時(shí)間：2023-03-23 15:21:10
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經(jīng)縣委政府申報(bào)、省政府批復(fù)，2010-2012年小農(nóng)水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)區(qū)為張秋鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)、七級(jí)鎮(zhèn)、高廟王鄉(xiāng)四個(gè)區(qū)域近20萬(wàn)畝耕地。主要現(xiàn)狀水利工程多是60年代前后建設(shè)的，現(xiàn)有小型水源工程182處，泵站提水灌溉工程4處，機(jī)井125眼。工程運(yùn)行40多年來(lái)，由于地方配套資金不足，渠道襯砌率低、質(zhì)量差、滲漏嚴(yán)重。建筑物超役運(yùn)行已老化、退化失修。尤其是土質(zhì)渠系損失水量較為嚴(yán)重。現(xiàn)狀干級(jí)渠道襯砌率僅為15%；年均輸水損失近1億m3。支級(jí)渠系幾乎全為土渠，襯砌率僅為2%；灌溉水利用系數(shù)僅為0.48。灌溉模式仍是傳統(tǒng)的畦田大水漫灌、跑、冒、滲、漏及群眾亂扒亂堵，亂放水的現(xiàn)象普遍嚴(yán)重。早灌一次每畝需用水80余m3。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)干渠、支渠、農(nóng)田斗溝等輸排水渠溝長(zhǎng)期管理粗放，渠道淤積，堵塞嚴(yán)重。農(nóng)田輸、排水渠溝布局極不合理等問(wèn)題，嚴(yán)重制約灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造成了水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。
2現(xiàn)代化小農(nóng)水工程設(shè)計(jì)的規(guī)劃布局
項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)布局起點(diǎn)高，突出實(shí)效性。根據(jù)水資源現(xiàn)狀，廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，優(yōu)選灌溉模式，全部采用管道輸水方式。以管代渠、節(jié)水節(jié)地。水源依據(jù)是“靠河建站，不靠河打井”的原則，精心布局、細(xì)化設(shè)計(jì)。達(dá)到工程設(shè)計(jì)“三十年不落后，五十年還能用”的目標(biāo)要求。共建成高效節(jié)水灌溉面積19.25萬(wàn)畝；鋪設(shè)UPVC管道700km，新挖疏浚河道172km，新修建生產(chǎn)路83km，新建、改建橋涵閘等建筑物302座，新打和配套改造機(jī)井943眼，新建泵站泵房36座，配套水泵、架設(shè)變壓器、安裝變頻供水設(shè)備36臺(tái)套。新建土壤墑情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)4處。設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)“旱能澆、澇能排”的現(xiàn)代化農(nóng)田管網(wǎng)工程系統(tǒng)。36座泵站采用變頻自動(dòng)化控制，高效節(jié)能，943眼機(jī)井采用一泵多卡管道灌溉模式，節(jié)水省電、方便操作及管護(hù)。
3工程設(shè)計(jì)模式
泵站工程模式：“一泵、一網(wǎng)、一卡兩表多栓、一帶、一畦田”。機(jī)井工程模式：“一井、一網(wǎng)、一卡、一表、一栓、一畦田”。一泵指泵站，控制灌溉面積3000畝左右。選用單級(jí)雙吸中開(kāi)離心泵，揚(yáng)程24m，功率22～185kW，流量每小時(shí)500～1866m3。泵站配置攔污柵網(wǎng)、閘閥、壓力表、真空泵、變頻柜、高低壓配電設(shè)施等。系統(tǒng)運(yùn)行自動(dòng)控制，體現(xiàn)了新技術(shù)應(yīng)用和高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)應(yīng)用。泵室為鋼筋砼結(jié)構(gòu)，泵房為磚混結(jié)構(gòu)，鋼木套裝門(mén)、塑鋼窗、花園式院落?！耙痪敝概涮讬C(jī)電井。為混凝土砂管井。井深60～70m，單井出水量40～60m3，設(shè)出水口（給水栓）10～20個(gè)，單井控制灌溉面積80畝左右?！耙痪W(wǎng)”指輸配水管網(wǎng)系統(tǒng)，從泵站、機(jī)井到田間出水口均用管網(wǎng)輸水?！耙怨芫W(wǎng)代溝渠”、灌排水分設(shè)，實(shí)現(xiàn)田間自來(lái)水無(wú)死角無(wú)盲區(qū)。因管網(wǎng)系統(tǒng)較大，設(shè)計(jì)管道直徑從Φ110～Φ500mm均用UPVC管件。系統(tǒng)設(shè)進(jìn)氣、排氣閥、泄水閥、閘閥等配套設(shè)施。泵站出水口設(shè)計(jì)安置磁流量計(jì)和插入式數(shù)字流量計(jì)兩種計(jì)水量器具，給水栓配備移動(dòng)水表和小白龍輸水軟管?！耙豢ā敝钢悄芸刂瓶āＳ糜诒谜?、機(jī)井啟動(dòng)，控制一座泵站、一眼機(jī)井灌溉。一泵一井多卡，依卡繳費(fèi)，刷卡取水，實(shí)現(xiàn)計(jì)量用水繳費(fèi)，促進(jìn)了群眾節(jié)水意識(shí)。“兩表”或“一表”，是系統(tǒng)中的固定水表和移動(dòng)水表。固定水表安裝于泵站灌區(qū)干管首端，由水管員管理。作為泵站計(jì)量用水收費(fèi)依據(jù)。移動(dòng)水表是將固定水表計(jì)量分配到用水戶的延伸和依據(jù)。水表起止碼由水管員記錄，用水戶確認(rèn)。機(jī)井灌區(qū)僅在井池出水口設(shè)固定水表?！岸嗨ā被颉耙凰ā?，指泵站或機(jī)井系統(tǒng)的給水栓。泵站系統(tǒng)設(shè)多栓，機(jī)井設(shè)一栓用水灌溉。大田灌溉給水栓設(shè)計(jì)采用是先進(jìn)的自動(dòng)排氣系統(tǒng)，解決了原來(lái)給水栓排氣困難的問(wèn)題。由一體式改為分體式安裝，有自動(dòng)關(guān)閉功能，節(jié)水高效。由地上變?yōu)榈叵律盥瘢阌跈C(jī)耕，用水泥澆筑，有防盜、防曬、防老化、不易損壞的優(yōu)點(diǎn)。一帶是田間出水口以下連接小白龍輸水帶。給水栓通過(guò)輸水帶用快速接頭連接向畦田內(nèi)灌溉，使用方便。畦田是田間畦塊。傳統(tǒng)長(zhǎng)畦200～300m，寬8～10m，灌溉時(shí)間長(zhǎng)，浪費(fèi)水電。設(shè)計(jì)田間支管間距100m左右，出水口間距50m左右，畦田大變小，加大了田間節(jié)水效果。泵站灌區(qū)和機(jī)井灌區(qū)核定水價(jià)為0.21元/m3和0.22元/m3，畝次灌溉成本10元左右，比傳統(tǒng)灌溉模式節(jié)省50%.
