心，把發(fā)生收入全額上交，實(shí)行收支兩條線的管理方式。在創(chuàng)新調(diào)整資源思維下，由于公路貨運(yùn)企業(yè)供給固定成本高,設(shè)施和設(shè)備專用性強(qiáng),不同運(yùn)輸產(chǎn)品之間有獨(dú)特的成本要素不同,加之運(yùn)輸需求的時間和空間分布不均衡,只能適應(yīng)公路貨運(yùn)市場需求變化的需要，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及社會生產(chǎn)、流通、消費(fèi)方式的改變,當(dāng)公路運(yùn)輸?shù)男∨?、多品種、高時效和高附加值貨物的比重不斷增長時, 企業(yè)必然選擇零擔(dān)公路貨運(yùn)業(yè)務(wù)來滿足需要，為客戶提供的運(yùn)輸產(chǎn)品，建立一套對小批量、多品種、高時效的運(yùn)輸產(chǎn)品適合的一站式完整的運(yùn)輸單證，流程，解決一次運(yùn)輸過程中要與多方承運(yùn)者發(fā)生轉(zhuǎn)換成本，同時，處理在一定范圍內(nèi)不確定性成本劃分標(biāo)準(zhǔn)。除了重視流程管理外，由于激烈的市場競爭以及科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，按完全成本法提供的會計資料越來越不能滿足預(yù)測、決策、考核和分析的需要。因此，對貨運(yùn)企業(yè)的管理層要求會計提供更廣泛、更有用的信息，以便加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)活動的事前規(guī)劃和日常控制，運(yùn)用變動成本計算法加強(qiáng)對運(yùn)營成本事前預(yù)測、決策，及時地調(diào)整運(yùn)價和運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)成本，適應(yīng)對零擔(dān)業(yè)務(wù)和各種新開發(fā)的運(yùn)輸產(chǎn)品管理變動需要。更靈活，更實(shí)際應(yīng)對競爭對手的變化。
（二）公路貨運(yùn)企業(yè)以運(yùn)營利潤中心管理模式
在公路貨運(yùn)行業(yè)，許多貨運(yùn)公司都在選擇組建自己車隊或建造營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展路向。當(dāng)它們進(jìn)入運(yùn)輸市場參與競爭，除了與其他運(yùn)輸企業(yè)開展的爭取貨源的競爭外，事實(shí)上面臨著與貨主間在爭取對自己有利的條件成交的競爭，也同時面臨與其它的運(yùn)輸方式的競爭、宣傳的競爭、服務(wù)質(zhì)量的競爭、運(yùn)輸質(zhì)量的競爭和價格的競爭。其實(shí)價格是競爭核心，在運(yùn)輸服務(wù)方式相似的情況下，運(yùn)價便宜者就有可能占有更多的市場份額。運(yùn)價是貨主選擇承運(yùn)者的主要因素；服務(wù)質(zhì)量的競爭和運(yùn)輸質(zhì)量是競爭基礎(chǔ)，在提高運(yùn)輸服務(wù)水平，保證運(yùn)輸質(zhì)量水準(zhǔn)時，也就是增加運(yùn)營成本和管理成本，當(dāng)價格與質(zhì)量、服務(wù)實(shí)現(xiàn)有效地平衡，最終運(yùn)營利潤低于投資收益，影響投資者信心和擴(kuò)張發(fā)展計劃的實(shí)現(xiàn)。
在考慮價格與質(zhì)量、服務(wù)有效地平衡為出發(fā)點(diǎn)，凡建造每個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都作為物流利潤中心，讓其成為既負(fù)責(zé)物流收入，又負(fù)責(zé)物流支出，并負(fù)責(zé)管理現(xiàn)代企業(yè)管理論文，使用一定數(shù)量資產(chǎn)的物流責(zé)任單位，亦即對物流成本收入的發(fā)生都能加以控制的責(zé)任單位，該物流利潤中心的領(lǐng)導(dǎo)者具有控制物流價格、物流業(yè)務(wù)和所有相關(guān)費(fèi)用的權(quán)力，每個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與貨運(yùn)企業(yè)的各操作部門之間提供貨源、物流服務(wù)，其收入按內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格結(jié)算，物流成本按其實(shí)際發(fā)生額轉(zhuǎn)移，雖則其收支都是虛構(gòu)的，但對于物流系統(tǒng)內(nèi)部的某個部門來說，本來可能是一個成本中心，通過內(nèi)部結(jié)算價格的確定，將其確定為一個內(nèi)部人為利潤中心，這對于責(zé)任中心的成本控制來說也具有一定的促進(jìn)作用。