時間：2023-03-23 15:19:16
序論：在您撰寫高校財政學論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）人才培養(yǎng)目標不合理
大多的地方高校財政學專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，口頭表述上都有培養(yǎng)“復合型”、“應用型”人才的目標，但比較空泛，缺乏適應市場需要具體的、可操作性的目標。實際上與過去相比，并無根本的改變，作法上仍然是“換湯不換藥”。導致畢業(yè)生缺乏適應市場的能力。
（二）課程體系未能體現(xiàn)自身的特色
具體表現(xiàn)是，選修課少、沒有特色。由于出于成本的考慮，人才培養(yǎng)方案中選修程少，學生可選余地小，限制了學生的自由度。同時，專業(yè)課設置缺乏特色。眾所周知，而特色又是通過課程具體體現(xiàn)的，是專業(yè)的生命。1999－2000年，斯坦佛大學開設了5735門課程，其中只有1名學生選的占21%，8名以下學生選的占52%；15名以下學生選的占75%。選修課數(shù)量及特色課和專題講座對地方高校無疑是重要的。
（三）課堂教學的社會延伸不夠
大學課堂很大一模塊來自課堂之外，課堂教學社會延伸就是大學在傳統(tǒng)課堂之外還應為學生創(chuàng)造學習的機會和平臺，如學述報告、社會實踐、學術交流、社團活動等，學校雖然也有一些社會調查、專業(yè)實習、學術報告、社團等活動，但由于經(jīng)費及師生積極性等原因多半這些活動流于形式。沒能為學生安排專業(yè)實習、社會調查、畢業(yè)實習等到對口部門進行鍛煉與體驗的機會，而上交的報告多半是學生從網(wǎng)上找到范文并稍加改造的產(chǎn)物。
（四）教學環(huán)節(jié)存在著問題
對于許多地方校財政學專業(yè)而言，課程信息化就是從在黑板的“滿堂抄”變成了電子版的“滿堂念”。這種教學方法不利于發(fā)揮學生的積極和創(chuàng)造性，不利于培養(yǎng)學生的應用及應變能力。許多情況是教師只對課上的時間負責，課下學生所做的與課堂沒有關聯(lián)性，學生找缺少方向感，導致自學能力和自制能力差的學生課下時間大都“荒廢”了。
二、構建地方高校財政學專業(yè)需求導向型的人才培養(yǎng)模式的建議
（一）調整人才培養(yǎng)方案
辦學的關鍵在定位，定位的關鍵在人才培養(yǎng)方案。需求導向下的應用型人才培養(yǎng)無疑是地方校財政學專業(yè)理性之選。根據(jù)國外對高等教育的分類標準，財政學專業(yè)應用型人才培養(yǎng)區(qū)別于學術型人才培養(yǎng)的關鍵點，是應用型人才更強調知識的串聯(lián)和解決實際問題的綜合能力。其方案要有所兼顧經(jīng)濟理論、經(jīng)濟方法、專業(yè)知識、專業(yè)技能和實踐應用。
（二）完善課程體系
課程體系應進行如下的改革：一是強調專業(yè)特色課程內容的實用性。如開設地方財政、公共支出管理、政府采購等理論性較強的應用類課程。二是增加了操作性應用類課程的比重。如開設了財務會計、證券投資、稅務、納稅籌劃等課程。三是強化了基礎類課程。如英語、計算機等課程。四是增加了課內實驗的學時數(shù)。增加稅務、稅務管理理論與實務、納稅籌劃等專業(yè)課程的課內實驗學時。
（三）改進教學模式
在傳統(tǒng)的財政學教學過程中，無論是稅收和稅收管理知識，還是政府預算管理和預算會計知識，基本上依賴傳統(tǒng)的“空對空”的課堂講授方式，既給教師授課帶來困難，同時也無法激發(fā)學生的學習興趣，不僅效率低下，而且無益于提高學生的實踐應用能力。具體操作上，在重視財稅基本理論和基礎知識的前提下，更重視對應用能力和動手能力的培養(yǎng)，鼓勵教師成為“雙師”。
（四）強化實踐教學
在我國財政學理論思想形成的過程中，中西方的經(jīng)濟思想相互影響，一度形成了遵循“國家分配論”和“公共財政論”的兩大派系，財政學理論體系的基本思想難以形成統(tǒng)一論調。教學思想以及教學內容的不統(tǒng)一，一度使任課教師缺乏一個有效的教學指導，甚至可能存在一些隨意性，進而影響了授課的整體質量。在苦于財政學教學體系的不統(tǒng)一之余，有關適用于高職教學要求的財政學教材也很匱乏。財政學本身是一門應用經(jīng)濟學科，是集宏觀經(jīng)濟理論與微觀政府財政實踐活動于一體的學科。但是，目前可以利用的職業(yè)院校適用的財政學教材，其內容體系編排仍然延續(xù)本科生的教材模式和教學要求，很大篇幅在講授深奧的經(jīng)濟理論名詞，缺乏更為豐富的政府財政經(jīng)濟活動實際運行過程的信息卡片，也缺少學生可以進行參與訓練的內容設計。財政是以政府為主體的經(jīng)濟活動，這種特殊的經(jīng)濟范疇使得財政學成為一門集政治、經(jīng)濟、法律、社會、管理等多學科思想的綜合性學科。財政學的課程學習要求學生具備一定的經(jīng)濟學基礎知識，但是目前出于課程壓縮的需要，在職業(yè)院校的課程設置中，財稅專業(yè)的學生在沒有開設經(jīng)濟學的基礎課程的情況下直接學習財政學知識，這在一定程度上增加了其理解政府財政經(jīng)濟行為的難度。以上幾點，都直接或間接地導致學生的學習熱情下降。
二、教學方法單一抑制學生的學習情趣
