時(shí)間:2023-03-22 17:42:44
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高中物理知識(shí)性強(qiáng),有些規(guī)律要通過學(xué)生自己理解、總結(jié),有些規(guī)律與生活中的現(xiàn)象相悖,著重學(xué)生各方面能力的培養(yǎng)。二是學(xué)生的年齡特征決定的,初中學(xué)生主要是培養(yǎng)形象思維,而高中學(xué)生必須由形象思維上升到抽象思維,提高思維深度。從教材看來,思維形式的提高也很明顯。初中教材從具體的事物、具體的自然現(xiàn)象中總結(jié)規(guī)律;高中教材將具體的實(shí)物抽象為理想的模型,比如質(zhì)點(diǎn)、點(diǎn)電荷。通過研究這些理想模型的運(yùn)動(dòng)來總結(jié)規(guī)律。為了學(xué)生能適應(yīng)高中物理的學(xué)習(xí),在高中教材里仍然附了很多實(shí)物和圖像。
因此我認(rèn)為高中物理教學(xué)過程中應(yīng)該更多的采用圖像法。高中教材里所附的這些實(shí)物和圖像在教學(xué)過程中不可忽略,它可以起到意想不到的效果。這些圖像有:力學(xué)中,力的圖示、質(zhì)點(diǎn)、勻速直線運(yùn)動(dòng)的位移圖像,速度圖像、振動(dòng)圖像、波形圖;熱學(xué)中,等容圖像、等溫圖像;電學(xué)中,點(diǎn)電荷、電場(chǎng)線、磁場(chǎng)線、交變電流的圖像;光學(xué)中的光路圖等等。這些圖像是通過應(yīng)用物理的方法從實(shí)物、從實(shí)驗(yàn)中抽象出來的或是應(yīng)用數(shù)學(xué)手段總結(jié)出來的。它能夠形象的反映物理規(guī)律,表達(dá)物理知識(shí)。比枯燥的文字、公式更容易理解和掌握。
在講授電場(chǎng)時(shí),通過實(shí)驗(yàn)演示,很多同學(xué)都相信互不接觸的電荷間具有力的作用。力是物體間的相互作用,因此電荷之間應(yīng)該存在一種物質(zhì),這種看不見、摸不著的特殊物質(zhì)是什么呢?從而引入了"電場(chǎng)"。有的同學(xué)還不理解,進(jìn)而人為的引用一種客觀上不存在的線來描述電場(chǎng),即電場(chǎng)線。將無形的物質(zhì)用有形的東西來表示,大部分同學(xué)明白了??梢钥闯鲈诮虒W(xué)中采用圖像法具有形象直觀、易掌握等優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)然有時(shí)也會(huì)遇到一些麻煩。
在講授勻速運(yùn)動(dòng)的時(shí)間位移圖像時(shí),有些學(xué)生由于沒有很好的掌握位移的概念,又不結(jié)合實(shí)際分析,輕易地把該圖像理解為物體的運(yùn)動(dòng)軌跡。也有少數(shù)學(xué)生讀不懂這類圖像,在數(shù)學(xué)中這是很簡單的直角坐標(biāo)和正比例函數(shù)關(guān)系,在此有必要對(duì)比著講解。又如講振動(dòng)圖像時(shí),也有學(xué)生把圖像與振子的軌跡混淆,將振子的振動(dòng)過程分析不清。學(xué)習(xí)了波形圖后,教師在講清講細(xì)的同時(shí),如果學(xué)生自己不理解兩類圖像的含義,要分清楚振動(dòng)圖像和波形圖又是一難點(diǎn)。這些細(xì)節(jié)之處看起來不重要,然而這是培養(yǎng)學(xué)生分析問題、應(yīng)用數(shù)學(xué)手段處理問題的能力和提高思維能力的最佳例子。實(shí)際上解決物理問題關(guān)鍵在于構(gòu)建物理模型,將實(shí)物和文字表述用理想模型和圖像表示出來。學(xué)生要做到這點(diǎn),要靠平時(shí)多看、多練。這一步不能突破,那么學(xué)生學(xué)習(xí)高中物理的效率就不高。同時(shí)也要求教師在課堂上多示范。
