時(shí)間：2023-03-23 15:20:44
序論：在您撰寫網(wǎng)絡(luò)安全法論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1部署入侵網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)系統(tǒng)入侵網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)系統(tǒng)是通過對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的關(guān)鍵點(diǎn)信息進(jìn)行收集與分析，從而發(fā)現(xiàn)是否有被攻擊或違反安全策略的跡象，協(xié)助系統(tǒng)管理員進(jìn)行安全管理或?qū)ο到y(tǒng)所收到的攻擊采取相應(yīng)的對(duì)策。
1.2漏洞掃描系統(tǒng)的建立對(duì)服務(wù)器、工作站以及交換機(jī)等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的檢查其必須要采用當(dāng)前最為先進(jìn)的漏洞掃描系統(tǒng)，同時(shí)定期對(duì)上述關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行檢查，并對(duì)檢測(cè)的報(bào)告進(jìn)行分析，從而為網(wǎng)絡(luò)的安全提供保障。
1.3培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才網(wǎng)絡(luò)安全人才的培養(yǎng)是一個(gè)很重要的問題。在我國(guó)，專門從事網(wǎng)絡(luò)安全問題的部門、單位比較少，技術(shù)人員十分缺乏，并且網(wǎng)絡(luò)人員以及網(wǎng)絡(luò)管理人員網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)比較淡薄，缺乏必備的安全知識(shí)。所以，我國(guó)急切需要培養(yǎng)大量的網(wǎng)絡(luò)安全人才，并提高他們的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和學(xué)習(xí)必備的安全知識(shí)。只有這樣，我國(guó)才能在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面更快發(fā)展，縮小和國(guó)外的，是我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)更加的安全，國(guó)家更加的安全。
1.4大力發(fā)展自主性網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)大力開發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品可以有效提高網(wǎng)絡(luò)安全性能，是徹底擺脫進(jìn)口設(shè)備的有效途徑，自己掌握關(guān)鍵技術(shù)是大力發(fā)展自主性網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。通過加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究開發(fā)與研究的投人，可以使網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)水平得到進(jìn)一步的提高。
2網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展趨勢(shì)
隨著我國(guó)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，原來的采用單點(diǎn)疊加方式的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)手段已經(jīng)不能抵御當(dāng)前混合型的網(wǎng)絡(luò)威脅。因此，構(gòu)建考慮局部安全、智能安全和全局安全的一個(gè)安全體系，以此為廣大的網(wǎng)絡(luò)用戶提供更為全方位和多層次的立體防護(hù)體系，是當(dāng)前做好網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的一個(gè)重要的理念，同時(shí)也是網(wǎng)絡(luò)安全未來發(fā)展趨勢(shì)。
2.1網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的融合發(fā)展在網(wǎng)絡(luò)普及率不斷提高的情況下，網(wǎng)絡(luò)所面臨的威脅也日益加劇。傳統(tǒng)的以單一防護(hù)的方式已經(jīng)成為過去。因此，只有通過技術(shù)的融合，建立更加智能化、集中化的管理體系，成為未來網(wǎng)絡(luò)安全的必然。未來網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模會(huì)越來越龐大和復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)層的安全和暢通已經(jīng)不能僅僅依靠傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備來保證，因此整體的安全解決方案開始融合以終端準(zhǔn)入解決方案為代表的網(wǎng)絡(luò)管理軟件。終端準(zhǔn)入解決方案為網(wǎng)絡(luò)安全提供了有效保障，幫助用戶實(shí)現(xiàn)了更加主動(dòng)的安全防護(hù)，實(shí)現(xiàn)了更加高效、便捷地網(wǎng)絡(luò)管理目標(biāo)，全面推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)整體安全體系建設(shè)的進(jìn)程。
2.2網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)防御的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)防御的理念已經(jīng)被提出來很多年了，但是和其他理論一樣，在其發(fā)展的時(shí)候遇到了很多阻礙。所謂的網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)防御，其實(shí)質(zhì)就是通過對(duì)指定程序或者是線程方面的行為，并按照事先設(shè)定的規(guī)則，從而判斷該行為是否是屬于病毒或者是比較危險(xiǎn)的程序，以此對(duì)其進(jìn)行清除。通過主動(dòng)防御可有效的提高系統(tǒng)整體的安全策略，并推進(jìn)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的智能化的建設(shè)。該產(chǎn)品在現(xiàn)階段的發(fā)展中還不夠成熟，但是未來隨著技術(shù)的進(jìn)步，該技術(shù)會(huì)更為完善，從而成為未來互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全威脅防范措施
1.網(wǎng)絡(luò)安全性概述
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在全社會(huì)的普及，特別是Internet的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在政府、軍事、教育以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用越來越重要。而由此帶來的網(wǎng)絡(luò)安全性問題也就成為一個(gè)全社會(huì)非常關(guān)注的問題。
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)從技術(shù)上看它是一個(gè)開放系統(tǒng)互連環(huán)境，從應(yīng)用上看它是一個(gè)資源交流和信息流通的開放環(huán)境。大量的事實(shí)讓人們感受到，對(duì)于大到因特網(wǎng)，小到內(nèi)部網(wǎng)和校園網(wǎng)，都存在著來自內(nèi)部或外部的網(wǎng)絡(luò)安全性威脅。要使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠安全、可靠地運(yùn)行，除了要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用方法、使用道德的教育外，還要必須采取完善的網(wǎng)絡(luò)安全性方面的各種技術(shù)措施。
2.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全面臨的威脅
通常時(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成威脅的主要因素有以下三個(gè)方面：
2.1自然因素。主要指由于地震、雷擊、洪水等其他不可抗拒的自然災(zāi)害造成的損害，以及因計(jì)算機(jī)硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的自然磨損或老化造成的損失。
2.2操作失誤。由于管理人員或操作員的操作失誤，導(dǎo)致文件被刪除，磁盤被格式化，或因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)管理員對(duì)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)置不夠嚴(yán)謹(jǐn)造成的安全漏洞，用戶的安全意識(shí)不夠等，都會(huì)給計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全帶來威脅。
2.3外部攻擊。一般可分為兩種，一種是對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊：利用操作系統(tǒng)或應(yīng)用軟件的漏洞進(jìn)行攻擊以破壞對(duì)方信息的有效性或完整性，另一種是網(wǎng)絡(luò)偵察：在不影響網(wǎng)絡(luò)正常工作的情況下，進(jìn)行截獲、破譯、竊取以獲得重要的機(jī)密信息。
3.網(wǎng)絡(luò)攻擊的方式及發(fā)展趨勢(shì)
3.1拒絕服務(wù)攻擊。拒絕服務(wù)攻擊的主要目的是使計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)無法提供正常的服務(wù)，它會(huì)破壞計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的各種配置，消耗計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)中各種有限資源等。這是最常見的一種網(wǎng)絡(luò)攻擊，也是最難對(duì)付的入侵攻擊之一。
3.2欺騙式攻擊。欺騙式攻擊不是利用軟件的漏洞進(jìn)行攻擊，而是重點(diǎn)誘騙終端用戶進(jìn)行攻擊。TCP／IP協(xié)議存在著很多缺陷和漏洞，攻擊者利用這些漏洞進(jìn)行攻擊，或者進(jìn)行DNS欺騙和Web欺騙。
3.3通過協(xié)同工具進(jìn)行攻擊。各種協(xié)同工具的使用，可能導(dǎo)致泄漏機(jī)密商業(yè)數(shù)據(jù)。
3.4對(duì)手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備的攻擊。近年來，手機(jī)、PDA及其他無線設(shè)備感染惡意軟件的數(shù)量在激增，但因?yàn)槠涫褂煤蛡鞑サ囊恍┨攸c(diǎn)還沒有導(dǎo)致大規(guī)模爆發(fā)。但隨著WAP網(wǎng)和無線上網(wǎng)的發(fā)展，此類攻擊也會(huì)越來越普遍。
3.5電子郵件攻擊。隨著電子郵件在工作和生活中的普遍使用，和用電子郵件進(jìn)行的攻擊也越來越多。這些攻擊常常針對(duì)政府部門、軍事機(jī)構(gòu)及其他大型組織。
4.網(wǎng)絡(luò)信息安全的技術(shù)保障策略
4.1加密與解密技術(shù)。信息加密是網(wǎng)絡(luò)與信息安全保密的重要基礎(chǔ)。它是將原文用某種特定方式或規(guī)則進(jìn)行重新編排，使其變?yōu)橐话闳藷o法閱讀理解的密文。當(dāng)前比較成熟的加密方法有：替換加密、移位加密、序列密碼、一次性密碼本加密等。加密可以有效地對(duì)抗信息泄露，黑客非法訪問等威脅。
4.2身份鑒別。對(duì)實(shí)體聲稱的身份進(jìn)行惟一性識(shí)別，以便驗(yàn)證其訪問請(qǐng)求，或保證信息來源以驗(yàn)證消息的完整性，有效地對(duì)抗非法入侵訪問、冒充、重演等威脅。鑒別的方式很多；利用通行字、密鑰、訪問控制機(jī)制等鑒別用戶身份，防止冒充、非法訪問等，當(dāng)今最佳的身份鑒別方法是數(shù)字簽名。
4.3網(wǎng)絡(luò)訪問控制策略。訪問控制策略是網(wǎng)絡(luò)安全防范和保護(hù)的主要措施，是保證網(wǎng)絡(luò)安全最重要的核心策略之一。其主要任務(wù)是保證網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和非法訪問。一般采用基于資源的集中式控制、基于資源和目的地址的過濾管理以及網(wǎng)絡(luò)簽證等技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。目前進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訪問控制的主要方法主要有：MAC地址過濾，VLAN隔離、IEEE802.10身份驗(yàn)證、基于IP地址訪問控制列表和防火墻控制等。
