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序論：在您撰寫城市規(guī)劃論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
“宜居城市”顧名思義就是適宜人類居住的城市,概念看似簡單其實有著豐富的外延與內(nèi)涵,它是一個動態(tài)的、發(fā)展的概念,也是一個內(nèi)容多樣,不斷豐富的概念。人類從未停止過對理想生活與住所的積極探索與追求,中國古代強調(diào)的“天人合一”,“人與自然和諧統(tǒng)一”的傳統(tǒng)思想是宜居城市理論基礎(chǔ)的雛形。20世紀90年代,聯(lián)合國第二屆人類居住地大會提出了城市應當是適宜居住的人類居住地的概念,并得到了國際共識,成為21世紀新的城市觀。
規(guī)劃建設(shè)宜居城市應參照城市及自身發(fā)展的歷史,按照易居、逸居、康居、安居城市發(fā)展階段,合理設(shè)置不同時期的宜居目標,注重城市硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)的同時,把握宜居是永恒的持續(xù)發(fā)展這一主題,尊重城市歷史的烙印,尊重后代,發(fā)展的時候能夠保存和更新,最終實現(xiàn)宜居城市這一終極目標。
綜上所述,筆者認為:宜居城市與生態(tài)城市,園林城市的規(guī)劃建設(shè)相比,其規(guī)劃建設(shè)特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1)城市經(jīng)濟發(fā)展為人們提供充分的就業(yè)機會和較為豐富的物質(zhì)生活;
2)社會穩(wěn)定是城市健康發(fā)展的重要基礎(chǔ);
3)文化為創(chuàng)造良好的社會人文氛圍,并為人取得自身發(fā)展提供了可能;
4)舒適的居住和怡人的景觀提供給市民更多的享受空間;
5)城市設(shè)施的安全體系為生活在其中的人民提供了生命的保障;
6)物質(zhì)環(huán)境是宜居城市建設(shè)的基礎(chǔ),人文環(huán)境是宜居城市發(fā)展的深化。
2縣域“宜居城市”規(guī)劃優(yōu)勢與條件分析
21新化概況
湖南新化是位于湘中腹地的千年古縣,踞雪峰山南麓,跨資水中游兩岸,屬山丘盆地,西部、北部雪峰山主脈聳峙,或深丘連綿,南部為天龍山,棲鳳山環(huán)繞,中部為資水及其支流河谷,且屬于亞熱帶,本身俱備良好的自然生態(tài)條件,適合居住,且屬于亞熱帶季內(nèi)氣候區(qū),氣候宜人;境內(nèi)交通四通八達,集公路、水路于一體,新化北抵安化,南依新邵,東接冷水江、漣源,西連溆浦、隆回,本身具備適宜建設(shè)宜居城市的自然條件。
2.2區(qū)位分析
目前,湖南長株潭城市群被國務院批準的“兩型社會”建設(shè)國家級改革試驗區(qū),正成為湖南經(jīng)濟騰飛與發(fā)展的極核與引擎,作為3+5城市群——婁底正處于兩條經(jīng)濟軸的交匯處,且新化縣作為湘中冷、邵、婁城市群的重要組成部分,區(qū)位優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟前景十分樂觀。
2.3交通優(yōu)勢
新化縣域交通集公路、鐵路、水路于一體,湘黔鐵路、S217省道、資江縱貫縣域南北,S312省道、S225省道橫穿縣域東西,規(guī)劃中的婁懷高速、滬昆高鐵也將穿過境內(nèi)。新化東距婁底市98km,冷水江市15km,南距邵陽市78km,西距懷化市200km左右,由此可見,新化縣交通優(yōu)勢十分明顯。
2.4資源條件
水資源豐富:新化縣位于資江中游,柘溪水庫上游,水資源及所蘊藏的水能資源都相當豐富,新化境內(nèi)僅資水的一級支流就有15條之多。
新化縣礦產(chǎn)資源豐富,境內(nèi)發(fā)現(xiàn)礦物36種,可開發(fā)的有26種,主要有煤、鐵、瓷泥、銻等。
新化縣自然風景秀麗,人文根基深厚,旅游資源豐富。縣城上梅古鎮(zhèn),依山傍水,古城遺風與現(xiàn)代建筑交相輝映。城北有清代北塔,青磚鐵瓦,雄偉壯觀,城南有維山,蓊郁挺拔,滔滔資水,繞城北去。順資水而下,有天子山、十指嶺、七餐天橋、香爐巖等。自然景觀與神話傳說相得益彰。其縣境北部有大熊山森林公園、群峰競秀、物種豐富。麒麟洞內(nèi)有陰河,常年流水不斷,鐘乳石如白玉遍布洞內(nèi),千姿百態(tài)。
2.5地域人文分析
新化梅山文化源遠流長,人才輩出,風云人物陳天華、譚人鳳、愛國將領(lǐng)方鼎英,教育家、社會學家成仿吾,國際主義戰(zhàn)士羅盛教,或有史傳巨著,或有故居,留于縣境,富有民族傳統(tǒng)文化色彩的古跡,如龍?zhí)豆艠?、仙如寨、桃林寺、天馬山、格虎亭、西團書院、文昌閣等,亦是難得人文景觀。
新化縣為古梅山地區(qū),歷史悠久,民族眾多,有著優(yōu)美的自然資源,豐富的人文景觀,深厚的文化內(nèi)涵,其旅游開發(fā)前景甚佳。
2.6問題與不足
主要體現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱;工業(yè)化水平較低,經(jīng)濟效益不高;第三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達,新化縣的商貿(mào)流通業(yè)主要面向本縣城鎮(zhèn)和周邊城鎮(zhèn),缺乏更大區(qū)域流通體系,很多出口商品如山茶子油、羽毛、化工原料等處于滯銷狀態(tài)?？萍夹畔I(yè)發(fā)育不足,文化設(shè)施少,旅游資源雖然豐富,但缺乏高檔次接待服務設(shè)施。
通過以上分析可以看出,新化本身具備良好的自然生態(tài)條件及資源優(yōu)勢,且交通便捷,未來經(jīng)濟發(fā)展看好,具有良好的地域歷史人文特色,是規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代宜居城市的理想雛形。雖然仍然存在發(fā)展過程中的問題與不足,但都可以在實踐中得以解決。4規(guī)劃建設(shè)縣城宜居城市的思考
如何根據(jù)現(xiàn)有條件,實現(xiàn)人“詩意的棲居于大地上”的這一美好理想,需要諸多資源因素的整合,諸多部門的協(xié)調(diào)配合,諸多領(lǐng)域的共同推進。但是城市規(guī)劃的引導與推動作用是其中必不可少的,從專業(yè)的角度來看,將新化分階段規(guī)劃建設(shè)成為現(xiàn)代宜居城市主要從以下幾方面著手:
