時(shí)間：2023-03-24 15:21:09
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1．1做好圖紙會(huì)審工作建筑工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，涉及土建、水電氣網(wǎng)線路等多元技術(shù)的頻繁交叉，涉及到成本、質(zhì)量、安全等眾多環(huán)節(jié)和影響因子，所以必須運(yùn)籌帷幄。在具體工程施工前，必然要求工程管理與質(zhì)量控制人員預(yù)先做好與建設(shè)單位、承包方以及各級(jí)分包單位的施工圖紙會(huì)審工作。梳理工程重點(diǎn)難點(diǎn)、工藝需求、人材機(jī)需求等，做到未雨綢繆，提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做好相關(guān)技術(shù)問(wèn)題協(xié)商，保障工期和質(zhì)量。
1．2做好技術(shù)交底工作研究圖紙及相關(guān)建設(shè)技術(shù)要求之后，參與施工人員需要在工程動(dòng)工之前做好技術(shù)交底工作，科學(xué)組織人員，合理安排工序，科學(xué)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，恰當(dāng)材料設(shè)備選用，規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。通過(guò)技術(shù)交底，明確工程質(zhì)量要求，比對(duì)自身技術(shù)實(shí)力，分析風(fēng)險(xiǎn)范圍，開(kāi)展針對(duì)性方案設(shè)計(jì)，明晰施工安全問(wèn)題。
1．3相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)方面建筑企業(yè)內(nèi)、外部協(xié)調(diào)性直接影響建筑造價(jià)和建筑工期。因此，建筑施工管理方式應(yīng)化粗放式為精細(xì)化管理，相關(guān)職能部門(mén)明確具體工作內(nèi)同，明晰責(zé)任也義無(wú)，以提高建筑施工的流暢性。此外，建筑管理部門(mén)應(yīng)與設(shè)計(jì)部門(mén)以及施工單位進(jìn)行有效的溝通和交流，在建筑管理上提升主動(dòng)性，力求部門(mén)將有機(jī)配合，管理到位。
1．4安全預(yù)控工作安全管理是建筑管理的重要組成部分:一方面，建筑管理人員要加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)研究，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素科學(xué)調(diào)研，及時(shí)制定防范措施，并盡量做好事前預(yù)測(cè)，事中管理、事后補(bǔ)救工作。另一方面，建筑子系統(tǒng)多，工作量大，部分建筑企業(yè)為保證工期進(jìn)度，大量應(yīng)用未經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)人員，給工程質(zhì)量和施工安全到來(lái)隱患，因此需加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全意識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)將安全管理視為重要管理內(nèi)容，落到實(shí)處。
2施工階段的科學(xué)管理
2．1施工人員管理龐大的施工作業(yè)人員是建筑施工的主體，各建設(shè)相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)、質(zhì)量意識(shí)、技術(shù)水平、身體機(jī)能、心理素質(zhì)等最終構(gòu)成建筑的基因。在建筑施工管理中，科學(xué)組織并充分發(fā)揮建設(shè)人員的群體素質(zhì)，將直接對(duì)建筑工期、建筑質(zhì)量、建筑安全的控制產(chǎn)生影響。一方面，建筑項(xiàng)目部可以通過(guò)內(nèi)、外部人力市場(chǎng)綜合考察和錄用施工人員，并堅(jiān)強(qiáng)對(duì)施工人員的思想、技術(shù)教育和培訓(xùn)，預(yù)先嚴(yán)格考核防微杜漸。另外，還可以建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，刺激施工人員工作責(zé)任心，提高工作積極性，充分發(fā)揮內(nèi)在潛能和自控水平，最終有利于科學(xué)化建筑管理目標(biāo)的有效達(dá)成。
2．2材料設(shè)備管理建筑是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的生產(chǎn)活動(dòng)，其材料設(shè)備的控制對(duì)工程總質(zhì)量有直接影響。首先，各類原材料、半成品、結(jié)構(gòu)件等施工材料物資，是建筑最基礎(chǔ)的物質(zhì)形態(tài)，最終轉(zhuǎn)化為建筑物質(zhì)實(shí)體，故對(duì)建筑的管理離不開(kāi)施工材料的管理。應(yīng)遵循我國(guó)現(xiàn)行《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》條例規(guī)定:物資材料應(yīng)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)須符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。其次，建筑中需用到運(yùn)輸、起重、檢測(cè)檢驗(yàn)、計(jì)量工器具等機(jī)械，只有對(duì)這些相關(guān)設(shè)備進(jìn)行有機(jī)、有序、協(xié)調(diào)使用，才能最大程度保障工期和質(zhì)量。所以，應(yīng)科學(xué)展開(kāi)設(shè)備調(diào)集、采購(gòu)和選型工作，根據(jù)施工要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好施工設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)安裝、調(diào)試和檢測(cè)，并根據(jù)工具體作業(yè)需求控制好設(shè)備性能參數(shù)，確保其精度和安全性。
2．3施工技術(shù)管理當(dāng)前，國(guó)內(nèi)建筑總分包市場(chǎng)并不完善，總包、分包單位多處于不同層次，存有技術(shù)水平差異。因此，在構(gòu)建建筑施工技術(shù)管理的有機(jī)系統(tǒng)時(shí)，要全方位分析差異性的存在，科學(xué)分配資源，規(guī)范施工方案、方法工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理管理各環(huán)節(jié)、各工程部分的施工技術(shù)。同時(shí)，打破分包合同的局限性，將整體施工技術(shù)管理的組織體系貫徹到各部門(mén)、各環(huán)節(jié)，形成統(tǒng)一負(fù)責(zé)的樹(shù)狀管理體系。此外，各層次的各施工單位在各施工階段應(yīng)進(jìn)行同步協(xié)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合工作，相關(guān)人員的調(diào)度工作。
2．4施工環(huán)境管理建筑施工受環(huán)境因素影響較為明顯，包含既有環(huán)境因素和后發(fā)環(huán)境因素。既有因素即建設(shè)前已經(jīng)存在的客觀環(huán)境因素，主要是指地質(zhì)、水文、氣象、周邊建筑等方面，這些既有的因素一般難以消除和避免，在施工前應(yīng)科學(xué)、全面做好施工地點(diǎn)環(huán)境考察，避免后期工作陷入被動(dòng)。其次后發(fā)環(huán)境因素，即建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的天氣、氣象變換因素，如，風(fēng)、雨、霧、熱、冷等，需要管理人員注意天氣信息，及時(shí)根據(jù)氣象資料進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，強(qiáng)化施工措施，或者落實(shí)人員、器材，各方面做好防范，消減消極環(huán)境影響，以免延誤工期、增加成本、影響質(zhì)量和產(chǎn)生事故。
3竣工驗(yàn)收的科學(xué)管理
3．1驗(yàn)收檢查科學(xué)化在多高層建筑工程竣工后，最主要的管理工作為技術(shù)評(píng)價(jià)，涵蓋對(duì)建筑的工程進(jìn)度、安全措施落實(shí)、建筑質(zhì)量等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。一方面要以相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)竣工建筑度量結(jié)果。另一方面，判斷竣工建筑是否達(dá)標(biāo)，如果驗(yàn)收不合格，則必須及時(shí)探討針對(duì)措施開(kāi)展補(bǔ)救，如有必要?jiǎng)t需重新返工，直到合格后才能投入使用。
3．2完善工程技術(shù)檔案施工技術(shù)檔案是施工整過(guò)程的原始記錄，更是工程設(shè)計(jì)檢驗(yàn)、技術(shù)考核、質(zhì)量驗(yàn)收的文件依據(jù)。施工技術(shù)檔案應(yīng)詳記錄工程驗(yàn)收、設(shè)計(jì)變更、工程質(zhì)量事故及處理記錄、竣工圖等，其中，竣工圖應(yīng)在建筑各部分子系統(tǒng)完成后，分階段科學(xué)繪制，總工完成后，嚴(yán)格按程序交付建設(shè)單位，同時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和城市建設(shè)檔案館備案。
4建筑科學(xué)管理的發(fā)展展望
4．1建立科學(xué)管理組織建筑管理政策的制定和落實(shí)都離不開(kāi)有力的組織保障。首先，要建立完善的內(nèi)部防控體系，分工合理，權(quán)利明晰、責(zé)任明確使建筑管理工作更具科學(xué)性、有效性。其次，建筑管理工作組織的有機(jī)整合。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建筑管理工作分散在各個(gè)職能部門(mén)以及個(gè)人，管理相對(duì)混亂、無(wú)序，因此建立統(tǒng)一的建筑管理組織是管理協(xié)調(diào)性的必然要求，只有形成合力、向心力，才能抓好建筑管理。參考國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，可見(jiàn)建筑管理劃為三個(gè)層次:決策層負(fù)責(zé)建筑管理規(guī)范、條例的制定;執(zhí)行層執(zhí)行具體的筑管理;監(jiān)督層對(duì)決策過(guò)程和執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督
