時間：2023-03-23 15:21:10
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)知識論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是農(nóng)業(yè)科技成果推廣比較集中的地域，我國許多農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在此進(jìn)行轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能夠增加產(chǎn)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，能夠帶來看得見的經(jīng)濟(jì)利益。以前，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)普遍缺乏了解，對申請專利、植物新品種保護(hù)、商標(biāo)以及著作權(quán)等都知之甚少，商業(yè)秘密、商標(biāo)等基本無所知。通過農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對知識產(chǎn)權(quán)的推廣運用，農(nóng)民對知識產(chǎn)權(quán)得到更多了解。
2農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的現(xiàn)實選擇
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具有較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具有較好的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)首先是公民、法人和非法人單位依法享有的一種是專有權(quán)利，其范圍是在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域創(chuàng)造的技術(shù)成果和產(chǎn)品，包括植物新品種權(quán)、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品加工商標(biāo)權(quán)、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密權(quán)、農(nóng)業(yè)著作權(quán)、農(nóng)業(yè)科技成果權(quán)和其它來自智力活動的權(quán)利等。
2.1知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇
園區(qū)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。園區(qū)資源的科學(xué)開發(fā)和利用最關(guān)鍵環(huán)節(jié)是依托園區(qū)的核心技術(shù)，通過技術(shù)創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率,才能保護(hù)和改善園區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，和諧、持續(xù)地利用自然生態(tài)資源。以科技、生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念經(jīng)營好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，保證推進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。故此，知識產(chǎn)權(quán)工作必將成為園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵工作，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必將成為園區(qū)引導(dǎo)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略終將與園區(qū)持續(xù)性發(fā)展融為一體。
2.2知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有利于提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)企業(yè)的核心競爭力
面對國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場競爭，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，調(diào)動各方面的力量，不斷提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)企業(yè)的核心競爭力。目前，我國農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)相對較弱,農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平不高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量、品質(zhì)不高。隨著我國市場開放程度不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的調(diào)整，外國品優(yōu)價廉的農(nóng)產(chǎn)品對我國市場沖擊很大，市場風(fēng)險加大。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，使園區(qū)企業(yè)切實在創(chuàng)造、管理、實施和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面下大力氣，通過知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略達(dá)到提高園區(qū)企業(yè)的核心競爭力。
2.3知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對外宣傳的名片
國家不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計，謀劃好知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣建設(shè)。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)成為各地營造招商引資的重要軟環(huán)境,更是園區(qū)招商引資的有利法寶。制定和實施農(nóng)業(yè)科技園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有利于吸引各級政府經(jīng)費投入、政策性支持力度,更好吸引資金和孵化技術(shù)、提高園區(qū)知名度。園區(qū)自主研發(fā)、引進(jìn)推廣科技成果量作為政府考評園區(qū)的一項重要工作指標(biāo)。
3對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的思考
3.1整合多方資源，匯聚各類人才
人才是強(qiáng)園之本，營造良好氛圍吸引各方科技人才、智力。只有集聚人才，才能加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，樹立“以人為本”的創(chuàng)新理念，吸引各類人才參與園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，培養(yǎng)出一批知識全面、素質(zhì)較高的知識產(chǎn)權(quán)管理人才，使園區(qū)逐步形成農(nóng)業(yè)科技人員的創(chuàng)新基地，農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新平臺。大力支持和鼓勵園區(qū)科技人員知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，激發(fā)創(chuàng)新熱情。其次，與政府對接，爭取多方支持。充分整合好科技特派員和知識產(chǎn)權(quán)特派員行動，為園區(qū)發(fā)展診斷，全面提升園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快專利申請量與質(zhì)量的提升，有效規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理的提高。
3.2強(qiáng)化以園區(qū)企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系
當(dāng)前，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識和能力有較大提升，但總體上看，我國高技術(shù)企業(yè)還很少，多數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不強(qiáng)。需要發(fā)揮園區(qū)企業(yè)在科技創(chuàng)新、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化中起到主體作用。大力支持和鼓勵園區(qū)企業(yè)自主研發(fā)，提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的雙輪合力驅(qū)動。第一，國家加大對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)財稅、金融等政策傾斜，讓企業(yè)產(chǎn)生對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用的源動力，提升創(chuàng)新意識和能力。第二，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研緊密合作，推動科研單位、大學(xué)等與園區(qū)企業(yè)共建平臺、協(xié)同創(chuàng)新。運用投資、項目帶動等政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，形成更多園區(qū)企業(yè)農(nóng)業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和產(chǎn)品。第三，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)等智力資本入股企業(yè)，加大對參與技術(shù)創(chuàng)新科研人員的獎勵等來激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力。
3.3打造園區(qū)自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品品牌運營戰(zhàn)略
當(dāng)前，要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，更要強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營，將知識產(chǎn)權(quán)從法律資產(chǎn)進(jìn)化為商業(yè)資產(chǎn)，并發(fā)展為策略資產(chǎn)。園區(qū)中經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)涉及面廣，應(yīng)當(dāng)有所突出重點，建議打造園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等品牌戰(zhàn)略。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，是標(biāo)示某種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)自特定地域，且該產(chǎn)品的品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于產(chǎn)地的自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以產(chǎn)地地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品在推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一條重要渠道。對園區(qū)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢和獨具地理環(huán)境的農(nóng)產(chǎn)品積極采取地理標(biāo)志保護(hù)措施。用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略帶動園區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，創(chuàng)建一批上規(guī)模、競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌。使園區(qū)逐步成為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；约皡^(qū)域化的自主知識產(chǎn)權(quán)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實施品牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)業(yè)綜合效益。同時加大宣傳力度，實施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與評價，提高全社會對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度、接受度，把園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品作為引導(dǎo)健康消費、放心消費、時尚消費、品位生活的重要平臺。
3.4建立園區(qū)有效的知識產(chǎn)權(quán)評價體系
近年來我國不斷加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),但是與西方國家相比我國在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在一些問題。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)還存在保護(hù)機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)與國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制不對稱等問題,這就導(dǎo)致中國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力有一定下降,對中國農(nóng)業(yè)科研人員的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠到位。因此,我們?nèi)匀灰訌?qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的研究,更大限度地保護(hù)我國農(nóng)業(yè)科研人員及農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)存的問題及原因如下。
(一)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識不足隨著中國對外開放不斷加深,中國對外貿(mào)易越來越多,中國越來越重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),但是與發(fā)達(dá)國家相比仍然存在一定的差距。中國農(nóng)業(yè)科研人員及農(nóng)民對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還比較薄弱,人們對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一概念還知之不多。在中國科研領(lǐng)域中對農(nóng)業(yè)科技科研的重視不夠,很多人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科研成果就應(yīng)當(dāng)無償提供給社會,人們頭腦中根本就沒有農(nóng)業(yè)科研工作者的知識產(chǎn)權(quán)這一概念,因此雖然在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域成果很多,但是人們往往忽視了對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。正是我國對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的輕視,導(dǎo)致近年來我國許多農(nóng)業(yè)科研成果被國外輕易竊取,致使我國農(nóng)業(yè)科研工作者的合法權(quán)益受到侵害。
(二)農(nóng)業(yè)科研工作者的積極性調(diào)動不夠由于我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)沒有形成完整的體系,人們對于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的界限劃分不是特別清晰,并且當(dāng)前我國在對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度當(dāng)中不太重視農(nóng)業(yè)科技人員應(yīng)當(dāng)依法通過發(fā)明創(chuàng)造獲取正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益,與科研投入成本相比,農(nóng)業(yè)科研人員通過專利制度等方面獲得的物質(zhì)收益并不算高,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)并沒調(diào)動起農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)科技研究的積極性。雖然有些農(nóng)業(yè)科研成果應(yīng)獲得物質(zhì)獎勵已經(jīng)在法律法規(guī)中得到了確認(rèn),但是在現(xiàn)實當(dāng)中由于資金不到位、程序復(fù)雜等諸多因素存在造成獎勵很難得到落實,這也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研人員申報農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的積極性不高。因而農(nóng)業(yè)科研人員即使有新的發(fā)明創(chuàng)造,也不愿意去主動申請農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),甚至有些農(nóng)業(yè)科研工作者根本就沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識,把自己的農(nóng)業(yè)科技發(fā)明直接無償讓別人使用。在大多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)交易中,這樣的現(xiàn)象司空見慣。