3.1抓住經(jīng)濟發(fā)展機遇,調(diào)整好產(chǎn)業(yè)布局,增強經(jīng)濟實力,為建設(shè)現(xiàn)代宜居城市創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)從新化縣總體規(guī)劃可知,為促進國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,2000年至2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長12.1%,到2020年達到230.1億萬,人均16275元。要實現(xiàn)這個目標,必須堅持按照“發(fā)展要有思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”,要求“立足縣情,發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展”,具體規(guī)劃如下:
1)推進新型工業(yè)化進程,提升服務業(yè)整體水平,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);堅持以信息化勞動工業(yè)化;重點發(fā)展服務業(yè);
2)加快城鎮(zhèn)化步伐,提高城鎮(zhèn)品位和輻射帶動功能,全方位經(jīng)營城鎮(zhèn);大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);強化中心城市和優(yōu)勢城鎮(zhèn)的輻射帶動能力;
3)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);完善農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的支持保護體系;繼續(xù)抓好扶貧攻堅;
4)大力推進民營化,促進經(jīng)濟快速增長,放手發(fā)展民營經(jīng)濟;大力扶持民營經(jīng)濟;
5)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展平臺,建設(shè)發(fā)達的綜合交通體系;建立穩(wěn)定的能源保障體系;建立安全有效的水利保障體系;建立功能配套的市政設(shè)施體系;建立高效、快捷的現(xiàn)代化信息體系;
6)加快體制創(chuàng)新步伐,增強經(jīng)濟發(fā)展活力,健全現(xiàn)代市場體系;繼續(xù)深化國有企業(yè)改革;加快政府職能創(chuàng)新;
7)健全保障體系和擴大就業(yè),不斷改善人民生活,妥善解決就業(yè)與再就業(yè)問題;積極改善人民生活條件;提高人民抵御各種風險的能力;逐步實現(xiàn)共同富裕;
8)拓展開放型經(jīng)濟,不斷提高國際、國內(nèi)競爭能力,全方位加快與國際貫例接軌;進一步擴大對外貿(mào)易;大力開展招商引資;
9)堅持科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,繼續(xù)實施科教興縣戰(zhàn)略;不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。
3.2加強城市用地布局規(guī)劃,完善道路交通體系
根據(jù)總規(guī),新化縣到2020年新化縣城市人口30萬人,居住用地960hm2,占城市總用地的31.6%,人均居住用地32m2,規(guī)劃擬建多層次,不同格式的居住宅區(qū),把新化縣建成一個具有社會風氣良好、環(huán)境優(yōu)美、個人融入社會的生機勃勃的中等城市,見圖1,具體居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)如下:
城東:規(guī)劃在上梅東路以北,資江以東和青峰山以西集中開發(fā),中檔居住區(qū),在上梅東路以南沿資江集中開發(fā)高檔居住區(qū)。
城中:以舊城居住改造為主,規(guī)劃在北環(huán)線以北成片開發(fā)高檔居住區(qū)。
城西:采用舊城改造與新區(qū)開發(fā)并連措施,形成中檔居住區(qū)。
此外,在工業(yè)用地規(guī)劃與公共設(shè)施用地規(guī)劃方面,強調(diào)環(huán)保原則和以人原則,為宜居城市建設(shè)打下現(xiàn)實的基礎(chǔ)。
3.3做好城市生態(tài)規(guī)劃,建設(shè)綠色環(huán)保宜居家園
做好城市內(nèi)部的綠地景觀規(guī)劃建設(shè),是宜居城市建設(shè)的前提,根據(jù)新化縣城濱水臨江的特點,應從“水”與“綠”兩處上做好規(guī)劃,極力打造極具地域特色的生態(tài)濱水小城,具體規(guī)劃構(gòu)思如下:
1)綠化系統(tǒng):主要是城區(qū)公園,路帶、濱江綠化帶、山地風景林等組成內(nèi)部形成點--線--面立體綠地網(wǎng)絡,具有包括獅子山公園、跑馬岑公園、資江風光帶等重要綠帶的建設(shè),見圖2。
2)“藍線”(水景系統(tǒng))——包括資江、大洋江、望月湖、新月湖等水系,要合理分配岸線,對規(guī)劃內(nèi)劃定保護的山體、水體,禁止任何挖山填水行為,要立法保護,為子孫后代造福。
3)“紅線”(建筑系統(tǒng))——規(guī)劃重點控制梅苑北路、梅苑南路、上梅中路、上梅西路、上梅東路、天華北路、天華中路、天華南路、白沙洲路、大甫路等街道的各類建筑立面、高度,商店的櫥窗、招牌、標志以及綠化系統(tǒng)等統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,形成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)反映地方特色的景觀大道。聯(lián)通山、城、水空間,貫穿三維視線,構(gòu)筑:東西向:山——城——水——城——山;南北向:山——城——山——城——山的生態(tài)城鎮(zhèn)框架。天華南路規(guī)劃平面見圖3。
敞開資江岸線,開辟濱江風光帶,綜合游覽、觀光、休憩、娛樂、交通等多種功能,充分利用自然環(huán)境優(yōu)勢,結(jié)合園林、雕塑、建筑小品、道路建設(shè),特別是斷面設(shè)計,要創(chuàng)造條件給人們最大限度的接近、接觸水面。使環(huán)境設(shè)計與城市設(shè)計有機的結(jié)合起來,使濱江路成為和諧的風景藝術(shù)長廊。
利用周邊高,中間低的地勢,嚴格控制建筑高度,使豐富的城市空間和水景綠地相互滲透,形成向心的視覺景觀和空間。同時,提供更多的觀水視線。重點處理街道對景點,界面的空間部位,在城市綠廓和主要道路的重點部位適當?shù)爻ㄩ_部分空間,達到豐富城市空間的效果,對城市的重點節(jié)點應加以強化處理,使其成為富有特色的傳統(tǒng)或現(xiàn)代化的景觀節(jié)點。
在橫向聯(lián)系道路近江、山端頭,亦應敞開空間,以滿足生活在城市空間里的人們對廣闊的自然空間的需求。
3.4傳承歷史人文,提升城市文化品位
新化縣有著悠久的歷史、燦爛的地方文化。其歷史可追逆到距今約四千年的中國上古時代。悠久的歷史加上莽莽蒼蒼、綿延千里的梅山,孕育了古樸清純的梅山文化,滋養(yǎng)著一代代新化兒女。
3.4.1新化縣歷史人文特點