4．2建立完善的管理信息系統(tǒng)信息管理系統(tǒng)是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要方式，全面、完整、快捷的信息，是高效率建筑管理的基礎(chǔ)。近年來(lái)，計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，其應(yīng)用也日益廣泛，從而為建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)提供了技術(shù)條件。我國(guó)建筑施工企業(yè)應(yīng)該加大資金投入，積極推建筑管理信息系統(tǒng)軟件，引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，將繁瑣的建筑管理進(jìn)行信息化和網(wǎng)絡(luò)化處理，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的工作效率，為科學(xué)建筑管理貢獻(xiàn)力量。
4．3重視建筑管理文化建設(shè)大力進(jìn)行建筑管理文化建設(shè)，提升管理從業(yè)人員管理意識(shí)、優(yōu)化管理理念、提高管理素養(yǎng)、創(chuàng)新管理思路，培養(yǎng)管理人員的責(zé)任感，使他們?cè)诠ぷ髯杂X(jué)地執(zhí)行建筑管理的制度。同時(shí)，發(fā)揚(yáng)其他建筑工作人員的主觀能動(dòng)性，使他們積極參加到建筑管理中來(lái)，為建筑管理建言獻(xiàn)策，形成廣聽(tīng)意見(jiàn)、廣納建議的科學(xué)化建筑管理文化氛圍。
5結(jié)束語(yǔ)
在浩瀚的管理思想史上弗雷德里克•溫斯洛•泰羅的效率革命推動(dòng)了“以追求效率和系統(tǒng)化”的時(shí)代到來(lái)，科學(xué)管理被管理學(xué)界盛贊為一個(gè)時(shí)代的繁榮，同時(shí)效率革命也為整個(gè)管理史唱響了贊歌。泰羅提出的科學(xué)管理思想包括經(jīng)濟(jì)人的前提假設(shè)，“胡蘿卜加大棒”的管理方式與職能工長(zhǎng)制的監(jiān)督方式，為管理思想注入新鮮血液的參謀制，任務(wù)管理與勞資共同利益說(shuō)。這些震撼管理思想界的新提法奠定了泰羅在管理學(xué)界“科學(xué)管理之父”的地位。而后“以泰羅為中心，在美國(guó)進(jìn)一步傳播效能主義的還有卡爾•巴思、H•L•甘特、弗蘭克•吉爾布雷斯和莉蓮•吉爾布雷斯、莫里斯•庫(kù)克、哈林頓•埃默森等?！碧┝_的追隨者們一起締造了管理思想界的科學(xué)管理時(shí)代。他的追隨者對(duì)科學(xué)管理思想進(jìn)一步擴(kuò)充發(fā)展，卡爾•巴思作為泰羅最正統(tǒng)的追隨者嚴(yán)格執(zhí)行了泰羅的方法；H•L•甘特的任務(wù)加獎(jiǎng)金制度和甘特圖發(fā)展了科學(xué)管理思想；吉爾布雷斯夫婦試圖為科學(xué)管理正名，“科學(xué)管理是培養(yǎng)工人，而不是扼殺工人”；哈林頓•埃默森將倫理運(yùn)用到管理咨詢中，積極傳播效率主義；莫里斯•庫(kù)克把效率主義擴(kuò)大到教育部門(mén)和市政組織。正是他們的共同努力與探索成就了科學(xué)管理思想的金字塔，同時(shí)也為管理學(xué)理論和實(shí)踐奠定了發(fā)展基礎(chǔ)，而公共管理也有幸承襲科學(xué)管理的雨露。公共管理從西歐中世紀(jì)的城市自治到中國(guó)古代的基層自治，走過(guò)了人類發(fā)展歷史的春夏秋冬。經(jīng)過(guò)實(shí)踐與理論的充實(shí)和發(fā)展，公共管理的現(xiàn)代趨勢(shì)是社會(huì)自治和政府公共行政的良性互動(dòng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府公共行政是公共管理的主體，大范圍的公共事務(wù)依靠政府提供，社會(huì)自治則是補(bǔ)充，二者的良性互動(dòng)成為現(xiàn)代公共管理的趨勢(shì)。美國(guó)科學(xué)管理對(duì)公共管理的貢獻(xiàn)王婷（西北大學(xué)，陜西西安710122）現(xiàn)代公共管理解決公共生活中涉及關(guān)乎公眾公共利益的公共問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)公共利益，不僅對(duì)社會(huì)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而且關(guān)注社會(huì)的公平正義，而公共管理的主體除了政府之外還有包括公共事業(yè)單位，非營(yíng)利組織，社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)，第三部門(mén)等多元主體在內(nèi)的非政府組織。管理活動(dòng)自古就與人類生存發(fā)展息息相關(guān)，科學(xué)管理時(shí)代的出現(xiàn)為管理實(shí)踐提供了發(fā)展的基石。公共管理作為管理實(shí)踐的一種，與科學(xué)管理有著不解的淵源，科學(xué)管理與公共管理在理論與實(shí)踐的碰撞中擦出了火花。
2.科學(xué)管理對(duì)公共管理實(shí)踐與理論的貢獻(xiàn)
2.1科學(xué)管理對(duì)公共管理實(shí)踐的貢獻(xiàn)
在科學(xué)管理興起之后，一些行政學(xué)家開(kāi)始通過(guò)科學(xué)管理來(lái)尋求政府行政效率的問(wèn)題所在，而這一探索對(duì)公共管理中政府公共行政也同樣適用。泰羅系統(tǒng)闡述的科學(xué)管理理論雖然來(lái)源于對(duì)美國(guó)私營(yíng)部門(mén)的研究，但卻為公共行政提供了方法，即使泰羅沒(méi)有著力關(guān)注公共部門(mén)，卻也在這一領(lǐng)域具有廣泛地影響。一套完整的理論少不了一種契合的運(yùn)行方式，泰羅的科學(xué)管理中的最佳工作方式使公共行政模式的運(yùn)作成為可能。科學(xué)管理中的最佳工作方式和政治行政二分法、正式官僚制一起構(gòu)成了傳統(tǒng)行政模式的基礎(chǔ)，這一模式為公共管理提供了政府公共行政運(yùn)作的實(shí)踐“路標(biāo)”。泰羅通過(guò)對(duì)時(shí)間與動(dòng)作研究、任務(wù)管理制、職能工長(zhǎng)制的探索發(fā)掘了現(xiàn)代管理中的效率原則。著名學(xué)者歐文•休斯說(shuō)，“工廠裝配線是體現(xiàn)泰羅思想的主要社會(huì)領(lǐng)域，但政府運(yùn)用科學(xué)管理的時(shí)間并不比它晚多少。”也正因?yàn)槿绱?，泰羅的科學(xué)管理在公共行政領(lǐng)域一直占據(jù)著重要地位，為管理實(shí)踐提供了專業(yè)化的管理知識(shí)，而這種管理知識(shí)恰巧也是公共行政管理所需要的?？茖W(xué)管理為政府公共行政實(shí)踐提供了一種有效的參考，這種方式與傳統(tǒng)公共行政模式中的官僚制模式配合形成了傳統(tǒng)公共行政的運(yùn)作模式。科學(xué)管理中任務(wù)管理制以工時(shí)研究為基礎(chǔ)，制定精心的計(jì)劃，管理部門(mén)以明確的責(zé)任來(lái)制定工作制度。泰羅的“工時(shí)研究”被移植到政府管理中來(lái)，深刻地影響了政府的職位分類，在政府管理中推廣職位分類，奠定了公務(wù)員管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，建立了人事管理的統(tǒng)一體系，為公共管理提供了一種整體運(yùn)行模式；職能工長(zhǎng)制則作為一種監(jiān)督方式配合任務(wù)管理的順利實(shí)施；標(biāo)準(zhǔn)化工作和任務(wù)管理制為公共管理中政府公共行政提供了運(yùn)行方式，使政府公共行政有了高效運(yùn)作的可能?？茖W(xué)管理中時(shí)間與動(dòng)作的研究提倡一種最佳的工作方式，任何工作都應(yīng)該遵循一種標(biāo)準(zhǔn)化的工作方式，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)調(diào)效率與工作績(jī)效。雖然傳統(tǒng)的行政模式隨著政府改革的深入遭到許多質(zhì)疑，但是科學(xué)管理為公共管理領(lǐng)域政府公共行政提供了運(yùn)行“標(biāo)尺”。公共管理領(lǐng)域的改革從未休止，人類一直在探尋最佳的政府公共行政運(yùn)作模式，從傳統(tǒng)行政時(shí)期到新公共管理時(shí)期，科學(xué)管理理論并沒(méi)有隨著科學(xué)管理時(shí)代的逝去而淡化，而是依然在為后來(lái)不斷發(fā)展的管理理論提供借鑒和做出貢獻(xiàn)。
2.2科學(xué)管理對(duì)公共管理理論的貢獻(xiàn)
隨著20世紀(jì)80年代以來(lái)政府規(guī)模的擴(kuò)大，財(cái)政經(jīng)濟(jì)危機(jī)，和社會(huì)問(wèn)題的不斷凸顯，西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始了聲勢(shì)浩大的政府再造運(yùn)動(dòng)。“政府管理的運(yùn)作亦發(fā)生了相應(yīng)變化，即由傳統(tǒng)的、官僚的、層級(jí)節(jié)制的、缺乏彈性的公共行政，向市場(chǎng)導(dǎo)向的、因應(yīng)變化的、深具彈性的公共管理轉(zhuǎn)變?！睔W文•休斯認(rèn)為，一種完整的理論必須要有一種工作方式與組織方式。然而隨著政府改革，政府再造的深入，“新公共管理運(yùn)動(dòng)”如火如荼地展開(kāi)，傳統(tǒng)行政模式漸漸淡出政府改革的藍(lán)圖，被新公共管理所取代。但這并不意味著科學(xué)管理理論的淡出，作為20世紀(jì)20年代聲名大振的科學(xué)管理時(shí)代的理論支柱，即使在新公共管理時(shí)代，甚至后新公共管理時(shí)代都難以掩蓋它的光芒?？茖W(xué)管理理論不僅僅能為傳統(tǒng)公共行政模式所用，同樣也可以為新公共管理理論作出貢獻(xiàn)，而新公共管理運(yùn)動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。新公共管理打破了傳統(tǒng)公共行政管理的相對(duì)封閉系統(tǒng)，將私營(yíng)部門(mén)管理方法和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，廣泛地用于公共部門(mén)管理之中，強(qiáng)調(diào)公共管理行政主體多元化。公共管理領(lǐng)域中這一全新的的價(jià)值取向表明：新公共管理不僅是政府行政管理形式上的變革，而且是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域關(guān)于國(guó)家角色的突破，是對(duì)國(guó)家、社會(huì)、公民關(guān)系所作的全新思考與實(shí)踐?？茖W(xué)管理理論在這一全新視角下同樣為新公共管理理論的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。