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關(guān)鍵詞:中醫(yī)養(yǎng)生保健;服務(wù)貿(mào)易;商業(yè)存在;貿(mào)易壁壘
與傳統(tǒng)中醫(yī)的診療服務(wù)不同，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)更具有“簡、便、驗(yàn)、廉”的特點(diǎn)和優(yōu)勢，容易為東道國成員所接受，因此，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易，是中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的主要途徑之一。但是，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易在市場準(zhǔn)入方面遭遇了諸多貿(mào)易壁壘。
一、中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入概述
（一）中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易模式
中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易的提供模式主要有四種：跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動。在中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易中，其服務(wù)提供模式往往不是單一的。在全球化和信息時代，商業(yè)存在日益成為中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易的主力軍，成為中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)在海外得以長久存在的主要戰(zhàn)略支撐。
（二）市場準(zhǔn)入面臨的非關(guān)稅壁壘
中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入，是指一國允許中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)進(jìn)入本國的條件、門檻和制度。由于服務(wù)貿(mào)易的無形性，一國為保護(hù)本國的服務(wù)市場，通常會采取一些非關(guān)稅壁壘措施，消除或降低對本國的影響，主要表現(xiàn)為對中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入的限制。
（三）中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
隨著生活水平提高，民眾對養(yǎng)生保健開始越來越關(guān)注，再加上國際上“回歸自然”浪潮的興起，中醫(yī)養(yǎng)生保健在世界范圍內(nèi)正備受矚目?，F(xiàn)階段，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易在商業(yè)存在模式下有以下特點(diǎn)：1．服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量有限：中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)是傳播中醫(yī)保健服務(wù)的有生力量，但是目前中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，能夠走出國門的中國養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)更少。規(guī)模相對較大，如瑞士蓮福中醫(yī)藥集團(tuán)，在瑞士和美國開設(shè)了21家連鎖醫(yī)療中心，開展針灸，推拿服務(wù)，并創(chuàng)建“聯(lián)中藥廠”為其所屬診所提供重要保健品和養(yǎng)生藥茶。這樣的機(jī)構(gòu)并不多見。2．從業(yè)人員輸出規(guī)模?。航陙?世界中醫(yī)學(xué)聯(lián)合會和瑞士中醫(yī)集團(tuán)、洛桑中醫(yī)診所、歐洲中醫(yī)基金會以及阿曼蘇丹國開展中醫(yī)醫(yī)療、保健、教育等開展國際人才交流與合作，建立了一些長期合作關(guān)系的中醫(yī)人才派出渠道?？傮w上，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)從業(yè)人員輸出規(guī)模較小。
二、中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入壁壘問題
服務(wù)貿(mào)易的無形性和不可儲存性決定了其壁壘表現(xiàn)形式只能是非關(guān)稅壁壘，一方面是對中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)在市場準(zhǔn)入方面的限制，另一方面是對從業(yè)人員資質(zhì)及其跨國執(zhí)業(yè)方面的法律規(guī)制。
（一）市場準(zhǔn)入壁壘
以澳大利亞為例，目前澳大利亞有5000多家診所，其中中醫(yī)診所比較少。中醫(yī)保健、針灸等是西醫(yī)從業(yè)人員的輔助治療方式，目前有3000個西醫(yī)診所內(nèi)設(shè)立針灸治療項(xiàng)目。澳洲政府近年來通過語言、專業(yè)對中醫(yī)、針灸師開始啟動注冊，限制了相關(guān)保健醫(yī)師從業(yè)資格，影響了一些中醫(yī)診所的正常營業(yè)。
（二）從業(yè)人員市場準(zhǔn)入壁壘
1．澳大利亞對中醫(yī)養(yǎng)生從業(yè)人員市場準(zhǔn)入限制：作為“補(bǔ)充醫(yī)學(xué)”的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，近年來在澳大利亞受到了一定限制。據(jù)統(tǒng)計，澳大利亞約有4500名針灸、中醫(yī)師，雖然中醫(yī)針灸服務(wù)在澳洲已經(jīng)被廣泛認(rèn)可，但是自2012年7月1日開始，澳洲通過對境內(nèi)的中醫(yī)、針灸師頒發(fā)許可證來限制醫(yī)師的行醫(yī)范圍和對象，這使得近90%中醫(yī)難以在澳洲獨(dú)立行醫(yī)。澳洲醫(yī)學(xué)會對上千名會員統(tǒng)計，目前通過注冊者僅為13%，有條件注冊者為87%，其中限制注冊者為25%。對中醫(yī)、針灸師的法律限制將阻礙中醫(yī)養(yǎng)生保健從業(yè)人員在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、診所的執(zhí)業(yè)。2．美國對中醫(yī)養(yǎng)生從業(yè)人員的市場準(zhǔn)入限制：中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)在美國是補(bǔ)充和替代醫(yī)學(xué)（以下簡稱CAM）。近年來，美國接受CAM治療人數(shù)正逐年增加。據(jù)調(diào)查1997-2002年5年間，CAM療法呈穩(wěn)步增長趨勢，最長用的有肌肉松解療法（14.2%）和按摩療法（7.4%）。隨著中醫(yī)保健在美國市場的不斷升溫，美國各州開始針對中醫(yī)保健醫(yī)師的從業(yè)資格進(jìn)行一定考核。目前美國50個州中有44個州對針灸師通過按期完成繼續(xù)教育學(xué)分的方式頒發(fā)針灸執(zhí)照。美國成立的東方醫(yī)學(xué)資格認(rèn)定委員會，對相關(guān)中醫(yī)保健從業(yè)人員資格進(jìn)行認(rèn)定管理。這些管理活動對中醫(yī)養(yǎng)生保健從業(yè)人員構(gòu)成了間接限制。
三、中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入壁壘在GATS框架下的分析
在GATS框架下，服務(wù)貿(mào)易的兩道關(guān)卡是市場準(zhǔn)入和國民待遇。兩者聯(lián)系緊密，市場準(zhǔn)入是適用國民待遇的前提，國民待遇又是市場準(zhǔn)入的保證。中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易的市場準(zhǔn)入，主要是“開業(yè)權(quán)”和服務(wù)提供者資格的問題。
（一）市場準(zhǔn)入
在商業(yè)存在服務(wù)模式下，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)為限制服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和限制服務(wù)提供者資格及流動等。前者主要表現(xiàn)為設(shè)置較高的門檻或限制開業(yè)權(quán)等。這種壁壘涉及到養(yǎng)生保健服務(wù)提供商在本國的存在及允許參與的程度；中醫(yī)養(yǎng)生保健外籍雇員市場準(zhǔn)入方面的壁壘主要為對從業(yè)人員入境手續(xù)和就業(yè)許可方面的限制等。為了減少貿(mào)易壁壘推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化，GATS限制成員方在服務(wù)貿(mào)易中設(shè)置市場準(zhǔn)入方面設(shè)立壁壘。市場準(zhǔn)入在GATS并非一般性義務(wù)，而是根據(jù)承諾表承擔(dān)特定的義務(wù)。具體到健康保健服務(wù)領(lǐng)域，一成員方在市場準(zhǔn)入方面所做的承諾，涉及到該成員方是否允許其他成員的健康保健服務(wù)和服務(wù)提供者進(jìn)入本國服務(wù)市場及進(jìn)入程度問題。合法管理與市場準(zhǔn)入壁壘有時候難以區(qū)分，構(gòu)成市場準(zhǔn)入的主要障礙。非關(guān)稅壁壘通常規(guī)定在各國對國際服務(wù)貿(mào)易的管理性法規(guī)之中，并且經(jīng)常以合法管理的名義出現(xiàn)。以澳大利亞為例，對中醫(yī)保健服務(wù)人員進(jìn)行從業(yè)資格管理，影響到了從業(yè)人員的正常執(zhí)業(yè)。看似合法的管理措施，使得近90%中醫(yī)難以在澳洲獨(dú)立行醫(yī)。如此大比例中醫(yī)保健從業(yè)人員的失業(yè)，也很難說不是澳洲對中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)從業(yè)人員設(shè)置的貿(mào)易壁壘。
（二）國民待遇
與市場準(zhǔn)入相同，國民待遇也不屬于GATS成員國的普遍義務(wù)，而是特定義務(wù)。各成員國須在自己承諾開放的健康保健服務(wù)部門中給予外國保健服務(wù)和保健服務(wù)提供者以國民待遇。國民待遇方面的壁壘主要體現(xiàn)為服務(wù)主體進(jìn)入一國市場后采取的限制措施。在中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)領(lǐng)域，表現(xiàn)為對保健服務(wù)從業(yè)人員的歧視性措施。例如，征收更高的稅費(fèi)，以及對外籍保健從業(yè)人員要求更高級別的專業(yè)證書等。
四、減少中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入壁壘的對策
（一）加強(qiáng)國際談判減少壁壘
推動中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易，減少貿(mào)易壁壘是關(guān)鍵。具體來說，一方面可以在GATS框架下，擴(kuò)大各國具體承諾義務(wù)來限制健康保健領(lǐng)域壁壘，另一方面也可以尋求國際法方面的保護(hù)，通過國際條約保護(hù)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易。1．通過談判擴(kuò)大成員方具體承諾：按照GATS的規(guī)定，一個成員對市場進(jìn)入的具體承諾，均需經(jīng)過談判，逐項(xiàng)列入“具體承諾表”中。具體承諾是成員方按不同的服務(wù)提供方式，就市場準(zhǔn)入和國民待遇及其他影響服務(wù)貿(mào)易的措施，在服務(wù)部門或分部門的適用范圍和條件所做的承諾。例如，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)主體資格的認(rèn)定方面，鑒于實(shí)踐操作中承認(rèn)服務(wù)提供者資格的復(fù)雜性，如涉及保健機(jī)構(gòu)從業(yè)許可證、營業(yè)執(zhí)照以及從業(yè)人員資格、證書等問題，GATS規(guī)定可通過雙邊或多邊協(xié)議解決或成員自行單方面宣布完成。因此，在GATS框架下，加強(qiáng)成員各方之間的雙邊或者多邊談判，有助于確立中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)主體資格的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大各成員方在中醫(yī)養(yǎng)生保健主體市場準(zhǔn)入方面的承諾義務(wù)。2．通過談判加強(qiáng)國際立法：中醫(yī)養(yǎng)生健服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，需要在國際法律層面予以支持和保護(hù)，可以通過簽署多邊國際條約、諸邊國際條約或雙邊國際條約實(shí)現(xiàn)。中國作為經(jīng)濟(jì)和政治大國，與世界上主要國家和地區(qū)存在著密切的貿(mào)易和投資關(guān)系，簽訂了大量的雙邊、諸邊貿(mào)易和投資條約。我國各主要相關(guān)部門有必要在國際重要談判和條約中，有意識地通過條件互換或其他形式，為中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)進(jìn)入其他國家開辟合法通道。