4工程設(shè)計(jì)綜合效益分析
4.1創(chuàng)新了灌溉模式，優(yōu)化了水資源配置
項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)了高效節(jié)水管網(wǎng)化管道灌溉模式，通過(guò)現(xiàn)代化先進(jìn)的管網(wǎng)工程進(jìn)行農(nóng)田輸水灌溉。以生產(chǎn)路為框架，在田間鋪設(shè)了縱橫交織的封閉式壓力管網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉用水協(xié)會(huì)根據(jù)各村灌溉面積，農(nóng)作物種植季節(jié)、生長(zhǎng)情況、土壤墑情、旱情選擇配水，實(shí)現(xiàn)了水資源優(yōu)化配置和高效節(jié)水灌溉的目標(biāo)。
4.2為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障了水利支撐
小型農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)代化高效節(jié)水省電灌溉工程系統(tǒng)，全面解決了以往存在的“最后一公里”問(wèn)題，優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，先進(jìn)科學(xué)的灌溉技術(shù)和充足的水源條件，使糧食及其它特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖侔l(fā)展，項(xiàng)目區(qū)出現(xiàn)了一大批種糧大戶，特色優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物種植大戶，形成了特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村、增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
4.3實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)
小農(nóng)水工程的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了耕地灌區(qū)節(jié)水化，工程運(yùn)行科學(xué)化、長(zhǎng)效化、灌區(qū)路網(wǎng)化、工程管網(wǎng)化。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了灌溉自動(dòng)化，控制智能化。建成“旱能澆，澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田近20萬(wàn)畝。用水成本由以前每畝次30元左右降至10元左右，節(jié)水節(jié)電，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
4.4農(nóng)民得實(shí)惠，政府得民心
陽(yáng)谷縣小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉現(xiàn)代化工程設(shè)計(jì)建設(shè)從2010年11月22日開(kāi)工，至2013年3月31日完工，達(dá)到了現(xiàn)代化建設(shè)水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件極大的、全面的得到了改善。實(shí)際效益超過(guò)了當(dāng)初設(shè)計(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)新增年蓄水、引水、提水能力485m3，新建高效節(jié)水省電工程5處，改善、新增灌溉面積15.25萬(wàn)畝，年增產(chǎn)糧食平均202.47萬(wàn)kg。年均增經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)值548.49萬(wàn)元，年節(jié)水1059萬(wàn)m3，省工2664萬(wàn)個(gè)，節(jié)地1448畝，農(nóng)民人均年增加收入1500元。經(jīng)省市考評(píng)驗(yàn)收獲優(yōu)秀工程。工程建設(shè)后，縣水務(wù)局又幫助項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)建立了工程輪灌、維修、管護(hù)、財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)管理、水費(fèi)收繳管理等相應(yīng)配套的規(guī)范制度。并分期分批對(duì)基層用水協(xié)會(huì)成員、農(nóng)村水管員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，建立了工程長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。從而使群眾受益、政府滿意。項(xiàng)目區(qū)工程運(yùn)行完好率和水費(fèi)征收率均達(dá)100%；真正實(shí)現(xiàn)了“惠民工程”“民心工程”。2013年9月，陽(yáng)谷縣以優(yōu)秀的水利工程質(zhì)量和數(shù)量，被省政府確定為第五批小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣。獲全省18個(gè)高效節(jié)水灌溉工程重點(diǎn)縣名列第一的好成績(jī)。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)以及衛(wèi)星技術(shù)在測(cè)量技術(shù)中的應(yīng)用，我國(guó)的測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)越來(lái)越廣泛，而且技術(shù)方面也逐漸的成熟起來(lái)。在現(xiàn)代工程建設(shè)中測(cè)量技術(shù)得到了充分的利用，而且對(duì)工程建設(shè)的準(zhǔn)確程度也有非常大的影響?，F(xiàn)代工程測(cè)量技術(shù)有著以下幾個(gè)特點(diǎn)。(1)自動(dòng)化以及多樣化。隨著現(xiàn)代科技的不斷進(jìn)步，測(cè)量方法和測(cè)量技術(shù)也在不斷的豐富和完善，在現(xiàn)代化的工程測(cè)量技術(shù)作業(yè)中主要有自動(dòng)化以及方式多樣化等特點(diǎn)。(2)創(chuàng)造性。在現(xiàn)代工程測(cè)量技術(shù)不斷的發(fā)展更新中，創(chuàng)造性也逐漸的成為了當(dāng)今工程測(cè)量技術(shù)主要的特點(diǎn)。(3)廣泛性。傳統(tǒng)的工程測(cè)量包含了建筑、土木以及橋梁的建設(shè)，但是現(xiàn)代化的工程測(cè)量技術(shù)不僅僅包含傳統(tǒng)工程測(cè)量所包含的各方面的建設(shè)，而且還包括人們生活的各個(gè)方面。具有非常強(qiáng)的廣泛性。(4)科學(xué)性?，F(xiàn)代工程測(cè)量技術(shù)在對(duì)施工地區(qū)進(jìn)行測(cè)繪的時(shí)候，測(cè)量的效果已經(jīng)從傳統(tǒng)的平面測(cè)量轉(zhuǎn)換到三維的測(cè)量結(jié)果，具有非常明顯的科學(xué)性。
2現(xiàn)代測(cè)量技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用
2．1攝影測(cè)量技術(shù)應(yīng)用
攝影測(cè)量技術(shù)是把數(shù)字化攝影技術(shù)、數(shù)字化測(cè)量技術(shù)以及數(shù)字化信息處理技術(shù)等結(jié)合在一起的技術(shù)，其主要的作用是為工程施工前期的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)量，主要提供三維、非接觸性等高效測(cè)量方法。這種測(cè)量技術(shù)主要用在一些面積比較大的工程當(dāng)中，其中包括大比例尺地形測(cè)量、地籍測(cè)量等方面。遙感技術(shù)以及衛(wèi)星技術(shù)是攝影測(cè)量技術(shù)的主要技術(shù)核心，并且在此基礎(chǔ)上融合了光譜航空攝影測(cè)量技術(shù)，能夠進(jìn)一步為人們對(duì)一個(gè)地區(qū)基礎(chǔ)的地理信息的收集和使用提供非常大的幫助。一方面因?yàn)檫b感技術(shù)有著其同步性、實(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性等優(yōu)勢(shì)，能夠在工程建設(shè)測(cè)量中得到非常大的應(yīng)用;另一方面遙感技術(shù)在工程測(cè)量方面的使用，為工程測(cè)量技術(shù)在測(cè)量圖和地籍圖的繪制方面提供了非常高的準(zhǔn)確度，對(duì)現(xiàn)代化工程測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用有著非常重大的意義［3］。
