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第1篇

關(guān)鍵詞 限額 可交易許可證 經(jīng)濟(jì) 北京碳排放權(quán)交易試點(diǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：X32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 背景：中國(guó)限額—可交易許可證制度創(chuàng)立

2012年3月28日，北京市正式啟動(dòng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，并啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易電子平臺(tái)系統(tǒng)。

北京市發(fā)改委介紹，北京市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)是基于總量控制的二氧化碳直接排放權(quán)和間接排放權(quán)交易綜合制度試驗(yàn)，鼓勵(lì)非強(qiáng)制市場(chǎng)參與者實(shí)施溫室氣體減排項(xiàng)目參與交易。

北京市將把北京市轄區(qū)內(nèi)2009～2011年年均直接或間接二氧化碳排放總量1萬(wàn)噸（含）以上的固定設(shè)施排放企業(yè)（單位）強(qiáng)制納入到碳交易主體范圍。根據(jù)《北京市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)實(shí)施方案（2012～2015）》，北京市計(jì)劃所有強(qiáng)制市場(chǎng)參與者將被設(shè)定排放總量控制目標(biāo)和分配二氧化碳排放配額，并實(shí)行強(qiáng)制市場(chǎng)參與者排放報(bào)告制度。

中國(guó)的五年規(guī)劃及其中的每一年都有二氧化碳減排目標(biāo)，根據(jù)減排目標(biāo)來(lái)實(shí)行碳排放總量控制，將單位二氧化碳排放量以單位碳排放權(quán)可交易許可證的形式分配到各排污企業(yè)，這樣可以更好地實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。那么，中國(guó)實(shí)行限額—可交易許可證制度的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有哪些？本文就從介紹美國(guó)的限額—可交易許可證制度的實(shí)施效果來(lái)明晰限額—可交易許可證制度的內(nèi)容及價(jià)值，并在此基礎(chǔ)上，探討我國(guó)建立該制度時(shí)所預(yù)期的幾個(gè)問(wèn)題。

2 美國(guó)的限額—可交易許可證制度的內(nèi)容——以1990年創(chuàng)立的硫排放可交易許可證為例

1990年，美國(guó)國(guó)會(huì)推行清潔空氣法修正案，正式使用了可交易許可證，將其運(yùn)用于酸雨控制計(jì)劃中。與之前的排污權(quán)交易項(xiàng)目相比，該修正案鼓勵(lì)跨企業(yè)、跨州交易，并賦予企業(yè)更多的自由選擇權(quán)。美國(guó)在1990年的實(shí)施的限額—可交易許可證制度是真正現(xiàn)代意義上的可交易許可證制度，當(dāng)時(shí)只是作為一種輔環(huán)境治理工具，后來(lái)直至現(xiàn)在成為了美國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)與環(huán)境政策工具。

限額就是控制了污染量或資源量，將單位污染量或資源量轉(zhuǎn)換為單位排污權(quán)或資源開(kāi)采權(quán)可交易許可證，就是給定了可交易許可證的供給量，使得可交易許可證的供給量在有效使用期限內(nèi)始終不變。

可交易就是利用市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)巧妙地調(diào)節(jié)環(huán)境治理的經(jīng)濟(jì)成本和方式，以達(dá)到治理環(huán)境問(wèn)題的目的?！芭盼蹤?quán)交易的本質(zhì)，在于利用經(jīng)濟(jì)手段解決環(huán)境問(wèn)題，把排污權(quán)作為一種商品進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。排污權(quán)市場(chǎng)化的實(shí)質(zhì)是使企業(yè)擁有環(huán)境物品的產(chǎn)權(quán)，在利益最大化的導(dǎo)向作用下，使企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)排污權(quán)和自行治理之間做出對(duì)自己有利的選擇?！?/p>

美國(guó)1990年推行硫排放可交易許可證制度，首先確定了減排目標(biāo)，并以此作為許可證限額標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)立法的意圖是大約減少一半的排污量，即每年減少1000萬(wàn)噸。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，美國(guó)發(fā)放了900萬(wàn)噸的可交易許可證。

硫含量許可證采取的初始分配方式是“無(wú)償分配”。初始分配方式采用“無(wú)償分配”主要是基于政治上的考慮， 因?yàn)槿魪?qiáng)行撤銷(xiāo)企業(yè)已取得的排污權(quán)，而通過(guò)有償拍賣(mài)等方式將這些排污權(quán)再分配，則很可能會(huì)遭到現(xiàn)有企業(yè)的竭力反對(duì)，從而使得可交易許可證初始分配變得困難重重。

“政府根據(jù)歷史上的燃料消費(fèi)和嚴(yán)格規(guī)定的排污率向這些企業(yè)分配排放許可。年末，如果某企業(yè)將其排放量降至政府定額下，則可將多余的許可出售。反之，如果其超標(biāo)排放則可能被處以超量1噸罰款2 000美元的懲罰?！?/p>

每年年底，所涉及企業(yè)要提供證明資料，以便確認(rèn)其遵守政策的情況，假如超過(guò)每年允許的硫排放量，那么有60天的寬限期以便企業(yè)購(gòu)買(mǎi)額外的硫排放許可證；假如許可證用不完，可以出售或者儲(chǔ)存起來(lái)供將來(lái)使用。

對(duì)于工業(yè)技術(shù)先進(jìn)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，減排目標(biāo)更容易實(shí)現(xiàn)，減排的成本更低。這些先進(jìn)企業(yè)所持有的可交易許可證可以出售給其他技術(shù)落后、減排成本高的高污染企業(yè)，從而獲得減排收益，起到激勵(lì)作用；或者將可交易許可證在有效期限內(nèi)儲(chǔ)存起來(lái)，以便于日后擴(kuò)大生產(chǎn)所需。而對(duì)于工業(yè)技術(shù)落后、創(chuàng)新能力弱的企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)很困難，減排的成本更高，允許這些落后企業(yè)向先進(jìn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)可交易許可證解決減排規(guī)制問(wèn)題，付出價(jià)格成本購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)企業(yè)低成本的減排能力，使得整體產(chǎn)業(yè)的減排總成本降低，另外給足了落后企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成本空間和時(shí)間空間，避免嚴(yán)苛的環(huán)境規(guī)制導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)上的抵制和衰退。