（二）積極推進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健國際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易，減少各國在市場準(zhǔn)入方面的壁壘，需要有一個國際通行的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?！懊鞔_、統(tǒng)一、確定、可驗(yàn)證”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，成為開展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易的核心問題之一。在我國國內(nèi)“國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”三級標(biāo)準(zhǔn)體系下，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易企業(yè)應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，推動有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的出臺。此外，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）在世界范圍內(nèi)有著廣泛的影響，中國中醫(yī)養(yǎng)生保健管理部門和行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極參與中醫(yī)養(yǎng)生保健國際標(biāo)準(zhǔn)體系的制定，為中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建立國際標(biāo)準(zhǔn)，消除分歧。“一帶一路”為中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的國際談判和標(biāo)準(zhǔn)制定帶來了契機(jī)。在中國與澳大利亞、匈牙利等國的雙邊談判中，簽訂了新的中醫(yī)藥合作協(xié)議；通過各國談判協(xié)商，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織《一次性使用無菌針灸針》的國際標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)養(yǎng)生保健國家管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)積極參與到各國及區(qū)域間的雙邊及諸邊談判中去，為確立中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)努力。
綜上所述，在商業(yè)存在模式下，解決中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易的市場準(zhǔn)入法律問題，需要中醫(yī)藥界和法律界、政府和民間、外交和經(jīng)濟(jì)部門等多方的共同努力。
作者:楊逢柱 王 芳 單位:北京中醫(yī)藥大學(xué)人文學(xué)院 北京航空航天大學(xué)法學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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國際范圍內(nèi)的試產(chǎn)該營銷對于我國國際貿(mào)易活動的開展有著積極的影響，市場營銷能夠根據(jù)市場環(huán)境的變化作出科學(xué)的預(yù)測和規(guī)劃，以經(jīng)濟(jì)效益為目的而展開的經(jīng)濟(jì)活動。隨著國際貿(mào)易活動的不斷的深化，世界各國之間的聯(lián)系日益密切，產(chǎn)品營銷理念、營銷策略和營銷平臺為世界市場的貿(mào)易發(fā)展帶來了積極的推動作用。對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展而言，想要豐厚的利潤回報需要樹立品牌意識，對市場發(fā)展方向進(jìn)行細(xì)致的把握，占據(jù)廣泛的市場空間，吸引大量的客戶群體，產(chǎn)生持久深遠(yuǎn)的市場影響力，活躍國際貿(mào)易的氛圍。
二、我國國際貿(mào)易環(huán)境下市場營銷對策分析
國際貿(mào)易環(huán)境下，市場營銷的手段更加多樣化，更多的資源、技術(shù)和資金可以為市場營銷帶來更多的可能，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提升市場營銷的行動力和市場效率，創(chuàng)設(shè)更多的經(jīng)濟(jì)利潤，在國際市場上形成品牌的優(yōu)勢，壯大我國市場營銷的發(fā)展規(guī)模，打響中國品牌的國際知名度。
1.深入市場調(diào)查，了解國際貿(mào)易發(fā)展趨勢
我國的市場營銷對策和市場發(fā)展?fàn)顩r密切聯(lián)系的，對于國際環(huán)境下市場營銷發(fā)展規(guī)劃需要深入的了解國際市場環(huán)境。從社會發(fā)展環(huán)境來說，各國的文化習(xí)慣、風(fēng)俗習(xí)慣和認(rèn)知習(xí)慣都存在著巨大的差異性，把握這種差異性能夠滿足市場營銷的策略調(diào)整，從而確定符合各個國家貿(mào)易習(xí)慣的市場營銷對策。從經(jīng)濟(jì)環(huán)境上來說，在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，各個國家的經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力都對市場營銷的規(guī)模和利潤有著深刻的營銷，了解市場發(fā)展的綜合性因素，了解國家消費(fèi)群體的消費(fèi)習(xí)慣能夠?yàn)槭袌鰻I銷策略的是定提供豐富的材料依據(jù)。
2.創(chuàng)設(shè)自主品牌，形成品牌競爭模式
企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展需要形成自主的品牌優(yōu)勢，通過創(chuàng)設(shè)自主品牌打入國際市場，抓住產(chǎn)品營銷的有利時機(jī)，通過創(chuàng)新性的市場營銷手段，提升產(chǎn)品的市場價值和市場份額。從生產(chǎn)能力和銷售能力出發(fā)，提升企業(yè)的競爭實(shí)力，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢在國際競爭中獲得有利的條件。尤其是在信息技術(shù)時代下，品牌營銷的速度和效率影響著消費(fèi)的走向。在市場營銷的過程中，以品牌來最大程度的吸收消費(fèi)群體，通過細(xì)致入微的服務(wù)來占領(lǐng)品牌銷售的市場。積極的引進(jìn)技術(shù)和人才，提升生產(chǎn)和銷售的能力，以自主創(chuàng)新的競爭模式帶動企業(yè)的發(fā)展能力，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利潤。
3.完善法律制度，規(guī)范市場營銷秩序
完善我國的市場營銷法律規(guī)范，堅(jiān)決捍衛(wèi)我國在世界市場競爭中的合法權(quán)益，采取適當(dāng)?shù)姆绞絹斫鉀Q貿(mào)易問題，避免貿(mào)易爭端和貿(mào)易糾紛的產(chǎn)生。對于世國際貿(mào)易局勢應(yīng)該有準(zhǔn)確的把握，以高度的經(jīng)濟(jì)敏感洞察市場貿(mào)易的發(fā)展規(guī)律。及時的調(diào)整相應(yīng)的政策法規(guī)、為國際貿(mào)易和市場營銷創(chuàng)設(shè)健康的發(fā)展環(huán)境，積極的拓展國際市場的發(fā)展份額。嚴(yán)厲的打擊國際貿(mào)易中的不公平現(xiàn)象，積極的捍衛(wèi)我國的時市場權(quán)益，提升應(yīng)對風(fēng)險和爭端的能力，以適應(yīng)市場營銷激烈的競爭環(huán)境。
三、結(jié)論
隨著國際上汽車市場競爭的日趨加劇，汽車銷售主體由集團(tuán)向個體轉(zhuǎn)變，我國汽車制造商應(yīng)趁此機(jī)會，憑借“天時、地利、人和”的優(yōu)勢，全力進(jìn)軍汽車服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，搶占制高點(diǎn)，以免錯失良機(jī)。然而我國這方面的高級技術(shù)人才又十分缺乏，不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。這為高等職業(yè)院校設(shè)置和發(fā)展汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)帶來了機(jī)會。
一、我國汽車工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
按照2005年年底的統(tǒng)計，2005年我國全年汽車產(chǎn)銷累計570.77萬輛和575.82輛萬輛，同比分別增長12.56%和13.54%。據(jù)國家信息中心信息資源部統(tǒng)計，“十五”期間，中國汽車市場實(shí)現(xiàn)了高速增長，汽車消費(fèi)量由2001年的273.1萬輛，迅速提升至2005年的近592萬輛，占世界汽車市場的比重已經(jīng)由2001年的4.3％，提升到2005年的8.7％。2005年，中國汽車市場的增量占全球汽車市場增量的23.2％，中國在國際汽車市場中的地位顯著提升，已經(jīng)成為世界汽車市場不可分割的重要組成部分。據(jù)悉，《中國汽車產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出，“十一五”期間汽車產(chǎn)業(yè)增長目標(biāo)將為年均增長率10%左右，2010年國內(nèi)汽車保有量達(dá)到5500萬輛左右，汽車化水平達(dá)到40輛/千人。（目前世界平均水平是每千人120輛；美國達(dá)到每千人780多輛。加拿大達(dá)到每千人600多輛；日本達(dá)到每千人520多輛）。因此，中國機(jī)動車保有量擁有很大的增長潛力。
二、我國汽車服務(wù)貿(mào)易業(yè)日趨廣闊的市場和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
汽車服務(wù)貿(mào)易業(yè)作為汽車工業(yè)的派生需求行業(yè)，無疑將隨著汽車產(chǎn)銷的繁榮而繁榮，同時，在汽車維修方面由于國外新的維修工藝、維修技術(shù)等的大量應(yīng)用，也為我國提供了一個較為先進(jìn)和高效的國際技術(shù)環(huán)境。諸如汽車電子新技術(shù)以及高新科技含量較高的電子化檢測維修設(shè)備,將在我國得到快速推廣和廣泛應(yīng)用。目前，國際汽車服務(wù)貿(mào)易業(yè)呈現(xiàn)出的四大發(fā)展趨勢及我國的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀為：
1.品牌化經(jīng)營。我國過去的汽車營銷，一直以產(chǎn)品創(chuàng)新為主。新產(chǎn)品與優(yōu)勢價格，仍然是主流的營銷手段。但是，2005年也是汽車產(chǎn)業(yè)界從產(chǎn)品創(chuàng)新到品牌創(chuàng)新的觀念轉(zhuǎn)變之年，一批企業(yè)引入了品牌戰(zhàn)役營銷的概念，取得了一些成功，主流企業(yè)家已經(jīng)認(rèn)識到目前的營銷并非真正的品牌營銷。
2.售后服務(wù)從以修理為主向以維護(hù)為主轉(zhuǎn)變，售后服務(wù)的立足點(diǎn)應(yīng)是提高保質(zhì)期限，推行保姆式、品牌化、連鎖化，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。目前，美國汽車養(yǎng)護(hù)業(yè)占美國汽車保修行業(yè)的80％，而中國只有1％的汽車修理商能夠提供完善的護(hù)理服務(wù)。這種情況要求我國的汽車維修與營銷業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，向先進(jìn)管理模式看齊，跟國際接軌。
3.電子化和信息化水平越來越高。隨著汽車技術(shù)的發(fā)展，汽車的電子化水平越來越高，汽車保修越來越復(fù)雜，大批高科技維修設(shè)備應(yīng)用于汽車維修行業(yè)。
4.規(guī)?；?、規(guī)范化經(jīng)營。汽車維修與營銷業(yè)的規(guī)?；?jīng)營與汽車制造業(yè)不同，不是指建立大規(guī)模的汽車修理廠或汽車保修中心，而是指擁有大量的連鎖、分支機(jī)構(gòu)。如美國的保標(biāo)快車養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)在美國本土就有1000家加盟店，并在全世界擴(kuò)展自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。規(guī)?；?jīng)營同規(guī)范化經(jīng)營是密不可分的，規(guī)范化經(jīng)營就是在同一連鎖系統(tǒng)內(nèi)，采用相同的店面設(shè)計、人員培訓(xùn)、管理培訓(xùn)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一服務(wù)價格，統(tǒng)一管理規(guī)則，統(tǒng)一技術(shù)支持，統(tǒng)一物流配送。進(jìn)行規(guī)范化經(jīng)營能夠減少物資儲存和資金占用，降低運(yùn)營成本。