2．2數(shù)字化測(cè)量技術(shù)應(yīng)用
對(duì)于大比例尺地形圖以及工程圖的繪制，是一直以來(lái)工程測(cè)量的主要任務(wù)。但是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的測(cè)量技術(shù)不能夠很好的滿足現(xiàn)代化城市建設(shè)的需要，所以在傳統(tǒng)測(cè)量技術(shù)的基礎(chǔ)上加以改造，數(shù)字化信息處理技術(shù)以及數(shù)字化圖形處理技術(shù)就在工程測(cè)量技術(shù)中得到了充分的使用，數(shù)字化信息處理技術(shù)和數(shù)字化圖形處理技術(shù)在工程測(cè)量技術(shù)中使用之后，使得工程測(cè)繪的工作效率以及工程測(cè)繪的工作質(zhì)量在很大程度上得到了提高。隨著這兩項(xiàng)技術(shù)的完美融合，逐漸的出現(xiàn)了電子經(jīng)緯儀、全站儀等等，這些儀器能夠很好的把野外的采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理充分的整合，從而自動(dòng)的生成一個(gè)非常好的三維測(cè)量圖。這樣就在很大程度上減少了工程測(cè)量的時(shí)間，提高了工程測(cè)量的效率。
2．3衛(wèi)星定位技術(shù)在工程測(cè)量中的應(yīng)用
在工程測(cè)量的過(guò)程中，合理的使用衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)是非常必要的，其中表現(xiàn)在地形的測(cè)繪以及工程的測(cè)量等方面，把衛(wèi)星定位技術(shù)融入到工程測(cè)量技術(shù)中，進(jìn)一步使得我國(guó)工程測(cè)量技術(shù)走進(jìn)一步走向科學(xué)化，在我國(guó)很多工程測(cè)量中，都使用到了這兩個(gè)技術(shù)的結(jié)合。例如，長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)、南水北調(diào)工程建設(shè)、青藏鐵路工程建設(shè)以及浙江省杭州灣大橋的建設(shè)等等，這些工程在建設(shè)的時(shí)候都充分使用了衛(wèi)星定位技術(shù)，這一技術(shù)的使用，在很大程度上減少了建設(shè)好中工程事故的發(fā)生情況，極大的提高了我國(guó)工程技術(shù)的危險(xiǎn)地區(qū)作業(yè)的效率。
3結(jié)束語(yǔ)
如今，在科學(xué)技術(shù)的大力推動(dòng)下，機(jī)械產(chǎn)品無(wú)論從功能還是質(zhì)量上都得到了很大的提高，使人們?cè)谑褂弥懈拥眯膽?yīng)手，從而對(duì)其工藝可靠性也逐漸得到了認(rèn)識(shí)。但是，在現(xiàn)代化社會(huì)中，產(chǎn)品的更新?lián)Q代也較為迅速，讓人們對(duì)工藝可靠性的要求也在逐漸遞增。在此情形是驅(qū)使下，機(jī)械制造行業(yè)也不得不去采用新技術(shù)、新概念和新方法對(duì)產(chǎn)品工藝可靠性進(jìn)行總結(jié)和優(yōu)化，使制造業(yè)的發(fā)展也在朝著多元化的放向去進(jìn)行。然而，在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)機(jī)械制造工藝的綜合性發(fā)展必須采用一整套系統(tǒng)化的技術(shù)來(lái)進(jìn)行優(yōu)化處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代化生活的對(duì)接；同時(shí)，在研究和開(kāi)發(fā)機(jī)械制造工藝的工作中，更是要需吸取各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，達(dá)到創(chuàng)新的目的來(lái)提升整體的機(jī)械制造業(yè)水平，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)，從而達(dá)到工藝可靠性的良好發(fā)展要求。
二、機(jī)器制造的工藝可靠性分析
（一）綜合方法運(yùn)用上
在機(jī)械制造業(yè)中，工藝的可靠性一般都不是但方面產(chǎn)生的，彼此之間都或多或少存在著關(guān)聯(lián)，很難單獨(dú)進(jìn)行準(zhǔn)確定量，所以，在機(jī)械制造的工藝可靠性分析中需綜合運(yùn)用多中方法來(lái)進(jìn)行研究，從而達(dá)到其研究目的。首先，就以機(jī)械制造上的孔位特征為例：關(guān)鍵孔位特征的可靠度是提高機(jī)械制造的工藝可靠性的關(guān)鍵，因此，可以采用模糊評(píng)價(jià)的方法來(lái)分析對(duì)陣位特征加工任務(wù)的影響因素，評(píng)估其影響矩陣，將得出的關(guān)鍵孔特征影響因素轉(zhuǎn)化為模糊數(shù)，并加以集成，篩選出最終需要重點(diǎn)控制的影響因素，從而保證了關(guān)鍵孔位特征的可靠度符合相關(guān)的技術(shù)要求。此外，在機(jī)械制造的工藝可靠性分析中還可用定性方法對(duì)工藝、人員、機(jī)械等難以量化的因素進(jìn)行分析，從而得出相應(yīng)的研究數(shù)據(jù)。
（二）工藝管理環(huán)節(jié)上
工藝管理為機(jī)械制造工業(yè)上的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，如果想實(shí)現(xiàn)高效、全面的工程制造模式，就必須要對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行嚴(yán)格的管理，從而確保生產(chǎn)工藝可靠、有序的進(jìn)行。通過(guò)對(duì)工藝管理上的合理性、可行性分析，對(duì)產(chǎn)品整個(gè)制作流程中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)處理，使企業(yè)在發(fā)展中更能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展要求。
（三）檢驗(yàn)管理應(yīng)用上
在機(jī)械制造上，質(zhì)量檢驗(yàn)尤為重要，它不僅關(guān)乎著企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品能否給人們帶來(lái)最大使用價(jià)值，甚至對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全都有著一定影響。所以，無(wú)論在什么樣的情況下，對(duì)于質(zhì)量檢驗(yàn)方面都要進(jìn)行嚴(yán)格管理。檢驗(yàn)可以杜絕機(jī)械制造過(guò)程中的工藝缺陷、配件應(yīng)用不合格等問(wèn)題，對(duì)產(chǎn)品的工藝可靠性有著重要的影響。
三、在機(jī)械制造的工藝可靠性研究中存在的問(wèn)題
（一）缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)
雖然人們對(duì)機(jī)械制造工藝可靠性的研究已經(jīng)有了初步的了解，但是，還沒(méi)有達(dá)到一定研究程度。目前，很多企業(yè)對(duì)產(chǎn)品可靠性的研究都是在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)階段，將所有的問(wèn)題都進(jìn)行了考慮，但是在制造過(guò)程中，產(chǎn)品的工藝可靠性卻很少得到研究；但往往在機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程中卻伴隨的問(wèn)題最多，如加工設(shè)備的退化、材料選取不合標(biāo)準(zhǔn)等原因，對(duì)產(chǎn)品的工藝可靠性造成了一定的影響。此外，在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題無(wú)論從因素分析還是從產(chǎn)品控制上，比設(shè)計(jì)階段的因素都難得多，從而導(dǎo)致了盡管很對(duì)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)過(guò)程的重要性，但由于諸多問(wèn)題的存在，仍沒(méi)能重視和開(kāi)展這方面的研究。