在課堂教學環(huán)節(jié)設計中，教學方法的選擇也直接影響到課堂的教學質量。傳統(tǒng)的教學方法一貫采用教師主導型的授課方式，形成教師“滿堂灌”、學生“坐室聽”的局面。學生被動的學習狀態(tài)必然會有犯困、精力難于集中的現(xiàn)象，更談不上掌握了多少知識，往往一個學期結束之后，學生普遍的感覺就是“不知道”、“不清楚”。此外，學生生硬地學習知識，從老師的語言描述中去了解“是什么”，其所理解的內容與工作實際存在很大的偏差。如同盲人摸象，盲人聽得有關大象的形象描述之后，頭腦中并不能準確地勾勒出大象的真實面貌，也就很難真正地認識大象的本相。所以這種“填鴨式”的授課方式不能真正教會學生必要的知識，更難以激發(fā)學生的學習興趣。在財政學課程的教學中，任課教師一直采用這種灌輸式的枯燥的教學方法，解釋說明基本概念與基本理論，課堂氛圍過于沉重，免不了使很多學生產(chǎn)生厭學情緒。面對傳統(tǒng)教學方法存在的諸多弊端，尋求改變成為大勢所趨。高職院校的課程設計應突出“教、學、導、訓”的特征，注重通過“導”“訓”的環(huán)節(jié)加強對學生職業(yè)能力的培養(yǎng)，變教師主導教學為學生主導教學，增加學生參與教學過程的設計。于是很多學者開始更多地關注在財政學課堂上引入案例教學法、多媒體教學法，利用多種教學方法相互補充，以改善整體教學效果。案例教學法是19世紀20年代美國哈佛商學院主導的，面對商業(yè)管理的真實情境或事件，學生主動參與課堂討論的一種案例形式的教學模式。在運用案例教學的課堂上，教師是一個引導者，學生是主要的參與者，一旦進入案例的真實環(huán)境中，學生們被不斷地激發(fā)大腦，思想相互碰撞，彼此相互討論，求得解決問題的有效途徑。實現(xiàn)案例教學的最佳效果需要有設計完好的案例情境，且對學生和教師的能力要求也很高。而實踐過程中的案例教學僅僅是作為理論教學過程中的案例資料的補充解析，學生仍然是以傾聽者的角色參與其中，并沒有形成激烈的討論氛圍，此案例教學非彼案例教學。因此，案例教學的實踐過程未能夠提供給學生主動參與課堂學習的最佳環(huán)境，效果不甚理想。多媒體等現(xiàn)代教學手段的運用，豐富并擴展了課堂教學的內容，能夠一定程度上改變課堂沉重的氣氛。電視、錄像、圖片、數(shù)據(jù)等內容，通過現(xiàn)代多媒體技術引入課堂，能夠提升學生學習的興趣，但是如何將其很好地與教學內容有效銜接，尚待進一步的探索。財政學科是一門綜合性強、理論性強、實踐性也較強的學科，這一特點決定了財政學課程的教學需要精心設計，綜合運用多種教學方法，真正構建一個學生主動學習、提升學生實踐能力的教學環(huán)境。而目前，在財政學課程的整體教學設計中，教學方法的選擇及有效實踐還略顯單薄。
三、教學評價設計過于傾向知識考核
傳統(tǒng)的教學評價體系偏重于結果的評價，忽視對過程的評價，學習的好壞全憑期末一張試卷來反映，這種做法顯然不適應以注重能力培養(yǎng)為教學目標的高職教育。財政學的教學以往注重學生能夠掌握相關基礎理論知識，對于學生的學習評價自然集中于一種方式，即試卷測試，借助于選擇、填空、簡答等基本的試題形式，考核學生對于財政基本概念的掌握情況，而學生獲得高分的有效途徑即是機械式地背誦期末復習題。然而，高分不等于高能力，高分不等于高教學效果。這種評價方式是適應填鴨式的教學模式的產(chǎn)物，難以評價學生所獲得的職業(yè)能力，難于適應職業(yè)學院關于學生能力培養(yǎng)目標的現(xiàn)實需要。面對新的教學培養(yǎng)目標，在教學實踐中，任課教師開始關注教學評價的全面性、綜合性。很多時候，任課教師為了強化對能力的考核，會布置些靈活性的題目，如撰寫調研報告、小論文等，但是由于缺少指導性的文本，缺少有效的階段性監(jiān)督，學生往往消極對待，借用網(wǎng)絡資源摘抄范本，應付了事。因此，這種考核方式常常流于形式，不能發(fā)揮其自身的優(yōu)勢，實現(xiàn)設計的目標。為此，技能考核被逐漸納入高職教學課程的考核過程，主要結合未來職業(yè)能力要求，設計相應的實踐題目，以此來評價學生職業(yè)綜合能力的提升程度。但如何設計技能類考試題目，怎樣依據(jù)學生的完成情況客觀公正地給予評價，也是需要進一步研究的問題。
四、實踐不足導致職業(yè)能力培養(yǎng)欠缺
財政學是一門理論與實踐相結合的應用經(jīng)濟學科，在介紹財政基本理論知識的同時，還涉及關于政府的財政收支活動及財政管理體制、財政政策調控功能等實踐內容，學生在掌握基本的財政理論的基礎上，需要具備解決政府財政實踐問題的能力。在傳統(tǒng)的課堂教學中，任課教師更偏重于基本概念、原理的說明與講解，缺乏實踐環(huán)節(jié)的設計，學生的學習也停留在背誦已學習的概念及原理，并以此通過期末考試。學生難以通過課堂教學獲得分析財政問題、解決財政問題的能力，也難以形成諸如團隊協(xié)作的優(yōu)秀職業(yè)素養(yǎng)。這種缺乏以培養(yǎng)職業(yè)能力為目的的實踐教學設計，儼然已經(jīng)不能適應現(xiàn)代職業(yè)教育的基本要求。提高學生的職業(yè)能力，需要為其提供可以進行實踐操作的環(huán)節(jié)，包括大量切合實際工作環(huán)境的課內實踐和頂崗實習的課外實踐。由于財政稅收專業(yè)的課外實踐環(huán)境對應于各類企業(yè)的財務部門或者政府財政稅收等行政機關，其特殊的性質難于為學生創(chuàng)造一種零距離接觸專業(yè)實踐環(huán)節(jié)的機會。面對財稅專業(yè)教學實踐基地的匱乏，財政學課程的課外專業(yè)實踐的設置有些力不從心。
五、任課教師理論與實踐結合不夠
任課教師對于課程的整體駕馭能力也直接影響到課程的教學質量。高職教育注重職業(yè)能力培養(yǎng)教育的理念及目標，對從事職業(yè)教育的教師提出了更高的要求。高職院校的教師應該在具備扎實的專業(yè)理論知識的同時，擁有較為豐富的工作實踐經(jīng)歷，能夠充分準確地把握職業(yè)能力要求，通過巧妙的課堂教學任務設計來幫助學生獲得相應的職業(yè)能力，做到理論與實踐的完美融合。但是，在職業(yè)學院的教師隊伍中，相當比例的教師均來自于專業(yè)學校的應屆畢業(yè)生，雖然掌握著豐富的專業(yè)理論知識，但是缺少實踐經(jīng)驗，這一現(xiàn)實情況給實踐教學環(huán)節(jié)的設計帶來了一定的阻礙。為了有效解決現(xiàn)有教師隊伍在實踐能力、工作經(jīng)歷方面存在的不足，學院通過提供教師頂崗實習、掛職鍛煉的機會，為教師搭建實踐學習的平臺。但是面對有限的實踐學習資源以及大量授課任務的壓力，教師自身能夠獲得一次學習實踐的機會相對匱乏，實踐能力的提高存在一定的局限。近年來，職業(yè)學院的教師招聘傾向于具有一定工作經(jīng)歷的人才，獲得了一批來自于工作一線的、擁有豐富工作經(jīng)歷的教師。盡管這一做法對接了培養(yǎng)職業(yè)能力的教學目標，可又面臨著新的問題，即工作經(jīng)歷豐富的教師缺乏相應的教學經(jīng)驗，難于駕馭整體的課堂教學。為此，塑造充分適應于職業(yè)教育的教師隊伍，需要有效地融合其實踐經(jīng)歷與教學能力，以提升教學水平，保證教學質量。