三、我國汽車服務(wù)貿(mào)易業(yè)人員素質(zhì)狀況分析
1.大型企業(yè)的人才現(xiàn)狀。對企業(yè)來說，人才是最重要的因素。在日本的維修企業(yè)，其技術(shù)工人合格率占70％以上；在美國，汽車診斷工人比例占80％，而我國維修廠一般診斷工人不超過30％。據(jù)調(diào)查，我國南方維修企業(yè)比較缺管理人才，北方企業(yè)則既缺管理人才又缺技術(shù)人才。據(jù)權(quán)威專家預(yù)測：我國現(xiàn)階段汽車產(chǎn)業(yè)人才缺口已達(dá)80萬人。業(yè)內(nèi)人士指出，我國有不少大學(xué)開設(shè)了汽車工程、設(shè)計、機(jī)械制造等專業(yè)，培養(yǎng)了大批汽車工程技術(shù)人才，但沒有培養(yǎng)出真正的汽車營銷人才，所以大部分汽車廠家的營銷人員都是半路出家，沒有受過系統(tǒng)的訓(xùn)練。也許是國內(nèi)車市的紅火，使得汽車人才一路走俏。目前汽車人才的需求正朝著復(fù)合型方向發(fā)展。因此，汽車技術(shù)服務(wù)與營銷業(yè)特別需要掌握汽車新技術(shù)、新裝備，國際貿(mào)易知識，現(xiàn)代營銷理論，同時又具備一定的管理能力、社會交往能力、協(xié)調(diào)能力、語言表達(dá)能力的專業(yè)技術(shù)人員來從事銷售、技術(shù)、生產(chǎn)、服務(wù)等工作。超級秘書網(wǎng)
1.從宣傳價值角度來看從一定程度上講，一個國家的經(jīng)濟(jì)形象，能夠幫助這個國家提升國際中的地位，因此，從宣傳價值角度來看，鞏固市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有利于提升我國的對外宣傳形象，進(jìn)而提升國際形象。在我國建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)中，市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是一件不容忽視和掉以輕心的大事，因此，鞏固市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理應(yīng)得到我國社會各界的足夠重視，在鞏固市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的過程中，政府部門和相關(guān)管理部門的工作人員要深刻理解各項(xiàng)市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的有關(guān)政策，只有自身對這些政策掌握后，才能在工作中為市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展構(gòu)建出一個堅(jiān)實(shí)的政策環(huán)境和基礎(chǔ)。一旦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策制度得到切實(shí)可靠的落實(shí)，市場經(jīng)濟(jì)在我國就會朝向健康的方向持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧地發(fā)展。在這樣的發(fā)展趨勢下，我國的城市發(fā)展水平才能與我國的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對應(yīng)，并跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)各個城市和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平快速提高?？傊?，鞏固市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是構(gòu)建我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展美好愿景的重要元素，只有各個城市的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得到較好的發(fā)展，我國的城市活力才能凸顯出來，進(jìn)而向世界傳遞正面陽光的中國形象。
2.從社會發(fā)展角度來看正如前文所述，人們的生存和發(fā)展需要物質(zhì)基礎(chǔ)來作為支撐，因此，鞏固市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)貿(mào)易，能夠有效地促進(jìn)人們的就業(yè)，緩解我國緊張的就業(yè)形勢，為人們帶來勞動收入。同時，鞏固市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的地位，還可以為人們在學(xué)習(xí)和工作之余，提供多種形式的消費(fèi)和消遣項(xiàng)目，使人們的生活變得豐富多彩。所以說，鞏固市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是有利于社會和諧穩(wěn)定的，對人們的生活、工作和學(xué)習(xí)都是有很大的益處的。
二、當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)營過程中存在的突出問題
在過去的幾十年時間里，市場經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)揮出了巨大的作用，在很大程度上推動了我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，使我國找準(zhǔn)各個行業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)鍵突破點(diǎn)，不斷實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步和飛躍。然而，市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在我國的發(fā)展過程中，也同樣充滿了荊棘和坎坷，并不是一帆風(fēng)順和自然發(fā)展的。在當(dāng)前我國市場競價貿(mào)易的運(yùn)營中也存在著一些突出的問題，面對這些問題，我們不應(yīng)逃避或抵觸，而是應(yīng)當(dāng)客觀審視，嚴(yán)陣以待，認(rèn)真地予以處理和解決。
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃不夠完善，制約著市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平的提升從當(dāng)前的整體經(jīng)濟(jì)情況來看，我國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方面仍然存在著規(guī)劃不完善的地方，一定范圍內(nèi)還經(jīng)常出現(xiàn)一些不必要和欠缺人性化考慮的問題，這都對我國市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)營質(zhì)量的提升和發(fā)展水平的提高產(chǎn)生了制約影響。例如，不同類型、不同層次的區(qū)域在規(guī)劃經(jīng)濟(jì)時，存在規(guī)劃內(nèi)容重復(fù)、交叉或沖突等問題，這就導(dǎo)致了這些地區(qū)制定出的規(guī)劃在執(zhí)行的時候，往往會出現(xiàn)不確定性的問題，最終導(dǎo)致規(guī)劃停留在了直面，無法切實(shí)有效地落實(shí)到實(shí)際工作中去，最終導(dǎo)致了規(guī)劃停滯，對這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重的危害。又如，有一些地區(qū)的政府在進(jìn)行規(guī)劃時，規(guī)劃的內(nèi)容過于注重政績的實(shí)現(xiàn)，有時甚至背離了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和規(guī)劃的科學(xué)性原則而進(jìn)行不科學(xué)的規(guī)劃，這顯然使規(guī)劃工作成為了實(shí)現(xiàn)政績的一項(xiàng)“權(quán)力”手段，最終制造成了不良影響。正是由于這些不良現(xiàn)象的存在，使得我國市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的水平總是難以得到質(zhì)的提升，運(yùn)營效果也難以得到顯著的改善。
2.財政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制有待進(jìn)行科學(xué)化完善當(dāng)前，在市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的運(yùn)營過程中，我們經(jīng)常會看到許多以各種名目而設(shè)立的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，而對于一般性的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目則設(shè)立的十分少。從本質(zhì)上分析來看，當(dāng)前出現(xiàn)這些落差和不均衡的原因在于我國許多的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目一般都具有較大的規(guī)模，因而所涉及到的資金支付也比較大。在這種情況下，我國的財政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制仍然存在一定的不完善之處，在市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展運(yùn)營過程中，相關(guān)的針對性政策也未能及時地建立起來，缺乏一套完整的系統(tǒng)化的支付機(jī)制，在很大程度上對市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易布局的有效調(diào)整造成了阻礙影響。
3.公共服務(wù)資金投入不多，給市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展帶來阻力市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，所帶來的作用效應(yīng)是十分廣泛的，作用于社會領(lǐng)域的各個層面，也涉及到了人們生活的方方面面，特別是對于社會公共服務(wù)的建設(shè)，起到了至關(guān)重要的資金支持作用。然而，這種支持作用是需要重組的資金投入來完成和體現(xiàn)的，雖然我國的社會公共服務(wù)取得了很大的發(fā)展，但從當(dāng)前全國總體來看，我國在社會公共服務(wù)方面的資金投入仍然是十分有限的，投入資金的比例也較其他領(lǐng)域來說要少得多。分析其原因，在于很多地方性的基層政府對于我國的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢尚未弄清楚，對于趨于經(jīng)濟(jì)的走勢和方向也難以有一個清晰的把握，從而在公共服務(wù)領(lǐng)域缺乏合理的規(guī)劃，相應(yīng)的專項(xiàng)資金也難以及時到位，這就導(dǎo)致了這些地區(qū)的公共服務(wù)能力往往處于較低水平的狀態(tài)，制約著人們各項(xiàng)活動的開展。一旦城市的公共服務(wù)缺乏力度，就會給人們的生活和社會的發(fā)展帶來更多的負(fù)擔(dān)，長久下去，將會對市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展也會造成阻力，最終影響我國整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.存在地方貿(mào)易保護(hù)主義，阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)步伐市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易要想取得蓬勃發(fā)展，在關(guān)鍵在于保持其一定的市場規(guī)律和自由度，因而，在市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的過程中最忌諱的即是地方貿(mào)易保護(hù)和過多的權(quán)力干涉。然而，在實(shí)際中，許多地區(qū)卻存在著嚴(yán)重的地方貿(mào)易保護(hù)的情況，給市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展設(shè)置了重重阻礙，不僅使市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的方向與我國的實(shí)際國慶相偏離，還使市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展目標(biāo)變得模糊不清而難以實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。此外，一些地方政府將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益作為最大的目標(biāo)，甚至放在了其他一切工作的前頭孤立地去開展經(jīng)濟(jì)工作，不僅不去與其他地區(qū)進(jìn)行交流和溝通，更不愿意開展區(qū)域合作，這使得這些地區(qū)在經(jīng)常往往各搞各，難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作和互惠的共贏局面。最終導(dǎo)致這些地方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易長期處于了“關(guān)門過日子”的狀態(tài)，嚴(yán)重了阻礙了地方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的腳步。