(三)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度不夠打擊農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題需要許多相關(guān)部門的配合,這就增大了農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難度,因此,有時農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題判定難以定論,也無法得到及時的處理。這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)知識侵權(quán)成本不大。低成本的侵權(quán)高收益的牟利使農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)問題時有發(fā)生,這與中國在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度不夠有關(guān)。打擊力度不力削弱了我國對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度,對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)者難以起到震懾作用。
(四)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系不盡完善首先,中國目前農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)保護(hù)法的立法不盡完善。當(dāng)前中國農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的立法仍然存在很多漏洞,因此政府對市場中的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)難以很好地進(jìn)行監(jiān)管。并且農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)對假冒商標(biāo)的行為打擊力度不大,致使市場上假冒農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的事件時有發(fā)生。其次,中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法沒有形成完整體系。當(dāng)前中國在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面并沒有一部完整的法典。很多農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)法條散落于《專利法》、《商標(biāo)法》等法律當(dāng)中,這樣就難以形成一個完整的監(jiān)管體系,并且在一些法條當(dāng)中由于沒有一個完整的體系甚至出現(xiàn)了許許多多矛盾的地方,致使在具體執(zhí)行的過程中出現(xiàn)許多問題,這就不利于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。因此制定完整的體系化的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法典勢在必行。最后,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志立法存在一定問題。目前中國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)在立法方面存在一定的沖突。中國地理標(biāo)志保護(hù)存在著兩種方式,一種方式是把農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為一種注冊商標(biāo),將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)或集體商標(biāo)申請注冊。另一種方式是直接對農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志登記注冊,從而獲得使用權(quán)。因此兩者注冊方式之間存在著一定的沖突,中國亟待完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)方面的立法。
(五)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)制不健全當(dāng)前中國的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體制仍然有許多不完善,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理部門比較多,管理存在交叉項等問題仍然比較突出,因此隨著國際交往的增多、人員流動性增強(qiáng),國內(nèi)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)流出國外的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)事件時有發(fā)生。建立起一個完善的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體制在當(dāng)下就顯得相當(dāng)必要,并且在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體制當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)明確各個部門的職責(zé)與分工,加強(qiáng)各個部門之間的交往與合作,維護(hù)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)所有人的正當(dāng)權(quán)益,以此充分調(diào)動農(nóng)業(yè)科研工作者的科研積極性。
二、中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的應(yīng)對之策
(一)增強(qiáng)人們農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識如果人們對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)這一概念了解不夠,那么對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就根本無從談起,因此提高人們農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提條件。在當(dāng)今這個新傳媒時代,我們應(yīng)當(dāng)運用多種媒體工具,利用多種渠道,廣泛地宣傳農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理念和重要性。一方面應(yīng)該通過多種大眾傳媒宣傳農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義,讓人們更加清晰地理解農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)這一概念,熟悉農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),讓人們知道應(yīng)該通過何種手段維護(hù)自己農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益。另一方面應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科研部門以及農(nóng)業(yè)科技企業(yè)人員的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的普及。運用先進(jìn)高效的教學(xué)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳教育,讓廣大的農(nóng)業(yè)科研人員及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者真正產(chǎn)生農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識,從根源上解決農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。
(二)完善獎懲機(jī)制,調(diào)動廣大科研人員創(chuàng)新積極性由于當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新獎勵機(jī)制并不完善,在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新與保護(hù)當(dāng)中農(nóng)業(yè)科研人員積極性難以調(diào)動起來。構(gòu)建并完善中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評價體系成為農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ),明確農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的歸屬,明確農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的主體成為農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系規(guī)范的重點。依法規(guī)范農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的職權(quán),切實保障農(nóng)業(yè)科研人員的正當(dāng)權(quán)益。依法明確農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的獎懲機(jī)制,保證農(nóng)業(yè)科技人員通過艱辛勞動獲得的知識產(chǎn)權(quán)成果能夠得到應(yīng)有獎勵,并且加大對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度,通過完善的機(jī)制為農(nóng)業(yè)科研工作者提供一個良好的科研環(huán)境。
(三)加大農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度增強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度,保障農(nóng)業(yè)科研人員的合法權(quán)益,切實有效地保護(hù)中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。一方面不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法,并加強(qiáng)各個部門之間的聯(lián)合,加大執(zhí)法力度,營造出一個更好的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制環(huán)境。另一方面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳,通過多種途徑宣傳農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī),充分發(fā)揮各個部門的優(yōu)勢,提高人們對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)知程度,幫助人們樹立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
(四)完善農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系近年來雖然中國在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律方面有了很大的完善,但是仍然有一些不足之處需要進(jìn)一步改進(jìn)。中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律對于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的范圍和重點并不明確,并且一些法律不太符合當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)知識保護(hù)的現(xiàn)狀,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們在法律的制定當(dāng)中更應(yīng)該注意農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)為農(nóng)業(yè)科研工作人員帶來的經(jīng)濟(jì)利益,保證農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)所有人的利益不受侵害。加大農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲處力度。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面的法律,加大農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍。提高農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的運行效率,縮短申報時間,提高農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)審批效率,并且通過法律法規(guī)強(qiáng)化獎懲機(jī)制,推動中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的發(fā)展。
論文摘要：綜合農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)理論和知識管理系統(tǒng)，提出了農(nóng)業(yè)科研的知識管理系統(tǒng)概念，該系統(tǒng)將農(nóng)業(yè)教育、研究、推廣一體化的方法集成其中，農(nóng)業(yè)科研人員是活動的中心．分析了農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)的過程以及它對農(nóng)業(yè)教育、研究、推廣所產(chǎn)生的影響，認(rèn)為該系統(tǒng)是一個交流協(xié)作的知識網(wǎng)絡(luò)平臺，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科研的知識共享、協(xié)同和創(chuàng)新，并實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣的三大功能。
引言
二十一世紀(jì)，盡管有重大的科技進(jìn)步，但環(huán)境惡化是一個快速增長的問題，世界仍存在著城市和農(nóng)村的貧窮，農(nóng)業(yè)必須給不斷膨脹的人口提供足夠的糧食．面對日益復(fù)雜挑戰(zhàn)，知識是最重要的生產(chǎn)因素，是保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)依賴于農(nóng)業(yè)科研，因此，人們必須行動起來，開發(fā)一個新的農(nóng)業(yè)知識管理系統(tǒng)，充分應(yīng)用農(nóng)業(yè)科研所產(chǎn)生知識和技術(shù)，提高農(nóng)民收入，消除貧困，增加糧食生產(chǎn)，提供就業(yè)機(jī)會，保證糧食安全，同時保持自然資源的可持續(xù)發(fā)展．
一、農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)的理論
Roling提出了農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)的定義：“一個農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)(AKS)是一組農(nóng)業(yè)組織或人，以及他們之間的連接和相互作用．它們主要用于信息的產(chǎn)生、傳遞、存儲、集成、擴(kuò)散和使用，目的是進(jìn)行有效的協(xié)作，支持決策、解決問題和進(jìn)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新．”
首先，農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)必須包括人，集成研究者、教育者、推廣人員和農(nóng)民，由社會所構(gòu)建的，促進(jìn)他們之間的相互協(xié)作和學(xué)習(xí)，加速農(nóng)業(yè)相關(guān)知識、信息和技術(shù)的產(chǎn)生、共享、應(yīng)用和創(chuàng)新．其次，農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)將軟件系統(tǒng)思想應(yīng)用于農(nóng)業(yè)知識管理過程中，隨參與者在系統(tǒng)中行動的功能和目標(biāo)而變化，即系統(tǒng)的實際構(gòu)成依賴于特定情境下參與者的集合，以及評估在創(chuàng)建可持續(xù)創(chuàng)新環(huán)境中每個參與者的潛在作用．另外，農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)關(guān)注參與者以及他們之間的連接和交互作用．這些參與者期望組成一個有關(guān)聯(lián)的整體，每個參與者都對其它人有所貢獻(xiàn)，那么，他們的協(xié)同、差異、連接、集成和協(xié)作有助于創(chuàng)新．
