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該公司以創(chuàng)建一流縣供電企業(yè)為契機(jī)，以嚴(yán)細(xì)實工作作風(fēng)提升同業(yè)對標(biāo)水平。一是提高認(rèn)識，落實責(zé)任。公司上下高度重視同業(yè)對標(biāo)工作，定期分析各類指標(biāo)，查找管理差距，按照“以指標(biāo)促管理，以管理提指標(biāo)”的工作思路，制定了管控措施，將指標(biāo)層層分解。二是加強(qiáng)管理，提升指標(biāo)。在對標(biāo)工作上做到“一月一跟蹤，一月一分析”的常態(tài)機(jī)制，側(cè)重月度、季度指標(biāo)的診斷分析，制定整改措施，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管控。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，努力實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。通過努力，該公司同業(yè)對標(biāo)排名穩(wěn)步提升，企業(yè)綜合管理水平得到了有效提升，一舉榮獲了“湖南省電力公司一流縣級供電企業(yè)”稱號。
2工作經(jīng)驗及亮點(diǎn)
2.1創(chuàng)新管理機(jī)制，實現(xiàn)用戶故障“不出門”
為實現(xiàn)用戶故障“不出門”，鳳凰縣供電公司營銷和生產(chǎn)專業(yè)聯(lián)動，從2011年開始開展多個專項整治活動。一是聯(lián)合經(jīng)信局、縣電力執(zhí)法大隊，開展專項檢查，下達(dá)隱患整改通知書，要求對存在問題的電力設(shè)備進(jìn)行整治，驗收不合格不送電。二是從業(yè)擴(kuò)源頭把關(guān)，對新接入和整改的專變在其分界點(diǎn)加裝分?jǐn)鄶嗦菲?，以便其出現(xiàn)故障時能及時切斷故障，不影響主線路的安全運(yùn)行。三是與電訊三大運(yùn)營商約談其就近接入公變的工作，并減少小容量基站專變設(shè)備數(shù)量。
2.2整治移民區(qū)用電秩序，實現(xiàn)電費(fèi)正常繳納
長潭崗電站為鳳凰縣第一大水電站，其水庫淹沒區(qū)移民聚集在阿拉鎮(zhèn)，因歷史及其它原因，部分移民用戶拒交電費(fèi)、私拉亂接現(xiàn)象時有發(fā)生。公司為此專門成立了整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，全部實施預(yù)付費(fèi)表計改造。經(jīng)過整治，移民區(qū)擴(kuò)大了預(yù)付費(fèi)表計安裝范圍，全面完成了阿拉鎮(zhèn)移民特殊電價的整頓工作，實現(xiàn)了移民用戶正常的電價執(zhí)行和電費(fèi)繳納。
2.3特高壓管理屬地化，協(xié)調(diào)工作成效明顯
直流800千伏賓金線路工程在鳳凰縣供電公司服務(wù)區(qū)內(nèi)共有67座基桿塔，按屬地協(xié)調(diào)原則，公司主動爭取政府支持，以主管副縣長為組長，經(jīng)信、公安、林業(yè)、法制、安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等抽調(diào)精干力量成立專門工作組，積極協(xié)調(diào)建設(shè)事宜。鳳凰縣供電公司為明確責(zé)任，實行專人分級分段負(fù)責(zé)，屬地協(xié)調(diào)工作成效明顯，鳳凰段工程進(jìn)度提前2個月完成，運(yùn)行、維護(hù)工作成效明顯。在2014年湖南三大特高壓支流滿功率保電總結(jié)表彰會上，該公司被湖南省電力公司評為先進(jìn)屬地管理縣企業(yè)。
2.4抗洪救災(zāi)高效協(xié)作，應(yīng)急處置受肯定
2014年7月15日，鳳凰縣遭遇特大洪災(zāi)，鳳凰縣供電公司在上級公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全員緊密配合、高效協(xié)作，奮戰(zhàn)在抗洪搶險第一線。在整個抗洪救災(zāi)過程中，沒有發(fā)生一起人身傷亡事件和不良的社會影響事件。鳳凰縣城區(qū)2天全部恢復(fù)供電，農(nóng)村地區(qū)8天全部恢復(fù)供電，分別較當(dāng)?shù)卣蟮幕謴?fù)時間提前了3天和10天，受到了鳳凰縣委、縣政府的高度贊揚(yáng)和一致肯定。
2.5城鄉(xiāng)同質(zhì)一體化垂直管理，提升供電所管理水平
鳳凰縣供電公司從2011年起開始實施營銷、生產(chǎn)城鄉(xiāng)同質(zhì)一體化垂直管理。按照專業(yè)化管理要求，由業(yè)務(wù)部門直管到供電所，具體負(fù)責(zé)所有生產(chǎn)營銷工作任務(wù)安排、大修技改項目管理、計劃編制。該公司結(jié)合營銷業(yè)務(wù)普查和低壓集抄改造，為進(jìn)一步規(guī)范分類用電定比定量工作流程，杜絕嚴(yán)重違章行為，對所有城鄉(xiāng)用戶全部進(jìn)行分開裝表，徹底消除了定比定量用戶，方便了客戶用電交費(fèi)。
2.6“三語”服務(wù)溝通無障礙，優(yōu)質(zhì)服務(wù)顯成效
目前，應(yīng)用電梯的范圍越來越廣，而且數(shù)量也日益增多。在電梯使用過程中，若稍有懈怠，就很可能會造成不可挽回的損失，這與人們的生命財產(chǎn)安全有著密不可分的聯(lián)系。故而，供電公司物業(yè)管理的電梯管理是一項非常重要的工作，必須予以重視。可是，目前很多供電公司在電梯管理方面還存在著諸多不足之處。
1.1維修人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，存在無證上崗的現(xiàn)象
在現(xiàn)實生活中，有些供電公司在物業(yè)管理中為了以降低成本來獲取盈利，通常會聘請那些專業(yè)技術(shù)水平不高、沒有維修資質(zhì)的從業(yè)人員，令其負(fù)責(zé)電梯的日常維修和保養(yǎng)工作，有的從業(yè)人員甚至嚴(yán)重缺乏專業(yè)技術(shù)方面的知識，遇到問題往往會處理不當(dāng)，從而耽誤了供電公司電梯維修的進(jìn)程。
1.2維修人員對工作持不良態(tài)度
有些供電公司的電梯管理人員錯誤地以為只要電梯能夠正常運(yùn)行，不發(fā)生故障，就不需要對其進(jìn)行維修保養(yǎng)。對電梯的預(yù)防式維護(hù)和保養(yǎng)不夠重視，對電梯存在的安全隱患不積極排查，最終導(dǎo)致維修質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，維修效果不好，嚴(yán)重的甚至?xí)劤纱蟮湣?/p>
1.3電梯定期檢驗不合格，帶病運(yùn)行，留下安全事故隱患
在每年的定期檢驗中，有的供電公司電梯設(shè)備使用年代較久，部件老化損壞現(xiàn)象比較嚴(yán)重，但卻未設(shè)維修資金，不能維修更換部件，造成電梯定期檢驗不合格。在未領(lǐng)取合格證的情況下，這些供電公司仍然偷偷使用不合格的電梯，導(dǎo)致電梯故障頻發(fā)。
1.4電梯專職安全管理員掛職不管理或無專職安全管理員
根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)要求，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)配備電梯專職安全管理員，在一些公共場所，甚至要求根據(jù)安全需要配備電梯駕駛員。對于安全管理員的職責(zé)也有明確規(guī)定：“電梯專職安全管理員應(yīng)當(dāng)做好電梯運(yùn)行和管理記錄，督促電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位做好質(zhì)量檢查和相關(guān)保養(yǎng)記錄；妥善保管電梯層門三角鑰匙、機(jī)房鑰匙；監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯；發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行安全隱患、需要停止使用的，做出暫停使用的建議，并報告本單位負(fù)責(zé)人?！倍诠╇姽疚飿I(yè)管理的實踐中，電梯一般都由工程部人員掛職不管理，有些公司則根本不配備管理人員，造成了管理上的缺失。
2加強(qiáng)電梯安全管理與維修保養(yǎng)的有效措施
2.1完善電梯管理制度
（1）確切落實安全責(zé)任主體。在電梯正常運(yùn)行之后，關(guān)鍵是靠日常維修和保養(yǎng)來確保其安全運(yùn)行。這項工作的專業(yè)性極強(qiáng)，且責(zé)任重大，現(xiàn)在大多數(shù)的物業(yè)管理單位都不具備足夠的能力來單獨(dú)完成這項工作，故應(yīng)合理選擇、委托專業(yè)的電梯維保公司負(fù)責(zé)電梯的日常維保工作。2014年1月1日實施的特設(shè)法第十三條細(xì)則中明確提出“特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)”，這就進(jìn)一步落實了電梯安全責(zé)任主體。（2）擬定必要的規(guī)章制度。健全的規(guī)章制度可以明確電梯管理過程中的責(zé)任，保障電梯的安全運(yùn)行，加強(qiáng)電梯管理工作的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性。（3）建立有效的監(jiān)管制度。通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，制定和完善監(jiān)管系統(tǒng)，有效地掌控電梯運(yùn)行狀況及維修保養(yǎng)質(zhì)量等情況。
2.2加強(qiáng)電梯維修保養(yǎng)人員的專業(yè)培訓(xùn)
電梯能否安全地運(yùn)行，不單與電梯自身質(zhì)量的好壞有關(guān)，還跟電梯維修保養(yǎng)人員是否具備專業(yè)素養(yǎng)有關(guān)。（1）身為一名合格的電梯維修保養(yǎng)人員，必須時刻保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和強(qiáng)大的責(zé)任心。如果從業(yè)人員沒有較高的專業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)的責(zé)任心，那么就很難保證電梯維修保養(yǎng)工作的準(zhǔn)確性，同時還會把小患釀成大禍。（2）必須對維修保養(yǎng)人員進(jìn)行相關(guān)知識的專業(yè)培訓(xùn)。維修保養(yǎng)人員唯有經(jīng)過理論與實踐的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，且順利完成考核內(nèi)容，才能持證上崗，并在故障發(fā)生時迅速而準(zhǔn)確地做出判斷，采用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄊ闺娞菰谧疃痰臅r間內(nèi)重新開始安全運(yùn)行。（3）必須對維修保養(yǎng)人員進(jìn)行良好的心理素質(zhì)培養(yǎng)。對從業(yè)人員來說，電梯維修保養(yǎng)工作有一定的危險性，而培養(yǎng)從業(yè)人員具備良好的心理素質(zhì)，有助于快速檢查出電梯故障，更有助于保障電梯的使用性能，從而可以在一定程度上延長電梯的使用壽命。
2.3加強(qiáng)電梯安全知識的宣傳