三、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營的對策思考
市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的運(yùn)營一定要體現(xiàn)有效性和高效性，為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展搭建一個廣闊的平臺，采取各種行之有效的辦法。當(dāng)然，這些辦法需要綜合考慮我國現(xiàn)狀加以甄別篩選，使其實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果，使市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的運(yùn)營水平得到提升。
1.政府發(fā)揮好自身職能作用，大力完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃一是各地政府部門應(yīng)當(dāng)意識到自身的職責(zé)所在，并對自身的權(quán)力有清醒的認(rèn)知。一旦職責(zé)明確，權(quán)力運(yùn)營妥當(dāng)，就可以使自身的職能作用實(shí)現(xiàn)正常的發(fā)揮，以此來滿足市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的需求，使經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在政府的正確指引下健康運(yùn)營。二是政府對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展要有全盤的考慮，而不應(yīng)孤立地看待地方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問題。這就要求地方政府要大力完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃，使發(fā)展規(guī)劃更加符合客觀實(shí)際，更加理性科學(xué)。如此，規(guī)劃內(nèi)容才能以市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展為核心內(nèi)容，摒棄那些不必要的政績內(nèi)容，使政府?dāng)[正自身位置和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的位置，為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展水平的提升減少麻煩。
2.建立健全財政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易布局有效調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)營過程中，不可避免地會出現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，這些項(xiàng)目也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要環(huán)節(jié)。但是，我們必須重視這個環(huán)節(jié)。因此，必須建立健全項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，使資金支付做到有據(jù)可依，使資金支付的來龍去脈都能確保真實(shí)客觀。從而，避免不必要的資金浪費(fèi)，也有利于杜絕違法亂紀(jì)犯罪現(xiàn)象，使經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展格局更易于調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)貿(mào)易資源達(dá)到優(yōu)質(zhì)配置整合。
3.加大公共服務(wù)資金投入力度，為市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展與社會各個領(lǐng)域的發(fā)展都密切相關(guān)。而社會公共服務(wù)領(lǐng)域更是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展水平的一個縮影。因此，公共服務(wù)能力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然流露。我國必須以社會保障的高度，來完善社會服務(wù)體系，確保社會公共服務(wù)質(zhì)量和效率。社會公共服務(wù)能力提升，社會負(fù)擔(dān)會相應(yīng)減少，也會反作用于市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，為市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的穩(wěn)步運(yùn)營提供機(jī)遇。
4.徹底打破地方保護(hù)主義，加快市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易步伐地方保護(hù)主義在很大程度上制約了市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展步伐。因此，若想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的順暢運(yùn)營，就必須打破地方保護(hù)主義，充分尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，確保市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易步伐邁得穩(wěn)邁得遠(yuǎn)。這樣，必然是以市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)營目標(biāo)的明朗化為前提，有利于客觀評價地方經(jīng)濟(jì)的地位，實(shí)現(xiàn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有效協(xié)作和互惠互贏，使各個地域之間的資源實(shí)現(xiàn)高效共享，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)因素的良性流動，從而全面推動市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，徹底告別閉門造車的局面。
四、結(jié)束語
產(chǎn)權(quán)（財產(chǎn)權(quán)利Propertyright,也等同權(quán)利）制度是文化傳統(tǒng)與法律制度相融合的集中體現(xiàn)，因而，她是一個國家、一個政府、一個企業(yè)、一個組織的績效的本質(zhì)特征。
對于產(chǎn)權(quán)理論的研究和實(shí)踐，無論從哪個意義上說，都是一件具有開拓性和挑戰(zhàn)性的事情，因而，同時也是一件令人關(guān)注和振奮的事情。
一、產(chǎn)權(quán)制度建立的哲學(xué)基礎(chǔ)
人類在以相互給予愛為存在和發(fā)展的基礎(chǔ)的同時，也努力謀求從社會和他人身上獲得更多的屬于自己能夠支配的東西。事實(shí)上，這種追求本身正是人類創(chuàng)造“美”的源動力。人性的美、智慧的美、藝術(shù)的美，以及人類征服自然的偉大的力量之美貫穿于這一追求的全過程。因而，屬于“我的所有，他人不得干涉”的財產(chǎn)權(quán)利，是人格本身具有的品性和能力。
財產(chǎn)所有權(quán)的存在符合人類高級理性的原因，就在于所有權(quán)本身揚(yáng)棄了人格中純粹的主觀性，而使人格趨于客觀和完美。賦予人們以財產(chǎn)所有權(quán)后，能夠使該財產(chǎn)所有者從其所能控制的財產(chǎn)上體現(xiàn)出他的意志中的規(guī)定和靈魂，從這種體現(xiàn)的過程和體現(xiàn)的結(jié)果看，這些財產(chǎn)已具有了人的目的性。
在人的需求體系中，對財產(chǎn)（或通稱財富）的需要是第一位的?；谶@種需要，當(dāng)個人的能力不足以達(dá)到獲得更多的財富或滿足更高的欲望時，人們選擇了婚姻這種合作方式，以使共同創(chuàng)造的家庭財富遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于個人的創(chuàng)造。在婚姻家庭中，即使只有一個人從社會上獲得收入，其他人所做的一切（妻子操持家務(wù)，孩子認(rèn)真讀書），也是共同謀求最大化財富的合作模式。因而，婚姻在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的意義就是創(chuàng)造了兩者相加后的財富的增值，以達(dá)到各自的需求和滿足，因婚姻所產(chǎn)生的家庭財富的性質(zhì)及其維系的理由，在這個意義上顯露得十分充分。所以我們應(yīng)該理解，也必須理解，基于愛情所產(chǎn)生的婚姻，因財產(chǎn)的爭奪而解體或因解體而引起財產(chǎn)的爭奪的客觀存在。這時，因靈魂（或精神）的需求和滿足而產(chǎn)生的愛情，已被具有實(shí)物狀態(tài)的財產(chǎn)所征服。因而，在婚姻家庭法中，濃墨重彩地規(guī)定了夫妻離異時財產(chǎn)分割的原因。
對事物的分析，往往先從哲學(xué)的范疇或角度去思考，能使人懷有人性的情感，因而，也可以使人全面本制地去認(rèn)識。
二、產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)權(quán)交易的法律意義
產(chǎn)權(quán)（財產(chǎn)權(quán)）是人們對有價值的特定物具有排他性控制的權(quán)利，這種控制權(quán)充分表達(dá)和體現(xiàn)了財產(chǎn)所有者在自由的前提下任意運(yùn)作的各項(xiàng)權(quán)利。因而，財產(chǎn)權(quán)就是自由權(quán)，這是法律的維度內(nèi)所界定的。這就意味著，當(dāng)將一組關(guān)于某些特定財產(chǎn)的權(quán)利以法律的形式分配給了某個人時，則同時就將該財產(chǎn)項(xiàng)下的自由權(quán)賦予給了這個人，那么，這個人就可以按著自己的意志，在不需要任何人知曉和允許的情況下，對該財產(chǎn)自由地行使其項(xiàng)下的權(quán)利。
財產(chǎn)權(quán)具有任何條件下的絕對所有權(quán)，筆者是難以茍同的。例如，在中國的國有企業(yè)工作的職員，享有企業(yè)分配給他居住房屋的財產(chǎn)權(quán)，這時對該房屋的財產(chǎn)權(quán)僅包含了使用權(quán)和一定條件下的處置權(quán)，而不涉及具有絕對性意義上的所有權(quán)。鑒于，對該房屋的使用權(quán)利，是企業(yè)分配給該職員相應(yīng)勞動對價的一部分，就是說，如果職員放棄了對該房屋的使用權(quán)利，則他會得到例如現(xiàn)金收入上增多的補(bǔ)償。因而，當(dāng)該職員接受了房屋使用權(quán)利的時候，就放棄了其他形式的權(quán)利，而對房屋行使其權(quán)利之時，就具有了法律意義上的財產(chǎn)權(quán)的排他性和非相容性。
一個通俗的典故，能讓我們形象地理解財產(chǎn)權(quán)的意義：
此路是我開
此樹是我栽
要想從此過
留下買路財
這個攔路要財者對這條路雖然不具有完全法律意義上的所有權(quán)，然而，他具有與其他任何人相比較而言的相對優(yōu)勢，這時，他就具有了他人所不具備的也無法行使的權(quán)利。
“財產(chǎn)權(quán)”,更誘人的意義,在于這種權(quán)利具有可替代性、可變換性和可流通性。
當(dāng)財產(chǎn)權(quán)利者對他們的某一財產(chǎn)產(chǎn)生興趣，而對自己所擁有的財產(chǎn)失去經(jīng)營價值時，他就想用自己的財產(chǎn)換取他所感興趣的財產(chǎn)，這樣，財產(chǎn)交易就由此產(chǎn)生了。然而，任何僅利已而無利于對立的交易是無法實(shí)際的，因而，人們試圖努力地探求可以達(dá)到交換目的和滿足的交易對象及交易條件，這樣，基于期待獲得成功交易的“談判”就成為欲做交易者首要思考的課題。因而，談判理論是基于私人產(chǎn)權(quán)的前提下產(chǎn)生的，并在保護(hù)、鞏固和擴(kuò)大私人產(chǎn)權(quán)的實(shí)踐范疇內(nèi)，得到了完整的徹底的體現(xiàn)。
人們把財產(chǎn)拿來進(jìn)行交易，目的在于期望通過這種交易，使他獲得比交易前更大的需要、滿足和愉快。而約束這些交易行為并使交易的收益最大化的法律制度是實(shí)際、進(jìn)行和完善交易的唯一保障。