新公共管理中對(duì)工作績(jī)效的重視使績(jī)效工資得到重視，而新公共管理關(guān)于人事管理的部分卻與績(jī)效工資有著水與魚(yú)的密切關(guān)系?？?jī)效工資的管理方式與泰羅的追隨者H•L•甘特提出的任務(wù)加獎(jiǎng)金制如出一轍，H•L•甘特的思想主要受泰羅影響，“在高工資地開(kāi)支的過(guò)程中，甘特看到了激勵(lì)制度的一些不同的可能性”他發(fā)明的任務(wù)加獎(jiǎng)金制度可以說(shuō)是績(jī)效工資的前身，正是有了科學(xué)管理時(shí)代任務(wù)加獎(jiǎng)金制的提出才有了后來(lái)績(jī)效工資制的發(fā)展。而這種理論基奠為現(xiàn)代管理中績(jī)效工資制奠定了應(yīng)用基礎(chǔ)。雖然在新公共管理運(yùn)動(dòng)的大背景下科學(xué)管理的最佳工作方式在實(shí)踐運(yùn)用過(guò)程中受到質(zhì)疑，但是新公共管理依然是在最佳工作方式的基礎(chǔ)之上進(jìn)行改革的，泰羅的科學(xué)管理是基礎(chǔ)性的奠基，有了這一奠基才有了新公共管理運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，新公共管理并不是對(duì)科學(xué)管理最佳工作方式的全盤(pán)否定，而是在肯定其基礎(chǔ)性作用的同時(shí)指出其引發(fā)的問(wèn)題，進(jìn)一步尋求解決問(wèn)題的方法，是對(duì)最佳工作方式的完善和發(fā)展。新公共管理強(qiáng)調(diào)“顧客導(dǎo)向”認(rèn)為公民應(yīng)該被看做顧客，而政府則是公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的提供者，是為顧客服務(wù)的，應(yīng)該奉行“顧客即上帝”的遵旨。即使在新公共管理時(shí)代政府的角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但是政府的運(yùn)行依然需要最佳的工作方式，科學(xué)管理最佳工作方式的理念對(duì)新公共管理運(yùn)動(dòng)而言并沒(méi)有過(guò)時(shí)。新公共管理也強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向，注重產(chǎn)出，認(rèn)為效率和效力缺一不可，強(qiáng)調(diào)政府的“掌舵”角色，注重授權(quán)、目標(biāo)使命、產(chǎn)出、分權(quán)模式，在政府公共管理領(lǐng)域中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的力量，降低公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給成本，提高公共經(jīng)濟(jì)效率。而這與泰羅科學(xué)管理的效率革命殊途同歸，都是尋求最有效率的結(jié)果導(dǎo)向，唯一的不同就是所應(yīng)用的對(duì)象，泰羅的效率革命完全可以被看做新公共管理的奠基。傳統(tǒng)公共行政模式無(wú)疑是一去不返，而新公共管理運(yùn)動(dòng)及其所引發(fā)的公共管理模式的變革，也將成為一股不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。但是深究這盛世華章的背后，是科學(xué)管理的理論奠基為這一時(shí)代的繁榮提供了生長(zhǎng)的土壤。
3.結(jié)語(yǔ)
一、挖掘新教材，聚焦于學(xué)生關(guān)注的熱門(mén)話題
組織開(kāi)展德育活動(dòng)，總要以一定的材料為載體，材料本身為學(xué)生所關(guān)注，有較強(qiáng)的吸引力，無(wú)疑是調(diào)動(dòng)學(xué)生參與德育活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，取得良好教育效果的重要前提。今天的學(xué)生接觸面廣，信息量大，視野開(kāi)闊。他們關(guān)心社會(huì)、關(guān)心國(guó)際國(guó)內(nèi)敗治、經(jīng)濟(jì)大事等。例如：申辦奧運(yùn)、復(fù)關(guān)談判、波黑內(nèi)戰(zhàn)、拉賓遇害、李登輝訪美、京九貫通籌。我們及時(shí)抓住同學(xué)們所關(guān)注的這些話題，組織開(kāi)展活動(dòng)，取得了良好的效果。
京九線接軌的慶典將在九江舉行的消息一傳開(kāi)，立即成了九江人民熱切期盼的一個(gè)興奮點(diǎn)。我們及時(shí)舉辦了“愛(ài)我大京九宣傳廣播周”活動(dòng)，組織全體同學(xué)收看了京九接軌慶典的電視實(shí)況轉(zhuǎn)播，以班為單位，舉辦了以“京九貫通的意義大”為題的主題班會(huì)。通過(guò)這一系列活動(dòng)，強(qiáng)化了同學(xué)們熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)九江的情感，增強(qiáng)了振興中華、振興九江的信心。
發(fā)生在同學(xué)們中間的典型人和事，也是我們進(jìn)行教育的活教材。對(duì)師生中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事，及時(shí)宣傳，樹(shù)立榜樣，使同學(xué)生們受到了如何做人、做一個(gè)品德高尚的人的活生生的教育。對(duì)已發(fā)生而又不應(yīng)該發(fā)生的事，我們不回避、不遮蓋，公之于眾，開(kāi)展討論，使同學(xué)們從中受到警示，吸取教訓(xùn)，提高遵紀(jì)守法，加強(qiáng)道德修養(yǎng)的自覺(jué)性。
二、探索新途徑，變學(xué)生被動(dòng)接受教育為自主教育
圍繞如何變學(xué)生被動(dòng)接受教育為自主教育，發(fā)揮學(xué)生自我教育的主體作用，我們進(jìn)行了許多有益的探索，在實(shí)踐中逐步形成了以學(xué)生自主教育為中心，以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種活動(dòng)形式為載體的德育方法。
利用班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)這一陣地，讓學(xué)生在自主活動(dòng)中自我教育。整個(gè)活動(dòng)由學(xué)生自已設(shè)計(jì)、組織、主持、完善，增強(qiáng)學(xué)生主體意識(shí)，開(kāi)發(fā)了潛能，啟迪了心智，收到了學(xué)有所得、發(fā)展個(gè)性的實(shí)效。我校初二實(shí)驗(yàn)班，學(xué)生素質(zhì)相對(duì)較好，家長(zhǎng)對(duì)子女的期望值也很高，以至于一半以上的家長(zhǎng)規(guī)定自己的孩子學(xué)習(xí)成績(jī)必須是班級(jí)的前三名，給孩子訂了種種清規(guī)戒律，導(dǎo)致孩子對(duì)家庭教育產(chǎn)生逆反心理。
針對(duì)這一情況，班主任老師引導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)了“我心目中的爸爸、媽媽”主題班隊(duì)會(huì)。會(huì)上同學(xué)們既道出了父母對(duì)自己的百般憐愛(ài)和所寄托的深切期望，也表達(dá)了對(duì)父母給自己規(guī)定的各項(xiàng)不切實(shí)際的指標(biāo)無(wú)迭達(dá)到以及面對(duì)種種清規(guī)戒律實(shí)難從命的苦衷。班主任老師及時(shí)引導(dǎo)同學(xué)們冷靜、理智地用書(shū)面形式與父母交換意見(jiàn)，變相互發(fā)泄為善意規(guī)勸，恨快化解了矛盾。之后，又設(shè)計(jì)并舉辦了“爸爸媽媽心目中的我”的主題班會(huì)，會(huì)上學(xué)生們相互評(píng)論，相互督促，認(rèn)真尋找自己的不足，紛紛表示要盡快改正缺點(diǎn)。
我們每年舉辦“校園文化節(jié)”，讓學(xué)生在活動(dòng)中陶冶情感，增長(zhǎng)才干，全校師生人人參與，整個(gè)活動(dòng)融教育性、知識(shí)性、娛樂(lè)性于一體。文化節(jié)也開(kāi)展對(duì)抗辯論賽，讓同學(xué)們?cè)诩ち宜枷雽?duì)抗、相互詰難中，不斷深化對(duì)一些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，從而得出正確的結(jié)論，達(dá)到了明辨是非、提高抵制各種消極思想因素影響的能力，自覺(jué)規(guī)范自己的行為的目的。
學(xué)生的自主教育是同學(xué)間道德觀念行為的相互參照評(píng)價(jià)，是同齡共勉，是同伴友好交往中傳遞的意見(jiàn)。這就使學(xué)生群眾不僅是教育的對(duì)象，也是一種教育力量，自然地促使學(xué)生評(píng)判自我、深省目我，從而使自我認(rèn)識(shí)得到升畢。增強(qiáng)了教育的實(shí)效，形成了學(xué)校德育的一種良性循環(huán)。
三、抓住主渠道，寓德育于課堂教學(xué)之中
教學(xué)是學(xué)校全部工作的中心，課堂教學(xué)是學(xué)生活動(dòng)最主要、最基本的形式，各學(xué)科教材中都蘊(yùn)藏著對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)世界觀、人生觀教育的豐富內(nèi)容，是知識(shí)性與教育性的有機(jī)結(jié)合；育人的特點(diǎn)又在于“滲透”，在于潛移默化。因此，我們認(rèn)為：只有把德育與教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，德育的首要地位才能真正落到實(shí)處。
一、化學(xué)科學(xué)知識(shí)水平
九年義務(wù)教育初中化學(xué)教學(xué)大綱，對(duì)初中化學(xué)教學(xué)的四大知識(shí)板塊分別提出了不同層次的教學(xué)要求，以確保學(xué)生在畢業(yè)時(shí)達(dá)到素質(zhì)教育所要求的知識(shí)水平。
1．對(duì)化學(xué)基本概念和原理、元素化合物這兩大知識(shí)內(nèi)容，按照學(xué)生的認(rèn)知水平以及在初中化學(xué)中的重要性，教學(xué)要求分為常識(shí)性介紹、了解、理解、掌握四個(gè)不同層次；2.對(duì)化學(xué)基本計(jì)算教學(xué)要求的層次是掌握。要求學(xué)生熟練掌握有關(guān)化學(xué)式、化學(xué)方程式、溶液等方面的基本計(jì)算；3．對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的教學(xué)要求分為練習(xí)、初步學(xué)會(huì)兩個(gè)層次。在教學(xué)中，教師應(yīng)按要求認(rèn)真做好每個(gè)演示實(shí)驗(yàn)，對(duì)于學(xué)生實(shí)驗(yàn)，要積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)使每個(gè)學(xué)生都有動(dòng)手做的機(jī)會(huì)。