1)梅山文化:梅山地名源于歷史所說“此山古已有,因多產(chǎn)梅,故名梅山”。古梅山人,蔽屈原,篤信巫,經(jīng)過長時期的歷史發(fā)展,逐漸形成獨具特色的“梅山文化”。
2)民俗風情:新化縣古村,梅山十峒,瑤苗雜處,摘山射獵,民性勇武、剛烈,民俗淳厚奇特。所轄范圍民族眾多。主要以瑤族為主還有苗、獠畬、巴(即土家)等族,每個民族都有自己傳統(tǒng)的、豐富而獨具特色的文化。并在千百年相互滲透、相互融合,形成了今日的梅山文化。
3)武術(shù):新化人素以陽剛之性著世,俗有“新化蠻子”之稱,武術(shù)教育更是長盛不衰,素有
“武術(shù)之鄉(xiāng)”的美譽。
4)瓷文化:陶器在新化有著悠久的歷史,早在宋代便有生產(chǎn),到了近現(xiàn)代更是發(fā)展迅速,品種更是多樣化。
5)茶文化:新化的茶葉早在古代已名馳遐邇,所產(chǎn)“渠江薄葉”“以名而香著”,在明朝時為貢品。
地方文化特色是城市賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ),是現(xiàn)代城市之魂,品位的競爭,最終是文化品位的競爭。
4.4.2歷史人文特色與文化建設(shè)
以梅山文化、新化武術(shù)等傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ),充分發(fā)掘新化一脈相承的歷史文化。以電子、陶瓷等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭,大力發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)文化。以大熊山、資江風光和人文景觀為主線,精心營造新化“生態(tài)旅游文化”以新化區(qū)位優(yōu)勢為依托,能動聯(lián)系外界的開放型文化。
近期內(nèi)規(guī)劃實施措施如下:
1)科學規(guī)劃,確保城市有序發(fā)展,在城市中心區(qū),興建文化市場、文化公園、音樂廳、青少年宮、博物館、完善娛樂中心。
2)開辟產(chǎn)業(yè)文化陳列館。
3)在城東建設(shè)體育文化中心,開辟濱江風光帶和休閑廣場。
4)改造一批城市雕塑和主體建筑。
5)改造和保護古城路街道。使其融民族建筑和民族文化的精華,情景合一。古街讓西方人看到了東方的風韻,讓北方人看到了南方的景致,讓現(xiàn)代人看到了古代的神范。
此外,加強城市居民素質(zhì)教育,提高城市居民生態(tài)環(huán)保意識,促進精神文明建設(shè)和社會和諧進步等城市軟環(huán)境建設(shè)也需要分階段分步驟推進,以滿足縣域城市建設(shè)宜居城市和未來可持續(xù)發(fā)展的需要。
4結(jié)語
綜上所述,目前全國各地宜居城市的建設(shè)正如火如荼,但基本上是以打造單個城市的宜居為目的和重點,作為一個開放的生態(tài)系統(tǒng),筆者認為,宜居城市的建設(shè)應超越城市行政區(qū)域的限制,以形成區(qū)域性的宜居和環(huán)境特色的和諧社會的構(gòu)筑,促進社會全面的發(fā)展。
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（一）長春城市性質(zhì)
長春市是吉林省省會，全國重要的汽車工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基地和科教文貿(mào)城市。至2020年，把長春建成經(jīng)濟實力較強、社會文明進步、科學技術(shù)先進、城市布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境良好的開放型、多功能、具有北方特色的區(qū)域性中心城市。
（二）城市總體布局
中心城區(qū)的城市形態(tài)采用’分散組團式’布局，由以建成區(qū)為主的中心團和規(guī)劃建設(shè)的外圍組團(興隆團、富鋒團、凈月團)組成。中心團與外圍組團間設(shè)置綠化隔離帶，創(chuàng)造良好的城市生態(tài)環(huán)境。城市結(jié)構(gòu)為’多中心分區(qū)式’結(jié)構(gòu)，其中：中心團分為中心分區(qū)、二道分區(qū)、鐵北分區(qū)、綠園分區(qū)、汽車廠分區(qū)和南湖分區(qū)，外圍三個組團各構(gòu)成一個分區(qū)，每個分區(qū)都具有獨立的配套服務設(shè)施。規(guī)劃將與城市的經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，調(diào)整城市建設(shè)用地布局結(jié)構(gòu)，控制中心團的開發(fā)強度，并采取有效措施將城市建設(shè)重點逐步從中心分區(qū)向外圍分區(qū)轉(zhuǎn)移，完善各分區(qū)功能，使人口和產(chǎn)業(yè)達到合理布局。
二、長春市城市總體規(guī)劃（2005-2020）
（一）總體思路：
從長春經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨的問題出發(fā)，提出調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路；從目前存在和未來發(fā)展可能面臨的問題入手，關(guān)注城市空間布局對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會進步的支撐；以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標，提出城市生態(tài)保護和建設(shè)的策略，構(gòu)筑城市整體的城市生態(tài)空間結(jié)構(gòu)；以公共交通為導向，適應城市機動化的發(fā)展趨勢，構(gòu)筑城市綜合交通體系；隨著城市擴大和多元化的進程，創(chuàng)造分區(qū)發(fā)展和城市整體發(fā)展共贏的局面；延續(xù)城市格局，保持城市特色，創(chuàng)造良好的城市空間環(huán)境；適應地方資源特點的能源約束條件，建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。
（二）空間布局：
1、劃區(qū)城鎮(zhèn)空間組織體系：按照“一城、一區(qū)、十組團、九城鎮(zhèn)四個層次，實施分類指導?！耙怀恰睘橹鞒牵耙粎^(qū)”為雙陽城區(qū)，“十組團”為凈月組團、富鋒組團、興隆組團、合心組團、勸農(nóng)山組團、奢新組團、雙營組團、英俊組團、機場服務組團、蘭家組團，“九城鎮(zhèn)別為泉眼鎮(zhèn)、永春鎮(zhèn)、樂山鎮(zhèn)、新湖鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四家鄉(xiāng)、齊家鎮(zhèn)。