法律的奧妙在于她會設(shè)計出在交易過程中，能夠使交易的成本最小，而交易的收益或交易所創(chuàng)造的增值最大的一套規(guī)則及方案。同時，當(dāng)交易出現(xiàn)障礙或困難之時，法律也能夠幫助人們克服這些障礙或困難，以達(dá)目的。另一種情況，就是在交易之中或之后若產(chǎn)生紛爭，而交易者力圖擺脫這種困擾又無可奈何時，法律又會幫助人們平衡這一紛爭的利益關(guān)系，從中找到適當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)，以解決雙方交易者的不快。
產(chǎn)權(quán)法律制度建立的原則，就是遵循財產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的核心，即，在賦予財產(chǎn)權(quán)的一組權(quán)利時，要使這種權(quán)利的使用效率和由此給社會所增加的財富均為最大化，只要該法律制度或規(guī)則的建立和履行所支付的成本小于所獲得的收益，那么，這個制度或規(guī)則就是合理的、有效的。
三、世界產(chǎn)權(quán)貿(mào)易市場的創(chuàng)立與中國產(chǎn)權(quán)制度的進(jìn)化
世界產(chǎn)權(quán)貿(mào)易市場（WorldTradeAssetsMarketInc.簡稱WTAMI）的創(chuàng)立，為全球?qū)で筘敭a(chǎn)交易和增值的人士提供了最佳舞臺。一方面，她促進(jìn)了財產(chǎn)的流動性，為財產(chǎn)更能充分地體現(xiàn)其價值創(chuàng)造了條件；另一方面，又有力地推動了全球性的和國家地域性的產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則及法律制度的建立及完善。
中國占有全球人口的四分之一的比例。如此巨大的人口數(shù)量無疑與所需求的交易數(shù)量是等同比例的?；谏鲜龅姆治?，可以認(rèn)定，產(chǎn)權(quán)的法律制度不僅僅是法律體系中核心的部分，同時，是代表文化程度的重要標(biāo)志。
絕對地難以置信，在一個沒有私人產(chǎn)權(quán)，沒有產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，沒有產(chǎn)權(quán)交易的游戲規(guī)則的環(huán)境下，會有什么藝術(shù)家會天才般地創(chuàng)造出屬于自己版權(quán)的能流芳人類的大作來？又會有什么藝術(shù)家在被人掠奪而署上別人名字的危險中，能將其用靈魂創(chuàng)造的大作誠奉人類？又會有什么藝術(shù)家在沒有產(chǎn)權(quán)保護(hù)的壓抑環(huán)境下，能夠最大化地發(fā)揮其天賦？而如果沒有藝術(shù)和藝術(shù)家，那么，這個社會的文明又用什么載體體現(xiàn)出來呢？
關(guān)鍵詞明末清初華東市場海外貿(mào)易走私貿(mào)易
國內(nèi)市場，無論是初級的墟集市場還是高一級的城市市場、區(qū)域市場，在明清時期都得到了進(jìn)一步的擴(kuò)大與發(fā)展。更具意義的突破區(qū)域范圍的全國性市場，由于因交通的便利而發(fā)展起來的長距離販運(yùn)貿(mào)易的成熟和商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的拓展，也在明中葉形成。［①］在全國性市場及其網(wǎng)絡(luò)中，由于多元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致地區(qū)發(fā)展的不平衡，［②］以運(yùn)河為南北交通干線的華東地區(qū)（包括山東、江蘇、安徽、浙江、江西、福建、廣東）的市場發(fā)育較為成熟，網(wǎng)絡(luò)較為密集，從而成為中國國內(nèi)市場的重心?，F(xiàn)在要討論的問題是：華東市場的優(yōu)先發(fā)育成熟不僅是國內(nèi)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果；16世紀(jì)西方資本主義的擴(kuò)張力量已經(jīng)多次叩開了中國市場的大門，海外貨幣資本首先對華東市場產(chǎn)生了魅力，日益成熟和壯大的國內(nèi)商人隊(duì)伍及其資本，已不滿足于國內(nèi)市場由于發(fā)展不平衡而出現(xiàn)的不充分的流通能力，開始向海外延伸，參與以海外貿(mào)易為主體的海洋社會經(jīng)濟(jì)活動。華東市場與海外貿(mào)易的這種互動力也是華東市場成熟的營養(yǎng)劑。這是明末清初商業(yè)發(fā)展有別于前代的一個顯著特征，也是近代中外貿(mào)易的序幕。
一、華東市場的構(gòu)成及其對外貿(mào)易的擴(kuò)張力
市場的構(gòu)成，主要是商品的流通量和流通內(nèi)容。流通量的大小取決于市場的交通輻射情況和商埠碼頭的大??；流通內(nèi)容則指集散商品的種類。明末清初，華東地區(qū)不僅擁有貫穿南北的大運(yùn)河——長江——贛江——北江黃金水道，這條水道串連了以北京為樞紐通向全國各地的8條干線要道中的3條：北京分別至南京浙江福建、至江西廣東、至山東；［③］而且擁有全國2／3的大中型工商城市［④］和大量傳統(tǒng)與新興的手工業(yè)商業(yè)小城鎮(zhèn)。［⑤］明清兩代人口密度前4名的省份在華東，明末華東6省人口6900萬，為全國15省12000萬人口的58％（1578年）。［⑥］清中期統(tǒng)計的人口密度每平方公里300人以上的府州全國有29個，華東占24個（1820年）。［⑦］便利的交通、發(fā)展起來的工商城鎮(zhèn)和眾多的人口為市場的構(gòu)成發(fā)展提供了良好的物質(zhì)條件。
從商品生產(chǎn)與流通關(guān)系看，市場可分三類：
第一類是由專業(yè)特色明顯的手工業(yè)市鎮(zhèn)構(gòu)成的專業(yè)市場。華東地區(qū)擁有一大批較為發(fā)達(dá)的手工業(yè)城鎮(zhèn)，迅速增長的人口生存需求，極大地刺激了這些城鎮(zhèn)及其周圍農(nóng)村的手工業(yè)商品生產(chǎn)，并且向更廣的范圍輻射，構(gòu)成交易網(wǎng)絡(luò)。例如松江棉紡聞名于世，因而形成了棉布市場；景德鎮(zhèn)、佛山等地也都是這一類型的專業(yè)市場。
第二類是由傳統(tǒng)文化城市或工商城市構(gòu)成的綜合性市場。例如蘇州，既是文化古城，又是絲織業(yè)中心。杭州、南京、揚(yáng)州等都屬于這類市場。
第三類是并無特色的手工業(yè)生產(chǎn)，而是以交通樞紐或河埠港口地位而構(gòu)成純?nèi)皇袌觯缗R清、濟(jì)寧、淮安、寧波、泉州、廈門、月港等。這些城鎮(zhèn)港口市場首先是因商而興，如果有手工業(yè)，也是在流通的刺激下然后形成的。又如江西廣信府屬鉛山，既無特色手工業(yè)，而且偏僻落后，由于地處閩、浙、贛交界之處，又是閩浙商人經(jīng)錦江入鄱湖北上湖廣江皖南下廣東的要道口，成了南方各地手工業(yè)產(chǎn)品和土特產(chǎn)甚至還有海外商品的集散地，純?nèi)坏馁Q(mào)易市場。如果我們認(rèn)為為了商品的交換而進(jìn)行的長途販運(yùn)的流通形式具有近代商業(yè)意義的話，那么最能體現(xiàn)這種意義的市場應(yīng)是這第三類。
明清時期，國內(nèi)市場最大宗的商品依次為糧食、棉花、棉布、絲、絲織品、茶、鹽、鐵、瓷器等。［⑧］按人均占有量、產(chǎn)地、集散地、人均消費(fèi)量等方法計算，華東都是最大的市場并擁有最大的流通額，總?cè)丝谂c城市人口的基數(shù)決定了這一判斷，而且前述三類市場使華東地區(qū)形成了層次不同的市場網(wǎng)絡(luò)。
粗略的估計，明末清初，占人口58％的華東地區(qū)，占有80％以上的商品市場和更大比率的商品流通額，以及更多的商業(yè)資本。當(dāng)時，國內(nèi)市場是主要市場。但是，當(dāng)我們注意到市場上最大的交易量為糧與布和糧鹽，即Ⅰ類工業(yè)品（布、鹽）和Ⅱ類糧食之間的交換，注意到Ⅲ類經(jīng)濟(jì)作物（棉、絲、茶）主要是城市消費(fèi)，一個問題便出現(xiàn)了：Ⅰ類和Ⅱ類商品基本上都由農(nóng)民生產(chǎn)，屬于農(nóng)民小生產(chǎn)者之間的交換，不形成由商人作為媒介的商業(yè)市場的交換流通，Ⅲ類商品又很少流向鄉(xiāng)村，［⑨］城市的自我生產(chǎn)消費(fèi)必須保持供需平衡。但是，已經(jīng)發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)作物商品化生產(chǎn)和手工業(yè)商品經(jīng)濟(jì)決不可能停滯在自給自足的平衡水平，于是買方的缺乏便造成市場的不充分。這也許是明清時期手工業(yè)品價廉物美，江南城市消費(fèi)趨于奢靡的一個重要原因。過多的商品必然由于國內(nèi)市場的不充分而產(chǎn)生尋找新市場的欲望。向農(nóng)村？可能性不大，農(nóng)民缺乏購買力，那只有向海外，海外有需求，何況外國人已經(jīng)用大船載著銀元來做生意了。近代海外貿(mào)易序幕的拉開首先不是商人的企圖，而是商品的欲望。當(dāng)海外市場不僅廣大，而且利潤可觀時，商品尋找市場的欲望與商人謀利的企圖便構(gòu)成了向海外貿(mào)易的擴(kuò)張力。當(dāng)時，除了武器裝備落后于歐洲，中國的遠(yuǎn)洋航海技術(shù)與物質(zhì)條件都是第一流的。如果國家允許，這種擴(kuò)張力就能得到正常的外放；如果國家不允許，它就以各種非法形式實(shí)現(xiàn)不正常的外泄。
華東諸省，大多沿海，自古有涉海貿(mào)易的傳統(tǒng)，至明，已形成寧波、福州、泉州、月港、廈門、廣州等外貿(mào)港口。華東市場作為外貿(mào)腹地，正可借此外銷商品。問題在于貨利之謀與王權(quán)之穩(wěn)之間的平衡。嘉靖中，原本為消極外貿(mào)之果的倭亂又成了禁海之因。隆慶開禁，準(zhǔn)販東西二洋，給明末華東市場的發(fā)展帶來生機(jī)。萬歷中再次因倭禁海，海上“人輒違禁私下海，或假借縣給買谷捕魚之引，竟走遠(yuǎn)夷”［⑩］。清初為鄭成功之事，海禁更嚴(yán)，但設(shè)法走私的商人漁船時有冒險出海?！昂Ｖ兄麩o涯，諸番奇華本一利萬，誰肯頓息哉”［①①］？
華東市場的擴(kuò)張力可以從兩個方面去看，一是國內(nèi)市場的不充分與華東商品經(jīng)濟(jì)的較發(fā)達(dá)的矛盾，促使商人向海外尋找市場?！伴}廣奸商，慣習(xí)通番，每一舶，推豪富者為主，中載重貨，余各以己資市物，往牟。利恒百余倍。”［①②］“童華，蘭溪人，以巨資為番商”。［①③］明人王在晉《越鐫》卷21中列舉4件海商案，其中3件為商人聚資購買當(dāng)?shù)氐慕z織品和磁器白糖等，與日本通商?；罩荨幉ǖ鹊厣倘藬y帶大量資金進(jìn)入沿海市場，參與海外貿(mào)易，而廣東、福建沿海商人以特有的地理優(yōu)勢活躍于海上貿(mào)易。［①④］“海濱之民，惟利是視，走死地如鶩，往往至島外區(qū)脫之地曰臺灣者，與紅毛番為市。”［①⑤］據(jù)日本學(xué)者巖生成一《近世日支貿(mào)易數(shù)量的考察》，1611年到1646年約有1100艘“唐船”赴日；1662年到1699年有2819艘，其中從中國本土赴日的為1972艘。［①⑥］又據(jù)錢江《1570～1760年中國和呂宋貿(mào)易的發(fā)展及貿(mào)易額的估算》，當(dāng)時中國赴馬尼拉商船總數(shù)為3097艘，其中明末的64年中有1677艘，康熙開海禁后的第二年1685年至1716年有525艘。
二是發(fā)展起來的華東市場對海外諸番產(chǎn)生了極大的吸引力?！笆莾梢恼?，皆好中國綾緞雜繒，其土不蠶，惟藉中國之絲到彼，能織精好緞匹，服之以為華好，是以中國湖絲百斤，值銀百兩者，至彼得價二倍。而江西磁器、福建糖品果品諸物，皆所嗜好?！保邰佗撸荨按蟮秩毡舅?，皆產(chǎn)自中國，如室必布度，杭之長安織也；婦女須脂粉，扇漆諸工須金銀箔，悉武林造也。他如饒之磁器，湖之絲綿，漳之紗絹，松之綿布，尤為彼國所重?！保邰佗啵葜劣谖鳉W對中國茶、絲、絲織品、磁器、糖等商品的向往，乃是自絲綢之路阻斷之后，歐洲人冒險開避通向東方商路的主要動機(jī)。據(jù)美國學(xué)者馬士《東印度公司對華貿(mào)易編年史》第一卷第二十六章統(tǒng)計的1739年和1740年廣州的歐洲商船情況看，兩年中商船24艘，運(yùn)載噸數(shù)為13905噸，分別來自英國、法國、荷蘭、丹麥、瑞典。葡萄牙和西班牙的商船在澳門出入，1740年1年中有12艘，運(yùn)載噸數(shù)為4400噸。華東市場的商品價格內(nèi)外有別，外銷比內(nèi)售明顯高出許多，也有劣質(zhì)貨物，但總體上是價廉物美，外商能夠接受，即使再加上船鈔稅銀、官吏勒索及其他費(fèi)用，以及萬里航海之險，歐洲人也愿來中國投資貿(mào)易，因?yàn)榛厝ズ笕杂写筚嶎^。即以絲織品論，中國的要價是西方市場上同類產(chǎn)品的1／3或1／4。［①⑨］
二、外來貿(mào)易對華東市場的拉力
利潤是推動商業(yè)發(fā)展和市場成熟的主要動力，商品尋找市場的擴(kuò)張力通過商人的趨利行為表現(xiàn)出來，因此，商品的擴(kuò)張力與尋找中的市場的利潤拉力是一個事物的兩面。明末清初，正在向中國尋求貿(mào)易的歐洲和東西洋諸國市場擁有的貨幣對華東市場產(chǎn)生了這種利潤拉力。這實(shí)際上是已經(jīng)形成的世界市場初期競爭在中外貿(mào)易上的表現(xiàn)。
以英國為例，在明末清初一個多世紀(jì)的時間里（1635～1753年），“英國對東印度貿(mào)易公司”（以下簡稱“公司”）222條遠(yuǎn)洋商船運(yùn)來貨物約合中國白銀727669兩，運(yùn)來白銀（主要是銀元）折合中國銀元7713078兩，總資金達(dá)14267452兩。［②⑩］英國對華貿(mào)易中懸殊極大的入超在證明中國商品的擴(kuò)張力的同時，也表明那數(shù)以百千萬計的白銀對中國市場，首先是對華東市場的拉力。
