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序論：在您撰寫轉(zhuǎn)口貿(mào)易論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2004年12月31日．世界《紡織品及服裝協(xié)議》(ATC)到期．主宰國際紡織品服裝貿(mào)易近30年的配額體制結(jié)束．世界紡織品服裝貿(mào)易從2005年1月1日開始步入”后配額時代”。作為世界貿(mào)易組織成員國的中國．也是世界紡織品出口貿(mào)易大國．注定要成為這個新時代的主角。從2005年年初開征紡織品從量出口關(guān)稅．到后來宣布調(diào)高部分紡織品出口關(guān)稅，再到后來的取消紡織品出口關(guān)稅．我國紡織品出口貿(mào)易新聞不斷從中美、中歐紡織品貿(mào)易摩擦．到多輪紡織品貿(mào)易磋商．紡織品貿(mào)易已成為一個越來越熱門而敏感的話題。從政府官員到學(xué)者到外貿(mào)從業(yè)人員甚至到普通老百姓都對我國紡織品出口貿(mào)易的發(fā)展日益關(guān)注。
一、我國紡織品出口貿(mào)易面臨的環(huán)境及發(fā)展趨勢
1、貿(mào)易自由化背景下，區(qū)域性優(yōu)惠安排增加的趨勢
隨著世界經(jīng)濟一體化的進一步加深，世界各國之間經(jīng)濟和貿(mào)易的聯(lián)系與依賴日益增強．對貿(mào)易保護主義形成一定程度的制衡，要求貿(mào)易自由化的呼聲也越來越大。1986年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定將紡織品回歸自由貿(mào)易的議題納入烏拉圭回合談判．并決定成立世界貿(mào)易組織取代關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。1995年．世貿(mào)組織成立．其宗旨就是主導(dǎo)世界貿(mào)易總體趨勢朝自由化方向邁進。紡織品配額的取消本身就是貿(mào)易自由化的有力例證。因此．從長遠來看．國際貿(mào)易包括紡織品貿(mào)易的大環(huán)境是自由化。
但是．全球貿(mào)易自由化并不是全球性自由貿(mào)易。在貿(mào)易自由化背景下全球貿(mào)易體系中出現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定急劇增長的趨勢。截至2003年1月1日．在WTO備案的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定總數(shù)達到259個在這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中有許多專門針對紡織品的貿(mào)易優(yōu)惠安排。如1994年北美自由貿(mào)易協(xié)定就取消了北美三國之間紡織品進口的配額限制和關(guān)稅．逐步實現(xiàn)其區(qū)域內(nèi)紡織品貿(mào)易自由化。再如美國(2000年貿(mào)易與發(fā)展法》，賦予加勒比海鄰近24個國家以及撒哈拉以南48個非洲國家生產(chǎn)的服裝輸往美國．在關(guān)稅和配額方面享有優(yōu)惠。在歐盟．其內(nèi)部各國之間紡織品和服裝的進口關(guān)稅已全部取消。歐盟還通過與地中海國家簽訂《聯(lián)系國協(xié)定》．與巴爾干半島地區(qū)國家簽訂《聯(lián)系與穩(wěn)定協(xié)定》．推動雙邊的紡織品貿(mào)易一體化和自由化。歐盟還與南非、墨西哥、智利等國分別簽訂《自由貿(mào)易協(xié)定》，分階段地逐步取消紡織品配額和關(guān)稅。事實上，包括正在談判中的美洲自由貿(mào)易區(qū)和構(gòu)想中的泛歐洲——地中海自由貿(mào)易區(qū)都把紡織品服裝問題作為一個特別重要的問題來對待．并考慮特殊的安排。促進區(qū)域內(nèi)紡織品貿(mào)易自由化，以對抗區(qū)外競爭者越來越成為這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的重要內(nèi)容。
大大加強的區(qū)域貿(mào)易優(yōu)惠安排在一定程度上抵消了全球多邊貿(mào)易體制所達成的惠及所有WTO成員的自由貿(mào)易制度。這種發(fā)展趨勢對我國紡織品出口貿(mào)易也產(chǎn)生了深刻的影響。這些區(qū)域貿(mào)易優(yōu)惠安排為貿(mào)易轉(zhuǎn)移提供了機會，在對區(qū)域市場形成保護．促進與既定貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易發(fā)展的同時，事實上減少了各成員按照比較利益原則增加從中國進口紡織品的可能性，增添了我國產(chǎn)品在其區(qū)域內(nèi)擴大市場份額的難度
2．貿(mào)易爭端背景下，關(guān)稅壁壘被重新利用的趨勢
從2005年1月1日開始．紡織品全球配額取消。作為WTO的成員國中最大的紡織品出口國．中國理所當(dāng)然地享受紡織品配額取消的利益。但是，配額取消帶來的自由貿(mào)易僅100多天就被美歐的頻繁設(shè)限打破。4月4日，美國啟動針對3類中國紡織品進口的保障程序；4月6日．歐盟公布對中國紡織品特限行動指南；4月28日，美國對l4大類來自中國的紡織品進行特保調(diào)查同日歐盟對我9類紡織品啟動特保調(diào)查5月13日，美國決定對3個類別的中國服裝產(chǎn)品重新實行配額限制5月18日，美國對我4種產(chǎn)品采取特?！?；5月22日．中國宣布自6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關(guān)稅稅率；5月23日，歐盟對和麻紗啟動特保程序；5月25曰．歐盟宣布推遲對我和麻紗啟動特保程序5月27日，美國正式對我4類紡織品實行進：13限制措施，設(shè)限期到2005年12月31日止月27日．歐盟對我T恤和麻紗提出正式磋商請求；5月30日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定自6月1日起取消81種紡織品出口關(guān)稅；6月，中美、中歐紡織品貿(mào)易磋商開始……中美歐紡織品貿(mào)易爭端的背后，很重要的原因是因為發(fā)達國家面臨紡織品進口增長為推卸責(zé)任將矛頭指向中國．希望通過打擊我國的紡織品出口以轉(zhuǎn)移國內(nèi)壓力。但是，隨著中國政府外交策略的轉(zhuǎn)變．單方面地實施限制或是特保的效果越來越難以掌控．而且即使是在發(fā)達國家內(nèi)部也出現(xiàn)種種責(zé)難。因此．關(guān)稅壁壘作為WTO認可的貿(mào)易保護措施正出現(xiàn)被重新利用的趨勢。2004年歐盟、美國、日本紡織品服裝行業(yè)總體平均進口關(guān)稅水平分別為9％、lO．2％、8％．并承諾在2005年將紡織品服裝平均關(guān)稅分別約束至7．9％、8．9％、6．6％。雖然發(fā)達國家紡織品服裝平均關(guān)稅約束水平較低但是下降幅度有限并呈現(xiàn)以下特點：(1)關(guān)稅升級現(xiàn)象。以歐盟為例，享受最惠國待遇的供應(yīng)方向歐盟出口紡織品時遭遇的關(guān)稅結(jié)構(gòu)為：原料平均關(guān)稅為0。7％，纖維平均稅率為5-3％，紗線平均稅率為6．3％，織物平均稅率為9．1％，服裝平均稅率為11．9％．從原料到服裝的關(guān)稅升級現(xiàn)象十分明顯．使服裝制成品的有效關(guān)稅大大高于其名義關(guān)稅：(2)關(guān)稅高峰現(xiàn)象。以美國為例，美國至少對200種紡織品制定了高于18％的從價關(guān)稅稅率，對部分羊毛及人造纖維的征稅超過30％，一些特定服裝的從價稅達到33％，甚至更高。就其發(fā)達國家紡織品服裝關(guān)稅安排特點來看．關(guān)稅仍然是直接影響競爭力并形成不公平競爭的最直接的因素。
3。自由保護主義背景下，貿(mào)易限制手段多樣化趨勢
進入后配額時代的世界紡織品貿(mào)易并未從此真正步入自由貿(mào)易。在許多紡織品進口國不安地要求延長配額取消時限時，我們就已經(jīng)體會到這一點。配額取消后，國際紡織品貿(mào)易保護不會隨之消失，相反將以一種新的形態(tài)繼續(xù)配額的影響。如果說配額制度是一種有限制的貿(mào)易保護主義的話(畢竟受多邊協(xié)議和增長率的限制)，這種新形態(tài)就是一種自由保護主義了。一方面，各種貿(mào)易限制措施層出不窮另一方面，貿(mào)易限制實施更為自由．因為這些措施不是多邊的，而是雙邊甚至是單邊的。
利用“二保一反”措施實施貿(mào)易限制。”二保一反指我國《入世協(xié)定書》中所規(guī)定的“紡織品特別保障措施、“特定產(chǎn)品過渡性保障機制和反傾銷措施”。按照我國《入世協(xié)定書》中規(guī)定，所有世貿(mào)組織成員在截至2008年12日前，如遇自中國進口的紡織品在短期內(nèi)數(shù)量激增、價格下跌，對其造成市場擾亂”，可運用紡織品特別保障措施條款對中國紡織品實施進1：3限制：也可在截至2013年12月10日前(即中國入世后12年內(nèi))．運用“特定產(chǎn)品過渡性保障機制”條款對中國紡織品實施進口限制也可在截至2016年l2月10日前(即中國入世l5年內(nèi))根據(jù)反傾銷措施條款在確定傾銷時將中國視為非市場經(jīng)濟國家?？梢灶A(yù)見各國以二保一反實施的貿(mào)易救濟將成為我國今后很長～段時間內(nèi)紡織品出口的主要障。
利用生態(tài)標準等技術(shù)貿(mào)易壁壘形成出口屏障。近年來歐美等發(fā)達國家紛紛提高了產(chǎn)品的技術(shù)標準同時以社會的可持續(xù)發(fā)展和生命安全為由．對產(chǎn)品制定了苛刻的綠色環(huán)保要求。目前．紡織品服裝領(lǐng)域主要盛行的歐盟生態(tài)標簽和生態(tài)紡織品認證已造成我國紡織品服裝的出口退貨和出口限制并成為我國紡織品國際市場準入的“綠色屏障”
利用勞工標準制造貿(mào)易障礙。近年來．國際上興起一些新的企業(yè)認證體系——企業(yè)社會責(zé)任標準，主要涉及到企業(yè)的社會責(zé)任和對勞動者權(quán)益的保護，目的是希望企業(yè)在賺取利潤的同時．主動承擔(dān)對環(huán)境、社會和利益相關(guān)者的責(zé)任。客觀地說．社會責(zé)任標準是人類物質(zhì)文明上升到精神文明的一種體現(xiàn)。但是，隨著發(fā)展中國家制成品出31的大量增加．發(fā)達國家抨擊發(fā)展中國家忽視勞工權(quán)益的呼聲也日益高漲。在我國，紡織品服裝基本屬于勞動密集型產(chǎn)品．受社會發(fā)展水平的影響．大多數(shù)地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)很難符合西方發(fā)達國家的社會責(zé)任標準。因此，這些企業(yè)社會責(zé)任標準的存在可能成為制約我國紡織品出口的又一大障礙。