在傳統(tǒng)學(xué)習(xí)中,學(xué)生參與的程度與其自覺性成正比。簡單枯燥的聽、記、默、背、考試,通常會(huì)使學(xué)生失去學(xué)習(xí)的動(dòng)力,學(xué)習(xí)就會(huì)成為一種負(fù)擔(dān)。但在項(xiàng)目教學(xué)中,學(xué)生的參與程度大大提高,他們自主地確定項(xiàng)目任務(wù),制定項(xiàng)目計(jì)劃和開展項(xiàng)目活動(dòng),他們的角色已轉(zhuǎn)換成積極的參與者,學(xué)習(xí)已成為一種興趣。
二、激勵(lì)手段和評(píng)價(jià)方式方面
傳統(tǒng)教學(xué)中,分?jǐn)?shù)是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn),也是激勵(lì)學(xué)生的重要手段。但這樣往往就培養(yǎng)出許多高分低能的學(xué)生,而在項(xiàng)目教學(xué)法中,分?jǐn)?shù)只是眾多激勵(lì)手段中的一種,學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中體會(huì)到了從不會(huì)到會(huì)的合作學(xué)習(xí)過程和心理感受,以及他們?cè)谕瓿赡硞€(gè)項(xiàng)目后所獲得的成就感都是激勵(lì)學(xué)生不斷學(xué)習(xí)不斷挑戰(zhàn)難題的因素。項(xiàng)目教學(xué)法的評(píng)價(jià)也不只注重于分?jǐn)?shù)而是偏重于項(xiàng)目實(shí)施的過程,因此在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中,學(xué)生都在不斷地接觸新鮮事物,不斷地被激勵(lì)著,而這個(gè)過程學(xué)生的表現(xiàn)也會(huì)影響到學(xué)生的最終評(píng)價(jià)。
三、項(xiàng)目教學(xué)法在“建筑制圖與識(shí)圖”課程中的應(yīng)用
“建筑制圖與識(shí)圖”是建筑類專業(yè)必修的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程,主要是培養(yǎng)學(xué)生的識(shí)圖和制圖能力,筆者對(duì)施工管理與工程造價(jià)兩個(gè)專業(yè)中開設(shè)的“建筑制圖與識(shí)圖”進(jìn)行了課程改革,打破了傳統(tǒng)教學(xué)模式,而以貼近工程實(shí)際的項(xiàng)目帶動(dòng)教學(xué),獲得了良好的效果。具體的做法如下:
(一)項(xiàng)目教學(xué)法的實(shí)施流程
1.確定項(xiàng)目任務(wù)在項(xiàng)目教學(xué)法中,項(xiàng)目任務(wù)的確定應(yīng)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)緊密聯(lián)系,并且項(xiàng)目應(yīng)有適宜的難度,要做到既不會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生畏難情緒,又可以促使學(xué)生學(xué)習(xí)運(yùn)用新的知識(shí)與技能去解決以往未解決過的實(shí)際問題[4]。在教學(xué)過程中,筆者會(huì)根據(jù)不同章節(jié)設(shè)計(jì)幾個(gè)不同的項(xiàng)目,比如在學(xué)習(xí)樓梯詳圖時(shí),由于這一章節(jié)可以說是建筑施工圖紙中最難識(shí)讀的一個(gè)部分,經(jīng)過不斷地嘗試與改進(jìn),筆者在這一部分就設(shè)計(jì)了一個(gè)項(xiàng)目。首先在給學(xué)生介紹了樓梯構(gòu)造中的尺度設(shè)計(jì)要求和構(gòu)造要求后,帶領(lǐng)學(xué)生參觀了校園中幾種具有代表性的樓梯形式后,為學(xué)生提供一套缺少樓梯部分的圖紙,請(qǐng)學(xué)生們加以補(bǔ)充。再比如,在整個(gè)課程結(jié)束后,會(huì)設(shè)計(jì)一個(gè)情境,假設(shè)學(xué)生家里分到一塊地,可以建自家的小庭院,讓學(xué)生們進(jìn)行設(shè)計(jì)、繪圖。這樣一個(gè)項(xiàng)目就能夠把制圖、構(gòu)造、識(shí)圖的內(nèi)容都綜合應(yīng)用起來。