Engel(1995)闡述了農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)的三個主要觀點．第一，知識過程是社會構(gòu)建的，參與者要設(shè)法影響和管理知識過程．第二，交流是一種社會交互形式，這樣的交互作用，其體現(xiàn)了每個參與者擁有自己的世界觀、興趣、關(guān)注點和目標(biāo)．第三，AKS觀點的中心在于創(chuàng)新是知識系統(tǒng)所期望達(dá)到的結(jié)果．
總之，農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)是社會構(gòu)建的，它看到了不同參與者的交互作用以及各種不同的界面，并通過集體學(xué)習(xí)、協(xié)商和共同理解的社會過程，分析如何創(chuàng)造轉(zhuǎn)化條件來達(dá)成一致的決策．
二、知識管理和知識管理系統(tǒng)
知識管理是知識經(jīng)濟(jì)中一種全新的管理模式，即組織的管理者對組織內(nèi)部和外部知識進(jìn)行管理和利用，通過知識獲取、知識共享、知識創(chuàng)新和知識應(yīng)用，以達(dá)到提高組織創(chuàng)造價值能力的這一目的的一種過程．知識管理的核心就是要創(chuàng)造一種能夠使隱性知識與顯性知識產(chǎn)生互動的機(jī)制和平臺，使隱性知識能夠表述出來并轉(zhuǎn)化為組織所共享的知識，組織擁有的知識庫和信息交流平臺也能幫助每一個人內(nèi)化集體的隱性知識，并不斷發(fā)展和成長．它強(qiáng)調(diào)對隱性知識的組織管理以及知識的共享和創(chuàng)新，其成功實施不僅與組織、文化密切相關(guān)，而且依賴于知識管理系統(tǒng)的創(chuàng)建．知識管理系統(tǒng)是實施知識管理的基礎(chǔ)，它不單指一種技術(shù)，而是索引、分類和信息檢索技術(shù)和為獲得用戶所需結(jié)果所采用的一系列方法的集合它用軟件的形式把部分知識管理的概念加以實現(xiàn)，是一個人機(jī)互動的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟件應(yīng)用系，將人和社會的創(chuàng)造、創(chuàng)新能力融人知識的創(chuàng)建和分布過程中，促進(jìn)包含了知識創(chuàng)造、創(chuàng)新、激勵和溝通等活動的個人和社會過程．知識管理系統(tǒng)運用先進(jìn)的信息技術(shù)和知識管理相關(guān)技術(shù)構(gòu)建而成，一方面，它將根植于個人或集體慣例的知識表面化和明晰化，通過捕獲、編碼、存儲和組織成為一種可控制的人工品，促進(jìn)了知識的轉(zhuǎn)化、傳播與交換；另一方面，它對已存在的知識進(jìn)行提取、挖掘、過濾和組合，以最適合的方式來重新布局或展示信息，向用戶提供最相關(guān)的內(nèi)容或知識；最重要的是，它是一種將人、信息和知識、系統(tǒng)聯(lián)系在一起的媒介和平臺，為知識的共享和協(xié)作發(fā)展提供了高密度的交流互動空間，有利于實踐社群的活動，在一定程度上實現(xiàn)了隱性知識與顯性知識的相互轉(zhuǎn)化，刺激了人的創(chuàng)造性．
三、農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)
與其它領(lǐng)域的研究和開發(fā)合作相比較，國外農(nóng)業(yè)研究的國際合作走在前面，比如十九世紀(jì)七十年代早期國際農(nóng)業(yè)研究咨詢組織CGIAR(ConsultGroupforInternationalAgriculturalResearch)的建立就是一個主要的突破和成就，后來的GFAR(GlobalForumforAgriculturalResearch)進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科研的地區(qū)合作與開發(fā)．從農(nóng)業(yè)研究系統(tǒng)ARS到農(nóng)業(yè)知識信息系統(tǒng)AKIS，再到農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)AIS，人們已經(jīng)認(rèn)識到知識管理及其系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)科研中的重要作用．
3．1農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)概念
知識是農(nóng)業(yè)科研中的決定性資源，農(nóng)業(yè)科研存在的問題，諸如科研重復(fù)、效率低、成果轉(zhuǎn)化率低、缺乏協(xié)作與交流、知識孤島等，其主要原因是知識與信息的流動不暢，各參與者缺乏有效的溝通、交流與合作的手段和渠道，因此，需要農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)作為知識管理的驅(qū)動器，對農(nóng)業(yè)科研知識進(jìn)行有效的管理。
農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)是用軟件的形式把農(nóng)業(yè)科研知識管理的概念加以實現(xiàn)，也就是要創(chuàng)造一種能夠使隱性知識與顯性知識產(chǎn)生互動的機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)平臺．農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)中，農(nóng)業(yè)科研人員同時也是教育者，處于“知識三角形”的中心，農(nóng)業(yè)科研是活動的中心。農(nóng)業(yè)教育、研究、推廣一體化的方法集成于該系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)業(yè)科研是一個社會構(gòu)建過程，主要的參與者是研究者、推廣人員、農(nóng)民，他們之間通過知識系統(tǒng)平臺共享科學(xué)知識、技術(shù)、經(jīng)驗和研究成果，進(jìn)行雙向的連接、交流、對話和協(xié)作．
農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)和一個具體的應(yīng)用實例，具有農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)的特點：知識由社會構(gòu)建；重點在于交流協(xié)作；目標(biāo)是知識的創(chuàng)新和應(yīng)用．同時，與知識管理系統(tǒng)一樣，它”由兩個個相互補(bǔ)充的部分構(gòu)成”：一個是技術(shù)，另一個是社會；技術(shù)部分尋求獲取、打包和傳遞有形的、文檔化的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)品，而社會部分使研究者、推廣者和農(nóng)戶等系統(tǒng)參與者能夠進(jìn)行協(xié)作、連接和思考．農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)嵌入組織的科研活動過程中，尋求知識處理能力的技術(shù)和人的創(chuàng)新能力的最佳組合，高效地完成知識產(chǎn)生、知識傳播和服務(wù)于社會的任務(wù)．
3．2農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)過程
3．2．1知識需求或問題
識別農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)首先要收集和整理農(nóng)業(yè)市場行情和國家農(nóng)業(yè)科研政策，經(jīng)過周密而詳細(xì)的調(diào)研，識別出農(nóng)民的知識需求，才能進(jìn)行課題的申報和面向需求的科學(xué)研究，其科研成果也才能被推廣并被農(nóng)民所接受．但是，知識需求或問題識別在很大程度上決定于農(nóng)民個人的愛好以及研究者和推廣者的偏見(NAGEL，1980)，可能由農(nóng)民自己清楚地說明或者由研究人員、政治家來定義，因而，需求識別是農(nóng)業(yè)科研知識系統(tǒng)中最難的功能．
3．2．2創(chuàng)新知識的產(chǎn)生
創(chuàng)新知識輸入是農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)的主要輸入，沒有創(chuàng)新的知識管理系統(tǒng)將是陳舊過時的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)越來越多地依賴于知識的輸入．農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)了創(chuàng)新的任務(wù)，其研究分為基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，作為發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)，更關(guān)注應(yīng)用研究，所以該系統(tǒng)必須充分過濾并應(yīng)用外部、內(nèi)部的知識和技術(shù)，要求在當(dāng)?shù)丨h(huán)境下通過應(yīng)用研究測試知識的適應(yīng)性．在農(nóng)業(yè)科研過程中，大量知識和信息的刺激，點燃創(chuàng)新的火花，新的思想和知識隨之而產(chǎn)生并添加到知識管理系統(tǒng)．
3．2．3知識的實用化
研究結(jié)果變?yōu)橛杏玫男问骄褪侵R的實用化，它包括了各種各樣的應(yīng)用研究、田間試驗以及參與者的個人經(jīng)驗．一方面，研究結(jié)果需要處理，使之適用于農(nóng)民；創(chuàng)新必須轉(zhuǎn)化為推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)散的一組推薦內(nèi)容，另一方面，這些推薦要適用于特定地區(qū)的農(nóng)業(yè)氣候和社會經(jīng)濟(jì)條件．知識的實用化是一個創(chuàng)新在耕作條件下的真實測試，技術(shù)必須不斷修改直至滿足農(nóng)民的需求，否則必須放棄技術(shù)或只能推薦給有限的農(nóng)民群體；在知識實用化這個技術(shù)篩選過程中，研究人員必須與農(nóng)民、推廣人員協(xié)同工作．
3．2．4知識的傳播
創(chuàng)新的傳播為知識的產(chǎn)生和大規(guī)模農(nóng)田應(yīng)用之間的鴻溝架起了橋梁，它要求知識的雙重轉(zhuǎn)換，第一步轉(zhuǎn)化到推廣機(jī)構(gòu)，第二步轉(zhuǎn)化為農(nóng)民所需的知識．經(jīng)過一個成功的實用化過程，技術(shù)可以向農(nóng)民進(jìn)行推廣，但要求向農(nóng)民提供靈活的或可修改的推薦選擇．換言之，技術(shù)是基于科學(xué)原理的，對這些原理進(jìn)行解釋，就能使參與者根據(jù)需要進(jìn)行修改．這是非常重要的，學(xué)會如何應(yīng)用一項新技術(shù)是不夠的，研究者、推廣人員和農(nóng)民通過教育和學(xué)習(xí)，理解了為什么和如何工作，他們才能改進(jìn)新的實踐．
3．2．5知識的應(yīng)用
產(chǎn)生的新知識如果不以某種方式富有成果地應(yīng)用，那么新知識就毫無價值．農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)內(nèi)的知識應(yīng)用，意味著農(nóng)業(yè)科研活動所產(chǎn)生的新知識集成到系統(tǒng)中并被農(nóng)民采納和應(yīng)用．農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)的最終目標(biāo)是知識的應(yīng)用和創(chuàng)新，所以，農(nóng)業(yè)科研結(jié)果的采用率是農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)績效的關(guān)鍵指示器．
3．2．6經(jīng)驗的評估
Nagel(1980)把評估定義為：”用戶對信息輸人(知識)績效的判斷”．農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)的評估是系統(tǒng)功能是否提高了農(nóng)業(yè)科研的效率和成果的轉(zhuǎn)化率、降低了重復(fù)率，即衡量農(nóng)民的需求是如何被滿足的．農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展更多地依賴于知識和技術(shù)，經(jīng)驗評估能對技術(shù)的不足之處快速反應(yīng)，監(jiān)測到系統(tǒng)出現(xiàn)的錯誤，并立即進(jìn)行校正，其功能愈顯重要。
四、農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)產(chǎn)生的影響
農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)是一種基于Web知識網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，它包括了研究者、推廣人員和農(nóng)民，農(nóng)業(yè)研究、教育、推廣之間的傳統(tǒng)線性關(guān)系由動態(tài)交互過程所取代，改變了農(nóng)業(yè)科研的組織模式和工作方式，并對農(nóng)業(yè)的教育和推廣都產(chǎn)生了深刻的改變。
4．1對農(nóng)業(yè)科研的影響
農(nóng)業(yè)科研的知識管理系統(tǒng)把不同機(jī)構(gòu)的研究成果或行動組合在一起，擴(kuò)大了研究合作的范圍和協(xié)作研究機(jī)制，出現(xiàn)了一些諸如研究聯(lián)盟、聯(lián)合研究和許可證協(xié)議等新型組織形式，它們以一種更敏捷、靈活的方式通過多學(xué)科的聯(lián)合研究項目將研究機(jī)構(gòu)擁有的資源在一起．科研知識網(wǎng)絡(luò)把其下游的推廣者、農(nóng)戶聚集在一起，跨越時空，更適應(yīng)研究、教育、推廣的動態(tài)創(chuàng)新，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科研的有效性．
在農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)中，快速擴(kuò)張的Web出版物極大地改變了人們存取信息和知識的方式，增強(qiáng)了獲取在線數(shù)據(jù)庫、知識庫和信息的能力，同時對智力資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，提升信息和知識的價值；與農(nóng)業(yè)研究技術(shù)相關(guān)軟件的重大進(jìn)步以及其它學(xué)科領(lǐng)域的進(jìn)展嵌入知識系統(tǒng)，大大加速了農(nóng)業(yè)科研過程，使之更加有效；開啟了科研人員與工作于同領(lǐng)域或課題的同行社群的廣泛交流與協(xié)作，他們能實時交互，創(chuàng)建一個科研者的虛擬社群，改變了人、社群的生活和交互方式．與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)相比，農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)產(chǎn)生以下深遠(yuǎn)的影響：農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)的成員之間的知識循環(huán)和交流速度加快，沒有必要等待每半年或一年的定期會議；一個改進(jìn)了信息管理能力和知識管理技能的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，能處理的信息和知識量呈指數(shù)形式增長；提供了進(jìn)行聯(lián)合研究的可能性，因為研究者能夠?qū)崟r交互，就有可能集中分散于不同研究機(jī)構(gòu)的研究能力；實時雙向交流的新技術(shù)使交互知識的開發(fā)成為可能，對話不僅促進(jìn)了知識交換，也能從各種不同知識源的交互作用中產(chǎn)生新的知識；最生要的是，知識系統(tǒng)所使用的技術(shù)實現(xiàn)了捕獲非編碼知識的動態(tài)過程，并將隱性知識集成到指定的現(xiàn)在知識庫中，豐富了它的內(nèi)容，加快了創(chuàng)新知識產(chǎn)生的速率。
4．2對農(nóng)業(yè)教育和推廣的影晌
農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研進(jìn)展的同時，還要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才并對科研成果進(jìn)行推廣，才真正完成了它的任務(wù)．培根說：“知識是力量，知識的價值不僅決定于其價值的本身，還取決于它是否被傳播以及傳播的深度和廣度．”農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)的價值也依賴于知識傳播的深度和廣度。
農(nóng)業(yè)教育和推廣實質(zhì)上是知識的傳播和擴(kuò)散．過去，由于時間和空間的限制，人們要接受知識主要是面對面的交流，或者通過廣播、電視、報刊雜志等媒介，農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣是截然分開的，信息和知識的流動存在著嚴(yán)重的障礙．現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)科研知識管理系統(tǒng)通過共同的使命感、語言和共享的系統(tǒng)概念，將農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣三者一體化，從時空上跨越研究者、推廣人員和農(nóng)戶的社會距離，減少了面對面的交流，加強(qiáng)了人與人、人與組織、人與信息系統(tǒng)的連接，能夠?qū)⒖蒲兴a(chǎn)生的新知識和技術(shù)快速地傳播，讓研究者、推廣人員和農(nóng)民在網(wǎng)絡(luò)中尋求所需的人和知識，進(jìn)行交互式的教育和學(xué)習(xí)過程，更有效地服務(wù)于社會并培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科研人員．一個沒有經(jīng)過培訓(xùn)的人，只要有了基本的讀書能力和鍵盤操作技巧，他就能夠在這個系統(tǒng)中方便地檢索、操縱各種數(shù)據(jù)，與其它地方有著相似問題經(jīng)歷的研究者、推廣人員、農(nóng)民進(jìn)行交流、討論，在參與者之間開啟了動態(tài)的、前瞻性的知識流和交互作用，通過基于這些交換信息和知識流的學(xué)習(xí)過程，使他們也具備了一定的開發(fā)能力。:
