時(shí)間：2023-03-23 15:20:10
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首先，選擇有實(shí)力的種苗生產(chǎn)基地來(lái)供苗。確認(rèn)種苗基地的實(shí)力從該基地規(guī)模，種苗基地的各項(xiàng)證書，種苗基地的田間管理水平，內(nèi)部管控制度和執(zhí)行情況幾方確認(rèn)。一般來(lái)說(shuō)有以下表現(xiàn)的種苗生產(chǎn)基地可以確認(rèn)為有實(shí)力：①基地規(guī)模：?jiǎn)我黄贩N的生產(chǎn)基礎(chǔ)喬木不小于50畝、花灌木不小于35畝、地被小苗不少于20畝，多品種基地的種植面積不小于150畝。②種苗生產(chǎn)證書：有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的專業(yè)生產(chǎn)合作社、取得林業(yè)部門的種苗繁育證書、有園林部門頒發(fā)的園林資質(zhì)證書。③田間管理水平：種苗基礎(chǔ)規(guī)劃合理，有生產(chǎn)房、機(jī)井、整齊的田間路（寬度不小于3米），苗木種植不雜亂，田間無(wú)雜草、枯枝等垃圾。④內(nèi)部管理制度合理，并有日常管理記錄。其次，高標(biāo)準(zhǔn)選育種苗，保證供苗質(zhì)量。作為種苗生產(chǎn)基地要自始至終堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量生產(chǎn)種苗的原則，種苗選擇時(shí)就要保障純度不低于95%，對(duì)不同規(guī)格、不同品質(zhì)、不同花色的種苗分塊種植并插牌標(biāo)識(shí)。公司要經(jīng)常深入種苗基地開展技術(shù)實(shí)訓(xùn)，苗木選種應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并且要對(duì)增殖苗圃進(jìn)行純化、壯化，及時(shí)去除田間發(fā)現(xiàn)的非標(biāo)準(zhǔn)苗木，確保苗木純度達(dá)標(biāo)。在苗圃基地建立一套嚴(yán)格的內(nèi)控體系，實(shí)時(shí)檢測(cè)苗木質(zhì)量，確保種苗出圃優(yōu)質(zhì)率百分百。第三，充分發(fā)揮各種苗基地的出圃管理和監(jiān)督作用。為加強(qiáng)苗木生產(chǎn)的監(jiān)控和管理，要強(qiáng)化種苗基地的職能，嚴(yán)肅種苗生產(chǎn)管理辦法，完善配套的管理制度，種苗基地的一切生產(chǎn)活動(dòng)要由公司指派的專業(yè)技術(shù)員監(jiān)督實(shí)施。為提高生產(chǎn)人員的責(zé)任意識(shí)，可推行種苗產(chǎn)品5年質(zhì)量追溯責(zé)任制，確保苗木純度和質(zhì)量達(dá)到出圃標(biāo)準(zhǔn)。第四，建立種苗數(shù)據(jù)庫(kù)，利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完善跟蹤服務(wù)。要求基地建立種苗檔案，從苗圃生產(chǎn)到芽接再到末端銷售環(huán)節(jié)，每一節(jié)點(diǎn)指派專人跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化全過(guò)程管控，確保出圃的每一批種苗可追溯。另外，從苗圃基地出圃的每一批種苗必須指派技術(shù)員負(fù)責(zé)售后服務(wù)。要求技術(shù)員與客戶加強(qiáng)交流，定期了解客戶所購(gòu)苗木的生長(zhǎng)情況，及時(shí)解決苗木生長(zhǎng)過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，詳盡記錄種苗品種、種植時(shí)間、種植地點(diǎn)、苗木成活率。良好的售后服務(wù)往往有助于改善種苗基地與客戶之間的關(guān)系。第五，嚴(yán)把種苗出圃質(zhì)量關(guān)。要求每個(gè)苗木基地必須有一至二名質(zhì)檢人員。由公司組織質(zhì)檢人員參與技術(shù)培訓(xùn)。每批種苗嚴(yán)格抽檢，以達(dá)到防治病蟲害的目的。經(jīng)質(zhì)檢合格的苗木才允許出圃銷售。對(duì)出圃種苗在進(jìn)工地栽植前還要仔細(xì)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)純度不高的苗木要堅(jiān)決退貨，并按照質(zhì)量追溯責(zé)任制的規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。
2苗木質(zhì)量要求及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)
2.1苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求：①苗木健壯，苗干通直圓滿，規(guī)格一致，植株茁壯，生長(zhǎng)組織已充分木質(zhì)化。喬木主干分明；花灌木分枝均勻；綠籬小苗不裸根，上下一致；球狀苗木枝葉茂密，冠形正。②苗木根系完整，不劈不裂，喬木主根長(zhǎng)度至少為胸徑的5倍。③苗木頂芽完整、健壯，不脫水，無(wú)病蟲害。④苗木必須為苗圃地栽苗。
2.2苗木包裝與運(yùn)輸要求：①苗木根據(jù)需要扎成一捆，根部要求沾漿。②雪松、白皮松、銀杏等均帶土球，土球用細(xì)繩包扎，其長(zhǎng)度、寬度和高度是胸徑的10倍。金葉女貞、小葉女貞等要求根部備帶原土并用塑料袋或其它包裝袋包扎根部。③運(yùn)輸苗木時(shí)，溫濕度和通風(fēng)條件良好，切忌直接暴曬。運(yùn)輸量視苗木規(guī)格而定。裝卸時(shí)，苗木一律輕拿輕放，以免損壞苗木本來(lái)的形狀。
2.3苗木檢驗(yàn)
2.3.1苗木規(guī)格檢驗(yàn)。①借助游標(biāo)卡尺等專業(yè)工具量測(cè)苗木的胸徑、地徑；通過(guò)木制直尺、鋼卷尺量測(cè)植株高度和根系長(zhǎng)度，讀數(shù)精確到1cm。②苗高：從地徑到頂芽基部為苗高。③根系長(zhǎng)度：水平根的根系長(zhǎng)度是根幅半徑，垂直根根系長(zhǎng)度自地徑到主根末端。④土球包裝：包裝體積借助木制直尺、鋼卷尺施測(cè)，讀數(shù)精確到1cm。
2.3.2苗木品種純度檢驗(yàn)：苗木成活后3個(gè)月對(duì)苗木純度進(jìn)行驗(yàn)收。
2.3.3苗木數(shù)量檢驗(yàn)：以施工人員實(shí)際清點(diǎn)數(shù)量為準(zhǔn)。
一是做好政策準(zhǔn)備和資料收集工作，主要是通過(guò)學(xué)習(xí)和討論相關(guān)的制度法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)重要講話、輿論關(guān)注熱點(diǎn)以及學(xué)者的觀點(diǎn)看法等，使參審人員及時(shí)了解時(shí)事動(dòng)態(tài)，積累法律法規(guī)以及專業(yè)知識(shí)，為全面開展審計(jì)工作積累評(píng)判依據(jù)。二是要做好審前調(diào)查工作，以座談、看匯報(bào)材料等方式，掌握現(xiàn)行政策制度，對(duì)保障房的投資、建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行前期了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題和困難，豐富和拓展專業(yè)思維，開拓審計(jì)視野，找準(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn)。
二、關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)資金籌措到位的情況。
審核財(cái)政部門保障性住房資金的指標(biāo)及財(cái)務(wù)資料，全面掌握資金來(lái)源的結(jié)構(gòu)、規(guī)模及各年度投資完成額度，項(xiàng)目資金籌集到位使用情況，即中央、地方財(cái)政性資金、土地出讓金、公積金增值收益及企業(yè)自籌和社會(huì)融資等來(lái)源資金的籌集管理使用情況。結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)，查看是否存在資金籌集不到位、滯撥工程項(xiàng)目資金、撥付不及時(shí)導(dǎo)致工期延誤、改變建設(shè)內(nèi)容違規(guī)使用、擠占挪用騙取專項(xiàng)資金等問(wèn)題，關(guān)注資金的使用效益，發(fā)現(xiàn)資金管理過(guò)程中的單位或個(gè)人涉嫌貪污、侵占等經(jīng)濟(jì)犯罪線索。