（二）缺少相關(guān)規(guī)定指標(biāo)
當(dāng)前，很多機(jī)械制造也都是采用評(píng)定工序加工穩(wěn)定度的能力指數(shù)，這個(gè)指數(shù)對(duì)單道工序的穩(wěn)定度評(píng)價(jià)是有一些作用，但是由于只是單一的評(píng)價(jià)，無(wú)法對(duì)工序之前、工序之后、工序?qū)Ξa(chǎn)品的影響等方面信息進(jìn)行整合，所以無(wú)法應(yīng)用到整個(gè)加工過(guò)程上，更無(wú)法對(duì)整個(gè)產(chǎn)品的工藝可靠性進(jìn)行評(píng)價(jià)。而單純從指標(biāo)上來(lái)看，產(chǎn)品可靠性的指標(biāo)還是處于空缺的狀態(tài)。所以，加強(qiáng)相關(guān)規(guī)章制度，制定出合理的、有科學(xué)依據(jù)的評(píng)定指標(biāo)，是目前機(jī)械制造的工藝可靠性研究上的重要任務(wù)。
（三）缺少變量的研究
變量是在產(chǎn)品加工過(guò)程中的工位特征，并對(duì)產(chǎn)品的制造過(guò)程相互作用、相互影響。分析得出，產(chǎn)品的可靠性指標(biāo)與這些變量之間的關(guān)系較為密切，只有真正了解和控制了這些變量之間的作用，才能保證可靠性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是，不同的制造業(yè)涉及到的變量也不相同，就以機(jī)械零件來(lái)說(shuō)，汽車(chē)和摩托車(chē)的配件制造之間就存在著較為明顯的差異，所以，影響二者可靠性指標(biāo)的內(nèi)容也就千差萬(wàn)別，再加上材質(zhì)、工藝路線、生產(chǎn)方式的不同，對(duì)產(chǎn)品可靠性指標(biāo)的建立帶來(lái)了較多的困難。
（四）缺少合理的評(píng)定方法
在產(chǎn)品的可靠性確定上，需要大量的樣本實(shí)驗(yàn)獲取相應(yīng)的研究數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行分析，并對(duì)制造出的樣本做出長(zhǎng)時(shí)間的性能測(cè)試，從而才可以達(dá)到對(duì)產(chǎn)品可靠性的確認(rèn)。但是，測(cè)定樣本的可靠性是需要一個(gè)很長(zhǎng)的周期，所以在很多時(shí)候，企業(yè)為了追求利益，或是為了加快生產(chǎn)避免經(jīng)濟(jì)損失，很難等到樣本測(cè)試的結(jié)果出來(lái)，就已經(jīng)迫不及待投入生產(chǎn)，從而導(dǎo)致產(chǎn)品可靠性的評(píng)定缺失。所以，只有制定可靠的評(píng)定方法，規(guī)范有效的操作流程，是保證產(chǎn)品可靠性評(píng)定可順利展開(kāi)的重要條件。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)早在1979年就頒發(fā)了《中國(guó)人民營(yíng)房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)》，這可以說(shuō)是我國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范軍隊(duì)各類(lèi)營(yíng)房建筑面積、規(guī)模等相關(guān)內(nèi)容的綜合標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)，對(duì)我軍營(yíng)房工程建設(shè)和管理的確發(fā)揮過(guò)重要作用。但隨著軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展，部隊(duì)編成和戰(zhàn)斗力生成模式發(fā)生很大變化，例如武器裝備加速了更新?lián)Q代、官兵物質(zhì)文化需求日益提高、營(yíng)房保障內(nèi)容和范圍不斷拓展、保障功能和要求不斷提升。同時(shí)在老標(biāo)準(zhǔn)頒布施行的這30年里，我國(guó)改革開(kāi)放、國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入最快的時(shí)期，為軍隊(duì)現(xiàn)代化和正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均居住面積和1978年相比較增長(zhǎng)了四倍。在這一時(shí)期，雖然軍隊(duì)后勤其他保障標(biāo)準(zhǔn)也有了大幅度的提高，但保障官兵戰(zhàn)備、訓(xùn)練、生活的基礎(chǔ)性營(yíng)房面積標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有太大變化。尤其是武警院校，大部分建立的時(shí)間還不長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是相對(duì)比較薄弱，一些教學(xué)保障性基礎(chǔ)戰(zhàn)備必需的營(yíng)房項(xiàng)目，如信息化作戰(zhàn)指揮教學(xué)設(shè)施用房、綜合模擬訓(xùn)練教學(xué)設(shè)施用房等，缺乏基礎(chǔ)性建設(shè)依據(jù)。同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)條件的制約，很大一部分營(yíng)房已經(jīng)與武警院校教學(xué)工作開(kāi)展的實(shí)際需要產(chǎn)生了較大差距，不能適應(yīng)現(xiàn)形勢(shì)下的基本教學(xué)需求。這一實(shí)際現(xiàn)象也嚴(yán)重制約了軍隊(duì)復(fù)合型人才的挖掘和培養(yǎng)，成為影響武警部隊(duì)整體作戰(zhàn)能力的主要因素。這方面我們與外國(guó)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的軍隊(duì)營(yíng)房建設(shè)有很多大差距，比如美軍在上世紀(jì)八九十年代就制定了一系列營(yíng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)改善軍方服役人員的生活條件和住宿條件，進(jìn)而不斷提高了軍隊(duì)整體戰(zhàn)斗力。所以改變武警院校營(yíng)房管理和建設(shè)條件已經(jīng)成為武警部隊(duì)加強(qiáng)力量?jī)?chǔ)備、實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)軍的迫切要求。
二、制約武警院校營(yíng)房現(xiàn)代化建設(shè)的主要原因
分析武警院校營(yíng)房建設(shè)問(wèn)題的主要成因，主要存在客觀和主觀兩方面因素。從客觀條件上分析，長(zhǎng)期的閉關(guān)鎖國(guó)政策，令我國(guó)在信息化、科技化學(xué)習(xí)借鑒上缺乏交流平臺(tái)，在我國(guó)建國(guó)后，國(guó)家從長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)中走出，全民致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。由于建國(guó)初期經(jīng)濟(jì)落后、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，加上等因素，導(dǎo)致了國(guó)家在軍事建設(shè)上缺乏資金投入，軍隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家明顯滯后。武警院校是隨著武警部隊(duì)建制后成立的武警部隊(duì)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成立之初正值我國(guó)改革開(kāi)放的初期，由于經(jīng)濟(jì)條件所限在必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有些力不從心。隨著改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，院校營(yíng)房建設(shè)等教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與高速發(fā)展的武警部隊(duì)信息化科技化建設(shè)越來(lái)越不適應(yīng)。