新教材在編排上遵循大綱規(guī)定“初級(jí)中學(xué)的化學(xué)教學(xué)是化學(xué)教育的啟蒙階段”的原則，適當(dāng)降低了理論要求和精減了一些次要概念。為了配合素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生面向未來(lái)的適應(yīng)力，增加了一些金屬、有機(jī)物（包括高分子化合物）以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、“溫室效應(yīng)”、硬水、氫能源、水和人類的關(guān)系、金屬和人體的關(guān)系、化肥、農(nóng)藥等內(nèi)容，體現(xiàn)了化學(xué)與生活，化學(xué)與社會(huì)，化學(xué)與生產(chǎn)、科技的緊密聯(lián)系，為學(xué)生達(dá)到規(guī)定的化學(xué)科學(xué)知識(shí)水平創(chuàng)造了條件。應(yīng)該明確，在構(gòu)成化學(xué)科學(xué)素質(zhì)的諸多要素中，化學(xué)科學(xué)知識(shí)水平始終處于基礎(chǔ)和核心的地位。
二、化學(xué)科學(xué)能力
化學(xué)科學(xué)能力是指學(xué)生在學(xué)習(xí)化學(xué)知識(shí)、應(yīng)用化學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，表現(xiàn)出的心理與個(gè)性特征。它包括對(duì)物質(zhì)形態(tài)與變化的觀察和感知；化學(xué)知識(shí)的記憶和想象；對(duì)微觀世界和化學(xué)現(xiàn)象的理解、概括、抽象、推理和論證；應(yīng)用化學(xué)科學(xué)知識(shí)解釋客觀世界和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。對(duì)于處在化學(xué)教育啟蒙階段的初中學(xué)生，應(yīng)從觀察能力、實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?、思維能力、自學(xué)能力等方面，培養(yǎng)和提高他們的化學(xué)科學(xué)能力。
1．觀察能力。觀察能力是知覺(jué)的特殊形式，是一種有目的、有計(jì)劃、主動(dòng)的、持久的知覺(jué)過(guò)程，是和思維緊密結(jié)合的主動(dòng)知覺(jué)活動(dòng)。觀察能力是智力三要素（觀察、思維、創(chuàng)造）之一，是智力發(fā)展的基矗化學(xué)是一門(mén)以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的學(xué)科。觀察和實(shí)驗(yàn)是化學(xué)最基本的研究方法。通過(guò)能動(dòng)的、客觀的、定性、定量的綜合觀察，從實(shí)驗(yàn)的宏觀現(xiàn)象入手，揭示和認(rèn)識(shí)微觀變化的本質(zhì)。觀察能力不是單一的知覺(jué)感知，而是諸多因素綜合性的智力過(guò)程。新教材增加了多幅彩圖、插圖、章頭圖和多項(xiàng)演示實(shí)驗(yàn)，并在學(xué)生實(shí)驗(yàn)前增設(shè)了思考題，啟發(fā)學(xué)生養(yǎng)成自覺(jué)觀察的良好習(xí)慣。教師除應(yīng)做好每一個(gè)演示實(shí)驗(yàn)外，還應(yīng)在課堂教學(xué)、課外活動(dòng)中，激發(fā)學(xué)生的觀察興趣，教會(huì)他們?nèi)绾斡^察。通過(guò)學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦，由表及里，去粗取精，去偽存真的觀察和思考，不斷提高他們的觀察能力，避免只看“熱鬧”，不看“門(mén)道”的不良習(xí)慣。
2．實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?。?shí)驗(yàn)?zāi)芰κ怯心康牡卦谌藶榭刂茥l件下進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)，認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)化學(xué)變化規(guī)律的能力。實(shí)驗(yàn)?zāi)芰劝▽?shí)驗(yàn)操作能力，又包括推理、計(jì)算、對(duì)數(shù)據(jù)分析處理以及對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)論歸納總結(jié)、準(zhǔn)確表述的能力。
教師應(yīng)從以下幾個(gè)方面培養(yǎng)和提高學(xué)生的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Γ孩倌苷_操作實(shí)驗(yàn)儀器和設(shè)備；②明確實(shí)驗(yàn)?zāi)康模虎哿私鈱?shí)驗(yàn)原理；④掌握實(shí)驗(yàn)方法；⑤對(duì)實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象進(jìn)行準(zhǔn)確的觀察和記錄；⑤對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析處理，導(dǎo)出結(jié)論，寫(xiě)出實(shí)驗(yàn)報(bào)告。
教師應(yīng)積極創(chuàng)設(shè)實(shí)驗(yàn)條件，努力完成全部必做實(shí)驗(yàn)。有條件的適當(dāng)做一些選做實(shí)驗(yàn)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)生做一些家庭小實(shí)驗(yàn)，克服“教師黑板上講實(shí)驗(yàn)，學(xué)生考試背實(shí)驗(yàn)”，只注重理論學(xué)習(xí)，不重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)的弊端。充分發(fā)揮學(xué)生的獨(dú)立性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)和提高他們動(dòng)手、動(dòng)腦能力，以及實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)。
3．思維能力。思維是人類在事物表象、概念的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析、綜合、判斷、推理等認(rèn)識(shí)活動(dòng)的過(guò)程。其中分析和綜合是思維的最基本的過(guò)程。新教材正確處理了知識(shí)的邏輯順序和學(xué)生生理、心理發(fā)展順序的關(guān)系，在敘述方法和行文方面，注意調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、思考的積極性，以提高他們的抽象思維能力和自學(xué)能力。例如，在介紹物質(zhì)結(jié)構(gòu)的初步知識(shí)時(shí)，通過(guò)實(shí)驗(yàn)和類比，引導(dǎo)學(xué)生從宏觀現(xiàn)象深入到微觀結(jié)構(gòu)的本質(zhì)，通過(guò)提出問(wèn)題，引發(fā)思考，然后再概括出結(jié)論或概念，使學(xué)生從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。
4．自學(xué)能力。自學(xué)能力就是在已有知識(shí)水平和技能的基礎(chǔ)上，不斷獲取新知識(shí)并運(yùn)用這些知識(shí)的能力?；瘜W(xué)教學(xué)的重要目的之一不僅是使學(xué)生“學(xué)會(huì)”，更重要是使學(xué)生“會(huì)學(xué)”。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，知識(shí)更新周期縮短，如果不“會(huì)學(xué)”，就無(wú)法適應(yīng)日新月異的社會(huì)發(fā)展需要。因此，現(xiàn)代教育的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是培養(yǎng)學(xué)生不斷攝取新知識(shí)的自學(xué)能力，使學(xué)生受益終身。
三、化學(xué)科學(xué)思想水平
學(xué)生的化學(xué)科學(xué)思想水平包括以下幾個(gè)方面：
1．辯證唯物主義思想水平。?化學(xué)作為一門(mén)自然科學(xué)，本身就具有豐富的辯證唯物主義素材。在化學(xué)教學(xué)中進(jìn)行辯證唯物主義觀點(diǎn)的教育，應(yīng)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)有機(jī)滲透，使學(xué)生逐步樹(shù)立起辯證唯物主義的世界觀和方法論，用對(duì)立統(tǒng)一、事物發(fā)展的矛盾性和統(tǒng)一性、量變到質(zhì)變等觀點(diǎn)學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)化學(xué)問(wèn)題，提高學(xué)生應(yīng)用辯證唯物主義觀點(diǎn)觀察問(wèn)題和認(rèn)識(shí)問(wèn)題的能力。
2．實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。?初中化學(xué)啟蒙教育階段，應(yīng)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容、化學(xué)史教學(xué)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行堅(jiān)忍不拔的精神、實(shí)事求是的態(tài)度、嚴(yán)肅認(rèn)真的作風(fēng)等方面的教育。通過(guò)多種方法與途徑培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維、研究方法和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)精神。使學(xué)生認(rèn)識(shí)到一切科學(xué)知識(shí)都來(lái)源于實(shí)踐，又反過(guò)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐的道理。
3．愛(ài)國(guó)主義的思想水平。新教材結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，注意對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。如教材中介紹了祖國(guó)在化學(xué)科技方面取得的卓越成就，以增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感和自信心。密切結(jié)合能源、材料、資源等教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行國(guó)情教育和愛(ài)國(guó)主義教育，使學(xué)生樹(shù)立起為建設(shè)社會(huì)主義祖國(guó)而努力學(xué)習(xí)的使命感和遠(yuǎn)大目標(biāo)。
加里寧說(shuō)，“我沒(méi)有看到一門(mén)不能教育青年熱愛(ài)祖國(guó)，并培養(yǎng)他們具有最好的公民情感的科目。”化學(xué)也不應(yīng)例外。