運(yùn)用限額—可交易許可證制度的手段來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的激勵(lì)效果更加明顯，相比稅費(fèi)制度，企業(yè)可以從升級(jí)技術(shù)和出售可交易許可證中獲益；限額—可交易許可證制度的運(yùn)行成本比較低，可交易許可證的價(jià)格由市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)形成，不需要政府從中進(jìn)行技術(shù)性的調(diào)研、評(píng)估和定價(jià)，而稅費(fèi)制度的設(shè)立需要政府很高的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平；限額—可交易許可證制度相比稅費(fèi)制度，更具有適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的靈活性。

接下來(lái)，筆者就限額—可交易許可證制度的以上運(yùn)行機(jī)制原理和優(yōu)勢(shì)來(lái)討論1990年美國(guó)創(chuàng)立硫排放限額—可交易許可證制度以來(lái)的實(shí)施效果。

3 美國(guó)的限額—可交易許可證制度的實(shí)施效果——以1993—2001年美國(guó)硫排放許可證價(jià)格變化做分析

圖1為“1993—2001年美國(guó)硫含量許可證價(jià)格走勢(shì)圖”，橫軸為年份，豎軸為硫含量許可證價(jià)格（美元），美國(guó)1993年至2001年的硫含量許可證的價(jià)格走勢(shì)就可以很好解釋可交易許可證在自由市場(chǎng)下對(duì)美國(guó)生態(tài)環(huán)境、美國(guó)經(jīng)濟(jì)起到的良好作用。從1990年實(shí)施到2001年短短的十年內(nèi)，硫含量許可證價(jià)格這一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了三次演變，從價(jià)格指標(biāo)到環(huán)境指標(biāo)到經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

第一階段：價(jià)格指標(biāo)（1990—1994）

1990年，美國(guó)政府確定900萬(wàn)噸硫含量許可證，投放到市場(chǎng)上。由于剛剛實(shí)施政策，整體產(chǎn)業(yè)的工業(yè)技術(shù)未能及時(shí)改進(jìn)，二氧化硫排放量依然很大，各家企業(yè)為了提高產(chǎn)量需要大量購(gòu)買(mǎi)硫含量許可證，供給不變需求增加價(jià)格上漲，工業(yè)不堪排污成本重負(fù)，同時(shí)高昂的硫含量許可證價(jià)格也帶來(lái)了豐厚的減排收益，企業(yè)紛紛采取減排措施，許可證價(jià)格一路暴跌。

第二階段：環(huán)境指標(biāo)（1994—）

硫含量許可證價(jià)格經(jīng)歷初期暴跌之后，就再也漲不上去了。隨后在山腳下低位震蕩徘徊。硫含量許可證價(jià)格的低迷，表明美國(guó)工業(yè)體系二氧化硫減排技術(shù)的先進(jìn)，美國(guó)整體工業(yè)的二氧化硫減排平均邊際成本長(zhǎng)期低于每單位硫含量200美元；硫含量許可證價(jià)格的低迷也表明美國(guó)工業(yè)企業(yè)對(duì)二氧化硫增排的需求很小，美國(guó)總體環(huán)境保持良好的態(tài)勢(shì)。

第三階段：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（1994—）

宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變動(dòng)會(huì)影響到硫含量許可證價(jià)格的變動(dòng)。硫含量許可證價(jià)格靈活適應(yīng)于宏觀經(jīng)濟(jì)，這是相對(duì)于穩(wěn)定性強(qiáng)、稅率難以跟蹤經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整的稅費(fèi)制度的優(yōu)點(diǎn)。

1994年之后的硫含量許可證價(jià)格的走勢(shì)就反映了美國(guó)乃至全球的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑，工業(yè)不振，工業(yè)對(duì)硫含量許可證的需求就減少，許可證價(jià)格也就下跌；經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨好，工業(yè)繁榮，產(chǎn)能擴(kuò)張，工業(yè)對(duì)硫含量許可證的需求就增加，許可證價(jià)格也就上漲。

1996年后，硫含量許可證價(jià)格處于谷底，經(jīng)濟(jì)背景是：國(guó)際石油價(jià)格不斷下跌，俄羅斯經(jīng)濟(jì)瀕臨崩盤(pán)，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，東南亞金融危機(jī)醞釀，全球股市動(dòng)蕩加劇，最終在1998年夏，投資于俄羅斯國(guó)債期權(quán)的一家美國(guó)著名的基金公司破產(chǎn)，引發(fā)歐美局部金融危機(jī)。

2000年，硫含量許可證價(jià)格出現(xiàn)階段性回調(diào)，經(jīng)濟(jì)背景是：2000年，美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅，納斯達(dá)克指數(shù)暴跌。

從總體來(lái)說(shuō)，硫含量許可證價(jià)格呈低位緩慢上漲趨勢(shì)，可見(jiàn)在美國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)得很好的情況下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展；在二氧化硫排放總量得到控制的情況下，美國(guó)工業(yè)能夠以低成本來(lái)應(yīng)付減排目標(biāo)，并能實(shí)現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展。

4 限額—可交易許可證制度在中國(guó)實(shí)踐中的預(yù)期問(wèn)題

中國(guó)已經(jīng)承諾在2020年實(shí)現(xiàn)單位GDP碳排放減少40%，中國(guó)的五年規(guī)劃以及規(guī)劃中的每一年都有二氧化碳的減排目標(biāo)，在此目標(biāo)基礎(chǔ)之上，可以對(duì)二氧化碳的排放總量進(jìn)行直接的控制，以確保規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。而相對(duì)于成本型規(guī)制工具（如稅費(fèi)制度），限額—可交易許可證制度這樣的數(shù)量型規(guī)制工具更能直接地控制二氧化碳排放總量，避免污染企業(yè)在邊際收益大于稅率下的邊際成本的情況下所造成的增排風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)于今年三月底在北京市正式試點(diǎn)碳排放權(quán)交易，并且建立電子交易平臺(tái)，及時(shí)跟蹤市場(chǎng)行情和方便交易，這是一項(xiàng)很有價(jià)值的制度創(chuàng)新。

