時間：2023-03-22 17:44:08
序論：在您撰寫工程項目安全管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞:電力工程，安全管理，現(xiàn)場監(jiān)管，安全意識
電力工程具有流動性強、施工面大、工程量大和工序復(fù)雜等特點，并且越來越多的新科技產(chǎn)品開始應(yīng)用在電力系統(tǒng)中，電力施工的難度逐漸增加，項目建設(shè)使用較為復(fù)雜的工具也導(dǎo)致電力工程項目施工存在安全隱患。在確保電力施工項目順利發(fā)展的同時，必須做好電力施工的管理工作，盡量降低電力安全事故發(fā)生的頻率，讓廣大民眾能夠安全用電。
1電力工程項目安全管理的必要性
1．1確保電力企業(yè)順利發(fā)展的前提
電力工程建設(shè)項目安全管理是一項備受關(guān)注的工作，電力企業(yè)的愿望就是通過精細化管理盡快完成戰(zhàn)略目標(biāo)。我國電力的高速發(fā)展是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要條件之一，目前我國電力發(fā)展正處于黃金時期，電力企業(yè)要確保在健康發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電能力和供電穩(wěn)定性，為居民提供更加穩(wěn)定可靠的供電。電力系統(tǒng)風(fēng)險較大，進行安全風(fēng)險管理能夠提高電力企業(yè)的管理水平，保障施工人員的人身安全，進一步增加電力企業(yè)的綜合競爭力。
1．2為經(jīng)濟發(fā)展提供必要保障
隨著信息化和數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)力高低在一定程度上也受到信息化技術(shù)的影響，發(fā)達的信息科技意味著更加尖端的技術(shù)，而電力是支撐科技發(fā)展的必需條件之一，因此電力已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的命脈，如果電力企業(yè)無法提供安全穩(wěn)定的供電服務(wù)，那么將會對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生直接影響。現(xiàn)階段采取恰當(dāng)?shù)拇胧┐_保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定地運行至關(guān)重要，電力安全生產(chǎn)的發(fā)展能夠為經(jīng)濟發(fā)展提供保障。
1．3體現(xiàn)電力企業(yè)的社會責(zé)任感
隨著經(jīng)濟體制的不斷改革，電力企業(yè)也逐漸脫離了原有的利益最大化的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)為關(guān)注社會經(jīng)濟發(fā)展、自然生活環(huán)境的改善以及工作人員和消費者人身權(quán)益的保障等方面，這些都能夠體現(xiàn)出企業(yè)的社會責(zé)任感。電力企業(yè)從生產(chǎn)線到后勤線,從施工建設(shè)人員到檢修維護人員，都是安全管理應(yīng)該關(guān)注的重點。電力企業(yè)應(yīng)該將“以人為本”作為管理的核心理念，根據(jù)企業(yè)實際情況制定科學(xué)的管理方法，對員工進行培訓(xùn)和教育以提高員工的綜合素質(zhì)，將電力工程項目施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險控制在允許的范圍內(nèi)，電力企業(yè)不能僅僅為了追求利潤就輕視管理，應(yīng)該始終將安全和生命放在首位。
2目前電力工程項目出現(xiàn)安全問題的原因
2．1工程規(guī)模擴大導(dǎo)致安全管理難度較大
近年來市場需求不斷增加，電力工程數(shù)量越來越多，規(guī)模也越來越大，一些電力企業(yè)在安全方面沒有投入足夠的資金和人力，導(dǎo)致工程施工安全管理存在很多問題。一些電力企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟效益，承攬的工程項目很多，工期較為緊張，工程量巨大，施工人員繁雜，再加上一些監(jiān)管人員缺乏經(jīng)驗或者責(zé)任心，特別是工程分包后，施工人員的技術(shù)水平明顯不足，給安全管理帶來了很大困難。有些電力工程項目建設(shè)地點在地下或者江底，施工較為困難，無形中增加了施工安全隱患。
2．2員工素質(zhì)水平不高
一些電力工程項目負責(zé)人不重視安全管理，自身的安全意識就很低，不知道針對監(jiān)管人員、施工人員開展安全教育工作。電力工程項目施工人員良莠不齊，很多施工人員都是轉(zhuǎn)行過來的，沒有接受過系統(tǒng)的施工學(xué)習(xí)和安全培訓(xùn)，專業(yè)技能水平不高，一旦發(fā)生電力工程安全問題就無法自救，導(dǎo)致電力施工存在很大的安全隱患。一些施工單位為了縮短工期盲目追求施工速度，為了降低成本隨便招收沒有經(jīng)驗的臨時工或者實習(xí)生，可以增加施工人員的工作時間，長時間施工導(dǎo)致的疲勞作業(yè)也在一定程度上增加了安全風(fēng)險。
2．3電力施工安全管理不到位
一些施工單位為了降低成本，安全措施不全面、不到位，例如部位大型設(shè)備和高空作業(yè)人員配備專業(yè)的安全帶和安全網(wǎng)。一些施工單位安全管理制度不完善，這也是導(dǎo)致安全事故的因素之一。不成立專門的安全監(jiān)管部門，不僅會導(dǎo)致安全問題，還會造成施工單位在發(fā)生安全事故時用不負責(zé)、不處理的態(tài)度處理。
3電力工程項目安全管理的特點和原則
要對電力工程項目進行全面科學(xué)的安全管理，首要條件就是對工程項目的具體內(nèi)容、標(biāo)準有全面的了解，需要熟悉電力工程的特點:前期設(shè)計影響很大、參與項目建設(shè)的單位和人員質(zhì)量參差不齊、需要露天作業(yè)、工程量大、工程流動性強、施工危險性較大等，一旦發(fā)生安全事故將會造成嚴重損失。對于電力企業(yè)來說，在電力工程項目施工中，必須堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”以及“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”等原則，這些原則是相輔相成、相互補充的，應(yīng)該同時遵守。
4電力工程項目安全施工的策略
4．1對工作人員進行培訓(xùn)，培養(yǎng)安全意識
電力工程施工的基本制度就是安全管理制度，這也是確?，F(xiàn)場施工人員人身安全的保障，做好安全管理工作，才能促進電力工程項目建設(shè)持續(xù)順利的開展，進而提高電力企業(yè)的競爭力，保證電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。不論是電力企業(yè)的管理層還是基層工作人員，都要對安全管理有深入全面的認識，將安全管理貫穿到工程項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中，將其作為首要任務(wù)來完成。電力企業(yè)要認識到安全管理對經(jīng)濟效益、社會效益的巨大影響，獲取更大效益的前提就是安全作業(yè)，實現(xiàn)利益和安全的共贏。在電力工程項目施工過程中，管理人員要處理好項目每個環(huán)節(jié)安全性、進度等于其他環(huán)節(jié)的銜接，始終將安全生產(chǎn)放在首位。除此之外，電力企業(yè)還要對管理人員、監(jiān)理人員和施工人員進行安全知識培訓(xùn)，在提高施工人員施工技術(shù)水平的同時，通過培訓(xùn)提高施工人員的綜合素養(yǎng)，讓施工人員和管理人員掌握一些應(yīng)急措施以及施工設(shè)備的操作技巧等。
4．2完善安全保障體系
電力工程項目建設(shè)需要多個工種共同參與，因此要不斷完善和健全施工安全管理體系，實行安全管理責(zé)任制，劃分好安全管理人員權(quán)責(zé)，為了提高安全管理水平，要投入必需的人力、財力和物力，將安全管理制度落實到管理人員和施工人員身上。電力工程建設(shè)的相關(guān)單位也要統(tǒng)一制度，規(guī)范安全生產(chǎn)制度，為安全生產(chǎn)劃定嚴格的標(biāo)準，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化運行。