這種拉力主要表現(xiàn)在同一商品的內(nèi)外差價上。在中國的出口貨物中，簽約并完成貿(mào)易最多的先是絲和絲織品；后來由于英國國會法令禁止幾種絲和絲制品在英倫零售或穿著［②①］，絲和絲織品貿(mào)易曾略有下降，而英國人對中國茶葉越來越感興趣，茶葉貿(mào)易上升很快；還有糖、瓷器、銅、白銅、水銀等。在“公司”大多數(shù)商船的貨單上，茶葉和絲、絲織品常常放在首位。以茶葉為例，1701年至1736年，茶價每擔(dān)，工夫茶38兩或35．3兩或23．1兩，武夷茶27兩或17．15兩或14．8兩，白毫38兩或35．3兩或24．4兩，松蘿19兩或16．15兩或22．1兩，瓜片24．5兩，色種49．4兩，最貴的是貢熙細(xì)茶54．9兩。而道光初年的茶葉國內(nèi)市場價每斤在48文至200文之間，［②②］當(dāng)時的銀錢比率是1兩：1300文左右，每擔(dān)約合3．7兩至15兩。以此來計算“公司”當(dāng)時從廣州買到的茶葉，至少是國內(nèi)市價的三倍甚至更高。
實(shí)際上，外商已經(jīng)注意到這種內(nèi)外的差價。在廣州，英商“自行進(jìn)入城內(nèi)，詢問店鋪的貨物價錢，我們發(fā)覺比他們從來向我們索討的價錢便宜得多”［②③］。
內(nèi)外貿(mào)易中的價格差額構(gòu)成的更高利潤，對商人的誘惑力是極大的，這其中首先被吸引的是華東商人?！安枞~是由安徽、江西及湖南等省運(yùn)來的”［②④］。“董事部又命令購買南京手工織制品，特別指定幅寬一英碼的南京棉布”［②⑤］?！拔覀兣c米森諾會同和德少、秀官及保商啟官平分訂約，購入最好的南京生絲400擔(dān)，每擔(dān)175兩銀，繳清各項(xiàng)費(fèi)用，一百天內(nèi)船上交貨。該商人等在廣州沒有這樣大批的生絲存貨，一定要到外地搜購，逼得我們預(yù)付款的80％給他們，這是我們能夠勸誘他們索取的最低數(shù)額?！保邰冖蓿菀詮V州為交易市場，貨源100天內(nèi)搜集，應(yīng)是從廣州到江浙來回所需的時日。利瑪竇從廣東北上去南昌、南京、北京沿途見到了這種長途販運(yùn)以供外貿(mào)的盛況。［②⑦］當(dāng)時來華外國商船不僅在廣州貿(mào)易，也沿海岸線北上廈門、舟山（定海）等地商貿(mào)。有的外船在廣州訂到貨后，還必須航往舟山、寧波口岸去裝貨。［②⑧］可見華東市場接受海外貿(mào)易的拉力的形式是多樣的。
由于各種原因，借依廣州、廈門、寧波等港口在政府官員的監(jiān)督下與外商貿(mào)易是有限的，港口管理外貿(mào)的官員對外商成千上萬的銀元更具貪婪之心，他們千方百計地向中外商人勒索，官商、皇商欺行霸市現(xiàn)象也很嚴(yán)重，市場交易常常出現(xiàn)波折甚至夭折。但海外貿(mào)易的高利潤依然存在，它吸引市場以商人走私的形式進(jìn)行交易。于是，華東商人走私貿(mào)易在明末清初更為盛行。“夫漳、泉之通番也，其素所有事也，而今乃及福清。閩人之下海也，其素所習(xí)聞也，而今乃及寧波。寧波通番，于今創(chuàng)見。又轉(zhuǎn)而及于杭州。杭之置貨便于福，而寧之下海便于漳。以數(shù)十之貨，得數(shù)百金而歸，以百金之船，賣千金而返，此風(fēng)一倡，聞腥逐膻，將通浙之人，棄農(nóng)而學(xué)商，棄故都而入海。”［②⑨］漳州、泉州、福清和寧波、杭州之間的市場輻射關(guān)系已發(fā)展成走私外貿(mào)的利害聯(lián)系了?！霸瓉磉@邊中國的貨物，拿到那邊，一倍就有三倍價；換了那邊貨物，帶到中國，也是如此。一往一回，卻不便有八九倍利息？所以人都拼死走這條路?！保邰邰猓菝髦腥~后發(fā)生在東部沿海的海外貿(mào)易、海外移民、走私?jīng)_突甚至倭寇之亂的主要原因應(yīng)是華東經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海外貿(mào)易之間的推拉作用。顧炎武的《天下郡國利病書》對此作了闡釋：“今海賊據(jù)浯嶼、南嶼諸島，公然番舶之利，而中土之民，交通接濟(jì)，殺之而不能止，則利權(quán)之在也”。［③①］
明末清初的海上走私貿(mào)易可分為近海島、港貿(mào)易和遠(yuǎn)海諸番貿(mào)易兩種。第一種近海島、港貿(mào)易。如浙江，舟山城東南百里的雙嶼港，“為倭夷貢寇必由之路”［③②］，在嘉靖年間發(fā)展成為華東走私商人與日本、葡萄牙等國商人的集散中心、國際貿(mào)易港，主要經(jīng)營絲和絲織品。［③③］這個走私市場有多大？當(dāng)時曾到過中國沿海活動的葡萄牙人賓托（FernaoMendezPinto）在他的《游記》中寫道：“雙嶼港總?cè)丝谟腥Ф嗳?，其中葡萄牙人占一半以上，還有房屋一千余幢，有的房屋建筑費(fèi)達(dá)三四千金；還有教堂三十七所，醫(yī)院二所。每一年進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)三百多萬葡幣（Cruzado），其中很大一部分是用日本銀錠作貨幣的?！保邰邰埽菡憬睾＿€有可以避風(fēng)良港四五十處，都成了當(dāng)時海上走私的貿(mào)易市場。又如福建，福建沿海由于海岸線更為曲折，島嶼眾多，加上閩東南鄭芝龍家族海商集團(tuán)擁有較強(qiáng)大的武裝力量，臺澎相距不遠(yuǎn)，形成接應(yīng)之勢，沿海的走私貿(mào)易更為活躍?！罢闹t安有梅嶺、龍溪、海淪、月港，泉之晉江有安海，福鼎有桐山”［③⑤］等，其中月港為最大海港。明末，月港衰微，鄭氏海商集團(tuán)總部所在地安平港興盛起來，到清初，成為與清廷抗衡的海上貿(mào)易大港，直到清軍剿鄭的戰(zhàn)火把它毀為灰燼。福建還有下屬臺灣府的澎湖、大員、雞籠淡水港。廣東除了人們熟知的澳門之外，還有可以輻射閩、贛、粵三省的南澳島，也是當(dāng)時走私貿(mào)易的國際性市場。走私貿(mào)易的商品流通量與貿(mào)易額永遠(yuǎn)是一個謎，雙嶼港的年進(jìn)出口貿(mào)易額也只是一個參考數(shù)字，但不可懷疑的是，以華東豐富的商品市場作為腹地，沿海島、港走私量一定很大，否則，不足以引起再三發(fā)生的“倭亂”，不足以形成持續(xù)16、17兩個世紀(jì)的十幾個私人海商集團(tuán)。［③⑥］
第二種遠(yuǎn)海諸番貿(mào)易。這是沿海島、港走私的輻射性向海外的延伸，所及的國家與地區(qū)東起日本、朝鮮，南經(jīng)呂宋至南洋群島，西及阿拉伯半島并直至東非，而且在這些地區(qū)和國家同葡、西、荷、英等國商船貿(mào)易：這種貿(mào)易額也是很難確計的。林仁川先生根據(jù)國外有關(guān)史料，作了估計工作。其中1641年6、7兩個月，鄭芝龍運(yùn)往日本長崎的諸多貨物中有白生絲25700斤，黃生絲15550斤，各種紡織品140760匹；1641年，銷往日本長崎的各種糖5726500斤，1644年為1417550斤，1645年為3377900斤。［③⑦］明末清初遠(yuǎn)海貿(mào)易的總額估算，年平均出口約918萬兩，進(jìn)口約738萬兩，利潤約942萬兩。［③⑧］
綜上所述，明末清初，華東市場參與海洋社會經(jīng)濟(jì)的海上貿(mào)易，與世界性的海上貿(mào)易存在著互動作用的關(guān)系，這種關(guān)系顯示出華東商品經(jīng)濟(jì)和市場網(wǎng)絡(luò)的新發(fā)展。但是這種新發(fā)展的主要動力是在民間，中國的海外貿(mào)易主要特征是民間走私，在本國政府的有限貿(mào)易和海上禁令以及番國洋人中的海盜前后夾擊中，華東特別是沿海商人不畏艱險依然起錨，趨利而去，干著赴湯蹈火的事業(yè)。中國近代中外貿(mào)易的序幕充滿活力與艱難。注：
①⑧⑨關(guān)于國內(nèi)市場等級的界定和明中葉始全國性大市場的形成，參見吳承明先生《中國資本主義與國內(nèi)市場》一書的有關(guān)論述，中國社會科學(xué)出版社1985年版，第217～256頁。
②關(guān)于多元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的理論，主要參見傅衣凌先生的《中國傳統(tǒng)社會多元的結(jié)構(gòu)》，載《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》1988年第3期。
③另外五條干線要道為：北京分別至河南湖廣廣西、至陜西四川、至貴州云南、至山西、至（遼寧）開原。見明人黃汴的《一統(tǒng)路程圖記》和儋漪子的《天下路程圖引》，楊正泰校注，山西人民出版社1992年版，第1～265頁、第354～512頁。
④根據(jù)傅崇蘭先生《中國運(yùn)河城市發(fā)展史》統(tǒng)計，明清時期比較發(fā)展的32座城市中，華東占21座；清代工商業(yè)城市，華東占六座。四川人民出版社1985年版，第47頁。
⑤傅衣凌主編，楊國楨、陳支平著：《明史新編》，人民出版社1993年版，第299～342頁。
⑥胡煥庸、張善余：《中國人口地理》上冊，華東師范大學(xué)出版社1984年版，表12、13。
⑦梁方仲：《中國歷代戶口、田地、田賦統(tǒng)計》，上海人民出版社1980年版，表88。
⑩［明］張燮著，謝方點(diǎn)校：《東西洋考》卷7，中華書局1981年版，第133頁。
①①［明］王世懋：《策樞》卷一，《通貨》，叢書集成初編本，第十二頁。
①②［明］周玄wéi＠①：《涇林續(xù)記》，叢書集成初編本，第二十七頁。
①③①⑧［明］姚士麟：《見只編》卷上，叢書集成初編本，第五十、五十一頁。
①④參見張海鵬、張海瀛主編《中國十大商幫》有關(guān)章節(jié)，黃山書社1993年版。
①⑤①⑦③①［明］顧炎武：《天下郡國利病書》第二十六6冊，《福建》；四部叢刊三編本。
①⑥轉(zhuǎn)引自鄭永昌：《明末清初的銀貴錢賤現(xiàn)象與相關(guān)政治經(jīng)濟(jì)思想》，臺灣師范大學(xué)歷史研究所1994年版。
①⑨《利瑪竇中國札記》，中華書局1983年版，第13頁。
②⑩這里的三個數(shù)字根據(jù)馬士著《東印度公司對華貿(mào)易編年史》（以下簡稱《編年史》，中山大學(xué)出版社1991年中文版）第一卷第309～321頁《東印度公司的英國船只對華貿(mào)易表（1365—1753年）》的有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計而來，原表多用鎊和八單位里亞爾后稱元為計算單位，這里根據(jù)100英鎊＝416．67元、100元＝72兩、100英鎊＝300兩換算，0．72兩×416．67＝300．0024兩。又：貨物價值與白銀相加不能等于總資金的原因是有許多船只只有總資金的記錄。
②①②③②④②⑥②⑧《編年史》第一卷第十一章、第八章、第十五章、第二十八章、第八章。
②②黃冕堂：《清史治要》，齊魯書社1990年版，第441頁。
②⑤《編年史》第一卷第二十一章。所謂的南京棉布應(yīng)是指當(dāng)時蘇松地區(qū)的棉布織品，南京和蘇州都有棉布市場。
②⑦《利瑪竇中國札記》，第278頁。
②⑨［明］王在晉：《通番》，《越鐫》卷21。
③⑩［明］凌蒙初：《轉(zhuǎn)運(yùn)漢遇巧洞庭紅波斯胡指破鼉龍殼》，《拍案驚奇》卷之一。
③②天啟《舟山志》卷2，《山川》。
③③③④③⑦③⑧林仁川：《明末清初私人海上貿(mào)易》，華東師范大學(xué)出版社1987年版，第135、136、219、456～465頁。
[關(guān)鍵詞]WTO；國際直接投資；以市場換技術(shù)
通過吸引外國直接投資引入世界先進(jìn)技術(shù)進(jìn)而提高我國整體技術(shù)水平即“以市場換技術(shù)”是20世紀(jì)中后期以來我國吸引外資的重要目標(biāo)之一。目前學(xué)術(shù)界對“以市場換技術(shù)”尚未有規(guī)范的界定，從字面意義上看，所謂“以市場換技術(shù)”是指通過向外國產(chǎn)品出讓國內(nèi)市場份額以獲得國外先進(jìn)技術(shù)從而提高國內(nèi)技術(shù)水平的策略。此處所指外國產(chǎn)品既可以指進(jìn)口的國外產(chǎn)品，又可以指在國內(nèi)生產(chǎn)的外國品牌的產(chǎn)品。這樣，“以市場換技術(shù)”可以分為兩種形式：進(jìn)口商品或產(chǎn)品銷售方式、外國直接投資(FDI)方式。在進(jìn)口商品或產(chǎn)品銷售方式下，由于進(jìn)口商品中固化和隱含著國外先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口能引起對進(jìn)口商品的逆向工程和仿制，產(chǎn)品銷售能夠獲得外國企業(yè)在售后服務(wù)、技術(shù)等方面的培訓(xùn)支持，從而使得制造該商品的技術(shù)得以在國內(nèi)生成和發(fā)展起來。在國際直接投資方式下，東道國可以從三個方面獲得技術(shù)：跨國公司為追求利潤最大化，會將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移給東道國的分支機(jī)構(gòu)；外國直接投資可能會將技術(shù)轉(zhuǎn)移給東道國獨(dú)立的分包商；外國直接投資還會產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)，從而提高東道國生產(chǎn)相似產(chǎn)品的競爭力乃至整個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。通常所說的“以市場換技術(shù)”一般是指外商直接投資方式的“以市場換技術(shù)”，本文分析的重點(diǎn)也在于此。
一、對加入WT0前“以市場換技術(shù)”的簡要回顧