4．新市場出現(xiàn)的背景下，紡織品市場價格下降的趨勢
世界紡織品服裝貿(mào)易的回歸WTO體制在一定程度上沖擊和削弱了一些雙邊或區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定給與特定國家的優(yōu)惠和特權(quán)．那些由此而產(chǎn)生的貿(mào)易也將部分被取消，生產(chǎn)和貿(mào)易扭曲將會被消除。當(dāng)紡織品服裝貿(mào)易不再受到數(shù)量限制．世界將出現(xiàn)一個巨大的、有待開發(fā)的市場。配額取消使發(fā)達國家的紡織品服裝市場變得更為開放，增加更多的貿(mào)易機會。此外，發(fā)展中國家迫于發(fā)達國家的壓力將進一步開放其國內(nèi)紡織品服裝市場新的市場也會使發(fā)展中國家之間的貿(mào)易日益擴大。
在出現(xiàn)新的市場的同時，世界紡織品市場價格出現(xiàn)下降的趨勢以美國為例自1996年以來其紡織品服裝的進口價格持續(xù)下降．歐洲、日本和許多其它市場也是這樣。究其原因，主要是進口服裝的價格總體呈下降趨勢，而進口服裝在整個紡織品進口中占很大比重。配額取消后，來自低成本生產(chǎn)國的產(chǎn)品比重上升，進口紡織品服裝價格還將不斷下降，將使紡織品市場價格下降的趨勢繼續(xù)延續(xù)。一方面，進口價格持續(xù)下跌，給進口國帶來明顯的福利凈增加效應(yīng)；另一方面．價格下降的趨勢繼續(xù)下去將對發(fā)展中國家的貿(mào)易條件產(chǎn)生不利的影響5．市場集中程度加深背景下。市場競爭加劇的趨勢
如果說世界紡織品服裝市場在配額取消前呈現(xiàn)的是一個不完全競爭市場的話，那么，進入后配額時代后，它將成為一個幾乎完全競爭的市場但是，在分析日本和美國的紡織品服裝在1995年到2001年期間各自前5位的供應(yīng)國和地區(qū)所占的貿(mào)易比重(表1)時，可以發(fā)現(xiàn)分別作為非配額國家和配額國家的日本和美國．其進口紡織品服裝市場表現(xiàn)出不同的市場集中程度。2001年日本前五大進31服裝供應(yīng)國已基本壟斷了日本進口服裝市場．而相比之下，美國前五大服裝供應(yīng)國占美國進口服裝市場的一半還不到。因此．可以預(yù)計，隨著配額的取消．美國及其它原設(shè)限國進口紡織品服裝市場集中程度將進一步加大。
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因此．取消配額后，市場開始進行激烈的重組，過去靠配額的庇護生存的企業(yè)面臨抉擇。在這個市場中，企業(yè)之間的競爭更趨激烈，商品的價格逐漸下降，行業(yè)利潤趨薄。在高端產(chǎn)品市場，我國產(chǎn)品仍將與美國、歐盟、日本等國家競爭；在低端產(chǎn)品市場，我國則將與為數(shù)更多的具有基本相同比較優(yōu)勢的發(fā)展中國家競爭，這其中既包括東南亞國家，又包括墨西哥和加勒比海地區(qū)國家等中南美洲的一些國家。紡織品服裝市場競爭加劇的趨勢不可避免。
二、我國紡織品出口貿(mào)易拓展的對策建議
在日趨嚴峻的出口環(huán)境下．我國紡織品貿(mào)易要持續(xù)增長．必須有的放矢地拓展紡織品出口貿(mào)易。筆者認為可以從兩方面著手。
1．對外拓展貿(mào)易市場
一方面，鞏固和拓展傳統(tǒng)出口市場。眾所周知．歐、美、日是我國紡織品服裝出口的傳統(tǒng)市場．在我國紡織品服裝出口的國家和地區(qū)分布中一直占較大比重．一直以來我國每年有超過的紡織品服裝出口是輸往這些國家和地區(qū)。而歐、美、日同時又是世界紡織品服裝進口的大國．2003年僅美歐紡織品服裝進口就達2300億美元。如果我們對美歐市場占有率增長一個百分點，就意味著可增加2O多億美元的貿(mào)易額。因此，歐、美、日仍應(yīng)是我國紡織品服裝出口貿(mào)易市場拓展的重點。
但是如果出口市場過分集中于某個或某幾個市場．會造成對出口市場的依賴．增加貿(mào)易的不穩(wěn)定性。從第一部分的分析我們已經(jīng)注意到，這些傳統(tǒng)市場出現(xiàn)的市場競爭加劇、各種關(guān)稅及有針對性的非關(guān)稅限制措施的利用以及區(qū)域優(yōu)惠安排的趨勢對我國紡織品服裝貿(mào)易帶來發(fā)展障礙。要想在后配額時代的紡織品貿(mào)易中尋求進一步發(fā)展，優(yōu)化全球出口市場的戰(zhàn)略布局是十分重要的。因此，拓展貿(mào)易市場要實行多元化戰(zhàn)略在鞏固和拓展傳統(tǒng)市場的同時積極培育和拓展周邊和新興市場比如俄羅斯韓國和中東等市場。以俄羅斯為例有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯~,2003年俄羅斯紡織品服裝進口額比2002年增長了103個百分點從其經(jīng)濟的發(fā)展趨勢來看，可以預(yù)計未來對于占盡地利的中國，紡織品服裝出口俄羅斯將會有更大的發(fā)展空間。
2。對內(nèi)拓展出口動力
目前我國紡織品服裝出口仍是價格驅(qū)動．2004年我國出151177億件服裝平均每件服裝的價格僅有3．51美元出1360億雙鞋，平均每雙鞋的價格不到2．5美元。在這種價格驅(qū)動下，我國的紡織品服裝貿(mào)易形成了一種”數(shù)量大價格低“的現(xiàn)象。這其中有國際市場競爭加劇的客觀原因也有國內(nèi)企業(yè)由于“對外出口偏好”而過度競爭的原因，還有我國紡織品服裝貿(mào)易主要出口常規(guī)產(chǎn)品附加值不高的原因。
眾所周知出口數(shù)量大價格低極易招致進口國的貿(mào)易爭端和報復(fù)(比如“二反一?！钡?。因此我們有必要實現(xiàn)貿(mào)易動力的轉(zhuǎn)型盡快地調(diào)整出口企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高出口產(chǎn)品的附加值和品質(zhì)以質(zhì)量帶動紡織服裝出口貿(mào)易的發(fā)展這同時也是回避某些非關(guān)稅壁壘的有效手段。
但是企業(yè)是為了追求利益而生存的。部分出口企業(yè)可能因為短期利益的驅(qū)動同時又缺乏長遠的眼光而惰于收集信息并適時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。所以不能奢望僅僅通過企業(yè)的覺悟?qū)崿F(xiàn)動力轉(zhuǎn)型這個目的需要政府和行業(yè)協(xié)會從中發(fā)揮更大的作用。
論文關(guān)鍵詞：金融成長，國際貿(mào)易中心
荷蘭是歷史上第一個資產(chǎn)階級政權(quán)國家，構(gòu)建了第一個現(xiàn)代意義的金融體系，加快了其國際貿(mào)易中心地位的確立。本文以荷蘭金融與產(chǎn)業(yè)成長歷史為線索，分析荷蘭成為超級大國的基礎(chǔ)和根本原因所在，從而揭示金融成長如何保證和加快產(chǎn)業(yè)成長，為我國發(fā)展提供借鑒。
一、農(nóng)業(yè)商品化、工場手工業(yè)規(guī)?；c商人資本
（一）農(nóng)業(yè)商品化與“商品農(nóng)”
荷蘭獨立后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速提高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的分工和專業(yè)化以及商品化，各地因地制宜發(fā)展專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品的商品率相當(dāng)高國際貿(mào)易論文，成為歐洲國家糧食的重要供給國。荷蘭弗里斯蘭的哈姆馬農(nóng)產(chǎn)品的商品率甚至達到92.3%，1572年由于弗里斯蘭經(jīng)歷戰(zhàn)爭商品率下降。
在沿海地帶漁業(yè)成為重要產(chǎn)業(yè)，與當(dāng)時其他國家不同，荷蘭的三大漁業(yè)（鯡魚、鯨魚和鱈魚業(yè)）不僅僅限于捕撈，而且還進行加工、包裝或提煉，漁業(yè)成了一種工業(yè)。荷蘭省北部島嶼以及荷恩與阿姆斯特丹之間地帶17世紀上半葉從事海上漁業(yè)加工的鄉(xiāng)村男勞力占其總數(shù)的50%[1]。1562—1657年出口到波羅的海的鯡魚中75%是荷蘭運輸，1661—1720仍占60%，此后比重大幅度下降，1730—1740，荷蘭一國要占歐洲全部鯡魚年產(chǎn)量的1/2以上。
農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和漁業(yè)從生產(chǎn)、加工到銷售已形成大規(guī)模商品生產(chǎn)，高產(chǎn)量、高商品率和眾多的從業(yè)人員說明荷蘭的農(nóng)業(yè)已突破傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)已形成一種產(chǎn)業(yè)，支撐著荷蘭經(jīng)濟強國的基礎(chǔ)。德·弗雷斯(1971)[2]總結(jié)認為，荷蘭鄉(xiāng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的主要特征是資本主義性質(zhì)的“商品農(nóng)”的形成中國知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫。作為前向聯(lián)系，農(nóng)產(chǎn)品的商品化維系著為之服務(wù)的運輸和市場網(wǎng)絡(luò)。憑借繁密順暢的流通渠道，鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不僅遍及國內(nèi)，而且擴大到國際，成為荷蘭龐大商業(yè)帝國機器運轉(zhuǎn)的“基本劑”。作為后向聯(lián)系國際貿(mào)易論文，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化刺激了人們對于土地開發(fā)的投資興趣，推動了作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的肥料和飼料的貿(mào)易擴大，促進了鄉(xiāng)村手工業(yè)的興起和教育的興辦。直至整個18世紀，荷蘭農(nóng)業(yè)始終在歐洲保持了最先進的生產(chǎn)水平。
（二）工業(yè)與金融業(yè)的形成