2、城市結(jié)構(gòu)：形成“雙心、兩翼、多組團”的城市空間結(jié)構(gòu)?！半p心”指疏解城市中心區(qū)部分職能，形成中部和南部兩處城市中心。調(diào)整中部城市中心職能，重點發(fā)展商貿(mào)、文化、娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)；建設(shè)南部新中心，引導與支持行政辦公、文化體育設(shè)施以及金融保險、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)在南部中心相對集聚；“兩翼”指城市西南翼形成以汽車、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的城市發(fā)展空間，東北翼形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和玉米加工業(yè)為核心的城市發(fā)展空間；“多組團”指重點加強凈月組團、富鋒組團、興隆組團的建設(shè)，與主城共同構(gòu)成聯(lián)系緊密、分工有序、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市空間。
三、長春市城市規(guī)劃實施效果與影響：
新一版城市總體規(guī)劃已初步進行了論證，并得到了建設(shè)部專家的認可。在該規(guī)劃的影響下，長春市土地利用總體規(guī)劃也開展了修編的工作，各區(qū)、各開發(fā)區(qū)的分區(qū)規(guī)劃和28項專項規(guī)劃的也在進行當中。目前，許多城市設(shè)施建設(shè)和城市開發(fā)項目，都有序的安型一般總體規(guī)劃進行。
規(guī)劃實施期間，長春建設(shè)改造主次干道50多條，1787條巷道舊貌換新顏，實施了九大區(qū)域亮化工程……新建了交通、市政、公用、環(huán)保等重點工程120多項，累計完成城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)投資500億元，成為長春市歷史上城市建設(shè)任務最重、困難最多、投入最大、發(fā)展最快的時期。 以下是規(guī)劃后的部分效果與影響：
（一）建設(shè)改造50多條主次干道
五年來，長春市城市建設(shè)緊緊圍繞支持一汽發(fā)展、開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和鐵北老工業(yè)基地改造，先后建設(shè)改造了亞泰大街、人民大街、吉林大路、三環(huán)路等50多條主次干道；建成了集購物、休閑、娛樂、信息交流于一體的長江路步行街；同時規(guī)劃建設(shè)了長春大橋、興業(yè)立交橋、長沈路橋等大中橋梁12座；對人民大街、解放大路、吉林大路、東盛大街、建設(shè)街、安達街、開運街等400多條道路進行了大中修；改造了人民大街南出口、102國道長沈公路、吉林大路、長吉北線、長吉南線、北亞泰大街6個城市出入口，提高了道路通行能力和承載能力。
（二）房地產(chǎn)開發(fā)面積2500萬平方米
長春市大力實施以棚戶區(qū)改造為重點的房地產(chǎn)開發(fā)工程，引進了大連萬達、深圳萬科、上海綠地、天安、融創(chuàng)等外埠較大的開發(fā)企業(yè)，先后改造了二道區(qū)吉林大路兩側(cè)等大片棚戶區(qū)，建成了“長春明珠”、“萬科城市花園”、“長春上海城”、“天安第一城”、“融創(chuàng)上城”等規(guī)模較大、環(huán)境優(yōu)良、配套齊全的住宅小區(qū)。城區(qū)每年房地產(chǎn)開發(fā)施工面積500萬平方米左右、竣工面積300萬平方米左右，改善了市民的人居環(huán)境。
（三）改造巷道1787條
近幾年，長春市以人為本，加大了巷道的改造力度，“十五”期間共改造巷道1787條，極大地改善了市民的出行條件。同時，完成了9大區(qū)域的亮化工程，目前，長春市已有路燈53113盞，為市民夜間出行提供了方便。
（四）綠化覆蓋率達41．5％
規(guī)劃期間，長春加大了環(huán)境治理力度，城市環(huán)境日新月異。五年間，長春市建成了日處理能力15萬噸的西郊污水處理廠和日處理能力2．5萬噸的雙陽污水處理廠；對伊通河城區(qū)段進行了綜合整治，實施了串湖區(qū)域治理工程，串湖治理工程中的重要組成部分溪園將于今年6月竣工。長春市還規(guī)劃建設(shè)了占地93萬平方米的長春世界雕塑公園，目前，有來自世界130個國家和地區(qū)的藝術(shù)大師們精心打造的341件雕塑精品陳列園中，使長春成為國內(nèi)世界各地雕塑作品最多的城市。同時實施了“一環(huán)五帶”綠化建設(shè)工程，建成了自由大路、新發(fā)路等一批綠化精品街路，改造了南湖公園、勝利公園和人民廣場、西安廣場等主要公園（廣場），城區(qū)每年新增綠地200公頃以上，2005年綠化覆蓋率達到41．5％。
（五）16條主要街路安裝路燈
長春市還將對16條主要街路和333條巷道安裝路燈，到06年底，長春市二環(huán)以內(nèi)全部亮了起來。這16條主要街路包括和順街、農(nóng)安南街、農(nóng)安北街、惠工路、四通路、安樂路、公平路、遠達大街、天光路、通安街、柳影路、解放大路、自由大路、亞泰大街、建民路和繁榮路。
（六）45.61平方公里面積要亮化
長春市對亞泰大街、長春大街、伊通河以東、自由大路以北、東環(huán)城路以南、東環(huán)城路以西區(qū)域和開運街、南環(huán)城路以東、靖宇街、衛(wèi)星路、開宇街、南環(huán)路以北、臨河街以西、寬平大路以南、南湖大路以南、自由大路以南區(qū)域，共45.61平方公里面積進行亮化。據(jù)相關(guān)工作人員介紹，整個室外照明工程預計總投資將達到7000多萬元。
四、規(guī)劃中的特色與創(chuàng)新：
本次規(guī)劃修編以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”，立足當前，面向未來，突出重點，持續(xù)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會，不斷提高城市綜合競爭能力。
（一）統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
規(guī)劃從分析環(huán)渤海地區(qū)、東北地區(qū)、省域范圍、市域范圍的角度出發(fā)，明確長春市在不同層面的定位、發(fā)展策略。規(guī)劃期內(nèi)，要面向國內(nèi)外，積極推進與東北中心城市的經(jīng)濟合作與協(xié)調(diào)發(fā)展；塑造與吉林省中部城鎮(zhèn)群之間的緊密聯(lián)系，加強與吉林省中部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)空間、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步增強長春市作為吉林省中部城鎮(zhèn)群核心城市的綜合輻射作用。