4．3加強現(xiàn)場監(jiān)管
除了足夠的設(shè)備和人力投入之外，監(jiān)管人員要在施工現(xiàn)場對安全生產(chǎn)的落實情況進行監(jiān)督，確保施工人員和周圍人員的安全，施工單位要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，制定相應(yīng)的安全管理方針，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化和責(zé)任化。
5結(jié)語
電力工程建設(shè)中，安全管理起著重要作用，為了減少安全事故發(fā)生的頻率，必須將安全管理落到實處，在對工程項目有全面了解的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施，對管理人員和施工人員進行安全教育，這樣才能促進電力施工安全的健康發(fā)展，為企業(yè)帶來更大的效益。
作者:楊鈞茗 單位:山西路橋第二工程有限公司
參考文獻:
［1］楊陽．成本、安全、質(zhì)量對電力工程實施的影響［J］．科技展望，2016(8):65．
1.1建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)
為保證工程項目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，必須建立合理而有效的安全管理組織機構(gòu)，為安全生產(chǎn)決策、指令的實施提供必要的組織保證。因此，工程項目班子確定后，應(yīng)由項目經(jīng)理負責(zé)組織成立安全文明施工、消防保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。機構(gòu)由項目經(jīng)理、項目施工副經(jīng)理、總工、安全管理人員、分包單位負責(zé)人、作業(yè)班組長等人員組成。
1.2制定安全管理目標(biāo)
為了更好地開展工程項目施工安全工作，確保達到安全文明施工要求，需合理制定項目安全管理目標(biāo)。主要內(nèi)容應(yīng)包括:(1)杜絕重大工傷事故、杜絕火災(zāi)、爆炸及設(shè)備事故。(2)按《建筑施工安全檢查標(biāo)準》(JGJ59－2011)對施工現(xiàn)場進行檢測考核，匯總表分值不低于85分。(3)安全隱患整改率100%。(4)職工三級安全教育率100%，作業(yè)人員進行全員進場安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗率100%。(5)粉塵、污水、噪聲符合項目所在城市規(guī)定要求。(6)爭創(chuàng)安全文明施工標(biāo)準化示范工地。
2編制項目職業(yè)健康安全管理方案及應(yīng)急救援預(yù)案
為了應(yīng)對施工現(xiàn)場發(fā)生各種緊急意外情況，使職工的人身安全與健康切實得到保護，預(yù)防污染，減少緊急情況和事故帶來的損失，項目總工應(yīng)組織工程技術(shù)和相關(guān)人員，根據(jù)項目安全管理目標(biāo)，并結(jié)合工程特點，對環(huán)境、危險源進行辯識評價并確定重要環(huán)境因素、重大危險源清單，以此編制環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)管理方案和應(yīng)急救援預(yù)案。建筑工程項目施工過程中，常見的重要環(huán)境因素、重大危險源主要有以下幾個方面:
2.1重要環(huán)境因素
重要環(huán)境因素包括:噪聲排放、污水排放、固體廢棄物、粉塵排放、廢氣排放、能源消耗、化學(xué)危險品等。
2.2重大危險源
(1)高處墜落。在高層建筑施工作業(yè)中，由于作業(yè)人員的失誤和防護措施不到位，很容易發(fā)生作業(yè)人員的墜落事故。(2)物體打擊。包括高空作業(yè)時的墜落物，可能發(fā)生的砸傷、碰傷等傷害。(3)機械傷害。機械設(shè)備在作業(yè)過程中，由于操作人員違章操作或機械故障未被及時排除，發(fā)生絞、碾、碰、軋、擠等事故。(4)觸電傷害。施工現(xiàn)場用電不規(guī)范，如亂拉亂接，對電閘刀、接線盒、電動機及其傳輸系統(tǒng)等無可靠的防護，非專業(yè)人員進行用電作業(yè)等極易造成安全事故。(5)坍塌。主要是指在土方開挖中或深基坑施工中，造成土石方坍塌;拆除工程、及臨時設(shè)施等的部分或整體坍塌;腳手架坍塌、模板坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物坍塌。(6)作業(yè)人員在施工現(xiàn)場，不能正確使用安全防護用具、用品也是發(fā)生人身傷害事故的原因。(7)特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗，對所從事的作業(yè)規(guī)程似懂非懂，想當(dāng)然做事而發(fā)生安全事故。(8)易燃、易爆及危險品不按嚴格的規(guī)章制度搬運、使用和保管時易發(fā)生安全事故。以上幾個方面的重大危險源是施工企業(yè)最常見的，也是重大事故隱患最突出的環(huán)節(jié)，在施工過程中如不認真識別并采取有效的防范控制措施，就有可能發(fā)生重大的安全事故。因此，項目部應(yīng)根據(jù)重大危險源編制專項應(yīng)急救援預(yù)案(內(nèi)容見:《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639－2013)，并組織演練，檢驗其適宜性和實作性，達到不斷持續(xù)改進的目的。
3制定項目安全管理制度
為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，促進安全管理責(zé)任的有效落實，切實加強項目安全管理，保證從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的人身安全與健康，降低或減少各類安全事故的發(fā)生，確保項目安全生產(chǎn)，項目必須制定安全管理制度。主要安全管理制度有:三級安全教育制;安全技術(shù)交底制;班前檢查制;高大外腳手架、模板支護工程、大中型機械設(shè)備安裝、臨時用電安裝實行驗收制;周一安全活動制;定期檢查與隱患整改制;特種作業(yè)人員實行持證上崗制;實行安全生產(chǎn)獎罰制度與事故報告制;危急情況停工制;安全防火制度等。
4編制專項安全施工方案
為加強建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，貫徹落實《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，規(guī)范建筑施工安全管理工作。工程開工前，項目總工應(yīng)組織工程技術(shù)人員編制專項施工技術(shù)方案，如:高處作業(yè)、施工用電、腳手架工程、模板工程、土方工程、起重吊裝方案等，危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方案，規(guī)模達到需專家論證要求的還需組織專家論證，并完善審批手續(xù)。
5落實“一崗雙責(zé)”制度，確保安全管理“四大體系”有效運轉(zhuǎn)
“一崗雙責(zé)”是指項目負責(zé)人既要管理施工隊伍，認真完成項目履約任務(wù)，又要抓好安全生產(chǎn)工作，即一個崗位兩個責(zé)任。(1)企業(yè)應(yīng)與項目經(jīng)理、安全員簽訂安全文明施工責(zé)任書，并向管理團隊進行開工前的安全文明施工(告誡)交底，明確各自的崗位安全職責(zé)。(2)為確保工程項目安全管理“四大體系”(即:技術(shù)支撐、施工執(zhí)行、安全監(jiān)督、物資保障)有效運轉(zhuǎn)，項目負責(zé)人應(yīng)與各職能人員、分包方負責(zé)人、工段、班組長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實安全職責(zé)，按月考核并與項目績效工資掛鉤。
6建立總分包安全共管體系