三、關(guān)注建設(shè)程序及建設(shè)管理情況。
保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)往往時(shí)間緊、任務(wù)重，難免有主管部門或建設(shè)部門以資金籌集難、建設(shè)工期緊為由不遵守基本建設(shè)程序和疏于建設(shè)管理。審計(jì)中要通過(guò)查看項(xiàng)目建設(shè)資料、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和調(diào)查等方式，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)，從項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等建設(shè)程序中審核保障性安居工程在質(zhì)量管理、工程施工、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，違法轉(zhuǎn)包、分包等方面存在的問(wèn)題。同時(shí)，在工程招投標(biāo)、材料采購(gòu)等環(huán)節(jié)注意查找工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件線索。
四、關(guān)注保障房分配運(yùn)行及配套支持政策的執(zhí)行情況。
按照結(jié)構(gòu)類型對(duì)房屋進(jìn)行分類，可以分為四種:剪力墻結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、框架剪力墻結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)。結(jié)合上海浦東新區(qū)保障房的結(jié)構(gòu)特征，85%的保障房采用的是剪力墻結(jié)構(gòu)，因?yàn)榇蟛糠直Ｕ戏渴歉邔咏ㄖ?，住宅空間不大，需要選擇抗水平力的結(jié)構(gòu)［1］;約10%的保障房采用混合結(jié)構(gòu)，因?yàn)檫@種結(jié)構(gòu)適用于底層建筑;在一個(gè)整體建筑中，如果其下層是大型超市、商場(chǎng)等對(duì)空間需求較大的建筑，則要采用框架剪力墻結(jié)構(gòu)。建筑物高度和質(zhì)量控制難度成正比，也就是說(shuō)，樓層越高，其質(zhì)量越不好控制。
2上海浦東新區(qū)保障房存在的主要問(wèn)題
2.1裂縫、滴漏、下沉問(wèn)題多
滲漏是上海浦東新區(qū)保障房的主要問(wèn)題，新區(qū)保障房的裂縫、滴漏、下沉問(wèn)題日趨嚴(yán)重，造成這種問(wèn)題的原因眾多。一是因?yàn)樾聟^(qū)的建筑量大、參與施工企業(yè)多、有的企業(yè)對(duì)質(zhì)量把控不嚴(yán)格而造成一些質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致跑冒、滴漏現(xiàn)象經(jīng)常存在;二是因?yàn)楦邔訕求w因“風(fēng)壓較大”，容易造成外墻滲水，只要樓板或墻體有一絲裂縫，無(wú)孔不入的水就會(huì)侵入，從而加劇跑冒滴漏現(xiàn)象;三是由于一些難以避免的因素，例如建筑樓體用的混凝土、鋼材、金屬窗框等，他們本身就屬于親水性建筑材料;四是施工過(guò)程中，并未對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，如一些剪力墻體的螺栓洞沒(méi)有完全堵住、為增加保溫功能使用的錨栓留下的裂縫、砌體時(shí)的磚頭縫等，這些都容易造成滲水現(xiàn)象;五是在建造地下變電站或車庫(kù)時(shí)，只考慮如何充分利用保障房地下面積，對(duì)水進(jìn)行攔截圍堵，并未進(jìn)行合理疏導(dǎo);六是為未來(lái)會(huì)使用的功能而留的洞也成了裂縫、滲水的“新戰(zhàn)場(chǎng)”。雖然淋水實(shí)驗(yàn)利用水往低處流的原理可以檢查出一些縫隙的存在，但在建筑體中，水也可能往高處流，因此，淋水試驗(yàn)并不能百分之百解決水滲漏問(wèn)題。新區(qū)也對(duì)此投入大量人力、物力和財(cái)力，試圖改善這個(gè)問(wèn)題，從源頭上解決造成裂縫的因素，但收效甚微。
2.2建筑材料易出問(wèn)題
質(zhì)量是一切建筑的生命，材料的選擇和使用關(guān)乎到質(zhì)量的好壞。目前新區(qū)保障房也存在一些質(zhì)量問(wèn)題。
1)是建筑材料本身有問(wèn)題。大部分建筑材料屬于脆性材料，根據(jù)建造結(jié)構(gòu)相互之間層次多、連接多，容易出現(xiàn)裂縫、滲水問(wèn)題。
2)是檢測(cè)指標(biāo)的不全面性。一些材料檢測(cè)合格，但只是符合當(dāng)時(shí)指定的檢測(cè)指標(biāo)，其他指標(biāo)則不一定符合，導(dǎo)致材料綜合性質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。
3)抽檢力度的全面性問(wèn)題。為了有效監(jiān)控建筑材料質(zhì)量，新區(qū)對(duì)材料進(jìn)行抽檢，但檢測(cè)的只是該材料最重要的性能，其他可能導(dǎo)致嚴(yán)重問(wèn)題的性能則未檢測(cè)。例如，以前只對(duì)鋼筋的力學(xué)強(qiáng)度進(jìn)行檢測(cè)，未對(duì)重量偏差進(jìn)行抽檢，導(dǎo)致建筑物出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。
4)隨著我國(guó)整體建設(shè)規(guī)模的壯大，一些優(yōu)質(zhì)材料的可選擇性日漸減少，并且他們目前不具有可替代性。如建筑用的沙子，天然河沙是業(yè)內(nèi)公認(rèn)質(zhì)量最好的沙子，但在上海地區(qū)的建筑市場(chǎng)河沙只有60%，普遍雜質(zhì)偏多、沙體偏細(xì)，最終會(huì)導(dǎo)致保溫和砌塊材料的不穩(wěn)定性。
2.3未結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境
不管是保障房還是其他工程，都要結(jié)合周圍環(huán)境因素，綜合考慮施工條件和施工方法，以確保建筑質(zhì)量。上海浦東新區(qū)的保障房數(shù)量大、面積廣，且有部分住房是建設(shè)在圍海造田得來(lái)的土地上，雖然其建筑基底已打了地樁，但相對(duì)于其他地區(qū)，這些區(qū)域的相對(duì)下沉量較大;有些施工企業(yè)對(duì)建筑質(zhì)量把控不嚴(yán)，如有混凝土空洞、鋼筋外露等質(zhì)量缺陷，加之新區(qū)又靠近海域，風(fēng)壓較大、空氣中含的氯離子較多，會(huì)對(duì)建筑物的耐久性產(chǎn)生很大影響。
3如何提高保障房質(zhì)量
3.1從采購(gòu)源頭把控質(zhì)量關(guān)
把控建筑材料質(zhì)量，可從兩方面進(jìn)行:一是從建筑材料采購(gòu)源頭控制質(zhì)量，二是防止偷工減料。采購(gòu)新材料時(shí)，要做到“六查”:一查是否假冒偽劣產(chǎn)品;二查是否有出廠合格證明;三查試驗(yàn)合格報(bào)告是否齊全;四查產(chǎn)品誤差是否在合理范圍內(nèi);五查是否破損;六查是否過(guò)期。對(duì)于鋼材等主要材料要堅(jiān)持“先檢測(cè)再使用”的原則，杜絕使用檢測(cè)不合格的材料，從源頭把關(guān)，以防不合格材料和配件流入工地。如果質(zhì)量問(wèn)題已產(chǎn)生，則應(yīng)立馬組織專家研討會(huì)，快速查清原因，拿出問(wèn)題解決方案，防止問(wèn)題進(jìn)一步惡化，將損失減少到最少。
3.2減少常見建筑質(zhì)量問(wèn)題
對(duì)于沉降、裂縫、滲水等建筑質(zhì)量常見問(wèn)題，需明確各方責(zé)任，多管齊下。
1)建筑設(shè)計(jì)部門在設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)于易出現(xiàn)問(wèn)題的結(jié)構(gòu)，要設(shè)計(jì)有效方法，加強(qiáng)出圖審查;
2)施工單位員工應(yīng)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、熟練掌握操作流程、加強(qiáng)施工管理;