為提高“以市場換技術(shù)”的效果，我國一方面給予外商投資企業(yè)許多政策優(yōu)惠，例如，在部分經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的外資企業(yè)可以享受15%的公司所得稅(同期國內(nèi)企業(yè)稅率為33%)，對于投資高新技術(shù)行業(yè)，或者出口產(chǎn)品占全部產(chǎn)品70%以上的外資企業(yè)，在上述政策到期后的3年里繼續(xù)享受減半征收公司所得稅的優(yōu)惠。另一方面，又在某些方面對外資給予一定限制，而這些限制措施往往又是給予優(yōu)惠待遇的前提條件。這些限制措施主要包括當(dāng)?shù)睾恳蟆①Q(mào)易平衡要求、外匯平衡要求、國內(nèi)銷售要求、技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求、匯款限制要求以及當(dāng)?shù)毓煞菀蟮?。例如，《中華人民共和國外資企業(yè)法》在2000年底修改前就明確規(guī)定，設(shè)立外資企業(yè)，必須采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，或者產(chǎn)品全部出口或者大部分出口。再以汽車產(chǎn)業(yè)為例，1994年《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》明確規(guī)定了產(chǎn)品的國產(chǎn)化要求，并將國產(chǎn)化進(jìn)度作為發(fā)展第二車型的條件；嚴(yán)禁以SKD(散件組裝)、CKD(整件裝配)方式組織生產(chǎn)；為提高國產(chǎn)化率，制定了分級關(guān)稅優(yōu)惠稅率，外國投資的整車國產(chǎn)化率必須至少達(dá)到40%，才能享受關(guān)稅減免待遇；為了保證中方在合資企業(yè)和汽車行業(yè)中的控制力，《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》規(guī)定，合資、合作企業(yè)的中方所占股比不得低于50%，外國(或地區(qū))企業(yè)同一類整車產(chǎn)品不得在中國建立兩家以上的合資、合作企業(yè)。對技術(shù)轉(zhuǎn)讓的強(qiáng)制要求能夠直接促進(jìn)跨國公司向國內(nèi)轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)，而股權(quán)比例、當(dāng)?shù)爻煞?、外匯平衡、貿(mào)易平衡等規(guī)定則能夠促進(jìn)跨國公司的技術(shù)向國內(nèi)合作方以及上下游配套企業(yè)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。
“以市場換技術(shù)”的效果是與東道國技術(shù)水平和市場競爭狀況密切相關(guān)的，國內(nèi)市場競爭越激烈，外資越有可能轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)(王洛林等，2000)。20世紀(jì)90年代中后期以來，我國政府開始注意引導(dǎo)外資企業(yè)形成在中國市場的競爭局面，并收到較好的成效。例如，90年代中期之前，我國汽車行業(yè)的外資企業(yè)很少，國內(nèi)少數(shù)幾家合資汽車廠商幾乎處于壟斷地位，跨國公司利用比較落后的技術(shù)即獲得可觀利潤。90年代中期特別是1997年以來，國外著名汽車公司幾乎都進(jìn)入我國，為了維持和獲得競爭中的優(yōu)勢地位，跨國公司加快了在中國技術(shù)更新的步伐，紛紛將最先進(jìn)的車型向我國轉(zhuǎn)移，例如，在引入上海別克、廣州本田雅閣后，原一枝獨(dú)秀的德國大眾迅速將先進(jìn)的奧迪A6引入一汽大眾，將帕薩特引入上海大眾，技術(shù)水平從B2級的桑塔納一下躍升三個等級。
此外，我國政府對國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新活動給予了大力支持。近20年來，我國人大、國務(wù)院及有關(guān)部門了115項(xiàng)有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的法律、法規(guī)和政策，其中與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持政策有關(guān)的法律、法規(guī)和政策共15項(xiàng)，為企業(yè)的研發(fā)活動從財政撥款、稅收減免、貼息貸款等方面提供支持。由于國內(nèi)技術(shù)水平越高，外資越有可能轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)，因此，這些研發(fā)支持措施客觀上也起到促進(jìn)外資向國內(nèi)轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)的效果。
二、加入WT0后“以市場換技術(shù)”環(huán)境的變化
l政策環(huán)境發(fā)生變化
(1)外商直接投資政策發(fā)生變化。WTO《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》對東道國在對外國投資者在投資方面所采取的各種政策措施進(jìn)行了規(guī)定：凡不符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定的國民待遇原則或禁止數(shù)量限制原則的投資措施，各成員國應(yīng)禁止使用。這樣，加入WTO前在引進(jìn)外資時附加的當(dāng)?shù)睾恳?、貿(mào)易平衡要求、外匯平衡要求、國內(nèi)銷售要求、技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求、匯款限制要求以及當(dāng)?shù)毓煞菀蟮认拗拼胧┍仨氂枰匀∠?。按照WTO規(guī)則和“入世”承諾，2001年以來，我國對外商投資法律法規(guī)進(jìn)行了全面清理，主要包括：①對外商投資法律法規(guī)中不符合WTO規(guī)則的內(nèi)容進(jìn)行了修訂，先后修訂了《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《外資經(jīng)營企業(yè)法》和《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤l例，取消了對外商投資企業(yè)的外匯平衡條款、“當(dāng)?shù)睾俊睏l款、出口業(yè)績要求和企業(yè)生產(chǎn)計劃備案條款等。②2002年新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，新《目錄》明顯加大了對外商投資的開放程度，例如，鼓勵類由186條增加到262條，限制類由112條減少到75條；放寬外商投資的股權(quán)比例限制。③出臺和完善了《關(guān)于設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于上市公司涉及外商投資有關(guān)問題的若干意見》、《金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的暫行規(guī)定》等一系列外商投資政策和法律法規(guī)，為外資企業(yè)購并內(nèi)資企業(yè)和上市公司掃除了政策障礙。
(2)技術(shù)創(chuàng)新支持政策發(fā)生變化。WTO《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議》對WTO成員國產(chǎn)業(yè)R&D所允許補(bǔ)貼的范圍、強(qiáng)度和合法成本類型進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定?！堆a(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》從性質(zhì)、目標(biāo)和數(shù)量上是否具有貿(mào)易扭曲效應(yīng)出發(fā)，將政府補(bǔ)貼分為被禁止的補(bǔ)貼、可的補(bǔ)貼和不可的補(bǔ)貼三大類，又稱為“紅燈”、“黃燈”和“綠燈”條款。綠燈范圍包括對落后地區(qū)和環(huán)境問題的資助、基礎(chǔ)研究、資助比例小于50%的前競爭開發(fā)活動和產(chǎn)業(yè)研究(俞文華，2001)。加入WTO后，我國政府必須對技術(shù)研究開發(fā)活動的補(bǔ)貼的范圍、方式、強(qiáng)度做出重大調(diào)整以符合綠燈條款要求。這就意味著我國政府要減少對自主研發(fā)活動的支持范圍，從而可能削弱我國的技術(shù)創(chuàng)新能力，“以競爭換技術(shù)”的效果也可能因此大打折扣。
2.跨國公司行為發(fā)生變化
(1)獨(dú)資成為外商直接投資的主要形式。20世紀(jì)90年代以來，中國利用外商直接投資中獨(dú)資企業(yè)新設(shè)數(shù)量和投資額所占比重一直呈上升趨勢。1997年中國新批準(zhǔn)外資項(xiàng)目中獨(dú)資項(xiàng)目數(shù)量就開始超過合資項(xiàng)目數(shù)量；從1998年起合同外資金額中外商獨(dú)資企業(yè)一直多于合資企業(yè)；實(shí)際使用外資金額則從2000年起獨(dú)資企業(yè)超過合資企業(yè)。獨(dú)資企業(yè)項(xiàng)目數(shù)、合同金額占全部外商直接投資的比重從1994年的27.4%、26.5%1-升到2002年的64.9%、69.2%；實(shí)際使用金額占全部外商直接投資的比重從1997年的35.8%上升到2002年的60.2%。2002年，獨(dú)資企業(yè)項(xiàng)目數(shù)是合資企業(yè)項(xiàng)目數(shù)的2.5倍，獨(dú)資企業(yè)合同金額是合資企業(yè)合同金額的3.1倍，獨(dú)資企業(yè)實(shí)際使用金額是合資企業(yè)實(shí)際使用金額的2.1倍。獨(dú)資企業(yè)已經(jīng)成為外商直接投資的主要形式。
(2)增資擴(kuò)股和并購增加?！蛾P(guān)于上市公司涉及外商投資有關(guān)問題的若干意見》、《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓國有股和法人股有關(guān)問題的通知》等政策法規(guī)的出臺為外商購并內(nèi)資企業(yè)亮起綠燈。2001年以后，不少跨國公司開始采用收購合資企業(yè)的中方股份的方式把合資企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)資企業(yè)。例如，寶潔公司2000年先后中止與廣州浪奇、北京日化二廠的合作，將合資企業(yè)轉(zhuǎn)為外商獨(dú)資企業(yè)；2001年10月23日，阿爾卡特通過收購中方股份，擁有股份達(dá)到50%+1股，從而獲得上海貝爾的控制權(quán)；2002年7月，東芝公司收購東芝與無錫華品合資的“無錫華芝”中方股份，并對完成收購后的公司追加4300多萬美元投資，由此建立日方獨(dú)資的東芝半導(dǎo)體無錫有限公司。另外，外國直接投資以前以綠地投資為主，近年來通過并購國內(nèi)企業(yè)的方式進(jìn)入中國市場有增加的趨勢，例如，愛默生電氣斥資7.5億美元購買了華為的電氣業(yè)務(wù)部門安圣電氣。
(3)加大研發(fā)投資。加入WTO以來，跨國公司在華設(shè)立R&D機(jī)構(gòu)的數(shù)量迅速增加。1987年外資在我國成立第一家研發(fā)機(jī)構(gòu)，1987—1993年平均每年建立不到一家，1994—1997年平均每年建立5家，1998年建立了11家，而2001和2002兩年間建立了19家。到2002年8月底，至少有65家跨國公司在華設(shè)立了82家R&D機(jī)構(gòu)，其中31家公司曾入選美國《財富》雜志評選出的1998—2002年財富全球500家公司，它們在華建立了55家R&D機(jī)構(gòu)。我國已經(jīng)成為發(fā)展中國家接受跨國研發(fā)投資最多的國家之一，英特爾、NEC、松下電器、SUN、安捷倫、施樂、德州儀器、富士通、北電網(wǎng)絡(luò)、朗訊、愛立信、諾基亞、三菱電機(jī)、阿爾卡特等著名跨國公司均在中國建立了獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)。
跨國公司投資的獨(dú)資化、實(shí)施并購與加大研發(fā)力度是密切聯(lián)系的。技術(shù)的保密性是跨國公司最關(guān)心的問題，其競爭優(yōu)勢特別是相對于發(fā)展中國家的優(yōu)勢都與此相關(guān)?？鐕鞠蛉Y子公司可以轉(zhuǎn)讓處于任何生命周期的技術(shù)，可以轉(zhuǎn)讓高新技術(shù)，而向合資企業(yè)和非附屬企業(yè)只轉(zhuǎn)讓一般性技術(shù)和陳舊技術(shù)(王允貴，1998)。隨著在華跨國公司對合資企業(yè)控制程度的提高，一方面他們對技術(shù)的控制更為牢固，但另一方面，他們也更愿意向中國轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或在中國研發(fā)新技術(shù)。
3.國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢
(1)全球分工和價值鏈競爭。一方面，分工越來越細(xì)化，企業(yè)越來越?jīng)]有必要也越來越?jīng)]有可能固守“大而全”和“小而全”的生產(chǎn)方式，越來越多的企業(yè)特別是跨國公司將其生產(chǎn)過程分解成具體的生產(chǎn)活動(如，融資、R&D、會計、培訓(xùn)、零部件生產(chǎn)和分銷)或分解成生產(chǎn)活動的不同環(huán)節(jié)，并通過業(yè)務(wù)重組將資源集中于價值鏈中最具競爭力的部分。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“微笑曲線””化，制造環(huán)節(jié)的重要性下降，而研發(fā)、營銷成為產(chǎn)品價值增值的主要環(huán)節(jié)。例如，在目前的汽車工業(yè)全球化分工體系中，整車制造公司大都將零部件公司從母體中分離。另一方面，跨國公司的經(jīng)營活動跨越國界，將分離之后的產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)尋找最佳區(qū)位進(jìn)行配置。從總體上看，研發(fā)等“腦袋產(chǎn)業(yè)”集中于發(fā)達(dá)國家，而制造等“軀體產(chǎn)業(yè)”則集中于發(fā)展中國家(李海艦等，2002)。