六、自身基礎差造成學習動力缺失
學生是課堂授課的主要對象，其在上課過程中所呈現(xiàn)出的較低的學習情緒會直接影響到教師的教學質量，這種狀況的直接原因主要來自于學生自身基礎較差、學習能力不足、學習目標不明確的現(xiàn)實。高職院校的生源主要集中于普通高中、中專、職業(yè)高中等學習基礎較差的學生群體，學生的文化層次參差不齊，絕大部分學生沒有形成良好的學習習慣，一直有一種厭學、棄學的惰性心理，這種學習基礎和學習狀態(tài)會一直延續(xù)至大學階段。面對新的學習形式和新的專業(yè)課程，很多學生時常表現(xiàn)出聽不懂或無興趣，難以適應新的大學學習生活。惰性的學習心理長期伴隨著學生，不斷使其喪失對學習的信心與動力，不學習、不愛學習主導著高職院校的大部分學生，不良的學習風氣充斥著學生的學習生活。面對高職院校的學習機會，很多學生并非出于自愿，或是為了滿足家長意愿被迫學習，或是因未進入理想大學的無奈之舉，帶有對理想和現(xiàn)實差距的抱怨情緒，以此表現(xiàn)出不珍惜、不珍視、混日子的狀態(tài)。這些被迫學習的學生將獲得畢業(yè)證視為高職院校學習的終結點，沒有明確的、長遠的學習目標和職業(yè)規(guī)劃，缺乏學習動力。
七、就業(yè)壓力大影響學習意愿
教學的內容安排問題。在具體內容上，表現(xiàn)出了兩種主要傾向，一是繼續(xù)以傳統(tǒng)的國家分配論為出發(fā)點，一種以公共產(chǎn)品論為起點，這兩種體系的斷裂與對立表現(xiàn)出了國內財政學界在基本理念上的不同理解和思想沖突，不同學校的財政學理論教學在內容上差異巨大，整合兩種財政學體系的基礎理念顯得很有必要。同時，財政學的很多基本理論和概念在不同的教材中表述差異也很大，像財政的概念，有的教材認為是國家和政府的分配行為，有的認為是收支行為。對財政的屬性進行界定，有的教材有，有的教材又沒有。與此同時，財政學教材的內容也有些與實際脫軌，對稅收、社會保險和社會保障方面的內容介紹得比較少，很多非財稅專業(yè)學生學完財政學后并不再學稅收學了，因而對稅收知識了解甚少，這就為以后進入社會從事財稅實務工作埋下了脫節(jié)的根。
教學手段和教學模式問題。目前，我國許多高校在教學手段方面仍然很落后，依然是教師課堂上講，學生認真地做筆記，記概念，整個教學過程當中師生存在著教學“梯級差”，幾乎沒有太多互動，課堂氣氛也比較沉悶。有些院校以為實現(xiàn)了教學多媒體化，教學效果就可以成倍大增了。事實上，在多媒體授課方式下，只不過是將手工板書的知識灌輸變?yōu)橛嬎銠C頁面展示，教學的模式并未有多大改進，甚至因為課件播放速度過快，學生來不及記憶和消化課堂內容，效果比以前更差。成績考核和評定也是以期末考試“一考定終身”，沒有平時的課堂內外考核指標。這樣的教學手段和模式，學生平時聽課也會感覺枯燥不已，缺乏對財政實踐的感性認識學完之后對財政學理論知識也理解不深刻，只有靠到考試前猛背狂背，考完試也就丟得一干二凈，這種教學手段和模式很不利于培養(yǎng)學生理解問題、思考問題和解決問題的能力。
財政學課程教學的優(yōu)化與創(chuàng)新路徑
(一)針對不同專業(yè)選用差異化教學內容和課時安排。不同的專業(yè)需要在統(tǒng)一的大教材體系下選擇差異化的教學重點內容，以滿足各專業(yè)未來知識和實務的需求。如財政專業(yè)的《財政學》課程應在強化基礎理論的前提下，注意學生的專業(yè)技能培養(yǎng);金融專業(yè)應增加國債部分內容的課時量;國際貿易專業(yè)應增加關稅政策、國際稅收等內容的介紹。對于不開設稅收課程的財務管理專業(yè)、市場營銷專業(yè)，應增加稅種知識的課時比例，而對公共事業(yè)管理專業(yè)應增加社會保險、社會保障以及公共福利方面的內容。在教學內容上，應該以公共財政學理論體系為主，主要包括政府經(jīng)濟職能、公共選擇、公共支出、公共收入及政府分權等內容，其制度基礎是市場經(jīng)濟制度和民主政治制度。在課程設置上，應該在經(jīng)濟學原理、宏觀經(jīng)濟學和微觀經(jīng)濟學結課后，會計、稅收、財務管理等專業(yè)課開課之前開設，使課程在安排上能夠前后銜接，使知識的傳授具有連續(xù)性、邏輯性和科學性。
(二)在教學組織方式上，應引入討論、案例教學及社會調查等多種教學方式。財政學理論教學中應更多地采用計算機輔助教學和課堂討論，通過多媒體和傳統(tǒng)教學有機結合起來，揚長避短，達到教學相長。如財政部分側重理論應以課堂講授為主，討論為輔。具體可以在講授財政基本原理的基礎上，就財政總論、財政概念、財政制度、財政職能、財政支出、財政收入、國家預算等一些重要理論問題進行專題討論，也可以結合國家的宏觀經(jīng)濟政策進行一些專題討論。通過討論以使學生開闊思路和視野，舉一反三，更好地理解社會經(jīng)濟政策。稅收部分側重實踐，因此應以案例教學為主，課堂講授理論為輔。通過對案例的分析求證，充分調動學生學習的積極性和主動性，培養(yǎng)學生在接近實際的條件下獨立思考問題和解決問題的綜合能力。與此同時，財政政策和實踐貫穿整個社會運行，時時刻刻就在我們身邊，需要布置適當?shù)纳鐣{研任務，讓學生深入社會，了解國家財政政策和民生概況，在學生調研過程中，能夠發(fā)現(xiàn)問題所在，進而為其思考政策制定和改良提供視角和思路，增強對書本知識的進一步理解。比如通過調查三峽移民的生活，可以更深刻理解轉移性支出的意義和功能;通過調研地方政府豪華辦公樓攀比之風，可以知曉財政監(jiān)督與預算透明的重要性等等。
[關鍵詞]精品課程 教學改革 課程建設