除了完成監(jiān)管、使用、維保等工作以外，加強(qiáng)電梯安全知識的宣傳也是減少電梯故障的一個重要措施。依據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)，國內(nèi)每年發(fā)生的電梯故障中，有很大一部分是因為電梯安全知識沒有宣傳到位引起的。為了避免類似情況的發(fā)生，南通市供電公司采取了以下管理措施：首先，加大宣傳力度，強(qiáng)化責(zé)任主體意識。通過相關(guān)法律法規(guī)及電梯安全知識的廣泛宣傳，讓有關(guān)部門或組織加強(qiáng)對電梯安全運(yùn)行的重視，摒棄僥幸心理，嚴(yán)格參照規(guī)章制度進(jìn)行維保和管理工作，保障電梯的維修保養(yǎng)質(zhì)量。其次，對電梯管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，對電梯乘客進(jìn)行安全乘梯知識宣傳：（1）對管理人員開展知識培訓(xùn)，比如電梯開梯和停梯方法、電梯困人救助方法及緊急故障報修處理方法等。（2）對電梯乘客普及正確的安全乘梯知識，在電梯轎廂內(nèi)或附近張貼必要的警示標(biāo)牌及宣傳文字說明，如，電梯乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項和警示標(biāo)志正確使用電梯，不得有下列行為：1）不能使用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯；2）不能強(qiáng)行扒撬電梯層門、轎門；3）不得在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧；4）不得攜帶易燃易爆物品或者危險化學(xué)品搭乘電梯；5）不能拆除、毀壞電梯的部件或標(biāo)志、標(biāo)識；6）不能運(yùn)載超過電梯額定載荷的貨物；7）不能有其他危及電梯安全運(yùn)行的行為；8）乘坐的電梯發(fā)生故障時，電梯乘客應(yīng)當(dāng)通過報警裝置與電梯管理人員取得聯(lián)系，服從指揮，等待救援。
3結(jié)語
基礎(chǔ)管理是供電企業(yè)持續(xù)發(fā)展的堅實基石，是實現(xiàn)供電企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的根本。營銷業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理涉及營銷管理的各個方面，包括業(yè)擴(kuò)報裝、線損管理、抄核收、客戶服務(wù)、電能計量、用電檢查及稽查等方面，通過營銷業(yè)務(wù)核對、“每月解決一個突出問題”、“遇問題即改善”以及嚴(yán)格執(zhí)行良性的內(nèi)部考核、獎勵規(guī)定等主要方法，形成營銷基礎(chǔ)業(yè)務(wù)閉環(huán)管理，將營銷人員的主要精力集中到能夠為公司創(chuàng)造效益、提升形象的關(guān)鍵業(yè)務(wù)上來，要以“防止老問題重復(fù)發(fā)生”為重點(diǎn)，從基本制度管理和基礎(chǔ)資料入手，扭轉(zhuǎn)“前面整改、后面照犯”的惡性循環(huán)怪圈，為公司創(chuàng)造更大的效益。
二、解決問題的實踐過程
描述方法一：建立“每月解決一個突出問題”的常態(tài)機(jī)制。通過細(xì)化目標(biāo)、責(zé)任、程序和措施，抓住營銷業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作中存在的難點(diǎn)和突出問題，每月選定一個專項治理項目，加強(qiáng)過程管理，以流程控制促進(jìn)質(zhì)量改進(jìn)，取得成效后轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。在已相繼開展的報修超時限、業(yè)擴(kuò)報裝超時限、抄表質(zhì)量、供用電合同等突出問題專項治理活動的實踐過程中都取得了實效。目前已杜絕了報修、業(yè)擴(kuò)報裝超時限問題，抄表質(zhì)量明顯提升，供用電合同存在的問題逐步減少。方法二：堅持開展業(yè)務(wù)核對。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電營業(yè)所管理問題排查和縣供電企業(yè)管理提升工作，定期對營銷重要政策性文件進(jìn)行梳理、核對，確保各級營銷員工的學(xué)習(xí)、掌握和執(zhí)行到位。對每月歸檔的客戶報裝資料、客戶業(yè)務(wù)變更情況進(jìn)行核對，繼續(xù)堅持分級核查、及時考核、良性循環(huán)、常態(tài)運(yùn)行的內(nèi)部管控機(jī)制，在鞏固和提高的基礎(chǔ)上，陸續(xù)對封印鉗、營業(yè)用章領(lǐng)用、登記情況等各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)開展核對工作，并留存核對紙質(zhì)資料，實現(xiàn)營銷業(yè)務(wù)閉環(huán)管理，并逐步向營銷各項關(guān)鍵業(yè)務(wù)延伸，真正能夠?qū)Ρ締挝粻I銷基礎(chǔ)業(yè)務(wù)做到心中有數(shù)。方法三：建立“遇問題即改善”的管控機(jī)制?？h公司各級營銷員工結(jié)合崗位實際，將自己最需解決的難點(diǎn)問題提煉、概括，選定一個主題，從現(xiàn)狀分析、改善目標(biāo)和預(yù)期效果、改善措施、實施時限四個方面制定《營銷重要問題改善任務(wù)書》，由縣公司主管領(lǐng)導(dǎo)按照目標(biāo)要求按期組織對完善、效果、整改情況進(jìn)行點(diǎn)評并監(jiān)督直至完成。方法四：嚴(yán)格執(zhí)行良性的內(nèi)部考核、獎勵規(guī)定。將以上工作開展情況納入《大通縣供電公司營銷工作質(zhì)量內(nèi)部考核、獎勵規(guī)定》，采取高頻次、低額度的獎罰方法，并在每月營銷例會上進(jìn)行通報，通過長期堅持，力促重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
三、效果的評價
實踐證明，措施不在多，而在于管用、有效。2011年以來，我們以供電檢查專項治理、審計檢查工作為契機(jī)，結(jié)合縣供電企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電營業(yè)所管理提升工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，從源頭入手，悉心查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，在強(qiáng)化制度管理的同時，開始推行依靠行之有效的工作方法，建立扎實的基礎(chǔ)管理常態(tài)監(jiān)督和管控機(jī)制。實踐證明，大通縣公司在供電服務(wù)，高、低壓新裝報裝資料，供用電合同，業(yè)務(wù)費(fèi)收費(fèi)，故障報修服務(wù)，行業(yè)分類及電價執(zhí)行等業(yè)務(wù)方面的工作日趨規(guī)范。業(yè)擴(kuò)報裝業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。杜絕了報修和業(yè)擴(kuò)工單超時限問題。臺區(qū)線損精細(xì)化工作取得長足進(jìn)步，合理臺區(qū)占比提高了18個百分點(diǎn)。營配貫通和數(shù)據(jù)整治工作得到加強(qiáng)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息一致性逐步完善，費(fèi)控客戶已達(dá)5萬余戶，占所轄11萬客戶的50%。通過我們長期堅持運(yùn)用正確的基礎(chǔ)管理方法，大通縣公司管理水平得到了有效提升。
四、對實踐過程的思考
【關(guān)鍵詞】公司治理系統(tǒng)公司管理系統(tǒng)會計信息系統(tǒng)
一、引言：
縱觀會計發(fā)展歷史，會計已經(jīng)從簡單地記錄事項并向所有者報告管理者經(jīng)營業(yè)績的階段演變到向組織內(nèi)部和外部的利益相關(guān)者提供決策有用信息。會計的目標(biāo)相應(yīng)地也從報告解除受托責(zé)任拓展到優(yōu)化配置資源。但是，從我國會計信息質(zhì)量現(xiàn)狀來看，會計在很大程度上不僅沒有起到優(yōu)化資源配置的作用，甚至有時還誤導(dǎo)了資源的流向，使投資者的利益受到了損害。會計信息質(zhì)量不高，與會計人員素質(zhì)。會計法規(guī)和準(zhǔn)則等方面均有關(guān)系，這方面的研究已有諸多成果。本文試圖另辟蹊徑，立足公司治理、企業(yè)管理、會計信息系統(tǒng)的共生關(guān)系，從理論層面揭示會計信息質(zhì)量是怎樣受制于環(huán)境并積極地影響這些環(huán)境。作者的觀點(diǎn)是，會計作為企業(yè)管理系統(tǒng)的一部分，它同公司的管理結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)是密不可分的。在一個管理有序、治理完善的企業(yè)中，會計必然運(yùn)作良好，它為企業(yè)內(nèi)部、外部決策者提供可靠、相關(guān)的會計信息。從經(jīng)驗來看，那些提供虛假會計信息的企業(yè)一般都在企業(yè)管理上比較薄弱，缺乏有效的公司治理結(jié)構(gòu)。筆者進(jìn)而認(rèn)為會計信息失真的深層次原因是在于我國許多企業(yè)缺乏完善、健全的公司管理系統(tǒng)和有效的公司治理系統(tǒng)。會計職責(zé)的履行和作用的發(fā)揮離不開企業(yè)管理和治理結(jié)構(gòu)，只有將會計置于公司管理和治理系統(tǒng)中加以考慮，才能理解會計在經(jīng)濟(jì)生活中的角色和地位，才能找出現(xiàn)實中所存在問題的癥結(jié)，尋求對癥之藥。
二、公司治理和公司管理的整合分析摸型
目前，有關(guān)公司治理和公司管理的研究存在著兩種傾向，即公司治理研究只考慮狹義的公司治理范圍，其中主要研究內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制和激勵約束機(jī)制，而公司管理研究中，又只注意企業(yè)外部環(huán)境、公司文化、管理風(fēng)格的影響，而很少把公司管理系統(tǒng)與公司治理系統(tǒng)結(jié)合起來綜合研究。
其實，公司治理與管理是存在緊密關(guān)系的兩個方面，按柯克蘭和瓦提克（CochranandWartick）的研究結(jié)論：公司治理與公司管理之間潛在沖突是構(gòu)成公司治理問題的內(nèi)容之一，因此公司治理的目標(biāo)就包括協(xié)調(diào)公司的治理和公司的管理。[1]治理與管理的區(qū)別依賴于經(jīng)濟(jì)學(xué)上定義股東與管理者關(guān)系的企業(yè)理論模型：股東擁有企業(yè)僅不參與經(jīng)營管理，股東通過選舉董事會作為他們在公司決策中的人來監(jiān)督經(jīng)營者的行為。據(jù)此，公司治理被看成與公司的內(nèi)在性質(zhì)、目的和整體形象有關(guān)，與該實體的重要性、持久性和誠信責(zé)任等內(nèi)容有關(guān)，而公司管理則更多地與具體經(jīng)營活動有關(guān)?？梢哉J(rèn)為，治理與管理的差別在于：（1）治理的中心是外部的，而管理的中心是內(nèi)部的;（2）治理是一個計放系統(tǒng)；管理是一個封閉系統(tǒng)；（3）治理是戰(zhàn)略導(dǎo)向的，管理是任務(wù)導(dǎo)向的。簡言之，公司治理關(guān)心的是“公司向何處去”的問題，而公司管理關(guān)心的是“怎樣使公司達(dá)到上述目標(biāo)”的問題。同時，企業(yè)治理和管理又是密不可分的。公司治理和管理都可能直接對公司管理運(yùn)作過程產(chǎn)生影響，但在通常情況下，公司治理系統(tǒng)主要是通過影響公司管理系統(tǒng)來達(dá)到間接影響公司管理運(yùn)作的目的和提高公司的管理效率與管理效益的。在實踐中，通常認(rèn)為專司公司治理的董事會在很大程度上參與了企業(yè)管理。特別是在英美等國家的治理結(jié)構(gòu)中，董事長往往又是公司的首席執(zhí)行官（CEO），許多高層經(jīng)理又是董事會成員。鑒于公司治理與公司管理這種交叉關(guān)系，國外有學(xué)者指出應(yīng)該將公司治理與公司管理綜合起來加以研究，并提出了一個描述性模型。我國有學(xué)者借鑒其思路，構(gòu)造了一個公司治理與公司管理的整合分析模型[2]。