紡織業(yè)特別是呢絨工業(yè)是荷蘭的第一支柱產(chǎn)業(yè)，已形成生產(chǎn)的大眾化，而且紡織業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整（如新呢絨生產(chǎn)取代舊呢絨生產(chǎn)）使荷蘭保持著持續(xù)的優(yōu)勢。至17世紀，來登成為歐洲最大的毛紡織中心。
國內(nèi)工業(yè)中居突出地位的是造船業(yè)。在17世紀初期造船業(yè)已成為荷蘭居第二位的支柱產(chǎn)業(yè)。政府興建的國內(nèi)四通八達的運河和造船業(yè)的大型化、機械化使荷蘭水上運輸趨向經(jīng)濟化——運輸成本低廉化。造船業(yè)既為荷蘭的海外貿(mào)易提供了重要的物質(zhì)保證，又為荷蘭國內(nèi)經(jīng)濟飛躍提供了基礎(chǔ)，促進了荷蘭銀行業(yè)和保險業(yè)的形成和發(fā)展，同時推動了海上貿(mào)易在全球范圍的興起。
（三）商人資本與農(nóng)業(yè)、工業(yè)成長
在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和工場手工業(yè)成長過程中，商人資本起著重要作用。在經(jīng)濟發(fā)展起始階段，由于經(jīng)濟規(guī)模較小，商人資本和產(chǎn)業(yè)資本采用正式或非正式合作方式，通常融為一體。當(dāng)荷蘭農(nóng)業(yè)商品化、工場手工業(yè)規(guī)?；杆贁U大時，產(chǎn)業(yè)成長的預(yù)期收益吸引更多商人資本流向農(nóng)業(yè)和工業(yè)，由于商人資本具有雄厚的資金、專業(yè)的商業(yè)技能，從而逐漸控制了生產(chǎn)和銷售的全部過程；同時，與商人資本早期實行合伙制的原有生產(chǎn)者逐漸喪失生產(chǎn)資料國際貿(mào)易論文，淪為工資勞動者。產(chǎn)業(yè)資本的增加進一步加強了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)的發(fā)展，即產(chǎn)業(yè)成長。在這一過程中，逐漸形成專門從事農(nóng)業(yè)、制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)部門和專門為產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)的金融部門。
二、現(xiàn)代金融制度的建立與國際貿(mào)易中心的確立
（一）現(xiàn)代銀行制度與對外貿(mào)易
農(nóng)業(yè)商品化和工場手工業(yè)規(guī)模擴大以及造船業(yè)的經(jīng)濟化促進了荷蘭的對外貿(mào)易，對外貿(mào)易的迅速擴大內(nèi)在地要求金融機構(gòu)為之提供便利的國際貿(mào)易支付體系。在威尼斯銀行業(yè)模式基礎(chǔ)上建立的金融機構(gòu)框架已不能使支付體系順暢、有效。此時，1609年建立的阿姆斯特丹銀行進行了一個劃時代的改革——銀行券代替硬幣，同時要求進出口商在該行開立賬戶，600弗羅林以上的支付必須使用匯票。“銀行券的發(fā)行與流通是金融史上一個重要的里程碑，也是金融對經(jīng)濟推動作用產(chǎn)生一個飛躍的轉(zhuǎn)折點，最初發(fā)行是為了節(jié)約金屬鑄幣和在支付體系內(nèi)提高效率，但卻為后來信用貨幣制度的建立做了重要嘗試，開辟了通過創(chuàng)造廉價貨幣以促進經(jīng)濟發(fā)展的道路中國知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫?！盵1]阿姆斯特丹銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新對荷蘭經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響：首先，提高了支付效率，這是其最初的目的，而且事實也達到了預(yù)期目標。更為重要的是支付的便利吸引了更多的其他國家的商人在阿姆斯特丹銀行結(jié)算，既帶來了資金，也使阿姆斯特丹由一般的商品集散地演變?yōu)閲H貿(mào)易中心。第二，信用工具的產(chǎn)生大大滿足了產(chǎn)業(yè)成長所需資金。農(nóng)業(yè)商品化和工場手工業(yè)規(guī)模的擴大，使得僅依靠內(nèi)源融資不能滿足產(chǎn)業(yè)成長的需要國際貿(mào)易論文，傳統(tǒng)的銀行借貸既受資金來源約束，也有籌資成本過高的影響。信用工具的產(chǎn)生使得貨幣乘數(shù)作用出現(xiàn)，從而為產(chǎn)業(yè)成長提供強有力的資金支持。對外貿(mào)易迅速成長為荷蘭的支柱產(chǎn)業(yè)。第三，降低了籌資成本。銀行業(yè)務(wù)的創(chuàng)新大大便利了資金的借貸，也促進了銀行業(yè)的競爭，大量銀行聚集在阿姆斯特丹，使得銀行的借貸利率比歐洲其他國家要低幾倍，低利率貸款為產(chǎn)業(yè)擴大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有力支持。正如馬克思所言：“在荷蘭，商業(yè)信用和貨幣經(jīng)營已隨著商業(yè)和工場手工業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，而且在發(fā)展過程中，生息資本已從屬于產(chǎn)業(yè)資本和商業(yè)資本。這一點已經(jīng)表現(xiàn)在利息率的低微上”[2]。
（二）證券市場與貿(mào)易壟斷
海外貿(mào)易的迅速成長激發(fā)荷蘭人紛紛組織貿(mào)易公司，同時帶動了銀行業(yè)和保險業(yè)的擴大，產(chǎn)業(yè)成長（海外貿(mào)易）大于金融成長，資金需求成為瓶頸；同時荷蘭在早期實行的合伙制貿(mào)易方式問題凸顯：這種具有短期行為特征的貿(mào)易方式與荷蘭迅速壯大的海外貿(mào)易不相匹配。為解決長期資金問題，1606年荷屬東印度公司成立之時即發(fā)行了世界上第一張股票，這張股票讓荷蘭經(jīng)歷了整整一個世紀的輝煌。該公司采用股份制向全社會募集資金，有的股東只有幾十個荷蘭盾，表明股份制在荷蘭已成為普及的籌資和投資方式。1608年國際貿(mào)易論文，阿姆斯特丹證券交易所建立，成為歷史上第一個正式的股票交易所。盡管只有聯(lián)合西印度公司和西印度公司的股票在此交易，另外還有政府發(fā)行的各種類型的債券（更多股票和證券交易在非正式市場交易），這個市場卻擁有成熟的交易技術(shù)，包括期權(quán)和期貨合約的使用。阿姆斯特丹是當(dāng)時歐洲的商業(yè)中心，與此相匹配，該交易市場成為國際股票市場的中心?！?7世紀荷蘭資本積累比歐洲各國的資本總和還要多，對外投資比英國多15倍。投資于歐洲、東印度和美洲的外國債券的資金超過3.4億荷蘭盾。英國國債的很大一部分由荷蘭人持有，每年有上千萬荷蘭盾的利息收入[3]中國知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫。更為重要的是17世紀中葉的“金融革命”——各省從向商人—銀行家借款轉(zhuǎn)為直接向富人出售國庫券。阿姆斯特丹成為當(dāng)時歐洲最著名的短期和長期信貸供應(yīng)者，成為一個規(guī)?？涨暗膰H金融市場。
證券市場的迅速發(fā)展為對外貿(mào)易提供了豐富的資金，也解決了企業(yè)所需的長期資金問題；同時，證券市場的大眾化使得金融成長快于產(chǎn)業(yè)成長，從而保證和加快了現(xiàn)代商業(yè)（海外貿(mào)易）的成長。.
股份制幫助荷屬東印度公司打敗英屬東印度公司，奠定了其貿(mào)易壟斷地位；證券交易所和阿姆斯特丹銀行的建立為對外貿(mào)易提供了雄厚的資本和便利的支付體系；資金的自由流動使阿姆斯特丹成為資金的集散地：一方面，現(xiàn)代金融制度的建立和金融工具的創(chuàng)新使國際資金大量流向阿姆斯特丹，另一方面，發(fā)達的金融體系又為荷蘭和其他國家提供了廉價而便利的資金來源。金融成長把廣大居民購買力的利益和產(chǎn)業(yè)成長（海外貿(mào)易）直接結(jié)合起來，促進了荷蘭國際貿(mào)易中心地位的確立。荷蘭成為國際貿(mào)易中心的同時國際貿(mào)易論文，也成為國際金融中心。至此，現(xiàn)代金融制度已成功幫助荷蘭確立了國際貿(mào)易中心，金融成長和產(chǎn)業(yè)成長進入成熟期。
三、資本自由流動與產(chǎn)業(yè)衰落
海外貿(mào)易匯集的大量財富和諸多物產(chǎn)，源源不斷流入荷蘭，進而轉(zhuǎn)化為巨額商業(yè)利潤和資本，至17世紀中期，荷蘭已成為世界商業(yè)霸主。然而，曾促使阿姆斯特丹成為國際金融中心的資金自由流動，出現(xiàn)國內(nèi)資本脫離產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向借貸資本，貸款回收的困難和泡沫經(jīng)濟的破滅，動搖著其金融體系的穩(wěn)定。
首先，轉(zhuǎn)口貿(mào)易的興盛改變了商人資本的性質(zhì)。商人資本原為獲取商業(yè)利潤而參與并逐漸控制國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，當(dāng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易變得更為有利時，商人資本便傾向于進口而非制造，資本則由產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)向商業(yè)資本，顯然阻礙了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進一步成長。由于轉(zhuǎn)口貿(mào)易的特殊作用，以阿姆斯特丹為首的商業(yè)城市，期望靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易擴大財富國際貿(mào)易論文，無視國內(nèi)工業(yè)成長的根本利益，激勵政府實行低關(guān)稅，對國內(nèi)工業(yè)放棄保護，也就意味著對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)成長的阻礙：海外貿(mào)易脫離國內(nèi)產(chǎn)業(yè)成長，失去交換的基礎(chǔ)；放棄國內(nèi)工業(yè)保護，也就意味著商品生產(chǎn)國商品競爭力的提升和直接貿(mào)易的興起，荷蘭的轉(zhuǎn)口貿(mào)易失去依托。商業(yè)資本在荷蘭商品經(jīng)濟發(fā)展中不是逐步讓位于工業(yè)資本，而是使工業(yè)資本越來越屈從于自己，這一演變趨勢與西方近代資本結(jié)構(gòu)演變的總趨勢恰好相反[4]。