提高每個部門的經(jīng)營管理意識，也了解物流成本的節(jié)約對本部門業(yè)績的重要性，從而促使改善本部門的物流管理水平，降低自身的物流成本。此外，對貨物運(yùn)輸質(zhì)量事故所發(fā)生的貨物丟失、短少、變質(zhì)、污染、損壞、誤期、錯運(yùn)以及由于失職、借故刁難、敲詐勒索而造成的不良影響或經(jīng)濟(jì)損失歸入各物流利潤中心承擔(dān)，通過制定貨物運(yùn)輸質(zhì)量考核的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)對接，杜絕發(fā)生重大貨運(yùn)質(zhì)量事故，嚴(yán)控貨運(yùn)質(zhì)量事故頻率，貨損率，貨差率；獎勵達(dá)標(biāo)的完成運(yùn)量及時率，實(shí)現(xiàn)貨物安全優(yōu)質(zhì)送達(dá)，承托雙方都受益，各方經(jīng)濟(jì)利益得到維護(hù)。
當(dāng)然，在利用利潤中心管理來進(jìn)行物流成本控制的過程中，應(yīng)注意解決以下幾個問題：
（1）對于幾個責(zé)任中心共同承擔(dān)的費(fèi)用，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，按照誰受益誰負(fù)擔(dān)，受益多就多負(fù)擔(dān)，受益少就少負(fù)擔(dān)的原則分配。一定要避免共同費(fèi)用不合理分配挫傷各部門的積極性。
（2）內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的制度要合理。這是合理評價各物流責(zé)任中心的工作業(yè)績，促進(jìn)各單位努力提高物流效率、降低物流成本的重要保證。合理制度在內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格，是加強(qiáng)物流系統(tǒng)內(nèi)部資金、成本、利潤管理的有效措施，使客觀評價各利潤中心的工作業(yè)績的重要手段。物流內(nèi)部結(jié)算價格是指運(yùn)輸、裝卸、包裝、倉儲等人為利潤中心之間相互提供物流的結(jié)算價格。一般可分為成本定價和利潤定價兩大類。成本底價是依據(jù)實(shí)際成本和標(biāo)準(zhǔn)成本來制訂內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格。一般可以按標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行定價，因為實(shí)際成本定價下供方可能向需方轉(zhuǎn)移不利成本差異，不利于分清責(zé)任。而按標(biāo)準(zhǔn)成本定價可以克服這個缺陷現(xiàn)代企業(yè)管理論文，但它不符合利潤中心要考核效益、評定利潤的要求怎么寫論文。所謂利潤定價法是指各利潤中心之間結(jié)轉(zhuǎn)物流業(yè)務(wù)是除成本之外，還要加之以一定比例的利潤確定轉(zhuǎn)移價格；另外，也可以參考市場價格來制訂內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格。
（3）除了內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的制度和對費(fèi)用計劃標(biāo)準(zhǔn)控制外，公路貨運(yùn)企業(yè)還需要衡量在不同產(chǎn)品、不同區(qū)域、不同渠道和不同促銷規(guī)模等方面的實(shí)際獲利情況，主要環(huán)節(jié)是進(jìn)行贏利能力分析。贏利能力分析就是借助于有關(guān)財務(wù)報表和數(shù)據(jù)的處理，把所獲利潤劃分到各運(yùn)輸產(chǎn)品、貨源地區(qū)、促銷渠道、顧客群等方面以便比較每個因素對企業(yè)最終獲利的貢獻(xiàn)大小以及其獲利能力的高低，一般主要是用銷售利潤率、總資產(chǎn)報酬率、資本收益率、物流服務(wù)周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)來衡量。
（三）公路貨運(yùn)企業(yè)以“運(yùn)量—運(yùn)力平衡”業(yè)務(wù)管理模式