些年來，由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩，工業(yè)產(chǎn)品出口受阻，技術(shù)和人力資源在工業(yè)領(lǐng)域的相對過剩，發(fā)達(dá)國家越來越重視知識農(nóng)業(yè)的發(fā)展。早在60年代，美國就已經(jīng)將實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略明確地放在以知識替代資源、通過農(nóng)業(yè)科學(xué)化來提高土地生產(chǎn)率上。1986年的《美國農(nóng)業(yè)年鑒》這樣寫道：“美國農(nóng)業(yè)通過以知識替代資源在世界上取得了突出的地位。這些隱含在更具生產(chǎn)性的生物、化學(xué)和機(jī)械技術(shù)以及農(nóng)作物經(jīng)營管理技巧中的知識使美國擁有了一個具有世界水平的農(nóng)業(yè)。”可見，科技進(jìn)步及其在農(nóng)業(yè)中的成功應(yīng)用使美國農(nóng)業(yè)成為最具競爭力的產(chǎn)業(yè)部門。農(nóng)業(yè)的高度發(fā)達(dá)支撐了工業(yè)的迅速騰飛，反過來又促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的構(gòu)成要素得到根本性改造，使美國獲得了主要以資本、技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品參與國際分工的競爭優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)自然資源條件并不優(yōu)越的以色列，依靠科技進(jìn)步以及科技知識不斷向農(nóng)業(yè)中的注入，使10萬農(nóng)業(yè)勞動者生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不但滿足了本國之需，還有占其出口總額8％的出口產(chǎn)值(1997年)。僅其管線式、噴灑式和散布式灌溉等設(shè)施實現(xiàn)電腦控制技術(shù)的應(yīng)用，就使水的利用率高達(dá)95％。設(shè)施農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)的荷蘭，其園藝園因進(jìn)行了大量的科技投入，僅用5．8％的農(nóng)業(yè)用地就生產(chǎn)了35％的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。知識農(nóng)業(yè)的發(fā)展使這些國家的經(jīng)濟(jì)受益匪淺。
目前，在世界范圍內(nèi)，隨著人口的不斷增長和農(nóng)業(yè)資源的日益衰竭，無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都紛紛把眼光轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增長上。據(jù)世界糧農(nóng)組織預(yù)測，在未來的20年，要滿足世界人口對糧食的需求，新增部分的80％必須依靠科技突破來實現(xiàn)。
我國是一個擁有12．6億人口的農(nóng)業(yè)大國。從資源上看，我國的人均農(nóng)業(yè)資源十分有限：人均占有耕地面積不足0．08公頃，僅是世界平均水平的1／3；人均水資源僅相當(dāng)于世界平均水平的1／4，已被列為全球12個缺水國家之一。目前，我國耕地面積和水資源因水土流失和沙漠化等多種原因還在持續(xù)減少且短期內(nèi)難以根本改變。從技術(shù)水平上看，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平總體上比較低下，勞動生產(chǎn)率提高緩慢，許多農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)技術(shù)相對落后、成本上升導(dǎo)致競爭力低下的情況下，面向國內(nèi)外市場表現(xiàn)為貿(mào)易發(fā)展緩慢、后勁不足。
在21世紀(jì)，我國要以占世界7％的耕地來養(yǎng)活占世界25％的人口，要更好地面對加入WTO對我國農(nóng)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，必須更多地依靠知識資源來解決我國農(nóng)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)體系中的生存與持續(xù)發(fā)展問題。因此，大力發(fā)展我國的知識農(nóng)業(yè)，將具有戰(zhàn)略性的深遠(yuǎn)意義。
二、知識農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵
知識農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到資源有限和市場競爭弱勢等因素制約的現(xiàn)實背景下提出來的。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是大量農(nóng)業(yè)資源和少量知識(往往是經(jīng)驗)的運用以生產(chǎn)產(chǎn)品的過程。相對于這種以消耗實物資源為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，知識農(nóng)業(yè)則是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到最終消費的全過程中，以科技知識和信息的生產(chǎn)、分配與應(yīng)用為核心，以創(chuàng)新為直接推動力，以農(nóng)業(yè)知識網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與完善為基礎(chǔ)和保障，使知識的物化價值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出中占相當(dāng)比重的農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素是土地、勞動力和勞動工具，其中起決定作用的是土地。知識農(nóng)業(yè)則打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)生產(chǎn)要素的物質(zhì)性，將無形化的知識升騰為重要的生產(chǎn)要素之一。因此，知識農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的范疇，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1．智力資源是推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)增長的重要生產(chǎn)要素。在先后經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)兩個階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于刀耕火種和畜力鐵器水平，人類主要依附于大自然，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。在所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動則以盡可能多地利用自然資源并獲取最大利潤為目的，往往忽視環(huán)境和生態(tài)效益，導(dǎo)致資源衰竭和環(huán)境惡化，使農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁乏力。當(dāng)前，人類正在步人一個以知識(或智力)資源的生產(chǎn)、占有、分配和使用(消費)為重要因素的經(jīng)濟(jì)時代，農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)增長，必須以科技知識和人的創(chuàng)造力等智力資源作為重要生產(chǎn)要素。因為智力資源不但可被重復(fù)使用，而且在使用過程中其價值不減反增，以此實現(xiàn)資源的高效利用與有效替代，從而減少自然資源的消耗。人類通過對自然界和人類社會自身的科學(xué)、全面的認(rèn)識，將科技知識運用于主動協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，從而科學(xué)、合理、綜合、高效地利用現(xiàn)有資源并開發(fā)尚未利用的自然資源以替代稀缺資源。由此，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在可持續(xù)增長的前提下，既能滿足當(dāng)代人的需求，又不至于對后代人的發(fā)展構(gòu)成危害。因此，智力資源就必然升騰為知識農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)要素。
2．創(chuàng)新是知識農(nóng)業(yè)的直接推動力。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·波特將世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展依次分為要素推動的發(fā)展階段、投資推動的發(fā)展階段和創(chuàng)新技術(shù)推動的發(fā)展階段。與以要素和投資為核心的競爭相比較，以創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟(jì)競爭明顯更勝一籌。20世紀(jì)是人類歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時代，這種高速發(fā)展的直接推動力便是知識創(chuàng)新所帶來的科技進(jìn)步。當(dāng)然，知識創(chuàng)新不但包括科技創(chuàng)新，還包括體制與制度創(chuàng)新以及經(jīng)營管理創(chuàng)新等，涵蓋了自然科學(xué)、工程技術(shù)、人文藝術(shù)、社會科學(xué)以及經(jīng)濟(jì)與社會活動中全部知識創(chuàng)新活動。創(chuàng)新是知識農(nóng)業(yè)的靈魂，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)知識生產(chǎn)與應(yīng)用的源泉，更是實施知識農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提。它以研究和掌握動植物及微生物生長發(fā)育規(guī)律為主要內(nèi)容?以科技進(jìn)步為主要推動力。主要體現(xiàn)在：以農(nóng)業(yè)科學(xué)與現(xiàn)代生物技術(shù)交融為基礎(chǔ)的新物種的塑造和新快速繁育技術(shù)的應(yīng)用；適合動植物生長發(fā)育內(nèi)外部環(huán)境的養(yǎng)殖和栽培技術(shù)以及設(shè)施農(nóng)業(yè)的應(yīng)用；有利于環(huán)保的新型生物肥和生物農(nóng)藥的研制與運用；能夠有效延長食品鏈的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和新人造食品與飼料生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用；農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間領(lǐng)域的拓展等。農(nóng)業(yè)管理中的體制與制度創(chuàng)新為科技知識在農(nóng)業(yè)中的有效應(yīng)用提供了宏觀上的制度保障。構(gòu)建與完善農(nóng)業(yè)知識生產(chǎn)、分配與應(yīng)用的宏觀創(chuàng)新體系與運作機(jī)制是體制與制度創(chuàng)新的主要內(nèi)容，它包括：科學(xué)地確立政府在體制創(chuàng)新中的地位和主要職能；以知識生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)科研在機(jī)構(gòu)設(shè)置、投資渠道、研究內(nèi)容和知識轉(zhuǎn)化上的創(chuàng)新；以知識生產(chǎn)、傳播和培育人力資源為主的農(nóng)業(yè)教育在教育內(nèi)容、教育觀念與方法等方面的創(chuàng)新；以農(nóng)業(yè)知識應(yīng)用為核心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源的合理配置等。通過對有關(guān)農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育及農(nóng)業(yè)推廣組織與制度的創(chuàng)新，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)蘊藏的生產(chǎn)潛力可以有效地釋放出來。農(nóng)業(yè)管理創(chuàng)新主要是指從微觀層面上適應(yīng)科技創(chuàng)新的生產(chǎn)經(jīng)營及組織管理制度的創(chuàng)新。主要包括：充分培養(yǎng)與發(fā)揮農(nóng)業(yè)人力智能資源的“知識管理”，面對國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行有效競爭的“營銷管理”，樹立農(nóng)產(chǎn)品特殊競爭優(yōu)勢的“品牌管理”，基于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的農(nóng)業(yè)“信息管理”，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化與企業(yè)化管理”等。當(dāng)代的知識創(chuàng)新在內(nèi)容上一般包括：原始性發(fā)現(xiàn)和發(fā)明，對知識的創(chuàng)造性整理和歸納，知識的創(chuàng)造性集成和應(yīng)用，知識創(chuàng)新成果的創(chuàng)造性傳播、轉(zhuǎn)化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化等。
3．農(nóng)業(yè)知識網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與完善是發(fā)展知識農(nóng)業(yè)的基本保障。知識作為知識農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)要素，其生產(chǎn)、積累和在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到最終消費過程中的分配與應(yīng)用必須依托于一定的主體和渠道——農(nóng)業(yè)知識網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)知識網(wǎng)絡(luò)是以相關(guān)的農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)推廣與營銷等農(nóng)業(yè)知識機(jī)構(gòu)為主體，以培育農(nóng)業(yè)人力資源為核心，以農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)業(yè)知識分配與擴(kuò)散渠道而組成的復(fù)雜的農(nóng)業(yè)知識體系。健全的農(nóng)業(yè)科研一教育一推廣體系，是將知識農(nóng)業(yè)建立在科技進(jìn)步基礎(chǔ)之上并使之有效轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的前提，農(nóng)業(yè)人力資源是提高農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)有效性的關(guān)鍵，而有效的農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)則是知識農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大支撐。同時，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建立與完善，是使農(nóng)業(yè)知識信息流在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通及消費等各個環(huán)節(jié)合理分配并順暢流動以發(fā)揮其報酬遞增功能的保障。由此看，發(fā)展知識農(nóng)業(yè)，必須有完善的農(nóng)業(yè)知識網(wǎng)絡(luò)。
4．知識農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)與效益不斷提升。將具有生產(chǎn)性的生物、化學(xué)和機(jī)械工程以及經(jīng)營管理等科技知識向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的不斷注入、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，一方面在促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置不斷優(yōu)化中必然帶來產(chǎn)品質(zhì)量與性能的提升，使產(chǎn)品的差異性與多樣性得以存在和豐富，從而加速農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷提升和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級。另一方面也能促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后有效延長，從而有利于農(nóng)業(yè)就業(yè)面的擴(kuò)大和農(nóng)民收入的增長。因此，發(fā)展知識農(nóng)業(yè)必將不斷提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和社會經(jīng)濟(jì)效益。
三、目前我國發(fā)展知識農(nóng)業(yè)的主要依據(jù)