工程項目單位為完成安全管理目標(biāo)，實現(xiàn)對業(yè)主、員工及相關(guān)方的承諾，總包與分包應(yīng)建立安全共管組織機構(gòu)。分包合同簽訂后，由項目部與分包單位簽訂安全文明施工協(xié)議，建立總分包安全共管體系，編制安全共管實施方案，明確雙方安全管理職責(zé)，組織召開安全會議進行安全交底，并履行雙方簽字手續(xù)，實行安全合署辦公。6.1總包方權(quán)利、義務(wù)主要內(nèi)容(1)嚴格執(zhí)行國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范和規(guī)定，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。(2)制定項目各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立現(xiàn)場安全動態(tài)管理資料檔案。(3)負責(zé)組織分包方編制施工安全、文明施工措施方案，審核、審批安全、文明施工措施方案和費用預(yù)算。(4)負責(zé)審核、審批分包方編制的工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(5)對項目安全生產(chǎn)費用負總責(zé)，審批分包方的安全生產(chǎn)、文明施工費使用計劃，并根據(jù)其落實情況進行撥付。(6)負責(zé)對分包方作進場安全總交底。(7)負責(zé)監(jiān)督分包方對其施工人員進行入場安全教育、專項安全教育及培訓(xùn)考核。(8)總包方對分包方的各項安全設(shè)施、設(shè)備具有監(jiān)督、管理和檢查權(quán);對分包方施工現(xiàn)場存在的安全隱患以及違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為，有權(quán)進行糾正、教育和處分。6.2分包方權(quán)利、義務(wù)主要內(nèi)容:(1)嚴格執(zhí)行國家標(biāo)準規(guī)范和規(guī)定以及總包方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從總包方的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，并對本單位分承包的施工區(qū)域和作業(yè)活動的安全生產(chǎn)負總責(zé)。(2)分包方設(shè)立現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按規(guī)定配備現(xiàn)場安全工程師、專職安全員和班組安全協(xié)管員。(3)按照總包方的要求及時準確上報安全管理資料。(4)負責(zé)根據(jù)本單位承擔(dān)的施工范圍和工作內(nèi)容編制安全生產(chǎn)、文明施工方案和費用預(yù)算，報總包方審批。分包方必須嚴格按有關(guān)規(guī)定和方案落實安全措施，對本單位施工區(qū)域內(nèi)安全防護設(shè)施、施工用電設(shè)備和臨時用電的搭設(shè)、拆除、維護和改造及其使用等負總責(zé)。(5)分包方進場機械設(shè)備、設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準，對機械設(shè)備、設(shè)施的安全性和使用、維修安全全面負責(zé)。使(租)用大型機械設(shè)備時，應(yīng)在安裝使用前向總包備案，特種機械設(shè)備還必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。(6)負責(zé)根據(jù)本單位承擔(dān)的施工范圍和工作內(nèi)容編制工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)立應(yīng)急救援小組，落實應(yīng)急救援器材、物資，報總包方審批、備案，根據(jù)總包方的要求組織演練。(7)接受總包方的進場安全總交底，根據(jù)本單位承擔(dān)的施工范圍和工作內(nèi)容特點，在作業(yè)前對本單位從業(yè)人員進行有針對性的安全技術(shù)交底，并報總包方備案。(8)負責(zé)做好本單位從業(yè)人員的入場安全教育，嚴格執(zhí)行“三級安全教育”制度、安全技術(shù)交底制度班前安全講話制度，并做好跟蹤檢查管理工作分包方必須。(9)分包方負責(zé)建立特種作業(yè)人員檔案，特種作業(yè)操作證報總包方審查、備案，特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗。(10)每日對施工區(qū)域進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。(11)負責(zé)為本單位從業(yè)人員辦理合法用工手續(xù)和工傷保險;必須為現(xiàn)場作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，并支付保險費用。(12)負責(zé)為本單位從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準的個人勞動防護用品，并監(jiān)督、教育其正確佩帶和使用。(13)有權(quán)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作提出意見和建議;有權(quán)拒絕總包方違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的工作指令。(14)在施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，必須立即向總包方報告，并立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案參加應(yīng)急救援，并按規(guī)定逐級上報。同時，有義務(wù)配合開展事故調(diào)查工作。
7堅持實行重大危險源每日匯報制度
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實加強重大事故隱患、重大危險源的管理，有效預(yù)防重大危險源轉(zhuǎn)化為重大事故隱患或重大事故。項目安全管理人員，應(yīng)根據(jù)工程不同時期的重大危險源以及采取的防護措施，通過各種通訊、QQ網(wǎng)絡(luò)或內(nèi)部OA平臺，每日向企業(yè)安全主管部門匯報，便于上級實時掌握和了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況。
8加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，糾正“三違”行為
在項目施工履約過程中，為了能夠及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，把可能發(fā)生的各種事故消滅在萌芽狀態(tài)，只有加強安全檢查，落實安全防護措施，糾正和處理“三違”行為，才是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段，也是搞好安全管理工作的一種有效形式。(1)在工程項目實施過程中，每15天由項目施工經(jīng)理組織安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組人員，對所屬施工區(qū)域進行1次安全文明施工檢查，工段每周1次自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理并作好書面文字記錄。(2)項目安全員必須認真履行安全職責(zé)，加強對施工現(xiàn)場重大危險源部位的監(jiān)控和巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時糾正、處理，對習(xí)慣性違章行及屢教不改當(dāng)事者，加大處罰力度，并作好書面文字記錄。(3)堅持領(lǐng)導(dǎo)檢查和帶班制度。