公司治理系統(tǒng)由內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制和外部監(jiān)控機(jī)制組成。我國公司法確定階“三會四權(quán)”制衡機(jī)制就是典型的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。外部監(jiān)控機(jī)制是指一股股東、資本市場、經(jīng)理市場、產(chǎn)品市場、社會輿論和國家法律法規(guī)等外部力量對企業(yè)管理行為的監(jiān)督。
公司管理系統(tǒng)在這里被描述成由三個部分組成：一是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與決策系統(tǒng)；二是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與組織管理系統(tǒng)；三是企業(yè)文化與價值系統(tǒng)。按照著名的麥肯齊企業(yè)管理系統(tǒng)的7—S框架（因素包括結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略、體制與程序、人員與班子、技能、作風(fēng)。共同價值）來分析，上述第一和第二部分主要是硬件要素，第三部分主要是軟件要素。從控制角度看，在公司管理系統(tǒng)中，決策體制、管理組織體制、管理規(guī)程與制度以及會計、審計系統(tǒng)等構(gòu)成了公司管理的自我調(diào)控機(jī)制，對企業(yè)管理行為形成了內(nèi)在的和制度化的約束。
模型中還有兩個相關(guān)的系統(tǒng)。一是企業(yè)外部環(huán)境系統(tǒng)，這包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會文化、顧客、供應(yīng)商。競爭對手、資本市場等因素，它們既影響公司治理系統(tǒng)，又影響公司管理系統(tǒng)，還構(gòu)成公司治理系統(tǒng)的一部分。二是公司信息網(wǎng)絡(luò)。它應(yīng)是公司治理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的共同組成部分和賴以有效運(yùn)作的基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，對于我國企業(yè)現(xiàn)階段在企業(yè)建立有效的治理機(jī)制是至關(guān)重要的，因為我國很多股份企業(yè)治理結(jié)構(gòu)發(fā)揮不了作用，除了制度上的缺陷，本身能力差之外，再就是缺少支持有效決策和有效行動的信息。而這些信息常常是企業(yè)管理的自我調(diào)控系統(tǒng)，特別是會計和審計系統(tǒng)提供的。
三．會計信息系統(tǒng)與公司治理和管理系統(tǒng)
當(dāng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)已客觀地表現(xiàn)為實體經(jīng)濟(jì)、貨幣經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的三重世界時，現(xiàn)代企業(yè)中的管理信息網(wǎng)絡(luò)很大程度上就是以數(shù)字形式表現(xiàn)出來的會計信息系統(tǒng)[3]。會計是企業(yè)管理活動的一部分，它產(chǎn)生于企業(yè)管理系統(tǒng)中，以管理當(dāng)局的名義向外披露會計信息，并對其可靠性、真實性負(fù)責(zé)。會計亦是公司治理結(jié)構(gòu)中不可或缺的組成部分，公司內(nèi)、外部利益相關(guān)者只有根據(jù)會計信息了解并監(jiān)督企業(yè)管理活動，進(jìn)而作出相關(guān)決策。會計信息系統(tǒng)和公司治理和管理系統(tǒng)的關(guān)系具體分析如下：
（一）會計信息系統(tǒng)與公司治理系統(tǒng)
公司治理系統(tǒng)由內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制和外部監(jiān)控機(jī)制組成。內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制是主要股東①、董事會、監(jiān)事會對企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)控的機(jī)制。在一定情況下內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制是公司治理的主體。它一方面利用企業(yè)管理當(dāng)局披露的會計信息對企業(yè)管理者進(jìn)行約束和激勵。另一方面因為內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制的特殊地位，它有義務(wù)保證企業(yè)的會計系統(tǒng)和審計系統(tǒng)向股東會、董事會、監(jiān)事會及外界披露提供系統(tǒng)、及時、準(zhǔn)確的會計信息。美國公司董事協(xié)會在描述董事會職責(zé)范圍時就認(rèn)為董事會在檢查和監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部管理控制工作方面的作用包括：“辨別董事會對信息的需求，并安排這些信息的及時提供；每年對流向董事的信息進(jìn)行評價，以確保這些信息的準(zhǔn)確性。完整性和合理性?！盵4]
外部監(jiān)控機(jī)制包括資本市場、產(chǎn)品市場和經(jīng)理市場等外部力量對企業(yè)管理行為的監(jiān)督。資本市場起著為通資金提供者和企業(yè)間的信息，在企業(yè)間配置資源的作用。資本市場上的決策者主要是中小股東和債權(quán)人，由于他們不直接監(jiān)督經(jīng)營者，因此要求公司向他們提供詳細(xì)、可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)，要求證券市場管理者制定公平交易規(guī)則，來規(guī)范會計信息的供給。而資本市場發(fā)揮作用的前提是企業(yè)積極地披露保留的信息，市場又能將企業(yè)披露的信息及時地反映出來實現(xiàn)對企業(yè)的正確評價。產(chǎn)品市場對企業(yè)的監(jiān)控是通過企業(yè)與供應(yīng)商和顧客之間的“縱向競爭”來實現(xiàn)的?，F(xiàn)代企業(yè)間既存在競爭又有相互協(xié)調(diào)。競爭性是產(chǎn)品市場發(fā)揮作用的前提。而社會化大生產(chǎn)又要求企業(yè)間相互協(xié)調(diào)合作，保持一種長期穩(wěn)定的交易關(guān)系。在交易過程中，合作雙方提出的條件常常會直接影響另一方企業(yè)的經(jīng)營方針和管理方式的具體內(nèi)容，因此雙方都需要全面收集對方的經(jīng)營狀況信息，以決定合作的內(nèi)容和方式。而這種所需要的經(jīng)營狀況信息很大一部分是來自于企業(yè)向外披露的會計信息。在有效的經(jīng)理市場上，企業(yè)經(jīng)理是一種特殊的人力資本，其價值取決于市場評價，市場評價的標(biāo)準(zhǔn)除了知識、經(jīng)驗以及城信度之外，還有一個關(guān)鍵因素就是經(jīng)理任期內(nèi)的經(jīng)營績效。經(jīng)營績效又主要是通過企業(yè)反映財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流動狀況的財務(wù)會計信息表現(xiàn)出來的。如果經(jīng)營績效良好，經(jīng)理人員不僅可以獲得優(yōu)厚的回報，其在經(jīng)理市場的價值也會大大上升，如果經(jīng)理出現(xiàn)經(jīng)營劣跡，其價值會一落千丈，最終會影響其職業(yè)生涯。綜上所述，現(xiàn)代財務(wù)會計制度的建立與完善，完全可以看作是會計對現(xiàn)代企業(yè)冶鋼結(jié)構(gòu)的逐步健全完善而作出的一種積極響應(yīng)。而有效的審計監(jiān)督制度，又確保了這種相輔相成關(guān)系的正常秩序并發(fā)揮積極作用。
（二）會計信息系統(tǒng)與公司管理系統(tǒng)
從以上分析中可以看出，公司治理系統(tǒng)中內(nèi)外監(jiān)控機(jī)制的有效運(yùn)作和作用發(fā)揮，主要取決于公司的會計信息系統(tǒng)。如果沒有可靠、相關(guān)的會計信息支撐，董事會、監(jiān)事會及外部監(jiān)控機(jī)制的任何決策都可能盲目無效。為此，有必要在企業(yè)管理層面上，將產(chǎn)生并保證真實可靠的會計信息的系統(tǒng)稱之為公司管理系統(tǒng)的自我調(diào)控機(jī)制。它從企業(yè)有效管理的角度在財務(wù)上對內(nèi)部管理進(jìn)行控制，主要強(qiáng)調(diào)管理行為與法規(guī)制度的一致性以及可靠財務(wù)信息的暢通。公司治理系統(tǒng)的重要功能之一就是確保公司內(nèi)部存在一個有效運(yùn)作的自我調(diào)控機(jī)制，這是達(dá)到公司目標(biāo)的必要保障。
什么是公司管理的自我調(diào)控機(jī)制呢？美國管理會計協(xié)會（CIMA）的定義是：它是這樣一個整體系統(tǒng)，由管理者建立的，旨在以一種有序的和有效的方式進(jìn)行公司的業(yè)務(wù)，確保其與管理政策和規(guī)章的一致，保護(hù)資產(chǎn)、盡量確保記錄的完整性和正確性[5]。因此公司管理的自我調(diào)控機(jī)制主要是指企業(yè)的會計系統(tǒng)和內(nèi)部審計系統(tǒng)。完全可以認(rèn)為，現(xiàn)代管理會計內(nèi)部審計制度的確立并發(fā)揮日益顯著的作用，是現(xiàn)代會計適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展而作出的應(yīng)對措施。實際上，公司管理系統(tǒng)中的一些硬件要素也構(gòu)成了一定的約束控制作用。這些硬件包括（1）決策控制機(jī)制；（2）管理組織體制；（3）管理制度。它們與內(nèi)部會計、審計系統(tǒng)一起構(gòu)成了公司管理的自我調(diào)控機(jī)制。
由上可見，以會計、審計系統(tǒng)為核心的公司管理系統(tǒng)的自我調(diào)控機(jī)制主要服務(wù)于企業(yè)進(jìn)行有效管理，但它也是公司治理的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和外部監(jiān)控機(jī)制運(yùn)作的信息基礎(chǔ)。三者處于一種互動的狀態(tài)。會計信息系統(tǒng)的作用就在于協(xié)調(diào)各方的利益，尤其是股東、債權(quán)人等組織外部相關(guān)者同組織內(nèi)部管理者之間的利益沖突，使得在追求企業(yè)價值最大化時，也實現(xiàn)了個人利益最大化。因此會計信息系統(tǒng)內(nèi)最終是服務(wù)于兩個目標(biāo)：一是為企業(yè)內(nèi)部管理者提供管理決策信息；二是幫助企業(yè)內(nèi)外監(jiān)控者對企業(yè)管理者進(jìn)行的監(jiān)督激勵和評價[6]。
同時會計審計系統(tǒng)的有效運(yùn)作亦離不開公司內(nèi)部科學(xué)合理的決策體制和管理組織體制以及完善的規(guī)章制度的有力支持。公司治理的內(nèi)部外部監(jiān)控機(jī)制與公司管理系統(tǒng)的自我調(diào)控機(jī)制也處于相互作用的狀態(tài)。董事、監(jiān)事和社會公眾要從企業(yè)管理系統(tǒng)中獲得會計信息，而企業(yè)的會計、審計系統(tǒng)又直接或間接地接受董事會或監(jiān)事會的領(lǐng)導(dǎo)。為此，我們可以構(gòu)建一個以會計、審計系統(tǒng)為核心的管理系統(tǒng)的自我調(diào)控機(jī)制及其與公司治理系統(tǒng)整合的模型。