1．從農(nóng)業(yè)知識的生產(chǎn)與應(yīng)用上看，知識農(nóng)業(yè)經(jīng)過艱苦努力是可行的。我國已擁有一個學(xué)科體系較齊全的農(nóng)業(yè)科技體系：縣級以上的農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)近1500個、農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)1200多個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)4萬多個，農(nóng)業(yè)大、中專院校600多所，全國農(nóng)業(yè)科技及推廣人員150多萬人。我國農(nóng)業(yè)科技蘊藏著巨大的潛力：以多熟種植技術(shù)使復(fù)種指數(shù)提高10個百分點，就可增加近0．27億公頃的播種面積?；世寐侍岣?0個百分點，每年就可節(jié)約1000多萬噸化肥，節(jié)約近100億元。農(nóng)業(yè)灌溉用水利用率提高10個百分點，可節(jié)水490億立方米，相當(dāng)于黃河年供水量的1．7倍。另外，生物技術(shù)、信息技術(shù)、衛(wèi)星遙感技術(shù)以及新材料和新能源等技術(shù)的不斷突破與應(yīng)用將為知識農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。我國農(nóng)業(yè)科技也已擁有一定實力，每年產(chǎn)出6000多項科研成果。在1972—1982年間的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增量中，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)27％，“六五”期間上升到35％左右，“七五”時期以來保持在30％以上。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，近兩年科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)份額已提高到45％。從發(fā)展角度看，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步及其推廣應(yīng)用對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)份額將呈不斷擴(kuò)大的趨勢。
目前，我國農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)從自給型農(nóng)業(yè)向商品型農(nóng)業(yè)、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、從粗放型農(nóng)業(yè)向集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的偉大變革，客觀上要求重要的生產(chǎn)要素——科技知識與信息越來越多地進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。因為，作為現(xiàn)階段具有報酬遞增特征的生產(chǎn)要素的投入，科技知識不僅能有效替代其它生產(chǎn)要素，而且能從改變要素的配置方式中提高它們的產(chǎn)投效率，從而將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推向集約型增長的道路。我國科研推廣體系所具有的知識生產(chǎn)與應(yīng)用能力，為知識農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施提供了一定基礎(chǔ)。
2．計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)科技知識流通的重要渠道資源，它的出現(xiàn)及應(yīng)用為知識農(nóng)業(yè)的發(fā)展準(zhǔn)備了客觀條件。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為知識農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)設(shè)施，它在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通到消費各個相關(guān)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，不但為農(nóng)業(yè)科技知識與信息的引進(jìn)、分配與應(yīng)用帶來極大的效率，而且極大地拓展了農(nóng)產(chǎn)品走向市場的時空范圍，使之呈全球化趨勢。對于多數(shù)鮮活易腐的農(nóng)產(chǎn)品來說，其交易時空范圍的擴(kuò)大和信息價值的提升，對其經(jīng)濟(jì)效益的提高具有極其重要的作用。
3.對科技含量較高的知識型農(nóng)產(chǎn)品需求規(guī)模的擴(kuò)大將是知識農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接需求動力。據(jù)計算，目前我國農(nóng)村居民食品支出中主食和副食的支出比例在2：3左右，而城鎮(zhèn)居民主副食支出的比例則為1：6，由此看出，我國城鄉(xiāng)人民生活正從溫飽向小康邁進(jìn)，居民食品消費已經(jīng)由“吃飽”向追求“吃好”轉(zhuǎn)化；同時，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加速所導(dǎo)致的城鎮(zhèn)人口比重的不斷上升、城鎮(zhèn)居民對食品消費知識(如營養(yǎng)價值、安全、保健衛(wèi)生、外觀等)的更加重視以及他們對高檔高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的更多額外需求(如精神文化與心理需求等)，將使農(nóng)產(chǎn)品的知識型消費越來越成為消費主流。農(nóng)產(chǎn)品的知識型消費結(jié)構(gòu)有別于物質(zhì)型消費結(jié)構(gòu)的主要特點是：人們在消費中越來越看重消費過程給自身帶來更高層次的心理滿足程度，而維持溫飽的生存型消費所占的比重則會下降。由此會導(dǎo)致人們消費觀念的轉(zhuǎn)變：人們在消費時不但重視對產(chǎn)品的質(zhì)量、價格等理性層面的理解，而且會越來越強(qiáng)調(diào)以文化、知識、品位、特色、安全保健等為主要內(nèi)容的感性因素。
4．面對加入WTO的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，發(fā)展知識農(nóng)業(yè)將是我國農(nóng)業(yè)的必然選擇。WTO在我國農(nóng)業(yè)面前展現(xiàn)出一個巨大的世界農(nóng)業(yè)市場，它在加快經(jīng)濟(jì)全球化步伐的同時，給我國農(nóng)業(yè)帶來的是機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，收獲與風(fēng)險并存。面對WTO，首先，要主動引進(jìn)知識，包括農(nóng)業(yè)科技知識和市場管理知識，如世界各國不同農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交易法律和法規(guī)等市場規(guī)則，不同國家的市場環(huán)境，各國成功的管理方法以及農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易與金融知識等。其次，需要結(jié)合我國國情生產(chǎn)、復(fù)制、改造與應(yīng)用這些知識，使之滲透到農(nóng)業(yè)的各個方面與環(huán)節(jié)。這一方面能促使我國農(nóng)產(chǎn)品科技含量的提高，另一方面使我國農(nóng)產(chǎn)品更能適應(yīng)國際市場需求。從根本上講，以資本、技術(shù)密集型的農(nóng)產(chǎn)品參與國際分工，是提高我國農(nóng)業(yè)抵御國際市場風(fēng)險的能力并達(dá)到競爭致勝的基礎(chǔ)。因此，發(fā)展知識農(nóng)業(yè)將是我國農(nóng)業(yè)走向國際市場的必由之路。]
四、發(fā)展我國知識農(nóng)業(yè)需要重視的主要問題
發(fā)展知識農(nóng)業(yè)是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)增長的合理途徑之一，它決不是一時的權(quán)宜之計，而是一項涉及許多方面和部門的深入而廣泛的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，應(yīng)基于現(xiàn)有的基礎(chǔ)，在借鑒國際上成功經(jīng)驗的情況下結(jié)合中國國情，對其內(nèi)涵、發(fā)展途徑和對策等進(jìn)行深入探索，并制定出總體與專項規(guī)劃，采取分階段、分步驟的漸進(jìn)發(fā)展方式。
知識農(nóng)業(yè)是建立在農(nóng)業(yè)知識和信息的生產(chǎn)、分配與使用基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)科技知識和信息的創(chuàng)新與積累、分配與有效利用便成為它的核心內(nèi)容。為此，結(jié)合農(nóng)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，我國農(nóng)業(yè)要在體制與制度創(chuàng)新的前提下，以全面構(gòu)建并完善農(nóng)業(yè)知識網(wǎng)絡(luò)為核心，做好以下工作：
1．在投資上，明確農(nóng)業(yè)科技活動為國家的公益性事業(yè)。要加大以政府為主的多渠道投資力度并合理配置其使用方向，以全面加強(qiáng)并完善農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣等農(nóng)業(yè)知識網(wǎng)絡(luò)的主體系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)科技知識的生產(chǎn)與有效應(yīng)用提供保障。由于多數(shù)農(nóng)業(yè)科技知識的創(chuàng)新、應(yīng)用和傳播具有高投入、高風(fēng)險、高擴(kuò)散性、周期長、服務(wù)對象的規(guī)模小而分散、產(chǎn)出和投入不確定性等特點而具有經(jīng)濟(jì)學(xué)上公共物品的特征，因此，在以政策環(huán)境吸引企業(yè)、民間組織甚至個人向農(nóng)業(yè)投資的同時，政府要區(qū)分科技知識類型及其對國家、生產(chǎn)者和消費者的公益程度而有選擇地投資：加大公益程度高的農(nóng)業(yè)科研、教育及推廣應(yīng)用項目的投資力度并明確其投資的最低增長幅度。同時，逐步建立投資的監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任制，將農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣體系內(nèi)部的政府經(jīng)費撥款制轉(zhuǎn)變?yōu)榛鸸芾?、項目公共招?biāo)以及項目管理制度，讓科研與推廣機(jī)構(gòu)的收益與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，促使其在競爭中求生存。
2．從職能上，明確農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣等主體機(jī)構(gòu)的各自職能和相互關(guān)系。在合理確定農(nóng)業(yè)知識網(wǎng)絡(luò)主體機(jī)構(gòu)的職能上，一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)由單純重視科研向科研與科技咨詢及服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究并力促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)全面突破的同時，重視科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的研究，鼓勵有條件的研究項目以科技企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化組織為依托實現(xiàn)科技成果的商品化與產(chǎn)業(yè)化。二是鼓勵農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)及其人員拓寬服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，將無償?shù)墓媛毮芎陀袃數(shù)膶嶓w職能相結(jié)合，以增強(qiáng)其對科技知識應(yīng)用轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新的動力。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在將科研單位與生產(chǎn)者聯(lián)系起來的過程中，其核心職能應(yīng)該是通過推廣教育傳播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理知識，最大限度地通過提高科技應(yīng)用力度發(fā)揮現(xiàn)有知識對資源的替代作用。推廣教育不同于學(xué)校教育的特點是：它的教育對象是未進(jìn)入正規(guī)學(xué)校的農(nóng)民，教育內(nèi)容往往就某個生產(chǎn)中遇到的專題展開，傳播方式可以有現(xiàn)場示范、科普咨詢、電視講座、專題研討以及散發(fā)宣傳品等多種形式。推廣教育的最終目的是以提高農(nóng)民素質(zhì)為出發(fā)點將農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)技應(yīng)用與推廣的主體。三是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育的知識傳播功能，以逐步培養(yǎng)出具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)人力資源為根本宗旨。知識農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是人的“知識化”，沒有一流知識的農(nóng)民，就談不上發(fā)展知識農(nóng)業(yè)。從長遠(yuǎn)看，發(fā)展知識農(nóng)業(yè)最根本的，是把關(guān)注的重心從農(nóng)業(yè)知識機(jī)構(gòu)中的物、資本、信息等“身外物”轉(zhuǎn)移到人本身。因為在知識農(nóng)業(yè)發(fā)展的微觀與宏觀環(huán)境中，最終決定知識農(nóng)業(yè)發(fā)展命運的不是資源量、資本量，甚至也不是知識量，而是知識人量，即具有農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新、擴(kuò)散和應(yīng)用能力者(農(nóng)業(yè)人力資源)在農(nóng)業(yè)知識網(wǎng)絡(luò)中的密集度和廣度。因為知識在農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)、配置與使用最終要靠人力資源來實現(xiàn)。總體上講，我國人力資源與發(fā)達(dá)國家比顯得嚴(yán)重不足，而作為世界上的農(nóng)業(yè)大國，我國的農(nóng)業(yè)人力資源短缺問題尤為突出，特別是兼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理于一身的廣大農(nóng)民的素質(zhì)亟待提高。否則將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用與擴(kuò)散效果。為此，在提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)上，一是要以優(yōu)惠政策和經(jīng)費為保障不斷充實教師隊伍，加強(qiáng)農(nóng)民的基礎(chǔ)教育。二是要以掃盲班、補(bǔ)習(xí)班等形式加強(qiáng)對農(nóng)民實施職業(yè)教育。在提高農(nóng)民專業(yè)技能素質(zhì)上，一是要不斷發(fā)展農(nóng)村初等、中等職業(yè)學(xué)校和中高等農(nóng)業(yè)院校的培養(yǎng)規(guī)模。二是要通過建立鄉(xiāng)村圖書館為農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。另外，還可通過廣播電視、專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)、示范戶、鄉(xiāng)村農(nóng)技培訓(xùn)站等形式傳播農(nóng)技知識。實施農(nóng)民專業(yè)技能素質(zhì)教育要注重教育一生產(chǎn)一致富的一體化，以提高農(nóng)民接受再教育的主動性。
在明確農(nóng)業(yè)知識網(wǎng)絡(luò)主體機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系上，主要是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣機(jī)構(gòu)之間的合作，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技知識與信息的生產(chǎn)、傳播與使用的有效銜接。
目前農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)的一些薄弱環(huán)節(jié)
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)帶動力不強(qiáng)。全市裝備制造業(yè)起步早但基礎(chǔ)弱、數(shù)量多但規(guī)模小、新品種多但發(fā)展較慢。與國內(nèi)一些地區(qū)的裝備制造業(yè)相比，我市農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)規(guī)模明顯偏小，產(chǎn)值在全市所占的比重較低，大型的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)不多、不大、不強(qiáng)，帶動作用不夠充足，缺乏規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)?？傮w上看，全市農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)的參與市場的競爭能力較低，抵御風(fēng)險能力不強(qiáng)。