4.4物理安全策略。保護(hù)路由器、交換機(jī)、工作站、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等硬件實(shí)體和通信鏈路免受非人為及人為因素的破壞和攻擊。
5.網(wǎng)絡(luò)安全防范措施
5.1 加密及數(shù)字簽名技術(shù)。加密技術(shù)的出現(xiàn)為全球電子商務(wù)提供了保證,從而使基于Internet上的電子交易系統(tǒng)成為了可能,因此完善的對(duì)稱加密和非對(duì)稱加密技術(shù)仍是21世紀(jì)的主流。對(duì)稱加密是常規(guī)的以口令為基礎(chǔ)的技術(shù),加密運(yùn)算與解密運(yùn)算使用同樣的密鑰。不對(duì)稱加密,即“公開密鑰密碼體制”,其中加密密鑰不同于解密密鑰,加密密鑰公之于眾,誰都可以用,解密密鑰只有解密人自己知道,分別稱為“公開密鑰”和“秘密密鑰”。
5.2 網(wǎng)絡(luò)安全漏洞及入侵檢測(cè)。掃描安全漏洞就是掃描網(wǎng)絡(luò)中系統(tǒng)、程序、軟件的漏洞。采用漏洞掃描系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)及各種系統(tǒng)進(jìn)行定期或不定期的掃描監(jiān)測(cè),并向安全管理員提供系統(tǒng)最新的漏洞報(bào)告,使管理員能夠隨時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)當(dāng)前存在的漏洞并及時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行修補(bǔ)。入侵檢測(cè)是通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中若干關(guān)鍵點(diǎn)收集信息并對(duì)其進(jìn)行分析,從中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)中是否有違反安全策略的行為和被攻擊的跡象。與其它安全產(chǎn)品不同的是,入侵檢測(cè)系統(tǒng)需要更多的智能,它必須可以將得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并得出有用的結(jié)果。
5.3 數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由于各種原因出現(xiàn)災(zāi)難事件時(shí)最為重要的是恢復(fù)和分析的手段和依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行部門應(yīng)該制定完整的系統(tǒng)備份計(jì)劃,并嚴(yán)格實(shí)施。備份計(jì)劃中應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和用戶數(shù)據(jù)備份、完全和增量備份的頻度和責(zé)任人。
5.4 安裝配置防火墻。利用防火墻,在網(wǎng)絡(luò)通訊時(shí)執(zhí)行一種訪問控制尺度,允許防火墻同意訪問的人與數(shù)據(jù)進(jìn)入自己的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),同時(shí)將不允許的用戶與數(shù)據(jù)拒之門外,最大限度地阻止網(wǎng)絡(luò)中的黑客來訪問自己的網(wǎng)絡(luò),防止他們隨意更改、移動(dòng)甚至刪除網(wǎng)絡(luò)上的重要信息。
6.結(jié)束語
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性、多變性,以及信息系統(tǒng)的脆弱性,決定了網(wǎng)絡(luò)安全威脅的客觀存在。總之,網(wǎng)絡(luò)安全是一個(gè)綜合性的課題,涉及技術(shù)、管理、使用等許多方面,僅僅采用一兩項(xiàng)安全技術(shù)是不足以全面對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)上所潛在的各種威脅的。因此需要仔細(xì)考慮系統(tǒng)的安全需求,并將各種安全技術(shù),如密碼技術(shù)等結(jié)合在一起,才能生成一個(gè)高效、通用、安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為；法律救濟(jì)
一、國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀，并針對(duì)現(xiàn)狀提出保護(hù)措施
近年來，我國(guó)政府不斷加大信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)文化建設(shè)和管理力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)方面取得了明顯成效：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)保護(hù)法律法規(guī)體系初步建立，2006年7月《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》正式實(shí)施；國(guó)際承諾付諸實(shí)施的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》兩個(gè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際條約也在中國(guó)正式生效，這兩個(gè)條約更新和補(bǔ)充了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織現(xiàn)有關(guān)于版權(quán)和鄰接權(quán)的主要條約《伯爾尼公約》和《羅馬公約》，是自伯爾尼公約和羅馬公約通過以來，新的作品形式、新的市場(chǎng)以及新的傳播形式。1997年，美國(guó)國(guó)會(huì)又先后通過了《1997年網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)責(zé)任限制法案》、《1997年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織著作權(quán)實(shí)施法案》以及《1997年數(shù)字著作權(quán)和科技教育法案》。在此基礎(chǔ)上，1998年10月，根據(jù)《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(WCT)的規(guī)定，美國(guó)制定并頒布了《數(shù)字千年版權(quán)法》(DMCA)，從民事和刑事兩個(gè)方面，對(duì)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)傳輸所涉及到的技術(shù)措施和版權(quán)管理信息的侵權(quán)和犯罪，做出了明確規(guī)定，這樣，使包括數(shù)字圖書館在內(nèi)的網(wǎng)上著作權(quán)的保護(hù)在法律上有了嚴(yán)格具體明晰的界定。我國(guó)2001年新修訂的《中華人民共利國(guó)著作權(quán)法》第14條規(guī)定：“匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料，對(duì)其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性的作品，為匯編作品，其著作權(quán)由匯編人享有，但行使著作權(quán)時(shí)，不得侵犯原作品的著作權(quán)”。盡管我國(guó)著作權(quán)法沒有直接提到數(shù)據(jù)庫(kù)的著作權(quán)保護(hù)，但可以把符合作品要求的數(shù)據(jù)庫(kù)歸入?yún)R編作品予以著作權(quán)保護(hù)，新《著作權(quán)法》第14條就是數(shù)據(jù)庫(kù)著作權(quán)保護(hù)的法律依據(jù)。
二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全立法現(xiàn)狀
1過分強(qiáng)化政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管制而漠視相關(guān)網(wǎng)絡(luò)主體權(quán)利的保護(hù)
雖然我們認(rèn)識(shí)到立法在維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全中的重要作用，但是仍然忽視了信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展。如我國(guó)有關(guān)政府部門頒布的各類法規(guī)和規(guī)章都不約而同紛紛只強(qiáng)調(diào)規(guī)范秩序、維護(hù)安全，而忽視了各網(wǎng)絡(luò)主體的權(quán)利保護(hù)。
2立法主體多、層次低、缺乏權(quán)威性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性
有關(guān)我國(guó)目前具體的網(wǎng)絡(luò)立法，一方面，近年來制定了一系列法律，另一方面又相繼頒布了一大批有關(guān)網(wǎng)絡(luò)方面的專門立法、司法解釋和其他規(guī)定，甚至還有數(shù)量相當(dāng)龐大的各類通知、通告、制度和政策之類的規(guī)范性文件。政府管理性法規(guī)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人大立法，這種現(xiàn)象導(dǎo)致不同位階的立法沖突、網(wǎng)絡(luò)立法缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
3立法程序缺乏民主的參與
法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和規(guī)章大都為社會(huì)所有領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全所普遍適用，沒有一部專門的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全保護(hù)法案能夠廣泛地聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見?？梢哉J(rèn)為，我國(guó)早已認(rèn)識(shí)到了信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全立法的必要性和緊迫性。但是，從國(guó)家戰(zhàn)略的高度看，僅靠傳統(tǒng)的和現(xiàn)有的法律體系已經(jīng)越來越不能滿足信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的需要。而且，由于立法層次低，立法內(nèi)容“管理”的色彩太濃，且多是行政部門多頭立法、多頭管理，形成執(zhí)法主題多元化，更不可避免帶來了法律的協(xié)調(diào)性不夠，嚴(yán)重影響了立法質(zhì)量和執(zhí)法力度。因此，盡快將信息網(wǎng)絡(luò)立法問題做通盤研究，認(rèn)真研究相關(guān)國(guó)際立法的動(dòng)向，積極參與保障信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全的國(guó)際合作，統(tǒng)一我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全的法律體系，完善信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全保護(hù)機(jī)制，已是刻不容緩。在具體的立法模式上，則可以參照世界上信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家，如德國(guó)、美國(guó)、法國(guó)以及新加坡等國(guó)家的立法模式?？梢哉f，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)法律涉及人們社會(huì)生活的各個(gè)層面，是一個(gè)內(nèi)涵與外延非常豐富的概念，它并不是單靠一個(gè)部門法就可以解決的。就我國(guó)立法的傳統(tǒng)習(xí)慣和司法的現(xiàn)狀而言，將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)立法在人大統(tǒng)一立法的前提下，可授權(quán)各個(gè)部門制定一定的部門法，在立法上成本更低、司法上更易操作。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)法律的實(shí)質(zhì)是由眾多法律部門中有關(guān)法律、法規(guī)集合構(gòu)成的法律法規(guī)群。在這方面，我們可以采用我國(guó)《立法法》來解決各法律部門之間的沖突，《立法法》明確規(guī)定了法律、法規(guī)的效力等級(jí)，規(guī)定法律的效力高于法規(guī)和規(guī)章。
我國(guó)立法的滯后決定了司法要先行一步，對(duì)于目前所產(chǎn)生的網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛又不能坐視不理。因此，許多業(yè)內(nèi)人士都在為此問題來積極想辦法，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，但是我國(guó)法律對(duì)于網(wǎng)上行為的界定還非常模糊，這也造成了司法實(shí)踐的困難。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論中的版權(quán)、專利權(quán)、馳名商標(biāo)在網(wǎng)絡(luò)下的侵權(quán)行為