四、公司治理、公司管理與會計治理三者互動關(guān)系的歷史考察
在工業(yè)革命以前的漫長年代里，盡管出現(xiàn)了復(fù)式簿記這樣具有歷史性意義的巨大突破，但會計的發(fā)展始終是緩慢的，僅停留在簡單的記錄階段。工業(yè)革命到來之后，科技的飛速發(fā)展引起了組織上的變革和創(chuàng)新。以所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分屬為特征的股份公司的產(chǎn)生就是這一時期最重要的組織上的創(chuàng)新?，F(xiàn)代流行的大部分經(jīng)典性會計思想的產(chǎn)生都源于股份公司的實踐（尤以美國為甚）。今天的絕大部分管理會計的方法都產(chǎn)生于1825－1925年，而這一恰恰是公司制逐步完善的時期。作為現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的先驅(qū)者的紡織工業(yè)，首先將制造一件產(chǎn)品的所有生產(chǎn)過程內(nèi)部化并一體化于一家工廠。這些縱向聯(lián)合企業(yè)中的經(jīng)理們要求會計系統(tǒng)提供每一道工序上半成品的單位成本數(shù)據(jù)，以便于將自制半成品成本與外購價格作比較。然而，真正引發(fā)會計大發(fā)展的是美國歷史上第一個現(xiàn)代工商企業(yè)——鐵路公司的出現(xiàn)。它們首先雇傭大批支薪經(jīng)理，建立起大規(guī)模內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格劃分各部門，并明確了各部門的責(zé)任和權(quán)力。當(dāng)時鐵路公司的高層經(jīng)理都深深懂得，內(nèi)部信息的不斷流通對于新興大企業(yè)的有效經(jīng)營是至關(guān)重要的，他們首創(chuàng)了會計和統(tǒng)計報表制度用以監(jiān)督、評估經(jīng)理們的工作。由于對精確信息的需要日益迫切，因而收集、整理和分析企業(yè)日常經(jīng)營中所產(chǎn)生的大量各種各樣的數(shù)據(jù)的方法也大有改進(jìn)，更重要的是它導(dǎo)致了會計制度的改革，促成了會計脫離管理的領(lǐng)域而自成一門學(xué)科。新的會計制度分為三大類：財務(wù)會計、固定資本核算和成本會計。當(dāng)時還就新的會計在有關(guān)鐵路的雜志和許多新出版的金融雜志上展開了廣泛熱烈的爭論，從而形成美國歷史上第一次會計大討論。這些在十九世紀(jì)五十年代構(gòu)想出并于以后幾年逐漸完善的會計方法，很快便為十九世紀(jì)八十年代興起的首批大工商企業(yè)所采用，直到進(jìn)入二十世紀(jì)相當(dāng)一段時期，它們一直是美國工商企業(yè)的基本會計方法和基本控制手段。[7]
到了19世紀(jì)后期，許多大型的工商企業(yè)紛紛學(xué)習(xí)引入鐵路公司的管理和監(jiān)督方法，其中最為突出的是安德魯·卡內(nèi)基的美國鋼鐵公司。正如霍利所指出的，工廠生產(chǎn)速度的大增，使其對經(jīng)理的要求也大為提高。由于金屬生產(chǎn)的每一個生產(chǎn)過程都牽涉到不同的活動，因此全面的協(xié)調(diào)和監(jiān)督是困難的。為了對分管各個冶煉階段的工頭們進(jìn)行有力的管理監(jiān)督，他們發(fā)展了一套實行協(xié)調(diào)和監(jiān)督所不可缺少的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。特別是引進(jìn)了“會計憑征制度”，每個車間在完成每一訂單后，都要填列所消耗的材料和人工的費(fèi)用。記載著生產(chǎn)每噸鋼軌所耗費(fèi)的各項原材料成本的日報和月報及時地送到卡內(nèi)基手中，成為卡內(nèi)基最主要的監(jiān)督工具。
其后在二十世紀(jì)初，對公司制的演進(jìn)和會計發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的是杜邦炸藥公司，它是歷史上最早的權(quán)力集中的、按職能劃分部門的聯(lián)合企業(yè)。與其它的聯(lián)合企業(yè)一樣，公司由董事會的執(zhí)委會領(lǐng)導(dǎo)。除董事長之外，執(zhí)委會的成員們都負(fù)有雙重責(zé)任，既要對分管的職能部門的業(yè)績負(fù)責(zé)，又要對公司作全盤性的管理，而第二項責(zé)任居于優(yōu)先地位。執(zhí)委會在執(zhí)行工作時的主要依據(jù)之一就是由財務(wù)部門所算出的日益復(fù)雜的、關(guān)于成本會計和固定資本核算的資料。杜邦公司分管財務(wù)的副董事長皮埃爾·杜邦在公司合并完成后的第一項工作就是統(tǒng)一所有參加合并公司的會計制度，為公司的所有工廠和辦事處制定出一套相同的會計程序，并牢固地控制流動資本的穩(wěn)定供應(yīng)。他們在完成這些工作時，在現(xiàn)代工業(yè)會計方面進(jìn)行了開拓性的工作，表現(xiàn)在以下二個方面：一是首次將會計上的三個基本類型—財務(wù)會計、固定資本核算和成本會計——有效地結(jié)合成一體，從而有助于為現(xiàn)代的資產(chǎn)會計奠定基礎(chǔ)，到1910年，他們已發(fā)展出一套后來成為二十世紀(jì)工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會計程序的會計方法和會計監(jiān)督。二是設(shè)計出投資回報率（ROI）這一指標(biāo)（即后來被廣泛運(yùn)用的杜邦財務(wù)指標(biāo)分析體系）。利用這一指標(biāo)，杜邦公司的經(jīng)理們得以明確地說明，現(xiàn)代管理對利潤率和生產(chǎn)率所作出的那部分基本貢獻(xiàn)——通過對經(jīng)由生產(chǎn)和分配過程的材料流程進(jìn)行管理協(xié)調(diào)而得到的節(jié)約。這些會計上的創(chuàng)新成果成為了企業(yè)經(jīng)理必不可少的管理方法。通過這些方法，才使管理上的有形的手在協(xié)調(diào)和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動方面得以取代市場力量的無形的手。[8]
在1925－1975年這段時間里，美國企業(yè)的會計系統(tǒng)則受到了稅法和會計準(zhǔn)則這些外部因素的極大影響。在20世紀(jì)最初的二、三十年中，由于工業(yè)革命的影響，會計領(lǐng)域變得相當(dāng)復(fù)雜，早期單一的會計方法不再存在，有效的會計方法尚未建立起來。在會計藝術(shù)觀的指導(dǎo)下，美國會計界呈現(xiàn)一片混亂景象。當(dāng)時，對資產(chǎn)計價，流行多種方法，包括原始成本、重置成本、現(xiàn)行市價等，對收益的性質(zhì)來源，都存在不同的理解，，由于19世紀(jì)后半期至大蕭條時期，美國社會缺乏完整、嚴(yán)格的法律等外部約束公司的治理行為。這時會計便真正成為企業(yè)家們粉飾公司業(yè)績，欺騙股東，追求個人利益的“藝術(shù)”了。由于當(dāng)時會計實務(wù)如此混亂，1929－1937年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)一開始，就有人猛烈批評會計界，甚至有人認(rèn)為，松散的會計實務(wù)是導(dǎo)致美國資本市場崩潰的原因之一。在這一情形下如何從外部強(qiáng)化對企業(yè)的監(jiān)督和治理日益受到重視。美國國會相繼于1933年和1934年分別通過了《證券法》和《證券交易法》，規(guī)定所有證券上市公司都必須提供統(tǒng)一的會計信息，并于1934年成立了《證券交易委員會》（SEC），并要求該組織負(fù)責(zé)制定上市公司所必須遵守的統(tǒng)一會計規(guī)則，從而使財務(wù)會計進(jìn)入了接受準(zhǔn)則規(guī)范的時代。經(jīng)過SEC、APB、FASB等準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)及其相關(guān)利益團(tuán)體的不懈努力，到50年代中期，美國已形成了較為規(guī)范的會計準(zhǔn)則體系。而會計準(zhǔn)則制定過程是一個各利益相關(guān)者相互博奕的過程，希圖通過制定具有強(qiáng)制性的“公認(rèn)會計準(zhǔn)則”來貫徹自己對企業(yè)進(jìn)行治理和管理的思想，以最大程度實現(xiàn)自我利益。因此從這個意義上講，會計準(zhǔn)則就是現(xiàn)代企業(yè)強(qiáng)化公司治理與管理的產(chǎn)物。
1975年以后，現(xiàn)代工商企業(yè)所受到的最大沖擊莫過于信息技術(shù)革命。技術(shù)創(chuàng)新必然導(dǎo)致組織創(chuàng)新，此時日本走在了企業(yè)革命的前列，創(chuàng)新一系列諸如適時制造系統(tǒng)（Just一in－time）、靈活生產(chǎn)體系（contingencyproductions
system）等新的生產(chǎn)管理制度。從80年代中期開始，美國工商業(yè)者開始產(chǎn)生危機(jī)感，并對傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理制度進(jìn)行了認(rèn)真檢查和深刻反思，許多公司決定學(xué)習(xí)日本企業(yè)的全面質(zhì)量管理并推行新的“適時適量生產(chǎn)和存貨控制制度”，全面改革了生產(chǎn)管理方式。但同時，現(xiàn)代管理會計的觀念仍是老一套，沒能與這些新的生產(chǎn)管理制度同步發(fā)展。因而本世紀(jì)八十年代以后，美國會計界指出了管理會計已出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，1987年約翰遜和卡普蘭兩位教授出版了轟動西方會計界的專著“相關(guān)性消失了——管理會計的興衰”，認(rèn)為現(xiàn)行的管理會計體系應(yīng)該有一個根本性的變革，才能符合當(dāng)今科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實情況。在其后十余年中西方會計界在對管理會計反思的同時亦進(jìn)行了創(chuàng)新和變革。大力吸取企業(yè)理論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)等現(xiàn)代管理科學(xué)，不僅對原有的知識體系進(jìn)行了改造，還產(chǎn)生了適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)管理制度的新分支，如全面質(zhì)量管理會計、適時制度系統(tǒng)會計、人力資源管理會計等。
通過以上歷史考察可見，會計系統(tǒng)作為企業(yè)管理系統(tǒng)的一部分，它扮演著雙刃劍的角色：一方面技術(shù)革命引起了企業(yè)組織的變革，管理的需要呼喚著會計的發(fā)展，創(chuàng)新的會計系統(tǒng)又成為了企業(yè)管理順暢進(jìn)行的重要保障；而另一方面，當(dāng)企業(yè)組織還不夠完善，企業(yè)缺乏外部約束時，會計系統(tǒng)又可能成為內(nèi)部人所控制的，用來欺騙股東等外部利益相關(guān)者的工具，而要糾正這一切，又必須依賴于企業(yè)內(nèi)外部法律、規(guī)章制度，組織結(jié)構(gòu)即治理和管理系統(tǒng)的健全和完善。
五、啟示