3)對(duì)于經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，如衛(wèi)生間、廚房滲水問(wèn)題、溫差縫隙問(wèn)題等，施工單位的技術(shù)人員要查找原因、分析研究，找出問(wèn)題源頭，并制定合理有效地解決方案;
4)監(jiān)理方要嚴(yán)格擔(dān)起責(zé)任，認(rèn)真履行監(jiān)理旁站監(jiān)督制度;
5)建筑材料工廠，尤其是新型材料工廠，在嚴(yán)控質(zhì)量、提高性能、改進(jìn)工藝的同時(shí)，也有義務(wù)對(duì)使用新型材料的施工人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高自我的售后意識(shí);
6)質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)采用最先進(jìn)的質(zhì)量檢測(cè)方法和設(shè)備，加大檢查、抽查力度。對(duì)于在防范建筑質(zhì)量常見問(wèn)題的過(guò)程中，如果有好的方法或取得顯著進(jìn)展，可進(jìn)行推廣、獎(jiǎng)勵(lì)，將有效方法應(yīng)用到更多建筑物上，造福百姓。
3.3多方聯(lián)手管控質(zhì)量
保障房建設(shè)的質(zhì)量涉及到多家主體:勘查設(shè)計(jì)方、承建方、施工方、監(jiān)理方。對(duì)于工程質(zhì)量問(wèn)題追究，雖然我國(guó)法律出臺(tái)了相應(yīng)的法律追究制度，在減少工程質(zhì)量問(wèn)題方面起到了一定作用，但仍需進(jìn)一步完善提高。對(duì)于勘查設(shè)計(jì)方，一切設(shè)計(jì)應(yīng)以質(zhì)量保證為首要原則，不僅要提高設(shè)計(jì)人員的質(zhì)量安全意識(shí)，而且要把好出圖審查關(guān)，杜絕因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)疏忽而導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題。提高工程監(jiān)督有效性，使用不定時(shí)、不定路線的突擊檢查法，確保保障房建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于出現(xiàn)的質(zhì)量違規(guī)、違法行為，不可姑息，堅(jiān)決面對(duì)問(wèn)題，做到立查、立辦。
4結(jié)論
土木工程和房建工程相對(duì)于其他的一些建筑工程來(lái)說(shuō)具備著其自身獨(dú)特的特點(diǎn)，首先，其工程規(guī)模一般來(lái)說(shuō)比起其他的一些工程都大，工程的時(shí)間也長(zhǎng)，整個(gè)工程掌控起來(lái)就比較的麻煩，另外，土木工程和房建工程對(duì)于具體的技術(shù)操作要求更為嚴(yán)格，容不得一絲的馬虎，因此，對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量控制就比較的困難，但是因?yàn)橥聊竟こ毯头拷üこ痰奶厥庑裕浜笃谑褂眠^(guò)程中的安全性必須得到嚴(yán)格的保障，所以，做好土木工程和房建工程的質(zhì)量保障工作是極為關(guān)鍵的。但是，從另一方面看，要想做好土木工程和房建工程的質(zhì)量保障工作卻并不容易，基于其規(guī)模大、耗時(shí)長(zhǎng)的特點(diǎn)，能夠影響到土木工程和房建工程質(zhì)量的因素也是多方面的，所以我們進(jìn)行控制的話就極不容易，很容易因?yàn)樽陨淼囊稽c(diǎn)疏忽造成整個(gè)土木工程和房建工程的失敗，所以，我們更應(yīng)該重視土木工程和房建工程的質(zhì)量保障工作，努力把質(zhì)量保障工作做好。
二、土木工程和房建工程的質(zhì)量保障措施
做好土木工程和房建工程的質(zhì)量保障工作并不容易，需要我們考慮的問(wèn)題是多方面的，因此，我們也必須從各方面入手綜合把握土木工程和房建工程的質(zhì)量保障工作，只有如此才能切實(shí)做好質(zhì)量保障工作，具體來(lái)說(shuō)，我們可以從管理到合同，再到經(jīng)濟(jì)措施等三方面針對(duì)土木工程和房建工程進(jìn)行必要的質(zhì)量管理。
(1)做好相應(yīng)的管理工作。
管理在任何一個(gè)工程項(xiàng)目施工中都必不可少，土木工程和房建工程因?yàn)槠湟?guī)模大的特點(diǎn)更是應(yīng)該加強(qiáng)管理工作，為質(zhì)量保障工作打好基礎(chǔ)，具體來(lái)說(shuō)，我們可以從以下幾個(gè)細(xì)節(jié)做好管理工作:
1、方案的制定。
任何一個(gè)工程在施工前都必須做好相應(yīng)的方案制定工作，這是確保工程順利進(jìn)行的前提，同樣也是確保工程質(zhì)量的前提，在制定相應(yīng)的工程方案時(shí)，我們需要考慮的內(nèi)容有很多，施工人員、施工設(shè)備、環(huán)境因素、技術(shù)措施、成本價(jià)格等都需要我們事先進(jìn)行考慮，然后綜合各個(gè)要素制定出最為合理的建設(shè)方案，進(jìn)而指導(dǎo)后期工程的順利進(jìn)行。
2、做好細(xì)化管理。
當(dāng)前細(xì)化管理在各行各業(yè)中都有所涉及，同樣的，我們也可以把細(xì)化管理運(yùn)用到土木工程和房建工程中來(lái)，正是因?yàn)橥聊竟こ毯头拷üこ桃?guī)模大，設(shè)計(jì)內(nèi)容多，所以我們才難以進(jìn)行整體的管理，而細(xì)化管理恰恰解決了這一問(wèn)題，細(xì)化管理把整個(gè)的工程細(xì)分為很多小的項(xiàng)目，然后再針對(duì)這些細(xì)節(jié)進(jìn)行管理就容易多了，當(dāng)然在細(xì)化管理的過(guò)程中我們必須參考建設(shè)圖紙，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙規(guī)定的來(lái)進(jìn)行管理和審核。
3、嚴(yán)格施工技術(shù)。
具體來(lái)說(shuō)和施工質(zhì)量聯(lián)系最為密切的還是施工技術(shù)，因此，我們就必須確保在施工中施工技術(shù)的準(zhǔn)確性，再進(jìn)一步就是說(shuō)再選擇施工團(tuán)隊(duì)時(shí)要確保該施工團(tuán)隊(duì)具備施工的能力，能夠準(zhǔn)確無(wú)誤的進(jìn)行施工，避免素質(zhì)低下的施工人員進(jìn)行施工，另外，在具體的施工中我們也應(yīng)該做好具體的監(jiān)控工作。
4、保障施工設(shè)備。
設(shè)備也是施工中必不可少的一部分，在施工中我們會(huì)用到各種各樣的施工設(shè)備，這些施工設(shè)備的狀態(tài)也決定了工程質(zhì)量的優(yōu)劣，因此，我們也需要確保這些施工設(shè)備一直保持良好的工作狀態(tài)。
5、確保施工人員素質(zhì)。
施工人員的素質(zhì)不僅僅包括其專業(yè)素質(zhì)，其本身的素養(yǎng)對(duì)于整個(gè)工程來(lái)說(shuō)也是意義重大的，一個(gè)高素質(zhì)的施工人員能夠盡職盡責(zé)的完成本身的工作，而素質(zhì)有待提高的施工人員則很可能因?yàn)樗尚冈斐刹槐匾馁|(zhì)量問(wèn)題。
(2)做好相關(guān)合同的簽訂和保管。
合同在建筑工程施工中是至關(guān)重要的，在土木工程和房建工程施工中我們會(huì)和各種各樣的施工團(tuán)隊(duì)和合作方產(chǎn)生各種各樣的問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)很多情況下無(wú)法解決都是因?yàn)闆](méi)有相關(guān)合同作為依據(jù)，可見合同對(duì)于工程的重要性;除此之外，合同對(duì)于工程的質(zhì)量保障工作也是極為重要的，在施工前簽訂必要的質(zhì)量保障合同，一旦發(fā)現(xiàn)施工中存在和合同不相符的工程項(xiàng)目，就可以以合同為依據(jù)責(zé)令施工方進(jìn)行整改，確保工程的質(zhì)量，另外，在一些材料的選購(gòu)和器械的租賃上也應(yīng)該簽訂必要的合同來(lái)進(jìn)行管理，這樣不僅方便我們對(duì)于整個(gè)工程的掌控，還能夠確保材料的質(zhì)量和器械的正常工作。