其次，金融成長脫離國內(nèi)產(chǎn)業(yè)成長，失去基礎(chǔ)和載體。金融業(yè)在促進海外貿(mào)易迅速成長的同時，荷蘭成為國際金融中心。然而至17世紀后期，荷蘭資本更多用于對外借貸而非國內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資。荷蘭金融業(yè)的高度發(fā)達具體表現(xiàn)在利息率的低微上，而同期其他國家的利息率則是荷蘭的幾倍。由此不僅導(dǎo)致商人資本從產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)向借貸資本，而且促使商人（尤其是大商人）在國內(nèi)低息借貸，國外高息放貸，進一步加劇國內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本和商業(yè)資本的減少。
第三，銀行壞賬形成金融危機中國知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫。到18世紀末期國際貿(mào)易論文，荷蘭資本主義在很大程度上已由商業(yè)資本主義演變?yōu)榻栀J資本主義。對外大量放款為荷蘭贏得了金融資本家的美譽，然而對外放款的對象：一是外國政府、君主，一方面增強了外國的軍事和工業(yè)實力，另一方面戰(zhàn)爭使得大量貸款成為壞帳，嚴重影響著荷蘭的金融業(yè)；二是對外金融投機，到17世紀下半葉，其影響超過對外貿(mào)易。1758年，荷蘭商人購買的英格蘭銀行、英國東印度公司和南海公司股票占這些股票總額的1/3[5]。南?！芭菽录睂?dǎo)致投資者損失慘重。壞賬的形成和商人資本的損失大大降低了荷蘭的金融競爭力。各種投機活動導(dǎo)致一系列銀行破產(chǎn)倒閉，引發(fā)1763年的金融危機。
四、啟示
1．產(chǎn)業(yè)成長是現(xiàn)代金融體系形成與成長的基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)、工場手工業(yè)、海外貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的興起增加了融資需求，銀行券、匯票、期權(quán)、期貨、國庫券等金融工具創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，證券交易所、阿姆斯特丹銀行、非正式交易市場等現(xiàn)代金融體系產(chǎn)生，產(chǎn)業(yè)成長引致金融成長；另一方面，金融成長又為農(nóng)業(yè)、工場手工業(yè)、海外貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)提供充足的資金，進一步促進產(chǎn)業(yè)成長，在這一過程中金融業(yè)本身得以成長。
2．現(xiàn)代金融體系保證和加快了海外貿(mào)易的成長
阿姆斯特丹銀行建立的支付制度第一次顯示了現(xiàn)代金融制度的威力，促使阿姆斯特丹迅速成為國際貿(mào)易中心；荷屬東印度公司發(fā)行的股票既保證了企業(yè)長期生存，又促使荷蘭海外貿(mào)易迅速獲得壟斷地位；資金的自由流動促使阿姆斯特丹成為國際資金的集散地。因此，銀行券、國庫券、股票等金融工具的創(chuàng)新、銀行制度和證券市場等金融制度創(chuàng)新既保證和加快了國際貿(mào)易中心的確立國際貿(mào)易論文，又促進了金融業(yè)自身的成長，使荷蘭保持了一個多世紀的世界霸權(quán)。根據(jù)馬克思的說法，荷蘭是“標準的資本主義國家”[3]，或如亨利?塞所言荷蘭是“商業(yè)和金融資本主義的象征” [4]。
3．金融成長與產(chǎn)業(yè)成長必須保持合理關(guān)系
金融成長以產(chǎn)業(yè)成長為基礎(chǔ)。“郁金香事件”顯示了泡沫經(jīng)濟的危害，此后歷史上多次的泡沫經(jīng)濟與此都有相似之處——金融成長脫離產(chǎn)業(yè)成長必然帶來泡沫的破滅；“南海事件”表明資本自由流動的負面效應(yīng)，美國歷史上也多次發(fā)生外國投資者遭受巨大損失的金融危機。因此，在金融全球化背景下，金融成長超過產(chǎn)業(yè)成長所需以及資本自由流動帶來的危害已引起各國關(guān)注，尤其是擁有外國巨額證券資產(chǎn)時更應(yīng)引起重視，國家金融安全成為政府的職能之一。
作者：史恩義 男，1967年8月生，山西襄汾縣人 工作單位：山西財經(jīng)大學(xué)國際貿(mào)易學(xué)院
職稱：副教授
研究方向：國際經(jīng)濟與投資
學(xué)位：經(jīng)濟學(xué)博士
參考文獻
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[3].唐晉．大國崛起[M]．北京：人民出版社，2006：126．
關(guān)鍵詞：保稅港區(qū)；保稅物流；發(fā)展策略
煙臺保稅港區(qū)是我國第13個保稅港區(qū)，同時也是國務(wù)院批復(fù)的我省第二家保稅港區(qū)。保稅港區(qū)是海關(guān)按照我國國情實際需要，借鑒發(fā)達國家海關(guān)的先進管理經(jīng)驗，與國際通行做法相銜接，適應(yīng)跨國公司運作和現(xiàn)代物流發(fā)展需要的新興監(jiān)管區(qū)域，是我國目前港口與陸地區(qū)域相融和的保稅物流層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢最明顯的監(jiān)管區(qū)域，是真正意義上的境內(nèi)關(guān)外，是在形式上最接近自由貿(mào)易港的政策模式。如何充分利用煙臺保稅港區(qū)的各種優(yōu)勢，推動保稅港區(qū)和煙臺經(jīng)濟快速可持續(xù)發(fā)展是值得思考的問題。
一、煙臺保稅港區(qū)的基本概況
保稅港區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準，設(shè)立在國家對外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。保稅港區(qū)的功能具體包括倉儲物流，對外貿(mào)易，國際采購、分銷和配送，國際中轉(zhuǎn)，檢測和售后服務(wù)維修，商品展示，研發(fā)、加工、制造，港口作業(yè)等9項功能。
煙臺保稅港區(qū)于2009年9月成立，2010年7月通過國家11部委聯(lián)合驗收，成為保稅物流層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。煙臺保稅港區(qū)設(shè)立于煙臺市北部，規(guī)劃面積7.26平方公里，劃分為港口作業(yè)區(qū)、物流作業(yè)區(qū)、公共查驗區(qū)、出口加工作業(yè)區(qū)工等四大功能區(qū)。保稅港區(qū)具有港口作業(yè)、國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購等功能，主要開展集裝箱拆拼、臨港增值加工、物流倉儲、集裝箱國際中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)。煙臺保稅港區(qū)成為我國第13個保稅港區(qū)，也是目前按照“功能整合、政策疊加”要求，全國第一家以出口加工區(qū)和臨近港口整合轉(zhuǎn)型升級形成的保稅港區(qū)。
二、煙臺保稅港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢與特色
煙臺保稅港區(qū)是目前按照“功能整合、政策疊加”要求，全國第一家以出口加工區(qū)和臨近港口整合轉(zhuǎn)型升級形成的保稅港區(qū)，其具備以下優(yōu)勢：
一是腹地經(jīng)濟實力強勁。煙臺市是我國首批開放的14個沿海城市之一，是山東省經(jīng)濟發(fā)展的中心城市之一。近年來，煙臺市認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)了經(jīng)濟又好又快發(fā)展。總量列全國首批沿海開放城市第7位和山東省第2位。
二是區(qū)位優(yōu)勢明顯。憑借獨特區(qū)位優(yōu)勢，煙臺對韓、日經(jīng)濟交往活躍。煙臺市北與大連隔海相望，是貫穿全國南北的同江至三亞高速公路中連接大連的海上樞紐，連接全國東西的威海至烏魯木齊高速公路也在煙臺交匯，公路、鐵路、航空網(wǎng)絡(luò)四通八達。已運營的煙臺至大連火車輪渡將形成環(huán)渤海地區(qū)的海上“黃金走廊”。煙臺還毗鄰韓國、日本，已通海運、航運十多條線路，對韓、日貿(mào)易分別占全市對外貿(mào)易總量的40%以上，發(fā)展保稅物流潛力很大。
三是港口基礎(chǔ)雄厚。保稅港區(qū)的設(shè)立必須有實力雄厚，競爭力較強的港口作為基礎(chǔ)。煙臺港早在1861年即被辟為開放通商口岸。目前港區(qū)共有泊位46個，其中深水泊位23個，倉庫9.5萬平方米，堆場150萬平方米(港區(qū)還有2.2平方公里可以利用的面積作為發(fā)展用地)，鐵路專用線26公里，裝卸機械750余臺，船舶34艘，資產(chǎn)總值32億元人民幣。由于地處環(huán)渤海地區(qū)前沿，外貿(mào)貨物抵達煙臺港距離近，具有投資省、成本低的比較優(yōu)勢?，F(xiàn)已與70多個國家和地區(qū)的100多個港口直接通航，平均每周航班262個；國內(nèi)航運輻射膠東半島乃至環(huán)渤海地區(qū)，是北方重要的樞紐港口之一。2007年貨物吞吐量突破億噸大關(guān)，集裝箱200多萬標箱，擠進全國十大港口之列。
四是保稅物流政策優(yōu)勢突出。加工區(qū)拓展保稅物流試點為保稅港區(qū)的建立奠定了基礎(chǔ)。煙臺出口加工區(qū)是在原籌建保稅區(qū)的基礎(chǔ)上，于2000年4月經(jīng)國務(wù)院批準成為全國首批15個出口加工區(qū)試點之一。近年來一直保持較快的發(fā)展速度。鑒于此，煙臺出口加工區(qū)于2006年底經(jīng)國務(wù)院批準為全國首批7個拓展保稅物流功能試點之一。
三、煙臺保稅港區(qū)加快發(fā)展的途徑