從主觀條件上分析，由于經(jīng)濟(jì)條件的制約，在武警院?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，將武警院校營(yíng)房建設(shè)單獨(dú)分割成獨(dú)立的建設(shè)體系，沒(méi)有將武警院校營(yíng)房建設(shè)規(guī)劃納入到地方整體建設(shè)規(guī)劃中來(lái)，這就直接導(dǎo)致了武警院校營(yíng)房建設(shè)的發(fā)展不平衡和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不平衡。有些武警院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高于地方規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，而大部分武警院校營(yíng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于地方規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、關(guān)于新形勢(shì)下武警院校營(yíng)房現(xiàn)代化建設(shè)的思考和建議
要切實(shí)解決新形勢(shì)下武警院校營(yíng)房建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題，使之完全能夠適應(yīng)新形勢(shì)下武警部隊(duì)的人才培訓(xùn)需求，真正成為武警部隊(duì)人才培訓(xùn)與輸送的保障，就必須積極探索新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下武警院校營(yíng)房現(xiàn)代化建設(shè)的新模式?！笆濉币?guī)劃綱要中明確提出要“加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤步伐，加緊培養(yǎng)新型高素質(zhì)軍事人才，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)的能力?！焙汀敖ㄔO(shè)現(xiàn)代化武裝警察力量，增強(qiáng)執(zhí)勤處突和反恐維穩(wěn)能力。加強(qiáng)后備力量建設(shè)，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)?！钡哪繕?biāo)，提出了加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤、培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才和建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察力量的總體要求，對(duì)于武警院校來(lái)說(shuō)，責(zé)任重大使命光榮。而如何實(shí)現(xiàn)后勤現(xiàn)代化建設(shè)、培養(yǎng)出高素質(zhì)的武警軍事人才，筆者認(rèn)為，首先應(yīng)該切實(shí)推進(jìn)武警院校營(yíng)房現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理進(jìn)程，為培養(yǎng)人才創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)環(huán)境，搭建科學(xué)有效的平臺(tái)。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)調(diào)度
切實(shí)解決武警院校營(yíng)房建設(shè)發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)不合理、功能不配套等問(wèn)題，按照集中部署、集成建設(shè)、集約保障的要求，推動(dòng)武警院校營(yíng)房建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)武警院校營(yíng)房建設(shè)資源的優(yōu)化整合，統(tǒng)籌規(guī)劃主導(dǎo)資源配置，科學(xué)確定經(jīng)費(fèi)投向投量、嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)管理、提高現(xiàn)有資源整合效益，把握國(guó)家政策扶持的有利契機(jī)，積極探索軍民融合、軍地配合共同發(fā)展的新路子。
(二)堅(jiān)持原則，把握重點(diǎn)
武警院校營(yíng)房現(xiàn)代化建設(shè)必須要始終堅(jiān)持軍事優(yōu)先、以人為本、注重創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥和講求效益的原則，按照《關(guān)于加快推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代營(yíng)房的意見(jiàn)》要求，把握機(jī)遇用好政策。要將建設(shè)現(xiàn)代營(yíng)房和建設(shè)軍事一體化相結(jié)合，打破建制區(qū)域的控制瓶頸，以建設(shè)大型綜合保障基地、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置有效整合資源優(yōu)化配置；要將建設(shè)現(xiàn)代營(yíng)房和運(yùn)用社會(huì)化保障模式相結(jié)合，充分依托社會(huì)提供人財(cái)物等項(xiàng)支持，充分借鑒先進(jìn)的地方企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同推進(jìn)；要將建設(shè)現(xiàn)代營(yíng)房和信息化保障相結(jié)合，將“功能完備、安全防護(hù)、信息智能”的建設(shè)目標(biāo)作為武警院校營(yíng)房現(xiàn)代化建設(shè)的理念，把握科技化、信息化建設(shè)的重點(diǎn)方向。
沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的新施工產(chǎn)品以及用戶的意見(jiàn)和特殊要求等,其中同類(lèi)工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標(biāo);目標(biāo)展開(kāi)就是目標(biāo)的分解與落實(shí);目標(biāo)的實(shí)施,中心環(huán)節(jié)是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和實(shí)施目標(biāo)責(zé)任。各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心進(jìn)行全方位管理,從各個(gè)側(cè)面發(fā)揮對(duì)工程質(zhì)量的保證作用,從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
①一個(gè)工程項(xiàng)目往往施工工藝復(fù)雜。各施工工種班組多,因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。應(yīng)該熟悉施工圖紙,甚至每一道工序進(jìn)行優(yōu)化,同時(shí)考慮自身的資源(施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)條件,認(rèn)真。合理地做好施工組織計(jì)劃。除了合理的施工組織計(jì)劃外,還必須在具體的施工工藝上做好技術(shù)準(zhǔn)備,特別是高新技術(shù)要求的施工工藝。技術(shù)儲(chǔ)備包括技術(shù)管理人員,技術(shù)工人,新技術(shù)新工藝培訓(xùn),施工規(guī)范,技術(shù)交底等工作。確保施工過(guò)程的每一工序步驟盡在掌握之中,各種情況的處理準(zhǔn)備方案,保證能按時(shí)保質(zhì)地完成。②做好材料管理工作:材料的管理工作,應(yīng)該從材料供應(yīng)、材料采購(gòu)、材料進(jìn)場(chǎng)、材料發(fā)放等幾方面進(jìn)行。③做好人員管理工作:施工人員對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度起著關(guān)鍵的作用。施工隊(duì)伍中的技術(shù)管理人員和技術(shù)工人密不可分,堅(jiān)持以人為本,可以培養(yǎng)施工隊(duì)伍的凝聚力。同時(shí)又必須明確施工隊(duì)伍的管理體制,各崗位職責(zé),權(quán)利明確,做到令出必行。