4，環(huán)境保護(hù)意識(shí)水平。人類賴以生存的水圈、大氣圈、生物圈、巖石圈的物質(zhì)在不斷運(yùn)動(dòng)變化，并按一定程序循環(huán)著，組成了環(huán)境物質(zhì)的平衡體系。而人類在生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的污染卻破壞著人類賴以生存的環(huán)境。新教材的有關(guān)章節(jié)注意結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行防止污染、保護(hù)環(huán)境的教育。教師應(yīng)通過(guò)“我們只有一個(gè)地球”的教育，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的緊迫性和重要性，使學(xué)生從小養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境的良好意識(shí)和習(xí)慣。
四、化學(xué)科學(xué)品質(zhì)
化學(xué)科學(xué)品質(zhì)指學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的動(dòng)機(jī)、興趣、情感和意志等。化學(xué)科學(xué)品質(zhì)是一種非智力因素，在一定條件下對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)水平起著十分重要的作用。
1.化學(xué)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是指引起和維持學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng)，達(dá)到預(yù)定目的的意念。使學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的是培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效的方法。化學(xué)是一門(mén)非常重要的自然科學(xué)?，F(xiàn)代社會(huì)，不管是高科技或日常生活，都與化學(xué)科學(xué)息息相關(guān)。學(xué)好化學(xué)是我國(guó)四化建設(shè)的需要，是科學(xué)發(fā)展和人類進(jìn)步的需要。
在教學(xué)中應(yīng)始終貫穿理想教育這一主線，通過(guò)具體的實(shí)例，生動(dòng)有趣的教學(xué)，使學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。
2．化學(xué)學(xué)習(xí)興趣?；瘜W(xué)學(xué)習(xí)興趣是指學(xué)生對(duì)化學(xué)力求認(rèn)識(shí)、趨近的一種心理傾向。興趣是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要?jiǎng)恿?。學(xué)習(xí)興趣使學(xué)生始終對(duì)學(xué)習(xí)保持良好的心理狀態(tài)，并在其中得到樂(lè)趣和滿足。化學(xué)教學(xué)中豐富多采的實(shí)驗(yàn)為培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的教學(xué)情境。此外，使學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，采取有效的教學(xué)方法，教師淵博的知識(shí)等，都是激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的有效因素。
3．情感。情感是人們?cè)谡J(rèn)識(shí)客觀世界時(shí)所表現(xiàn)出的不同的心理反應(yīng)和態(tài)度。學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的愉快、熱情的良好情感，可使學(xué)生產(chǎn)生積極向上的心理狀態(tài)。悲傷、灰心、冷漠、煩躁等不良情感可給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來(lái)消極的影響。因此，在教學(xué)中對(duì)學(xué)生（尤其對(duì)差生）的熱愛(ài)、信任和尊重，教師高尚的人格，以及生動(dòng)有趣、形式多樣的教學(xué)方法，都是培養(yǎng)學(xué)生良好情感的重要因素。
4．意志。意志是人們?cè)谟幸庾R(shí)、有目的的行動(dòng)中表現(xiàn)出的一種契而不舍、克服困難的心理過(guò)程。任何學(xué)習(xí)過(guò)程都是復(fù)雜而艱辛的。學(xué)生在學(xué)習(xí)中會(huì)遇到不少困難與挫折，如深?yuàn)W的原理難以理解，習(xí)題難懂難做，不良情緒的干擾等。如果沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的學(xué)習(xí)意志是不可能長(zhǎng)期堅(jiān)持單調(diào)學(xué)習(xí)并取得優(yōu)秀成績(jī)的。在化學(xué)教學(xué)中，教師應(yīng)通過(guò)多種方法和途徑培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的意志。如設(shè)計(jì)一項(xiàng)對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)的任務(wù)，讓學(xué)生長(zhǎng)期堅(jiān)持去做。還可結(jié)合化學(xué)史教學(xué)，介紹有關(guān)科學(xué)研究工作者為人類進(jìn)步不畏艱險(xiǎn)、奮勇登攀的優(yōu)秀品質(zhì)。
學(xué)生的化學(xué)科學(xué)素質(zhì)的“四要素”既有區(qū)別，又相互影響和促進(jìn)。在教學(xué)中，教師要處理好知識(shí)、技能和能力的關(guān)系。知識(shí)和技能是學(xué)生形成能力的基礎(chǔ)，而能力是學(xué)生掌握知識(shí)和技能的必要條件，是促進(jìn)他們提高學(xué)習(xí)水平的重要因素。
整體和局部性科學(xué)是一個(gè)復(fù)雜的知識(shí)體系，好比一塊蛋糕。為了便于研究，要把它切成大、中、小塊。首先切成自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和社會(huì)科學(xué)三大塊。在自然科學(xué)中，又有許多切法。一種傳統(tǒng)的切法是分為物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、天文學(xué)、地理學(xué)等一級(jí)學(xué)科。近年來(lái)又有切成物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)、地球科學(xué)、信息科學(xué)、材料科學(xué)、能源科學(xué)、生態(tài)環(huán)境科學(xué)、納米科學(xué)、認(rèn)知科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等的分類方法?；瘜W(xué)是從科學(xué)整體中分割開(kāi)來(lái)的一個(gè)局部，它和整體必然有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。這是它的第一個(gè)屬性。
學(xué)科之間的關(guān)聯(lián)和交叉如果把科學(xué)整體看成一條大河，那么按照各門(mén)科學(xué)研究的對(duì)象由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，可以分為上游、中游和下游。數(shù)學(xué)、物理學(xué)是上游科學(xué)，化學(xué)是中游科學(xué)，生命科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等是下游科學(xué)。上游科學(xué)研究的對(duì)象比較簡(jiǎn)單，但研究的深度很大。下游科學(xué)的研究對(duì)象比較復(fù)雜，除了用本門(mén)科學(xué)的方法以外，如果借用上游科學(xué)的理論和方法，往往可以收到事半功倍之效。所以“移上游科學(xué)之花，可以接下游科學(xué)之木”。具有上游科學(xué)的深厚基礎(chǔ)的科學(xué)家，如果把上游科學(xué)的花，移植到下游科學(xué)，往往能取得突破性的成就。例如1994年諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)授予納什，他在1950年得數(shù)學(xué)博士學(xué)位，1951－1958年任美國(guó)麻省理工學(xué)院數(shù)學(xué)講師、副教授，后轉(zhuǎn)而研究經(jīng)濟(jì)學(xué)，把數(shù)學(xué)中概率論之花，移到經(jīng)濟(jì)學(xué)中來(lái)，提出預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的博弈論，因而獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)。
發(fā)展性化學(xué)的內(nèi)涵隨時(shí)代前進(jìn)而改變。在19世紀(jì)，恩格斯認(rèn)為化學(xué)是原子的科學(xué)（參見(jiàn)《自然辯證法》），因?yàn)榛瘜W(xué)是研究化學(xué)變化，即改變?cè)拥慕M合和排布，而原子本身不變的科學(xué)。到了20世紀(jì)，人們認(rèn)為化學(xué)是研究分子的科學(xué)，因?yàn)樵谶@100年中，在《美國(guó)化學(xué)文摘》上登錄的天然和人工合成的分子和化合物的數(shù)目已從1900年的55萬(wàn)種，增加到1999年12月31日的2340萬(wàn)種。沒(méi)有別的科學(xué)能像化學(xué)那樣制造出如此眾多的新分子、新物質(zhì)?，F(xiàn)在世紀(jì)之交，我們大家深深感受到化學(xué)的研究對(duì)象和研究?jī)?nèi)容大大擴(kuò)充了，研究方法大大深化和延伸了，所以21世紀(jì)的化學(xué)是研究泛分子的科學(xué)。
定義的多維性一門(mén)科學(xué)的定義，按照從簡(jiǎn)單到詳細(xì)的程度可以分為：（1）一維定義或X－定義，X是指研究對(duì)象。（2）二維定義或XY－定義。Y是指研究的內(nèi)容。（3）三維定義或XYZ－定義。Z是指研究方法。（4）四維定義或WXYZ定義，W是指研究的目的。（5）多維定義或全息定義。一門(mén)科學(xué)的全息定義還要說(shuō)明它的發(fā)展趨勢(shì)、與其他科學(xué)的交叉、世紀(jì)難題和突破口等等。這樣才能對(duì)這門(mén)科學(xué)有全面的了解。下面以化學(xué)為例加以說(shuō)明。
化學(xué)的一維定義
21世紀(jì)的化學(xué)是研究泛分子的科學(xué)。泛分子的名詞是仿照泛太平洋會(huì)議等提出的。泛分子是泛指21世紀(jì)化學(xué)的研究對(duì)象。它可以分為以下十個(gè)層次：（1）原子層次，（2）分子片層次，（3）結(jié)構(gòu)單元層次，（4）分子層次，（5）超分子層次，（6）高分子層次，（7）生物分子和活分子層次，（8）納米分子和納米聚集體層次，（9）原子和分子的宏觀聚集體層次，（10）復(fù)雜分子體系及其組裝體的層次。