1.大力發(fā)展國際中轉(zhuǎn)，建設(shè)國際樞紐港。建設(shè)國際集裝箱中轉(zhuǎn)樞紐港，實現(xiàn)由港口大國向港口強國的轉(zhuǎn)變，是我國港口建設(shè)的一項重要任務(wù)，也是提升我國綜合國力的重要舉措。保稅港區(qū)的體制優(yōu)勢為發(fā)展國際中轉(zhuǎn)創(chuàng)造了十分重要的政策條件，我國是外貿(mào)進出口大國和廣泛的國際市場分布優(yōu)勢為發(fā)展國際中轉(zhuǎn)奠定了重要的貨源條件，保稅港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢為發(fā)展國際中轉(zhuǎn)提供了經(jīng)濟運輸條件。港口管理部門和經(jīng)營企業(yè)要以高度的使命感和洞察力，緊緊抓住發(fā)展機遇，把握有利條件，順勢而為，大力向航運界和物流界推介保稅港區(qū)和腹地經(jīng)濟進出口情況，運用比較利益杠桿，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引國際班輪公司和國際物流經(jīng)營商發(fā)展國際中轉(zhuǎn)運輸，提升港口在國際航運界的地位。
2.積極開拓以港口為依托的現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)?，F(xiàn)代物流順應(yīng)物流社會化、專業(yè)化和高效化的趨勢，越來越受到市場的認同。隨著激烈的港口競爭和碼頭建設(shè)與運營成本的不斷提高，提升碼頭裝卸效益的難度越來越大，傳統(tǒng)的以裝卸作業(yè)為特色的生產(chǎn)方式已經(jīng)難以滿足港口發(fā)展需要。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提升港口運輸附加值和經(jīng)濟效益必將是港口實施科學(xué)發(fā)展的重要路徑。長期以來，港口企業(yè)在倉儲經(jīng)營、公路、鐵路、水路運輸?shù)确矫娣e累了豐富的經(jīng)驗，還有較好的倉儲設(shè)施和運輸設(shè)備，對開拓現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)具有一定的基礎(chǔ)。因此，港口企業(yè)要適時轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，積極開拓現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)，培養(yǎng)和吸納物流專業(yè)人才，依托港口優(yōu)勢和保稅優(yōu)勢，參與國際物流經(jīng)營商合作，發(fā)展流通加工和國際配送等業(yè)務(wù)，逐步成為國際物流運營商。
關(guān)鍵詞：經(jīng)常項目；異?？缇迟Y金流入；套利
2011年以來，本外幣利差日益擴大，人民幣預(yù)期升值不斷增強，我國外匯資金仍處于流入態(tài)勢，其中不免夾雜異?？缇迟Y金流入境內(nèi)。在我國經(jīng)常項目已經(jīng)開放而資本項目部分管制的背景下，經(jīng)常項目項下異?？缇迟Y金流入的壓力日益增大，且面對著日益復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境，經(jīng)常項目項下異?？缇迟Y金流入出現(xiàn)了新特點。為進一步提高經(jīng)常項目外匯管理的針對性和有效性，本文從經(jīng)常項目外匯管理的角度，對異?？缇迟Y金流入的主要形式和對策進行了分析和研究。
一、異?？缇迟Y金的特點和影響
異常跨境資金是指超過正常貿(mào)易和投資范圍，帶有投機性質(zhì)或者雖無明顯投機性質(zhì)但違反外匯管理規(guī)定的資金，具有逐利性、隱蔽性和違法性的特點。異?？缇迟Y金不僅包括了具有明顯逐利性、短期性的熱錢，還包括了部分以避稅或發(fā)展集團公司等為目的的超出正常收支范圍的跨境資金。
異?？缇迟Y金的大量流入很有可能對我國的貨幣政策、匯率政策、金融穩(wěn)定等方面帶來不利影響。
（一）削弱貨幣政策的獨立性。異?？缇迟Y金的大量流入將造成國際收支順差增大，同時外匯儲備增長過快，大大增加了中央銀行基礎(chǔ)貨幣投放和公開市場回購調(diào)控的壓力，對貨幣政策形成了倒逼機制，明顯削弱了貨幣政策的獨立性。
（二）增加通貨膨脹的壓力。異?？缇迟Y金進入境內(nèi)后通過各種方式結(jié)匯成人民幣，并投資國內(nèi)的產(chǎn)品市場和資產(chǎn)市場，且由于基礎(chǔ)貨幣的大量投放，將導(dǎo)致通貨膨脹的壓力增加。
（三）引發(fā)金融市場的不穩(wěn)定。在當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟形勢較好且人民幣匯率升值預(yù)期不變的背景下，異常跨境資金大量流入境內(nèi)，而一旦經(jīng)濟形勢發(fā)生轉(zhuǎn)變或稍有轉(zhuǎn)變的趨勢，極有可能導(dǎo)致大量資金集中外逃，從而引發(fā)金融市場的不穩(wěn)定，造成嚴重經(jīng)濟后果。
二、經(jīng)常項下異?？缇迟Y金流入的主要形式
（一）利用資金流與貨物流的時間差實現(xiàn)異?？缇迟Y金流入
由于國內(nèi)資金日趨緊張、國內(nèi)外利差不斷擴大，且人民幣升值預(yù)期不斷增強，越來越多的企業(yè)借用貿(mào)易信貸等渠道，利用資金流與貨物流的時間差異變相實現(xiàn)異?？缇迟Y金流入。
1.通過進口少付匯或進口不付匯將異?？缇迟Y金以實物形式滯留境內(nèi)，待獲取人民幣升值或其他收益后，再以進口退匯或其他方式將資金匯出。例如，湖南A公司2010年至2012年2月從澳洲陸續(xù)進口廢塑料，報關(guān)金額為550萬美元，但對外付匯僅21萬美元。兩年來A公司共實現(xiàn)進口少付匯529萬美元，變相獲得境外資金529萬美元。
2.假借貿(mào)易信貸以實現(xiàn)異?？缇迟Y金流入。在國內(nèi)外利差倒掛、人民幣升值預(yù)期不斷增強的背景下，越來越多的企業(yè)通過延期付款將外匯資金滯留境內(nèi)或通過預(yù)收貨款盡快實現(xiàn)外匯資金流入，以獲取利差和匯率差，降低財務(wù)成本。例如湖南B公司慣用的結(jié)算方式是貨到付款，在人民幣升值預(yù)期不斷增強的背景下，B公司與外商協(xié)商，將結(jié)算方式更改為延期付匯，以實現(xiàn)將資金滯留境內(nèi)，賺取利率差和匯差后再對外付匯。
3.通過對不同結(jié)算方式、不同融資產(chǎn)品和不同付匯期限的組合設(shè)計，盡可能實現(xiàn)異?？缇迟Y金流入，主要渠道有90天以上的信用證和海外代付的組合、遠期信用證與進口押匯、人民幣質(zhì)押貸款的組合等。例如湖南C公司2011年與對方約定結(jié)算方式是90天信用證付匯，信用證到期后再辦理海外代付，使融資期限累計能夠達到半年至1年，遠遠超過單項融資產(chǎn)品的融資期限，實現(xiàn)了遲付匯8.3億美元，獲得了人民幣升值和資金滯留境內(nèi)運作的雙重收益。
（二）利用跨境關(guān)聯(lián)交易實現(xiàn)異常跨境資金流入
由于跨境關(guān)聯(lián)交易的真實性審核較難，且暫時無相關(guān)法規(guī)文件對其進行約束，越來越多的跨國公司通過關(guān)聯(lián)交易實現(xiàn)異?？缇迟Y金的流入，實現(xiàn)套取匯率變動收益和跨境套息的目的。主要表現(xiàn)形式有：
1. 通過定價轉(zhuǎn)移實現(xiàn)異?？缇迟Y金流入。企業(yè)有可能通過“出口高報、進口低報”等方式使異?？缇迟Y金流入。這種交易多發(fā)生在加工貿(mào)易項下，交易雙方多為境內(nèi)外關(guān)聯(lián)公司。通過進口低報，企業(yè)可獲得異?？缇迟Y金流入及逃避關(guān)稅的雙重收益；通過出口高報，企業(yè)可實現(xiàn)異常資金隱蔽地流入及提高出口退稅。
2.關(guān)聯(lián)企業(yè)利用預(yù)收貨款實現(xiàn)異?？缇迟Y金流入?？缇酬P(guān)聯(lián)企業(yè)大量利用關(guān)聯(lián)公司的操作便利，先以預(yù)收貨款名義將境外資金低成本融資引入，在融資快到期時，再與境外關(guān)聯(lián)公司擬訂退匯協(xié)議，將融資款項退給境外關(guān)聯(lián)公司，以獲取人民幣升值收益和賺取境內(nèi)外利差收入。例如，湖南D公司在2010年12月以貿(mào)易項下預(yù)收貨款名義從其境外關(guān)聯(lián)公司獲得1.3億美元的外匯資金，在2011年12月又以終止合同名義申請全額退匯給境外關(guān)聯(lián)公司。經(jīng)調(diào)查，D公司所收預(yù)收貨款僅有27.2%用于生產(chǎn)經(jīng)營，余72.8%用于償還境內(nèi)貸款。據(jù)測算，D公司上述操作可以節(jié)省約336萬美元融資成本，同時可賺取匯率差6900萬人民幣。
（三）通過境內(nèi)交貨境外收匯實現(xiàn)異?？缇迟Y金流入。由于外匯局對境內(nèi)交貨境外收匯沒有明確的管理規(guī)定，外匯指定銀行只是進行表面上的單證審核，企業(yè)可通過該渠道實現(xiàn)異?？缇迟Y金流入。例如，湖南省內(nèi)E公司與境外F公司簽訂了一份出口合同，約定貨物由E公司直接交付給F公司指定的東莞G公司（據(jù)F公司稱，東莞G公司為其在內(nèi)地的加工廠），由G公司加工后報關(guān)出口至境外F公司，貨款則由F公司支付給E公司。E公司通過“境內(nèi)交貨境外收匯”方式完成出口收匯。由于出口方E公司將貨物直接交付境內(nèi)G公司，沒有通過海關(guān)報關(guān)出口，出口收匯監(jiān)管系統(tǒng)沒有相應(yīng)出口數(shù)據(jù)，實際出口金額難以確定。貨款從境外收回后，外匯指定銀行僅根據(jù)企業(yè)提供的合同等商業(yè)憑證予以結(jié)匯，只能作表面真實性審核。同時，由于G公司將加工好的貨物出口至境外，又可以利用該出口報關(guān)單進行重復(fù)收匯。
（四）假借轉(zhuǎn)口貿(mào)易或轉(zhuǎn)賣業(yè)務(wù)使異?？缇迟Y金合法流入。由于轉(zhuǎn)口貿(mào)易和轉(zhuǎn)賣業(yè)務(wù)的貨物進出均在境外或特殊經(jīng)濟區(qū)域，無法實現(xiàn)貨物流與資金流的匹配，貿(mào)易外匯監(jiān)管只能從進出口合同、發(fā)票等商業(yè)單證實施單證審核，無法從根本上確保交易背景的真實性，因此利用轉(zhuǎn)口貿(mào)易和轉(zhuǎn)賣業(yè)務(wù)實現(xiàn)異常跨境資金流入較其它方式更為隱蔽，其主要方式有關(guān)聯(lián)企業(yè)之間虛構(gòu)貿(mào)易合同、人為調(diào)節(jié)交易價格等。
（五）通過境外承包工程實現(xiàn)異?？缇迟Y金流入。由于境外承包工程在收匯結(jié)匯環(huán)節(jié)，僅靠表面上的合同等單證審核就可以為企業(yè)辦理結(jié)匯，難以鑒別業(yè)務(wù)的真實貿(mào)易背景，為違規(guī)資金流入提供了通道。如湖南H公司2011年共收到的從境外承包工程收入272.23萬美元，外匯指定銀行僅憑一個境外承包工程合同就能辦理結(jié)匯手續(xù)，無法判斷其真實性。