也許有些人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)本身就是資源共享的，而且是開放型的狀態(tài)，其可供進(jìn)入的端口很多，只要愿意誰都可以在網(wǎng)上發(fā)表言論或從網(wǎng)上拷貝下那些根本不知道署的是真名還是假名的文章。但是，須知網(wǎng)絡(luò)只是信息資源載體的一種形式，其本質(zhì)與報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體沒有任何區(qū)別。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)也同現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)規(guī)律是一樣的，同樣要遵守共同的游戲規(guī)則，這其中就包括對(duì)網(wǎng)上的資源的利用問題。否則，無論對(duì)誰都是不公平的，因?yàn)?，任何有價(jià)值的創(chuàng)造都應(yīng)當(dāng)獲得其相應(yīng)的報(bào)酬。
侵權(quán)行為集中化在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，行為人侵犯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要集中在對(duì)版權(quán)的侵害上。一旦版權(quán)人的作品進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)上用戶便可以自行瀏覽、自由下載，輕易復(fù)制。版權(quán)人對(duì)其財(cái)產(chǎn)權(quán)甚至人身權(quán)都可能受到侵害。我們常說的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)實(shí)際上經(jīng)常指的是侵犯版權(quán)，但實(shí)際上網(wǎng)上侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式還是多種多樣的。
目前網(wǎng)絡(luò)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式主要有：
第一，對(duì)于版權(quán)的侵犯即對(duì)于我們常說的著作權(quán)的侵犯。版權(quán)的無形性與網(wǎng)絡(luò)的開放性特征相一致，所以導(dǎo)致了這種侵權(quán)方式。一方面，一些網(wǎng)站把別人的文字作品未經(jīng)著作權(quán)人許可在互聯(lián)網(wǎng)上公開發(fā)表，另一方面，一些報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體從網(wǎng)上直接拷貝下來別人的文章而發(fā)表。這兩種都屬于侵犯版權(quán)的行為。
第二，利用網(wǎng)絡(luò)搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
(1)域名搶注是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
因特網(wǎng)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，加速和促進(jìn)了電子商務(wù)的發(fā)展。經(jīng)營(yíng)者在因特網(wǎng)上進(jìn)行交易的前提是其必須注冊(cè)擁有自己的因特網(wǎng)地址——域名。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，域名的價(jià)值性體現(xiàn)得越來越明顯。因此，將知名企業(yè)的企業(yè)名稱、商號(hào)、或者企業(yè)的商標(biāo)作為域名進(jìn)行搶先注冊(cè)或進(jìn)行使用，或者是待價(jià)而沽，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租等行為越來越多。1998年10月12日，廣東省科龍(榮聲)集團(tuán)有限公司在海淀區(qū)法院吳永安搶注域名糾紛案拉開了搶注域名訴訟的序幕。由于域名的法律性質(zhì)尚無明確的界定，對(duì)因域名搶注而產(chǎn)生的糾紛按商標(biāo)侵權(quán)，還是按不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處理，至今沒有一致性的意見。
(2)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行虛假宣傳構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
因特網(wǎng)作為一種新興的傳播媒介，其方便、快捷、廉價(jià)和不受地域限制的特點(diǎn)，越來越受到重視。許多經(jīng)營(yíng)者通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)自身及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行宣傳，取得了良好的效果。但也有不少的經(jīng)營(yíng)者并不是本著誠(chéng)實(shí)、講信譽(yù)的原因則利用因特網(wǎng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行宣傳，而是進(jìn)行虛假宣傳來抬高自己，貶低其他同類經(jīng)營(yíng)者。
第三，商標(biāo)侵權(quán)。
根據(jù)《商標(biāo)法》第三十八條規(guī)定，有下列行為之一的，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)：(1)未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的；(2)銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的；(3)偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；(4)給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。
四、存在問題
首先，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來使傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系收到了前所未有的沖擊，網(wǎng)絡(luò)大大改變了人們的生活方式和交流方式，傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無形性，專有性，地域性，時(shí)間性等特點(diǎn)，但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中基本已經(jīng)都不存在了。取而代之的是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的作品數(shù)字化，公開公共化，無國(guó)界化等新的特征。傳播形式發(fā)生很大變化，速度更加迅捷，而且作品一旦在網(wǎng)上被公開，其傳播，下載，復(fù)制等一系列的行為就很難被權(quán)利人所掌握，即使發(fā)生侵權(quán)，也很難向法院舉證。網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)钠占昂蛻?yīng)用，為權(quán)利人實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利帶來了困難。權(quán)利人無法知道自己的作品被誰使用了，如果使用了，使用了多少次，很難主張自己的權(quán)利。
其次，隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，大量的作品正在越來越多和越來越快地從傳統(tǒng)形式(主要是紙介的形式，還包括錄音、錄像等形式)轉(zhuǎn)換為網(wǎng)絡(luò)形式，并上網(wǎng)傳播，在這一過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)作品的權(quán)利人以及傳統(tǒng)形式的鄰接權(quán)人與網(wǎng)絡(luò)形式的傳播者之間的權(quán)利沖突乃至糾紛。但是我國(guó)目前的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系尚未完善，雖然已經(jīng)制定了相關(guān)法律法規(guī)來約束網(wǎng)民的行為，但由于法律的滯后性和保守性，立法還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展速度。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為具有涉及地域廣，證據(jù)易刪除、難保留，侵權(quán)數(shù)量大、隱蔽性強(qiáng)等諸多特點(diǎn)，這些問題的解決都依賴于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。而且對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的立法，還面臨著確認(rèn)難，取證難，侵權(quán)責(zé)任分擔(dān)復(fù)雜等一系列亟待解決的難題。
再次，人們?cè)趥鹘y(tǒng)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的道德觀念存在很大差異。傳統(tǒng)的社會(huì)，依靠法律法規(guī)，社會(huì)道德以及社會(huì)輿論等的監(jiān)督，以及周圍人們的提醒或者注視下，傳統(tǒng)的法律和道德都會(huì)相對(duì)很好的被維護(hù)。而網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是一個(gè)相對(duì)非常自由的空間，既沒有中心，也沒有明確的國(guó)界和地區(qū)的界限，人們受到的時(shí)間空間的束縛大大縮小。我國(guó)也在把握時(shí)機(jī)，立足本國(guó)國(guó)情并努力與國(guó)際接軌，尋求一條有效的解決途。
互聯(lián)網(wǎng)作為第四媒體，其功能之強(qiáng)大是其他傳統(tǒng)媒體無法比擬的，因此，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的危害要比傳統(tǒng)的侵權(quán)行為要大的多。首先，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的全球性和信息傳輸?shù)目焖傩詻Q定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)影響的范圍之廣，速度之快。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，一條侵權(quán)言論可以在幾秒鐘之內(nèi)就能傳遍全世界每一個(gè)角落，其不良影響也會(huì)隨之遍布全世界。其次，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的界定困難。最后，由于網(wǎng)站內(nèi)容容易被更改和刪除，因此涉及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的案件在審理過程中取證非常困難。
參考文獻(xiàn)：
陶月娥.論侵犯網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪[J].遼寧警專學(xué)報(bào)，2005，(6)：50.
田宏杰.論中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事法律保護(hù)[J].中國(guó)法學(xué)，2003，(2)：147.
管瑞哲.網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪研究[D].華東政法學(xué)院碩士論文，2007，(4)：31.
鄭成思.《版權(quán)法》(修訂本)[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1997.
在計(jì)算機(jī)得以普遍應(yīng)用的今天，網(wǎng)絡(luò)正以其驚人的發(fā)展速度影響著我們社會(huì)生活的方方面面。網(wǎng)絡(luò)在給予了我們方便和快捷的同時(shí)，也帶來了一系列的法律問題；網(wǎng)上的著作權(quán)如何保護(hù)，網(wǎng)絡(luò)的信息安全以及隱私權(quán)的保護(hù)等。對(duì)此，專家學(xué)者們已進(jìn)行了大量的研究，而對(duì)于司法審判第一線的法官來說，網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的管轄問題則顯得尤為重要和急迫。本文僅就網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的管轄問題進(jìn)行探討，希望有助于這一問題的研究和解決。
一、網(wǎng)絡(luò)空間的特性
要探討網(wǎng)絡(luò)案件的管轄問題，首選應(yīng)當(dāng)了解網(wǎng)絡(luò)空間的特性。當(dāng)然，這里所列舉的特性并未囊括了網(wǎng)絡(luò)所有的特性，而是側(cè)重于與網(wǎng)絡(luò)案件的管轄或知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的一些特征。