《財政學》課程從20世紀80年代至今都是教育部確定的高等院校財經(jīng)類專業(yè)的核心課程之一，也是我校金融學、財務管理、國際經(jīng)濟與貿易等專業(yè)的學科基礎課程和我校的精品課程。因此進行“財政學”課程改革和建設，不僅有利于課程本身的提高，而且有利于帶動其他課程的建設和改革。精品課程建設是提高教學質量、推進教學改革的關鍵環(huán)節(jié)之一。在財政學精品建設中，我們根據(jù)人才培養(yǎng)要求以及我校教學條件和課程狀況，從整體上優(yōu)化“財政學”課程的內容，強化了多媒體教學，使教學內容更生動、更有吸引力；促進財政學知識與金融學知識的交叉滲透，增加了一些金融學知識，使“財政學”課程建設逐步向綜合化方向發(fā)展。通過五年的建設，在教學內容、教學方法、教材建設、課程規(guī)范、教師隊伍、考核方式改革等方面做了大量工作，并且建立了“財政學課程教學網(wǎng)站”，教學改革成績明顯，連續(xù)多個學期學生評價為優(yōu)秀。下面，我們就“財政學”課程建設的相關情況總結如下。
一、注重課程建設，樹立精品意識，優(yōu)化教學內容
根據(jù)不斷發(fā)展變化的現(xiàn)實社會經(jīng)濟需要，我們重新制定了專業(yè)人才培養(yǎng)方案，定位于培養(yǎng)應用型人才。據(jù)此，在多年的財政學教學中，我們根據(jù)人才培養(yǎng)要求，不斷改革和創(chuàng)新教學內容，從整體上優(yōu)化“財政學”課程內容，對財政學理論體系進行大膽整合，注意教學內容的銜接性和整體性，由淺入深，循序漸進；強化多媒體教學，使教學內容更生動；促進財政學知識與金融學知識的交叉滲透；善于吸收有關最新科研成果，更新教學內容，既能全面、準確、清楚地講解基本概念和基本理論，又能根據(jù)不同的教學要求精選授課內容，做到重點突出；與時俱進，及時介紹理論前沿知識與實踐最新趨勢；建立了各種規(guī)范的教學文件和教學資源，如課程教學大綱、電子教案、課件、財政學案例、試題庫、輔導材料、模擬試卷、課程網(wǎng)站等。財政學在校級重點課程結題的基礎上，2007年又被確定為上海市重點建設課程，2008年3月被批準為校級精品課程。
二、注重立體化教材建設
教材建設是精品課程建設的重要組成部分，教材是教學改革成果的固化，精品課程應有系列化的優(yōu)秀教材。財政學是一門理論和實踐性都較強的課程，知識更新非常快，學科特點決定了要不斷更新和完善教材和教學內容。在教學過程中，我們一直選用國內高水平的教材，如教育部和教學指導委員會推薦的規(guī)劃教材、獲獎教材等。教材由主講教師推薦，經(jīng)系主任審核，院長和教務處批準，方可選用。2003-2005年我校選用的教材有：由蔣洪主編的《財政學》(上海財經(jīng)大學出版社，該教材已被列入國內面向21世紀的100部好教材)、陳共主編的《財政學》(中國人民大學出版社，該教材是教育部面向21世紀經(jīng)濟、管理類核心課程教材)、哈維?S?羅森著，《財政學》(中國人民大學出版社)。但是，財政學理論知識比較枯燥，如輔以生動、貼近現(xiàn)實的案例能有效激發(fā)學生學習的興趣，同時，也會促使學生為探詢案例解答而進一步延伸理論知識的思考，而上述教材內容這方面比較少，相對應用型本科院校的學生來講比較深奧，不淺顯易懂，因此我們加強教材建設，組織有經(jīng)驗的教師編寫教材，目前已經(jīng)出版了《新編財政學》(復旦大學出版社)，配合該教材出版了與之相配套的輔助教材《財政學案例》(復旦大學出版社)。該套教材是在充分吸收各校培養(yǎng)應用型人才方面取得的成功經(jīng)驗和教學成果的基礎上編寫的，既注重基礎理論和方法的闡述，又注重技能和理念的培養(yǎng)。從總體上說體現(xiàn)了由淺入深的認識規(guī)律，針對性強、知識面廣，使理論、實踐結合緊密，大大加強了師生教學互動。這套教材先后為多所財經(jīng)院校本科教學采納或作為主要參考教材使用，在使用過程中得到了各使用學校教師以及學生的認可和一致好評，教學效果好，也受到了同行專家的充分肯定，獲得了2007年上海普通高校優(yōu)秀教材三等獎。另外，我們還編寫了與主體教材配套的教學指導書、習題集、電子教案、多媒體課件等相關配套教輔資料。
三、積極探索教學方法改革
第一，合理設計課堂講授內容，講求教學效果?！敦斦W》內容豐富，要在有限的課時內面面俱到的講解，既無必要也不可能，應針對不同授課對象，進行合理的課時安排和課堂設計，既突出重點、化解難點，又能使學生對本課程知識有全面的掌握。為此，我們一般在學期初按照教學大綱要求，針對不同專業(yè)學生，討論、確定要講授的重點章節(jié)和知識點，要求授課教師作精心準備，在有限的授課時間內，讓學生了解和掌握盡可能多的新知識。
第二，積極開展案例教學，活躍課堂氣氛。開展案例教學，一方面能調動學生學習的興趣和參與教學的積極性，另一方面通過對現(xiàn)實問題的解剖，既加深學生對理論知識的理解，又鍛煉學生應用財稅知識分析處理實際問題的能力。為了幫助學生更好地學習財政學，我們通過跟蹤經(jīng)濟和財稅工作實踐中的典型案例，搜集新聞報導、報刊、圖書、網(wǎng)絡中的信息資料，2004年開始編寫案例，并投入教學使用，每學期加入新的案例素材，不斷更新和完善。經(jīng)過了幾年的積累和補充，目前《財政學案例》作為《新編財政學》配套教材，已公開出版。該案例教材內容新穎，密切結合課堂教學內容。多年案例教學的開展，幫助學生加深了對財稅方面現(xiàn)實問題的認識，提高了學生發(fā)現(xiàn)問題、思考問題以及獨立分析、解決各種現(xiàn)實財政現(xiàn)象和財政問題的能力，大大加強了師生教學互動，取得了很好的教學效果。
第三，積極運用現(xiàn)代教學方法。在教學方法方面，我們不僅重視傳統(tǒng)的教學方法，而且大膽進行新的教學方法的探索和嘗試，如采用多媒體教學方法、建立課程網(wǎng)站、積極引導教師和學生利用網(wǎng)絡資源來充實教學內容。為了適應多媒體的教學手段，課程組從2005年開始精心制作了色彩鮮艷、圖文并茂的《財政學》多媒體課件，并且每學期開課前不斷進行補充、更新。另外，在課程負責人主持下，我們在學校率先建立了財政學課程教學網(wǎng)站。這些新的教學方法的運用不僅大大豐富了課堂教學氣氛，而且調動了學生的學習積極性，對促進財政學教學起到了積極的作用。