（六）通過“違約賠償”實現(xiàn)異?？缇迟Y金流入。不少企業(yè)以“違約賠償”的名義實現(xiàn)大額資金的流入。此類交易性質(zhì)表現(xiàn)在非貿(mào)易項下，但是實際背景與貨物貿(mào)易活動有不可分割的聯(lián)系，屬于貨物貿(mào)易基礎(chǔ)上衍生的損失賠償。由于目前對此類交易沒有明確的規(guī)定，外匯局和外匯指定銀行在審核了企業(yè)的合同、發(fā)票等商業(yè)憑證后為企業(yè)辦理結(jié)匯，只是表面上和形式上履行了真實性審核義務(wù)。例如湖南省I公司2010年底與外商簽訂合同進口棉花，因簽訂合同后國際棉花大幅漲價，由2010年的90美分/磅漲至2011年3月份的240美分/磅，外商無法執(zhí)行已簽訂的合同，根據(jù)合同約定執(zhí)行違約賠償。I公司因此獲得450萬美元的賠償款。
三、存在的管理難點
（一）強化監(jiān)管與促進便利化之間的矛盾。為防范異?？缇迟Y金流入，強化對異?？缇迟Y金流入的管理，外匯局可以通過制定更為嚴密的真實性審核制度來實現(xiàn)。例如，為了防范跨境資金流動帶來的金融風(fēng)險，外匯局加強了對轉(zhuǎn)口貿(mào)易的外匯管理，規(guī)定轉(zhuǎn)口貿(mào)易項下的外匯收入應(yīng)先入企業(yè)待核查賬戶，且必須在企業(yè)進行了相應(yīng)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易對外支付后方可結(jié)匯或劃轉(zhuǎn)；此外，轉(zhuǎn)口貿(mào)易收入結(jié)匯或劃轉(zhuǎn)金額超過了相應(yīng)支出金額的20%，企業(yè)應(yīng)到外匯局進行申請，這樣有效降低了企業(yè)利用轉(zhuǎn)口貿(mào)易渠道實現(xiàn)異?？缇迟Y金流入的可能性，但是同時也增加了大多數(shù)正常交易主體的經(jīng)營成本，降低其業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)效率，與便利化原則相矛盾。
（二）現(xiàn)行管理制度有待進一步完善。目前，貨物貿(mào)易外匯管理涉及多個管理環(huán)節(jié)，適用多套管理制度，但仍然存在著部分監(jiān)管空白。例如，外匯局對于跨境關(guān)聯(lián)交易沒有明確的界定，且缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，因此難以形成對不正當(dāng)跨境關(guān)聯(lián)交易的威懾和管理作用。此外，在服務(wù)貿(mào)易外匯管理方面，外匯局和外匯指定銀行在收結(jié)匯環(huán)節(jié)的審核仍然停留在單證審核上。
同時，由于各管理環(huán)節(jié)和制度之間缺乏有效銜接和溝通，導(dǎo)致出現(xiàn)了部分監(jiān)管空白。例如，在具體的貿(mào)易行為中，貿(mào)易信貸應(yīng)與企業(yè)的整體貿(mào)易收支行為相結(jié)合加以分析；但是在具體管理中，貿(mào)易信貸登記在資本項目處管理范疇，獨立于貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測管理體系之外，容易導(dǎo)致監(jiān)管不到位。
（三）現(xiàn)有系統(tǒng)分析監(jiān)測功能薄弱。目前，外匯局雖有多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，但各系統(tǒng)彼此獨立運行，沒有建立一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系，且尚未建立起一套較為完整有效的監(jiān)測、分析、預(yù)警指標體系和工作機制。某些外匯業(yè)務(wù)仍未實現(xiàn)全口徑采集和監(jiān)測，例如對于貿(mào)易融資的統(tǒng)計，主要依靠外匯指定銀行報送報表，人工匯總、比對、篩選，工作量大、效率低且準確度有待考察。
四、建議對策
（一）完善相關(guān)政策規(guī)定。一是建議根據(jù)服務(wù)貿(mào)易不同類型交易的特點，實施分類管理，強化交易真實性和一致性的管理，細化違約賠償、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等外匯收支的相關(guān)操作規(guī)程，明確需要提交的單證。二是完善服務(wù)貿(mào)易項下收結(jié)匯管理規(guī)定?？山梃b貿(mào)易項下聯(lián)網(wǎng)核查的成功經(jīng)驗，針對服務(wù)貿(mào)易的特殊性質(zhì)，辦理服務(wù)貿(mào)易項下出口的收匯時，依據(jù)主管部門的批復(fù)或者海關(guān)出具的服務(wù)貿(mào)易出口證明辦理相應(yīng)的收匯手續(xù)。三是完善對境內(nèi)交貨境外收匯、關(guān)聯(lián)交易等的管理規(guī)定。例如，根據(jù)不同類型跨境關(guān)聯(lián)交易的特點，完善對不正當(dāng)跨境關(guān)聯(lián)交易的具體監(jiān)管措施。
（二）建立高效的外匯非現(xiàn)場監(jiān)測平臺，強化對異?？缇迟Y金流入的監(jiān)測預(yù)警。建議繼續(xù)完善外匯監(jiān)測系統(tǒng)，加強對外匯信息系統(tǒng)和資源的充分整合和利用，建立全方位、多角度的非現(xiàn)場監(jiān)測平臺，全面統(tǒng)計監(jiān)測外匯資金來源、流向以及流量。同時，建立預(yù)警指標，重點關(guān)注關(guān)聯(lián)交易、退賠外匯以及貿(mào)易融資等業(yè)務(wù)，發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)測平臺對異常外匯收支的預(yù)警和防范作用，提高現(xiàn)場檢查的針對性。
參考文獻：
[1]當(dāng)前異?？缇迟Y金流入的特點及對策，吳振宏，經(jīng)濟師，2011年第9期
【關(guān)鍵詞】馬六甲王朝 馬六甲港 鄭和下西洋 興起
馬六甲王朝概況
馬六甲王朝,明代稱其為滿剌加國,其王城為馬六甲市。該王朝所轄馬六甲港,位于海峽最狹窄部分,是天然優(yōu)良港口,港寬水深,既隱蔽而便于防守,又無淺灘和樹林,不受風(fēng)暴侵襲,船舶可安全入港;此外它扼東西要道,是印度洋、南中國海和爪哇海季風(fēng)的交叉點,在帆船時代,季風(fēng)起著不可估量的動力作用,成為推動馬六甲良港發(fā)展的重要原因。①因此,馬六甲港得天獨厚的地理位置為馬六甲王朝取代爪哇成為新的轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心奠定了基礎(chǔ)。
對于馬六甲王朝建立的時間,中國古籍記載是1403年,而西方學(xué)術(shù)界卻對這一問題有不同認識。不過在美國學(xué)者保羅?惠特利《十五世紀時的商埠滿剌加》的這篇論文里,最終認可了明朝史書對滿剌加建立時間的記載。不過,對于永樂帝何時賜封滿剌加國王這件事,中國古籍的記載卻稍有出入。然而,不管明朝對滿剌加正式冊封的時間是1405還是1409年,這都不能抹掉明朝正式冊封過滿剌加這件事,所以筆者在此不對這個問題展開討論。
明朝對馬六甲王朝發(fā)展的作用
對于明朝政府對滿剌加的庇護以及鄭和下西洋促進滿剌加貿(mào)易的繁榮這些事情的看法,則是隨著學(xué)術(shù)界對鄭和下西洋的深入研究以及對東南亞整體史和國別史研究的深入,逐漸改變了以前那種認為明朝政府的庇護以及鄭和下西洋對滿剌加的繁榮產(chǎn)生了重大影響的看法。因此,現(xiàn)在一些學(xué)者認為滿剌加在歷史上的重要作用并非是明朝政府的冊封和鄭和下西洋帶去的大量貿(mào)易機會所導(dǎo)致的,而是因為其得天獨厚的地理位置以及當(dāng)時東南亞的大環(huán)境,特別是爪哇貿(mào)易中心的衰落,驅(qū)使?jié)M剌加作為一個新的中轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心,在15世紀發(fā)展成一個著名國際商港,在國際貿(mào)易中起到重要作用。
然而,不可否認明朝在滿剌加的發(fā)展過程中同樣也起了一定的作用。滿剌加位于東南半島的最南端,立國之初只是一個偏僻的小漁村,因而經(jīng)常受到北方強大的暹羅的侵擾,被迫向暹羅屈服,進貢方物,這在一定程度上束縛了滿剌加的發(fā)展壯大。在鄭和下西洋前夕,明朝派遣中官尹慶到滿剌加賜封滿剌加國王,滿剌加正好利用這個機會請求明朝保護,以此來擺脫暹羅控制。“此處舊不稱國,因海有五嶼之名耳,無國王,止有頭目掌管此地。屬暹羅所轄,歲輸金四十兩,否則差人征伐。永樂七年已丑,上命正使太監(jiān)鄭和統(tǒng)率詔敕,賜頭目雙臺銀印,冠帶抱服,建碑封城,遂名滿剌加。是后暹羅莫敢侵擾。其頭目蒙恩為王,挈妻子赴京朝謝,進貢方物。朝廷又賜與海船回國守土?！雹谟纱丝梢钥闯?明朝對滿剌加國王的冊封增添了滿剌加外部的穩(wěn)定因素,對滿剌加擺脫暹羅的侵擾起了一定作用,穩(wěn)定的外部環(huán)境有利于滿剌加經(jīng)濟的發(fā)展,為其在15世紀成為中轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心提供了條件。因而,明朝在滿剌加的繁榮過程中是起到作用的,只是這個作用并不是如中國古籍以及以前的學(xué)者所描繪的那樣,即滿剌加的繁榮主要應(yīng)歸功于明朝對其的保護以及鄭和下西洋給其帶去的貿(mào)易機會。
區(qū)域優(yōu)勢與馬六甲王朝的興盛
一些學(xué)者主張從外部尋找滿剌加貿(mào)易繁榮興盛的原因,主要是看到滿剌加立國之初,是一塊未經(jīng)開發(fā)的蠻荒之地,是一個偏僻的漁村和海盜巢穴。僅僅住著二三十個當(dāng)?shù)赝寥?和一些從米南加保移入的種植者和商人,他們靠簡陋漁具捕魚為生。③而滿剌加的氣候朝熱暮寒,國內(nèi)缺少農(nóng)業(yè)資源?！捌鋰鴸|南是大海,西北是老岸連山,皆沙鹵之地,……田瘦谷薄,人少耕種?！币约啊芭f隸暹羅”等等。他們把滿剌加天生環(huán)境的缺陷以及建立之初面對的北方強敵暹羅和南面的敵人麻諾巴歇這些因素綜合考慮之后,便認為滿剌加這個初生的國家如果要在暹羅和麻諾巴歇這兩個強大的鄰國公開敵視的情況下獲得任何生存的機會,它就得尋找一些有勢力的朋友。又因為明朝對滿剌加的冊封以及“是后暹羅莫敢侵擾”,因而他們便順理成章地把滿剌加繁榮的關(guān)鍵歸功于明朝。約翰?卡迪對這一問題也持這個觀點,在他的代表作《東南亞歷史發(fā)展》一書中就有所體現(xiàn):“在十五世紀的最初幾十年里,當(dāng)?shù)氐男蝿莺屯獠康母深A(yù),促成了馬六甲海峽為商務(wù)交通重新開放。其決定性的因素是明朝政府和印度主要貿(mào)易界(他們恰巧是穆斯林)的迫切需要恰好一致,它們要鎮(zhèn)壓實際上存在于整個十四世紀的令人討厭的海盜行徑,這種海盜的劫掠使通過海峽的貿(mào)易活動陷于癱瘓。明朝中國發(fā)現(xiàn)新建的馬六甲城邦的馬來統(tǒng)治者是一個忠誠的臣屬,他在晚年改信伊斯蘭教,以便加強他同穆斯林商人打交道的地位?！雹?/p>