1全球性。Internet網(wǎng)絡(luò)是連接全球的網(wǎng)絡(luò)，全球性是其最主要的特性?？梢钥闯?，網(wǎng)絡(luò)這一特性與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性的特點(diǎn)相沖突，同時(shí)也是對(duì)傳統(tǒng)的管轄理論及法律適用的考驗(yàn)。
2客觀性。網(wǎng)絡(luò)空間雖然看不見，也摸不著，但它是客觀真實(shí)存在的，而非虛幻的。它不能脫離這個(gè)社會(huì)而獨(dú)立存在，應(yīng)當(dāng)受到現(xiàn)實(shí)社會(huì)的傳統(tǒng)價(jià)值和標(biāo)準(zhǔn)的約束。
3交互性和實(shí)時(shí)性。網(wǎng)絡(luò)上的行為是互動(dòng)的，通過網(wǎng)絡(luò)，你可以主動(dòng)地發(fā)出信息、作出響應(yīng)，也可以被動(dòng)地接收信息。這與傳統(tǒng)的媒體如電視、電影、廣播不同；另一方面，網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)時(shí)地發(fā)送新聞和各種信息，這一點(diǎn)與書刊、報(bào)紙等不同，其方便快捷又勝電視、廣播一籌。
4管理的非中心化。在網(wǎng)絡(luò)空間里，沒有中心，沒有集權(quán)，網(wǎng)絡(luò)上的每一臺(tái)計(jì)算機(jī)彼此相連，沒有哪一臺(tái)是其他計(jì)算機(jī)的中心樞紐，所有計(jì)算機(jī)都是平等的。
二、傳統(tǒng)管轄理論和網(wǎng)絡(luò)管轄新理論
(一)傳統(tǒng)管轄理論
傳統(tǒng)的司法管轄理論是以地域、當(dāng)事人的國(guó)籍和當(dāng)事人的意志為基礎(chǔ)的。我國(guó)民事訴訟法第29條對(duì)侵權(quán)案件的管轄是這么規(guī)定的，“因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄”。
(二)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的管轄新理論
網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件與一般侵權(quán)案件相比，既有共性，又有一定的差異。一方面，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件要考慮網(wǎng)絡(luò)空間有前述特性，另一方面，網(wǎng)絡(luò)只是一種工具、手段或新的方式，在訴訟的實(shí)體和程序上要與已有的審判實(shí)踐相一致。在管轄問題上，也應(yīng)考慮上述思路，做到共性和個(gè)性的統(tǒng)一。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的特性，在網(wǎng)絡(luò)案件的管轄問題上產(chǎn)生了一些新的理論：
1新理論。該理論認(rèn)為、網(wǎng)絡(luò)的非中心化傾向表現(xiàn)在每個(gè)網(wǎng)絡(luò)用戶只服從他的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(ISP)的規(guī)則，ISP之間以技術(shù)手段，協(xié)議方式來協(xié)調(diào)和統(tǒng)一各自的規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)成員的沖突由ISP以仲裁者的身份來解決，并由ISP來執(zhí)行裁決。新理論認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)空間中正形成一種全新的全球性市民社會(huì)，這一社會(huì)有其自己的組織形式、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，完全脫離于政府而擁有自治的權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)之外的法院的管轄當(dāng)然也被否定。
對(duì)于上述觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為：網(wǎng)絡(luò)管理的非中心化的特點(diǎn)確實(shí)表現(xiàn)為對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理的困難。網(wǎng)絡(luò)集電視、廣播、電影、報(bào)刊等媒體于一身，是真正的“多媒體”，另外，網(wǎng)絡(luò)與其他行業(yè)結(jié)合能產(chǎn)生新的行業(yè)，如網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)的旅游社合辦網(wǎng)上旅游頻道，等等。由此產(chǎn)生的交叉行業(yè)和新興行業(yè)在界定和管理上將出現(xiàn)加大的空隙，導(dǎo)致傳統(tǒng)的行政管理的力不從心。但另一方面，管理的困難并不等于無法管理和可以完全放任不管，網(wǎng)絡(luò)空間的客觀性的特點(diǎn)告訴我們，網(wǎng)絡(luò)是客觀真實(shí)存在的，它不能脫離于社會(huì)而獨(dú)立存在。網(wǎng)絡(luò)管理的非中心化不能否定傳統(tǒng)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，網(wǎng)絡(luò)空間不能游離于國(guó)家、政府之外而不受約束。故筆者認(rèn)為新理論是不切實(shí)際的，由此推出的否定法院管轄的觀點(diǎn)當(dāng)然也不能成立。
2管轄相對(duì)論。網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)該作為一個(gè)新的管轄區(qū)域而存在，就象公海、南極洲一樣，應(yīng)以此領(lǐng)域內(nèi)建立不同于傳統(tǒng)規(guī)則的新的管轄原則。任何國(guó)家和地區(qū)都可以管轄并將其法律適用于網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的任何人和任何活動(dòng)，其程度和方式與該人或該活動(dòng)進(jìn)入該國(guó)家可以控制的網(wǎng)絡(luò)空間的程度和方式相適應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)發(fā)生糾紛的當(dāng)事人可以通過網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系在相關(guān)的法院出庭，法院的判決也可以通過網(wǎng)絡(luò)手段予以執(zhí)行。
管轄相對(duì)論和新理論相似，也過分夸大了網(wǎng)絡(luò)空間的自由度，社會(huì)發(fā)展要求網(wǎng)絡(luò)客觀、有序，依靠技術(shù)解決網(wǎng)絡(luò)管轄問題，僅是少數(shù)技術(shù)領(lǐng)先國(guó)家所歡迎的，而不從根本上解決問題。因此，筆者也不贊同管轄相對(duì)論。
3網(wǎng)址作為新的管轄基礎(chǔ)論。此理論認(rèn)為：網(wǎng)址存在于網(wǎng)絡(luò)空間中，它在網(wǎng)絡(luò)中的位置是可以確定的，且在一定時(shí)間內(nèi)也具有相對(duì)的穩(wěn)定性。網(wǎng)址受制于其ISP所在
的管轄區(qū)域，是比較充分的關(guān)聯(lián)因素。因此，網(wǎng)址應(yīng)當(dāng)成為新的管轄基礎(chǔ)。
網(wǎng)址能否作為新的管轄基礎(chǔ)，這將在本文后續(xù)部分討論，在此僅提出筆者的意見——網(wǎng)址不能作為管轄基礎(chǔ)，但可作為認(rèn)定侵權(quán)行為地的一種參考。
4取消侵權(quán)行為地作為識(shí)別因素的理論。該理論認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中侵權(quán)行為地的確定性很弱。如果就擴(kuò)大一國(guó)范圍的角度來考慮，將網(wǎng)絡(luò)中的行為直接解釋進(jìn)已有的規(guī)則是可以的，這是各國(guó)尤其是技術(shù)強(qiáng)國(guó)愿意采取的作法，但勢(shì)必造成國(guó)際司法管轄權(quán)的沖突，不利于案件的解決，也不利于建立國(guó)際司法秩序。就國(guó)際社會(huì)司法秩序的維護(hù)來看，應(yīng)取消侵權(quán)行為地這一識(shí)別因素，而僅應(yīng)以被告的國(guó)籍或住所地及可執(zhí)行的案件標(biāo)的所在地來確定一國(guó)直接的國(guó)際司法管轄權(quán)。就國(guó)內(nèi)司法管轄權(quán)來看，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件更應(yīng)如此。
筆者不贊成此種觀點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件雖然在侵權(quán)行為地的認(rèn)定上比較復(fù)雜，但不能說無法確定，侵權(quán)行為地是侵權(quán)案件中侵權(quán)行為的發(fā)生地或結(jié)果地，是侵權(quán)案件的重要特征，應(yīng)當(dāng)作為管轄的基礎(chǔ)。
5技術(shù)優(yōu)先管轄論。這一觀點(diǎn)主要指在國(guó)內(nèi)的管轄中，由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的不平衡性，使得一些大城市的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展明顯快于其他地方，象北京、上海和廣東的一些地區(qū)，ISP、ICP集中，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)比較發(fā)達(dá)，有能力處理有關(guān)的技術(shù)問題，因此應(yīng)當(dāng)由這些城市和地區(qū)的人民法院優(yōu)先管轄網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件。
該理論在網(wǎng)絡(luò)初期發(fā)展中可能有方便審理、加快提高審判水平的優(yōu)點(diǎn)，但從根本上看是不利于網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展的，同時(shí)也有失公平、公正，同樣不足取。
綜上所述，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管轄的新理論并不能解決司法實(shí)踐中的問題，傳統(tǒng)的管轄理論的基礎(chǔ)并未動(dòng)搖。
三、涉及網(wǎng)絡(luò)管轄問題的案件分析
從現(xiàn)有案件的裁決可以看出對(duì)網(wǎng)絡(luò)管轄問題的意見并不完全一致。筆者僅列舉國(guó)內(nèi)外的四個(gè)案例看目前網(wǎng)絡(luò)管轄的確定原則：
1《大學(xué)生》雜志社訴北京京訊公眾信息技術(shù)有限公司案1
1998年9月，原告出版了《考研勝經(jīng)》一書。其后，原告發(fā)現(xiàn)被告所開辦的首都在線網(wǎng)站已將該書大部分內(nèi)容上網(wǎng)。故原告向北京市海淀區(qū)人民法院提起著作權(quán)侵權(quán)訴訟。被告以公司注冊(cè)地、網(wǎng)站、服務(wù)器及經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)均不在海淀區(qū)為由提出管轄異議。海淀法院將此案移送北京市第二中級(jí)人民法院審理。
這是一起較簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)管轄糾紛，被告侵權(quán)行為只涉及向網(wǎng)上或稱為上傳，由于本案的被告住所地及侵權(quán)行為地均不在海淀區(qū)，海淀法院將此案移送有管轄權(quán)的法院審理。
2馬力斯公司(Maritz,Inc.)訴網(wǎng)金公司(Cybergold,Inc)案2
原告是密蘇里州的一家公司，被告是加利福尼亞州的公司。被告在加州擁有一個(gè)網(wǎng)址，并在其網(wǎng)址上創(chuàng)建了一個(gè)郵遞列表3，使訪問該網(wǎng)址的用戶可以通過該郵遞列表收到公司服務(wù)的信息。馬力斯公司于1996年4月向密州東區(qū)法院，控告被告公司侵犯其商標(biāo)權(quán)及進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。網(wǎng)金公司提出了管轄異議，認(rèn)為密州法院無權(quán)管轄，但密州法院裁決對(duì)此案有管轄權(quán)。法院認(rèn)為，被告網(wǎng)址的特性并非是被動(dòng)的，因?yàn)橛脩艨梢酝ㄟ^郵遞列表收到來自被告公司的信息。這種情況符合美國(guó)關(guān)于被告和法院所在州間“最低限度接觸”4的原則，密州法院有權(quán)管轄。
這一案例在侵權(quán)行為上明顯比案例1的情況復(fù)雜，被告的行為實(shí)質(zhì)上是通過其網(wǎng)址侵犯原告的商標(biāo)權(quán)及進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，因此網(wǎng)址交互性的認(rèn)定是關(guān)鍵。在網(wǎng)絡(luò)中，一些網(wǎng)址可以通過用戶的登錄作出相應(yīng)的回復(fù)，這種網(wǎng)址相對(duì)于那些只能被動(dòng)地被訪問的網(wǎng)址來說，稱為交互性網(wǎng)址。網(wǎng)址的交互通常可通過郵遞列表、訂閱網(wǎng)上雜志、登記注冊(cè)等形式表現(xiàn)出來。在本案例中，被告依靠郵遞列表滿足了網(wǎng)址互動(dòng)的條件，使該網(wǎng)址成為交互性網(wǎng)址。