4.1 污染企業(yè)成本轉(zhuǎn)嫁的問(wèn)題

在中國(guó)，大型資源性高污染高能耗企業(yè)屬于國(guó)有壟斷性企業(yè)，如火電電力、有色金屬、石油化工、煤化工等重工業(yè)，這些大型國(guó)有企業(yè)掌握著經(jīng)濟(jì)上游命脈，且擁有壟斷地位，對(duì)生產(chǎn)資料的價(jià)格擁有較大的定價(jià)權(quán)。若采取二氧化碳的總量控制，實(shí)行限額—可交易許可證制度，國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)并未及時(shí)調(diào)整升級(jí)，對(duì)二氧化碳排放的巨大需求會(huì)促使碳排放權(quán)可交易許可證價(jià)格的快速上漲，而許可證上漲后的價(jià)格仍可接近國(guó)有企業(yè)為了減排二氧化碳所需技術(shù)改進(jìn)的邊際成本，而這可交易許可證價(jià)格和改進(jìn)技術(shù)的邊際成本都是高昂的，在缺乏行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的情況下國(guó)有企業(yè)會(huì)將高昂的成本轉(zhuǎn)嫁給下游生產(chǎn)者和消費(fèi)者，促使生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲，PPI指數(shù)上行，帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的通脹水平，給生產(chǎn)者和消費(fèi)者帶來(lái)成本和價(jià)格的負(fù)擔(dān)。

4.2 監(jiān)管者權(quán)力機(jī)構(gòu)腐敗的問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中存在嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題，腐敗會(huì)侵蝕市場(chǎng)機(jī)制，造成市場(chǎng)的不公和無(wú)序。權(quán)力腐敗會(huì)削弱環(huán)境規(guī)制執(zhí)行的權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)納入到限額—可交易許可證制度體系的企業(yè)的監(jiān)督效果，產(chǎn)生虛假的二氧化碳排放信息，帶來(lái)權(quán)力尋租、暗箱操作和數(shù)據(jù)造假的問(wèn)題，從而使得限額—可交易許可證制度運(yùn)行的效果大打折扣。

4.3 碳排放權(quán)許可證初始分配不公的問(wèn)題

“從美國(guó)、歐盟和中國(guó)的實(shí)踐看，企業(yè)取得排污權(quán)主要有以下幾種方式：政府無(wú)償分配、政府獎(jiǎng)勵(lì)、拍賣(mài)、市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)等，在排污權(quán)交易發(fā)展的初期階段，無(wú)償分配是主要方式，拍賣(mài)方式只占很少比重。隨著排污權(quán)交易的發(fā)展完善，排污權(quán)無(wú)償分配的比重將趨于減少，而拍賣(mài)將成為主要的分配方式。拍賣(mài)機(jī)制能夠反映出市場(chǎng)對(duì)排污權(quán)價(jià)值的正確估值，促使企業(yè)珍視排污權(quán)，也促使企業(yè)研發(fā)新技術(shù)削減排污量，以獲取更大的排污權(quán)轉(zhuǎn)讓收入?！?/p>

我國(guó)二氧化碳排放規(guī)制的主要對(duì)象是資源性高污染高能耗的大型國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)本身?yè)碛休^大的經(jīng)濟(jì)權(quán)力，且已經(jīng)長(zhǎng)期擁有二氧化碳的排放權(quán)，在中國(guó)的碳排放權(quán)許可證初始分配時(shí)最有可能采取的方式是政府無(wú)償分配。

《北京市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)實(shí)施方案（2012～2015）》指出，配額分年度發(fā)放，2013年排放配額基于企業(yè)（單位）2009～2011年排放水平，按配額分配方案計(jì)算確定，在2012年12月前向企業(yè)（單位）免費(fèi)發(fā)放；2014年和2015年排放配額分別根據(jù)上一年度排放水平計(jì)算確定，在每年5月前發(fā)放?！笆濉逼陂g，除免費(fèi)發(fā)放的配額外，政府預(yù)留少部分配額，通過(guò)拍賣(mài)方式進(jìn)行分配。

但問(wèn)題在于，“2014年和2015年排放配額分別根據(jù)上一年度排放水平計(jì)算確定”，即多污染者多獲得碳排放權(quán)許可證，少污染者少獲得碳排放權(quán)許可證。企業(yè)產(chǎn)能占總行業(yè)產(chǎn)能比重高的大型污染企業(yè)更有可能獲得很大比重配額的碳排放權(quán)許可證，從而損害了小型企業(yè)或者技術(shù)先進(jìn)碳排放量少的企業(yè)，也一定程度上違背了“污染者付費(fèi)”的環(huán)境規(guī)制原則，使一定程度上的“污染者付費(fèi)”成為了“污染者獲利”。

4.4 市場(chǎng)操縱、惡意炒作和價(jià)格投機(jī)的問(wèn)題

2012年3月28日，北京市正式啟動(dòng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，同時(shí)啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易電子平臺(tái)系統(tǒng)。和股票電子交易平臺(tái)系統(tǒng)一樣，碳排放權(quán)電子交易平臺(tái)系統(tǒng)具有及時(shí)反映價(jià)格、透明化買(mǎi)賣(mài)掛單、方便交易、跟蹤資金或持倉(cāng)買(mǎi)賣(mài)動(dòng)向的優(yōu)點(diǎn)。碳排放權(quán)可交易許可證投放到市場(chǎng)中去，就如同普通商品，在市場(chǎng)中受到大資金量和大持倉(cāng)量的影響，價(jià)格因供求關(guān)系，買(mǎi)多價(jià)漲，賣(mài)多價(jià)跌。