然而,他們忽略了一個很重要因素那就是東南亞當(dāng)時的大環(huán)境。在滿剌加立國之前,在馬六甲海峽之所以沒有出現(xiàn)一個獨立政權(quán),是因為在7～13世紀室利佛逝帝國控制了這條海峽,掌握了海上轉(zhuǎn)口貿(mào)易壟斷權(quán),維持了五個多世紀繁榮。在室利佛逝滅亡之后,13世紀初,麻諾巴歇建立,進行對外擴張,也極力控制馬六甲海峽。不過到13世紀末,麻諾巴歇王國陷入政治混亂之中,缺乏安全保護的東西方商船畏懼海盜的劫掠,被迫繞道巽他海峽,此時馬六甲海峽沒有了室利佛逝時期的繁榮,但是這些商人們?nèi)匀黄惹邢Ｍ苡幸粋€政權(quán)能夠重新控制馬六甲海峽保護他們的商船。“隨著室利佛逝的崩潰,馬六甲海峽的重要地區(qū)出現(xiàn)了混亂和海盜,這種惱人的情況引起了最初的政治沖動,這種形勢迫切需要建立商業(yè)控制下的安全避難港?！雹菰偌由下橹Z巴歇因國內(nèi)政治混亂而無力統(tǒng)轄馬六甲海峽地區(qū),拜里迷蘇剌便利用這個機會在馬六甲海峽建立了滿剌加。
雖然一般認為土地貧瘠、糧食缺乏對一個新生政權(quán)來說是致命缺陷,但是這僅僅是針對陸地政權(quán)而言,對于滿剌加,卻是一個例外。滿剌加正好利用糧食缺乏這一點來加強其同爪哇的貿(mào)易聯(lián)系。因為爪哇是海島地區(qū)的農(nóng)業(yè)中心,所以它是供應(yīng)滿剌加糧食的主要地區(qū)之一。因而爪哇的商船頻繁往來與滿剌加,運去大米和胡椒,換回印度棉布和以絲綢和瓷器為主的中國商品。這種經(jīng)濟聯(lián)系減少了滿剌加與爪哇的敵對關(guān)系,加強了他們之間的經(jīng)濟交流。除此之外,原先與滿剌加敵對的暹羅也在逐步與滿剌加進行貿(mào)易往來。暹羅主要向滿剌加出口大米,進口香料、胡椒、織錦等。同時緬甸勃固也向馬滿剌加出口糧食等,而婆羅洲東海岸也一樣。
除此之外,統(tǒng)治者政策也是滿剌加繁榮的重要因素。公元1414年,拜里迷蘇剌與蘇門答臘波散王國公主結(jié)婚,并改信伊斯蘭教,招徠許多穆斯林到滿刺加經(jīng)商,特別是吸引了巴塞的穆斯林商人到滿剌加進行貿(mào)易。因為當(dāng)時的香料和稻米貿(mào)易主要操縱在爪哇人手里,胡椒貿(mào)易則被巴塞人控制,在他們來到滿剌加進行貿(mào)易之前,麻諾巴歇與巴塞王國之間的商業(yè)往來已很頻繁,爪哇人把香料和稻米運到巴塞,換取胡椒。此時麻諾巴歇日漸衰微,而巴塞國勢正盛。巴塞又是伊斯蘭教傳入東南亞最早的地方,有許多穆斯林商人在這里聚居。因為拜里迷蘇剌改信伊斯蘭教便把巴塞很多穆斯林商人吸引到了滿剌加,為滿剌加帶去了重要的胡椒貿(mào)易,隨后越來越多的爪哇人也將香料和稻米運到滿剌加,這促使了滿剌加的進一步繁榮。
滿剌加經(jīng)濟的繁榮,使它取代了巨港和爪哇成為東南亞新的中轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心。因此“在十五世紀形成了一個以滿剌加為中心的貿(mào)易圈,并形成南北兩條弧線。北部弧線形成較早,包括從占城、越南、柬埔寨及泰國沿海直到滿剌加;南部弧線是從菲律賓群島經(jīng)過婆羅洲、西里伯斯、馬魯古群島、巽他海峽、再從爪哇、蘇門答臘直到滿剌加?！雹捱@個區(qū)域性貿(mào)易圈出現(xiàn),不僅使溝通東西方的中介貿(mào)易空前高漲,而且使整個東南亞地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟交換和聯(lián)系大大加強。
結(jié) 語
綜上所述,滿剌加不是一個靠著軍事征服而繁榮強盛的國家,而是依靠對馬六甲海峽的控制,成為東西方海上貿(mào)易的據(jù)點,形成了百貨集散的中心,而成為了一個貿(mào)易極為興盛和經(jīng)濟無比繁榮的國家。由室利佛逝到麻諾巴歇再到滿剌加,表明了任何一個能夠支配馬六甲海峽的政權(quán)都一定會從過往這里的商業(yè)中獲益匪淺。因而,從中我們可以看出,在海島地區(qū),海上貿(mào)易與農(nóng)業(yè)同樣重要,那些無法發(fā)展任何重要農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的國家,因為有機會納入主要的貿(mào)易潮流,便為他們的政權(quán)提供了扎實的基礎(chǔ)。因此,地理位置是論述滿剌加經(jīng)濟繁榮必不可少的一個因素,此外海島地區(qū)舊的貿(mào)易中心的衰落為滿剌加作為新的中轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心的崛起提供了契機等,所以在討論滿剌加經(jīng)濟的繁榮時不能簡單地將其歸功于明朝的保護和鄭和下西洋帶來的商機。(作者單位:綿陽師范學(xué)院)
注釋
①③余思偉:《中外海上交通與華僑》,廣州:暨南大學(xué)出版社,1991年,第52、51頁。
②馬歡:《贏涯勝覽》?《滿剌加條》。
關(guān)鍵詞：宋代；海南；貿(mào)易
宋代是海南發(fā)展的重要時期，海南靠著自己獨特的優(yōu)越的自然條件，不僅僅和大陸之間經(jīng)濟貿(mào)易十分密切，更主要是在東西海上貿(mào)易中據(jù)有愈來愈重要的地位，成為海內(nèi)外的交通樞紐。
第一，海南與國內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展?！墩颅偱_志》載：宋神宗元豐五年（1082），廣西漕臣奏章中指出：“雷化州與瓊島對境而發(fā)船。請引于廣州舶司，約五千里，乞今廣西瀕海郡縣土著商一人，載米谷牛酒黃魚及非舶司賦取之物，兌至廣州，請引詔孫迥洋度行之?！薄端问贰堣b傳》亦載，當(dāng)時張鑒在廣州時，“有親故謫瓊州，每以奉米附商舶寄贍之”。這表明海南與大陸貿(mào)易往來頻繁。海南與內(nèi)地的貿(mào)易往來主要是海南有他們需要的消費品，宋代趙汝適在《諸蕃志》卷下《志物》“海南條”中記載者海南有沉香、蓬萊香、鷓鴣斑香、箋香、生香、丁香、檳榔、葉子、吉貝、芋麻、褚皮、赤白藤、花蔓、黎模、青桂木、花梨木、海梅脂、瓊枝菜、海漆、革麥、高良姜、魚鏢、黃蠟、石蟹等。這些貨物多出自黎恫，先是周邊地區(qū)的省民用鹽、鐵、魚、米等與黎人貿(mào)易，繼而轉(zhuǎn)賣給其他商賈。由于大量香藥流入大陸，故宋時瓊州知州朱初平在奏章中強調(diào)，廣州，是外國香客及海南旅客所聚之地，因此，他建議政府應(yīng)在廣州設(shè)市，以便“和買”流入廣州之各類香藥[1]。
同時，檳榔和吉貝也是海南輸往內(nèi)地的大宗商品，時僅“海南販之（檳榔），瓊管收其征，歲計居十之五。廣州稅務(wù)收檳榔稅，歲數(shù)萬緡。推是，則諸處所收，與人之所取，不可勝計矣”[2]海南每年要交檳榔稅為“居十之五”，同樣，宋代王象之在《輿地紀勝》卷124《廣南西路·瓊州》載：“歲過閩廣者不知其幾千百萬也”，以致“非檳榔之利，不能為此一州也”。宋趙汝適在《諸蕃志》卷下《志物》“海南條”中也載，海南“惟檳榔、吉貝獨盛，泉商興販，大率仰此”?？梢姡?dāng)時香料、檳榔及吉貝在海南對外輸出上占據(jù)十分重要的地位。
第二，海南海外貿(mào)易的發(fā)展。到了宋代，海南海外貿(mào)易獲得巨大的發(fā)展。宋代，海南島與南海諸國地理相近，貿(mào)易便利：“若夫浮海而南，近則占城諸蕃，遠則接于六合之外矣?！盵3]也就說，海南在宋代有著優(yōu)越的地理位置，與東南亞國家有著很好貿(mào)易基礎(chǔ)，宋代著名學(xué)者樓鑰在《攻媿集》卷3《送萬耕道帥瓊管》中寫道：“勢須致此少休息，乘風(fēng)徑集番禺東?！保梢?，海南在宋代已經(jīng)成為南海貿(mào)易的中轉(zhuǎn)站。莊方往任知瓊州時，皇上告誡他：“瓊管以四州之壤嶺立海中，實與番禺相為引重，大船蝙獻深，賴以為歸，摩符不輕畀也……（你）必能習(xí)知南海之俗，往其輯寧蠻蜒，勞撫賈胡，以稱聯(lián)選侯之意?！盵4]
宋代海南的海外貿(mào)易，首先表現(xiàn)為中國大陸和南海諸國的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，“在島東南部和南部，如陵水軍田坡、番人坡、移輩，三亞市藤橋、天涯海角、崖城、梅山等地，不斷發(fā)現(xiàn)唐宋文物。其中有波斯人珊瑚墓葬上百座，一粵、閩、浙、贛等地出產(chǎn)的陶瓷、北宋銅錢等?！盵5]可見，當(dāng)時有很多閩粵等地的陶瓷和銅錢被轉(zhuǎn)運到海南，尤其是銅錢，在大陸嚴禁的情況下，經(jīng)由海南轉(zhuǎn)口就更加隱秘和便利，此后明清時期有很多的走私貿(mào)易也大多走這條路。除了轉(zhuǎn)口貿(mào)易之外，海南本地很多物產(chǎn)也向海外出口。海外一些國家也因聞海南馬種適宜作戰(zhàn)打斗而專程到海南大批購買馬匹。宋乾道中占城國王曾派人到海南買馬，得到數(shù)十匹，次年再來買，“人徒甚盛”[6]淳熙二年（1175）秋，占城國王“遣六百人，海舟三十艘，至海南買馬”。[7]足見占城對海南馬需求之急切。除采購商品外，也有來補充淡水的。如在昌化縣的白馬井，宋代趙汝適在《諸蕃志》卷下《志物》“海南條”中“泉味甘美，商舶回日，汲載以供日用”。
為適應(yīng)海外貿(mào)易發(fā)展的需要，在宋代海南出現(xiàn)了市舶機構(gòu)，掌管市舶事務(wù)。據(jù)徐松輯《宋會要輯稿》第86冊《職官44之29--30》載：南宋孝宗乾道九年（1173）七月，提舉黃良心曾上言欲“創(chuàng)置廣南路提舉市舶司，主管官一員，專一覺察市舶之弊，并催趕回舶抽解，于瓊州置司”，但被朝廷否決，“更不施行”。另據(jù)《諸蕃志》卷下《志物》“海南條”載，宋時海南的“瓊山、澄邁、臨高、文昌、樂會，皆有市舶”?！端问贰な池浿尽酚涊d：海南對于往來于海南的商船的收稅情況，瓊管曾奏“海南收稅，較船之丈尺，謂之‘格納’。其法分三等，有所較無幾，而輸錢多寡十倍?！?/p>
總之，海南在宋代的貿(mào)易得到重要發(fā)展，不但促進海南的經(jīng)濟文化的發(fā)展，而且也加強了海南與國內(nèi)外聯(lián)系，同時也凸顯海南在南海貿(mào)易的重要地位。
參考文獻：
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[3]鄧敏銳，明清海南島對外貿(mào)易研究[M]，暨南大學(xué)2006年碩士論文.