首先,編制進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在充分掌握工程量及工序的基礎(chǔ)上進(jìn)行。其次,確定計(jì)劃工期。建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)會(huì)提供標(biāo)底工期,施工單位應(yīng)參照該工期,同時(shí)結(jié)合自己所能獲取的最大且合適的資源,以最終確定計(jì)劃工期。再次,實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)度計(jì)劃的完成情況。編制完進(jìn)度計(jì)劃不是將它束之高閣。不按照計(jì)劃進(jìn)行施工,而應(yīng)適時(shí)監(jiān)控進(jìn)度計(jì)劃。正確的做法是每周總結(jié)工程進(jìn)度,監(jiān)控其是否與計(jì)劃有偏差,尋找原因,落實(shí)趕工計(jì)劃。最后,應(yīng)盡量減少趕工期。
項(xiàng)目施工的成功與否,利潤(rùn)率是一個(gè)重要指標(biāo)。利潤(rùn)收入一成本,可知利潤(rùn)的增長(zhǎng),就要增加收入、減少成本。收入在施工單位競(jìng)標(biāo)以后是相對(duì)同定的,而成本在施工當(dāng)中則是可控制的,因此成本控制是建設(shè)項(xiàng)目施工管理的關(guān)鍵工作。
根據(jù)多年從事江蘇沿?！八拇蟾坶l”工程管理的實(shí)踐與體會(huì)，筆者認(rèn)為就具體的水利工程管理單位而言，水利工程管理現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵可以理解為：具有創(chuàng)新順暢的管理體制機(jī)制和系統(tǒng)健全的規(guī)章制度，各項(xiàng)工作正常、有序和規(guī)范開(kāi)展；采用先進(jìn)技術(shù)及手段對(duì)水利工程進(jìn)行科學(xué)控制運(yùn)用，保證工程安全高效運(yùn)行；創(chuàng)造水利工程管理良好的法制環(huán)境，在維修經(jīng)費(fèi)投入、工程設(shè)施保護(hù)、涉水事件維權(quán)等方面均能得到充分的法制保障；注重和追求水利工程管理的工程效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“復(fù)合化”，提升水利工程整體運(yùn)行水平；確立以人為本理念，打造水利工程管理文化，促進(jìn)水利工程管理事業(yè)科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展。概括起來(lái)，實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化，就是要實(shí)現(xiàn)“五化”，即水利工程管理規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、效益化和人文化。
二、水利工程管理“五化”的主要內(nèi)容
對(duì)于類(lèi)似江蘇沿海射陽(yáng)河閘、黃沙港閘、新洋港閘和斗龍港閘“四大港閘”的擋潮閘工程，水利工程管理“五化”的主要內(nèi)容可作如下描述：
1.工作開(kāi)展規(guī)范化
體制完善，職責(zé)明確。水利工程管理體制改革不斷深化。分類(lèi)定性準(zhǔn)確，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理；維修經(jīng)費(fèi)落實(shí)，實(shí)施管養(yǎng)分離；全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，職責(zé)明確到位；建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行績(jī)效考核。制度健全，管理有序。水利工程管理中的控制運(yùn)用、檢查觀測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)以及行政管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、設(shè)備管理、安全管理、崗位責(zé)任制等制度健全完善。單位各項(xiàng)工作開(kāi)展有章可循，按章辦事，有條不紊，井然有序。運(yùn)行規(guī)范，安全高效。貫徹水利部頒布的《水閘技術(shù)管理規(guī)程》，修訂擋潮閘《技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行啟閉機(jī)械、電氣系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)控制等設(shè)備操作規(guī)范，同時(shí)不斷完善和及時(shí)啟動(dòng)防汛防臺(tái)和反事故等各類(lèi)預(yù)案，確保工程安全高效運(yùn)行。
2.運(yùn)行控制科學(xué)化
智能守潮，運(yùn)行預(yù)警準(zhǔn)確。運(yùn)用傳感技術(shù)和自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)取代人工肉眼觀測(cè)，進(jìn)行智能守潮，準(zhǔn)確把握潮水規(guī)律和水情變化，適時(shí)發(fā)出開(kāi)關(guān)預(yù)警，隨時(shí)投入閘門(mén)運(yùn)行。中央操作，閘門(mén)啟閉及時(shí)。工程運(yùn)行實(shí)行中央集中自動(dòng)化控制，并有一機(jī)一柜單臺(tái)就地手動(dòng)操作作為備用。中央操作系統(tǒng)迅捷可靠，閘門(mén)啟閉次序可控，實(shí)現(xiàn)對(duì)稱開(kāi)關(guān)，改善流態(tài)，維護(hù)閘身安全。遠(yuǎn)程監(jiān)控，調(diào)度運(yùn)用科學(xué)。建立工程運(yùn)行信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)閘門(mén)開(kāi)啟狀態(tài)、上下游水位變化、排水流速流量等圖像及數(shù)據(jù)實(shí)行遠(yuǎn)程適時(shí)監(jiān)控和傳輸，工程管理人員和上級(jí)主管部門(mén)隨時(shí)隨地掌握獲取第一手資料，對(duì)工程運(yùn)行作出科學(xué)判斷和合理調(diào)度。清淤保港，港道排水通暢。實(shí)施《江蘇沿海擋潮閘防淤減淤運(yùn)行規(guī)程》，加強(qiáng)閘門(mén)運(yùn)行科學(xué)控制運(yùn)用，采取帶水位差、開(kāi)孔流和利用潮汐等水力措施沖淤，必要時(shí)輔助以機(jī)械清淤，保持閘下港道排水通暢。
3.維權(quán)保護(hù)法制化
法制宣傳有陣地。開(kāi)辟水法律法規(guī)宣傳畫(huà)廊、板報(bào)專欄，開(kāi)展“世界水日”、“中國(guó)水周”等活動(dòng)，通過(guò)喇叭廣播、散發(fā)材料、設(shè)點(diǎn)宣講等形式，喚起全社會(huì)水法制意識(shí)。水政監(jiān)察有隊(duì)伍。配備專、兼職水政監(jiān)察員和必要的水政執(zhí)法裝備，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高水政監(jiān)察隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案能力。維權(quán)保護(hù)有力度。完成水利工程用地確權(quán)劃界，工程管理和保護(hù)范圍明確，取得《國(guó)有土地使用證》。加強(qiáng)平時(shí)日常巡查、節(jié)假日重點(diǎn)巡查和汛前清障等工作，把可能引發(fā)的水事糾紛案件和安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.工程運(yùn)用效益化