為切實抓好安全生產(chǎn)，增強領(lǐng)導(dǎo)和職工安全意識，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強對施工現(xiàn)場的安全管理，保障安全生產(chǎn)，項目負責(zé)人應(yīng)在施工生產(chǎn)現(xiàn)場帶班生產(chǎn)，每月在現(xiàn)場帶班生產(chǎn)的實際時間不少于施工生產(chǎn)時間的80%(24天);分包負責(zé)人每月在現(xiàn)場帶班生產(chǎn)的實際時間不少于施工生產(chǎn)時間的90%(27天)，不得擅自脫崗。項目負責(zé)人和分包負責(zé)人帶班施工生產(chǎn)時，應(yīng)全面掌握工程項目質(zhì)量、安全生產(chǎn)狀況，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除隱患。項目級負責(zé)人現(xiàn)場帶班記錄，由項目部和項目管理單位安全主管部門存檔備查。(4)工程項目的上級安全主管部門，每月應(yīng)對在建工程項目的安全文明施工情況進行一次檢查，把安全隱患圖片刊登在“安全隱患曝光欄”上進行曝光，并納入項目季度考核，促使項目進一步加強對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，降低或減少安全事故的發(fā)生，確保施工生產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程項目職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)。
9結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】電力工程；項目施工；安全管理；策略分析
電力工程施工是一項非常系統(tǒng)復(fù)雜的過程，涉及到的施工環(huán)節(jié)非常多，且整個施工過程具有很多特點，比如很多生產(chǎn)設(shè)施都是臨時搭建，作業(yè)環(huán)境隨時變化、施工人員及機械設(shè)備流動性較大等等。這些特點決定了電力工程施工存在一系列安全隱患問題[1]。已有實踐表明，如果電力工程項目施工安全管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么就非常容易造成嚴重的后果。所以，電力施工企業(yè)必須高度重視施工現(xiàn)場的安全管理工作，并在實踐過程中積極采取行之有效的措施來予以完善和強化[2]。
1電力工程項目施工安全管理作用
施工安全管理作為整個工程項目管理中的重要構(gòu)成部分，它在實踐過程中能夠逐漸自我調(diào)劑與完善。實施施工安全管理的作用概括起來如下[3]：（1）實施施工安全管理是對施工人員安全和健康負責(zé)人的表現(xiàn)，這也是我國的時展需要，體現(xiàn)著我國社會的文明、公正以及安全。（2）實施施工安全管理是對施工企業(yè)的一種監(jiān)督形式，能夠不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善與發(fā)展，逐漸改進管理措施中存在的不足之處。（3）施工安全管理中已經(jīng)明確了施工環(huán)境的安全衛(wèi)生標(biāo)準，實施施工安全管理能夠督促施工企業(yè)嚴格貫徹落實安全管理標(biāo)準，進而不斷改善施工環(huán)境。最終提升施工企業(yè)的競爭力。
2電力工程施工安全管理問題分析
隨著社會對于電力方面的需求迅速提高，電力公司正在建設(shè)越來越多的電力工程項目。然而在工程建設(shè)中，往往存在不同參與建設(shè)單位之間安全管理責(zé)任劃分不清晰，導(dǎo)致管理不善的問題，最終引發(fā)各種安全事故。雖然引起各類事故的原因是多方面的，但實際調(diào)查研究表明，原因歸根結(jié)底還是施工現(xiàn)場沒有做好安全管理措施。很多情況下管理人員都是為了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)或者監(jiān)督部門的檢查或者評比，所做的安全工作都只是停留在表面，而并沒有認真貫徹落實安全規(guī)范中的細枝末節(jié)。這種做法必然無法全面促進安全管理工作的提升，最終導(dǎo)致的后果就是施工安全管理工作流于形式，無法得到真正落實。企業(yè)運行的終極目的就是盈利，但是安全生產(chǎn)是電力企業(yè)盈利的基礎(chǔ)。但很多領(lǐng)導(dǎo)對這方面的認識不足，認為實施安全管理工作要投入很多資金，但是卻不見明顯收益。還有部分領(lǐng)導(dǎo)思想比較浮躁，在日常管理過程中很少甚至基本不會親臨施施現(xiàn)場進行監(jiān)督與檢查工作，這樣自然就無法獲得全面且真實的現(xiàn)場資料，不會認真仔細思考所執(zhí)行的施工安全管理措施是否符合本工程的實際情況，有沒有安全隱患等。上述這些工作看似不起眼，但是往往都是導(dǎo)致重大安全事故的罪魁禍首。另一方面，受到當(dāng)今社會總體環(huán)境的影響，電力企業(yè)內(nèi)部很多員工在思想上開始動搖。不是關(guān)心和關(guān)注所在企業(yè)或者班組的施工安全問題，沒有清醒的認識到自身崗位的安全責(zé)任，在具體實施過程中自然也無法得到很好的貫徹落實，通常都是消極被動應(yīng)付了事。甚至部分員工對于安全規(guī)章制度比較抵觸和反感，使得施工現(xiàn)場很多顯而易見的違章違規(guī)行為長時間無法得到有效改正。
3電力工程施工安全管理策略分析
3.1嚴格執(zhí)行安全責(zé)任制
進行項目施工時，需要劃分情況每個環(huán)節(jié)的責(zé)任，將責(zé)任落實到確定的部門和人身上。這樣可以確保管理責(zé)任到位，明確責(zé)任是進行安全施工的重點所在。電力施工型企業(yè)首先必須要認真遵照并執(zhí)行國家頒布的規(guī)章制度、法律法規(guī)等，但是這些還遠遠不夠。因為國家頒布的政策法規(guī)是綜合全國情況制定的，而每個地區(qū)必然會有自己的特色所在。因此施工單位還需要在綜合考慮本地區(qū)上級主管部門的建議和要求的基礎(chǔ)上，再結(jié)合企業(yè)本身的特點制定屬于本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有部門和管理人員都需要簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，把安全施工的義務(wù)和責(zé)任明確化、規(guī)范化，具體落實到部門、班組以及個人。這樣可以充分調(diào)動施工企業(yè)所有人員工作的積極性，保證施工安全。
3.2強化并完善防范措施
對于電力工程項目施工而言，其安全管理工作的重點在于避免出現(xiàn)誤操作以及施工人身傷亡事故。為避免出現(xiàn)此類故障或事故，在施工過程中所有人員都必須嚴格按照管理制度、操作規(guī)范來完成施工過程。同時還需要在實踐中逐漸細化和完善安全施工管理體系，制定詳細地安全控制手段和措施。為鼓勵員工，充分調(diào)動員工工作積極性，還應(yīng)該制定科學(xué)合理的獎懲制度。為推進施工作業(yè)的標(biāo)準化、統(tǒng)一化和規(guī)范化，施工單位需要制定標(biāo)準施工組織方案以及詳細地技術(shù)指導(dǎo)書。此外，還應(yīng)該強化安全施工的監(jiān)控力度，進一步推動安全施工的規(guī)范化。施工企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須防微杜漸，一有機會就應(yīng)該親臨施工現(xiàn)場進行檢查和監(jiān)督，還可以及時掌握施工現(xiàn)場的安全施工狀況，進而分析并找到安全施工的薄弱環(huán)節(jié)，這樣在指導(dǎo)和協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各項工作時可以做到游刃有余。所有責(zé)任人員，包括安全監(jiān)督人員、工作負責(zé)人、班長或者組長等都必須履行好各自的崗位責(zé)任，真正發(fā)揮各自應(yīng)用的作用和效果。最后，對對于外委施工單位而言，也要采取措施強化安全監(jiān)管力度，如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)存在安全職責(zé)沒做好等問題，必須立即指出并整改，如果屢教不改則應(yīng)該取消其承建資格。
3.3加大安全培訓(xùn)力度，提升施工人員安全意識