【摘要】自由貿(mào)易,是走向和諧貿(mào)易,建立與發(fā)展和諧經(jīng)濟大成一體化發(fā)展體系的一個關(guān)鍵。自20世紀90年代以來,我國在沿海地區(qū)陸續(xù)設(shè)立了15個保稅區(qū)。但由于國內(nèi)外情勢的變化和管理上存在的一些問題,我國保稅區(qū)正面臨著向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型的迫切問題。從對國外自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展過程中的特點與模式的研究,得出了我國保稅區(qū)轉(zhuǎn)型的一些啟示。
【關(guān)鍵詞】自由貿(mào)易區(qū);保稅區(qū);轉(zhuǎn)變
世界經(jīng)濟和諧貿(mào)易一體化發(fā)展的大成管理體系建立,關(guān)鍵在于從自由貿(mào)易走向和諧貿(mào)易。從國外自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展過程中的模式特點來看,自由貿(mào)易區(qū)最早的雛形可以追溯到古代排尼基亞全盛時期,13~14世紀,法國、德意志的一些城市相繼開辟自由貿(mào)易區(qū)。真正意義的自由貿(mào)易區(qū)是1547年意大利的熱那亞灣。此后的400多年中,自由貿(mào)易區(qū)的數(shù)量和規(guī)模都是有限,主要的活動仍然停留在轉(zhuǎn)口貿(mào)易,即在一些資本主義國家及其所屬的殖民地。據(jù)資料統(tǒng)計,這期間全世界共有26個國家設(shè)置了75個不同類型的自由貿(mào)易為主要內(nèi)容的經(jīng)濟特區(qū),于1936年建立了美國境內(nèi)的第一個自由貿(mào)易區(qū)。二次世界大戰(zhàn)后,自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展有很大的突破。到20世紀80年代末,全世界除大洋洲以外,自由貿(mào)易區(qū)分布在各大洲,亞洲25個國家和地區(qū)有161個,非洲14個國家有126個,歐洲17個國家有125個,美洲30個國家有217個。到了90年代,世界上已有各種類型的自由貿(mào)易區(qū)達900多個,其中2/3分布在發(fā)達國家。20世紀90年代中期以來,自由貿(mào)易區(qū)呈現(xiàn)國際區(qū)域一體化發(fā)展趨勢。隨著經(jīng)濟全球化,一體化和貿(mào)易自由化的發(fā)展,自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展,不管是在數(shù)量上還是管理上都有很好的前景。
幾個世紀的發(fā)展,世界上設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)的國家,不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都在發(fā)展對外貿(mào)易、繁榮地方經(jīng)濟和擴大就業(yè)等方面取得輝煌的成就。筆者通過美國對外貿(mào)易區(qū),巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)等為例,來分析介紹世界自由貿(mào)易區(qū)的功能和作用。通過對漢堡港、鹿特丹港、安特衛(wèi)普港的考察比較,進一步為我國自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展提供借鑒。
1美國對外貿(mào)易區(qū)
二戰(zhàn)后相當(dāng)一段時間里,美國經(jīng)濟一直處在貿(mào)易持續(xù)順差的位置,對外貿(mào)易區(qū)的發(fā)展相當(dāng)緩慢。20世紀60年代70年代初,出現(xiàn)貿(mào)易逆差,國內(nèi)經(jīng)濟出現(xiàn)低迷,就業(yè)壓力緊張。為了改變這個局面,到1980年,全美自由貿(mào)易區(qū)增加到77個,到1994年底,自由貿(mào)易區(qū)達285個,總數(shù)為484個。同時,管理和功能也日趨完善。
美國《對外貿(mào)易區(qū)法》(1934年),規(guī)定美國自由貿(mào)易區(qū)的主要功能是進出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和倉儲。1950年后,美國經(jīng)濟日益繁榮,市場需求劇增,為國外商品進入帶來了便捷,同時允許提供商品展銷和加工制造。1980年后,各個貿(mào)易區(qū)先后允許用美國零部件與外國裝備為成品進入美國市場。
美國對外貿(mào)易區(qū)一個很鮮明的特色是:因地制宜的原則配置和完善自己的功能。紐約對外貿(mào)易區(qū)由于背靠美國國內(nèi)遼闊的市場腹地,附近沒有合適的轉(zhuǎn)口國等原因,主要從事進口貿(mào)易和進口加工業(yè)務(wù);邁阿密對外貿(mào)易區(qū)由于位于佛羅里達半島的最南端,因最佳貿(mào)易服務(wù)成本半徑內(nèi)有多達30個國家的原因,主要從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易和為轉(zhuǎn)口貿(mào)易配套的其他業(yè)務(wù),貨物轉(zhuǎn)口量達65%以上。
2巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)
科隆擁有很好的地理優(yōu)勢地位,位于巴拿馬運河的咽喉,靠近巴拿馬最大的港口克里斯托帕爾港。一方面,可以溝通太平洋和大西洋;另一方面又是北美與中南美洲的連接點,
屬于世界上屈指可數(shù)的東西南北貨物集散地之一,也成為東方產(chǎn)品通往拉美各國市場的橋梁。
科隆自由貿(mào)易區(qū)一個突出的特點是有利地運用地理位置的優(yōu)勢——世界航運中轉(zhuǎn)樞紐。大量的貨物在此地流轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)口貿(mào)易定位為主要業(yè)務(wù)。資金的大量流動也使科隆的金融業(yè)發(fā)達,外資銀行及分支機構(gòu)密集。商品的展示,避免了客商遠涉重洋采購,節(jié)約了時間和費用。
3漢堡港、鹿特丹港、安特衛(wèi)普港
漢堡港是歐洲經(jīng)濟自由區(qū)的典型,被稱為“通往世界的門戶”漢堡自由港高效的管理手段值得研究,漢堡自由港對進出的船只和貨物給予最大限度的自由,提供自由和便捷的管理措施,貫穿于從貨物卸船、運輸、再裝運的整個過程中。這種自由和便捷程度,在世界上所有自由港和自由貿(mào)易區(qū)中都是少見的。漢堡自由港轉(zhuǎn)口貿(mào)易帶動了金融、保險等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使?jié)h堡成為德國的金融中心之一,這說明自由港與城市的功能是互相促進的。
荷蘭鹿特丹港是世界最重要的貨物集散地之一,鹿特丹港的最大特點是儲、運、銷一體化,通過一些保稅倉庫和貨物分撥配送中心進行儲運和再加工,提高貨物的附加值,然后通過多種運輸方式將貨物運往荷蘭等歐洲國家。鹿特丹港擁有完善的海關(guān)設(shè)施、優(yōu)惠的稅收政策,保稅倉庫區(qū)域內(nèi)企業(yè)在海關(guān)允許下可進行任何層次加工。對集裝箱貨物的倉儲和配送來說,坐落在港區(qū)和各個工業(yè)區(qū)內(nèi)的物流配送基地,可以為其提供最完善的各種增值服務(wù)。
安特衛(wèi)普港是世界海運網(wǎng)絡(luò)的重要支點。按純國際運輸量計算,它是世界第四大港。安特衛(wèi)普港具有領(lǐng)先于歐洲其他港口的貨物裝卸作業(yè)效率,擁有現(xiàn)代化的EDI信息控制與電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。港務(wù)局使用“安特衛(wèi)普港信息控制系統(tǒng)(APICS)”,計劃、安排船舶抵離港和掌握國際海運危險品的申報。安特衛(wèi)普港還實行一種叫做臨時存儲(Temporarystorage)的管理方式。這種海關(guān)臨時存儲區(qū),也可以不設(shè)在港區(qū)內(nèi),只需要提前作簡易申報即可進行臨時存儲,而不必得到海關(guān)批準。經(jīng)過海運到達的貨物,可以在海關(guān)指定位置暫時保存45天,而以其他方式進入的貨物,保存期為20天。
中國保稅區(qū)的發(fā)展還存在問題。我國保稅區(qū),是我國海關(guān)管理的特殊區(qū)域,是我國借鑒國際上通行的做法,在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上形成的新型的經(jīng)濟開放區(qū)域,處在我國對外開放的前沿。我國最早設(shè)立的保稅區(qū),是深圳市沙頭角保稅區(qū),成立于1987年12月。到1994年底,我國已經(jīng)建立了13家保稅區(qū)。到目前為止,我國一共建立了15家保稅區(qū)。
我國保稅區(qū)和國外的自由貿(mào)易區(qū)有相似之處,但更多的是與世界優(yōu)秀自由貿(mào)易區(qū)的存在差距。世界自由貿(mào)易區(qū)伴隨著世界經(jīng)濟特區(qū)的產(chǎn)生而產(chǎn)生。我國的保稅區(qū)是伴隨我國改革開放的進程,直到深化階段才形成。前者主要目的是在不影響國內(nèi)市場保護的前提下,最大限度地獲取全球自由貿(mào)易給國家經(jīng)濟帶來好處。我國保稅區(qū)主要是為了改善我國投資、建設(shè)的軟環(huán)境,最大限度地利用國外的資金、技術(shù)發(fā)展外向型經(jīng)濟,充分發(fā)揮帶動效用,帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。在區(qū)域性質(zhì)上,我國保稅區(qū)沒有明確的定性,行文規(guī)定不明,致使各部門認識不同一。沒有真正開放一線,監(jiān)管手續(xù)繁瑣。在區(qū)域功能上,政策上的差異由于地理位置和操作手續(xù)的影響,難以形成規(guī)模。出口功能由于出口退稅政策的影響難以發(fā)揮作用;加工功能受企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)的限制,貨物在保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進出也制約了加工功能的發(fā)展;區(qū)內(nèi)貿(mào)易公司不具備進出口權(quán),制約保稅區(qū)的貿(mào)易功能;外貿(mào)經(jīng)營權(quán),進口貨物不可以零售也不利于保稅區(qū)的發(fā)展。世界自由貿(mào)易區(qū)通常由國家政府直接管理。機構(gòu)的設(shè)立代表的是國家政府的權(quán)利,管理相當(dāng)?shù)臋?quán)威,負責(zé)自由貿(mào)易區(qū)的宏觀經(jīng)濟管理與協(xié)調(diào),是一種相對弱化的管理體制。我國保稅區(qū)不僅有國家的宏觀管理,有存在地方政府的微觀調(diào)控。兩者條條框框的行政摩擦,使管理上很大的混亂和不經(jīng)濟現(xiàn)象。
我國保稅區(qū)面臨的機遇與發(fā)展對策。世界經(jīng)濟一體化趨勢加強,生產(chǎn)組織方式發(fā)生重大的變化。物流、信息流、人員流動的速度加快,世界成為一個相互聯(lián)系的整體,各國相互聯(lián)系,合作與競爭的局面共存。隨著國際貿(mào)易深度的加強,一方面貿(mào)易不僅存在傳統(tǒng)模式,另一方面產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易與公司內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展,使得國際分工合作更加重要?？鐕镜陌l(fā)展在其中有不可磨滅的作用。各國通過控制自己的核心技術(shù)能力,借助各國的資源稟賦優(yōu)勢,通過服務(wù)外包等方式將非核心業(yè)務(wù)外置,使得整個國際分工體系更加專業(yè)化。
區(qū)域經(jīng)濟一體化的背景下,歐盟—加—墨自由貿(mào)易區(qū)的實現(xiàn),亞太經(jīng)濟一體化呼聲漸高,各國建立自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)成為了一種新的國際經(jīng)濟合作大成管理模式?？萍几锩畈l(fā)展,各國經(jīng)濟開始轉(zhuǎn)形,客觀推動我國保稅區(qū)尋找新的出路。從某種意義上說,我國保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)是外界客觀環(huán)境和自身發(fā)展矛盾內(nèi)因共同決定的。通過對國外先進的自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)秀經(jīng)驗的借鑒,是我們避免走彎路或錯路的一個重要途徑:簡單,高效。
4因地制宜,合理功能拓展與定位,提升發(fā)展空間
世界各國自由貿(mào)易區(qū)的目標選擇與功能定位與所在國的地理位置、歷史發(fā)展、經(jīng)濟地位、政治狀況等因素密切聯(lián)系。美國自由貿(mào)易區(qū)的因地制宜就是相當(dāng)好的典范。我國可以自己斟酌自身特點進行定位。從保稅區(qū)進出口額完成的情況來看,上海外高橋、天津港、大連、
深圳福田保稅區(qū)已成為全國保稅區(qū)開展國際貿(mào)易的主力。保稅倉儲功能在保稅倉庫內(nèi)允許商品進行再包裝、分級、挑選、抽樣、混合、處理等商業(yè)性加工,實現(xiàn)商品倉儲自動化,配送高效化。張家港保稅區(qū)、廈門象嶼保稅區(qū)、沙頭角保稅區(qū)、汕頭保稅區(qū)等適合都以保稅倉儲為主,我國政府機構(gòu)可以通過進一步突出他們的優(yōu)勢,提供更加先進的物流系統(tǒng)。
5明確方向,整合資源,階段性提升深化改革
國際自由貿(mào)易區(qū)有自由貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易港、自由轉(zhuǎn)運區(qū)、自由貿(mào)易特區(qū)、出口加工區(qū)等多種形態(tài)。各種形態(tài)的規(guī)模不同,政策和開放程度也有差異。發(fā)達國家的自由貿(mào)易區(qū)在繼續(xù)經(jīng)營貿(mào)易的前提下,日益注重加工制造業(yè),傳統(tǒng)業(yè)務(wù)也開始注入新活力,加入更多的科技因素,朝資本密集型工業(yè)發(fā)展。鑒于我國工業(yè)化和各項基本實際情況,可以突出加工,努力朝自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型邁出堅定的步伐。保稅區(qū)是制度創(chuàng)新的產(chǎn)物,法制體制的完善日益提上日程。通過整合各個特殊監(jiān)管區(qū)域的功能,政策,監(jiān)管和法制,作到平衡互補,實現(xiàn)從外延擴展到內(nèi)涵深化的轉(zhuǎn)變。功能上確?；镜墓δ茼椖壳疤嵯?統(tǒng)一特殊監(jiān)管區(qū)域的稅收政策。統(tǒng)一海關(guān)的監(jiān)管模式、作業(yè)流程、操作規(guī)范和信息化管理系統(tǒng),降低監(jiān)管風(fēng)險,進一步提高管理效能。提高保稅區(qū)的綜合配套改革,提高開放程度,使投資貿(mào)易便利。改革的途徑,可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展,但轉(zhuǎn)型過程中注意操作的層次性,避免資源浪費。
6簡化手續(xù),積聚優(yōu)勢,加大執(zhí)法力度