市場是第一位的，客戶也是第一位。“運(yùn)量—運(yùn)力平衡”業(yè)務(wù)管理模式的經(jīng)營理念就是：以市場為導(dǎo)向，以客戶需求為中心，提供靈活多樣、盈利最大化的綜合物流服務(wù)。對于一個多環(huán)節(jié)、多工種的聯(lián)合作業(yè)系統(tǒng)的整車貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的組織作業(yè)來說，需要參與運(yùn)輸生產(chǎn)的要素包括勞動者運(yùn)用運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備、承載器具、站場設(shè)置等，通過各種作業(yè)環(huán)節(jié)，將貨物這一運(yùn)輸對象，從始發(fā)地運(yùn)送到目的地的活動過程。而制造企業(yè)的產(chǎn)前產(chǎn)后物流多采用整車運(yùn)輸，公路貨運(yùn)企業(yè)對于整車運(yùn)輸業(yè)務(wù)的組織作業(yè)管理應(yīng)充分發(fā)揮主動發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新、整合市場需求的設(shè)計能力，及時了解市場的終端和供應(yīng)鏈的始端變化信息，通過整合供應(yīng)鏈上的相關(guān)企業(yè)如生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、配送企業(yè)、倉儲和加工包裝企業(yè)、貨代以及消費(fèi)者可用需求信息資源，能夠為物流鏈上的企業(yè)提供最佳的管理咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物流鏈上最佳流程。
當(dāng)今的物流活動是一個社會化的活動，涉及行業(yè)面廣，涉及地域范圍更廣，所以它必須形成一個網(wǎng)絡(luò)才可能更好的發(fā)揮其效能。“運(yùn)量—運(yùn)力平衡”業(yè)務(wù)管理必須根據(jù)自己的實(shí)際情況參選網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)，打破單純企業(yè)或集團(tuán)內(nèi)部的“運(yùn)量—運(yùn)力平衡”做法。推選主要有兩種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，一種是大物流中心加小配送網(wǎng)點(diǎn)的模式，即：“兩頭小中間大”；另一種是連鎖經(jīng)營的模式，即：“鏈條式”。前者適合商家、用戶比較集中的小地域，選取一合適地點(diǎn)建立綜合物流中心，在各用戶集中區(qū)建立若干小配送點(diǎn)或營業(yè)部，采取統(tǒng)一集貨，逐層配送的方式，充分利用零擔(dān)，整車，空運(yùn)（或鐵路）運(yùn)輸方式特點(diǎn)，優(yōu)勢構(gòu)建零擔(dān)聯(lián)運(yùn)快速干線。后者是在業(yè)務(wù)涉及的主要城市建立連鎖公司，負(fù)責(zé)對該城市和周圍地區(qū)的物流業(yè)務(wù)現(xiàn)代企業(yè)管理論文，地區(qū)間各連鎖店實(shí)行合約，性協(xié)作，該模式適合城市間或全國性物流，連鎖模式還可以兼容前一模式。第三方物流大大擴(kuò)展了物流服務(wù)范圍，對上游生產(chǎn)商可提品、管理服務(wù)和原材料供應(yīng)，對下游經(jīng)銷商可全權(quán)為其配貨送貨業(yè)務(wù)，可同時完成商流、信息流、資金流、物流的傳遞。
以客戶需求為中心提供量體裁衣般的、靈活的綜合，以降低社會運(yùn)營的總成本，最終讓需求者成為最終收益者并得到滿足為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)相對“運(yùn)量—運(yùn)力平衡”結(jié)果，讓供物流鏈上的所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)一種共贏的局面。 四、結(jié)束語
由于公路貨運(yùn)企業(yè)存于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，客戶個性需求變動大，而企業(yè)自身資源貧乏之下，企業(yè)管理處于無政府主義狀態(tài)。為此，筆者認(rèn)為，通過創(chuàng)造條件構(gòu)建穩(wěn)健性企業(yè)運(yùn)營管理模式；根據(jù)企業(yè)不同的業(yè)務(wù)，崗位，創(chuàng)新調(diào)整企業(yè)可利用的資源選取運(yùn)行運(yùn)營管理模式，揚(yáng)長避短，創(chuàng)造合理運(yùn)營管理環(huán)境為公路貨運(yùn)經(jīng)營服務(wù)，適應(yīng)貨運(yùn)市場變化的需要。
參考文獻(xiàn)：
1、《物流運(yùn)輸管理》王風(fēng)剛高等教育出版社
2、《物流運(yùn)輸管理》張敏黃中鼎上海財經(jīng)大學(xué)出版社
3、《物流運(yùn)輸實(shí)務(wù)》王慶功中國物資出版社