這也是一個(gè)經(jīng)常被引用來說明最低限度接觸理論的案例，法院僅依靠被告交互性的網(wǎng)址確定了管轄權(quán)。法院認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)不同于傳統(tǒng)的電話，它傳遞的信息可被所有想看到的人所共享，應(yīng)當(dāng)據(jù)此拓寬管轄權(quán)的行使范圍。交互性網(wǎng)址滿足了最低限度接觸的條件，構(gòu)成對(duì)原告所在地的“最低限度”的接觸，因此原告所在地法院有管轄權(quán)。可以看出，密州法院過于重視網(wǎng)絡(luò)交互的作用。
類似案件還有一些，但都是較“早期”的案例。隨著網(wǎng)絡(luò)案件的增多和研究的進(jìn)一步深入，一些美國(guó)法院提出僅有交互網(wǎng)站，不足以判定管轄權(quán)的新觀點(diǎn)，并逐漸的為大多數(shù)法院所接受。下面的案例就是其中的代表。
3澤普網(wǎng)絡(luò)銷售公司(Zippo.Cybersell，Inc.）訴網(wǎng)絡(luò)銷售公司（Cybersell，Inc.）案5
原告是亞利桑那州的一家公司，被告是佛羅里達(dá)州的一家公司，兩公司的名稱中都有“網(wǎng)絡(luò)銷售(Cybersell)”的字樣。被告創(chuàng)建了一個(gè)網(wǎng)頁，其中包含“網(wǎng)絡(luò)銷售”(Cybersell)的標(biāo)識(shí)，一個(gè)本地的電話號(hào)碼，一個(gè)發(fā)送電子郵件的邀請(qǐng)函以及一個(gè)超文本鏈接(用戶能通過此鏈接介紹自己的情況)。原告向亞利桑那州地區(qū)法院被告侵犯其商標(biāo)權(quán)。地區(qū)法院以管轄權(quán)不充分為由駁回此案，聯(lián)邦上訴法院第9巡回法庭維持了該裁決。
法院認(rèn)為，被告在亞利桑那州通過網(wǎng)絡(luò)并沒有任何的商業(yè)行為，被告在亞利桑那州沒
有“有意圖地”謀求該州的利益和希望受該州法律的保護(hù)。法院最后總結(jié)說，“簡(jiǎn)單地將別人的商標(biāo)作為域名并放置在網(wǎng)絡(luò)上，就判定該人的居住地法院有管轄權(quán)，這種說法是缺乏依據(jù)的”。原告需要證明被告有意圖地將他的行為指向訴訟管轄地。
被告網(wǎng)址的構(gòu)成符合交互特性，但法院無法僅依此判定享有管轄權(quán)。此案裁決表明，美國(guó)法院對(duì)傳統(tǒng)的“有意獲得”6理論和“商業(yè)流通”7的理論作出了新的詮釋，認(rèn)為這些理論也同樣適用于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件。同時(shí)認(rèn)為僅依靠交互性網(wǎng)址不能確定管轄權(quán)，而希望通過被告行為的性質(zhì)、意圖來判定。
4瑞得(集團(tuán))公司訴宜賓市翠屏區(qū)東方信息服務(wù)有限公司案8
原、被告均在互聯(lián)網(wǎng)上擁有自己的站點(diǎn)。1998年底，原告發(fā)現(xiàn)被告網(wǎng)站的主頁在內(nèi)容結(jié)構(gòu)、色彩、圖案、版式、文字描述等方面均與原告主頁相同或類似，原告以被告侵犯其著作權(quán)和商業(yè)秘密為由向北京市海淀區(qū)人民法院。后被告提出管轄異議。海淀法院認(rèn)為海淀區(qū)為侵權(quán)行為地，裁定有權(quán)管轄此案。被告不服上訴，北京市第一中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為海淀法院有管轄權(quán)，故駁回了被告的上訴。
這是國(guó)內(nèi)首起網(wǎng)絡(luò)管轄案件。一、二審法院均認(rèn)為被告涉嫌通過原告網(wǎng)站接觸原告主頁內(nèi)容，即認(rèn)為被告復(fù)制原告主頁的行為是侵權(quán)行為，故侵權(quán)行為地為海淀區(qū)，海淀法院有權(quán)管轄此案。這里的侵權(quán)行為很值得探討，被告接觸了原告的主頁，就實(shí)施了侵權(quán)行為了嗎?如果是這樣的話，Internet網(wǎng)上每一個(gè)瀏覽者都成了侵權(quán)者了。另外，被告是否通過原告網(wǎng)站復(fù)制了原告主頁，還不能確定(即使復(fù)制也是臨時(shí)復(fù)制)，因?yàn)榫W(wǎng)站主頁間的抄襲，有時(shí)并不需要下載復(fù)制后再修改，也可以是手工抄在紙上，然后再據(jù)此制作成新的主頁。筆者認(rèn)為，本案的侵權(quán)行為是發(fā)生在被告制作完其主頁后，上傳到其主頁之時(shí)，因此被告的侵權(quán)行為實(shí)施地應(yīng)當(dāng)是被告網(wǎng)站的服務(wù)器所在地。這個(gè)案例最值得注意的是對(duì)于抄襲網(wǎng)站的復(fù)制行為的判斷，其理解直接關(guān)系到侵權(quán)行為地的認(rèn)定。
這個(gè)案例也涉及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地的問題，是否因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的全球性，導(dǎo)致侵權(quán)的結(jié)果延及到全球的任何地方呢?答案當(dāng)然是否定的。
四、網(wǎng)絡(luò)案件侵權(quán)行為地的分析及應(yīng)當(dāng)注意的問題
網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的特點(diǎn)，使傳統(tǒng)司法管轄權(quán)的基礎(chǔ)受到了沖擊，這是否意味著該理論在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中已無法適用了?筆者認(rèn)為傳統(tǒng)管轄理論雖囿于其產(chǎn)生的時(shí)代背景，但其理論精髓在網(wǎng)絡(luò)案件中仍具有生命力，只是在適用中需要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)空間的特性加以考慮。
分析我國(guó)民訴法關(guān)于侵權(quán)案件的管轄規(guī)定，其中所述的被告住所地比較容易理解和適用，關(guān)鍵在于對(duì)侵權(quán)行為地的理解，上述幾個(gè)案件也均側(cè)重于此。按照民訴法若干意見的解釋，侵權(quán)行為地包括侵權(quán)行為實(shí)施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。下面是分析網(wǎng)絡(luò)案件侵權(quán)行為地的幾個(gè)需要注意的問題：
1侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)區(qū)分積極接觸和消極接觸兩種情況。
積極接觸是指把侵權(quán)信息發(fā)送到他人網(wǎng)址上由之讀取的情況；消極接觸是指將侵權(quán)信息放于網(wǎng)站之上任人讀取的行為。該行為可以是上傳、發(fā)電子郵件等，對(duì)于積極接觸案件的管轄認(rèn)識(shí)比較一致，發(fā)送信息的所在地法院和被告住所地法院擁有管轄權(quán)。對(duì)于消極接觸則認(rèn)識(shí)不一。筆者認(rèn)為，消極接觸與積極接觸情況不同，如果原告在訴訟所在地以“消極接觸”的方式訪問被告有侵權(quán)內(nèi)容的網(wǎng)址，法院不能以此認(rèn)定對(duì)案件享有管轄權(quán)。法院如把消極接觸作為最低限度接觸的標(biāo)準(zhǔn)來受理，勢(shì)必會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)上任何網(wǎng)址的所在地都可以作為管轄地，當(dāng)事人可以任意選擇法院——他只要在某地上網(wǎng)即可。因此，這種認(rèn)定顯然是不合適的。
2僅存在交互性網(wǎng)址不能確定管轄。
將上述的消極接觸再進(jìn)一步分類，可分為依靠被動(dòng)網(wǎng)站的接觸和依靠交互性網(wǎng)站的接觸。被動(dòng)網(wǎng)站只將信息放在網(wǎng)站上，只能被瀏覽，象案例1的被告網(wǎng)址。交互性網(wǎng)站則更復(fù)雜，可以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的交互動(dòng)作，象案例2、案例3中的被告網(wǎng)址那樣，交互行為包括登記注冊(cè)、郵遞列表、鏈接留言等。從某種意義講，交互性網(wǎng)址是積極接觸和消極接觸的結(jié)合。
對(duì)于被動(dòng)網(wǎng)站，與上述消極接觸的意見一致，訪問者所在地的法院無法獲得管轄權(quán)。
對(duì)于交互性網(wǎng)站，意見不太統(tǒng)一，前述的案例2、案例3分別代表了2種不同的觀點(diǎn)，但較主要的和較新的觀點(diǎn)是案例3所提出的僅有交互網(wǎng)址不能確定管轄的觀點(diǎn)。筆者也贊同這一原則，交互網(wǎng)址只能作為管轄的參考，因?yàn)樯婕敖换ゾW(wǎng)址的行為各不相同，性質(zhì)千差萬別，應(yīng)區(qū)分各類案件的具體情況分別加以考慮。另外，由于一些案件的侵權(quán)行為是在交互網(wǎng)站的基礎(chǔ)上還分別增加了實(shí)際接觸(指非網(wǎng)絡(luò)接觸的情況)的行為或網(wǎng)絡(luò)接觸的行為，使得判斷侵權(quán)行為更加困難。故不應(yīng)一概而論。
3正確理解侵權(quán)行為的性質(zhì)是確定管轄的基礎(chǔ)。
在案例4中，侵權(quán)行為是網(wǎng)址復(fù)制的行為還是內(nèi)容上傳的行為，成為確定案件管轄的分水嶺。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)管轄問題上，正確理解網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)常出現(xiàn)的“復(fù)制”、“臨時(shí)復(fù)制”、“超文本鏈接”、“訂閱郵遞列表”等行為的性質(zhì)，對(duì)正確掌握侵權(quán)行為地從而確定管轄權(quán)有著極其重要的意義。上述行為在認(rèn)定上有一定的難度，甚至有一些是理論界長(zhǎng)期爭(zhēng)論的問題，這更需法官根據(jù)案情仔細(xì)分析，公正地確定管轄地。
4對(duì)網(wǎng)絡(luò)案件侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地的思考
侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地是侵權(quán)行為直接產(chǎn)生的結(jié)果發(fā)生地，在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中，不能將其擴(kuò)大到任何互聯(lián)網(wǎng)能達(dá)到的地方。網(wǎng)絡(luò)的全球性、交互性和實(shí)時(shí)性使網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的影響擴(kuò)大何止幾倍，侵權(quán)后果也更為嚴(yán)重。筆者認(rèn)為原告住所地應(yīng)當(dāng)可視為侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。原因在下文中專門討論。
從上述分析可以看出，我們并不能找到一個(gè)對(duì)于所有網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件皆可適用的原則。筆者認(rèn)為，正是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的復(fù)雜性、多樣性，要求我們?cè)诜治銎淝謾?quán)行為地時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮不同案件的具體情況確定管轄，而不應(yīng)得出使用交互性網(wǎng)址或?qū)嵤┙换バ袨榫鸵欢ㄓ赡衬撤ㄔ汗茌牭慕Y(jié)論。
五、原告住所地能否成為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的管轄基礎(chǔ)
如前所述，眾多的網(wǎng)絡(luò)案件管轄新理論并不能真正解決實(shí)際問題，而依靠對(duì)侵權(quán)行為的分析來處理，也確實(shí)有一定的難度，難以確定統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。那么，能否找到一種更方便、更適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)新形勢(shì)的管轄基礎(chǔ)呢?筆者認(rèn)為可以考慮將原告所在地作為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件管轄地。其原因有三：
1從我國(guó)民事訴訟法的管轄原則來看，我國(guó)確定的一般地域管轄的原則為“原告就被告”，該原則確實(shí)在我國(guó)司法實(shí)踐中取得了不錯(cuò)的效果，但也存在著一定的問題。實(shí)際上，“原告就被告”原則是大陸法系較早建立的一項(xiàng)管轄原則，但隨著一些新類型的案件如知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、網(wǎng)絡(luò)案件的興起，其便于訴訟的目的往往不能得到實(shí)現(xiàn)，反而導(dǎo)致原告訴權(quán)無法得到保證，被告逍遙法外的后果。權(quán)利人為保護(hù)自己的權(quán)利疲于奔命，有時(shí)更得使用“訴訟技巧”，千方百計(jì)地拉上侵權(quán)產(chǎn)品的銷售者才能達(dá)到選擇法院管轄的目的，這有違于管轄原則的初衷。管轄原則的基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是在方便訴訟和更好的保障當(dāng)事人權(quán)利等諸方面找到一個(gè)良好的平衡點(diǎn)。因此在法律日新月異的今天，有必要進(jìn)一步完善管轄原則。