(3)經(jīng)濟(jì)手段的合理利用。
一個(gè)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行離不開資金的支持，對(duì)于土木工程和房建工程這樣的大型工程來(lái)說(shuō)更是離不開資金，并且還需要充足的資金來(lái)支持整個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)行，比如我們?cè)诓牧系馁?gòu)買時(shí)如果沒(méi)有資金的話就難以買到合格的材料，甚至可能存在以次充好的現(xiàn)象，最終影響到工程的質(zhì)量;此外，對(duì)于工程施工現(xiàn)場(chǎng)中的工人來(lái)說(shuō)更是需要我們確保具備足夠的資金來(lái)發(fā)放工資，一旦沒(méi)有工資的話也就無(wú)法確保施工人員的順利施工。
三、結(jié)語(yǔ)
1.1基本情況
我院機(jī)電工程實(shí)驗(yàn)中心是河南省實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(以下簡(jiǎn)稱中心)，是河南省高等學(xué)校機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)“省級(jí)特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)”“省級(jí)專業(yè)綜合改革試點(diǎn)”和“校級(jí)卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目的重要組成部分。我院機(jī)械基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室始建于1981年，電氣實(shí)驗(yàn)室建立于1984年，在各個(gè)不同的歷史發(fā)展時(shí)期，我們始終致力于機(jī)電實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的探索與實(shí)踐。1996年根據(jù)機(jī)械類專業(yè)改革發(fā)展的需要，將原來(lái)分散的基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)室集中管理，成立了機(jī)電工程實(shí)驗(yàn)中心。中心由機(jī)械基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)械制圖實(shí)驗(yàn)室、力學(xué)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)電控制實(shí)驗(yàn)室、機(jī)械制造實(shí)驗(yàn)室、先進(jìn)制造實(shí)驗(yàn)室等部分組成，實(shí)行校院兩級(jí)管理體制和中心主任負(fù)責(zé)制。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，目前中心擁有3000m2左右，儀器設(shè)備2000多臺(tái)件，價(jià)值1500多萬(wàn)元，能夠開設(shè)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目有200多個(gè);實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍有40余名，其中高級(jí)職稱教師24名，具有博士學(xué)歷教師15名。中心主要承擔(dān)著機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、材料成型及控制工程、工業(yè)工程、飛行器動(dòng)力工程專業(yè)等近機(jī)類專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)，同時(shí)為物流管理、物流工程、質(zhì)量與可靠性工程等我校管理類專業(yè)提供“機(jī)械工程概論”“先進(jìn)制造”等管工結(jié)合特色教學(xué)任務(wù)，每年完成的學(xué)生實(shí)驗(yàn)達(dá)18萬(wàn)實(shí)驗(yàn)人時(shí)數(shù)。
1.2面臨的挑戰(zhàn)
2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定(國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào))》把代表中國(guó)制造業(yè)金字塔頂端的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以干支線飛機(jī)和通用飛機(jī)為主的航空裝備，做大做強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)，這是“十二五”期間我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，其中人才是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的真正支撐。在技術(shù)創(chuàng)新日新月異、航空武器裝備不斷跨代升級(jí)的今天，中國(guó)航空工業(yè)(以下簡(jiǎn)稱中航工業(yè))提出了“以人力資源升級(jí)助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略，對(duì)高素質(zhì)工程技術(shù)人才需求非常迫切。作為一所與中航工業(yè)有多年歷史淵源的高校，如何建立人才培養(yǎng)與輸送平臺(tái)，培養(yǎng)更多適應(yīng)航空工業(yè)發(fā)展需求的人才，是我院可持續(xù)辦學(xué)的必然要求。面對(duì)行業(yè)需求，中心還存在巨大差距:中航工業(yè)機(jī)械加工基本數(shù)控化，而中心還是以老舊的普通機(jī)床為主，僅有少量的教學(xué)型數(shù)控設(shè)備;中航工業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)加工一體化，而中心在數(shù)字化設(shè)計(jì)方面僅有少量軟件，且還與中航工業(yè)一線應(yīng)用軟件不一致，更談不上一體化操作;中航工業(yè)的制造檢測(cè)越來(lái)越精密化，而中心僅能滿足簡(jiǎn)單測(cè)量要求;中航工業(yè)先進(jìn)制造技術(shù)應(yīng)用越來(lái)越普及，而中心由于資金限制還無(wú)法滿足先進(jìn)制造技術(shù)對(duì)實(shí)驗(yàn)保障的要求。此外，“特色專業(yè)”“專業(yè)綜合改革試點(diǎn)”和“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”等工程教育改革項(xiàng)目對(duì)中心也提出了很大挑戰(zhàn)，需要中心在實(shí)驗(yàn)保障體系整體化、學(xué)生自主實(shí)驗(yàn)等方面給予支持。
2實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的建設(shè)理念和內(nèi)涵
2.1建設(shè)理念
面對(duì)行業(yè)發(fā)展需求和工程教育改革挑戰(zhàn)，中心以先進(jìn)的工程教育理念為指導(dǎo)，提出了“強(qiáng)化理論、融入工程、突出創(chuàng)新、重視績(jī)效”的建設(shè)理念。強(qiáng)化理論主要是指加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室對(duì)理論課程的支持力度和深度，特別是核心理論課程的支撐。融入工程主要是指將行業(yè)的工程理念、工具、技術(shù)路線有選擇地逐步融入實(shí)驗(yàn)室保障體系建設(shè)中，從而為專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃改革提供引導(dǎo)和支撐。突出創(chuàng)新主要是指強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)引導(dǎo)、創(chuàng)新活動(dòng)支持。重視績(jī)效主要是指實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要以有限的資源和空間來(lái)滿足學(xué)生知識(shí)基礎(chǔ)、能力基礎(chǔ)、創(chuàng)新意識(shí)能力培養(yǎng)的要求，同時(shí)注意加強(qiáng)與校內(nèi)外單位的合作來(lái)滿足難易實(shí)現(xiàn)的實(shí)驗(yàn)需求。