第四，以課堂提問和小組討論的方式，調動學生學習的積極性和主動性。通過教師課堂提問和組織課堂討論的方式，促使學生進行積極的思考和課堂交流，既增加了教學互動、加深了學生對有關問題的理解，又培養(yǎng)了學生的表達能力。比如講到第十三章關于財政政策部分時，結合目前金融危機背景下中國所采取的積極財政政策和適度寬松的貨幣政策配合模式進行講解，并組織學生討論，使學生感到所學與經(jīng)濟實際緊密結
合，使他們對在什么經(jīng)濟背景下采用什么樣的政策組合模式更加容易理解，達到學以致用。
第五，以撰寫小論文方式，促使學生進行課外閱讀和思考，鍛煉他們的理論分析能力、初步進行學術研究的能力和文字表達能力。一般要求學生在本課程教學過程中要撰寫3-5千字左右的小論文2篇，教師對每篇論文均要進行審閱并給出評定成績，并作為期末成績的一部分(一般占總成績的30％)。
第六，注重實踐教學環(huán)節(jié)。重視專業(yè)實驗室建設，申請了“勝祥商學院實驗中心”民辦高地建設項目，兩期共投入400萬元，建成了商學院實驗中心。在教學中，我們利用專業(yè)實驗室的便利條件，讓學生反復練習，鞏固學生的理論知識，提高實務操作能力。課程改革真正體現(xiàn)了以學生為主體，以教師為主導的教學原則；真正做到講授與自學，教師引導與學生討論，教學內容與專題講座，課內學習與課外實踐相結合的教學改革特點，取得了很好的教學效果。財政學課程組負責人2005年、2007年、2008年連續(xù)三年獲得優(yōu)秀教師；2006年獲學校教學優(yōu)秀獎；在學校期中教學質量檢查和學生網(wǎng)上評教中，被評價為“完全滿意教師”；并被學校督導組專家評價為：備課充分，充分把握教材，適當補充材料，上課生動，管教管學，注重教書育人，學生反映好。
四、改革考核方式。全面評定學生的綜合成績
我們改變了單一的閉卷考試形式，建立了科學的考核評價方式與體系，以試卷考試、課程論文、課堂討論、案例分析等多種形式全面考核學生的綜合成績，既考查學生對理論知識的掌握，又注重對學生動手能力、邏輯思考能力以及創(chuàng)新能力的考查。為此，我們制定了“財政學課程學習成績考核辦法”，考核由平時成績和期末成績兩部分組成。平時成績占總成績的30％～50％，期末成績占總成績的70％～50％，平時成績由平時作業(yè)、課堂提問、課堂討論和學術小論文四種形式組成。平時作業(yè)每學期每個班布置3-5次；原則上根據(jù)所講內容結合目前熱點問題，至少完成二篇學術小論文，以檢測學生對學科研究新領域及前沿知識的了解情況，教師根據(jù)完成情況給學生評定成績。這樣做，既體現(xiàn)了全面、公正的原則，又避免了傳統(tǒng)考試中存在的局限性。
五、注重課程教學梯隊的建設，以科研促進教學
一支高水平的教學梯隊是精品課程建設的標準之一，教師是精品課程質量工程的靈魂。通過精品課程建設，培養(yǎng)優(yōu)秀教學骨干，逐步形成一支以主講教授負責、結構合理、人員穩(wěn)定、教學水平高、教學效果好的教師梯隊。我校財政學課程組負責人注重課程教學梯隊的建立，努力培養(yǎng)年輕教師參與財政學課程改革，建立了由6人組成的課程組，其中教授1人，副教授1人，講師2人，助教2人。課程組成員在認真完成教學任務的同時，積極開展科研活動，堅持以科研促教學，不斷提升教學內容的先進性，及時反映本學科領域的最新科研成果，近三年已發(fā)表各類論文22篇，課程組成員主持、參與完成省部級課題9項，出版教材共9部，課程組成員已發(fā)表的教學研究論文5篇；主持市級重點課程建設項目1項；主持校級重點課程建設項目3項。課程組積極整合優(yōu)秀教學研究成果，及時運用于新出版的教科書和教學中，取得了顯著的教學效果。課程組教師多次獲得優(yōu)秀教師稱號；多位教師在期中教學質量檢查中獲得“A”；3位教師，在畢業(yè)生問卷調查中被評價為印象最深的教師。
陳志勇。男,廣西賀州人,1958年4月出生,經(jīng)濟學博士,教授,博士生導師。現(xiàn)任財政稅務學院院長、湖北財政與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任、中國政府采購研究所副所長。
學術兼職。中國財政學會理事,全國高校財政學教學研究會常務理事,湖北省財政學會常務理事,武漢市財政學會副會長,湖北省國際文化交流中心理事。
學術經(jīng)歷。1981年9月―1987年7月在原中南財經(jīng)大學財金系就讀,先后獲經(jīng)濟學學士、碩士學位,畢業(yè)后在原中南財經(jīng)大學、中南財經(jīng)政法大學從事財政學、國家預算管理等課程的教學和研究;1999年考上中南財經(jīng)政法大學財政學博士研究生,2002年獲經(jīng)濟學博士學位;2002年任中南財經(jīng)政法大學財政與公共管理學院財政系主任;2003年任中南財經(jīng)政法大學財政稅務學院副院長;2005年任中南財經(jīng)政法大學財政稅務學院院長。2004年在加拿大圣馬力大學作為期半年的學術研究,近年來先后應邀到美國佐治亞州立大學、澳大利亞南昆士蘭大學、英國卡蒂夫大學、日本京都大學、日本島根縣立大學、香港城市大學、臺灣逢甲大學等高校作講學和訪問。
研究領域。主要研究財政理論和財政政策,涉及稅收、公債、公共收費、財政支出、預算管理制度、財政管理體制、財政宏觀調控、地方財政等方面,并形成了財政收支政策與預算管理制度、財政分權與財政管理體制、區(qū)域經(jīng)濟與地方財政三個主要研究方向。