在碳排放權(quán)許可證初始分配時(shí)，若因?yàn)榉峙洳还斐商寂欧艡?quán)許可證持倉(cāng)量過(guò)于集中的少數(shù)寡頭，則會(huì)形成對(duì)碳排放權(quán)許可證市場(chǎng)的壟斷和操縱。寡頭可以大資金量買(mǎi)入碳排放權(quán)許可證，推漲碳排放權(quán)許可證價(jià)格，從而實(shí)現(xiàn)自身資產(chǎn)的迅速增值，獲得暴利；也可以大資金量搶購(gòu)其余的碳排放權(quán)許可證，從而在推漲價(jià)格的同時(shí)壟斷碳排放權(quán)許可證市場(chǎng)，由于經(jīng)濟(jì)是增長(zhǎng)上行的，所以從長(zhǎng)期來(lái)看，碳排放權(quán)許可證的壟斷者可以獲得豐厚的壟斷收益。

在碳排放權(quán)許可證電子交易市場(chǎng)運(yùn)行中，如果市場(chǎng)監(jiān)管不到位，會(huì)使得碳排放權(quán)許可證成為市場(chǎng)中惡意炒作的象征性商品，使得擁有龐大的資金量或持倉(cāng)量的“莊家”在碳排放權(quán)許可證價(jià)格的暴漲暴跌中牟取投機(jī)暴利。

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第2篇

論文摘 要：在媒介整合時(shí)代下的中國(guó)新聞教育改革大致沿襲三條路徑：即分別作為專(zhuān)業(yè)課程、專(zhuān)業(yè)方向和教育理念來(lái)加以建設(shè)現(xiàn)有的新聞教育體系 。但是由于對(duì)媒介融合實(shí)質(zhì)存在認(rèn)知誤區(qū)，三種路徑在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中都存著問(wèn)題。作為專(zhuān)業(yè)課程上唯技術(shù)至上的課程取向，在專(zhuān)業(yè)方向上對(duì)通識(shí) 課程設(shè)置認(rèn)知模糊，在專(zhuān)業(yè)理念上對(duì)新聞教育目標(biāo)缺乏大局意識(shí)，都導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)改革處于瓶頸狀態(tài)。媒介融合下的新聞教育實(shí)質(zhì)上是傳播者和受 傳者的傳播理念融合，是知識(shí)性課程與技術(shù)性課程的融合，是對(duì)專(zhuān)業(yè)人才和社會(huì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的融合。

1 媒介融合對(duì)新聞教育的沖擊

1.1 關(guān)于媒介融合

媒體融合是國(guó)際傳媒大整合之下的新作業(yè)模式，是將報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等的采編作業(yè)有效結(jié)合起來(lái)，資源共享，集中處理，衍生出不同形式的信息產(chǎn)品，然后通過(guò)不同平臺(tái)傳播給受眾。在新聞生產(chǎn)流程上，傳統(tǒng)媒體與新媒體的互動(dòng)與融合使新聞媒體的組織結(jié)構(gòu)和工作方式發(fā)生了根本性的變革，一體化的數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)平臺(tái)的建構(gòu)、一個(gè)采編團(tuán)隊(duì)同時(shí)面對(duì)多種媒體終端的內(nèi)容整合，要求新聞組織與每一個(gè)新聞從業(yè)者都能勝任媒介融合帶來(lái)的新的任務(wù)。密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院副院長(zhǎng)布賴(lài)恩布魯克斯（brians brooks）06年6月在人大講座時(shí)，曾介紹說(shuō)：媒體融合的“核心思想就是，隨著媒體技術(shù)的發(fā)展和一些藩籬的打破，以及電視、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)技術(shù)的不斷進(jìn)步，各類(lèi)新聞媒體將融合在一起?！薄坝浾弑仨毧缙脚_(tái)承擔(dān)不同媒體交給的工作，98%的工作將和今天要做的極大不同?！?/p>

1.2 媒介融合呼喚新聞教育的改革

過(guò)去的十年，媒介融合已成為全球性的熱門(mén)話題，在中西方的傳媒界實(shí)踐中也已經(jīng)相當(dāng)普遍。在數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)傳播推動(dòng)下，各類(lèi)型媒介會(huì)通過(guò)新介質(zhì)真正實(shí)現(xiàn)匯聚和融合。媒體融合的深度發(fā)展為傳媒業(yè)提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，而新聞教育也必須正視這一挑戰(zhàn)作出相應(yīng)變革。媒介整合影響了整個(gè)新聞業(yè)制作流程，對(duì)傳統(tǒng)新聞媒體的生存競(jìng)爭(zhēng)提出了新的問(wèn)題。傳統(tǒng)媒體與新媒體的整合傳播，促使了以前占據(jù)獨(dú)立市場(chǎng)份額的各個(gè)媒介開(kāi)始從獨(dú)立經(jīng)營(yíng)中轉(zhuǎn)向多種媒介的聯(lián)合運(yùn)作，尤其是在新聞信息采集上的聯(lián)運(yùn)操作，最大限度地減少了人力、資金和設(shè)備的投入，從而實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)的最大化。其次在整合傳播的過(guò)程，技術(shù)因素的力量越來(lái)越得到突顯。新媒體不僅作為一種媒介載體，更是成為一種嶄新的表達(dá)方式。新媒體發(fā)展中技術(shù)的更新?lián)Q代，對(duì)新聞教育提出了新的問(wèn)題。

1.3 媒介融合背景下中國(guó)新聞教育改革的現(xiàn)狀

中國(guó)的不少高校正逐步開(kāi)始順應(yīng)媒介融合的時(shí)代環(huán)境，進(jìn)行新聞教育的相關(guān)改革和調(diào)整，既體現(xiàn)在教育觀念上，也體現(xiàn)在課程設(shè)置和教學(xué)方式等方面。概況來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段的新聞教育改革呈現(xiàn)出三個(gè)層次。

1.3.1 把媒介融合做為一種專(zhuān)業(yè)課程體系來(lái)建設(shè)。通過(guò)開(kāi)設(shè)具有實(shí)驗(yàn)意義的數(shù)字傳播課程來(lái)適應(yīng)媒介融合的發(fā)展趨勢(shì)，如《多媒體信息傳播》《網(wǎng)絡(luò)新聞編輯》等，在課程體系上將新增加的課程作為原有課程的補(bǔ)充。