化學(xué)的二維定義化學(xué)是研究X對(duì)象的Y內(nèi)容的科學(xué)。具體地說(shuō)，就是：化學(xué)是研究原子、分子片、結(jié)構(gòu)單元、分子、高分子、原子分子團(tuán)簇、原子分子的激發(fā)態(tài)、過(guò)渡態(tài)、吸附態(tài)、超分子、生物大分子、分子和原子的各種不同維數(shù)、不同尺度和不同復(fù)雜程度的聚集態(tài)和組裝態(tài)，直到分子材料、分子器件和分子機(jī)器的合成和反應(yīng)，制備、剪裁和組裝，分離和分析，結(jié)構(gòu)和構(gòu)象，粒度和形貌，物理和化學(xué)性能，生理和生物活性及其輸運(yùn)和調(diào)控的作用機(jī)制，以及上述各方面的規(guī)律，相互關(guān)系和應(yīng)用的自然科學(xué)。
化學(xué)的三維定義化學(xué)是用Z方法研究X對(duì)象的Y內(nèi)容的科學(xué)?；瘜W(xué)的研究方法和它的研究對(duì)象及研究?jī)?nèi)容一樣，也是隨時(shí)代的前進(jìn)而發(fā)展的。在19世紀(jì)，化學(xué)主要是實(shí)驗(yàn)的科學(xué)，它的研究方法主要是實(shí)驗(yàn)方法。到了20世紀(jì)下半葉，隨著量子化學(xué)在化學(xué)中的應(yīng)用，化學(xué)不再是純粹的實(shí)驗(yàn)科學(xué)了，它的研究方法有實(shí)驗(yàn)和理論?，F(xiàn)在21世紀(jì)又將增加第三種方法，即模型和計(jì)算機(jī)虛擬的方法?；瘜W(xué)的四維定義化學(xué)是用Z方法研究X對(duì)象的Y內(nèi)容以達(dá)到W目的的科學(xué)?；瘜W(xué)的目的和其他科學(xué)技術(shù)一樣是認(rèn)識(shí)世界和改造世界，但現(xiàn)在應(yīng)該增加一個(gè)“保護(hù)世界”?；瘜W(xué)和化學(xué)工業(yè)在保護(hù)世界而不是破壞地球這一偉大任務(wù)中要發(fā)揮特別重要的作用。造成污染的傳統(tǒng)化學(xué)向綠色化學(xué)的轉(zhuǎn)變是必然的趨勢(shì)。21世紀(jì)的化工企業(yè)的信條是五個(gè)“為了”和五個(gè)“關(guān)心”：為了社會(huì)而關(guān)心環(huán)保；為了職工而關(guān)心安全、健康和福利；為了顧客而關(guān)心質(zhì)量、聲譽(yù)和商標(biāo)；為了發(fā)展而關(guān)心創(chuàng)新；為了股東而關(guān)心效益。
化學(xué)的多維定義———21世紀(jì)化學(xué)研究的五大趨勢(shì)
1、更加重視國(guó)家目標(biāo)，更加重視不同學(xué)科之間的交叉和融合在世紀(jì)之交，中國(guó)和世界各國(guó)政府都更加重視國(guó)家目標(biāo)，在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的同時(shí)，要求化學(xué)更多地來(lái)改造世界，更多地滲透到與下述十個(gè)科學(xué)郡的交叉和融合：1數(shù)理科學(xué)，2生命科學(xué)，3材料科學(xué)，4能源科學(xué)，5地球和生態(tài)環(huán)境科學(xué)，6信息科學(xué)，7納米科學(xué)技術(shù)，8工程技術(shù)科學(xué)，9系統(tǒng)科學(xué)，10哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)。這是化學(xué)發(fā)展成為研究泛分子的大化學(xué)的根本原因。所以培養(yǎng)21世紀(jì)的化學(xué)家要有寬廣的知識(shí)面，多學(xué)科的基礎(chǔ)。
2、理論和實(shí)驗(yàn)更加密切結(jié)合
1998年，諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)授予W．Kohn和J．A．Plple。頒獎(jiǎng)公告說(shuō)：“量子化學(xué)已經(jīng)發(fā)展成為廣大化學(xué)家所使用的工具，將化學(xué)帶入一個(gè)新時(shí)代，在這個(gè)新時(shí)代里實(shí)驗(yàn)和理論能夠共同協(xié)力探討分子體系的性質(zhì)?；瘜W(xué)不再是純粹的實(shí)驗(yàn)科學(xué)了?！彼栽?1世紀(jì)，理論和計(jì)算方法的應(yīng)用將大大加強(qiáng)，理論和實(shí)驗(yàn)更加密切結(jié)合。
3、在研究方法和手段上，更加重視尺度效應(yīng)
20世紀(jì)的化學(xué)已重視宏觀和微觀的結(jié)合，21世紀(jì)將更加重視介乎兩者之間的納米尺度，并注意到從小的原子、分子組裝成大的納米分子，以至微型分子機(jī)器。
4、合成化學(xué)的新方法層出不窮合成化學(xué)始終是化學(xué)的根本任務(wù)，21世紀(jì)的合成化學(xué)將從化合物的經(jīng)典合成方法擴(kuò)展到包含組裝等在內(nèi)的廣義合成，目的在于得到能實(shí)際應(yīng)用的分子器件和組裝體。合成方法的十化：芯片化，組合化，模板化，定向化，設(shè)計(jì)化，基因工程化，自組裝化，手性化，原子經(jīng)濟(jì)化，綠色化?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室的微型化和超微型化：節(jié)能、節(jié)材料、節(jié)時(shí)間、減少污染。從單個(gè)化合物的合成、分離、分析及性能測(cè)試的手工操作方法，發(fā)展到成千上萬(wàn)個(gè)化合物的同時(shí)合成，在未分離的條件下，進(jìn)行性能測(cè)試，從而篩選出我們需要的化合物（例如藥物）的組合化學(xué)方法。
5、分析化學(xué)已發(fā)展成為分析科學(xué)分析化學(xué)已吸收了大量物理方法、生物學(xué)方法、電子學(xué)和信息科學(xué)的方法，發(fā)展成為分析科學(xué)，應(yīng)用范圍也大大拓寬了。分析方法的十化：微型化芯片化、仿生化、在線化、實(shí)時(shí)化、原位化、在體化、智能化信息化、高靈敏化、高選擇性化、單原子化和單分子化。單分子光譜、單分子檢測(cè)，搬運(yùn)和調(diào)控的技術(shù)受到重視。分離和分析方法的連用，合成和分離方法的連用，合成、分離和分析方法的三連用。
需要具備較高職業(yè)素養(yǎng)的人員高校圖書(shū)館管理工作的核心機(jī)構(gòu)就是圖書(shū)館辦公室，圖書(shū)館辦公室的核心就是辦公室工作人員。辦公室工作人員政策水平高低、思想修養(yǎng)以及工作能力的大小對(duì)其工作有著舉足輕重的作用。因此，辦公室工作人員需要具備以下幾方面能力：
第一，正確的思想理念。由于辦公室工作人員肩負(fù)輔助全館進(jìn)行管理與改革的重任、肩負(fù)高校學(xué)科建設(shè)發(fā)展的重任，辦公室人員必須具有開(kāi)拓精神，能夠在工作中不斷創(chuàng)新觀念，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使得工作不斷完善發(fā)展。另外辦公室人員還需要有效的運(yùn)用信息，將有價(jià)值的信息進(jìn)行收集、加工以及整合，為全館的各項(xiàng)決策提供參考。
第二，良好的職業(yè)道德。由于高校圖書(shū)館辦公室的各項(xiàng)工作具有綜合性、復(fù)雜性，這就要求高校圖書(shū)館辦公室人員要具備良好的職業(yè)道德。良好的職業(yè)道德是辦公室開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，良好的職業(yè)道德應(yīng)該是高校圖書(shū)館辦公室工作人員提升自我素養(yǎng)的內(nèi)在需求。一個(gè)稱職的高校圖書(shū)館辦公室工作人員應(yīng)該具備有較高的責(zé)任心，要積極開(kāi)展工作，并對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作負(fù)責(zé)到底。在工作中要敢于直言、大膽批評(píng)、任勞任怨，對(duì)人對(duì)事要熱情誠(chéng)懇，并具備較強(qiáng)的事業(yè)心。
第三，豐富的學(xué)科文化知識(shí)。相較其他圖書(shū)館而言，高校圖書(shū)館更注重多學(xué)科文化的建設(shè)。高校圖書(shū)館是高校學(xué)科文化建設(shè)的陣地，因此高校圖書(shū)館在管理建設(shè)上要注重學(xué)科文化的建設(shè)。這就要求高校圖書(shū)館辦公室工作人員要具備相對(duì)豐富的學(xué)科文化知識(shí)，要對(duì)高校學(xué)科文化建設(shè)的發(fā)展方向具備高度的敏感性，才能夠正確的抓住高校圖書(shū)館的發(fā)展重點(diǎn)，并正確的管理高校圖書(shū)館的各項(xiàng)工作。
第四，較強(qiáng)的的管理才能。需要具有敏捷的思維能力、較強(qiáng)文字表達(dá)能力以及口語(yǔ)表達(dá)能力，能夠正確的處理人際關(guān)系，具有預(yù)見(jiàn)性的應(yīng)變能力，才能夠?qū)⑷^每個(gè)員工的積極性充分發(fā)揮，知人善用，團(tuán)結(jié)協(xié)作，集中大家的智慧創(chuàng)設(shè)出融洽的群體工作環(huán)境。
二、利用科學(xué)設(shè)崗以實(shí)現(xiàn)高校圖書(shū)館辦公室科學(xué)管理的目標(biāo)
管理科學(xué)的管理方法之一就是科學(xué)設(shè)崗，目標(biāo)管理。由于高校圖書(shū)館辦公室特殊的工作性質(zhì)，效率不等崗位不一，因此要根據(jù)辦公的任務(wù)與職能進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查后定制出合理且具體的實(shí)施方案，設(shè)立必要的具體崗位，要做到具體的任務(wù)、考核方法以及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，做到一人責(zé)任一人包干的科學(xué)管理體系。利用科學(xué)設(shè)崗實(shí)現(xiàn)真正的崗位目標(biāo)管理，推動(dòng)員工提高責(zé)任心與工作效率，使得在崗人員能夠清楚的知道自身需要干什么以及如何干才好。
三、高校圖書(shū)館辦公室科學(xué)管理的必要手段