施工人員的安全意識好壞直接決定在施工現(xiàn)場的安全性，組織施工人員進行安全培訓(xùn)教育是快速提升他們安全意識和素質(zhì)的有效措施。教育的形式有多種，比如案例分析、安全警示等等，經(jīng)過各種形式的安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)之后，施工員工通常都能夠逐漸建立“安全第一”以及“一切事故都能夠預(yù)防”的思想意識。意識到確保施工安全的重要作用，以及一旦出現(xiàn)安全事故的后果。除了進行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)之外，還需要加強他們的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，將安全培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)進行有機結(jié)合，在提升他們安全責(zé)任意識的同時還可以顯著提升他們的自我保護能力、專業(yè)技術(shù)能力等。培訓(xùn)時需要注重安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的實用性以及針對性。比如針對管理人員應(yīng)該側(cè)重安全管理方面的培訓(xùn)，而針對施工人員則應(yīng)該側(cè)重施工安全方面的培訓(xùn)。
4電力工程項目施工安全技術(shù)措施分析
4.1建立并健全施工安全管理技術(shù)措施
施工組織設(shè)計中通常都包含有施工安全技術(shù)措施，整個施工過程中都必須在該技術(shù)文件的安排與指導(dǎo)下進行。施工安全技術(shù)文件必須提前預(yù)測施工過程中所有環(huán)節(jié)潛在的安全隱患，并且針對這些可能出現(xiàn)的安全隱患制定行之有效的技術(shù)措施予以防范。在制定施工組織方案時，電力工程項目施工企業(yè)應(yīng)該充分結(jié)合本工程項目的特征來制定有針對性的安全技術(shù)措施。具體而言，施工安全技術(shù)措施核心內(nèi)容有以下幾個方面：進入施工現(xiàn)場安全規(guī)定；施工作業(yè)時的用電安全規(guī)范；深坑以及地面施工作業(yè)安全規(guī)定；立體交互作業(yè)以及高處作業(yè)施工安全規(guī)定；器械設(shè)施操作安全規(guī)定；施工過程中用到的新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及新技術(shù)時需要注意的安全規(guī)范；自然災(zāi)害預(yù)防安全措施，比如洪水、雷電、臺風(fēng)等自然災(zāi)害；最后還有防爆防火等突發(fā)事件預(yù)防措施。
4.2強化技術(shù)培訓(xùn)力度，提升施工人員的專業(yè)水平
電力工程項目施工單位應(yīng)該在單位內(nèi)部選用具有高超技術(shù)、并且責(zé)任心和事業(yè)心很強的專業(yè)技術(shù)人員來兼職做培訓(xùn)員。企業(yè)單位給這批培訓(xùn)員提供機會來提升他們自己的專業(yè)素質(zhì)，比如組織他們進行集中培訓(xùn)，選派參與崗位培訓(xùn)、外派到其他單位參觀學(xué)習(xí)交流等。這批培訓(xùn)員可以將他們所學(xué)所感通過培訓(xùn)的方式分享給單位其他員工，以此來發(fā)揮以點帶面的作用。在單位內(nèi)部逐漸建立起互相學(xué)習(xí)與幫助的良好氛圍，從整體上提升施工人員的綜合素質(zhì)，降低安全事故發(fā)生的概率。另一方面，在具體操作中，還可以根據(jù)施工現(xiàn)場具體狀況實施演習(xí)，通過這種方式可以讓員工更加牢固的掌握事故應(yīng)對方法和措施，確保施工人員本身以及設(shè)備的安全。
5結(jié)束語
隨著社會經(jīng)濟的快速增長，人們的日常生產(chǎn)生活對于電力的需求也在迅速提升。所以電力企業(yè)正在建設(shè)越來越多的工程項目。這就對電力施工安全管理提出了嚴苛要求，在執(zhí)行施工現(xiàn)場安全管理工作時，必須注重所有細枝末節(jié)，認真貫徹落實安全管理方案和措施。同時電力施工人員也需要在實踐中逐漸總結(jié)經(jīng)驗并強化自身學(xué)習(xí)，以提升施工人員本身的管理能力以及專業(yè)素質(zhì)。只有這樣才可以確保電力工程項目施工的有序順利推進。
作者:羅順榮 單位:四川電力設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司
參考文獻
[1]張明月.電力工程項目施工安全管理[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2013（9）：92~93.
1.1鳥類對送電線路產(chǎn)生的常見危害
在電力線路中，架空電力線路最易受到鳥類的傷害，鳥類的一些日常行為會對架空電力線路產(chǎn)生致命的影響。作者根據(jù)野外工作經(jīng)驗，總結(jié)了以下幾種常見的由鳥類造成的安全隱患。
1.1.1鳥類的筑巢。很多鳥類都喜歡在桿塔上筑巢，鳥類銜了很多小樹枝，在桿塔上搭成大大小小、形色不一的鳥巢。這些鳥巢在干燥的天氣中并沒有對送電線路的安全帶來危害。但是，一旦遇到陰雨天氣或大風(fēng)天氣，這些鳥巢就成了顯著的安全隱患。在陰雨天氣，樹枝一旦靠近或接觸導(dǎo)線就容易發(fā)生接地事故，嚴重的會發(fā)生放電接觸，引起桿塔燒斷或橫擔(dān)燒斷的危險。而在大風(fēng)天氣，鳥窩容易被風(fēng)吹散，散落的樹枝落在導(dǎo)線上容易發(fā)生接地或跳閘事故。
1.1.2鳥類的飛行。鳥類的飛行一般不會對送電線路造成危害，但是一些鳥類，如喜鵲，喜歡銜著樹枝飛行或金屬遺棄物飛行，當(dāng)這些鳥類在線路上空或者導(dǎo)線之間飛行時，容易發(fā)生接地事故或者相間短路。
1.1.3鳥類的糞便。一些鳥類雖然不在桿塔上筑巢，但是它們喜歡棲息在桿塔橫擔(dān)上，它們排出的糞便是安全隱患的根源。鳥類的糞便實際上是一種導(dǎo)電混合液體。鳥類的糞便污染了直線懸垂緣子串，一旦糞便積累過多，就會造成絕緣子污閃事故。當(dāng)鳥類在絕緣子串正上方排泄時，易造成絕緣子短路，進而引起單相接地故障。
1.2防范鳥類危害的安全措施
鳥類有自己的活動規(guī)律，它們的活動具有明顯的季節(jié)性。工作人員必須遵循鳥類活動規(guī)律，摸清鳥類的性情，靈活采用各種方法，才能提高安全措施的有效性。
1.2.1從桿塔入手，采用多種措施驅(qū)散鳥類，防止鳥類在桿塔上筑巢。桿塔是鳥類造成危害的主要場所，要想減輕鳥類的危害，就必須肅清桿塔。肅清桿塔主要有兩種方法。
（1）在桿塔上安裝驅(qū)鳥裝置。工作人員可以參照村民的方法，在桿塔上安裝具有驅(qū)鳥功效的小裝置，如草人、風(fēng)車、反光鏡等，這些小裝置可以短期內(nèi)起到驚嚇鳥類的作用。
（2）在桿塔上安裝防鳥裝置。鳥類喜歡在鋼筋混凝土電桿的主柱與橫擔(dān)的交叉處筑巢，工作人員可以在這些地方裝上三角聯(lián)板以阻止鳥類筑巢。同時，將桿塔頂部鳥類易鉆進的空間用填充物或細鐵絲包起來。針對鳥類的鳥糞問題，工作人員應(yīng)該在直線桿塔懸垂絕緣子串上方裝設(shè)防鳥糞罩，來防止鳥糞流淌到絕緣子上。針對鳥類棲息問題，工作人員可以根據(jù)鳥類的體型在桿塔構(gòu)件上裝上針板，針板可以阻止鳥類在桿塔構(gòu)件上站立與棲息。
1.2.2堅持不斷清除桿塔頂部的鳥巢。工作人員應(yīng)該加強巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)鳥窩，就立即拆除。在鳥類活動頻繁的季節(jié)，工作人員應(yīng)該堅守職位，奮戰(zhàn)到底，堅決阻止鳥類的筑巢行為。
1.2.3在打擊鳥類筑巢的同時，根據(jù)地區(qū)情況，積極建立一些招引鳥類棲息的設(shè)施。在一些環(huán)境保護區(qū)往往棲息著許多珍貴的鳥類，一些還是國家保護動物。工作人員在對待這類鳥類時，不能隨意傷害它們的生命，應(yīng)該多多設(shè)立招引鳥類的建筑，既免除了安全隱患，又保護到這些珍貴的鳥類，可謂一箭雙雕。
1.2.4加強電力保護宣傳工作，積極引導(dǎo)群眾參與進電力保護中來。電力保護關(guān)系到群眾的日常生活，應(yīng)該廣泛宣傳電力保護，引起群眾對電力保護的重視，積極向工作人員提供有益的安全隱患信息。
2雨凇覆冰對送電線路的危害與防護方法