2從網(wǎng)絡(luò)的特性看，由于侵權(quán)行為通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)施，使侵權(quán)行為的影響力不斷擴(kuò)大，被告通過其侵權(quán)行為侵害了原告的利益，其侵權(quán)后果往往在原告所在地最為嚴(yán)重。同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)的可交互性，被告可以比傳統(tǒng)的侵權(quán)行為更方便地指向原告所在地。被告的商業(yè)行為試圖進(jìn)入原告所在地，侵害原告權(quán)利，可以表明其愿意接受原告所在地法院的管轄，或者說被告是可以預(yù)見被原告所在地法院管轄的結(jié)果的。這些觀點(diǎn)在美國(guó)一些判例中已有適用。筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的影響力更指向了原告住所地，可以考慮將原告所在地作為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件管轄地。
3從案件的涉外因素考慮，網(wǎng)絡(luò)的全球性不可避免地使侵權(quán)案件涉及國(guó)外被告，為便于國(guó)內(nèi)原告的訴訟，維護(hù)國(guó)家的，更好地依法保護(hù)國(guó)家和人民的合法權(quán)益，原告住所地法院應(yīng)當(dāng)有權(quán)管轄。涉外網(wǎng)絡(luò)案件的管轄問題是比較復(fù)雜的，它與國(guó)內(nèi)司法管轄權(quán)既有聯(lián)系又有區(qū)別。國(guó)際上對(duì)涉外民事案件的管轄原則主要有以下四種；(1)屬人管轄原則；(2)屬地管轄原則；(3)協(xié)議管轄原則；(4)專屬管轄。此外，解決管轄權(quán)沖突的還有國(guó)際公約，包括雙邊和多邊條約。對(duì)于涉外民事案件行使管轄權(quán)，是維護(hù)我國(guó)、保護(hù)我國(guó)及我國(guó)公民合法權(quán)利的重要措施。實(shí)踐中，各國(guó)均根據(jù)國(guó)內(nèi)立法和國(guó)際慣例，提出更加有利于保護(hù)的管轄權(quán)原則，我國(guó)已有原則包括：(1)被告在境內(nèi)居住的；(2)訴訟標(biāo)的物位于國(guó)內(nèi)；(3)國(guó)內(nèi)原告對(duì)國(guó)外被告提起的有關(guān)身份的訴訟；(4)國(guó)內(nèi)發(fā)生的損害賠償案。筆者認(rèn)為，也應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件包括其中。
以上是原告住所地作為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件管轄地的三個(gè)原因。當(dāng)然，確定原告住所地為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的管轄地，還需要立法的進(jìn)一步完善或是司法解釋的補(bǔ)充。
六、結(jié)論
網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的管轄仍應(yīng)適用民訴法侵權(quán)案件管轄的有關(guān)規(guī)定。
在分析侵權(quán)行為中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體案情具體分析侵權(quán)行為實(shí)施地。
僅有交互性網(wǎng)址并不能確定原告所在地法院享有管轄權(quán)。
最后，建議完善立法，將原告住所地作為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件管轄地。
(作者單位：北京市第一中級(jí)人民法院)
注釋：
1本案資料見(2000)海知初字第7號(hào)案。
2本案資料見美國(guó)947F.supp.1328(E.D.MO.1996)案。
3郵遞列表(mailinglist)，又稱討論組，其組內(nèi)的任何成員都可通過電子郵件的形式就某一專題互相發(fā)表意見、討論問題、共享信息等，這個(gè)由所有成員組成的集合就稱為“郵遞列表”。
4最低限度接觸原則，是指案件被告在法院轄區(qū)內(nèi)有沒有交易行為和民事侵權(quán)行為，法院要對(duì)案件行使管轄權(quán)，則被告和該法院間應(yīng)存在某種最低限度的接觸，這種才能滿足適當(dāng)程序條款和公平原則的要求。
5本案資料見美國(guó)130F.3d414(9thcir.1997)案。
6有意獲得理論，是對(duì)“最低限度接觸”原則的一項(xiàng)限制，該理論指出；在被告與法院所在地產(chǎn)生了最低限度接觸的情況下，只有這種“接觸”是被告自己的故意行為的結(jié)果，該法院才能對(duì)被告行使管轄權(quán)，該理論的本質(zhì)是，被告是有意地為某種行為，以取得在訴訟所在地從事某種活動(dòng)的權(quán)利，進(jìn)而得到該地法律上的利益和保護(hù)。
相較傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)空間引發(fā)的利益沖突關(guān)系更為復(fù)雜。一方面，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和應(yīng)用的不斷創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)信息將整個(gè)世界緊密聯(lián)系在一起，網(wǎng)絡(luò)信息安全可能涉及所有的網(wǎng)絡(luò)使用者，一旦發(fā)生侵權(quán)行為就突破了傳統(tǒng)國(guó)際法的管轄權(quán)，影響范圍涉及多國(guó)家。另一方面，由于國(guó)際法體系并不存在普遍公認(rèn)的國(guó)際法規(guī)則，并且各國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展的不對(duì)稱性使得各國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法存在界定是否構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)信息侵權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)不一。難免出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展強(qiáng)國(guó)依靠自身的先進(jìn)技術(shù)肆意侵害他國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全，干涉他國(guó)內(nèi)政，對(duì)他國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序甚至是國(guó)家安全產(chǎn)生重大影響。伴隨著全球化進(jìn)程的不斷加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)信息安全的管理面臨新的挑戰(zhàn)。首先，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)并非由政府機(jī)構(gòu)完全掌控?，F(xiàn)今由于市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境使得網(wǎng)絡(luò)信息安全管理自身就面臨著很大的威脅。其次，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的不斷發(fā)展，使得原有對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的傳統(tǒng)管轄模式無法應(yīng)對(duì)當(dāng)前的新趨勢(shì)。最后，互聯(lián)網(wǎng)全球化的加強(qiáng)，現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)服務(wù)都是跨國(guó)性的，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)的解決要考慮到各國(guó)不同的國(guó)情。因此，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全管理的對(duì)策必須要符合國(guó)際慣例。
二、解決網(wǎng)絡(luò)信息安全的國(guó)際法途徑
(一)通過雙邊會(huì)議、多邊會(huì)議建立區(qū)域網(wǎng)絡(luò)信息安全維護(hù)組織
由于國(guó)際社會(huì)不存在一個(gè)超國(guó)家政府，所以使得國(guó)家單邊主義威脅網(wǎng)絡(luò)信息的安全性。不同類型的國(guó)家，無論其大小與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)劣，都理應(yīng)處于平等位置，平等的享有被保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的權(quán)利。當(dāng)前已經(jīng)有國(guó)家和地區(qū)通過交流達(dá)成共識(shí)，希望通過制定協(xié)議共同促進(jìn)信息安全的保護(hù)，可以在此基礎(chǔ)上根據(jù)政治或地理位置的相近形成區(qū)域網(wǎng)絡(luò)信息安全維護(hù)組織。區(qū)域網(wǎng)絡(luò)信息安全維護(hù)組織作為國(guó)際組織，其有助于解決集體的困境和相互依賴的選擇問題，并且其具有組織制定統(tǒng)一區(qū)域網(wǎng)絡(luò)信息安全維護(hù)組織章程的權(quán)利。該網(wǎng)絡(luò)信息安全維護(hù)組織內(nèi)的成員可以實(shí)現(xiàn)獲取信息、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)共享、聯(lián)合打擊非法利用、濫用信息技術(shù)及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵信息技術(shù)設(shè)施的建設(shè)等權(quán)利，但同時(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全維護(hù)組織內(nèi)的各成員也必須履行相應(yīng)的義務(wù)。例如，使用網(wǎng)絡(luò)獲取信息必須避免將其用于破壞國(guó)家穩(wěn)定和安全的目的，避免給各成員國(guó)國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的完整性帶來不利影響，危害各國(guó)的安全。除此之外，各成員國(guó)有合作打擊利用信息通信技術(shù)從事犯罪和恐怖活動(dòng)或者破壞成員國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定行為的義務(wù)。各個(gè)成員之間必須加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的共享，相互之間轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，相互彌合數(shù)字鴻溝，提升區(qū)域網(wǎng)絡(luò)信息安全維護(hù)組織應(yīng)對(duì)威脅的能力。針對(duì)區(qū)域組織內(nèi)成員的網(wǎng)絡(luò)信息安全實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)管，制定統(tǒng)一的信息交換的標(biāo)準(zhǔn)和程序。組織內(nèi)成員共享使用信息，必須嚴(yán)格遵守程序，其目的在于使各成員提高保障信息安全的能力，一方面可以相互放心安全地使用網(wǎng)絡(luò)，另一方面在本國(guó)以外多了一層區(qū)域網(wǎng)絡(luò)信息安全維護(hù)組織內(nèi)其余成員國(guó)的保護(hù)。使得本國(guó)公民的信息得到更多的保護(hù)，并且保障國(guó)家的信息安全，使得網(wǎng)絡(luò)安全性提高。區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)信息安全維護(hù)組織的成立需建立在各成員國(guó)相互信任，平等互惠的原則上。一旦組織內(nèi)部成員實(shí)施了違反組織章程侵害成員國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全的行為將受到區(qū)域組織成員國(guó)一致的制裁，例如限制該國(guó)在成員國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等。
(二)建立全球范圍內(nèi)廣泛適用維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的國(guó)際公約