2、自主創(chuàng)新能力弱，缺乏品牌競爭力。全市農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)總體技術(shù)水平不高，缺乏核心技術(shù)，創(chuàng)新能力較弱，創(chuàng)新機(jī)制不完善，缺乏鼓勵科技人員創(chuàng)新的氛圍。主要是企業(yè)自身創(chuàng)新動力不足，企業(yè)與科研部門的創(chuàng)新合作不夠緊密；產(chǎn)品科技含量和裝備現(xiàn)代化程度不高，企業(yè)研發(fā)能力較差，持續(xù)發(fā)展的后勁不強(qiáng)；科技投入不足，影響了企業(yè)技術(shù)開發(fā)，新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)周期較長，高附加值高技術(shù)含量產(chǎn)品較少；具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品很少，部分企業(yè)產(chǎn)品檔次低，缺乏名牌產(chǎn)品，市場競爭力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)技術(shù)基本上依賴國內(nèi)和國外，科技產(chǎn)業(yè)化的步伐還比較緩慢。
3、企業(yè)資金短缺，規(guī)模難以擴(kuò)大。資金短缺問題是絕大多數(shù)企業(yè)生存發(fā)展的制約因素。一些農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)由于資金短缺，不能承接大訂單，只能維持現(xiàn)有生產(chǎn)，無法占有更多的市場份額。同時，由于受資金制約，企業(yè)無法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)量低，資產(chǎn)的有效利用率低，產(chǎn)品成本較高，產(chǎn)品價格缺乏競爭力。大部分企業(yè)新的技術(shù)改造項目和已培育的產(chǎn)品研發(fā)項目無法及時實施，落后設(shè)備不能及時更新?lián)Q代。不少企業(yè)設(shè)備陳舊、老化，造成多數(shù)產(chǎn)品單位能耗高、浪費大、資源利用率低，與先進(jìn)企業(yè)形成明顯的落差和劣勢，企業(yè)效益難以提高。
4、技術(shù)人才匱乏，激勵機(jī)制不全。一方面由于受企業(yè)規(guī)模、區(qū)域環(huán)境、工作條件等因素的影響，企業(yè)對人才的吸引力不夠強(qiáng)，導(dǎo)致一些高級專業(yè)人才不愛去，新的技術(shù)力量補(bǔ)充困難，大多數(shù)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)不到企業(yè)發(fā)展的要求，專業(yè)復(fù)合型人才極為緊缺。另一方面，由于管理相對粗放，企業(yè)人才激勵機(jī)制不健全，出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象，企業(yè)發(fā)展所需的中高級管理人才和技術(shù)人才匱乏。同時，技術(shù)工人的供給存在結(jié)構(gòu)性問題，高技能人才短缺，一般工人過剩，從而制約了企業(yè)的發(fā)展。
5、整個農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)發(fā)展自主創(chuàng)新能力不足。目前制約我省農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的障礙性因素主要是，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性技術(shù)極度缺乏；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力；農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)利潤很低，企業(yè)自身積累不足，無力進(jìn)行大范圍的設(shè)備更新、技術(shù)改造；以“企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向”的新型產(chǎn)學(xué)研機(jī)制尚未完全確立；不同規(guī)模企業(yè)之間技術(shù)優(yōu)勢互補(bǔ)的科研分工渠道和機(jī)制還比較欠缺；農(nóng)機(jī)裝備的共性、公益型技術(shù)的研發(fā)難以持續(xù)有效地開展。
加快農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)發(fā)展的幾點探索建議
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好環(huán)境。加快發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)對提升工業(yè)的整體水平具有十分重要的意義。我市應(yīng)把發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，做好國家政策的配套落實，積極搞好具體協(xié)調(diào)與服務(wù)工作，形成上下聯(lián)動、共促發(fā)展的良好局面。進(jìn)一步理順農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)管理的體制機(jī)制，建立各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)管理的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。全力支持農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)發(fā)展及重點項目建設(shè)，認(rèn)真落實財政稅收、技術(shù)引進(jìn)、招商引資、市場開拓、名牌保護(hù)、人才培養(yǎng)等方面的各項政策，為農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
2、加快產(chǎn)業(yè)聚集，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)發(fā)展的必然要求，骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的核心，決定產(chǎn)業(yè)的聚集程度和集群的競爭力。一方面要注重提高全市農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)現(xiàn)有資源的利用率，整合和合理配置現(xiàn)有資源，打破農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)各自為陣、互不往來、企業(yè)資源僅限體內(nèi)循環(huán)的行業(yè)狀況，提高配套協(xié)作能力和關(guān)聯(lián)度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)市場信息、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備、自有資金等資源共享。走以市場為導(dǎo)向、相關(guān)產(chǎn)品集中生產(chǎn)、專業(yè)化協(xié)作配套、企業(yè)大量集聚的產(chǎn)業(yè)集群路子。另一方面，要注重做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的輻射帶動作用。在全市逐步形成具有成套生產(chǎn)能力的大型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)集團(tuán)和骨干企業(yè)，努力加快我市農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)的建設(shè)步伐。
3、加大扶持力度，提升裝備制造業(yè)整體水平。扶持推動農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)形成一體化生產(chǎn)格局。一是要對龍頭企業(yè)重點扶持。通過增資擴(kuò)股、技術(shù)改造、招商引資等手段，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的新產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和政策優(yōu)惠的平臺條件，再布局一批農(nóng)業(yè)機(jī)械及零部件和精鑄件生產(chǎn)有特色的制造業(yè)項目，通過政府扶持、政策引導(dǎo)等方式，加速農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在高起點上向規(guī)模化方向發(fā)展。二是要在資金上給予傾斜。緊緊抓住國家對相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策扶持的大好機(jī)遇，積極爭取國家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項資金支持重點企業(yè)。加強(qiáng)銀企合作，引導(dǎo)和促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融品種和服務(wù)方式，各信貸部門要依照國家產(chǎn)業(yè)政策最大限度地對農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)貸款給予支持，有效解決企業(yè)融資難的問題。三是要大力支持舉辦和參與農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)會展活動。通過政府搭臺、企業(yè)唱戲，舉辦和參加各種招商會、推介會、經(jīng)貿(mào)洽談會等，全面提升我市農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)的整體水平。
4、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高競爭能力。要積極推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。通過與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的合作機(jī)制建設(shè)，提高自主研發(fā)能力。采取“引創(chuàng)結(jié)合、自創(chuàng)為主”的模式，積極引進(jìn)省內(nèi)外、國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，提高自主研發(fā)的能力和水平。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。加快農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)信息化改造步伐，提升農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)信息化應(yīng)用水平。
關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)
一、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對新農(nóng)村建設(shè)的意義
（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合競爭力
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力的重要途徑。在加入WTO之后，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)將不可避免地受到國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響和沖擊。在這種情況下，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合競爭力與核心競爭力，必須重視加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理有效地保護(hù)，才能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位。
（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)
當(dāng)前，在世界范圍內(nèi)隨著基因重組技術(shù)、酶的固定化技術(shù)以及動植物細(xì)胞組織培養(yǎng)技術(shù)等的迅猛發(fā)展，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進(jìn)入了一個嶄新的發(fā)展階段。事實證明，無論是國際還是在國內(nèi)市場，依靠拼資源、拼勞力換取高額利潤的生產(chǎn)經(jīng)營方式已經(jīng)成為過去。近年來，歐、美等一些西方發(fā)達(dá)國家紛紛加強(qiáng)了對本國農(nóng)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),正是通過知識產(chǎn)權(quán)制度的激勵以及合理有效配置技術(shù)創(chuàng)新資源的特殊作用，這些國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)得到了廣泛的普及和應(yīng)用，農(nóng)業(yè)也因此獲得了飛速的發(fā)展。
（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收
實踐證明：產(chǎn)品在市場上的暢銷程度不僅取決于產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，也取決于產(chǎn)品的品牌等綜合因素。知識產(chǎn)權(quán)制度正是通過賦予發(fā)明創(chuàng)造者各種形式的專有權(quán)利，權(quán)利人通過將知識產(chǎn)權(quán)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行緊密結(jié)合后在市場上交易，從中取得相應(yīng)的高額投資回報。廣大農(nóng)民群眾通過商標(biāo)（品牌）、專利、植物新品種以及地理標(biāo)志等途徑對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有效的保護(hù)和包裝后，農(nóng)產(chǎn)品將會“身價倍增”，其價格也將得較大幅度的增加。
二、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中知識產(chǎn)權(quán)工作存在的主要問題
（一）農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)相對較低、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識普遍匱乏
當(dāng)前我國農(nóng)村勞動力平均受教育年限較短，整體素質(zhì)不高。有關(guān)資料表明，全國4.9億農(nóng)村勞動力中，高中及以上文化程度的只占到13%。陜西作為西部地區(qū)一個農(nóng)業(yè)省份，其農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)基本上與全國平均水平持平。由于農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)相對較低，知識產(chǎn)權(quán)知識普遍缺乏，觀念和認(rèn)識不到位、對申請專利、植物新品種保護(hù)、商標(biāo)以及著作權(quán)的條件、程序等都知之甚少，對新技術(shù)、新成果進(jìn)行專利保護(hù)的敏感性較差，因此，主觀認(rèn)識上缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的能力和動力。
（二）缺乏有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
由于長期受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國對知識產(chǎn)權(quán)工作特別是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與研究工作起步較晚，知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)體系不健全，政府等相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作缺乏長期有效的政策和服務(wù)等支持，在不同程度上造成了當(dāng)前農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作難以深入開展。由于我國地大物博，歷史文化悠久，自然、人文資源極為豐富，在地理標(biāo)志、農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)、植物新品種以及民間文化藝術(shù)作品保護(hù)等方面有著不可限量的巨大潛力，由于當(dāng)前缺乏適應(yīng)我國實際情況的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系做支撐，造成很多重要資源得不到有效的保護(hù)和開發(fā)利用。
（三）由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，致使打擊侵權(quán)行為較為困難，保護(hù)不力
農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)科研具有研制周期長、可控性差、保密難等特點。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對溫度、濕度、光照等自然因素依賴性較強(qiáng)，從事這方面的研究和生產(chǎn)所產(chǎn)生的成果及專利數(shù)量也相對較少，因此研究和保護(hù)起來相對比較困難。此外，專利制度的核心是專利保護(hù)，專利權(quán)如果得不到切實有效的保護(hù)，會從根本上阻礙專利工作的開展。由于農(nóng)業(yè)專利保護(hù)的特殊性，打擊侵權(quán)行為較為困難，專利保護(hù)不力，致使非法盜種、育種猖獗，假冒行為嚴(yán)重，嚴(yán)重挫傷了廣大農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民群眾發(fā)明創(chuàng)造的積極性。