（二）加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、資源節(jié)約保護利用規(guī)劃，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。
針對經(jīng)濟發(fā)展與資源、生態(tài)之間的矛盾，規(guī)劃明確提出未來長春市資源生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略。第一、實現(xiàn)生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，重點加強生態(tài)建設(shè)；第二、促進水資源戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，提高用水效率，維持水系系統(tǒng)完整性；第三、培育資源節(jié)約型生產(chǎn)和生活方式，提高資源重復利用率；第四、貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的總原則，妥善處理經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護的關(guān)系，轉(zhuǎn)變土地利用方式，促進土地集約利用和優(yōu)化配置。第五、不斷改善人居環(huán)境，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建生態(tài)園林城市。
（三）實行規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)全覆蓋規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
規(guī)劃在保護自然生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，重點突出中心城區(qū)職能、空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，合理確定和強化各組團產(chǎn)業(yè)依托，切實改善城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境，推進村屯用地結(jié)構(gòu)性調(diào)整。規(guī)劃期內(nèi)，逐步實現(xiàn)退宅還耕、退宅還林，促進農(nóng)村人口向中心村、城鎮(zhèn)、組團集中；逐步縮小城鎮(zhèn)與中心城區(qū)的差距，促進小城鎮(zhèn)由數(shù)量型向質(zhì)量性轉(zhuǎn)變；逐步發(fā)展壯大組團，與中心城區(qū)形成聯(lián)系緊密、資源互補的城市空間。最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)共生的城市發(fā)展格局。
為了適應新的發(fā)展戰(zhàn)略要求，長沙鎮(zhèn)原有的城市中心的主要功能依規(guī)劃將逐步轉(zhuǎn)移至新的城市中心，城市結(jié)構(gòu)將相繼產(chǎn)生變異，城鎮(zhèn)規(guī)模擴大，人口分散等使得舊城中心區(qū)經(jīng)濟活力正面臨日漸衰落的危機（圖1）。長沙鎮(zhèn)舊城區(qū)面積約40萬m2，其中本項目所在山花街地塊占地面積3萬m2（45畝），位于舊城區(qū)中部，為其鎮(zhèn)政府原所在地。項目用地包括南北兩個地塊，北部地塊長約180m，寬約76m，用地面積約1.35萬m2；南部地塊長約225m，寬約64m，用地面積約1.63萬m2。現(xiàn)狀總建筑面積6萬m2。周圍教育資源集中，鄰近鎮(zhèn)區(qū)最主要的文化娛樂空間和景觀核心，曾是長沙鎮(zhèn)最重要的政治文化教育中心，在未來規(guī)劃中也處于鎮(zhèn)文化教育中心地段。
現(xiàn)狀分析與設(shè)計條件解析
功能———從多樣走向單一。山花街地塊內(nèi)部包含15m寬的城市道路（山花街），地塊內(nèi)建筑以臨街線性分布的2～4層居民自建房為主，其形式多為底商上宅。隨著政府的搬離，由政府機能所帶動的地塊生命力逐步喪失，商業(yè)功能沒落，僅剩的居住功能也由于建筑老化，環(huán)境落后等原因在逐步衰落，只留下老年人和留守兒童成為了山花街生活場景的主要人群。這一情況與我國大多數(shù)小城鎮(zhèn)中心地塊十分相似，即復合功能向單一功能轉(zhuǎn)變，建筑品質(zhì)下降等都成為了舊城衰退的誘因（圖2）。
空間———從豐富走向衰落。山花街地塊作為沿街形成的線性地塊和道路交叉口，道路與建筑之間形成的交往空間自然成為了街區(qū)公共、半公共的場所，內(nèi)部街道成為了居民的主要生活場景。圍繞著街道鄰里熏肉箱、夜間的小燒烤攤等等都充分體現(xiàn)了山花街以“街”為主的空間傳統(tǒng)和生活習慣。然而隨著90年代以來的房地產(chǎn)的開發(fā)，地塊外側(cè)的高層商品房建設(shè)將地塊內(nèi)部的自建住宅孤立，外加居民擅自建設(shè)及亂搭亂建的情況嚴重，整體環(huán)境變差（圖3）。
機遇與危機同在，位于本地塊東南側(cè)的陳家中學是鎮(zhèn)區(qū)最主要的教學資源，東北側(cè)的桔子廣場正在進行改造，旨在創(chuàng)造出適宜公眾的公共空間，其中的戲臺、廣場等重要節(jié)點的塑造正是植根于當?shù)靥赜械膴蕵坊顒樱煌瑫r西側(cè)的現(xiàn)有過境路向城市內(nèi)部道路轉(zhuǎn)變所形成的商業(yè)氛圍也為本地塊提供了商業(yè)潛力。如何結(jié)合文教功能與公共交往空間，合理重置本地塊的功能成為本更新的重點問題之一。同時現(xiàn)狀的低層高密度也給更新帶來了巨大的經(jīng)濟壓力和形式束縛。
更新改造模式
通過上文對于山花街現(xiàn)狀的介紹，可以發(fā)現(xiàn)，對其進行形如大城市的居住區(qū)規(guī)劃是不符合其發(fā)展需求的。大城市的舊城更新為居住區(qū)規(guī)劃的策略主要有以下兩個導向：第一，以經(jīng)濟效益為導向，多是以房地產(chǎn)商的資金為經(jīng)濟依托，通過高容積率來達到經(jīng)濟效益。這樣的規(guī)劃策略在小城鎮(zhèn)是不適用的：高的容積率在小城鎮(zhèn)會產(chǎn)生完全不同的空間效益，對小城鎮(zhèn)的傳統(tǒng)肌理產(chǎn)生破壞。第二，以景觀效益為導向，強調(diào)居住區(qū)的景觀優(yōu)勢，多為單一的居住功能和少許配套功能。這種規(guī)劃策略在長沙這樣的小城鎮(zhèn)也是不適用的：山花街本已單一的社區(qū)功能如不在更新規(guī)劃上加以補充，將使社區(qū)無法延續(xù)其原有的生命活力。因此該方案提出以下更新框架：在規(guī)劃上結(jié)合新舊綁定開發(fā)的政策手段，引入商業(yè)的多樣化功能，采取點式高層的住宅以滿足更新開發(fā)的經(jīng)濟壓力，同時運用建筑裙房的空間塑造來延續(xù)地塊文脈，給予居民宜人的交往空間。