2.2建設(shè)方案
根據(jù)建設(shè)理念，中心在學(xué)院的支持下，實(shí)現(xiàn)了對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的改革，提出了“一個(gè)中心、兩條主線、三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)面向”的實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系建設(shè)方案。
2.2.1“一個(gè)中心”的內(nèi)涵
中心是實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的服務(wù)目標(biāo)，所謂“一個(gè)中心”，也就是構(gòu)建一個(gè)有機(jī)的實(shí)驗(yàn)保障體系以學(xué)生實(shí)踐需求為中心，它包括兩層含義:從機(jī)構(gòu)建設(shè)角度來(lái)講，就是建設(shè)一個(gè)滿足專業(yè)發(fā)展的有機(jī)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系;而從教學(xué)職能角度講，就是以學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)需求為中心。圍繞有機(jī)實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系這個(gè)中心，可以從四個(gè)方面進(jìn)行建設(shè):注意實(shí)驗(yàn)室教學(xué)、科研的有機(jī)統(tǒng)一;注意中心實(shí)驗(yàn)室之間的有機(jī)協(xié)調(diào);注意中心設(shè)備與外單位設(shè)備之間的有機(jī)協(xié)調(diào);注意中心設(shè)備與行業(yè)需求的有機(jī)統(tǒng)一。從而構(gòu)建一個(gè)整體化運(yùn)作良好的實(shí)驗(yàn)保障體系來(lái)滿足專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。圍繞提高學(xué)生實(shí)踐技能這個(gè)中心，可以從三個(gè)方面進(jìn)行建設(shè):通過(guò)開設(shè)理論實(shí)驗(yàn)課，對(duì)學(xué)生知識(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行培養(yǎng);通過(guò)開設(shè)一體化的工程實(shí)驗(yàn)，對(duì)學(xué)生工程能力進(jìn)行培養(yǎng);通過(guò)開設(shè)自主實(shí)驗(yàn)、科研體驗(yàn)等項(xiàng)目，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力進(jìn)行培養(yǎng)。
2.2.2“兩條主線”的內(nèi)涵
主線是實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的組織形式，是連接實(shí)踐資源和社會(huì)需求的橋梁。“兩條主線”包括專業(yè)能力主線和創(chuàng)新能力主線，其中專業(yè)能力主線是主線，創(chuàng)新能力主線是輔線。對(duì)機(jī)械專業(yè)來(lái)講，專業(yè)能力逐漸從機(jī)械知識(shí)素養(yǎng)向機(jī)械工程能力要求過(guò)渡，這需要實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系為其提供相應(yīng)的改革環(huán)境。這個(gè)改革環(huán)境主要是將傳統(tǒng)的依附于理論課程的離散實(shí)驗(yàn)單元向工程能力培養(yǎng)需要的鏈?zhǔn)絾卧Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，依據(jù)專業(yè)能力主線進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的一體化設(shè)計(jì)，從而更好地滿足社會(huì)對(duì)學(xué)生工程能力的培養(yǎng)需要。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)革新，創(chuàng)新在企業(yè)變得越來(lái)越重要，相應(yīng)的創(chuàng)新能力培養(yǎng)在機(jī)械專業(yè)教育中的地位也越來(lái)越重要，它是基于專業(yè)能力主線基礎(chǔ)上，對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系提出的更高要求，使學(xué)生的工程實(shí)踐能力得到進(jìn)一步升華。創(chuàng)新能力培養(yǎng)要求學(xué)生具備更廣闊的專業(yè)視野和更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，這是舊的保障體系所無(wú)法滿足的，必須在原有專業(yè)實(shí)驗(yàn)保障體系上衍生新的相對(duì)獨(dú)立的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)保障體系，來(lái)不斷提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。
2.2.3“三個(gè)平臺(tái)”的內(nèi)涵
平臺(tái)是指實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的單元屬性，是實(shí)驗(yàn)保障體系的基礎(chǔ)。“三個(gè)平臺(tái)”包括科研實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、自主實(shí)驗(yàn)室。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室主要是主要用來(lái)滿足專業(yè)理論教學(xué)需求，對(duì)于地方高校來(lái)說(shuō)，基本都能保障，但是也存在著設(shè)備老化、整體性差的問(wèn)題。科研實(shí)驗(yàn)室主要用來(lái)保障專業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，通過(guò)它高?？梢圆粩嘁M(jìn)學(xué)科前沿技術(shù)，進(jìn)行不斷引領(lǐng)專業(yè)知識(shí)和課程更新。自主實(shí)驗(yàn)室主要是用來(lái)克服傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室管理模式局限性，拓展實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式，更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，它強(qiáng)調(diào)學(xué)生動(dòng)手制作、自主管理，是前兩種平臺(tái)功能的重要補(bǔ)充。
2.2.4“四個(gè)面向”的內(nèi)涵
面向是指實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的發(fā)展方向，是社會(huì)需求的體現(xiàn)。“四個(gè)面向”包括面向工程、面向行業(yè)、面向地方、面向未來(lái)。面向工程是指機(jī)械類專業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系要逐漸從傳統(tǒng)理論服務(wù)向工程教育服務(wù)轉(zhuǎn)變。面向行業(yè)是指要依據(jù)專業(yè)所服務(wù)的行業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，做好教學(xué)與科研設(shè)備同企業(yè)的工具、方法統(tǒng)一，使專業(yè)培養(yǎng)和行業(yè)需求盡量做到無(wú)縫銜接。面向地方是指要依據(jù)專業(yè)在做好行業(yè)服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。面向未來(lái)是指實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系一定要做好專業(yè)社會(huì)需求跟蹤調(diào)查，及時(shí)理清專業(yè)發(fā)展所需的新技術(shù)、新設(shè)備，作為建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，以便更好地引領(lǐng)專業(yè)的發(fā)展方向。