保持工程完好，發(fā)揮工程效益。按規(guī)定開(kāi)展工程經(jīng)常檢查、定期檢查、特別檢查和安全鑒定工作，加強(qiáng)工程位移、閘身裂縫、河床變形等項(xiàng)目觀測(cè)，搞好工程設(shè)施設(shè)備的日常維修、防汛歲修、應(yīng)急搶修和除險(xiǎn)加固，始終保持完好狀態(tài)，充分發(fā)揮工程效益。立足防災(zāi)減災(zāi)，發(fā)揮社會(huì)效益。顧全大局，服從調(diào)度，關(guān)閘保水灌溉時(shí)杜絕跑冒滴漏，開(kāi)閘泄洪排澇時(shí)堅(jiān)持爭(zhēng)分奪秒，最大限度地防止和降低工程控制流域范圍內(nèi)干旱、洪澇等災(zāi)情可能造成的損失。堅(jiān)持人水和諧，發(fā)揮生態(tài)效益。貫徹“水量與水質(zhì)并重”的水閘管理原則，合理調(diào)配和調(diào)蓄水源，在滿足生產(chǎn)生活用水和防汛排澇需要的同時(shí)，適時(shí)進(jìn)行群閘調(diào)度排水補(bǔ)水，保水活水，改善水質(zhì)，修復(fù)生態(tài)。利用資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)水土資源開(kāi)發(fā)管理、固定資產(chǎn)效益管理和政策法規(guī)性收益管理，在保證水利工程安全運(yùn)行的前提下，發(fā)展水利工程管理經(jīng)濟(jì)，獲取一定經(jīng)濟(jì)效益。
5.管理環(huán)境人文化
建設(shè)精神文化，職工情趣健康。建立文化活動(dòng)場(chǎng)地，配備體育健身器材，開(kāi)展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、技能大比武、歌詠大會(huì)、演講比賽等形式多樣的文體活動(dòng)，陶冶情操，激發(fā)活力，提升能力，推進(jìn)工作。建設(shè)物質(zhì)文化，條件不斷改善。守潮室、控制室、值班室等場(chǎng)所具備良好的工作條件。對(duì)于地理位置偏僻的水利工程管理單位，達(dá)到職工吃有食堂、住有公寓、行有“廠車(chē)”。建設(shè)環(huán)境文化，管理環(huán)境優(yōu)美。按照“園林式單位”標(biāo)準(zhǔn)，搞好工程范圍、管理院區(qū)的綠化、美化和亮化，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、怡人的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。建設(shè)行業(yè)文化，團(tuán)隊(duì)形象良好。強(qiáng)化思想政治工作和團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)，加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)和愛(ài)閘如家觀念教育，職工情緒穩(wěn)定，單位風(fēng)清氣正，社會(huì)形象良好。
三、水利工程管理“五化”與現(xiàn)代化的相互關(guān)系
水利工程管理“五化”的主要內(nèi)容與水利工程管理現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵完全統(tǒng)一。水利工程管理現(xiàn)代化猶如大廈，離開(kāi)了規(guī)范化的體制機(jī)制、規(guī)程規(guī)章，就失去了根基成為“空中樓閣”；以科技為先導(dǎo)的水利工程管理是現(xiàn)代化的基本特征，也是對(duì)水利工程進(jìn)行精準(zhǔn)控制運(yùn)用的客觀需要；水利工程管理現(xiàn)代化離不開(kāi)健全良好的法制環(huán)境，只有喚起全社會(huì)的水法制意識(shí)才會(huì)有保障；水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的成效如何，必須接受防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等“復(fù)合效益”的考量，否則現(xiàn)代化就沒(méi)有意義；水利工程依賴人的管理，建設(shè)水利工程管理現(xiàn)代化應(yīng)堅(jiān)持以人為本。綜上，在水利工程管理現(xiàn)代化的大范疇內(nèi)，規(guī)范化是基礎(chǔ)，科學(xué)化是體現(xiàn)，法制化是保障，效益化是考量，人文化是根本。水利工程管理“五化”構(gòu)成了水利工程管理現(xiàn)代化的完整體系。
四、建設(shè)水利工程管理現(xiàn)代化（“五化”）的初步實(shí)踐
近年來(lái)，江蘇沿?！八拇蟾坶l”工程管理單位貫徹《江蘇水利現(xiàn)代化規(guī)劃（2011-2020）》，并且創(chuàng)造性地把水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)與實(shí)施水利部“1000分制考核法”結(jié)合起來(lái)，以水利工程組織、安全、運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)“四項(xiàng)管理”作為建設(shè)水利工程管理規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、效益化和人文化“五化”的基本載體，取得了良好效果，其中以射陽(yáng)河閘最為典型。該閘建成運(yùn)行已近60年，素有“江蘇沿海第一閘”之稱。在水利工程管理現(xiàn)代化的研究、探索和實(shí)踐中，射陽(yáng)河閘分別把住“四項(xiàng)管理”的4個(gè)關(guān)鍵，起到了“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用，科學(xué)促進(jìn)水利工程管理整體水平的全面提升，使“老工程”煥發(fā)了“新活力”。2012年通過(guò)水利部專家組考核，成為全國(guó)第60家、江蘇第12家、蘇北第一家國(guó)家級(jí)水利工程管理單位。
1.組織管理以文化引領(lǐng)
競(jìng)聘上崗、分配激勵(lì)、技能競(jìng)賽、文體活動(dòng)，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，閘管所連續(xù)被評(píng)為省、市水利系統(tǒng)文明單位，運(yùn)行班獲“工人先鋒號(hào)”和“五一文明班組”稱號(hào)；將啟閉機(jī)房深厚文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代風(fēng)格氣息相互交融，射陽(yáng)河閘建筑群被鹽城市人民政府列為“重點(diǎn)文物保護(hù)單位”；《射陽(yáng)河閘賦》、《老閘門(mén)》等雕塑小品和“觀瀾臺(tái)”“、聽(tīng)潮亭”等親水景觀星羅棋布，生態(tài)環(huán)保警言、古今名人詩(shī)句隨處可見(jiàn)，洋溢著濃郁的水文化氣息；院落整潔、鳥(niǎo)語(yǔ)花香，是當(dāng)?shù)匚ㄒ坏摹笆屑?jí)園林式單位”。
2.安全管理靠預(yù)防為主
工程安全鑒定、實(shí)施加固改造，“防”字當(dāng)頭，一絲不茍，工程運(yùn)行基礎(chǔ)牢靠堅(jiān)實(shí)；管護(hù)范圍明確、界樁標(biāo)志明顯，工程管理?yè)碛小胺馈钡?，工程安全更具保障；建立水政?duì)伍、加強(qiáng)水法宣傳，堅(jiān)持查防結(jié)合、制止違法行為，獨(dú)創(chuàng)《水政考核手冊(cè)》在全市推廣，水政中隊(duì)被評(píng)為鹽城“十佳”；安全網(wǎng)絡(luò)健全、安全責(zé)任明確，防汛措施可靠、防汛搶險(xiǎn)有力，閘管所被授予“鹽城市抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體”，工程幾十年安全運(yùn)行無(wú)事故。
3.運(yùn)行管理需效益考量
4次修訂《工程管理工作規(guī)范》，2次完善《技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則》，工程管理規(guī)范有序；組織工程檢查，開(kāi)展工程觀測(cè)，及時(shí)資料整編，注重成果運(yùn)用，工程狀態(tài)隨時(shí)把握；土工石工混凝土精心養(yǎng)護(hù)，閘門(mén)電氣啟閉機(jī)及時(shí)維修，工程設(shè)施完整完好；服從防指調(diào)度，強(qiáng)化控制運(yùn)用；堅(jiān)持科技先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)智能操作，工程效益發(fā)揮充分。年均排水量達(dá)40億m3，占“四大港閘”總排水量的50%以上，為江蘇蘇北里下河地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的水工程支撐。
4.經(jīng)濟(jì)管理由規(guī)劃主導(dǎo)