專業(yè)業(yè)績。近年來,主持國家社科基金、教育部規(guī)劃項目、財政部科研項目、湖北省科技攻關項目等各類科研課題20余項,公開發(fā)表學術論文60余篇,出版專著和主編教材各三部,領銜講授的《財政學》課程榮獲國家級精品課程。代表作主要有:《區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展與財政政策調控》(湖北人民出版社,2003)、《財政學原理》(中國財經(jīng)出版社,2005)、《國家預算管理》(中國人民大學出版社,2007)、《公債學》(中國財經(jīng)出版社,2007)、《2007―2008中國地方財政發(fā)展報告:地方財政支出結構優(yōu)化研究》(經(jīng)濟科學出版社,2008)、“地方財政支出結構優(yōu)化:理論模型與實證分析”(《財政研究》,2006.9)、“我國開征物業(yè)稅的若干思考”(《稅務研究》,2007.3)、“稅收法定主義與我國課稅權法治化建設”(《財政研究》,2007.5)、“公共財政的分析”(《財貿經(jīng)濟》,2007.10)、“財政體制與地方政府財政行為探討――基于治理‘土地財政’的視角”(《中南財經(jīng)政法大學學報》,2009.2)、“土地財政:緣由與出路”(《財政研究》,2010.1)。2009年度,學術論文“地方財政支出結構優(yōu)化:理論模型與實證分析”獲湖北省人民政府頒發(fā)的第六屆湖北省社會科學優(yōu)秀成果獎三等獎,研究報告“科學發(fā)展觀下湖北公共財政發(fā)展職能研究”獲湖北省人民政府頒發(fā)的湖北發(fā)展研究獎(2006―2007年)三等獎,研究報告“本科生導師制度研究――基于中南財經(jīng)政法大學的實踐”獲湖北省人民政府頒發(fā)的湖北省教學成果獎二等獎。
考察國外研究生的培養(yǎng)模式狀況并與我國進行一定的比較，從而得出可為我國所用的有益經(jīng)驗和思路是非常必要的。美國研究生教育的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)出具有獨立思考能力、有原創(chuàng)性的人才。這一理念也融入到了財政學研究生的培養(yǎng)過程中。美國研究生培養(yǎng)機制是建立研究生管理委員會、研究生院、系研究生教學委員會、研究生教師委員會或稱教學小組等層級機構，這些機構與導師一起，共同承擔對研究生的培養(yǎng)工作。美國研究生的培養(yǎng)特色主要體現(xiàn)在兩方面：①財政學的課程不太追求體系上的平衡只求引導學生在一個專業(yè)方向的前沿上有所突破。②美國高校在對財政學研究生教育中十分注重基礎課程教育，基礎教育授課占據(jù)50%，專業(yè)學科占20%~30%。日本研究生教育強調實用性，注重培養(yǎng)應用型的專業(yè)人才。其目標傾向于對學生應用能力的培養(yǎng)。在日本財政學碩士課程學習2年，最短一年，課程結束后授予碩士學位。德國是典型的學徒式培養(yǎng)模式，受理性主義傳統(tǒng)的影響，其培養(yǎng)目標也隨時代的變化而有所變動：19世紀初期主要是培養(yǎng)從事純粹學術研究的科學家，19世紀后期主要是培養(yǎng)高級的工程或技術研究者或專門人才，而今日，其培養(yǎng)目標包括兩方面：理論研究人員和實踐技術人員，兼顧學術教育與職業(yè)準備教育雙重職能。財政學碩士學位的取得需要通過2~3個月的有實踐定向任務的碩士論文。其培養(yǎng)特色在于，在研究生入學上，碩士階段的學習相當于和本科一起進行的，畢業(yè)時只要通過碩士考試及碩士學位論文就獲得了碩士學位。在培養(yǎng)方式上，沒有專門的研究生課程，堅持采用教學和科研實踐相結合的方法培養(yǎng)人才。在形式上，不設專職管理機構，有關事宜均由系級兼職委員會按有關法律和規(guī)則辦理。
二、國內財政學專業(yè)研究生培養(yǎng)模式的發(fā)展趨勢
自我國招收財政學研究生以來，其培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，特別是在提出中國由政府主導的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉換后，對財政學專業(yè)人才的需求，也使得其招生和培養(yǎng)規(guī)模在穩(wěn)定增加，總體而言，可概括為以下四點變化。
1.財政學專業(yè)研究生培養(yǎng)目標的轉變。
改革開放以來，財政學專業(yè)研究生一直強調“學術型”的培養(yǎng)目標，這一目標已逐漸與財政學研究生的實際就業(yè)方向和世界研究生的發(fā)展狀況不符，經(jīng)過總結反思，財政學專業(yè)研究生的培養(yǎng)目標已發(fā)生了重大轉折“，應用型人才為主”將是我國未來財政學研究生的主要培養(yǎng)目標。
2.財政學專業(yè)研究生培養(yǎng)機制的創(chuàng)新。
在研究生入學培養(yǎng)機制上，除了像網(wǎng)上報名、電子注冊這樣技術性的改革外，在考試弱化初試的權重，強化復試地位，全面改革收費制度，取消“公費”、“自費”區(qū)別上也有了創(chuàng)新；在研究生培養(yǎng)上，我國財政學研究生培養(yǎng)機制一般都是以修學分和寫論文為主要內容。
3.財政學專業(yè)研究生學科屬性的交叉。
縱觀財政學研究生培養(yǎng)的發(fā)展史，我們不難發(fā)現(xiàn)一個明顯特點，就是其他學科向財政學領域的滲透，其他學科的科學原理和方法用于研究和解釋財政現(xiàn)象愈來愈普遍，這也為財政學研究生培養(yǎng)模式的發(fā)展奠定了堅實而寬廣的學科理論基礎，使財政學演變成了一門融經(jīng)濟學、政治學、管理學、法學及社會學于一體的交叉學科。
4.財政學專業(yè)研究生培養(yǎng)方式的多元化。
與培養(yǎng)目標相適應，財政學研究生的培養(yǎng)方式也在逐漸向多元化發(fā)展，純粹的“學院式”的導師教育逐漸減少，實行導師學生的“雙向選擇”甚至是“多導師”指導，強調社會實踐。
三、基于系統(tǒng)論視角的財政學專業(yè)研究生培養(yǎng)模式探索
1.確立財政學專業(yè)研究生培養(yǎng)的三大目標———學習力、研究力、創(chuàng)新力的目標。