1.3.2 把媒介融合作為一種專(zhuān)業(yè)方向來(lái)建設(shè)。不單獨(dú)開(kāi)設(shè)具體的數(shù)字傳播課程，而將新媒體概念滲透于各個(gè)專(zhuān)業(yè)的課程中，嘗試“大傳播”意義上的“媒介融合”，并重點(diǎn)借助“網(wǎng)絡(luò)傳播實(shí)驗(yàn)室”、“新興媒體實(shí)驗(yàn)室”等教研一體化實(shí)驗(yàn)室，讓學(xué)生在新技術(shù)運(yùn)用過(guò)程中掌握相關(guān)知識(shí)和技巧。

密蘇里大學(xué)呼應(yīng)業(yè)界的需求，緊跟技術(shù)發(fā)展潮流，于2005年9月開(kāi)設(shè)了一個(gè)新的“媒體融合”的專(zhuān)業(yè)，在“交叉”的基礎(chǔ)上，為學(xué)生提供新聞傳播技能的全面訓(xùn)練，以培養(yǎng)適應(yīng)媒體融合的新型新聞人才。密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院推出的“融合新聞學(xué)”（convergence journalism）專(zhuān)業(yè)，已成為這一領(lǐng)域的引領(lǐng)者。

在中國(guó)媒介融合背景下的媒介融合的專(zhuān)業(yè)建設(shè)也悄然起步。2007年，南京大學(xué)金陵學(xué)院獲批開(kāi)設(shè)媒體融合專(zhuān)業(yè)(方向)，并于2007年秋季開(kāi)始招生，這是國(guó)內(nèi)高校首次開(kāi)設(shè)媒體融合專(zhuān)業(yè)；汕頭大學(xué)長(zhǎng)江新聞與傳播學(xué)院與美國(guó)的密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院合作，成立了我國(guó)高校首家融合媒體實(shí)驗(yàn)室；2008年4月3日，華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)與美國(guó)密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院媒介融合系簽署了一項(xiàng)合作協(xié)議，雙方約定互為姊妹學(xué)院，共同舉辦“新媒體發(fā)展與媒介融合”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，推進(jìn)雙方的師生互訪，互相承認(rèn)學(xué)分。

1.3.3 把媒介融合作為一種教育理念加以應(yīng)用。即整個(gè)學(xué)院以媒體融合為基礎(chǔ)，將媒體融合嵌入到新聞理論演變中，將教師的日常教學(xué)和學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐都按照媒介融合的趨勢(shì)和技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，探討多元化互動(dòng)新媒體教育模式。如中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院在調(diào)整學(xué)院治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，在教學(xué)中，嘗試在本科推出6個(gè)專(zhuān)業(yè)課程包，讓學(xué)生能夠既打好學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)可根據(jù)興趣、發(fā)展?jié)摿x擇專(zhuān)業(yè)課程包。同時(shí)，在此前提下，也積極利用學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科的合作互補(bǔ)，試行聯(lián)合培養(yǎng)，使學(xué)生在校期間，就能夠具有兩個(gè)以上的學(xué)科知識(shí)融合。在實(shí)踐層面，人民大學(xué)嘗試將學(xué)生的實(shí)習(xí)真正融入到新聞業(yè)界的生產(chǎn)流程中，搭建真正具有實(shí)戰(zhàn)功能的媒介融合平臺(tái)。

縱觀這三個(gè)層次的改革，核心點(diǎn)其實(shí)體現(xiàn)在了對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的重視。然而單純對(duì)技術(shù)的重視并不足以應(yīng)對(duì)媒介融合的發(fā)展。媒介融合給新聞傳播教育帶來(lái)的挑戰(zhàn)，不僅體現(xiàn)在技術(shù)層面，還體現(xiàn)在受眾心理、社會(huì)文化、政治經(jīng)濟(jì)層面的轉(zhuǎn)變。所以，深刻理解媒介融合的實(shí)質(zhì)，正確認(rèn)識(shí)媒介融合對(duì)新聞教育培養(yǎng)目標(biāo)的改變，才能夠使新聞教育從根本上適應(yīng)融合媒介的時(shí)代背景。

2 媒介融合背景下新聞教育的認(rèn)知誤區(qū)

2.1 對(duì)媒介融合對(duì)新聞實(shí)踐影響的認(rèn)識(shí)誤區(qū)——停留在了對(duì)新聞制作者與制作方式上，忽視了受傳者的影響

媒介融合帶給新聞傳播行業(yè)的改變不僅是體現(xiàn)在業(yè)務(wù)流程、行業(yè)規(guī)則、媒介形態(tài)上，它改變的不僅僅是制作者，更重要的是受傳者對(duì)媒體選擇和利用的方式。單一的從制作者層面理解媒介融合，嘗試著通過(guò)培訓(xùn)全能記者的方式來(lái)適應(yīng)媒介形態(tài)的變化，并不足以應(yīng)變紛復(fù)繁雜的現(xiàn)實(shí)狀況。更重要的是從受傳者的角度來(lái)分析媒介融合的影響。媒介融合對(duì)受眾的影響主要體現(xiàn)在受眾對(duì)新聞的獲取和理解方式上。

2.1.1 改變了受眾獲取信息的方式公眾日益擺脫被動(dòng)接受新聞或信息的狀態(tài)。尤其是年輕人，樂(lè)于回應(yīng)、參與媒體報(bào)道，甚至創(chuàng)建個(gè)人的媒體。

而且在年輕人中，擁有這種新媒介技能的人群在增加。專(zhuān)業(yè)媒體的記者必須正視這一現(xiàn)實(shí)，而且學(xué)會(huì)從這種方式中獲取自身工作的養(yǎng)分。如從網(wǎng)上論壇，在線視頻中尋找報(bào)道的靈感和故事。