在2015年1月9日，中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦常駐聯(lián)合國(guó)代表呼吁各國(guó)在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)就網(wǎng)絡(luò)信息完全的保護(hù)展開進(jìn)一步討論，盡早就規(guī)范各國(guó)在信息和網(wǎng)絡(luò)空間行為的國(guó)際準(zhǔn)則和規(guī)則達(dá)成共識(shí)，建立一個(gè)具有廣泛適用性的國(guó)際公約。國(guó)際公約的目的是在各方利益主體博弈的過程中，通過保障網(wǎng)絡(luò)信息安全使網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下的各行為主體可以公平占有使用網(wǎng)絡(luò)資源共享網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來的利益并且保障各國(guó)的安全，維護(hù)各主體的合法權(quán)益。首先， 國(guó)際公約需遵循《聯(lián)合國(guó)》，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)》國(guó)際公約應(yīng)明確指出國(guó)家應(yīng)尊重原則，要求國(guó)家行為應(yīng)尊重其他國(guó)家的，不得以非法手段侵害其他國(guó)家，這里不僅包含了傳統(tǒng)國(guó)際法所稱的平等、安全和不干涉內(nèi)政，也包含了非傳統(tǒng)安全的網(wǎng)絡(luò)信息安全，國(guó)家應(yīng)當(dāng)尊重國(guó)家之間彼此的核心利益，并且尊重與網(wǎng)絡(luò)信息安全有關(guān)的國(guó)家政策問題的安全。例如“國(guó)家不應(yīng)以竊取、監(jiān)聽等不文明手段獲得他國(guó)信息”。其次，公民的網(wǎng)絡(luò)信息也屬于公民的隱私，并且隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息的安全涉及到公民的財(cái)產(chǎn)，所以公民的網(wǎng)絡(luò)信息也是公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，保證公民網(wǎng)絡(luò)信息安全同樣是對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)。國(guó)際公約應(yīng)尊重公民的基本權(quán)利，所以國(guó)家應(yīng)在“充分尊重信息空間的權(quán)利和自由，包括在遵守各國(guó)法律法規(guī)的前提下尋找、獲得、傳播信息權(quán)利和自由”;對(duì)他國(guó)公民通訊的監(jiān)控和信息的獲取，應(yīng)取得合法手續(xù)，并且必須出于合法目的。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展是科技不斷創(chuàng)新的產(chǎn)物，未來全球化進(jìn)程不斷加劇，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)將會(huì)涉及方方面面，只有保證網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的安全性才能使得各國(guó)不斷運(yùn)用創(chuàng)新。否則無法保障網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的安全，國(guó)家就會(huì)喪失建設(shè)全球網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的信心，科技的發(fā)展將會(huì)倒退。再次，國(guó)際公約的制定旨在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，避免國(guó)家實(shí)施違反國(guó)際法原則的侵權(quán)行為。例如對(duì)別國(guó)公民、企業(yè)組織、政府機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)國(guó)家進(jìn)行監(jiān)聽和非商業(yè)用途收集信息。出于對(duì)各國(guó)共同安全利益的考量，國(guó)際公約應(yīng)該本著平等互助的原則制定統(tǒng)一的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息的標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)國(guó)家間共同的利益，統(tǒng)一制定評(píng)價(jià)國(guó)家行為需要參考的因素，明確國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息安全不可侵犯的界限。最后，由于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)涵蓋范圍廣泛涉及了信息收集、監(jiān)聽監(jiān)控、國(guó)家安全等領(lǐng)域，所以內(nèi)容的特殊性和復(fù)雜性使得國(guó)際公約在實(shí)施過程中其約束力存在不足，故而要結(jié)合國(guó)際法以及其他國(guó)際公約。例如《聯(lián)合國(guó)》、反恐領(lǐng)域的國(guó)際公約、人權(quán)保護(hù)公約、《國(guó)家對(duì)國(guó)際不法行為的責(zé)任條款》《跨國(guó)公司和其他商業(yè)企業(yè)關(guān)于人權(quán)責(zé)任的準(zhǔn)則》并且配合聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員、人權(quán)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)相互合作。
(三)在聯(lián)合國(guó)的框架內(nèi)建立網(wǎng)絡(luò)信息安全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)
影響計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的威脅具有以下這些特征：第一，突發(fā)性。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在運(yùn)行的過程中，遭受的破壞，沒有任何的預(yù)示，具有突發(fā)性，而且這種破壞有較強(qiáng)的傳播和擴(kuò)散性。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全受到影響后，會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)群體、個(gè)體等進(jìn)行攻擊，使得整個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)連環(huán)性破壞。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在運(yùn)行的過程中具有共享性，以及互聯(lián)性，所以其在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)受到破壞后，會(huì)產(chǎn)生較大的破壞。第二，破壞性。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)受到惡意的攻擊，會(huì)使得整個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)癱瘓、破壞等，使得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)無法正常的運(yùn)行和工作。當(dāng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)受到病毒攻擊后，一旦這些病毒在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中得到激活，就會(huì)迅速的將整個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)感染，造成計(jì)算機(jī)中的信息、數(shù)據(jù)等丟失、泄露等，產(chǎn)生較大的破壞，嚴(yán)重的影響到計(jì)算機(jī)用戶信息的安全，甚至影響到國(guó)家的安全。第三，隱蔽性。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)受到的攻擊、破壞具有潛伏性，其很隱蔽的潛伏在計(jì)算機(jī)中。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)受到攻擊，是因?yàn)橛?jì)算機(jī)使用者在日常的使用中，對(duì)于計(jì)算機(jī)的安全保護(hù)，疏于防范，造成網(wǎng)絡(luò)病毒潛伏在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，一旦對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行攻擊的條件滿足后，就會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊。當(dāng)前在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全中，存在的安全隱患主要有：①口令入侵。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的過程中，存在的口令入侵安全隱患，主要是一些非法入侵者，使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的一些合法的用戶口令、賬號(hào)等進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的登陸，并對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊破壞。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的口令入侵安全隱患，在非法入侵者將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用者的用戶口令、密碼破解之后，就會(huì)利用合法用戶的賬號(hào)進(jìn)行登錄，然后進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行攻擊。②網(wǎng)址欺騙技術(shù)。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的過程中，其通過方位網(wǎng)頁、Web站點(diǎn)等，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶通過網(wǎng)絡(luò)訪問各個(gè)網(wǎng)站的過程中，往往忽視網(wǎng)絡(luò)的安全性問題，正是因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的合法用戶在使用的過程中，沒有關(guān)注到安全問題，為黑客留下了破壞的機(jī)會(huì)。黑客利用用戶訪問的網(wǎng)站、網(wǎng)頁等，將其信息篡改，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用者訪問的URL篡改為黑客所使用的計(jì)算機(jī)的服務(wù)器，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶再次登陸這些網(wǎng)站、網(wǎng)頁的同時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，而黑客就會(huì)利用這些安全漏洞，對(duì)合法用戶的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行攻擊。③電郵攻擊。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)際運(yùn)行中，產(chǎn)生這些安全隱患的影響因素有很多，例如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的軟件技術(shù)、硬件技術(shù)不完善；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全配置建立不完善；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全制度不健全等等，這些都會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全使用產(chǎn)生危害，為此需要加強(qiáng)計(jì)算網(wǎng)絡(luò)安全的防范。
2模糊層次分析法特征及其在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)中的實(shí)施步驟
2.1模糊層次分析法特征
模糊綜合評(píng)價(jià)法是把傳統(tǒng)層次分析與模糊數(shù)學(xué)各方面優(yōu)勢(shì)考慮其中的綜合型評(píng)價(jià)方法。層次分析法重視人的思想判斷在科學(xué)決策中的作用，把人的主觀判斷數(shù)字化，從而有助于人們對(duì)復(fù)雜的、難以精確定量的問題實(shí)施量化分析。首先我們采用模糊數(shù)構(gòu)造判斷矩陣替代單純的1-9標(biāo)度法解決相對(duì)應(yīng)的量化問題，其次，采用模糊綜合評(píng)價(jià)法的模糊數(shù)對(duì)不同因素的重要性實(shí)施準(zhǔn)確的定位于判斷。
2.2模糊層次分析法步驟