當(dāng)將會計信息系統(tǒng)置于公司治理系統(tǒng)和公司管理系統(tǒng)相整合的框架中加以研究時，可以發(fā)現(xiàn)：會計信息系統(tǒng)一方面是聯(lián)系治理系統(tǒng)與管理系統(tǒng)的紐帶，是治理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)共同組成部分和得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)；另一方面會計信息系統(tǒng)作用的發(fā)揮亦離不開企業(yè)內(nèi)部科學(xué)、嚴(yán)密的組織管理和公司治理結(jié)構(gòu)對其的引導(dǎo)和控制。三者之間是一種互相影響、互相制約的關(guān)系。
聯(lián)系我國現(xiàn)實，在會計信息失真時，人們往往對會計本身橫加指責(zé)，認(rèn)為缺乏真實、相關(guān)的決策信息是會計本身的失職。顯然這種就會計論會計的觀點(diǎn)是有失偏頗的。當(dāng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制中的董事會、監(jiān)事會只是一種形式而產(chǎn)生不了對會計信息的需求及監(jiān)控動機(jī)時；當(dāng)企業(yè)外部資本市場成為眾多對企業(yè)經(jīng)營狀況并不關(guān)心的中小股東進(jìn)行投機(jī)炒作的場所時；當(dāng)企業(yè)管理者更多地是以行政方式委派到倫業(yè)而不是從經(jīng)理市場中競爭產(chǎn)生，甚至還無所謂經(jīng)理市場時；當(dāng)企業(yè)還沿著計劃經(jīng)濟(jì)體制下的制度慣性進(jìn)行管理時；會計信息是否還能發(fā)揮其作用？答案當(dāng)然是否定的。甚至可以說，沒有健全規(guī)范的公司管理和治理系統(tǒng)就不會有對決策相關(guān)的會計信息的需求。
一、中國企業(yè)跨國經(jīng)營現(xiàn)狀與特點(diǎn)
中國企業(yè)跨國經(jīng)營起步較晚。從總體上看，大多數(shù)企業(yè)尚處于跨國經(jīng)營的初級階段。經(jīng)營方式包括了商品出口、勞務(wù)出口（及對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作）、直接投資等方式。據(jù)統(tǒng)計，到1998年底，中方海外投資存量63.3億美元，在全球的比重微不足道。中國企業(yè)跨國經(jīng)營呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
1、行業(yè)與區(qū)域分布
目前，中國企業(yè)的跨國經(jīng)營活動涉足160個國家和地區(qū)，投資涉及的行業(yè)從初期集中在貿(mào)易方式發(fā)展到資源開發(fā)、生產(chǎn)加工、交通運(yùn)輸、工程承包、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲旅游以及咨詢服務(wù)等領(lǐng)域。從行業(yè)分布看，中國在海外投資的行業(yè)依次為貿(mào)易、資源開發(fā)、生產(chǎn)加工、交通運(yùn)輸?shù)取?/p>
從地區(qū)分布來看，呈現(xiàn)兩個特點(diǎn)。一是大量涉外企業(yè)集中在港澳、東南亞、獨(dú)聯(lián)體等相鄰國家和地區(qū)。原因是地理位置和人文的相近，相對而言風(fēng)險較小，開拓市場比較容易。其次我國對外直接投資尚處于低級階段，比較優(yōu)勢尚不突出，投資與發(fā)展中國家尤其是鄰近國家和地區(qū)往往更容易使比較優(yōu)勢得到發(fā)揮。二是歐美發(fā)達(dá)國家所占比重近年明顯增長，且占了相當(dāng)大的比重。這也反映出發(fā)達(dá)國家成為發(fā)展中國家東道國地位重要性日益增強(qiáng)。（見下表）
1998年中國企業(yè)跨國投資區(qū)域分布（含港澳地區(qū)）
地區(qū)投資額（億美元）比例（%）
我國港澳地區(qū)35．959
北美洲8．914
大洋洲4．57
亞洲3．76
歐洲3．25
非洲3．15
拉丁美洲2．54
2、跨國投資的主體結(jié)構(gòu)
目前中國企業(yè)跨國經(jīng)營的主體有四類。
（1）外貿(mào)專業(yè)公司和大型貿(mào)易集團(tuán)。主要包括中央政府和各級地方政府直屬的外貿(mào)專業(yè)公司和大型貿(mào)易集團(tuán)，如中國化工進(jìn)出口總公司，中國電子進(jìn)出口總公司等。這些貿(mào)易大公司的優(yōu)勢是長期從事進(jìn)出口貿(mào)易，逐漸形成了具有一定規(guī)模的海外市場網(wǎng)絡(luò)，掌握熟練的營銷技巧，有靈通的信息系統(tǒng)，穩(wěn)定的業(yè)務(wù)渠道，融資便利。這類貿(mào)易性大公司是中國企業(yè)海外經(jīng)營的主力
（2）生產(chǎn)性企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。如首鋼集團(tuán)、海爾集團(tuán)公司、格蘭仕集團(tuán)等著名企業(yè)。此類大型生產(chǎn)性企業(yè)從事跨國經(jīng)營的優(yōu)勢是，有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，有相對成熟的生產(chǎn)技術(shù)和一定的研究與開發(fā)能力，在國內(nèi)有龐大的生產(chǎn)基地和銷售網(wǎng)絡(luò)。這些大企業(yè)跨國投資一般都是避開國際大跨國公司的鋒芒，在國際市場的不同部分，技術(shù)的不同層次，生產(chǎn)的不同工序，產(chǎn)品的不同類型上向國際市場滲透。這些企業(yè)的跨國經(jīng)營戰(zhàn)略大多是在20世紀(jì)90年代中期以后提出，并逐步實施的。由于他們在資金、技術(shù)、人才、市場、管理等方面都有明顯的競爭優(yōu)勢，因而這類生產(chǎn)性企業(yè)集團(tuán)的海外經(jīng)營起步雖晚，但正以較快的發(fā)展速度向海外擴(kuò)張。
（3）大型金融保險多功能服務(wù)公司包括中國銀行等五大專業(yè)銀行、中國人民銀行、中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)公司等。這些公司資金雄厚，提供專業(yè)化服務(wù)，有良好的信譽(yù)，經(jīng)營規(guī)模較大。
（4）中小型企業(yè)。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國有或集體所有制中小企業(yè)。這些企業(yè)數(shù)量多，投資規(guī)模小，經(jīng)營品種單一，但在中國企業(yè)的跨國經(jīng)營中占有不可忽視的地位，而且近年來發(fā)展迅速。
二、中國公司國際化的路徑和戰(zhàn)略
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，國際上有實力的跨國公司林立，中國企業(yè)走向世界的道路并不平坦，以什么方式發(fā)展壯大自己？與國外跨國公司在國際舞臺上共舞，出發(fā)前，該如何尋找好切入點(diǎn)？出征后，應(yīng)怎樣不斷調(diào)整，在競爭中保持和發(fā)揮自己的優(yōu)勢？是中國企業(yè)國際化道路上需要不斷思索的問題。
企業(yè)實施跨國經(jīng)營，是一個循序漸進(jìn)的過程，其經(jīng)營擴(kuò)展的區(qū)域也是從一個國家到幾個國家再到全球的過程，在跨國經(jīng)營的發(fā)展歷史中可以清楚的看到這一點(diǎn)。對于很多中國企業(yè)來說，雖然跨國經(jīng)營是自覺或者不自覺的選擇，但在激烈的國際競爭環(huán)境中，進(jìn)行有效的、長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃是在國際市場的長期競爭中獲勝的重要基礎(chǔ)。戰(zhàn)略主要涉及組織的遠(yuǎn)期發(fā)展方向和范圍，追求在理想狀況下，是資源與變化的環(huán)境，尤其是市場與消費(fèi)者或者客戶相匹配，以達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。即使規(guī)模達(dá)不到，但先有目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃，仍是非常重要的。戰(zhàn)略失誤不僅會導(dǎo)致國際成長目標(biāo)難于實現(xiàn)，而且還可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營陷入重圍。
企業(yè)國際化經(jīng)營與對外直接投資的初始位置，基本決定了該企業(yè)跨國發(fā)展與全球戰(zhàn)略形成的路線、策略和行為。也就是說，企業(yè)國際化經(jīng)營的初始位置不同，基本決定了跨國發(fā)展與全球戰(zhàn)略在路線、策略、行為等方面的不同。企業(yè)國際化經(jīng)營與跨國發(fā)展的位置是由企業(yè)所處行業(yè)國際競爭狀況和企業(yè)自身技術(shù)自主程度所決定的。我國作為發(fā)展中國家，進(jìn)入國際市場比較晚，我國的跨國公司開始國際化時，其行業(yè)的國際市場中已充滿了跨國公司，并且這些企業(yè)的核心技術(shù)主要是從外國引進(jìn)的，基本屬于后發(fā)展型跨國公司。因此我國企業(yè)在跨國經(jīng)營動機(jī)方面，普遍重視技術(shù)和信息的獲??；在組織形式方面，較多的采用部分股權(quán)；在跨國經(jīng)營的區(qū)域選擇方面，往往優(yōu)先選擇與本國的“相近性”較大的國家和地區(qū)，這種“相近性”包括地理上的和經(jīng)濟(jì)文化等方面。
1、進(jìn)入國際市場的地區(qū)選擇
中國企業(yè)的國際化之路，目前已經(jīng)有兩種模式凸現(xiàn)出來：一種是以海爾為代表的“先難后易”式；另一種則是以TCL為代表的“先易后難”式。
海爾是國內(nèi)最早開始國際化的企業(yè)之一，也是在國際上影響力最大的中國家電企業(yè)。海爾一開始即把目標(biāo)對準(zhǔn)了美國、意大利等歐美發(fā)達(dá)國家，試圖以美國、意大利等發(fā)達(dá)國家成熟的市場經(jīng)濟(jì)、激烈的競爭來鍛煉自己并得到成長，并希冀這些高難度市場的成功能夠帶動其他發(fā)展中國家的市場的成功。海爾的國際化策略對它的品牌形象影響是顯而易見的。海爾模式客觀上要求企業(yè)必須具備強(qiáng)大的品牌影響力和產(chǎn)品創(chuàng)新力，因為只有品牌和產(chǎn)品才是支撐市場的最銳利武器。另外，發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)者往往是品牌意識非常強(qiáng)的群體，新品牌進(jìn)入之初很難被消費(fèi)者認(rèn)可與接受，這就決定了發(fā)達(dá)國家市場開發(fā)需要一個漫長的周期，客觀上要求企業(yè)必須具備雄厚的資金實力，要能承受得起暫時的挫折乃至一定時間內(nèi)的虧損。
日前有證券分析人士對海爾國際市場的資本研究后發(fā)現(xiàn)，海爾在國際市場上的現(xiàn)金流可能是負(fù)數(shù)，這也就更加確認(rèn)了對于一個采用“先難后易”模式進(jìn)入國際化的企業(yè)來說，它必須承受得起“陣痛”。美國的《商業(yè)周刊》曾刊文《海爾的艱難國際化之旅》，對海爾在美國和其他發(fā)達(dá)國家市場上的艱難探索進(jìn)行了分析，得出了以下兩個結(jié)論：海爾，較索尼、松下、惠而浦、GE等國際品牌形象來說，有一定的差距，目前僅僅是占據(jù)了發(fā)達(dá)國家的低端市場的一部分份額；另一點(diǎn)是，海爾的研發(fā)還有一定距離，這些國家的市場是一種成熟的市場，對于市場的細(xì)分需求是很關(guān)鍵的，這要求企業(yè)不斷推出滿足個性化需求的產(chǎn)品和個性化的市場群體。