就是現(xiàn)代化管理目前圖書(shū)館事業(yè)正在快速地由現(xiàn)代化自動(dòng)服務(wù)型代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工服務(wù)型，高校圖書(shū)館也不例外。這樣根本性的改革，必定會(huì)使得高校圖書(shū)館出現(xiàn)深刻的革命。它不僅需要圖書(shū)館情報(bào)建設(shè)自動(dòng)化，如書(shū)刊采購(gòu)、流通、編目等系統(tǒng)、連續(xù)出版物的管理系統(tǒng)以及檢索查詢系統(tǒng)的數(shù)字化等，另外更要求圖書(shū)館行政管理不可避免的出現(xiàn)自動(dòng)化趨勢(shì)。因此自動(dòng)化與現(xiàn)代化的圖書(shū)館辦公室行政管理是箭在弦上，不得不發(fā)。要使廣大讀者在最短時(shí)間內(nèi)獲得最準(zhǔn)確以及最完整的信息需求，就必須充分利用現(xiàn)代化的軟件、設(shè)備以及手段等。而有目標(biāo)、有計(jì)劃、有預(yù)見(jiàn)性地引進(jìn)合理的操作性高的規(guī)范化以及科學(xué)化管理手段正是高校圖書(shū)館辦公室的重要任務(wù)。如何對(duì)于計(jì)算機(jī)這一現(xiàn)代工作需要充分利用，讓其能夠?yàn)閳D書(shū)館業(yè)務(wù)、現(xiàn)代人事管理等自動(dòng)化服務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供更多的成功可能性，是高校圖書(shū)館辦公室實(shí)現(xiàn)行政管理現(xiàn)代化無(wú)可回避的問(wèn)題。想要在高校圖書(shū)館辦公室業(yè)務(wù)以及人事管理等實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動(dòng)化管理，并不是簡(jiǎn)單地改變辦公手段，其本質(zhì)是高校圖書(shū)館辦公室行政管理工作的質(zhì)的飛躍，更是現(xiàn)代化辦公室的明顯標(biāo)志，是建立新時(shí)期新型高校圖書(shū)館的重要組成環(huán)節(jié)。
四、總結(jié)
[關(guān)鍵詞]科學(xué)管理；生產(chǎn)力；社會(huì)發(fā)展
一
從哲學(xué)的視角看管理，其本質(zhì)是處在一定社會(huì)關(guān)系體系中的人，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、行政、法律、教育等方式，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型、計(jì)算機(jī)技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué)等方法和手段，對(duì)自然資源、人、財(cái)、物、時(shí)間、空間、信息、社會(huì)關(guān)系等，進(jìn)行規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)等活動(dòng)，使之從無(wú)序到有序，產(chǎn)生良好效益，實(shí)現(xiàn)人類活動(dòng)目標(biāo)的過(guò)程。
管理既然是這樣一種活動(dòng)過(guò)程，就不可避免會(huì)有科學(xué)合理的管理和不恰當(dāng)?shù)腻e(cuò)誤的管理之分，因此，籠統(tǒng)地說(shuō)“管理是生產(chǎn)力”是不科學(xué)的，應(yīng)該說(shuō)科學(xué)管理是生產(chǎn)力。
科學(xué)管理理論是基于泰羅科學(xué)管理基礎(chǔ)之上更為深刻的認(rèn)識(shí)，即按照客觀世界內(nèi)在規(guī)律和人性發(fā)展的客觀需要進(jìn)行管理活動(dòng)，重視定量分析和戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)哲學(xué)思維和方法對(duì)管理的指導(dǎo)作用，把管理的外部環(huán)境和內(nèi)在發(fā)展需要統(tǒng)一起來(lái)，按照人類共同的道德價(jià)值觀，堅(jiān)持自然、社會(huì)、人本身和諧、可持續(xù)發(fā)展的原則，把管理看成是一個(gè)不斷和周圍環(huán)境相適應(yīng)的復(fù)雜的過(guò)程。
第一，管理是主體按照客觀事物本身的內(nèi)在規(guī)律，通過(guò)自主性活動(dòng)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的過(guò)程。社會(huì)越發(fā)達(dá)，事物之間聯(lián)系的多樣性、復(fù)雜性呈現(xiàn)給我們的也越多，孤立地、靜止地、片面地認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題難以發(fā)現(xiàn)隱藏在事物內(nèi)部的本質(zhì)和規(guī)律。因此，成功的管理必然是在變化中尋找本質(zhì)和規(guī)律并適應(yīng)其發(fā)展。
第二，管理必須適合和滿足人性發(fā)展的需要，管理的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。管理思想發(fā)展史表明：在從一種管理方式演變成另一種管理方式的過(guò)程中，生產(chǎn)力發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織形式變化是根本原因，人性發(fā)展的新需要是重要條件。高等教育的普及提高了人的科學(xué)文化水平，網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)成的虛擬世界改變了人們的工作方式、生活方式和思維方式，以往群體勞動(dòng)、集中生產(chǎn)基礎(chǔ)上形成的管理方式，已經(jīng)不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的要求，自然以人為本、科學(xué)管理的時(shí)代開(kāi)始了。
第三，整體性思維、復(fù)雜性思維、過(guò)程哲學(xué)思想是現(xiàn)代科學(xué)管理的哲學(xué)方法論基礎(chǔ)。管理活動(dòng)作為一項(xiàng)綜合性活動(dòng)，涉及許多方面內(nèi)容，自然科學(xué)方法、社會(huì)科學(xué)理論、技術(shù)科學(xué)成果以及關(guān)于人的科學(xué)的新認(rèn)識(shí)是科學(xué)管理賴以存在和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。沒(méi)有這些學(xué)科的進(jìn)步就沒(méi)有管理學(xué)的發(fā)展。
第四，堅(jiān)持自然、社會(huì)、人類可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)管理的顯著特征。自然是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，由于過(guò)多人口形成的物質(zhì)需求壓力，人類粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，以及不合理的分配方式，使自然資源受到嚴(yán)重破壞，出現(xiàn)了土壤沙化、資源短缺、森林面積減少、氣候異常、各種污染加劇等一系列后果。這些結(jié)果的出現(xiàn)進(jìn)一步加大了不同國(guó)家和地區(qū)以及種族之間的利益紛爭(zhēng)，導(dǎo)致國(guó)家、地區(qū)間矛盾沖突不斷，影響人類和平發(fā)展。
第五，科學(xué)管理要以人類共同利益和價(jià)值觀為最高準(zhǔn)則。世界是一個(gè)普遍聯(lián)系的整體，許多問(wèn)題的解決僅靠一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家是不行的，需要全球各國(guó)通力合作，從人類的共同利益出發(fā)加以解決。任何個(gè)人、組織、國(guó)家都不應(yīng)該為了自己的利益犧牲人類共同的幸福。
二
科學(xué)管理是生產(chǎn)力，但不是傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)力。傳統(tǒng)的生產(chǎn)力概念是建立在牛頓力學(xué)機(jī)械觀線性思維基礎(chǔ)上的，認(rèn)為“生產(chǎn)力是人們征服自然、改造自然，創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的能力”。其不足之處在于：一是把人放在和自然界完全對(duì)立的基礎(chǔ)上，忘記了人是自然界的一部分，人依賴自然，應(yīng)當(dāng)與自然界共繁榮，而不是征服自然。二是只看到了物質(zhì)生產(chǎn)力，忽視了精神生產(chǎn)力和人自身的生產(chǎn)力。固然，物質(zhì)生產(chǎn)是人類社會(huì)賴以存在的基礎(chǔ)，是決定政治生活和其他生活的前提。但是，自從有人類以來(lái)，人們從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)精神生產(chǎn)和人自身的生產(chǎn)；而且，隨著物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，精神生產(chǎn)和人自身的生產(chǎn)成為社會(huì)越來(lái)越重要的內(nèi)容，成為推動(dòng)物質(zhì)生產(chǎn)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)人自由而全面發(fā)展的核心。
用系統(tǒng)論觀點(diǎn)和復(fù)雜性思維方式及過(guò)程哲學(xué)思想認(rèn)識(shí)生產(chǎn)力。生產(chǎn)力是一個(gè)開(kāi)放的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，是系統(tǒng)與要素，結(jié)構(gòu)與功能的統(tǒng)一體，是處在不同生產(chǎn)關(guān)系體系中的人，能動(dòng)地從自然界獲取物質(zhì)生產(chǎn)資料，創(chuàng)造精神財(cái)富，促進(jìn)人自身自由全面發(fā)展的一種能力。這種能力是自然生產(chǎn)力和社會(huì)生產(chǎn)力的統(tǒng)一體。其中社會(huì)生產(chǎn)力包含物質(zhì)生產(chǎn)力、精神生產(chǎn)力、人自身生產(chǎn)的能力。
自然生產(chǎn)力，“就是客觀存在于生態(tài)自然界同時(shí)又與人類的生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)，并直接、間接影響生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量的總和，是自然界的自然力和生產(chǎn)力的統(tǒng)稱”。自然力就是自然界天然形成的與人的勞動(dòng)無(wú)關(guān)，影響和作用于人們生活的力量。在人類早期，自然力對(duì)人們的生活和勞動(dòng)起了根本性作用，決定了國(guó)家民族的富足程度。正如馬克思所說(shuō)：“由于自然條件的生產(chǎn)率不同，同量勞動(dòng)會(huì)體現(xiàn)為較多或較少的產(chǎn)品或使用價(jià)值。”由于人類活動(dòng)能力的提高，部分自然界成了打上人類烙印的“人化的自然”或稱人的思想“物化的世界”，從而形成一種非天然的自然界的勞動(dòng)生產(chǎn)力。這種非天然的自然界的生產(chǎn)力已經(jīng)成為制約人們生存和發(fā)展的一種外在力量。