3實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的建設(shè)實(shí)踐
鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院機(jī)電工程實(shí)驗(yàn)中心按照“一個(gè)中心、兩條主線、三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)面向”的實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系建設(shè)方案，對(duì)原有實(shí)驗(yàn)體系進(jìn)行了改革，同時(shí)結(jié)合依托中心的河南省高校工程技術(shù)研究中心、鄭州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系進(jìn)行了重新構(gòu)建，并取得了不錯(cuò)成績(jī)。
3.1實(shí)現(xiàn)了與行業(yè)技術(shù)的對(duì)接
中航工業(yè)在制造技術(shù)方面，基本上實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)控化加工，為此我們按照行業(yè)需求對(duì)中心的軟硬件系統(tǒng)進(jìn)行了更新，更新了傳統(tǒng)的Pro/E設(shè)計(jì)系統(tǒng)、MasterCAM仿真軟件系統(tǒng)，構(gòu)建了UG、Vericut、數(shù)控機(jī)床等專業(yè)加工主線實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系。從而實(shí)現(xiàn)了數(shù)控技術(shù)實(shí)踐教學(xué)與企業(yè)的同步，通過(guò)三維數(shù)字化設(shè)計(jì)、NC程序的幾何仿真、數(shù)控機(jī)床仿真等實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，提高了中心的數(shù)字化集成制造技術(shù)教學(xué)的效果。
3.2構(gòu)建了專業(yè)主線明確的實(shí)驗(yàn)單元群
近幾年依托中心創(chuàng)建了河南省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地“航空材料與工程技術(shù)”，河南省高校工程技術(shù)研究中心“航空制造及裝備”，鄭州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“航空產(chǎn)品數(shù)字化制造”等一批科研型實(shí)驗(yàn)室，投資1200多萬(wàn)元購(gòu)置了三維掃描儀、快速成型機(jī)、激光非接觸變形測(cè)量系統(tǒng)、超聲C掃描系統(tǒng)、場(chǎng)發(fā)射掃描電鏡暨能譜系統(tǒng)、X射線衍射儀等一大批先進(jìn)儀器設(shè)備，提升了科研實(shí)驗(yàn)室的保障能力。依托科研實(shí)驗(yàn)室和原有的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，我們按照建設(shè)方案，參照工程能力培養(yǎng)要求，我們建設(shè)了產(chǎn)品快速開發(fā)主線實(shí)驗(yàn)單元、數(shù)字化設(shè)計(jì)制造主線實(shí)驗(yàn)單元、機(jī)械基礎(chǔ)能力實(shí)驗(yàn)單元等單元集群，從而初步構(gòu)建了反映專業(yè)主線的實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系。
3.3構(gòu)建了創(chuàng)新主線明確的實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系
中心依托教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，壓縮驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)比例，增加綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生綜合、全面、系統(tǒng)分析問(wèn)題的實(shí)際能力，為進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)打基礎(chǔ)。依托科研型實(shí)驗(yàn)室構(gòu)建機(jī)械加工類、設(shè)備維修類、數(shù)字化開發(fā)類開放性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)學(xué)生全方位參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)，通過(guò)教師指導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手，讓學(xué)生全面了解機(jī)械學(xué)科創(chuàng)新流程。此外，作為學(xué)生創(chuàng)新的重要平臺(tái)學(xué)生自主實(shí)驗(yàn)室，是為了給學(xué)生提供更多的獨(dú)立的實(shí)踐創(chuàng)新機(jī)會(huì)，讓學(xué)生自己組織進(jìn)行調(diào)查、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、制作、分析，并開展項(xiàng)目的實(shí)施、預(yù)算、安全、庫(kù)存管理等活動(dòng)，通過(guò)這一系列的活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力以及工程實(shí)踐能力、綜合集成能力和管理能力。中心首先將報(bào)廢的機(jī)床等儀器設(shè)備資源提供給學(xué)生，構(gòu)建了機(jī)械裝置拼裝實(shí)驗(yàn)室。此外，還按照學(xué)生機(jī)械創(chuàng)新需求購(gòu)置了鉆床、車床、精密臺(tái)鋸、數(shù)控雕刻機(jī)等一批簡(jiǎn)易設(shè)備，專門供學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)用。另外，還為學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”等各種大賽活動(dòng)，構(gòu)建了慧魚創(chuàng)意組合模型實(shí)驗(yàn)室和未來(lái)伙伴機(jī)器人套裝模型實(shí)驗(yàn)室。最后，為了引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新，成立了北京億維訊科技有限公司開發(fā)的TRIZ創(chuàng)新方法軟件實(shí)驗(yàn)室，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)新。
4效果
4.1提升了實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系成效
以往實(shí)驗(yàn)保障體系分割依附于理論教學(xué)和科學(xué)研究，且理論實(shí)驗(yàn)室又進(jìn)一步依附于專業(yè)課程教學(xué)，造成理論知識(shí)更新速度影響實(shí)驗(yàn)保障體系更新速度。此外，科研實(shí)驗(yàn)室新的儀器設(shè)備又脫離專業(yè)教學(xué)，致使其對(duì)專業(yè)教學(xué)的影響很小。新的建設(shè)思路注重教學(xué)與科研實(shí)驗(yàn)資源的協(xié)調(diào)，并且以學(xué)生能力培養(yǎng)為中心，面向社會(huì)需求進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃，有效地提高了實(shí)驗(yàn)設(shè)備資源的實(shí)用性。