制定資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，科學(xué)劃分三類(lèi)區(qū)域。禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域搞好水土保持，控制開(kāi)發(fā)區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木，可供開(kāi)發(fā)區(qū)域?qū)嵭姓猩桃Y。資源規(guī)劃主導(dǎo)，綜合經(jīng)營(yíng)齊上?！扒М€銀杏園”、砂石建材場(chǎng)等項(xiàng)目頗具規(guī)模，特種種植養(yǎng)殖、船舶維修制造等項(xiàng)目初見(jiàn)成效，水利工管經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，閘管所被評(píng)為“江蘇省水利綜合經(jīng)營(yíng)先進(jìn)集體”。在江蘇沿?！八拇蟾坶l”工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，射陽(yáng)河閘創(chuàng)新“四項(xiàng)管理”推進(jìn)“五化”建設(shè)的做法樹(shù)立了良好的示范。受其影響和帶動(dòng)，新洋港閘、斗龍港閘成功創(chuàng)建江蘇省一級(jí)水利工程管理單位，基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱的黃沙港閘也通過(guò)了江蘇省二級(jí)水利工程管理單位的考核驗(yàn)收。
五、結(jié)語(yǔ)
1.1缺乏核心技術(shù)支持
針對(duì)我國(guó)絕大部分電子信息工程建設(shè)而言，在發(fā)展電子工程現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，其建設(shè)電子信息工程現(xiàn)代化的主要方針政策缺少必要的核心技術(shù)支持。因我國(guó)電子信息工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)用的技術(shù)大部分來(lái)自國(guó)外，因而缺少自身發(fā)展的創(chuàng)新性，采取這樣的發(fā)展模式，會(huì)對(duì)我國(guó)電子信息工程建設(shè)帶來(lái)一定的安全隱患，同時(shí)也會(huì)受到國(guó)外技術(shù)發(fā)展的制約。
1.2處于現(xiàn)代信息化建設(shè)的探索階段
電子工程的現(xiàn)代化信息建設(shè)是未來(lái)我國(guó)實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展的重要趨勢(shì)，其主要是將數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化以及智能化結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)同步式發(fā)展，同時(shí)這也是保障我國(guó)電子信息工程建設(shè)的重要因素。然而，針對(duì)我國(guó)電子信息工程的建設(shè)而言，我國(guó)尚處于探索的初級(jí)階段，也沒(méi)有形成完備的實(shí)現(xiàn)途徑。
1.3沒(méi)有完善的戰(zhàn)略發(fā)展布局
針對(duì)目前我國(guó)絕大部分企業(yè)而言，雖然將現(xiàn)代化電子信息工程建設(shè)作為發(fā)展過(guò)程中的重要契機(jī)，不斷地鞏固其在企業(yè)發(fā)展中的地位，然而因受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及企業(yè)發(fā)展因素的制約，我國(guó)很多技術(shù)企業(yè)在對(duì)電子信息工程技術(shù)進(jìn)行引起和發(fā)展過(guò)程中，沒(méi)有相關(guān)完善的戰(zhàn)略發(fā)展布局，使得現(xiàn)代電子信息工程發(fā)展受到了阻礙。
2推動(dòng)電子信息工程現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展的重要措施
2.1強(qiáng)化國(guó)家政策發(fā)展支持
電子信息工程企業(yè)若是想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，一定要得到國(guó)家政府的大力支持。因而，為了逐漸加快我國(guó)電子信息工程的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展，我國(guó)一定要實(shí)施必要的國(guó)家政策，從而支持現(xiàn)代化電子信息工程的發(fā)展，才能不斷為電子信息工程的現(xiàn)代化提供更加優(yōu)越的環(huán)境、有效的激勵(lì)方法等，繼而不斷增加我國(guó)現(xiàn)代化技術(shù)在電子信息工程中的應(yīng)用。
2.2強(qiáng)化對(duì)電子信息人才的培養(yǎng)力度
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制程度的不斷增加，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的主要核心就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，已成為目前推動(dòng)社會(huì)不斷向前發(fā)展的中堅(jiān)力量。針對(duì)電子信息發(fā)展工程而言。若是想在日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就一定要強(qiáng)化對(duì)人才的培養(yǎng)，不斷培養(yǎng)出一批高素質(zhì)、專業(yè)化高素質(zhì)化的技能型人才。在信息技術(shù)發(fā)展的過(guò)程中要不斷優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制，不斷提高管理人員的創(chuàng)新意識(shí)以及內(nèi)在潛能，最終提高技術(shù)人員的良性競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。電子信息工程在不斷發(fā)展以及創(chuàng)新的過(guò)程中，要強(qiáng)化和先進(jìn)國(guó)家之間進(jìn)行技術(shù)方面的交流。防止出現(xiàn)閉門(mén)造車(chē)的現(xiàn)象，從而為電子信息工程的進(jìn)一步發(fā)展提供更加重要的保障，繼而使人才成為推動(dòng)現(xiàn)代信息工程發(fā)展主要力量。
2.3打造良好的信息技術(shù)發(fā)展環(huán)境
科學(xué)技術(shù)的良好發(fā)展需要優(yōu)越的環(huán)境作為保障，若是沒(méi)有一個(gè)優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，電子信息工程在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中就會(huì)遇到很多的阻力因素，從而限制其發(fā)展。因而，為了不斷深化現(xiàn)代電子信息工程發(fā)展的力度，我們一定要強(qiáng)化對(duì)電子信息工程的建設(shè)，繼而推動(dòng)電子信息工程建設(shè)的深遠(yuǎn)發(fā)展，并創(chuàng)造出一個(gè)優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，不斷推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化信息工程技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新。
2.4創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
針對(duì)電子信息技術(shù)企業(yè)而言，若想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，就要強(qiáng)化技術(shù)方面的更新工作，并不斷調(diào)整和完善投資結(jié)構(gòu)，提升對(duì)電子信息工程現(xiàn)代化建設(shè)的力度以及發(fā)展策略，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，明確未來(lái)電子信息工程的發(fā)展目標(biāo)以及方向，不斷更新電子信息技術(shù)，進(jìn)而增強(qiáng)電子信息產(chǎn)品在整體上的服務(wù)能力，并最終提升電子信息技術(shù)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3結(jié)束語(yǔ)