對于中國的大多數(shù)企業(yè)來說，采用海爾模式的投入巨大風(fēng)險也相對較大。因為美國、意大利、英國等國家是當(dāng)今世界上最發(fā)達(dá)的國家，其技術(shù)力與產(chǎn)品力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國這樣的發(fā)展中國家。一個相對落后的發(fā)展中國家向最發(fā)達(dá)國家輸出技術(shù)與產(chǎn)品，其難度之大可想而知。事實也是這樣，中國企業(yè)真正在美國市場取得成功的還不多。當(dāng)然，換個角度來說，像海爾這樣的中國企業(yè)進(jìn)入美國這樣的市場也有其便利的一面：這些國家的市場秩序非常成熟，非市場因素對企業(yè)的干擾很少，只要企業(yè)具備真正的實力，這樣的市場開發(fā)起來反而相對容易一些。
TCL模式與海爾模式恰恰相反，是典型的“先易后難”模式。TCL先從與中國文化背景比較相近的東南亞國家著手，比如越南、菲律賓等東南亞國家，然后一步一步向發(fā)達(dá)國家擴(kuò)張和滲透。TCL彩電經(jīng)過3年的拼搏，在越南市場已經(jīng)做到第二位，僅次于索尼。在菲律賓市場，TCL彩電成長也很快。聯(lián)系最近TCL收購德國彩電企業(yè)施耐德一事，表明TCL向更大范圍擴(kuò)張已經(jīng)初顯端倪。
像TCL這樣模式的企業(yè)在國內(nèi)家電業(yè)比較多，比如說海信、榮事達(dá)等。這種模式的風(fēng)險相對來說比較小，而益處顯而易見：第一，釋放了其強(qiáng)大的產(chǎn)能過剩的壓力，更加突出規(guī)模經(jīng)濟(jì)，彌補(bǔ)國內(nèi)市場的相對需求不足。第二，中國企業(yè)國際化最大的障礙，是缺乏國際化人才以及對國際貿(mào)易規(guī)則的了解。這種方式能夠使中國企業(yè)積累國際化經(jīng)驗，儲備在全球經(jīng)營的國際化人才，熟知國際化規(guī)則等。第三，進(jìn)退方便。避免其大規(guī)模的投資和企業(yè)資源的浪費(fèi)。從目前TCL的情況來看，效果比較理想。2001年，TCL出口創(chuàng)匯達(dá)到7.16億美元，2002年前7個月達(dá)到5.69億美元，預(yù)計全年將超過10億美元，成為國內(nèi)國際化效益最顯著的企業(yè)。這種模式有點(diǎn)像爬樓梯，一步一步往上攀，越攀越高。但是，這種模式也存在著較大的弊端：其一，對于這些第三世界國家和東南亞國家來說，日本產(chǎn)品占據(jù)著其高端市場，國內(nèi)企業(yè)只能占據(jù)中、低端市場，而這些國家里中、低端市場的利潤空間非常低，在一段時間里，甚至是賠本賺吆喝。其二，由于進(jìn)入的是發(fā)展中國家，對這些有望進(jìn)入國際品牌的企業(yè)的品牌形象來說，有一定弱化影響。不管是這些市場的不發(fā)達(dá)還是在這些市場所占據(jù)的位置來說，不利于其今后進(jìn)入歐、美等發(fā)達(dá)國家。
仔細(xì)研究這兩種國際化之路，結(jié)合世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略特點(diǎn)可以看出：像索尼、松下、惠而浦等企業(yè)跟海爾的國際化模式很類似，都是先入主發(fā)達(dá)國家市場，而一些處于成長性的企業(yè)則跟TCL的模式很類似。也就是說，海爾模式更適合于成為世界跨國公司的戰(zhàn)略，而TCL模式則更適合于準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)的企業(yè)。
2、中國企業(yè)國際化路徑選擇
低成本擴(kuò)張，境外收購、合資、獨(dú)資建廠，進(jìn)行境外加工貿(mào)易是當(dāng)今世界上跨國公司盛行的投資方式和跨國經(jīng)營方式，也是發(fā)展最快、最有前途的方式。這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于變產(chǎn)地為銷地，有利于突破各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，迅速形成規(guī)模，降低成本，擴(kuò)大品牌影響力，直接開拓目標(biāo)市場。
根據(jù)波特的競爭優(yōu)勢理論，企業(yè)獲取優(yōu)勢的最基本戰(zhàn)略有兩種：低成本和差異化。我國企業(yè)在進(jìn)入國際市場時一般都不掌握核心技術(shù)而難以搞產(chǎn)品差別化，因而大多數(shù)都會選擇低成本戰(zhàn)略以成長。當(dāng)企業(yè)以規(guī)模經(jīng)濟(jì)行為基礎(chǔ)實現(xiàn)低成本優(yōu)勢時，往往會選擇海外發(fā)展，以進(jìn)一步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，在我國的企業(yè)中比較有代表性的行業(yè)如電子、食品、紡織服裝等很大一部分都是以這種模式成長為跨國公司的。所以先以規(guī)模經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)低成本優(yōu)勢，在跨國發(fā)展成為我國跨國公司的成長的主要模式。在這方面最有代表性的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是海爾集團(tuán)，1984年組建時規(guī)模很小并虧損，90年代中期成長為中國最大的家電企業(yè)，具備了低成本優(yōu)勢。1996年起在海外建廠，東南亞、美國、西亞、北非、歐洲都有海爾的足跡。規(guī)模和范圍是相輔相成的，規(guī)模是產(chǎn)品的規(guī)模，范圍是經(jīng)營的范圍，這兩個在戰(zhàn)略管理中是非常重要的問題，雙方都帶來各自的積極性，也就是能帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)，范圍能帶來范圍經(jīng)濟(jì)。追求規(guī)模目的，主要是通過大的規(guī)模形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，更好的降低成本。海爾就因此獲得更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)了低成本優(yōu)勢，也使原在國內(nèi)的售后服務(wù)和品牌優(yōu)勢擴(kuò)展到國際范圍。但是低成本擴(kuò)張的戰(zhàn)略并不一定是和所有的中國企業(yè)，這個模式的特征是必須在全球獲得規(guī)模上的優(yōu)勢，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于競爭對手，才有可能整合全球市場。但是不同的行業(yè)，其成本結(jié)構(gòu)是不一樣的。對于電器行業(yè)60%是制造成本，還有品牌、渠道等方面的成本，所以只有像海爾這樣得大公司才比較容易利用這種方式取得成功。而對于產(chǎn)品差別性比較小，品牌要求比較低的行業(yè)就有很大的不同。比如作為集裝箱行業(yè)的中集集團(tuán)通過整合國內(nèi)市場，在采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸上獲取巨大的成本優(yōu)勢，然后再整合這個行業(yè)，進(jìn)軍國際市場?，F(xiàn)在已經(jīng)占有全球集裝箱市場的46%。另外東道國的地理位置和國內(nèi)環(huán)境也會對跨國公司的成本造成影響。所以中國企業(yè)在利用低成本優(yōu)勢進(jìn)入國際市場時要考慮多方面因素，以更大的把握實現(xiàn)擴(kuò)張。
在當(dāng)今的國際市場，收購與兼并已成為跨國資本流動的最主要的方式。這也將是中國企業(yè)打通國際市場的主要手段。收購與兼并比新建自己的企業(yè)能更快地進(jìn)入海外市場。收購現(xiàn)成的企業(yè)通常意味著收購合格的員工，當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T，得到當(dāng)?shù)厥袌鲋R和同當(dāng)?shù)仡櫩秃驼年P(guān)系。在一些市場上，如果當(dāng)?shù)氐墓I(yè)已飽和，容不下更多的競爭對手，收購與兼并也許是唯一的進(jìn)入方式。中國企業(yè)在利用收購與兼并的途徑進(jìn)軍國際市場，在選擇行業(yè)時，首先要看這個企業(yè)有沒有一個比較好的行業(yè)結(jié)構(gòu)，還有就是進(jìn)入壁壘比較高。不僅獲得成本上的優(yōu)勢，而且也能獲得進(jìn)入的價值。中國企業(yè)通過收購進(jìn)入一個行業(yè)，如果不從根本上改變行業(yè)的成本結(jié)構(gòu)，就不能排除競爭對手用同樣的方式跑到中國來，對中國企業(yè)進(jìn)行收購，改變它的成本結(jié)構(gòu)、獲取新的競爭優(yōu)勢，最終被人家以牙還牙。同低成本戰(zhàn)略一樣，收購和兼并也要根據(jù)行業(yè)的不同做出適當(dāng)?shù)倪x擇對于品牌、技術(shù)、進(jìn)入壁壘比較高，同時生產(chǎn)成本特別是勞動力成本高，不僅僅在組裝上的成本優(yōu)勢，而且在整個價值鏈上的勞動力成本優(yōu)勢都很高的行業(yè)就具有比較好的并購基礎(chǔ)。比如那些有品牌或?qū)＠线M(jìn)入壁壘的制造行業(yè)，雖然現(xiàn)在行業(yè)利潤可能很低，但如果放到中國可能還有30%-40%的成本下降空間，可以通過降低成本，獲取更高的利潤。這樣的企業(yè)，在美國或歐洲，可能是相對比較小的、本地化的企業(yè)，因為很大的企業(yè)，可能早就跑到中國來了。由于長期的競爭已經(jīng)提高了進(jìn)入門檻，通過收購和兼并來進(jìn)入這些企業(yè)是一個非常好的方法。中國企業(yè)通過這種方式進(jìn)入國際市場的案例已經(jīng)有很多。今年11月4號TCL和湯姆遜正式簽訂協(xié)議，雙方合并DVD和彩電的資產(chǎn)及業(yè)務(wù)，成立TCL湯姆遜電子公司，其中TCL國際控股成為合資公司的主要股東，占67%的股份，湯姆遜則占33%的股份，TCL湯姆遜因此將一舉成為全球彩電行業(yè)最大的制造商。TCL認(rèn)為歐美市場更為成熟并且已經(jīng)被其它品牌所壟斷。在這些地方發(fā)展自己的品牌意味著更高的投入和更多的風(fēng)險。采取兼并當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的方式降低了自己的成本和風(fēng)險。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的保險乃至金融理財需求不斷走向多元化，單一金融產(chǎn)品、單一金融產(chǎn)品銷售方式已越來越難以滿足人們的需求。保險公司順應(yīng)市場發(fā)展潮流，積極拓展多元化保險產(chǎn)品、多元化保險產(chǎn)品銷售方式，但保險公司更多地將關(guān)注的目光投向銀行、郵政等機(jī)構(gòu)，忽視了同業(yè)之間開展業(yè)務(wù)合作——主要是財產(chǎn)保險公司與人壽保險公司相互業(yè)務(wù)的巨大優(yōu)勢和潛力。
一、保險同業(yè)之間業(yè)務(wù)合作的優(yōu)勢分析
（一）可以充分挖掘雙方銷售渠道的潛力
由于我國保險人、保險經(jīng)紀(jì)人市場剛剛起步，保險公司在拓展多元化銷售方式時主要著眼于與銀行、郵政等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作，但目前保險公司與銀行、郵政等機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作的廣度和深度都還十分有限，合作環(huán)境不容樂觀。