政策引導———新舊綁定開發(fā)的政策手段。長沙鎮(zhèn)山花街更新因地塊較小，原住民較多的情況，采取大規(guī)模激進式的開發(fā)模式在地塊經(jīng)濟性和更新可行性上是不可避免的，原因有以下兩點：原有容積率高于2.0，依據(jù)現(xiàn)有的舊城拆遷還房的經(jīng)驗以及長沙鎮(zhèn)現(xiàn)階段地價和房價之比，“拆一建三”①才能基本滿足房地產(chǎn)開發(fā)有利可圖；然而，若單一地采取以開發(fā)商利益為主體的政策導向，必定會導致不符合小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀的城市格局和不符合原有居民居住習慣的建筑形制。故該次更新改造積極探索適應長沙鎮(zhèn)發(fā)展需要的多元共存互補的更新模式：在政策手段上，建議政府對開發(fā)商采取“新舊綁定”的政策，規(guī)避開發(fā)商利益優(yōu)先的問題，在給予新區(qū)容積補助的情況下，適當降低舊城更新的容積率壓力，將山花街地塊的容積率壓力降至“拆一建二”②，同時加強對新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為原住民提供可選擇的居住地，這樣才能帶動新區(qū)建設(shè)和舊城更新。
開發(fā)策略———以商業(yè)為導向的開發(fā)方向。如前文現(xiàn)狀分析中提到，山花街現(xiàn)狀的單一的居住功能是地塊活力喪失的主要原因。簡•雅各布斯的“城市多樣性”的概念曾明確提出了若要一個地區(qū)保持活力，就必須保證內(nèi)部區(qū)域的主要功能必須要多于一個，最好是多于兩個。這些功能可確保人流的存在[3]。該次更新正是基于對于山花街地塊多樣性的分析，結(jié)合周邊環(huán)境提出以商業(yè)為導向。這里設(shè)置的商業(yè)并不是巨大的商業(yè)綜合體，而是適宜于小城鎮(zhèn)發(fā)展的小企業(yè)（小規(guī)模功用），這些零售業(yè)、文化和娛樂業(yè)等服務行業(yè)的入駐，確保了分時段的人流的存在：區(qū)別于單一的住宅區(qū)所導致的同時段出行，多樣的零售業(yè)可以將學生流聚集與此，文化與娛樂業(yè)也可以吸引晚間來廣場散步或娛樂的居民。同時商業(yè)導向也可以在一定程度上保證開發(fā)商的利益，也為原住民提供一定的就業(yè)機會，提高了他們的參與性。
建筑設(shè)計策略。由于在更新模式上選擇以高層點式住宅來滿足“拆一建二”的開發(fā)經(jīng)濟壓力，對于裙房的建筑空間的營造則成為了延續(xù)城市文脈，滿足居民交往需求的主要途徑(圖4-圖5)故在設(shè)計中提出以下兩個建筑設(shè)計策略。生活場景的保留是延續(xù)城市文脈最現(xiàn)實的思路，而街道正是山花街地塊中大部分生活場景的載體。設(shè)計中保留“街”這一空間主體，以一條曲折的街形成兩側(cè)線性的商業(yè)界面，并在轉(zhuǎn)折處形成“院”式節(jié)點，設(shè)置室外的交往空間，以進一步完善街道空間的品質(zhì)，增強其吸引力；用兩層的商業(yè)裙房屋頂形成屋外平臺，使得街道的剖面及視線效果更接近傳統(tǒng)的街道尺度，二層的公共空間也起到了強化街道氛圍的作用。步行空間作為提高小城鎮(zhèn)舊城區(qū)公共聚集性，增強城市公共生活吸引力的重要手段，長期以來未得到足夠的重視[4]。對于小城鎮(zhèn)，步行不僅僅是交通方式，也是一種交往方式。在該設(shè)計中，步行成為了主要交通方式，車輛由場地進入地下停車庫，裙房之間步行空間與交往空間交錯布置，在這樣的步行空間中，人們聊聊家常，熏熏臘肉，老年人擁有了夏日乘涼的地方，孩童們上下學從這里穿過。這樣的街道融合了日常生活的多樣性與各式各樣的使用者，也就越能得到人們隨時隨地的包括經(jīng)濟上的支持。
1.1信息采集與
城市環(huán)境信息不僅包括宏觀層面和微觀層面、局部的和整體的，還包括自然、地理、土壤等方方面面。3S技術(shù)用于城市綜合管理，可以提供宏觀和微觀、動態(tài)和靜態(tài)的綜合信息，從而實時可實現(xiàn)綜合、系統(tǒng)的城市環(huán)境信息采集。遙感（RS)是一種非接觸式對地觀測技術(shù)，具有快捷、實時、動態(tài)地獲取空間信息的能力。RS技術(shù)給地形圖等基本資料的快速更新和包括土地利用、道路、城市綠地等城市各種專題信息的提取與制作等工作提供更加有效、快捷、經(jīng)濟的手段。GPS主要被用于實時、快速地提供目標的空間位置。RS和GPS的相結(jié)合使用，可以使得城市規(guī)劃和綜合管理的信息能夠及時、準確、經(jīng)濟的更新。計算機網(wǎng)絡技術(shù)的利用方便了規(guī)劃方案的信息、網(wǎng)上公布、意見征集和動態(tài)查詢，提高了公眾參與度，改變了傳統(tǒng)的單方參與模式，變單方參與為多方參與。提高城市規(guī)劃的法律基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
1.2動態(tài)監(jiān)測
城市人口的過快增長，對于城市空間的需求也不斷增加，如何合理、有效的利用城市的每一寸土地，提高土地利用效率，促進城市的可持續(xù)發(fā)展，這就有必要對城市發(fā)展和運行規(guī)律進行分析和監(jiān)測。城市的變化發(fā)展是一個動態(tài)的過程。對于發(fā)展變化的城市而言，及時的對信息進行分析和綜合處理尤為必要。其關(guān)鍵在于建立合理的監(jiān)測模型，并對信息及時有效的處理，從而實現(xiàn)對城市變化的動態(tài)監(jiān)測。我們可以依靠GIS強大的空間分析和數(shù)據(jù)處理能力，利用選定的監(jiān)測模型，可對多源城市信息進行處理，從中找出城市發(fā)展演變的規(guī)律。
1.3城市規(guī)劃管理應用
以地理空間信息為其綜合管理的基礎(chǔ)的城市規(guī)劃管理，它的核心是城市建設(shè)項目的管理。對于要立案的項目，我們可以借助于GIS數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)向提供相應的信息，以此作為檢查項目受理情況和工作周期的依據(jù)。在項目審批階段，我們可利用GIS空間分析技術(shù)，讓審批人員迅速了解到施工土地的相應具體情況，以利于進一步的施工工作。總之，以GIS技術(shù)為核心的集成系統(tǒng)來實現(xiàn)整個城市規(guī)劃管理的方法已經(jīng)得到比較廣泛的運用。具體的應用如利用GIS平臺上建立城市規(guī)劃設(shè)計、管理及信息建庫3個環(huán)節(jié)銜接的電子報批系統(tǒng)。同時形成“一書兩證”的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)的城市綜合管理系統(tǒng)，提高城市綜合管理的科學性。