4.2提高了實(shí)驗(yàn)保障體系的活力
根據(jù)本建設(shè)方案，既提高了實(shí)驗(yàn)保障體系對(duì)社會(huì)需求的響應(yīng)速度，同時(shí)提高的響應(yīng)的針對(duì)性，從而避免了實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系對(duì)社會(huì)需求的滯后性，為專業(yè)教學(xué)、科學(xué)研究、學(xué)生創(chuàng)新等活動(dòng)提供了有力支撐。
4.3提高了實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的水平
在實(shí)驗(yàn)教學(xué)依附于專業(yè)課程教學(xué)時(shí)，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、管理均無(wú)統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)，造成教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室重復(fù)無(wú)銜接的建設(shè)，自主實(shí)驗(yàn)室更是無(wú)從談起，實(shí)驗(yàn)教學(xué)處于配角地位不受重視，科研教學(xué)資源得不到有效利用。而新的建設(shè)方案，有效地利用了科研實(shí)驗(yàn)資源、同時(shí)又補(bǔ)充了自主實(shí)驗(yàn)資源，并且對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系進(jìn)行了統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的人力、物力短缺，為實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供了更多的資源保障，進(jìn)而提高了服務(wù)的水平和質(zhì)量。
5結(jié)束語(yǔ)
機(jī)械設(shè)備?，F(xiàn)代橋梁施工是不可能離開施工機(jī)械設(shè)備的，機(jī)械設(shè)備的老化問(wèn)題、配套問(wèn)題、維修保養(yǎng)進(jìn)度等都會(huì)對(duì)橋梁施工的質(zhì)量與安全構(gòu)成不同程度的影響。施工方法。正確的施工方法與施工步驟，是保證工程質(zhì)量的前提，是保證施工安全結(jié)束的基礎(chǔ)。但是在施工現(xiàn)場(chǎng)，由于個(gè)人工作習(xí)慣、施工監(jiān)督不力、安全意識(shí)等原因，出現(xiàn)了許多不符合施工要求的施工方法，肯定會(huì)留下施工的質(zhì)量與安全隱患。施工環(huán)境。在施工現(xiàn)場(chǎng)，唯一不可控的因素就是環(huán)境因素，氣溫驟變、風(fēng)雨交加、地質(zhì)災(zāi)害等不僅直接影響到工程質(zhì)量，而且給施工人員和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)帶來(lái)很大的問(wèn)題。
二、橋梁工程的質(zhì)量保障措施
1、機(jī)械設(shè)備方面的保障。機(jī)械設(shè)備是是橋梁工程施工必不可少的器材，其質(zhì)量好壞、應(yīng)用效能直接關(guān)系著工程進(jìn)度和質(zhì)量，所以，在施工之前，應(yīng)檢查機(jī)械設(shè)備的使用性能與安全性，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)入場(chǎng)；在施工過(guò)程中，應(yīng)做好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)與養(yǎng)護(hù)工作，避免過(guò)度使用而造成機(jī)械損傷。只有保障機(jī)械設(shè)備具有良好的性能，才能保障橋梁工程的質(zhì)量與安全。工程人員方面的保障。此處的工程人員包括與橋梁工程相關(guān)的所有人員，堅(jiān)持一切按照合同辦事的原則，避免額外的無(wú)效的干擾；堅(jiān)持嚴(yán)抓管理的工作作風(fēng)，按照施工流程安排工程作業(yè)；重視技術(shù)與監(jiān)理的作用，嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查施工質(zhì)量。
2.建筑材料方面的保障孫志強(qiáng)中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)第二公路工程局第三工程有限公司710016對(duì)建筑材料的保障，必須從供貨源頭抓起，根據(jù)工程施工標(biāo)準(zhǔn)所需，尋找合格的材料供應(yīng)商，簽訂供貨合同，按照檢驗(yàn)程序?qū)γ恳慌蔚牟牧线M(jìn)行全檢、抽檢。對(duì)初加工過(guò)的材料也要做質(zhì)量檢查，比如，鋼筋的直螺紋連接之后，要檢查其連接能力和承重能力，觀察螺紋的深度，長(zhǎng)度和螺距。做好建筑材料的現(xiàn)場(chǎng)存儲(chǔ)、分配、配制、發(fā)放等工作，做好統(tǒng)計(jì)工作。工程測(cè)量方面的保障。在工程測(cè)量方面，應(yīng)多次審核路線放樣，確認(rèn)其質(zhì)量是合乎標(biāo)準(zhǔn)的；對(duì)于構(gòu)造物的寬度、長(zhǎng)度、曲線半徑等關(guān)鍵尺寸的測(cè)量必須嚴(yán)格。諸如此類關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的測(cè)量工作，施工工藝方面的保障。橋梁工程建設(shè)的復(fù)雜性，表現(xiàn)在施工工藝的復(fù)雜性方面。因此，要格外關(guān)注施工工藝的完整性、安全性，與技術(shù)人員、施工人員做好溝通工作，科學(xué)計(jì)算材料配比，科學(xué)分配各個(gè)工種的施工順序，嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工。
三、橋梁工程的安全保障措施
1、制定并落實(shí)安全細(xì)則。橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)人員多、部門多、設(shè)備多、電線多、材料多，各種不同類型的施工匯集成復(fù)雜的工程施工現(xiàn)場(chǎng)。在這種情況下，責(zé)任主體團(tuán)隊(duì)必須制定出詳細(xì)的安全管控細(xì)則，對(duì)各種施工行為都要做出詳盡的安全規(guī)范，按照科學(xué)易行、實(shí)事求是的原則，逐一討論、補(bǔ)充、通過(guò)。然后在施工過(guò)程中，定人定崗，逐日監(jiān)督檢查，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。緣于橋梁工程施工的復(fù)雜性，再細(xì)致的細(xì)則也不可能涵蓋全部，所以要加強(qiáng)巡視，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊繃安全防范意識(shí)，遵守安全規(guī)范，有效控制工程安全。
2、重視安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工作的切實(shí)落實(shí)，可以有效防范安全事故的發(fā)生。在橋梁施工過(guò)程中，諸多因素會(huì)導(dǎo)致發(fā)生很多突況，影響安全的不確定因素時(shí)刻會(huì)出現(xiàn)。所以，隨著工程進(jìn)展，安全監(jiān)理工作必須跟上，安全巡視必須到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)角落，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)拿出整改措施，徹底消除，保障施工順利進(jìn)行。