在我國的北部沿海省區(qū)在初春時常常發(fā)生霧凇覆冰與雨凇覆冰，它們造成弱點線路、高壓送電線路負荷嚴重而受損，對架空送電路危害嚴重。預(yù)防雨凇覆冰是維護電網(wǎng)安全運行的重要課題。
2.1雨淞覆冰對送電線路的危害
雨凇覆冰產(chǎn)生于冷熱空氣的交匯點，當(dāng)?shù)孛鏈囟冉咏?攝氏度時，大氣層的冷卻水滴不斷下降，這些水滴附著于架空電線和絕緣子等構(gòu)件上，在這些物體的表面形成了脆薄的霜，它在風(fēng)與氣流的沖擊下容易松散破碎而墜落。這些雨凇附著力很強，它們以水分的形式在導(dǎo)線表層凍結(jié)，對架空電線造成危害，這些危害具體表現(xiàn)為：加大桿塔垂直負荷，破壞桿塔機械程度，導(dǎo)致桿塔嚴重變形或倒桿；縮小導(dǎo)線對地距，增大間隙發(fā)電的可能性，造成導(dǎo)線燒傷；改變導(dǎo)線松弛度，覆冰的脫落跳躍促使電路產(chǎn)生鞭擊；覆冰之后的絕緣子絕緣水平下降，易發(fā)生短路；電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施凍裂，因超核而發(fā)生破壞。
2.2雨凇覆冰危害的防范措施
對雨凇覆冰的防范主要集中在設(shè)計與運行這兩個方面，而且重在設(shè)計。在設(shè)計送電線路時，必須嚴格遵守我國SDL-79《高壓架空送電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)程》，同時結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、氣候特征，仔細勘察，在綜合研究的基礎(chǔ)上，制定合理經(jīng)濟的送電線路。在送電線路的運行方面，工作人員要注意以下幾點：
2.2.1嚴格監(jiān)視入冬之后的天氣情況，根據(jù)天氣預(yù)報，分析天氣的變化趨勢，加強對山區(qū)與平原地帶的線路巡視，及時處理安全隱患。
2.2.2在除冰時，要選用合適的方法，不能登桿人工除冰，采用加大負荷或利用導(dǎo)線短路的方法使導(dǎo)線升溫降冰。此外，在保證導(dǎo)線和避雷線不發(fā)生任何機械損害的斷電情況下，可以適當(dāng)采用機械打落發(fā)除冰。
2.2.3針對歷年來容易發(fā)生雨凇覆冰危害的特殊地帶，工作人員可以往導(dǎo)線添加塑料或木質(zhì)物，形成次檔距隔環(huán)，來阻止雨凇、霧凇順導(dǎo)線流動，減少雨凇的聚集，減少連續(xù)冰體的產(chǎn)生。對于危害嚴重的線路，可更換雙層專用線，提高鋁線加溫脫冰的效率。
3結(jié)束語
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，石油已經(jīng)成為世界重要能源。在石油的生產(chǎn)過程中，安全事故是經(jīng)常發(fā)生，由此造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失是巨大的。因此，世界各國都在積極探索石油化工工程的安全生產(chǎn)，為避免重大安全事故的發(fā)生作出努力。目前在我國，石油化工企業(yè)安全管理還存在著很多漏洞，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平還有明顯不足，加強我國石油化工企業(yè)施工安全管理迫在眉睫。
二、石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀
石油化工工程建設(shè)與其他項目建設(shè)有所不同，施工作業(yè)具有自身特殊性，大量危險作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的，所以在施工安全的管理上必須謹小慎微、時刻提高警惕，否則一旦事故發(fā)生，嚴重的后果是無法想象的。從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來看，大多數(shù)企業(yè)在實際管理中存在對工程建設(shè)項目的風(fēng)險因素識別與控制工作相對粗放，缺乏細致的管理。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對較高。由此來看，企業(yè)必須加強和重視施工項目的安全管理工作。
三、石油化工工程建設(shè)安全管理上存在的問題分析
1.從工程建設(shè)安全管理中人的要素角度來看，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區(qū)，直接原因就是施工人員在實際操作中出現(xiàn)失誤。項目建設(shè)的施工現(xiàn)場情況是十分復(fù)雜的，存在多種危險作業(yè)情況，施工作業(yè)的復(fù)雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。2.導(dǎo)致項目建設(shè)安全管理上發(fā)生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生。
四、石油化工工程項目建設(shè)安全管理措施
石油化工企業(yè)工程項目建設(shè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著石油工程的生產(chǎn)安全甚至人們生活的環(huán)境安全。因此，加強石油化工企業(yè)生產(chǎn)安全管理和工程項目建設(shè)安全管理是重中之重。在我國，石油化工企業(yè)紛紛思考提高安全生產(chǎn)的措施，并積極進行安全生產(chǎn)和安全建設(shè)的研究探索。
（一）健全安全管理機構(gòu)。石油化工企業(yè)必須要健全安全管理機構(gòu)，提高安全管理整體水平，確保安全管理工作的正常開展。石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)危險性同其他行業(yè)相比要更高，因此，在安全管理方面也應(yīng)該更加嚴格，管理部門也必須更加完善，管理部門則主要負責(zé)對安全生產(chǎn)管理工作具體落實，主要由企業(yè)車間的安全員組成，做好生產(chǎn)工作的有效管理和監(jiān)督，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（二）構(gòu)建科學(xué)的安全管理模式?？茖W(xué)、高效的安全管理模式是確保石油化工企業(yè)安全管理工作順利開展的關(guān)鍵因素，在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身情況，選擇合理的安全管理模式，并加以完善和改進，使安全管理模式能夠充分適合企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展節(jié)奏。
（三）提高安全意識，降低工程風(fēng)險。石油化工工程項目建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，因其有著大量高危作業(yè)而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識。其次，施工管理人員在施工前，對施工工程現(xiàn)場要進行嚴格檢查，排除不安全因素，盡量保證安全生產(chǎn)建設(shè)。
（四）健全安全管理制度，做好應(yīng)急準備。在石油化工項目建設(shè)安全管理中，要不斷建立健全施工安全管理制度，將制度落實到實際建設(shè)工程之中，分工明確，責(zé)任到人，不斷提高石油化工管理和施工者的責(zé)任心，夯實管理責(zé)任。在工程施設(shè)中，一旦出現(xiàn)安全問題，可以及時落實到個人，減少互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
（五）加強工程安全監(jiān)管，明確崗位職責(zé)。石油化工企業(yè)在進行石油工程項目建設(shè)中，由于其特殊的危險性，更要做好工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管工作。在工程項目建設(shè)之中，工程監(jiān)管人員要嚴格按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準對工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理。