學習力即以培養(yǎng)終身學習能力為目標，培養(yǎng)具有獨立獲取知識、信息能力，掌握終身學習的方法的財政學研究生。研究力即以培養(yǎng)理論研究能力、實踐操作能力、專業(yè)素養(yǎng)能力為目標，培養(yǎng)研究生系統(tǒng)掌握財政學基本理論和知識的同時運用財稅知識研究財政經(jīng)濟現(xiàn)象的能力。創(chuàng)新力即以促進研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高為目標，充分發(fā)揮他們在科研創(chuàng)新中的生力軍作用，為科教興國，建設創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型社會發(fā)揮最大的聰明才智。
2.構建財政學專業(yè)研究生培養(yǎng)模式的四大系統(tǒng)———目標系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、培養(yǎng)系統(tǒng)和支撐系統(tǒng)。
目標系統(tǒng)是財政學專業(yè)研究生培養(yǎng)系統(tǒng)中最核心的系統(tǒng)，應包括兩個層面：①預期。對財政碩士而言，培養(yǎng)預期即“高層次、應用型的財政專門人才”；②標準?？茖W設計財政碩士在相關素質方面需達到的具體標準，是財政碩士專業(yè)學位培養(yǎng)模式首當其沖的要點。管理系統(tǒng)是指在財政研究生的培養(yǎng)過程中對所涉及的資源進行整合與調配的過程，即在一定的目標下對人財物及信息的調配，包括四個相互聯(lián)系的部分：管理主體———研究生院或相關學院；管理客體———包括人（主管人員、輔導人員、生源）、財（教育經(jīng)費）、物（教學場地、教學用具）、信息（培養(yǎng)過程中動態(tài)情報，相關信息等）、論文工作管理、授位管理等；管理行為———財政學碩士學位創(chuàng)建計劃（包括招生計劃、培養(yǎng)計劃、管理計劃等）、財政學碩士學位創(chuàng)建組織（包括組織機構和組織行為）、財政學碩士學位建設領導（領導藝術和領導行為）、財政學碩士學位建設控制（包括過程控制和結果控制）；管理制度———政治層面制度、操作層面制度。財政學研究生的培養(yǎng)系統(tǒng)涉及師資、課程與教學三個部分。師資方面———財政學碩士培養(yǎng)要對教師的質量、數(shù)量、結構和發(fā)展都提出針對性的要求；課程方面———因課程體系是財政學碩士汲取知識和鍛煉能力的載體，科學合理的課程設置是財政學碩士培養(yǎng)質量的重要因素之一，因此其課程設置要充分反映財政學各領域對專門人才的知識與素質的要求，注重分析能力和創(chuàng)造性解決實際問題能力的培養(yǎng)；教學方面———教學是財政學碩士學位建設和發(fā)展過程的介質，靈活機動、科學合理的教學模式是高質量教學水平的保證，各授權單位要加強實踐環(huán)節(jié)的力度，高?？梢砸劳胸斦W教學資源與相關社會機構的天然學科聯(lián)系，為財政學碩士搭建寬廣的實訓平臺。支撐系統(tǒng)是總體系統(tǒng)健康良性運行的重要保證。財政學研究生的培養(yǎng)模式的支撐系統(tǒng)首先來自于以經(jīng)費形式出現(xiàn)的經(jīng)濟資源，其次包括教學所需的場地、設備、圖書等硬件資源，最后是政策支持、價值觀念、社會文化等軟件資源。
3.搭建財政學專業(yè)研究生有效學習的三大平臺———課堂教學平臺、實踐教學平臺、科學研究平臺。
課堂教學平臺是主體。建立課堂教學平臺，要做到所教的課程都是通過精心比對后確定下來的，加強文理滲透，增設跨學科課程。對于一些現(xiàn)實性很強的教學內容，聘請實際部門工作人員主講，并實現(xiàn)現(xiàn)場教學。實踐教學平臺是輔助。如可能，可與地方的財政局、稅務局及企業(yè)簽訂校財、校稅或校企合作協(xié)定，建立實踐教學平臺?？茖W研究平臺是補充。改變目前高校、科研院所各自單獨培養(yǎng)研究生的現(xiàn)狀，將各自的資源優(yōu)勢進行有效組合，構建一種由大學、科研院所緊密結合的研究生培養(yǎng)平臺。
4.實現(xiàn)財政學專業(yè)研究生五大能力的提升———理論思維能力、學習發(fā)展能力、專業(yè)技術能力、適應社會能力、拒腐防變能力。
關鍵詞：公共財政學；教學方法；案例教學；實踐模擬
1引言
公共財政學課程在財政學專業(yè)的課程設置中屬于核心主干課，也是高校財經(jīng)類專業(yè)開設的一門重要的專業(yè)基礎課，課程安排的時間一般在大學二年級，是學生較早接觸的一門專業(yè)課，在整個本科教育體系中起著承上啟下的作用。目前公共財政學的教學方法相對于傳統(tǒng)的教學方法而言已經(jīng)有了比較大的進步，在傳統(tǒng)的課堂講授法中運用多媒體教學手段，PPT的內容信息量大，課堂的效率有所提高。但是，即使采用先進的教學手段，不可否認的是大多數(shù)教師的課堂仍是注入式教學，這種填鴨式的方法往往以教師為主體，由教師系統(tǒng)講授概念與理論，而學生參與度不高，只是被動接受知識，再加上現(xiàn)在手機網(wǎng)絡等誘惑，教學效果難以保證，起不到培養(yǎng)學生的分析能力、表達能力和反應能力的目的，也無法培養(yǎng)學生主動探究的精神，更沒有辦法使學生的組織協(xié)調能力與團隊合作能力得到鍛煉。
2完善公共財政學課堂教學方法的對策建議
如何完善公共財政學課堂教學方法，應主要考慮以下幾個部分：培養(yǎng)學生的學習興趣、重視課堂中的案例教學、組織課堂討論調動學生的積極性、創(chuàng)造實踐模擬機會和引導學生去尋找相關問題的學術前沿。
2．1培養(yǎng)學生的學習興趣
為了使學生對課程產(chǎn)生興趣，教師可以建立公共郵箱、微博或者微信群等，一方面教師通過與學生的日常交流溝通，增進師生之間的友誼；另一方面教師將日常接觸到的與授課內容相關的教學素材，如時事素材，幽默段子，網(wǎng)絡熱詞，書籍評論等，讓學生在非課堂的時間里潛移默化地慢慢接近公共財政學這門課程，消除陌生感并產(chǎn)生興趣，這樣學生才會有興趣去進一步的了解，慢慢理解消化相對枯燥的理論內容。比如在講三公經(jīng)費之前，將關于公車改革第一人葉青和全國監(jiān)督公車私用第一人廣州區(qū)伯的事例事先發(fā)送到微信群中。湖北省統(tǒng)計局局長葉青從自身做起進行公車改革，并曾連續(xù)8年給全國兩會上書要求進行公車改革；廣州區(qū)伯在微博上將涉嫌公車私用的車輛曝光，并向相關部門舉報。學生像讀故事般去了解這兩個人的事跡，于是，很自然地就導入了三公經(jīng)費中的車輛購置及運行費，這樣學生學習起來就會感到很接地氣，產(chǎn)生了興趣后，上課就會比較有吸引力了。