保險同業(yè)之間加強(qiáng)合作，相互業(yè)務(wù)可以較好地解決上述問題。以中國人民保險公司和中國人壽保險公司為例，前者擁有4357個機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，直銷人員26446人，營銷人員65000人；后者擁有縣以上銷售機(jī)構(gòu)4800個，城鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)52500個，業(yè)務(wù)員60多萬人。由于兩者都擁有豐富的網(wǎng)點(diǎn)資源和龐大的業(yè)務(wù)員隊伍，若彼此之間進(jìn)行業(yè)務(wù)合作，可以在一定程度上避免當(dāng)前各保險公司為爭奪有限的銀行、郵政網(wǎng)點(diǎn)資源競相提高手續(xù)費(fèi)的局面。況且兩者之間營運(yùn)原理、業(yè)務(wù)流程相同或大體相似，可以提高業(yè)務(wù)合作的廣度和深度。新修訂的《保險法》允許財產(chǎn)保險公司經(jīng)營意外險和短期健康險業(yè)務(wù)，更為這種合作帶來了契機(jī)。
（二）可以充分利用彼此龐大的客戶資源
保險市場上客戶群根據(jù)其規(guī)模、保險金額、潛力可分為大、中、小型客戶，以往財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)以大型客戶（企業(yè)客戶）為主，隨著企業(yè)改制、個人資產(chǎn)不斷增加，我國財產(chǎn)保險個人及中小型客戶市場正在迅速發(fā)展。面對標(biāo)的分散的個人及中小型客戶市場，財產(chǎn)保險公司無法象個人壽險那樣通過建立龐大的業(yè)務(wù)員隊伍對其進(jìn)行開拓和維護(hù)，而可以借助人壽保險公司的業(yè)務(wù)員隊伍對客戶進(jìn)行深度開發(fā)，為其拓展業(yè)務(wù)。由于目前財產(chǎn)保險公司以大型客戶為主，人壽保險公司可以充分利用其客戶資源開拓團(tuán)險業(yè)務(wù)及個人壽險業(yè)務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計，截止2002年底，中國人民保險公司擁有財產(chǎn)保險市場75％的客戶，中國人壽保險公司擁有多達(dá)15000萬的長期客戶群，它們中的很大一部分都是財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司可以共享的客戶資源。
（三）可以滿足客戶多元化的保險需求，提高客戶的滿意度和忠誠度
一項調(diào)查顯示，城市居民中有55％的人希望在眾多的金融產(chǎn)品中做資產(chǎn)的組合；68％的人認(rèn)為保險應(yīng)該作為資產(chǎn)組合的必要項目；58％的人面對眾多的保險公司及保險產(chǎn)品不知如何選擇；66％的人需要更貼近自身需求的全套的財務(wù)安全計劃；45％的人對單一保險品種的購買不感興趣。由此可見，傳統(tǒng)的單一的產(chǎn)品推銷方式面對客戶多元化的綜合理財需求將難有作為，建立在對客戶風(fēng)險進(jìn)行全面分析基礎(chǔ)上的保險產(chǎn)品組合將在更高層次上滿足客戶的需求，提高客戶的忠誠度。在當(dāng)前保險業(yè)分業(yè)經(jīng)營的環(huán)境下，加強(qiáng)保險同業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作，有利于實現(xiàn)客戶的多元化保險需求。
（四）可以降低單位作業(yè)的費(fèi)用成本和時間成本，提高經(jīng)營效率
保險同業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作最重要的效果之一就是能實現(xiàn)資源共享，降低經(jīng)營成本。尤其隨著市場競爭程度的加劇，費(fèi)用支出不斷攀升，保險公司利潤水平被攤薄，此舉具有更加重要的意義。
研究表明，開發(fā)新客戶的費(fèi)用是維護(hù)老客戶費(fèi)用的5倍。當(dāng)保險公司之間開展業(yè)務(wù)時，不必為開發(fā)新的銷售渠道過多地投入，無需雇傭大量業(yè)務(wù)員進(jìn)行準(zhǔn)客戶的尋找和開拓；由于以先進(jìn)的客戶資源管理體系為基礎(chǔ)，充分利用了公司的現(xiàn)有資源，還可以節(jié)省大量的增員、培訓(xùn)、管理等人力成本，其它用于內(nèi)部管理和激勵的費(fèi)用也可以大幅下降。
（五）可以提高業(yè)務(wù)員的綜合素質(zhì)，增加業(yè)務(wù)員收入，有利于建立長期穩(wěn)定的業(yè)務(wù)員隊伍
保險同業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作對業(yè)務(wù)員素質(zhì)提出了更高的要求，他們不僅要了解財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，還要熟悉人壽保險業(yè)務(wù)和產(chǎn)品；不僅要掌握財產(chǎn)保險產(chǎn)品銷售技能，還要懂得人壽保險產(chǎn)品銷售技能。他們不僅僅是以一個純粹的產(chǎn)品推銷員的形象出現(xiàn)在客戶面前，而是以綜合保障服務(wù)顧問的專業(yè)形象幫助客戶管理風(fēng)險和規(guī)劃未來。
業(yè)務(wù)員綜合素質(zhì)和整體形象的提升，有利于業(yè)務(wù)的拓展、收入的增加、隊伍的穩(wěn)定，而業(yè)務(wù)員隊伍的穩(wěn)定又是保險公司建立忠誠的、高價值客戶群的重要前提條件。
二、保險同業(yè)之間業(yè)務(wù)合作的模式設(shè)計
保險同業(yè)之間業(yè)務(wù)合作就是財產(chǎn)保險公司和人壽保險公司簽定業(yè)務(wù)合作協(xié)議，依據(jù)一定的組織方式和操作流程，財產(chǎn)（或人壽）保險公司業(yè)務(wù)員向有多元化保險服務(wù)需求的客戶推銷本公司產(chǎn)品的同時，自行展業(yè)或與合作保險公司的業(yè)務(wù)員聯(lián)合展業(yè)，推銷人壽（或財產(chǎn)）保險產(chǎn)品，最終促成多元化保險產(chǎn)品的銷售。財產(chǎn)保險公司和人壽保險公司通過制定合理可行、符合監(jiān)管規(guī)定的業(yè)務(wù)方案，使雙方在銷售隊伍、客戶群、銷售渠道及人際關(guān)系等方面充分實現(xiàn)資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)作，從而極大地促進(jìn)雙方業(yè)務(wù)的發(fā)展。
在我國保險市場上，有大型國有保險公司，以中國人民保險公司和中國人壽保險公司為代表；有集團(tuán)控股形式的保險公司，以中國平安保險（集團(tuán)）公司和中國太平洋保險（集團(tuán)）公司為代表；還有新興的中小型保險公司，以泰康人壽保險公司和新華人壽保險公司為代表。對集團(tuán)控股形式的保險公司而言，可以充分利用自身集團(tuán)架構(gòu)優(yōu)勢，在其財產(chǎn)保險公司和人壽保險公司之間實現(xiàn)資源共享、業(yè)務(wù)；對于其他類型的保險公司而言，財產(chǎn)保險公司和人壽保險公司之間可以彼此提供客戶資源并協(xié)助對方進(jìn)行業(yè)務(wù)。
三、保險同業(yè)之間業(yè)務(wù)合作可能產(chǎn)生的主要問題及建議
（一）制度安排與流程設(shè)計問題
保險同業(yè)之間開展業(yè)務(wù)合作需要有與之配套的組織架構(gòu)、協(xié)調(diào)雙方關(guān)系的制度安排和高效暢通的操作流程。
保險同業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作牽扯到業(yè)務(wù)的計劃預(yù)算制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常作業(yè)配合、IT系統(tǒng)支持、經(jīng)營分析等眾多管理環(huán)節(jié)，因此必須建立專門的組織機(jī)構(gòu)對業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，并明確該組織機(jī)構(gòu)的職能定位，為業(yè)務(wù)的開展提供有力的組織保障。
保險同業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作涉及到雙方甚至多方的利益關(guān)系，需要協(xié)調(diào)各方公司及其銷售隊伍的利益，同時還要協(xié)調(diào)好本公司內(nèi)部直銷業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)（包括本公司對其他公司的業(yè)務(wù)、其他公司對本公司的業(yè)務(wù)）之間的利益，因此制度安排必須科學(xué)、完善、合理，若處理不當(dāng)很容易導(dǎo)致關(guān)系惡化。
為保證業(yè)務(wù)的順利開展，保險公司必須設(shè)計有專司業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)參與的業(yè)務(wù)操作流程，專司業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該在業(yè)務(wù)聯(lián)合展業(yè)人員的配備及后續(xù)作業(yè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮重要作用。
（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)與IT平臺支持問題
在保險同業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作中，組織、制度和流程是保證，培訓(xùn)是關(guān)鍵。首先是產(chǎn)品特點(diǎn)的培訓(xùn)，其次是產(chǎn)品組合能力的培訓(xùn)。此外，還要對業(yè)務(wù)員進(jìn)行銷售技能、核保核賠規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、管理制度的培訓(xùn)。為此被公司需要建立專門的培訓(xùn)隊伍和體系，公司也應(yīng)有相應(yīng)的培訓(xùn)隊伍和體系。
現(xiàn)代保險業(yè)務(wù)的發(fā)展對IT支持平臺的依賴和要求越來越高。為對直銷業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)分類管理，需建立業(yè)務(wù)IT系統(tǒng)，并與直銷業(yè)務(wù)IT系統(tǒng)、對方公司相關(guān)業(yè)務(wù)IT系統(tǒng)進(jìn)行接口，其主要功能有：在出單系統(tǒng)中識別、分類業(yè)務(wù)；業(yè)務(wù)的統(tǒng)計和查詢；業(yè)務(wù)傭金的計算、統(tǒng)計、發(fā)放；業(yè)務(wù)費(fèi)用的計算、統(tǒng)計、劃撥；業(yè)務(wù)的考核等。
（三）利益分配與激勵考核問題
盡管保險同業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作可以形成保險公司、業(yè)務(wù)員、客戶等“多贏”的局面，但由于直銷業(yè)務(wù)的考核壓力、業(yè)務(wù)員的認(rèn)同需要一個過程等因素的影響，合作業(yè)務(wù)真正要成為一個“自覺”的行動并不是一件簡單的事情，因此利益分配和考核激勵方案的設(shè)計就尤為重要。方案的設(shè)計既要起到促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的導(dǎo)向作用，充分調(diào)動業(yè)務(wù)員做業(yè)務(wù)的積極性；又要平衡業(yè)務(wù)與直銷業(yè)務(wù)之間的利益，不至于引起直銷隊伍和業(yè)務(wù)的波動。
（四）沖突協(xié)調(diào)問題
（一）會計基礎(chǔ)工作不夠完善