社會(huì)生產(chǎn)力是以實(shí)踐著的人為主體和終極目標(biāo)的物質(zhì)生產(chǎn)力、精神生產(chǎn)力、人本身生產(chǎn)力的復(fù)合體。馬克思、恩格斯指出，社會(huì)生產(chǎn)是物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)和生命的生產(chǎn)的有機(jī)統(tǒng)一，社會(huì)生產(chǎn)力因此有物質(zhì)生產(chǎn)力、精神生產(chǎn)力和人的生產(chǎn)力三個(gè)方面。“不應(yīng)把社會(huì)活動(dòng)的這三個(gè)方面看作是三個(gè)不同的階段，而只應(yīng)看作是三個(gè)方面……從歷史的最初時(shí)期起，從第一批人出現(xiàn)時(shí)，三者就同時(shí)存在著，就是現(xiàn)在也還在歷史上起著作用”。
第一，一切歷史的第一個(gè)前提是人們?yōu)榱藵M足生活需要必須進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)。物質(zhì)生產(chǎn)力是人們利用工具，把自己的勞動(dòng)作用于勞動(dòng)對(duì)象，從自然界獲取物質(zhì)生活資料的能力。包括生產(chǎn)工具、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料和具有實(shí)踐能力的人。馬克思曾經(jīng)說(shuō)，各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)分，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動(dòng)工具進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)工具的制造和使用、勞動(dòng)對(duì)象的擴(kuò)大，都離不開(kāi)生產(chǎn)中人的力量。物質(zhì)生產(chǎn)力提供的物質(zhì)財(cái)富數(shù)量和質(zhì)量決定社會(huì)人口的數(shù)量和質(zhì)量，也直接影響人類精神生產(chǎn)的能力。因此，在人類發(fā)展相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期，追求物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成為人們活動(dòng)的最高目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是實(shí)踐活動(dòng)的中心內(nèi)容。
第二，當(dāng)物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，社會(huì)積累了大量財(cái)富，精神勞動(dòng)從物質(zhì)勞動(dòng)中分離出來(lái)，真正的精神生產(chǎn)便出現(xiàn)了。精神生產(chǎn)力是人們?cè)谖镔|(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)上，發(fā)展自己思維、情感、意志、審美、創(chuàng)造性等精神品質(zhì)的能力，包括思想及其物化的技術(shù)形態(tài)和制度產(chǎn)品。弗里德里?！だ钏固卣J(rèn)為，“思想與意識(shí)的自由對(duì)生產(chǎn)力影響很大”；還說(shuō)，藝術(shù)家通過(guò)他的作品，對(duì)人類精神意志，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)生作用，但是要享受藝術(shù)事先必須具有購(gòu)得它的物質(zhì)手段，因此，藝術(shù)家對(duì)于物質(zhì)生產(chǎn)，對(duì)于節(jié)約行為也具有提供誘因的作用。李斯特提出，生產(chǎn)力主要在于個(gè)人的智力和社會(huì)條件，一個(gè)國(guó)家通過(guò)改進(jìn)其社會(huì)和智力條件，就能夠運(yùn)用現(xiàn)有的物質(zhì)資本，使生產(chǎn)力提高十倍。精神生產(chǎn)力的成果表現(xiàn)為文學(xué)、藝術(shù)、政治、法律思想、科學(xué)、宗教，也表現(xiàn)為制度產(chǎn)品，如：經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、法律制度、公共制度以及社會(huì)的公序良俗。精神生產(chǎn)力不僅是物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，而且還是促進(jìn)物質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的條件。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)后，知識(shí)和信息成為生產(chǎn)力的重要因素，機(jī)器代替人的勞動(dòng)，生產(chǎn)效率大大提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，直接從事物質(zhì)生產(chǎn)的人將越來(lái)越少，從事精神生產(chǎn)的人會(huì)越來(lái)越多，精神生產(chǎn)力的提高以及由此推動(dòng)人的發(fā)展，成為人類活動(dòng)的價(jià)值追求。第三，人自身的生產(chǎn)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的根本動(dòng)力和終極目標(biāo)。人是社會(huì)生活和實(shí)踐的主體，人的物質(zhì)需要和精神需要以及種的繁衍是人活動(dòng)的內(nèi)在原動(dòng)力。人類的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。人自身生產(chǎn)表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，人口的生產(chǎn)。“生命的生產(chǎn)，無(wú)論是通過(guò)勞動(dòng)而達(dá)到的自己生命的生產(chǎn)，或是通過(guò)生育而達(dá)到的他人生命的生產(chǎn)，就立即表現(xiàn)為雙重關(guān)系：一方面是自然關(guān)系，另一方面是社會(huì)關(guān)系?！比丝诘纳a(chǎn)既是一種自然行為，也是一種社會(huì)行為。作為自然人繁衍后代，受自然生產(chǎn)力和社會(huì)生產(chǎn)力制約，每一個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力水平，只能提供一定數(shù)量人口所必須的生活資料，只能提供一定社會(huì)條件下人最大的發(fā)展空間。第二，人的社會(huì)化。只有經(jīng)過(guò)社會(huì)化的人才是社會(huì)實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的主體，社會(huì)化的過(guò)程是人的另一種生產(chǎn)過(guò)程。這種生產(chǎn)過(guò)程主要包括兩個(gè)方面：一方面是現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)活動(dòng)形成人的社會(huì)化需要和適應(yīng)社會(huì)的各種勞動(dòng)技能，以及作為有尊嚴(yán)的人的交往能力、認(rèn)識(shí)能力、審美能力；另一方面是具有普遍意義的教育活動(dòng)，通過(guò)教育傳授生產(chǎn)和生活知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)適合特定社會(huì)要求的道德品質(zhì)、價(jià)值觀、思維方式和行為方式。通過(guò)教育，人類優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)得以繼承，新社會(huì)發(fā)展需要的知識(shí)體系獲得廣泛傳播，新社會(huì)的實(shí)踐主體經(jīng)過(guò)社會(huì)化和良好的教育，實(shí)現(xiàn)人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化。第三，自由而全面發(fā)展的人。迄今為止的一切社會(huì)，由于生產(chǎn)本身不發(fā)達(dá)、分配制度不合理，導(dǎo)致人總是處在片面發(fā)展和異化中。表現(xiàn)為勞動(dòng)者為社會(huì)生產(chǎn)出財(cái)富的同時(shí)，卻為自己生產(chǎn)出貧困。勞動(dòng)者的各種需求、勞動(dòng)能力的提高、體力和腦力的恢復(fù)、甚至生育和撫養(yǎng)子女，都被看成資本再生產(chǎn)過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)。人被異化成機(jī)器的一部分，資本的奴隸，失去了人的尊嚴(yán)、自由和全面性。只有在社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系的根本性變革，真正自由而全面發(fā)展的人才能產(chǎn)生。
三
生產(chǎn)力是由各種自然要素和社會(huì)要素聯(lián)接起來(lái)的有機(jī)整體。各種要素的結(jié)合方式、結(jié)合程度、結(jié)合效果反映了人的能動(dòng)性力量，體現(xiàn)了科學(xué)管理的發(fā)展水平。如果把生產(chǎn)力的自然要素和社會(huì)要素比作魚(yú)網(wǎng)的經(jīng)緯線，那么科學(xué)管理就是使其成為具有捕魚(yú)功能的魚(yú)網(wǎng)的紐結(jié)?？茖W(xué)管理不是生產(chǎn)力的硬件——機(jī)器、廠房、設(shè)備，也不是生產(chǎn)力的軟件——先進(jìn)的科學(xué)思想、良好的職業(yè)道德，而是把生產(chǎn)力硬件、軟件結(jié)合起來(lái)的組織件。科學(xué)管理是根據(jù)生產(chǎn)力總體變化規(guī)律，從整體出發(fā)協(xié)調(diào)生產(chǎn)力系統(tǒng)諸要素之間關(guān)系，使之達(dá)到優(yōu)化狀態(tài)的過(guò)程?？茖W(xué)管理是生產(chǎn)力主要體現(xiàn)在三大方面，即科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力；人作為生產(chǎn)力主體能動(dòng)性的實(shí)現(xiàn)；有利于人全面發(fā)展的制度文明建設(shè)。
馬克思指出：不論生產(chǎn)的社會(huì)形式如何，勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素。但是兩者在彼此分離的情況下，只在可能性上是生產(chǎn)要素。凡是進(jìn)行生產(chǎn)就必須使它們結(jié)合起來(lái)。只有在科學(xué)管理?xiàng)l件下，各種要素有效地結(jié)合，才能形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。同樣的道理，就像單個(gè)人不在自己頭腦支配下使自己的肌肉活動(dòng)起來(lái)，就不能對(duì)自然界發(fā)生作用一樣，沒(méi)有生產(chǎn)的組織指揮，生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)就不能有秩序地運(yùn)作和運(yùn)轉(zhuǎn)。