1.4模擬分析與預測
城市發(fā)展演變的過程急需要定性的分析，又需要定量的分析。計算機信息技術(shù)的應用，使城市規(guī)劃的定量分析更進一步實現(xiàn)。城市發(fā)展的定量分析，提供了一些以前沒有的具體數(shù)據(jù)為城市規(guī)劃和管理提供決策依據(jù)。在城市管理中3S技術(shù)成為了城市環(huán)境演變模擬和預測的有力工具。GIS數(shù)據(jù)庫在城市交通方面的應用，可以實現(xiàn)對現(xiàn)狀路網(wǎng)密度、出行距離和時間、交通可達性、公交服務半徑進行合理性評價，結(jié)合專業(yè)軟件能進行城市交通的規(guī)劃預測、出行分布和流量分配，開展交通環(huán)境容量影響評價。遙感技術(shù)可以用于對道路的勘測設(shè)計，利用該系統(tǒng)可以迅速實現(xiàn)對路線所經(jīng)過地區(qū)相應的地形、地貌等進行必要的分析和判讀。利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)和三庫一體(影像數(shù)據(jù)庫、矢量圖形庫、數(shù)字高程模型)技術(shù)可以進行道路方案的仿真表現(xiàn)和環(huán)境模擬，更新和改變了傳統(tǒng)的規(guī)劃和分析模式，這也是城市規(guī)劃和分析的一大進步。
1.5現(xiàn)狀評價與分析
城市的發(fā)展變化，對于城市化進程至關(guān)重要，對于城市環(huán)境的分析與評價，傳統(tǒng)的定量分析方法已經(jīng)顯得力不從心?，F(xiàn)階段，計算機技術(shù)的發(fā)展在某些方面也對城市的發(fā)展有一定的促進作用，3S技術(shù)在城市規(guī)劃、城市工程建設(shè)、城市環(huán)境維護方面的作用越來越突出。3S技術(shù)通過利用計算機信息系統(tǒng)，將城市的大量信息儲存在龐大的數(shù)據(jù)庫中。針對具體問題，只要選定主要的因子，通過模擬和模型的定量與定性相結(jié)合分析，就能夠大致了解到問題的基本狀況，從而及時的采取相應解決措施。
2結(jié)論
1.1地下水過度抽取引起的地面沉降的機理
不論是過度抽取地下水導致的地下水位下降，還是深基坑的開挖而導致的地下水位降低，原有地層中的含水細砂、粗砂礫及由含水層、隔水層組成的粘性土層地質(zhì)結(jié)構(gòu)會由于水分喪失而發(fā)表變化，最關(guān)鍵是的喪失了本應該存在于各層之間在水壓作用產(chǎn)生的水力聯(lián)系；最直接的表現(xiàn)就是由于水力聯(lián)系的喪失，土層顆粒之間的浮力消失，相對而言土層顆粒間的孔隙有效壓力增加，長時間累積下及大面積作用的結(jié)果就是原有含水層本身會產(chǎn)生“壓密”，而原有的隔水層會發(fā)生固結(jié)，這些問題最終表現(xiàn)為地面或者建筑物的沉降。
1.2工程開挖基坑致邊坡失穩(wěn)、滑塌的機理
影響邊坡穩(wěn)定性的因素較多，地形、地質(zhì)、水文和氣象等其影響因素，同時也受到施工方法、程序及坡頂荷載等因素的影響。邊坡之所以會出現(xiàn)失穩(wěn)、滑塌，主要原因在于破壞了原有土體的受力平衡；即土體內(nèi)部發(fā)生剪切作用形成所謂的“滑面”，導致土體沿著滑面失穩(wěn)，出現(xiàn)滑塌。在具體工程施工過程中，邊坡臨空面會不斷的擴大、暴露出來，可能引起應力重分布與應力集中等效應，特別是對于巖體結(jié)構(gòu)面的切割，很可能與斜坡面組成不穩(wěn)定斜坡，導致失穩(wěn)，較常見于泥巖、頁巖巖體結(jié)構(gòu)中。
1.3地下暗挖工程導致地面發(fā)生塌陷的機理
地下暗挖工程最直接的表現(xiàn)就是巖土體被部分的掏空，導致上部地層失去原有力的支撐，同時隨著開挖空間的不斷擴大且向上發(fā)展，或者隨著隧道工程的延伸呈線形向延長方向發(fā)展，地層發(fā)生移動或者變形，引發(fā)地面沉降或者塌陷。暗挖工程引發(fā)的地面變形一般有以下幾個特征；第一個特征，地面變形范圍要明顯大于地下開挖范圍；第二個特征，開挖深度越大，到地面發(fā)生變形的時間越長，地面變形量越小且平緩均勻，但是變形面積較大；第三個特征，在較好地質(zhì)條件下，地面變形可能不是很明顯，只是出現(xiàn)少量的下沉或者地面裂縫，對地上建筑的影響不大。
2城市規(guī)劃、工程建設(shè)引發(fā)環(huán)境地質(zhì)問題的對策與建議
2.1地下水位降低致地面沉降問題的預防與防治
不論是施工致地下水位下降，還是過度抽取地下水所致，地下水位下降所造成的地面沉降后果都是極其嚴重的，最關(guān)鍵是的是危險大；有必要在城市規(guī)劃、工程建設(shè)過程中采取一系列措施加以預防和進行有效防治。第一，城市生產(chǎn)、生活用水供水角度，適當壓縮地下水的開采量，科學、合理規(guī)劃開采布局；第二，采取地下水輪流開采的方式，保證適中的開采頻率，不過密開采、不過量開采；第三，實施開源節(jié)流措施，努力爭取開辟新的水源地，加大處理后污水的再利用范圍與力度；第四，對地下水位發(fā)生明顯降低的施工場地，積極進行地下水回灌，減小與緩解地面沉降。
2.2開挖基坑致邊坡失穩(wěn)、滑塌問題的預防與防治
對于放坡明挖、深路塹開挖工程中由于切割坡腳等造成的邊坡失穩(wěn)、滑塌問題，可以采取以下措施加以預防和進行有效防治。第一，在上部進行清方卸荷，在坡腳處打排樁、護坡樁、連續(xù)墻及各式錨桿，旨在保持邊坡受力平衡，防止邊坡滑塌；第二，選擇合理坡形、坡度及平臺位置進行施工；第三，對坡腳位置進行加固，進行防沖刷處理，在坡腳、坡頂?shù)任恢迷O(shè)置專門排水設(shè)施；第四，對邊坡面進行封閉處理，防止雨水過度沖刷引發(fā)滑塌。
2.3地下暗挖工程導致地面塌陷問題的預防與防治
當前的新城新區(qū)規(guī)劃建設(shè)正處于新舊交互的時期。陳舊的規(guī)劃設(shè)計思想和評價標準依然盛行，新區(qū)的規(guī)劃依然復制幾十年前老城規(guī)劃的舊模式，產(chǎn)生了許多違背人性的規(guī)劃設(shè)計原則，造就了機械、割裂的城市空間。與此同時，很多新的規(guī)劃理念和模式出現(xiàn)，試圖打破傳統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計模式，新型的新區(qū)規(guī)劃設(shè)計重視現(xiàn)狀的經(jīng)濟模式，致力于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，并在城市空間上尊重場地的周邊現(xiàn)狀背景，了解區(qū)域的發(fā)展需求，在經(jīng)濟、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)位、自然地理資源田間條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀等諸多因素下得出適宜新區(qū)的功能組合。