會計核算工作是對單位財務(wù)管理活動實際實施效果的度量，是開展整個財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)工作，當(dāng)前物業(yè)管理公司會計核算工作存在的問題嚴(yán)重制約了財務(wù)管理的順利開展，主要表現(xiàn)在一下方面：
1．物業(yè)管理公司缺乏即統(tǒng)一又適用的會計核算體系
物業(yè)管理屬于一個新興的行業(yè)，在過去行業(yè)會計制度時期沒有關(guān)于物業(yè)管理的相關(guān)會計制度，導(dǎo)致物業(yè)管理公司在會計核算工作中沒法吸取行業(yè)會計制度的經(jīng)驗，現(xiàn)行會計制度又過于寬泛，是一種指導(dǎo)性的規(guī)章制度。物業(yè)管理公司的經(jīng)營狀況決定了其財務(wù)管理工作在會計核算上的特征，由于物業(yè)管理的對象具有多樣化的特征，會計的明細(xì)科目設(shè)置上具有很高的靈活性，導(dǎo)致科目設(shè)置比較混亂。在具體的會計工作中，公司財務(wù)受財務(wù)主管人員自身行業(yè)背景影響較大，以前從事建筑行業(yè)會計與先前從事工業(yè)企業(yè)會計的財務(wù)人員在單位賬簿設(shè)置與業(yè)務(wù)處理上就存在著顯著的差別，這種既不統(tǒng)一又缺乏適用性的規(guī)章制度降低了物業(yè)管理公司會計信息的可比性。
2．多數(shù)物業(yè)管理公司缺乏行之有效的內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制制度是企業(yè)財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，是企業(yè)從內(nèi)部實施的一種自我監(jiān)督和完善措施。物業(yè)管理公司的內(nèi)部控制很不完善，究其原因，一方面是領(lǐng)導(dǎo)不重視。物業(yè)管理公司的經(jīng)營規(guī)模一般不大，業(yè)務(wù)活動涉及的金額一般較小，但是業(yè)務(wù)量卻很大，例如有關(guān)水電費(fèi)、環(huán)境維護(hù)費(fèi)用的收取等工作。部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為公司的業(yè)務(wù)活動非常簡單，沒必要專門設(shè)置內(nèi)部控制部門和機(jī)構(gòu)；另一方面，在物業(yè)管理公司缺少有內(nèi)部控制管理工作經(jīng)驗的財務(wù)人員，內(nèi)部控制管理在我國企業(yè)中的推廣和應(yīng)用時間還不長，并且以大型單位為主，在一些中小企業(yè)中還沒有建立起真正意義上的內(nèi)部控制體系，物業(yè)管理公司的財務(wù)人員往往也并未真正全面的學(xué)習(xí)和應(yīng)用過內(nèi)部控制的相關(guān)理論和方法。
3．物業(yè)管理公司會計從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高
客觀性、真實性是會計核算的基本特征，也是會計人員在會計核算過程中必須秉承的基本原則。從物業(yè)管理公司的實際情況看，公司領(lǐng)導(dǎo)在人事安排上的用人唯親，不以會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)知識為標(biāo)準(zhǔn)，而以方便自己對財務(wù)人員的控制為依據(jù)選拔會計人員。在單位職務(wù)設(shè)置上也不盡合理，不相容職務(wù)分離的原則未被貫徹實施，會計人員一人兼任不相容職務(wù)的現(xiàn)象普遍存在。由于公司在財務(wù)人員選拔上存在的上述問題，致使公司會計從業(yè)人員在職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)等方面不能適應(yīng)日益復(fù)雜的物業(yè)管理業(yè)務(wù)的要求。
（二）融資困難是制約物業(yè)管理公司發(fā)展的重要因素
融資困難是當(dāng)前許多中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的一個瓶頸，在一些規(guī)模較大的民營企業(yè)中也存在這樣的問題。物業(yè)管理行業(yè)利潤低，物業(yè)管理公司規(guī)模普遍較小，在融資渠道與融資方式上可選擇的余地很小。內(nèi)部融資是物業(yè)管理公司籌措資金的主要方式。
（三）企業(yè)投資水平不高
物業(yè)管理公司在投資管理方面存在許多不足之處?？晒┩顿Y的項目較少，受物業(yè)管理公司自身經(jīng)營規(guī)模與資質(zhì)的限制，物業(yè)管理公司往往缺少好的投資項目，投資決策又缺乏科學(xué)性，表現(xiàn)在決策者缺少足夠的資料收集與科學(xué)分析，往往憑感覺做決定，沒有一個好的投資管理團(tuán)隊，致使投資項目存在很大的風(fēng)險。風(fēng)險之一是投資方向的錯誤，會導(dǎo)致投資項目無法滿足消費(fèi)者需求，沒有足夠市場的投資自然無法取得回報；風(fēng)險之二是對投資的資金支持?jǐn)嗔?，如果沒有完善的投資計劃作保證，缺乏足夠的后續(xù)資金作為投資項目發(fā)展的后盾，很容易導(dǎo)致投資項目的夭折，導(dǎo)致前期資金的投入也無法收回，造成巨大損失與浪費(fèi)。
（四）企業(yè)營運(yùn)資金管理水平低
企業(yè)營運(yùn)資金的管理是體現(xiàn)公司財務(wù)管理能力的重要方面，營運(yùn)資金管理得當(dāng)資金循環(huán)越快，對資金的需求壓力就小，資金的使用效率也就高。物業(yè)管理公司在營運(yùn)資金管理過程中由于自身管理不善，資金從投入到收回的運(yùn)轉(zhuǎn)周期長，滯留資金多，影響了資金的盈利能力，此外，由于經(jīng)營管理不善，資產(chǎn)破損丟失的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了營運(yùn)資金的正常使用。
二、提高物業(yè)管理公司財務(wù)管理水平的幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)對物業(yè)管理公司的外部支持
1．政府部門應(yīng)給予必要的支持
物業(yè)管理服務(wù)水平關(guān)系到居民居住環(huán)境的好壞，物業(yè)管理水平高，居民的居住環(huán)境才能安全、舒適。國家在大力支持經(jīng)濟(jì)適用房的同時，有必要關(guān)注相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，給予物業(yè)管理行業(yè)以必要的扶持。
2．制定一套會計準(zhǔn)則實施意見作為開展會計工作的指導(dǎo)
當(dāng)前，企業(yè)會計準(zhǔn)則與小企業(yè)會計準(zhǔn)則是指導(dǎo)我國會計工作的兩大基本準(zhǔn)則，是我國會計人員開展會計工作的基本準(zhǔn)繩。在實際工作中，對于企業(yè)具體會計科目的設(shè)置卻依賴于會計從業(yè)人員的經(jīng)驗與職業(yè)判斷，依賴于公司的業(yè)務(wù)需要。對于物業(yè)管理公司來說，缺乏以往的經(jīng)驗可以借鑒，當(dāng)前的會計準(zhǔn)則也沒有提供具體的指導(dǎo)意見，這就要求有關(guān)部門在了解、分析物業(yè)管理公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，建立一套適用于物業(yè)管理公司的會計準(zhǔn)則實施意見，保證各物業(yè)管理公司在會計體系建設(shè)過程中“有法可依”，使各個物業(yè)管理公司的會計賬簿、會計報表具有可比性。同時，還要保證各個物業(yè)管理公司在會計工作中具有足夠的自，可以根據(jù)實際情況靈活應(yīng)用。因此，這套會計規(guī)范實施意見是一種引導(dǎo)和幫助，而不是強(qiáng)制性的實施規(guī)范。
（二）物業(yè)管理公司要努力提升自身的財務(wù)管理水平
1．物業(yè)管理公司要努力拓寬融資渠道
融資問題始終應(yīng)該作為物業(yè)管理公司財務(wù)工作的一項重要內(nèi)容，常抓不懈，努力開拓新渠道，開創(chuàng)新方式，滿足日常經(jīng)營與項目投資的需求。從具體的融資方式來看，在未來一定時期內(nèi)內(nèi)部融資仍然是物業(yè)管理公司主要的融資方式，如何做好內(nèi)部融資工作是解決物業(yè)管理公司融資問題的關(guān)鍵。物業(yè)管理公司要從提高自身經(jīng)營管理水平出發(fā)，努力提高企業(yè)的盈利能力，只有保持良好的發(fā)展勢頭，原有的投資者才會增加投入的資本金，才能吸引新的投資者對公司進(jìn)行投資。在公司盈利狀況良好的情況下，公司才能產(chǎn)生足夠的留存收益轉(zhuǎn)作對公司的投資，因此，提高企業(yè)的盈利能力是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部融資良性循環(huán)的關(guān)鍵所在。
在做好內(nèi)部融資工作的同時，物業(yè)管理公司應(yīng)該積極探索可能的外部融資渠道。銀行借款是當(dāng)前物業(yè)管理公司可以選擇的外部融資渠道之一。物業(yè)管理公司要想取得較多的銀行貸款首先還是要立足于自身良好的經(jīng)營狀況，提高盈利能力，降低公司的經(jīng)營風(fēng)險。其次，公司要恪守信用，在業(yè)主、同行業(yè)企業(yè)之間形成良好的聲譽(yù)，按規(guī)定辦理各項銀行存貸業(yè)務(wù)，逐步建立起良好的銀企關(guān)系。、
2．提高物業(yè)管理公司的人員素質(zhì)
人才建設(shè)始終應(yīng)該放在公司發(fā)展中的首要位置，提高人員素質(zhì)是提高公司管理水平的條件之一。公司財務(wù)管理工作不僅僅是公司財務(wù)部門的事情，而是關(guān)系到公司整體利益又取決于公司整體的一項管理活動。財務(wù)管理活動為公司經(jīng)營管理籌集、分配所需資金，涉及到公司經(jīng)營的整個過程。同時，財務(wù)管理活動受到公司經(jīng)營狀況、公司規(guī)模等方面的限制，因此財務(wù)管理活動與公司經(jīng)營管理活動密不可分。因此，要提高公司財務(wù)管理水平，為公司里財務(wù)管理活動營造一個好的融資環(huán)境需要所有員工的共同努力。在財務(wù)人員的培養(yǎng)過程中，首先要嚴(yán)把會計從業(yè)人員的準(zhǔn)入關(guān)，堅決杜絕不具備會計從業(yè)能力的人員進(jìn)入財務(wù)部門，要對會計從業(yè)人員加強(qiáng)思想道德教育，注重對會計人員職業(yè)道德素質(zhì)的考察和培養(yǎng)，使公司財務(wù)部門成為一個思想覺悟高，專業(yè)技能強(qiáng)的部門。公司要鼓勵財務(wù)人員進(jìn)行會計繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)，及時更新自己的知識和技能。
3．積極拓展與開發(fā)新的投資項目
物業(yè)管理公司要在做好服務(wù)社區(qū)工作的同時，努力探索新的經(jīng)營途徑，發(fā)現(xiàn)新的投資項目。物業(yè)管理公司要在立足自身服務(wù)項目的基礎(chǔ)上拓展服務(wù)范圍，通過與其他部門、單位的合作實現(xiàn)互利共贏。例如與城市商業(yè)銀行或者儲蓄所合作，為居民提供便利的自助服務(wù)金融機(jī)構(gòu)，物業(yè)管理公司提供場所并負(fù)責(zé)機(jī)器設(shè)備與場所安全，銀行部門提供技術(shù)支持，這樣既能為居民提供便利服務(wù)，又可以開辟新的收入來源；物業(yè)管理公司還可以利用自身服務(wù)社區(qū)的優(yōu)勢，創(chuàng)辦自己的家政服務(wù)公司，從事房屋維修、管道維修、室內(nèi)裝飾、園林綠化等工作，通過增加服務(wù)項目來提高自己的收入等。
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