（六）加強企業(yè)安全培訓(xùn)工作。首先，企業(yè)應(yīng)該針對企業(yè)員工開展安全培訓(xùn)工作，提高企業(yè)員工安全意識。目前，我國部分石油化工企業(yè)職工生產(chǎn)技術(shù)方面和個人素質(zhì)方面都存在非常大的問題。此外，石油化工企業(yè)需要加強對安全管理人員的引進和培訓(xùn)工作。因此，企業(yè)必須要加強同專業(yè)院校的合作與交流，開展石油化工企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)工作時，需要有針對性，幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法，針對常見安全事故如何進行預(yù)防和處理，了解先進的安全管理模式，促進安全管理工作的順利開展。
五、結(jié)束語
（1）根據(jù)管理計劃確立管理目標(biāo)。項目經(jīng)理組織項目管理工作的第一步是確立管理目標(biāo)。為了方便進行進度控制，項目管理目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡可能與管理計劃相對應(yīng)。將進度結(jié)果與項目計劃對照比較，使其及時反映項目計劃的執(zhí)行情況。
（2）工程項目進展主要因素分析。對于任何一個工程項目，都存在眾多的細分項目，對每一科目進行分析，會造成信息成本較高，得不償失。在設(shè)計科目的因素中，包括該項目實際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價格及資源價格變動的概率。
（3）項目管理目標(biāo)的敏感性分析。對主要項目進展影響因素進行敏感性分析，是設(shè)置項目進度控制界限的方法之一。通過敏感性分析來判斷對某項因素予以核算和控制的強度。
（4）進度完成情況。建立信息化進度控制體系，將項目成果系統(tǒng)儲存，是項目管理工作得以高效實施的保障，也是企業(yè)成本戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在施工項目管理機構(gòu)中，每位項目管理人員都應(yīng)具備一專多能的素質(zhì)，既是工程質(zhì)量檢查、進度監(jiān)督人員，又是控制和核算人員。管理人員每天結(jié)束工作前應(yīng)保證一個小時的內(nèi)部作業(yè)時間，其中工程項目完成進度審查工作就是重要的工作之一。通過項目管理軟件的開發(fā)和項目局域網(wǎng)絡(luò)的建立，每位管理人員的審查結(jié)果將按既定審查體系由計算機匯總后，將加工信息提交項目經(jīng)理，作為其制定進度控制措施的依據(jù)。
2建設(shè)工程項目管理的工作要點
2.1安全管理安全管理工作具有經(jīng)常性，不間斷性，也就是說安全工作貫穿于整個市政工程項目的全過程。工程事故的發(fā)生往往難以預(yù)料，安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，需要工程建設(shè)上上下下都積極配合，每一個工作人員都有責(zé)任確保施工安全進行。工作人員要牢固樹立安全觀，以提高安全意識。與此同時，實施安全管理時必須有強大的技術(shù)支持，事實上每一個市政工程的全過程，都要做好安全準備工作。從本質(zhì)上講，技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程項目質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量，如果施工所用材料存在安全隱患，那對整個施工安全來說都有巨大的威脅，可能釀成嚴重的安全事故。在安全施工方面，盡管有國家、地區(qū)和企業(yè)的各層次指令性文件，有各種規(guī)章制度和規(guī)范，但這些只是帶有普遍性的規(guī)定要求。對某一個具體過程，尤其是較為復(fù)雜的工程，或某些特殊項目來說，還需要有具體的要求。不同的項目，具體的安全措施的正對性也不同。它不僅是建設(shè)的具體指導(dǎo)，還是進行安全交底、安全檢查和驗收的有效保障，扮演著非常重要的角色。
2.2技術(shù)管理從投標(biāo)開始，技術(shù)人員就應(yīng)現(xiàn)場實際踏勘，根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件、材料機具、勞動力的供應(yīng)情況、資金狀況等，緊密結(jié)合工程實際，制定出最經(jīng)濟、最安全的施工技術(shù)方案，中標(biāo)后對投標(biāo)文件進行再次優(yōu)化，編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計（作業(yè)指導(dǎo)書）和合理的進度計劃。在編制時要考慮全面、具體。安全技術(shù)措施均應(yīng)貫穿于全部施工工序中，力求細致、全面、具體。如施工平面布置不當(dāng)，暫時工程多次遷移，建筑材料多次轉(zhuǎn)運，這不僅影響施工進度，而且造成浪費，甚至留下安全隱患。對現(xiàn)場施工的施工方案不斷改進，強調(diào)動態(tài)管理，提高施工安全。對施工現(xiàn)場的特殊操作，例如外架搭設(shè)方案，必須由專業(yè)技術(shù)人員進行分析和論證后，制定出詳細的和可行的實施方案，并加強巡查，努力確保在技術(shù)上可行、安全上有保障。
2.3人員管理工程項目管理的人員組成，指的是工程項目領(lǐng)導(dǎo)組織的人員組成。工程項目領(lǐng)導(dǎo)組織的主要任務(wù)是：①提出一個綜合性的、系統(tǒng)的組織規(guī)劃；②領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督一個工程項目的全部工作。工程項自領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)考慮最優(yōu)地利用生產(chǎn)力各要素、一切先進的技術(shù)、管理方法；經(jīng)常性地與參加該工程項目的所有單位保持密切聯(lián)系。工程項目負責(zé)人不可能一人解決這么多工作，因此應(yīng)成立一個工程項目領(lǐng)導(dǎo)組織。
3提高工程管理水平的方法
3.1加強現(xiàn)場員工的安全教育及培訓(xùn)項目經(jīng)理要不時為所有工作人員進行現(xiàn)場施工安全教育，改善教育的手段，普及安全知識，增強防范意識，敲響安全的警鐘。安全管理教育要到每個區(qū)域、每個崗位，提高工作人員對施工安全管理重要性的認識。同時，在兩個不同層次上的企業(yè)和項目，應(yīng)該納入到項目管理規(guī)劃中，采取不同的方法和有效的措施，以實現(xiàn)安全培訓(xùn)的目的和要求，不允許未經(jīng)培訓(xùn)的人員上崗。
3.2要有針對性和預(yù)見性的制定有效防范措施通過定期和不定期的安全檢查，防止施工現(xiàn)場事故隱患的滋生。將施工現(xiàn)場能滋生事故的隱患，多發(fā)性部位經(jīng)過加工整理抽查出來，及時整改，不斷提高施工技術(shù)方案，把安全生產(chǎn)事故有效地消滅在萌芽狀態(tài)。如建筑高空作業(yè)、施工用電、起重機械等進行重點檢查。對高空墜落、觸電人身傷害、物體打擊、機械傷害等多發(fā)事故要有可預(yù)見性和進行特殊待遇。
3.3加強重要環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理施工過程管理，是確保施工質(zhì)量的核心。橋梁裂縫公路橋梁建設(shè)項目的建設(shè)，最重要的方面是過渡段的建設(shè)和控制。因此，在施工過程中，項目經(jīng)理集中在施工過程中的這兩個部分的管理，并充分發(fā)揮科技人員的作用，確保建設(shè)和生產(chǎn)的科學(xué)決策，有效地組織實施良好的科學(xué)和技術(shù)項目，盡快解決施工難題，并完成了生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