自2006年以來(lái)，經(jīng)過(guò)近10年的實(shí)踐探索和不斷總結(jié)創(chuàng)新，__市構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房、限價(jià)商品房和拆遷安置房等“五位一體”的住房保障體系。截至2013年底，全市經(jīng)濟(jì)適用住房累計(jì)開工29446套220.69萬(wàn)平方米，累計(jì)竣工26334套197.37萬(wàn)平方米，惠及24820戶家庭；廉租住房累計(jì)建設(shè)24703套123.52萬(wàn)平方米，已竣工交付22783萬(wàn)平方米，累計(jì)保障52521戶；公共租賃住房已累計(jì)開工14498套71.59萬(wàn)平方米，竣工7338套36.23萬(wàn)平方米，累計(jì)推出房源7160套35.36萬(wàn)平方米；棚戶區(qū)（危舊房）改造累計(jì)實(shí)施4925套42.49萬(wàn)平方米，累計(jì)惠及4925戶原住家庭。__市保障性安居工程的建設(shè)，解決了廣大中低收入家庭的住房困難問(wèn)題，同時(shí)帶動(dòng)城市面貌日新月異，市區(qū)及各縣城區(qū)居民幸福感日益提升。
（一）保障體系不夠清晰。由于不同種類的保障性住房依循的政策和分配制度不同，在缺乏住房保障頂層設(shè)計(jì)下，形成了保障性住房建設(shè)資源整合的體制障礙，普遍感到資金打通使用難、政策打通難，整個(gè)體制的系統(tǒng)性存在明顯的缺陷。
（二）保障需求不夠明確。目前，__市保障性安居工程建設(shè)年度計(jì)劃主要依據(jù)都是從管理部門接受上級(jí)主管部門下達(dá)的任務(wù)角度出發(fā)，沒(méi)有能從中低收入家庭的實(shí)際需求角度出發(fā)來(lái)建設(shè)保障性住房，導(dǎo)致按照計(jì)劃建設(shè)的保障性住房在一定程度上存在供給與需求相脫節(jié)、資源缺乏統(tǒng)籌性等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
（三）保障面發(fā)展不平衡。由于市區(qū)和各縣城鎮(zhèn)居民人口數(shù)量不同，存在對(duì)各類保障對(duì)象比例預(yù)測(cè)不一致，同時(shí)縣域經(jīng)濟(jì)保障狀況不同，所規(guī)定的保障對(duì)象準(zhǔn)入“門檻”標(biāo)準(zhǔn)不同等問(wèn)題，對(duì)保障性安居工程建設(shè)數(shù)量不一，布局還不科學(xué)，發(fā)展不平衡等原因，從而造成有的縣區(qū)需要保障對(duì)象多，輪候時(shí)間久。
（四）用地需求缺乏保障。根據(jù)中央“十二五”完成保障性住房覆蓋面20%的要求，__市到2015年應(yīng)建設(shè)各類保障性住房10萬(wàn)套。這同時(shí)也對(duì)保障性安居工程建設(shè)的用地提出了總量要求，但由于與城市規(guī)劃銜接不夠和形勢(shì)變化較快等原因，實(shí)際執(zhí)行效果并不理想。一是保障對(duì)象動(dòng)態(tài)變化，缺乏科學(xué)預(yù)測(cè)。二是主城區(qū)用地緊張，副城組團(tuán)建設(shè)緩慢。三是由于__市大部分縣城都地處山區(qū)，建設(shè)用地非常緊缺，有的縣已經(jīng)到了一地難求的地步。
（五）綜合配套設(shè)施滯后。__市絕大部分規(guī)模較大的保障性安居工程項(xiàng)目選址均在目前市政基礎(chǔ)設(shè)施還沒(méi)完全配套的城市稍邊緣區(qū)域，這種建設(shè)模式導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市生活配套設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題，從而影響經(jīng)濟(jì)適用住房的有效供應(yīng)。
（六）項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源單一。由于大部分縣建設(shè)資金仍靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，使保障性安居工程配套資金嚴(yán)重短缺。有部分縣的保障性安居住房雖然主體工程早已完工，但由于配套資金不到位，基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)完備而無(wú)法安排入住。
（七）保障模式創(chuàng)新不足?，F(xiàn)行__市保障性住房主要采取實(shí)物分配形式，這種方式容易出現(xiàn)審查不到位、相關(guān)部門出具虛假證明、冒名頂替、依靠裙帶關(guān)系等問(wèn)題。同時(shí)，整個(gè)小區(qū)都集居低收入保障對(duì)象，導(dǎo)致社會(huì)階層在空間上的分化與隔離。特別是那些遠(yuǎn)離中心市區(qū)保障房的規(guī)劃布局，加大了低收入者的生活成本。
（一）明晰住房保障體系。為了提高保障性安居工程建設(shè)管理的規(guī)范性和持續(xù)性，建議盡快起草并下發(fā)實(shí)施《__市保障性安居工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法》，從文件規(guī)定層面對(duì)住房保障的惠及對(duì)象、供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源、運(yùn)作方式、工作機(jī)構(gòu)、保障措施、懲罰條款等進(jìn)行嚴(yán)格界定，賦予住房保障建設(shè)管理部門相應(yīng)執(zhí)法權(quán)，成立執(zhí)法機(jī)構(gòu)，落實(shí)屬地管理，完善多部門聯(lián)合查處機(jī)制。
（二）加強(qiáng)保障需求研究?？茖W(xué)合理的保障性住房需求調(diào)查和預(yù)測(cè)是建設(shè)單位制定住房保障規(guī)劃的依據(jù)。建議政府有關(guān)部門聯(lián)合專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，建立住房保障需求調(diào)查分析檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，為安排今后的保障性住房建設(shè)類型、規(guī)模、布局等提供科學(xué)依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，及時(shí)編制和出臺(tái)__市棚戶區(qū)改造等住房保障規(guī)劃，明確保障性安居工程建設(shè)用地、空間布局、配套市政設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，并與土地供應(yīng)計(jì)劃做好銜接。
（三）強(qiáng)化土地儲(chǔ)備管理。由于保障性安居工程建設(shè)前期工作報(bào)批環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)，建議提前做好保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備并落實(shí)到具體地塊。國(guó)土資源部門要開通保障性安居工程建設(shè)用地審批綠色通道，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率。
（四）科學(xué)合理布局項(xiàng)目。建議對(duì)已基本建成的大型居住區(qū)，加強(qiáng)查缺補(bǔ)漏工作，盡快完善配套設(shè)施。對(duì)正在建設(shè)的大型居住區(qū)，在完善居住配套設(shè)施規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快道路、給水、排水、供電以及公交車線路開通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?；A(chǔ)設(shè)施與保障性安居工程同時(shí)建成和交付使用。
（五）拓寬建設(shè)資金來(lái)源。在加大財(cái)政資金投入力度的同時(shí)，要多渠道積極籌措資金。經(jīng)市人民政府確定的市級(jí)融資平臺(tái)公司可按照要求發(fā)行企業(yè)債券或中期票據(jù)，專項(xiàng)用于公共租賃住房、棚戶區(qū)（危房、城中村）改造拆遷安置房等保障性安居工程建設(shè)。承擔(dān)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目的其他企業(yè)，也可以在政府核定的保障性安居工程建設(shè)投資額度內(nèi)，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行項(xiàng)目融資。對(duì)發(fā)行企業(yè)債券用于保障性安居工程建設(shè)的，優(yōu)先辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