市政基礎(chǔ)設(shè)施是新區(qū)建設(shè)中最重要的一部分，該如何發(fā)展呢，而綠色市政已是新區(qū)建設(shè)的必然選擇。綠色市政是通過采用市政新技術(shù)，合理利用各種資源，構(gòu)建創(chuàng)新型、環(huán)保型、知識型的現(xiàn)代化綠色市政設(shè)施體系，實現(xiàn)市政設(shè)施低碳化布局，同步實現(xiàn)市政設(shè)施的數(shù)字化管理，保障城市安全。
建立科學的理念
1低碳發(fā)展突出低碳生態(tài)，注重可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟的理念，逐步使可再生能源應用的比例接近20%，綠色建筑占建筑總數(shù)接近80%，拒絕高耗能、高排放工業(yè)項目。
2低沖擊開發(fā)
1)堅持先地下后地上的原則，統(tǒng)籌開發(fā)利用地下空間。通過拓展空間、連通節(jié)點、空間預留等地下空間的開發(fā)，優(yōu)化與挖掘空間存量，探索立體化再發(fā)展的新途徑。
2)樹立綠色市政的生態(tài)理念，以高效、優(yōu)化、生態(tài)的系統(tǒng)和資源、能源的循環(huán)再生實現(xiàn)節(jié)能減排，實現(xiàn)市政設(shè)施低碳化布局，構(gòu)建創(chuàng)新型、環(huán)保型的現(xiàn)代化綠色市政設(shè)施體系。
a．采取低沖擊開發(fā)模式，使建設(shè)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響減小到最低程度。特別是對低沖擊開發(fā)模式的雨洪水綜合利用、開發(fā)利用非常規(guī)水資源、控制雨水徑流污染、減輕洪澇災害;
b．建設(shè)清潔能源系統(tǒng)，推廣太陽能以及其他新型能源的開發(fā)利用;
c．打造三網(wǎng)合一的領(lǐng)先通信系統(tǒng)，采用光纖接入技術(shù)，建設(shè)廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)三網(wǎng)合一的現(xiàn)代網(wǎng)絡通信系統(tǒng);
d．推進城市綜合管廊規(guī)劃和建設(shè)。
制定行之有效的實施方案
1)建設(shè)水資源梯級循環(huán)利用系統(tǒng)。山西是全國水資源貧乏省份之一。全省水資源總量只有142億m3，地下水資源儲量約93．1億m3，但可采水資源只占45%，且多分布于盆地邊緣及省境四周，在全國各省區(qū)中居倒數(shù)第二位，人均占有量不足全國的1/5，相當于世界人均占有水量的4．3%。故新區(qū)水資源和供排水系統(tǒng)以節(jié)水為核心目標，推進水資源優(yōu)化配置和循環(huán)利用，構(gòu)建安全、高效、和諧、健康的水系統(tǒng)。
新區(qū)用水主要包括綜合生活用水量、道路、綠地澆灑用水量、景觀用水、產(chǎn)業(yè)用水量等。在水資源配置上，根據(jù)用戶的水質(zhì)要求不同，合理配置水資源，提高水資源利用率，首先利用再生水，其次利用地表水，盡量減少地下水的開采。新區(qū)采用分質(zhì)分系統(tǒng)的供水方案，設(shè)置城市自來水系統(tǒng)、再生水系統(tǒng)及雨水利用系統(tǒng)，滿足各類用戶用水需求。人均生活用水指標控制在120L/(人•d)。新區(qū)采用雨污分流制或截流式合流制排水體制，在有條件的城市可采用截流初期雨水的分流制排水系統(tǒng)，中水回用率達60%以上，逐步實現(xiàn)雨水資源化。以達到減緩洪澇災害、減少污染物排放、實現(xiàn)雨水資源化之目的。雨水利用是一種綜合考慮雨水徑流污染控制、城市防洪以及生態(tài)環(huán)境的改善等要求，建立包括屋面雨水集蓄系統(tǒng)、雨水截污與滲透系統(tǒng)、生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)等，將雨水用作噴灑路面、灌溉綠地、蓄水沖廁等城市雜用水的技術(shù)手段。城市雨洪利用可大致分為直接利用(回用)、間接利用(滲透回灌)、雨水調(diào)蓄排放等，結(jié)合防洪要求合理選擇蓄滯洪區(qū)。融合生態(tài)環(huán)境保護、城市景觀塑造、水資源綜合利用于一體。
2)建設(shè)清潔能源系統(tǒng)。山西省是煤炭資源豐富，也是全國煤層氣資源最為富集的地區(qū)，但是長期以來能源消費結(jié)構(gòu)以煤為主，天然氣、煤層氣以及其他清潔能源所占比例很少，以煤炭為主的能源消耗結(jié)構(gòu)導致了大氣污染嚴重，環(huán)境問題亟待解決，而提高優(yōu)質(zhì)清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，是保護環(huán)境、堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑之一。充分利用我省豐富的煤層氣、焦爐煤氣、煤制天然氣和過境天然氣等資源作為一次能源，滿足人民群眾生活所需，降低溫室氣體排放，提高能源利用效率，是貫徹落實省委提出的建設(shè)氣化山西的重要途徑。建設(shè)低碳城市，發(fā)展低碳經(jīng)濟，已成為新區(qū)發(fā)展的新目標。
在輸能系統(tǒng)建設(shè)中要充分利用能源處的壓力，提高輸配系統(tǒng)壓力，增大輸送能力，增強輸配系統(tǒng)的可靠性，并按照一網(wǎng)多能的要求合理選擇輸配系統(tǒng)各類設(shè)計參數(shù)，構(gòu)建安全、高效、可持續(xù)的能源供應系統(tǒng)。市政管線全部埋地敷設(shè)，在有條件的地區(qū)可布置或預留地下干線綜合管溝，收容地下電力、電信、供熱、供水等管線，同時適當布置和預留地下支線綜合管溝。市政管線嚴禁架空布置。
建筑能耗總量在我國能源消耗總量中約占1/3，因此，建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)國家節(jié)能規(guī)劃目標、減排溫室氣體的重要措施，符合全球發(fā)展趨勢。新區(qū)建設(shè)必須強化建筑節(jié)能，推廣新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的應用，嚴格執(zhí)行國家、省、市各階段節(jié)能標準，實行分戶控制、分戶計量。未執(zhí)行節(jié)能標準的建筑嚴禁建設(shè)。建設(shè)市政設(shè)施公園，在綠廊里集成“污水廠、再生水廠、變電站、垃圾轉(zhuǎn)運站”基礎(chǔ)設(shè)施，并實現(xiàn)公園化;污水處理構(gòu)筑物全部采用地下式設(shè)計，上部覆土綠化，以保證廠區(qū)變成城市花園景觀。