2.1.2 改變了受眾理解信息的方式。在傳統(tǒng)新聞業(yè)為主導(dǎo)的新聞時(shí)代，人們對(duì)新聞的認(rèn)知和信賴(lài)是基于對(duì)理論、數(shù)據(jù)的臣服，而在新媒體時(shí)代受眾選擇和體驗(yàn)新聞更多是出于情感判斷。傳統(tǒng)新聞學(xué)去強(qiáng)調(diào)以理服人，擺事實(shí)講道理，用社會(huì)學(xué)解決理念傳播、影響力問(wèn)題，但今天它的效能卻在極大減損。現(xiàn)在95%以上的社會(huì)判斷、社會(huì)信任建立在情感判斷基礎(chǔ)之上，要讓人們?cè)谇楦畜w驗(yàn)當(dāng)中產(chǎn)生向心力和認(rèn)同感，動(dòng)之以情，這是在媒介融合時(shí)代必須學(xué)會(huì)的一種傳播手段。

2.2 對(duì)融合新聞教育培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)知誤區(qū)——唯技術(shù)至上的專(zhuān)業(yè)取向

早期在新聞學(xué)框架中的新聞教育注重采寫(xiě)編評(píng)的技能課程。在新聞學(xué)向傳播學(xué)過(guò)渡的過(guò)程中，特別媒介融合發(fā)展的背景下，注重新媒體的技能培養(yǎng)又成了新的學(xué)科取向，提出培養(yǎng)“全能型人才”、“跨媒體記者”的新的培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)的核心就是體現(xiàn)在了對(duì)技術(shù)的重視上，嘗試打破早期的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別劃分，讓學(xué)生打包學(xué)習(xí)不同的專(zhuān)業(yè)方向的知識(shí)。實(shí)際上全媒體記者的核心并不是單純的專(zhuān)業(yè)質(zhì)技能的掌握，媒介融合教學(xué)目的也不是要求報(bào)道者同時(shí)掌握所有媒體形式的專(zhuān)業(yè)技能。而是要求報(bào)道者能夠在團(tuán)隊(duì)中正確理解自己的角色，將受傳者和傳播者的身份進(jìn)行互動(dòng)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況選擇合適的報(bào)道方式和報(bào)道技巧，以適應(yīng)當(dāng)前的媒體環(huán)境的變化。單純的“唯技術(shù)至上論”會(huì)導(dǎo)致新聞信息的重復(fù)傳播，深度信息的缺乏，減損有效傳播的的效率。

2.3 對(duì)融合新聞教育課程設(shè)置的認(rèn)知誤區(qū)——對(duì)融合新聞教育的課程設(shè)置認(rèn)知模糊

2.3.1 融合新聞?wù)n程設(shè)置上停留在了對(duì)多個(gè)不同媒介的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的融合。

中國(guó)目前的媒介融合課程體系實(shí)質(zhì)是力圖將網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播電視三種不同媒介形態(tài)的技術(shù)課程進(jìn)行打包設(shè)計(jì)，要求學(xué)生必須選修自已主修專(zhuān)業(yè)外的第二專(zhuān)業(yè)的課程。如人民大學(xué)新聞學(xué)院在將本科課程設(shè)計(jì)為新聞學(xué)選修包、傳播學(xué)視覺(jué)傳播選修包、傳播學(xué)新媒體課程選修課程包、廣播電視專(zhuān)業(yè)選修課程包、廣告與傳媒經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)選修課程包、學(xué)術(shù)與應(yīng)用選修課程包，規(guī)定專(zhuān)業(yè)選修課必須選修夠16個(gè)學(xué)分，其中在本專(zhuān)業(yè)選修的課程不少于3門(mén)計(jì)6學(xué)分，其余學(xué)分可以自由選擇任意一個(gè)課程包，但所選課程至少要來(lái)自本專(zhuān)業(yè)外的3個(gè)課程包。在這種課程體系中，網(wǎng)絡(luò)是作為獨(dú)立的課程包來(lái)講授。 這樣，在實(shí)際授課過(guò)程中，首先會(huì)出現(xiàn)一定程度的課程體系重復(fù)帶來(lái)的資源浪費(fèi)，另一方面，過(guò)多的專(zhuān)業(yè)技術(shù)課程會(huì)減弱課程中非新聞專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的課程比重，這樣學(xué)生的綜合素質(zhì)和人文素養(yǎng)就得不到全面的系統(tǒng)的提高。融合新聞教育的目標(biāo)并 “重視多能，忽視一專(zhuān)”，而是要實(shí)現(xiàn)“一專(zhuān)多能”的綜合性人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

2.3.2 融合新聞教育的跨學(xué)科融合并沒(méi)有真正體現(xiàn)。媒介融合帶來(lái)的最大改變是，對(duì)多學(xué)科知識(shí)的融合。如何在新聞傳播教育培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上，在課程設(shè)置上，體現(xiàn)多學(xué)科知識(shí)的融匯，是目前新聞教育改革的重點(diǎn)。美國(guó)密蘇里大學(xué)作為首個(gè)開(kāi)設(shè)融合新聞專(zhuān)業(yè)的大學(xué)，以它成功的教育實(shí)踐詮釋了融合新聞教育的實(shí)質(zhì)。威廉姆斯認(rèn)為，既然將新聞確立為專(zhuān)業(yè)，它就既不能不強(qiáng)調(diào)通識(shí)、整體的文化教育，也不能偏廢實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所能賦予的訓(xùn)練，新的教育方式是將專(zhuān)業(yè)課程和一定數(shù)量的經(jīng)過(guò)精心選擇的學(xué)術(shù)課程的結(jié)合。以此為理念，密蘇里學(xué)院非常重視新聞學(xué)與其他科系之間的合作。嘗試通過(guò)加強(qiáng)通識(shí)教育的方式來(lái)增強(qiáng)跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)的整合。