(2)研發(fā)全球化。雖然研發(fā)活動主要集中于發(fā)達(dá)國家，但隨著海外擴(kuò)展和國際競爭加劇，以及為了獲得低成本的研發(fā)資源，越來越多的跨國公司在某些具有重要市場地位的發(fā)展中國家設(shè)立地區(qū)性的研發(fā)中心，從而技術(shù)與跨國公司R&D活動呈現(xiàn)出全球化的趨勢。研發(fā)全球化主要表現(xiàn)為跨國公司在國外的R&D機(jī)構(gòu)數(shù)量增加、在國外的R&D投資在其R&D投資總額中的比重上升、雇傭越來越多的國外高科技人才以及國外研發(fā)成果所占比例的提高(邱立成，2001)。中國國內(nèi)巨大的市場容量、豐富的工資水平低廉的技術(shù)人員，都是吸引跨國公司設(shè)立R&D機(jī)構(gòu)的有利因素。
(3)制造和設(shè)計模塊化。20世紀(jì)90年代以來，模塊化成為以盯業(yè)為代表的許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。模塊化之所以倍受關(guān)注，是由于今天的產(chǎn)品日趨復(fù)雜且速度成為影響企業(yè)競爭成敗的重要因素，而模塊化恰恰能幫助我們處理更為復(fù)雜的事務(wù)、使平行操作成為可能，并有利于對付子系統(tǒng)的不確定性(青木昌彥等，2003)。在20世紀(jì)90年代以前，模塊化僅僅局限于生產(chǎn)過程中，供應(yīng)商幾乎或根本沒有參與過零部件的設(shè)計。90年代以后特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，設(shè)計過程的模塊化顯得更為重要，大公司作為系統(tǒng)的總設(shè)計師，而將各模塊的設(shè)計交給其供應(yīng)商來進(jìn)行。在模塊戰(zhàn)略中，模塊之間的規(guī)則是確定的，而模塊內(nèi)部留有很大的創(chuàng)新空間。這就為參與模塊內(nèi)部設(shè)計的供應(yīng)商提供了接觸新技術(shù)并進(jìn)行創(chuàng)新的機(jī)會。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，模塊制造也跨出國界而呈現(xiàn)出全球性。
(4)戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展迅速。戰(zhàn)略聯(lián)盟是指由兩個或兩個以上有共同戰(zhàn)略利益或資源互補(bǔ)的公司為達(dá)到共同拓展市場、共同承擔(dān)風(fēng)險和共同使用資源等戰(zhàn)略目標(biāo)，通過各種形式而結(jié)成的優(yōu)勢互補(bǔ)或優(yōu)勢相長、生產(chǎn)要素互相流動以及利益共享的合作聯(lián)盟(肖靜華，2001)。由于技術(shù)變革速度加快、技術(shù)和產(chǎn)品周期迅速縮短以及研發(fā)投資額日益增高，越來越多的跨國公司通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟來共同承擔(dān)研發(fā)費(fèi)用、分散技術(shù)發(fā)展不確定性的風(fēng)險，并且戰(zhàn)略聯(lián)盟還有利于跨國公司共同建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及適應(yīng)研發(fā)本地化的需要。戰(zhàn)略聯(lián)盟主要是集中于技術(shù)變化快、競爭激烈的半導(dǎo)體、通信、汽車、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D聯(lián)盟。企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟大多數(shù)是在一些跨國公司之間進(jìn)行的，多為強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，聯(lián)盟各方的企業(yè)一般都具有某個方面的比較優(yōu)勢，有可相互利用之處。
三、利用FDI提高國內(nèi)技術(shù)水平的對策建議
跨國公司在華行為的變化以及國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展所呈現(xiàn)的新趨勢，對我國“以市場換技術(shù)”戰(zhàn)略既有威脅，也是機(jī)遇。本文認(rèn)為，要提高“以市場換技術(shù)”的效果，不但要求政府繼續(xù)發(fā)揮積極作用，而且要求國內(nèi)企業(yè)在價值鏈的某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
第一，突破“以市場換技術(shù)”的傳統(tǒng)思維。外資對華技術(shù)轉(zhuǎn)移有兩個層面的含義：技術(shù)轉(zhuǎn)移到子公司和技術(shù)轉(zhuǎn)移到東道國企業(yè)?！耙允袌鰮Q技術(shù)”追求的是后一層面的效果。但是，技術(shù)是跨國公司最核心的壟斷優(yōu)勢，發(fā)達(dá)國家在向發(fā)展中國家進(jìn)行投資時一般要對先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行控制，技術(shù)控制主要體現(xiàn)在一般僅轉(zhuǎn)讓處于成熟階段的技術(shù)而不轉(zhuǎn)讓處于創(chuàng)新階段或處于優(yōu)勢的技術(shù)，并且往往把最新技術(shù)轉(zhuǎn)移給它們的分支機(jī)構(gòu)，而把較陳舊的技術(shù)轉(zhuǎn)移給合資公司。特別是在加入WTO以后，一方面中國政府難以通過一些限制性措施要求外資向中國轉(zhuǎn)移技術(shù)，對國內(nèi)企業(yè)的研發(fā)支持也有所削弱；另一方面，處于控股乃至獨(dú)資地位的跨國公司對技術(shù)的控制更為嚴(yán)密。在這種情況下，我們有必要突破對技術(shù)只有轉(zhuǎn)移到中國企業(yè)才是轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)認(rèn)識。首先，從跨國公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)際過程來看，技術(shù)一般是沿著“跨國公司—寸合資企業(yè)—合資企業(yè)的中方合作者其他企業(yè)”的方向流動的，即使是在加入WTO之前，我們以市場換來的技術(shù)也是先換到合資企業(yè)的。其次，只要轉(zhuǎn)移到中國的技術(shù)，就會促進(jìn)中國整體技術(shù)水平的提高，從這個意義上講，只要技術(shù)轉(zhuǎn)移到中國，就可以認(rèn)為是一定程度上成功的“換”。最后，也是最為重要的，如果僅靜態(tài)地看，加入WTO后更多的先進(jìn)技術(shù)將被控制在外商獨(dú)資企業(yè)，但是如果動態(tài)地看，則這些技術(shù)會以種種方式轉(zhuǎn)移和溢出到國內(nèi)企業(yè)，最終提高國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平。因此，新時期的“以市場換技術(shù)”，應(yīng)當(dāng)在追求外資向國內(nèi)轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上再追求先進(jìn)技術(shù)向國內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)移。
第二，以優(yōu)惠換技術(shù)。給予外資優(yōu)惠是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家吸引外資的重要手段之一，這些優(yōu)惠措施一般可以分為財政措施、金融措施和其他措施等三大類型。WTO的國民待遇原則要求外資要享受與內(nèi)資相當(dāng)?shù)摹罢叽觥?，但是并未?guī)定外資享受的優(yōu)惠政策內(nèi)資是否能享受。因此，對外資實(shí)施超國民待遇與作為世貿(mào)組織成員國貫徹國民待遇原則的義務(wù)是并行不悖的。當(dāng)然，“超國民待遇”不應(yīng)給予所有外資企業(yè)或所有行業(yè)的外資企業(yè)，而應(yīng)把優(yōu)惠措施給予那些我國急需發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、外資的研發(fā)部門，以此促進(jìn)現(xiàn)有外資建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高在華企業(yè)的技術(shù)水平。
第三，以競爭換技術(shù)。我國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，提高市場競爭強(qiáng)度是促使跨國公司轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)的有效手段。在外資企業(yè)數(shù)量少、國內(nèi)企業(yè)競爭力差、市場競爭不充分的情況下，外資企業(yè)即使采用一般的技術(shù)仍然可以獲得可觀利潤，因此，沒有動力把先進(jìn)技術(shù)向中國轉(zhuǎn)移。反之，有了足夠強(qiáng)的競爭環(huán)境，外資企業(yè)為保持在國內(nèi)外市場的競爭力會引進(jìn)相對先進(jìn)的技術(shù)，從而形成有利于我國技術(shù)發(fā)展的博弈局面。因此，在引進(jìn)外資時，應(yīng)在每一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都吸引多家跨國公司來華投資，形成跨國公司之間相互競爭的格局。同時要促進(jìn)內(nèi)資企業(yè)快速成長，形成對外資企業(yè)的競爭壓力。為此，一方面應(yīng)加快國有企業(yè)改革步伐，把他們徹底推向市場參與競爭；另一方面，要給民營企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使其能夠公平地參與市場競爭。
第四，以技術(shù)換技術(shù)。發(fā)達(dá)國家政府出于國家安全和保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力的目的，會對技術(shù)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行控制；跨國公司一般也是首先將最先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓給技術(shù)水平相近的發(fā)達(dá)國家以加強(qiáng)對技術(shù)的壟斷。由于中國具有龐大的市場，中國在掌握某種技術(shù)后很容易形成規(guī)模化生產(chǎn)，跨國公司如果不及時提高在中國的技術(shù)水平則可能喪失在中國的市場地位，因此，我國技術(shù)水平提高對跨國公司是一種潛在競爭威脅。同時，我國技術(shù)水平的提高也會促使發(fā)達(dá)國家放松對相應(yīng)技術(shù)管制。因此國內(nèi)企業(yè)在尖端技術(shù)領(lǐng)域的突破可以增強(qiáng)在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)時與跨國公司的討價還價的能力，促使跨國公司將比較先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)。例如，如果中國掌握了0.18微米的芯片技術(shù)，則跨國公司由于出口管制放松和出于競爭的考慮很可能會將0.18微米的技術(shù)和生產(chǎn)線向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，甚至?xí)D(zhuǎn)移0.13微米的技術(shù)。為此，應(yīng)加大對符合WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》“綠燈條款”的研究開發(fā)階段R&D投入支持，促進(jìn)我國技術(shù)水平的提高。當(dāng)然，在分工國際化和產(chǎn)業(yè)模塊化的趨勢下，沒有必要追求在所有領(lǐng)域做到技術(shù)領(lǐng)先，國家可以重點(diǎn)資助某些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展，爭取在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破，在局部實(shí)現(xiàn)技術(shù)趕超。
第五，企業(yè)層面的思考?？鐕救蚍止ぁ⒙?lián)合研發(fā)、研發(fā)外包等發(fā)展趨勢為我國企業(yè)提供從跨國公司獲得技術(shù)的難得機(jī)遇。但是應(yīng)該看到，只有當(dāng)發(fā)展中國家的企業(yè)在價值鏈的某個關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成自己的競爭優(yōu)勢時，跨國公司才有可能轉(zhuǎn)讓最先進(jìn)的技術(shù)。從我國企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況看，大致有兩種可供選擇的模式：