（四）專利實施資金缺乏，政府等相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)的扶持不到位，產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)乏力
知識產(chǎn)權(quán)制度從本質(zhì)上講是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，在很多情況下，智力勞動成果轉(zhuǎn)化成市場產(chǎn)品需要一個漫長的過程，僅有創(chuàng)造者的積極性是不夠的，還需要有社會其他方面的大量資金投入。在這種情況下，政府的扶持和推動就顯得尤為重要。當(dāng)前企業(yè)普遍資金匱乏。客觀地講，一是多數(shù)企業(yè)本身自有資金缺乏；二是政府對企業(yè)投入相對較少。大部分政府是“吃飯財政”，“有錢養(yǎng)兵，無錢打仗”。第三是由于中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、負(fù)債率高、技術(shù)落后、效益低下、財務(wù)管理混亂、企業(yè)資信度差，導(dǎo)致銀行等金融機(jī)構(gòu)“懼貸”，使得企業(yè)取得資金慢，融資速度慢。由于完全依靠市場行為進(jìn)行農(nóng)業(yè)方面的專利轉(zhuǎn)化本身就很困難，再加上資金短缺，專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化就更是困難重重。
（五）企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品數(shù)量相對較少，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式嚴(yán)峻
長期以來，我國大多數(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，多以跟蹤或模仿國外技術(shù)為主，企業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。同國外企業(yè)相比較，我國企業(yè)最大的差距還在于技術(shù)研發(fā)力量薄弱。近年我國專利申請的統(tǒng)計數(shù)據(jù)明確顯示，在電子信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專利申請80%為外國企業(yè)所占據(jù)，這預(yù)示著未來10年到20年的相關(guān)市場份額將被他們壟斷。［1］隨著競爭的規(guī)范化和法制化進(jìn)程不斷加快，企業(yè)的競爭越來越依靠具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)實力。因此，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)原始性技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新以及引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新能力，不斷提高企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量是當(dāng)前我國企業(yè)發(fā)展過程中面臨的最緊迫的任務(wù)。
三、新農(nóng)村建設(shè)中涉及農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點領(lǐng)域
（一）植物新品種（種質(zhì)資源）
植物新品種制度是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中最活躍的生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略性保障。植物新品種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和品質(zhì)改善中起著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)植物新品種保護(hù)，不僅可以維護(hù)重大農(nóng)業(yè)科技成果，還對促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收起著非常重要的意義。陜西作為農(nóng)業(yè)大省，自然資源和科教資源得天獨厚，具有產(chǎn)生和形成植物品種權(quán)的基礎(chǔ)條件，因而要在加強(qiáng)植物新品種保護(hù)戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上，提高植物新品種保護(hù)意識，將資源優(yōu)勢變?yōu)橹R產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易過程中贏得主動權(quán)。
（二）農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)（品牌）
商標(biāo)作為產(chǎn)品在市場流通過程中的一種標(biāo)志，是產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)的特殊標(biāo)記。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)（品牌）的保護(hù)，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一部強(qiáng)力引擎。結(jié)合陜西實際，今后應(yīng)重點在食品加工（主要是在糧油精深加工、畜禽水產(chǎn)品加工、茶葉加工、果蔬加工、乳品加工、林產(chǎn)品加工、中藥材加工以及營養(yǎng)保健品加工）、農(nóng)林良種繁育、生物技術(shù)等領(lǐng)域通過商標(biāo)（品牌）這種形式進(jìn)行有效的保護(hù)，大力實施和推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，努力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌，振興陜西“老字號”，切實推進(jìn)“品牌興農(nóng)”。
（三）地理標(biāo)志
地理標(biāo)志是一特殊種類的商業(yè)標(biāo)志，和商標(biāo)的區(qū)別在于并不是由其所屬的某個經(jīng)營者獨家享有專用權(quán)，而是由某一地區(qū)內(nèi)經(jīng)營者的代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊和管理，凡是該地域內(nèi)的經(jīng)營者都可以使用。地理標(biāo)志指示了產(chǎn)品具有特定的品質(zhì)、質(zhì)量特性，提高了產(chǎn)品的信譽(yù)度，形成了商品的附加值。今后對于類似的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品要進(jìn)一步深入挖掘，對能申請地理標(biāo)志保護(hù)的要積極組織申報，努力爭取。目前在我國對地理標(biāo)記的保護(hù)可以根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定向國家工商總局商標(biāo)局申請證明商標(biāo)或集體商標(biāo)，也可以根據(jù)《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》向國家質(zhì)檢總局申請原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)。
四、通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的對策建議
(一)作好頂層設(shè)計，加快制定知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作的總體規(guī)劃
認(rèn)真開展調(diào)查研究，作好頂層設(shè)計，加快研究和制定知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作的總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作的具體思路和服務(wù)重點。
要積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度，建立和實施名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)戰(zhàn)略，加大對優(yōu)勢企業(yè)技術(shù)改造、人才培養(yǎng)的支持力度，形成本區(qū)域的支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，包括政府的產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)研發(fā)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人力資源等要素，確保這些要素能夠得到有效地合作和互動。
（二）加大宣傳培訓(xùn)工作力度，不斷提高廣大干部群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識
當(dāng)前，要利用報告會、培訓(xùn)班以及專題講座等形式，舉辦一系列形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)宣傳和教育活動，讓知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)早日轉(zhuǎn)變成為廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)企業(yè)的自覺行動。要不斷提高廣大干部群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，特別是商標(biāo)意識和品牌意識；全面開展實施知識產(chǎn)權(quán)“進(jìn)村入戶”工程，不斷增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)在新農(nóng)村建設(shè)中的影響力和覆蓋面。同時，更要加強(qiáng)宣傳，動員全社會都來關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
（三）加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有量
根據(jù)熊彼特的觀點，技術(shù)創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，把生產(chǎn)要素與生產(chǎn)條件重新組合并引入生產(chǎn)體系，實現(xiàn)商業(yè)目標(biāo)。技術(shù)創(chuàng)新實質(zhì)上是一個起始于科學(xué)研究與市場需求交互作用中的創(chuàng)新構(gòu)思，通過新產(chǎn)品的設(shè)計、試制、生產(chǎn)而止于市場銷售的系列活動過程，是一個技術(shù)的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)換、應(yīng)用和實現(xiàn)的復(fù)雜過程。當(dāng)前，必須加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，不斷擴(kuò)大企業(yè)專利、商標(biāo)等自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有量，努力提升企業(yè)的核心競爭能力，培育一批具有較強(qiáng)國際、國內(nèi)影響力的知名品牌和大企業(yè)集團(tuán)。
(四)加強(qiáng)和完善基層知識產(chǎn)權(quán)管理體系，為知識產(chǎn)權(quán)工作的順利開展提供良好的組織保障
加快建立健全社會化、網(wǎng)絡(luò)化的知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)體系。把知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制向縣（區(qū)）延伸，努力形成多層次、協(xié)調(diào)運作的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，逐步建立專利管理工作評價體系，穩(wěn)定專利管理工作隊伍，更好地發(fā)揮政府職能部門的作用，注重從政策措施、工作機(jī)制、管理模式、服務(wù)手段等方面開拓創(chuàng)新，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的管理能力和服務(wù)水平。
（五）疏通投融資渠道，加大投入力度，為農(nóng)業(yè)專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化提供良好的經(jīng)費保障
各級政府應(yīng)加大力度，疏通融資渠道，盡快建立、健全貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)?；?，中小企業(yè)發(fā)展基金和風(fēng)險投資基金等，從根本上解決縣域中小企業(yè)擔(dān)保難問題，確保中小企業(yè)在日常生產(chǎn)活動的資金需求。各級金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對中小企業(yè)的信貸支持力度，政府財政部門也應(yīng)了解實際情況，有針對性的扶植一批有一定規(guī)模和影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，從而“以點帶面”起到示范、輻射和帶動作用。
（六）加強(qiáng)對“一村一品”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
“一村一品”是根據(jù)一定區(qū)域的資源稟賦和特點，以市場為導(dǎo)向，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢，使其逐步成為具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展“一村一品”，對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會都具有十分重要的意義。以陜西為例：經(jīng)過多年努力，陜西省已基本形成以奶畜、秦川牛、強(qiáng)筋小麥、特色蔬菜、獼猴桃為主的關(guān)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以蘋果、奶山羊、設(shè)施蔬菜為主的渭北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以名優(yōu)雜糧、白絨山羊、大紅棗為主的陜北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以中藥材、瘦肉型豬、蠶桑、茶葉、食用菌、“雙低”油菜為主的陜南特色產(chǎn)業(yè)帶。據(jù)各地調(diào)查統(tǒng)計，全省已有1000多個村初步形成了“一村一品”生產(chǎn)格局，其中種植業(yè)類670多個，畜牧業(yè)類300多個，加工、手工藝、旅游觀光等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)類50多個。這些村從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）生產(chǎn)的農(nóng)戶已占70%以上、來自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的收入已占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的70%以上，已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源，其發(fā)展為壯大我省縣域經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。［2］今后要圍繞這些產(chǎn)業(yè)加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)步伐，努力做大做強(qiáng)。
（七）重視對民間文化藝術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將民間文化資源做大做強(qiáng)
民間文化藝術(shù)是各民族在自己的文化環(huán)境中生存繁衍、最終形成自己社會的一系列規(guī)范和要求，這種規(guī)范和要求對民族的社會團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展以及對民族群眾完成自身社會化過程和民族認(rèn)同、民族心理、民族自豪感等均具有極為重要的作用。［3］日前陜西省政府公布的陜西省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中，西安鼓樂等145個項目被列入陜西省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，其中包括24個已列入首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項目。陜西歷史文化悠久，自然、人文資源極為豐富，具有成為文化藝術(shù)資源大省的巨大潛力，蘊藏著巨大的經(jīng)濟(jì)價值。當(dāng)前一定要充分利用市場這個巨大的產(chǎn)業(yè)空間，把民間文化的展示和生產(chǎn)、銷售結(jié)合起來，使民間文化藝術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，力爭社會效益和經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)雙贏。
參考文獻(xiàn)：
［1］蒙洪勇.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力法律保障［EB/OL］.中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)網(wǎng),2006.