中國(guó)新聞教育在通識(shí)課程的設(shè)置上，卻出現(xiàn)了簡(jiǎn)單的“拉朗配”的局面，即簡(jiǎn)單地把兩種學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)進(jìn)行一定的融合。如有些學(xué)院要求學(xué)生選修經(jīng)濟(jì)類(lèi)、文化類(lèi)、法律類(lèi)、信息類(lèi)課程，提出培養(yǎng)所謂的軍事記者，財(cái)經(jīng)記者，法律記者等等復(fù)合人才，實(shí)質(zhì)上這種課程體系培養(yǎng)的人才，相較于相應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才來(lái)說(shuō)，在專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握上只處于粗淺的認(rèn)知階段，四年的選修課程由于缺少系統(tǒng)的課程體系的設(shè)置，專(zhuān)業(yè)的師資力量，充足的上課時(shí)間，和與傳統(tǒng)新聞學(xué)知識(shí)的有效融合，變成了似是而非的“復(fù)合型人才”。

3 誤區(qū)的重新認(rèn)識(shí)和反省

3.1 對(duì)新聞教育培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置——對(duì)全媒體記者的認(rèn)識(shí)解讀

3.1.1 脫離唯技術(shù)至上的全媒體技者培養(yǎng)觀念，確立培養(yǎng)具備技術(shù)能力、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)理想的新聞創(chuàng)新人才。全媒體技術(shù)這一培養(yǎng)目標(biāo)的三個(gè)層次正是體現(xiàn)了新聞創(chuàng)新人才的三方面素質(zhì)的要求。一融合媒體人才的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力：掌握全媒體新聞采集和制作技術(shù)，在綜合利用各類(lèi)不同媒介特質(zhì)的基礎(chǔ)上對(duì)信息進(jìn)行形態(tài)的差異化傳遞。如在報(bào)道一個(gè)突發(fā)新聞事件中，先用手機(jī)媒體做短信報(bào)道，然后是網(wǎng)絡(luò)媒體滾動(dòng)播報(bào)，再跟上圖片報(bào)道、視頻報(bào)道，最后為報(bào)紙、刊物提供詳細(xì)的深度報(bào)道。通過(guò)多媒體方式對(duì)信息進(jìn)行整合傳播以實(shí)現(xiàn)信息的最佳傳遞效果，滿(mǎn)足受眾的信息需求。二是融合媒體人才的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是指具有職業(yè)道德和素養(yǎng)，遵守新聞倫理和新聞法律，富有創(chuàng)新精神，具有創(chuàng)造性才能。體現(xiàn)在全媒體時(shí)代就是脫離簡(jiǎn)單地對(duì)信息的重復(fù)性加工，防止信息的爆炸式傳遞，而是能夠根據(jù)受眾的差異化需求和媒體介質(zhì)的不同特色，對(duì)信息進(jìn)行多樣性的富有深度的開(kāi)掘。三是體現(xiàn)在新聞的職業(yè)理想上。不管傳播技術(shù)如何進(jìn)步，傳播方式如何變革，新聞傳播教育的人文內(nèi)涵永遠(yuǎn)是至上的，新聞教育理念應(yīng)以知識(shí)和技術(shù)為基礎(chǔ)和手段，以人文精神的培養(yǎng)為目的。隨著傳播技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國(guó)的新聞教育走向了誤區(qū)，即人文理想、新聞專(zhuān)業(yè)理念逐漸被實(shí)用主義，技術(shù)主義所取代，把新聞教育置于市場(chǎng)邏輯中，漠視生命教育，使新聞教育走向世俗化，功利化的歧途。 因此，全媒體記者的最重要的一個(gè)概念內(nèi)涵即是要培養(yǎng)堅(jiān)持社會(huì)理想和個(gè)人理想，維護(hù)社會(huì)公益和價(jià)值體系的社會(huì)人才。

3.1.2 全媒體記者的核心素質(zhì)是敘事能力，即要具有深厚的人文和社會(huì)科學(xué)功底，能夠深刻理解社會(huì)與現(xiàn)實(shí)，不僅能夠通過(guò)掌握多種媒介技術(shù)把信息進(jìn)行差異化的傳遞，更重要的是在信息傳遞過(guò)程中突顯出信息的力量和價(jià)值。

美國(guó)著名新聞教育家、舊金山州立大學(xué)新聞系前主任、新聞學(xué)教授貝蒂?邁斯格在演講中說(shuō)，新媒體應(yīng)用技術(shù)越來(lái)越成為傻瓜，已經(jīng)變成簡(jiǎn)單易學(xué)的小手藝，今天的新聞院系培養(yǎng)的仍然是發(fā)掘和講述新聞故事的能力，新聞傳播院系在教學(xué)和科研中對(duì)新媒體技術(shù)的過(guò)分追求，將會(huì)削弱新聞學(xué)的核心價(jià)值，培養(yǎng)的學(xué)生很可能只會(huì)成為別人原創(chuàng)性的新聞和影視作品的剪貼員或包裝工。不管媒體形式如何變化，如何讓一個(gè)故事講得生動(dòng)始終是新聞學(xué)教育的關(guān)鍵性問(wèn)題。已故哥倫比亞大學(xué)新聞學(xué)教授凱瑞說(shuō)過(guò)：新聞就是一種描寫(xiě)的藝術(shù)，或者是描述的藝術(shù)。在美國(guó)密蘇里大學(xué)、南加州大學(xué)的融合課程改革中，新聞寫(xiě)作課程始終是作為核心課程來(lái)開(kāi)設(shè)，因?yàn)橹v述一個(gè)好的新聞故事的能力實(shí)質(zhì)是其他媒介技能的平臺(tái)和基礎(chǔ)。

3.2 融合新聞?wù)n程體系的設(shè)置——融合課程實(shí)質(zhì)上媒介技術(shù)課程和人文與社會(huì)課程的深層整合

3.2.1 技術(shù)課程融合的實(shí)質(zhì)是不同媒介專(zhuān)業(yè)的學(xué)科間融合，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科的整合教育。

媒介整合時(shí)代下融合新聞教育的實(shí)質(zhì)是要把廣播電視、紙質(zhì)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的報(bào)道特色、寫(xiě)作范式、技術(shù)理論、視覺(jué)需求、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行課程間的協(xié)調(diào)整合，建立真正成熟兼容的媒介融合課程體系。