2．2重視課堂中的案例教學
山東財經(jīng)大學的云教授曾指出，為了更好的發(fā)展課堂中的案例教學，應降低期末考試成績所占比重，增加平時成績占比，可以采用案例分析、綜合討論發(fā)言等多種方式，實行多次、多方式、多環(huán)節(jié)考核。這種改革，使案例教學在整個課程的設計上能夠有所保證。在案例教學中，案例的選取既要有典型性充分體現(xiàn)和反映財政學相關理論，又要貼近生活、真實生動，同時案例的設計要注重系統(tǒng)性，選取的案例應深入淺出，層層深入。案例可以充分利用各種多媒體手段，也可以通過學生的情景表演來展現(xiàn)整個案例，多種方式結合來促進學生的形象思維刺激。案例導入時，可選擇在講授財政理論前導入，也可選擇在講授財政理論時導入，還可以在講授完某一章節(jié)之后導入。在案例教學中，要重視案例教學的課堂討論。將案例的核心部分找出來，由學生討論該方案的具體實施，如何解決實施中可能會遇到的各種困難，可由全班同學投票選出最佳的方案。最后在案例教學結束以后，教師要對案例結論進行整理點評，歸納總結出案例中所包含的財政學理論，達到由具體財政現(xiàn)象反觀財政理論的目的。
2．3組織討論調動學生的積極性
如何調動起學生的積極性，由“要我學”變成“我要學”。中國人民大學安體富教授認為在教學方法上應該摒棄“滿堂灌”的做法，通過布置題目讓學生在課下進行文獻的查閱，之后課上討論，最后由教師來點評，進而循序漸進引導學生，達到豐富學生知識，提升自學能力、提高教學質量的目的。可以在理論學習結束后，對知識進行靈活運用。教師可以選取學生身邊的生動的財政現(xiàn)象，鼓勵指導學生課下主動地自主學習，而不再是各種現(xiàn)成知識的存儲和提取，并選取財政熱點現(xiàn)象以小組形式在課堂上進行討論，展示學習成果。整個過程是學生對具體問題的探索和創(chuàng)新，同時強化了學生對于課堂內容的理解。雖然教學內容偏理論性，但是教師可以輔之以數(shù)據(jù)經(jīng)驗分析，用數(shù)據(jù)來說話，讓數(shù)據(jù)經(jīng)驗部分更加生動活潑。同時引導學生進行學術搜索，在目前的大數(shù)據(jù)背景下，公共財政學課程中的幾乎任一個章節(jié)都可以在互聯(lián)網(wǎng)上搜索到非常多的相關信息數(shù)據(jù)。目前我校的圖書館開通了中國知網(wǎng)、中經(jīng)網(wǎng)、國研網(wǎng)、維普中文期刊、中國資訊行、萬方知識服務、超星電子圖書、金圖外文圖書等常用數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)庫的資料查詢，使學生在學習過程中由被動旁觀變?yōu)橹鲃訁⑴c，鍛煉了學生在實際中利用財政理論分析現(xiàn)實問題的能力。
2．4創(chuàng)造實踐模擬機會
公共財政學課程缺乏綜合性、設計性和研究性的實踐模擬，往往僅限于實驗報告的完成。以財政學中實踐性較強的內容為切入點，以實務性特征明顯的稅收制度內容為例，我校目前的經(jīng)濟管理實踐中心購買了福斯特稅務軟件，里面涉及稅收實務、稅務籌劃、稅務稽查和電子報稅等幾個模塊。通過軟件的運用，使學生對我國目前的稅制體系有直觀的印象，比如一個公司在一個納稅年度都需要繳納哪些稅，哪些行為需要交稅，哪些財產(chǎn)需要交稅，是交給地稅局還是交給國稅局，繳納的時候稅率多少等等，這樣通過一個公司的實際情況，使學生將陌生的稅制變得身邊化，也加深了稅制的理解，同時對我國的稅制進行進一步的思考。在公共財政學授課的過程中，可以借助此類的軟件以及其他相關的財務軟件等，使學生對抽象的知識感觀化、具體化，能讓學生在實踐模擬實驗當中，自主地去汲取知識，并上升到理論高度。通過創(chuàng)造實踐模擬機會，制造更多的理論與實踐之間聯(lián)系的橋梁，這種方式對學生的動手操作能力要求較高，不光提高了學生學習的興趣，還能讓學生意識到所學習知識的有用性，使學生順利產(chǎn)生符合教學需要的內在動機，對財政知識的理解效果比單純教師講授要好得多。
2．5引導學生去尋找相關問題的學術前沿
目前公共財政學的研究內容不斷深化細化，由關注宏觀制度改革轉向有關理論、制度的更加具體問題的研究，比如，在對公共支出理論的研究，傳統(tǒng)的財政學大都側重研究總支出，對支出決策的政治過程不太關注，而現(xiàn)在的公共財政學不僅細化地去研究每類具體的公共支出及其經(jīng)濟效應，而且也將支出決策過程作為研究的重點內容。因此在公共財政學的課堂教學，要引導學生去尋找相關問題的學術前沿，指導學生如何撰寫學術論文，引導學生開展和推進科學研究。以一個學期為例，可以給學生布置1－2個3000字的小論文，教師可以對優(yōu)秀的論文進行獎勵，對論文進行指導，鼓勵其投稿公開發(fā)表。同時，借助目前鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契機，設計和開發(fā)具備先進性、挑戰(zhàn)性和現(xiàn)實應用性的實驗教學內容，尋找公共財政學與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契合點，激發(fā)學生的學習實踐熱情，加強學生綜合能力的培養(yǎng)，提高學生的知識創(chuàng)新意識和研究學習能力。
3結語
如何使學生學好公共財政學，合適的教學方法至關重要。當然每一種教學方法都不是孤立的，應該將各種教學方法有機融合，取長補短、相輔相成，更好的為公共財政學課程教學服務。
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