（一）日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式
日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式可分為兩大類型：第一類是垂直一體化形式，以工商業(yè)資本為主體，具體又可以分為直營型和委托型。直營型指的是大型企業(yè)通過購買農(nóng)民土地的方式，建立規(guī)模較大的養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)。但是由于日本土地價格上漲迅速，農(nóng)民出售土地的意愿不強(qiáng)，該方法在發(fā)展中受到了極大的制約。委托型指的是大型企業(yè)與農(nóng)戶之間簽訂合同，企業(yè)委托農(nóng)戶按照規(guī)定的品種、農(nóng)藝要求，在規(guī)定時間內(nèi)向企業(yè)提供合格的農(nóng)產(chǎn)品。第二類是農(nóng)戶合作組織，以農(nóng)協(xié)為經(jīng)營主體。日本的農(nóng)協(xié)主要包括綜合農(nóng)協(xié)和專業(yè)農(nóng)協(xié)。綜合農(nóng)協(xié)服務(wù)范圍比較廣泛，專業(yè)農(nóng)協(xié)則側(cè)重于各個專業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)內(nèi)容。農(nóng)協(xié)向資金短缺方發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款，積極開展各類業(yè)務(wù)活動促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶間生產(chǎn)資料、生活資料的流通，影響并調(diào)節(jié)了日本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（二）韓國的農(nóng)協(xié)和產(chǎn)、學(xué)、研一體化模式
20世紀(jì)60年代以來，韓國農(nóng)協(xié)在其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中一直起著舉足輕重的作用。在韓國，農(nóng)村振興廳負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)的科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與農(nóng)村生活，以及對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)公務(wù)員的培訓(xùn)，將科技與農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合在一起，形成產(chǎn)、學(xué)、管、研一體化的經(jīng)營模式，使農(nóng)業(yè)在短短幾年內(nèi)實現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展。
（三）泰國的“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”戰(zhàn)略與“政府+工商業(yè)+銀行+農(nóng)戶”模式
泰國模式的要點是以農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展啟動階段的突破口，以出口為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)既帶動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，又帶動了貿(mào)易的發(fā)展。同時，泰國政府的調(diào)控政策也行之有效，頒布了多項與農(nóng)業(yè)有關(guān)的獎勵投資法規(guī)，政府除直接財政支持外，還規(guī)定各商業(yè)銀行必須以上年底存款余額的20%~25%用于農(nóng)業(yè)信貸。政府、銀行、公司、農(nóng)民四大方面在互利的基礎(chǔ)是通過契約實行優(yōu)勢互補(bǔ)、優(yōu)化組合、緊密結(jié)合。綜上，國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式對我國的啟示包括：第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要因時、因地制宜；第二，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的推動作用；第三，實行各種惠農(nóng)政策增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的投入，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的科技含量；第四，積極支持農(nóng)民發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，健全社會化服務(wù)體系，培育和完善市場流通體系。
二、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要組織形式
經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)u趨成熟，形成了龍頭企業(yè)帶動型、市場帶動型、中介組織協(xié)調(diào)型、合作經(jīng)濟(jì)組織帶動型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)帶動型等多種組織形式。龍頭企業(yè)帶動型，是以農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷企業(yè)為龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地或農(nóng)戶簽訂合同，主要圍繞一種或幾種產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)、加工，實現(xiàn)一體化經(jīng)營，達(dá)到風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。這種形式通過簽訂合同將企業(yè)與農(nóng)戶緊密聯(lián)系在一起，結(jié)成了商貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)一體化的生產(chǎn)體系。達(dá)成的合同中明確規(guī)定了各方的權(quán)利與責(zé)任，即企業(yè)要為農(nóng)戶生產(chǎn)提供技術(shù)和資金支持，農(nóng)產(chǎn)品收購實行最低保護(hù)價并優(yōu)先收購，而農(nóng)戶要在規(guī)定時間內(nèi)向企業(yè)交付符合生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。市場帶動型，強(qiáng)調(diào)專業(yè)市場與農(nóng)戶間的溝通機(jī)制。專業(yè)市場市場容量和信息量較大，與周邊農(nóng)戶間形成了產(chǎn)品銷售的隱形契約。以專業(yè)市場為依托，可以增加商品銷售途徑，有利于專業(yè)化生產(chǎn)、節(jié)約成本、增加經(jīng)濟(jì)效益，從而實行大規(guī)模生產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。②中介組織協(xié)調(diào)型，中介組織主要指的是行業(yè)協(xié)會，通過其自身的協(xié)調(diào)、組織、制約、服務(wù)等功能，將企業(yè)與農(nóng)戶間接聯(lián)系起來，形成新的利益共同體。合作經(jīng)濟(jì)組織帶動型，近年來各地農(nóng)民為應(yīng)對市場發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，自發(fā)成立或在政府的引導(dǎo)下成立各種行業(yè)協(xié)會和合作社等經(jīng)濟(jì)組織開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，這些協(xié)會或合作社有正式的章程，從各方面組織農(nóng)民進(jìn)入大市場。③農(nóng)民專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社的形成有其群眾基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有先天的合作經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。這不僅是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織模式，而且也是國際經(jīng)驗證明的一種有效組織模式?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)帶動型：這種模式與龍頭企業(yè)帶動型相似但又獨具特色。例如，某公司對某地開發(fā)區(qū)8平方公里進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃。這一區(qū)域地勢平坦、土壤肥沃，并且供電、供水、排污、交通通訊方便。通過調(diào)研確立該開發(fā)區(qū)要實現(xiàn)以發(fā)展綜合農(nóng)業(yè)為核心的輻射經(jīng)濟(jì)增長模式，即主要開發(fā)無公害蔬菜、水果、綠色食品加工和花卉等產(chǎn)業(yè)一體化的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地，形成對周圍地區(qū)、城市的經(jīng)濟(jì)輻射，未來發(fā)展成為集商貿(mào)、科研、教育、觀光、娛樂農(nóng)業(yè)為一體的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，形成高科技、綜合型、外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城。除了以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織外，還有“農(nóng)科教”“產(chǎn)學(xué)研”等相結(jié)合的組織模式。并且隨著市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還將會出現(xiàn)其他的組織模式。綜上，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本組織模式與國際實踐具有許多共性，即：第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營主體要通過提供全面、專業(yè)的服務(wù)吸引參與主體，實現(xiàn)組織目標(biāo)；第二，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一體化的各參與主體要通過既定規(guī)章制度的約束，形成目標(biāo)一致的利益共同體，從而更加高效合理的配置資源利用資源；第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實現(xiàn)模式是變化發(fā)展的，應(yīng)當(dāng)不拘泥于其實現(xiàn)形式，提倡精簡、效率，以形成平衡有序的組織為目標(biāo)。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運行機(jī)制
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運行機(jī)制主要包括利益分配和運轉(zhuǎn)約束機(jī)制，這些機(jī)制應(yīng)作為多元參與主體的行為規(guī)范。
（一）風(fēng)險共擔(dān)，利益均沾
風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各參與主體一體化經(jīng)營合作的基本原則。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要實現(xiàn)平衡供求雙方利益、平衡農(nóng)戶企業(yè)利益、平衡參與主體利潤等經(jīng)營目標(biāo)，在龍頭企業(yè)、大型集團(tuán)公司與農(nóng)戶間建立合作共贏的利益模式。但是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受壟斷主體的影響，參與主體之間的地位不夠平等，產(chǎn)業(yè)組織制度、機(jī)制不能嚴(yán)格執(zhí)行，農(nóng)戶利益仍無法得到全面的保障，阻礙了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。
（二）利益分配機(jī)制
利益分配機(jī)制通過分配方式來實現(xiàn)，基本分配原則是勞動、資金、產(chǎn)品、知識、技術(shù)等各個環(huán)節(jié)獲得平均利益，基本利益分配方式是通過已簽訂的合同規(guī)定利潤分配情況、給付租金或者發(fā)放工資?；诰唧w形式不同，所實行的微觀體制和利益分配機(jī)制不同等原因，實際工作中應(yīng)主要完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益機(jī)制，合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的利益機(jī)制，以及股份合作社經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶之間的利益機(jī)制。④
（三）營運約束機(jī)制