美國(guó)南加州大學(xué)媒介融合的課程在多次改革后逐步建立了這一體系，即把媒介融合中的網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)課程融入到整個(gè)傳統(tǒng)新聞學(xué)教學(xué)中，不再像中國(guó)目前的新聞?wù)n程改革那樣，把網(wǎng)絡(luò)、廣電、紙質(zhì)媒體分別授課。這樣的設(shè)計(jì)一方面避免了課程體系的重復(fù)導(dǎo)致的教學(xué)資源的浪費(fèi)，另一方面從新聞實(shí)踐的角度考量更適合融合新聞要求記者和編輯結(jié)合新聞?lì)}材特點(diǎn)選擇最佳的媒介方式進(jìn)行報(bào)道的特點(diǎn)。

表1：南加大新聞系媒介融合課程模式

3.2.2 融合新聞教育不僅要實(shí)現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)課程上不同媒介技術(shù)課程的融合，更要在通識(shí)課程上實(shí)現(xiàn)多種學(xué)科間的融合。

媒介融合催生了融合新聞學(xué)的發(fā)展，技術(shù)層面引發(fā)的制作流程的改變，促進(jìn)了在新聞教育中對(duì)技術(shù)課程的重視。但是在美國(guó)密蘇里學(xué)院開(kāi)設(shè)的融合新聞?wù)n程的實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)單純的技術(shù)性知識(shí)的掌握并不足以培養(yǎng)出勝任各種狀況的優(yōu)秀新聞人才。雖然媒體技術(shù)的力量誰(shuí)都無(wú)法回避。但是也應(yīng)該看到，內(nèi)容永遠(yuǎn)主宰了高質(zhì)量的新聞與新聞教育，傳輸系統(tǒng)永遠(yuǎn)是第二位的，雖然新技術(shù)挑戰(zhàn)教育模式，但是我們應(yīng)該堅(jiān)持教授學(xué)生那百分之八十不變的內(nèi)容，掌握百分之二十的操作技術(shù)比掌握百分之八十的基本知識(shí)和技能更加重要。

在此理念下，美國(guó)新聞教育從早期的專(zhuān)才教育向通才教育發(fā)展,開(kāi)設(shè)課程的重點(diǎn)從專(zhuān)業(yè)技術(shù)課程轉(zhuǎn)向了人文與科學(xué)知識(shí)。各學(xué)校都努力將反映傳媒技術(shù)性層面內(nèi)容的課程減少,增加傳媒事業(yè)社會(huì)層面、倫理層面、文化層面內(nèi)容的課程。如佛羅里達(dá)國(guó)際大學(xué)的大眾傳播系對(duì)新聞、廣告專(zhuān)業(yè)學(xué)生人文課程的學(xué)習(xí)做出了嚴(yán)格要求,要求學(xué)生必須修65學(xué)分的人文課程,包括心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類(lèi)學(xué)、政治、歷史、國(guó)際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)學(xué)、戲劇藝術(shù)、宗教、講演等;賓西法尼亞大學(xué)傳播系認(rèn)為:“我們的畢業(yè)生應(yīng)該有良好的人文學(xué)科基礎(chǔ),我們訓(xùn)練他們能夠探求文化、技術(shù)、倫理、文藝以及政治事務(wù),并能深刻理解大眾傳媒對(duì)公眾的作用、權(quán)利和責(zé)任?！?/p>

目前在中國(guó)新聞教育所面臨的時(shí)代變革和現(xiàn)實(shí)危機(jī)面前，加強(qiáng)通識(shí)教育的理念和實(shí)踐成了新聞高校改革的一大舉措。目前復(fù)旦和清華都提出了通識(shí)教育的基礎(chǔ)上的寬口徑專(zhuān)業(yè)教育這一基本理念，定位于培養(yǎng)媒介精英人才。如下表2、表3可看到，雖然兩者的通識(shí)教育課程的設(shè)置各有特點(diǎn)，但通識(shí)課程中對(duì)人文和自然科學(xué)知識(shí)的重視，加強(qiáng)學(xué)生知識(shí)面的拓寬是其共同特點(diǎn)。通識(shí)教育使學(xué)生浸潤(rùn)于文理貫通的博雅教育中,使其成長(zhǎng)為更適合社會(huì)需求的“通才”。

表2 復(fù)旦新聞學(xué)通識(shí)教育課程設(shè)置與修讀要求一覽表

表3 清華新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)通識(shí)類(lèi)課程設(shè)置與修讀要求一覽表

綜上所述，媒體融合是當(dāng)代傳媒業(yè)的一種新趨勢(shì)，跨媒體、跨行業(yè)、跨地域的聯(lián)合與合作，早已突破了現(xiàn)行政策的壁壘。與此相適應(yīng)，融合新聞教育成為現(xiàn)代新聞教育改革的熱點(diǎn)和方向。如何在融合媒介的時(shí)代背景下，對(duì)中國(guó)新聞教育的學(xué)科整合進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和規(guī)劃，對(duì)新聞教育改革來(lái)說(shuō)至著重要。這種學(xué)科間整合包括三個(gè)層次，一是指包括不同媒體形態(tài)技術(shù)課程的整合，嘗試將新媒體融入到各個(gè)傳統(tǒng)媒介的教學(xué)體系中。二是在新聞學(xué)院內(nèi)部將人文學(xué)科和社會(huì)學(xué)科知識(shí)和傳統(tǒng)新聞學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程的整合，著眼于擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。三是打破學(xué)院間的藩籬，鼓勵(lì)學(xué)生輔修其他專(zhuān)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)科間的聯(lián)合辦學(xué)，著力于培養(yǎng)社會(huì)性工作人才。只有實(shí)現(xiàn)這三個(gè)層次的改革，才能夠真正實(shí)現(xiàn)融合新聞教育的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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2 倪寧.面對(duì)媒介融合的新聞教育.中國(guó)記者，2011（3）. 3 倪寧.面對(duì)媒介融合的新聞教育.中國(guó)記者，2011（3）.

4 editor and publisher.dec.24.1910,20.

5 鄧建國(guó).管窺美國(guó)新聞傳播院校媒介融合課程改革中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)——以南加州大學(xué)新聞系的試錯(cuò)為例.新聞大學(xué)，2009（1）.