3.4制定完善的管理目標(biāo)和管理計劃一般一個建筑工程項目的時間都較長，往往項目的真正實施建設(shè)就要花費一年以上的時間。因此建設(shè)工程的管理不能僅僅停留在口頭上，當(dāng)項目在準備階段時，就應(yīng)該做好項目的進度安排表，之后根據(jù)明確的項目計劃實施每一個步驟。當(dāng)其中一項出現(xiàn)問題時，就要及時補救，使其盡量不影響接下來的工作。這樣項目才能有條不紊、保質(zhì)保量地順利完成。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞：土木工程；施工項目；安全管理
1土木工程施工項目安全管理包含的問題
縱觀當(dāng)前土木工程施工項目建設(shè)不難看出，整體質(zhì)量水平持續(xù)提升，然而在安全管理層面仍舊包含一些漏洞，探究成因主要在于欠缺一整套科學(xué)合理的安全管控體制。伴隨現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，整體建筑行業(yè)持續(xù)更新，以往安全工作體制早已無法符合當(dāng)前生產(chǎn)施工需要，在較多層面均包含缺陷，倘若制定形成一整套健全的安全工作體制加強生產(chǎn)建設(shè)約束，便可有效預(yù)防安全事故的大面積發(fā)生，確保土木工程項目向著秩序化、安全化的方向不斷發(fā)展。當(dāng)前，通過調(diào)查分析我國土木工程建設(shè)我們發(fā)現(xiàn)，較多施工方、建設(shè)隊伍并沒有形成較高的安全管理意識，欠缺相配套的安全管理措施，且這一現(xiàn)象較為普遍，這也恰恰是引發(fā)目前土木工程項目建設(shè)頻繁發(fā)生安全事故的主體成因。例如，項目排水系統(tǒng)以及防火系統(tǒng)設(shè)置并不科學(xué)、存在不完善性。另外，一些土木項目施工現(xiàn)場沒能加強封閉管理，該設(shè)置警示牌的方位卻沒有明顯標(biāo)志或是提示性標(biāo)語，使得四周員工在現(xiàn)場施工建設(shè)較易引發(fā)安全事故，對國家財產(chǎn)、經(jīng)濟文化建設(shè)將形成不良影響。較多施工方為加快施工進度，降低成本投入便選擇了價格低廉、質(zhì)量不合格的次品，同時施工階段中還會偷工減料，如此不但會影響施工方形象，還會導(dǎo)致安全事故，這也反映出土木工程施工項目安全管理行為不當(dāng)。土木工程施工項目建設(shè)生產(chǎn)階段中通常要用到較多腳手架設(shè)施，其質(zhì)量水平關(guān)系到施工建設(shè)員工的生命安全，因此政府管理單位就土木工程施工項目搭設(shè)腳手架標(biāo)準做了嚴格要求，然而目前土木工程建設(shè)過程中通常會發(fā)生搭設(shè)腳手架以及應(yīng)用過程不符合制度等安全隱患問題。例如，腳手板尺寸不合標(biāo)準、質(zhì)量存在缺陷、隨意堆放雜物等。以上不科學(xué)的處置應(yīng)用對腳手架搭設(shè)網(wǎng)可靠性形成負面影響，不能確保施工建設(shè)人員日常操作的可靠安全，甚至一些施工方在安裝腳手架過程中結(jié)構(gòu)點位撐力不符合標(biāo)準，封閉防護搭設(shè)不科學(xué)，使得腳手架應(yīng)用功能大大受限。當(dāng)前，市場經(jīng)濟體制持續(xù)變化發(fā)展，該環(huán)境之下，行政管理早已無法跟好的管控企業(yè)體制，令后者漸漸變成社會之中單獨個體，同時，有關(guān)安全管理單位也無法更好的履行自身安全管理職責(zé)，不能快速良好的解決土木工程項目施工建設(shè)進程中的安全問題。
2土木工程施工項目安全管理科學(xué)策略
2.1健全安全管理機制
各個施工單位均應(yīng)重視安全工作，秉承以人為本的工作原則，由根本層面加強安全管理。另外，施工方應(yīng)創(chuàng)建一整套行之有效的安全管理體制，在實踐工作中積極整改、不斷完善。安全管理體制完善健全的基礎(chǔ)上應(yīng)創(chuàng)建專項監(jiān)督部門。土木工程建設(shè)前期、施工中期以及完工后期應(yīng)做好全方位跟蹤監(jiān)督與控制，確保各崗位施工人員規(guī)范安全操作，不存在疏漏與偏差，對項目各個環(huán)節(jié)步驟實施嚴格監(jiān)察，確保安全管理體制的層級落實執(zhí)行。
2.2做好施工建設(shè)人員安全培訓(xùn)教育
土木工程施工項目建設(shè)階段中，應(yīng)積極做好各崗位員工安全培訓(xùn)教育，進而推進土木工程有序安全的施工建設(shè)。另外，施工方應(yīng)通過定期制定、不斷更新安全生產(chǎn)建設(shè)教育機制，增強項目施工建設(shè)員工安全管理意識，提升他們在應(yīng)對突發(fā)問題狀況過程中的應(yīng)急處理能力。再者，施工方應(yīng)在建設(shè)現(xiàn)場增設(shè)必要的應(yīng)急系統(tǒng)、安全救援資源，并制定緊急救援工作方案，預(yù)防安全事故的大面積發(fā)生。再者，土木工程施工項目主體責(zé)任方應(yīng)積極引導(dǎo)現(xiàn)場工作人員定期進行安全演習(xí)，令項目施工人員在遭遇安全事故之時可快速及時的進行科學(xué)自救，降低引發(fā)事故問題的人員傷亡率。另外，當(dāng)前施工方應(yīng)積極應(yīng)用豐富技術(shù)對策約束施工員工操作行為，最大化消減施工人員在項目實踐過程中的違規(guī)作業(yè)行為。這樣一來不但可顯著提升土木工程施工項目建設(shè)質(zhì)量，對排除土木工程施工項目建設(shè)進程中的安全隱患也意義重大。人員誤差在所難免，然而我們卻可通過有效對策將誤差率管控在準許的范疇中，預(yù)防其對土木項目工程造成無法扭轉(zhuǎn)的后果。土木工程施工項目實踐管理階段中倘若發(fā)覺某一處理工序或是操作環(huán)節(jié)包含質(zhì)量問題，則應(yīng)在不影響項目生產(chǎn)質(zhì)量的同時暫停此工序，保證其他體系正常運轉(zhuǎn)進而預(yù)防其對整個土木工程施工項目工期形成延誤影響。
2.3確保施工機械設(shè)備可靠安全，開創(chuàng)優(yōu)質(zhì)施工環(huán)境
機械設(shè)備可靠安全可對項目施工優(yōu)質(zhì)建設(shè)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。因此，在土木工程施工項目現(xiàn)場，應(yīng)為各項機械應(yīng)用環(huán)節(jié)創(chuàng)造更好的施工環(huán)境。實踐工作中應(yīng)預(yù)防各類不符合標(biāo)準的應(yīng)用操作，科學(xué)依照機械管理單位調(diào)配，定期做好各項系統(tǒng)檢查評估以及養(yǎng)護維修。針對存在安全隱患的各項機械設(shè)備應(yīng)快速處置，確保機械設(shè)備安全正常應(yīng)用。施工建設(shè)環(huán)境直接對安全施工產(chǎn)生影響，項目施工單位應(yīng)進一步做好現(xiàn)場管理。例如，應(yīng)定期將不必要系統(tǒng)或是多余設(shè)備清除出去，確保施工現(xiàn)場整體清潔、運輸?shù)缆窌惩o阻。另外，還應(yīng)預(yù)防現(xiàn)場環(huán)境過于混亂對項目建設(shè)形成不利影響。對一些土木工程施工項目用電、危險單元，企業(yè)安全監(jiān)管單位應(yīng)做好細致嚴格審核評估，只有通過驗證后方能進場應(yīng)用。通過創(chuàng)建安全優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境，可真正保障土木工程施工項目的可靠安全，為后續(xù)操作環(huán)節(jié)打下更好基礎(chǔ)。
3結(jié)論
土木工程施工項目做好安全管理具有重要的現(xiàn)實意義，是整體項目建設(shè)施工的核心關(guān)鍵。為此應(yīng)牢固把握安全第一的工作意識，在社會各界贏得支持，聯(lián)合各方力量，推進土木工程施工項目可靠安全管理。再者，應(yīng)加強以人為本管理，唯有如此方能贏得全體員工的認可，提升凝聚力與向心力，促進土木工程項目向著更好、更安全、更優(yōu)質(zhì)的方向不斷發(fā)展與升華。
作者:陳凱峰 單位:黑龍江省二建建筑工程有限責(zé)任公司
參考文獻:
[1]孟銳．淺談土木工程施工安全管理的措施分析[J]．河南科技，2013（12）：118-119．
[2]高婷．關(guān)于對土木工程施工項目安全管理的思考[J]．經(jīng)濟師，2014（12）：56-57．