網(wǎng)絡(luò)安全是一門設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、信息安全技術(shù)等多種學(xué)科的綜合技術(shù)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代科技化的重要信息平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)是在保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性能的基礎(chǔ)上，實(shí)施的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全管理工作，并把操作環(huán)境、人員心理等各個(gè)方面考慮其中，滿足安全上網(wǎng)的環(huán)境氛圍。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用已經(jīng)牽涉多個(gè)領(lǐng)域，人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴度也日益加深，網(wǎng)絡(luò)安全成為重要的問題。采用模擬層次分析法對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)，模擬層次分析法實(shí)際使用步驟如下：2.2.1創(chuàng)建層次結(jié)構(gòu)模型模糊層次分析法首先要從問題的性質(zhì)及達(dá)到的總目標(biāo)進(jìn)行分析，把問題劃分為多個(gè)組成因素，并根據(jù)各個(gè)因素之間的相互關(guān)系把不同層次聚集組合，創(chuàng)建多層次結(jié)構(gòu)模型。2.2.2構(gòu)建模糊判斷矩陣因計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)組各個(gè)專家根據(jù)1-9標(biāo)度說明，采用兩兩比較法，逐層對(duì)各個(gè)因素進(jìn)行分析，并對(duì)上個(gè)層次某因素的重要性展開判斷，隨之把判斷時(shí)間采用三角模糊數(shù)表示出現(xiàn)，從而創(chuàng)建模糊判斷矩陣。2.2.3層次單排序去模糊化是為把模糊判斷矩陣轉(zhuǎn)換為非模糊化判斷矩陣，隨之在非模糊狀態(tài)下使用模糊層次分析法。去模糊化之后對(duì)矩陣對(duì)應(yīng)的最大根λmax的特征向量進(jìn)行判斷，對(duì)同一層次相對(duì)應(yīng)的因素對(duì)上層某因素的重要性進(jìn)行排序權(quán)值。2.2.4一致性檢驗(yàn)為確保評(píng)價(jià)思維判斷的一致性，必須對(duì)（Aa）λ實(shí)施一致性檢驗(yàn)。一致性指標(biāo)CI及比率CR采用以下公式算出：CI=（λmax-n）（/n-1）；CR=CI/RI，在上述公式中，n表示判斷矩陣階數(shù)，RI表示一致性指標(biāo)。2.2.5層次總排序進(jìn)行層次總排序是對(duì)最底層各個(gè)方案的目標(biāo)層進(jìn)行權(quán)重。經(jīng)過權(quán)重計(jì)算，使用自上而下的辦法，把層次單排序的結(jié)果逐層進(jìn)行合成。
3模糊層次分析法在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)中的具體應(yīng)用
當(dāng)前在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全中，存在的安全隱患主要有：①口令入侵。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的過程中，存在的口令入侵安全隱患，主要是一些非法入侵者，使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的一些合法的用戶口令、賬號(hào)等進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的登陸，并對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊破壞。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的口令入侵安全隱患，在非法入侵者將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用者的用戶口令、密碼破解之后，就會(huì)利用合法用戶的賬號(hào)進(jìn)行登錄，然后進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行攻擊。②網(wǎng)址欺騙技術(shù)。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的過程中，其通過方位網(wǎng)頁、Web站點(diǎn)等，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶通過網(wǎng)絡(luò)訪問各個(gè)網(wǎng)站的過程中，往往忽視網(wǎng)絡(luò)的安全性問題，正是因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的合法用戶在使用的過程中，沒有關(guān)注到安全問題，為黑客留下了破壞的機(jī)會(huì)。黑客利用用戶訪問的網(wǎng)站、網(wǎng)頁等，將其信息篡改，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用者訪問的URL篡改為黑客所使用的計(jì)算機(jī)的服務(wù)器，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶再次登陸這些網(wǎng)站、網(wǎng)頁的同時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，而黑客就會(huì)利用這些安全漏洞，對(duì)合法用戶的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行攻擊。③電郵攻擊。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)際運(yùn)行中，產(chǎn)生這些安全隱患的影響因素有很多，例如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的軟件技術(shù)、硬件技術(shù)不完善；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全配置建立不完善；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全制度不健全等等，這些都會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全使用產(chǎn)生危害，為此需要加強(qiáng)計(jì)算網(wǎng)絡(luò)安全的防范。
2模糊層次分析法特征及其在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)中的實(shí)施步驟
2.1模糊層次分析法特征模糊綜合評(píng)價(jià)法是把傳統(tǒng)層次分析與模糊數(shù)學(xué)各方面優(yōu)勢(shì)考慮其中的綜合型評(píng)價(jià)方法。層次分析法重視人的思想判斷在科學(xué)決策中的作用，把人的主觀判斷數(shù)字化，從而有助于人們對(duì)復(fù)雜的、難以精確定量的問題實(shí)施量化分析。首先我們采用模糊數(shù)構(gòu)造判斷矩陣替代單純的1-9標(biāo)度法解決相對(duì)應(yīng)的量化問題，其次，采用模糊綜合評(píng)價(jià)法的模糊數(shù)對(duì)不同因素的重要性實(shí)施準(zhǔn)確的定位于判斷[2]。
2.2模糊層次分析法步驟網(wǎng)絡(luò)安全是一門設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、信息安全技術(shù)等多種學(xué)科的綜合技術(shù)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代科技化的重要信息平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)是在保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性能的基礎(chǔ)上，實(shí)施的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全管理工作，并把操作環(huán)境、人員心理等各個(gè)方面考慮其中，滿足安全上網(wǎng)的環(huán)境氛圍。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用已經(jīng)牽涉多個(gè)領(lǐng)域，人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴度也日益加深，網(wǎng)絡(luò)安全成為重要的問題。采用模擬層次分析法對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)，模擬層次分析法實(shí)際使用步驟如下：
2.2.1創(chuàng)建層次結(jié)構(gòu)模型模糊層次分析法首先要從問題的性質(zhì)及達(dá)到的總目標(biāo)進(jìn)行分析，把問題劃分為多個(gè)組成因素，并根據(jù)各個(gè)因素之間的相互關(guān)系把不同層次聚集組合，創(chuàng)建多層次結(jié)構(gòu)模型。
2.2.2構(gòu)建模糊判斷矩陣因計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)組各個(gè)專家根據(jù)1-9標(biāo)度說明，采用兩兩比較法，逐層對(duì)各個(gè)因素進(jìn)行分析，并對(duì)上個(gè)層次某因素的重要性展開判斷，隨之把判斷時(shí)間采用三角模糊數(shù)表示出現(xiàn)，從而創(chuàng)建模糊判斷矩陣[3]。
2.2.3層次單排序去模糊化是為把模糊判斷矩陣轉(zhuǎn)換為非模糊化判斷矩陣，隨之在非模糊狀態(tài)下使用模糊層次分析法。去模糊化之后對(duì)矩陣對(duì)應(yīng)的最大根λmax的特征向量進(jìn)行判斷，對(duì)同一層次相對(duì)應(yīng)的因素對(duì)上層某因素的重要性進(jìn)行排序權(quán)值。
2.2.4一致性檢驗(yàn)為確保評(píng)價(jià)思維判斷的一致性，必須對(duì)（Aa）λ實(shí)施一致性檢驗(yàn)。一致性指標(biāo)CI及比率CR采用以下公式算出：CI=（λmax-n）（/n-1）；CR=CI/RI，在上述公式中，n表示判斷矩陣階數(shù)，RI表示一致性指標(biāo)[4]。
2.2.5層次總排序進(jìn)行層次總排序是對(duì)最底層各個(gè)方案的目標(biāo)層進(jìn)行權(quán)重。經(jīng)過權(quán)重計(jì)算，使用自上而下的辦法，把層次單排序的結(jié)果逐層進(jìn)行合成。
3模糊層次分析法在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)中的具體應(yīng)用
使用模糊層分析法對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全展開評(píng)價(jià)，我們必須以全面科學(xué)、可比性等原則創(chuàng)建有價(jià)值的安全評(píng)價(jià)體系。實(shí)際進(jìn)行抽象量化時(shí)，使用三分法把計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)內(nèi)的模糊數(shù)定義成aij=（Dij，Eij，F(xiàn)ij），其中Dij<Eij<Fij，Dij，Eij，F(xiàn)ij[1/9，1]，[1，9]這些符號(hào)分別代表aij的下界、中界、上界[5]。把計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全中多個(gè)因素考慮其中，把它劃分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和決策層三個(gè)等級(jí)目，其中準(zhǔn)則層可以劃分為兩個(gè)級(jí)別，一級(jí)模塊采用物理安全（C1）、邏輯安全（C2）、安全管理（C3）等因素組成，二級(jí)模塊則劃分為一級(jí)因子細(xì)化后的子因子。依照傳統(tǒng)的AHP1-9標(biāo)度法，根據(jù)各個(gè)因素之間的相互對(duì)比標(biāo)度因素的重要度，標(biāo)度法中把因素分別設(shè)為A、B，標(biāo)度1代表A與B相同的重要性，標(biāo)度3代表A比B稍微重要一點(diǎn)，標(biāo)度5代表A比B明顯重要，標(biāo)度7則表示A比B強(qiáng)烈重要，標(biāo)度9代表A比B極端重要。如果是倒數(shù)，應(yīng)該依照矩陣進(jìn)行判斷。以此為基礎(chǔ)創(chuàng)建不同層次的模糊判斷矩陣，根據(jù)目標(biāo)層、準(zhǔn)基層、決策層的模糊對(duì)矩陣進(jìn)行判斷，例如：當(dāng)C1=（1，1,1）時(shí)，C11=C12=C13=（1，1，1）。采用這種二分法或許各個(gè)層次相對(duì)應(yīng)的模糊矩陣，同時(shí)把次矩陣特征化方法進(jìn)行模糊。獲取如下結(jié)果：準(zhǔn)則層相對(duì)于目標(biāo)層權(quán)重（wi），物理、邏輯、安全管理數(shù)據(jù)為：0.22、0.47、0.31。隨之對(duì)應(yīng)用層次單排序方根法實(shí)施權(quán)重單排序，同時(shí)列出相對(duì)于的最大特征根λmax。為確保判斷矩陣的準(zhǔn)確性和一致性，必須對(duì)模糊化之后的矩陣實(shí)施一致性檢驗(yàn)，計(jì)算出一致性指標(biāo)CI、CR數(shù)值，其中CI=（λmax-n）（/n-1），CR=CI/RI，當(dāng)CR<0.1的時(shí)候，判斷矩陣一致性是否兩否，不然實(shí)施修正。最后使用乘積法對(duì)最底層的排序權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，確?；蛟S方案層相對(duì)于目標(biāo)層的總排序權(quán)重[6]。
4結(jié)語