更主要的是學(xué)生參與的熱情高漲,形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。2.制定項(xiàng)目計(jì)劃“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,項(xiàng)目任務(wù)的實(shí)施能否成功很大程度上取決于項(xiàng)目計(jì)劃是否科學(xué)、可行[2]186。由于初次接觸,學(xué)生對(duì)所要進(jìn)行的項(xiàng)目任務(wù)了解程度不是很深,因此在制訂計(jì)劃時(shí),教師協(xié)助和支持是不可或缺的。整個(gè)制訂過程如圖1所示。3.實(shí)施計(jì)劃學(xué)生在計(jì)劃確定后,就要按照需求收集相關(guān)的資料、尋找相關(guān)的資源,然后開始進(jìn)行設(shè)計(jì),雖然筆者要求每個(gè)學(xué)生最終都要上交設(shè)計(jì)圖,但是在這個(gè)過程中,筆者要求學(xué)生建立學(xué)習(xí)小組,加強(qiáng)交流、開展討論,一些關(guān)鍵點(diǎn)筆者也會(huì)系統(tǒng)地給予引導(dǎo)。以自建小庭院為例,筆者的主要引導(dǎo)見表1??傊谥笇?dǎo)過程中,教師一定要把握一個(gè)尺度,做到“遵守本位不越位,給予指導(dǎo)不代替,給予彈性指導(dǎo)不要給予硬性指令”[2]192。把思考、判斷、實(shí)踐的機(jī)會(huì)留給學(xué)生。從多次實(shí)踐中可以看到學(xué)生大部分都能在任務(wù)中激發(fā)自已的潛能。4.成果準(zhǔn)備項(xiàng)目成果的形成是項(xiàng)目教學(xué)法區(qū)別于一般教學(xué)法的重要特征之一,在項(xiàng)目任務(wù)完成后學(xué)生需根據(jù)前面階段搜集的資料進(jìn)行整理并形成自己的作品[2]195。需要注意的是,這里的項(xiàng)目成果應(yīng)是廣義的概念,它應(yīng)既包括在項(xiàng)目實(shí)施完成后的終結(jié)性成果,還應(yīng)該包括項(xiàng)目實(shí)施過程中的階段性成果,以及在項(xiàng)目實(shí)施過程中的過程記錄資料[2]195。因?yàn)轫?xiàng)目教學(xué)法的核心就是通過項(xiàng)目任務(wù)中的不同的工作與活動(dòng)來提高和鍛煉學(xué)生的態(tài)度、技能、智力等,因此如果僅以項(xiàng)目的終結(jié)性成果作為評(píng)價(jià)的話,會(huì)造成教師對(duì)學(xué)生的多元化智力因素考察的缺失,從而造成評(píng)價(jià)的偏頗與學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的降低[5]。以前面所提到的項(xiàng)目為例,學(xué)生的最終成果應(yīng)是一套包含平面圖、立面圖、剖面圖及細(xì)部詳圖的設(shè)計(jì)圖紙。而階段性成果包含設(shè)計(jì)計(jì)劃書、計(jì)算書等前期工作以及項(xiàng)目小組對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)進(jìn)展情況的一些記錄。還有就是教師對(duì)學(xué)生的設(shè)計(jì)任務(wù)完成情況、學(xué)生參與的程度、設(shè)計(jì)過程中遇到的問題所做的記錄等。5.項(xiàng)目評(píng)價(jià)項(xiàng)目成果的評(píng)價(jià)與傳統(tǒng)考試的評(píng)價(jià)的不同之處是項(xiàng)目評(píng)價(jià)注重的不是“優(yōu)”“良”“及格”“不及格”的評(píng)判上,而應(yīng)偏重于將學(xué)生的不同能力進(jìn)行細(xì)分,并制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)來使評(píng)價(jià)更加具體客觀[6]。通過評(píng)價(jià),學(xué)生也能知道自己的優(yōu)點(diǎn)與弱點(diǎn)分別是什么,并找到自己需要提高的方面,對(duì)學(xué)生有一定的激勵(lì)作用。以前面提到的設(shè)計(jì)為例,筆者設(shè)計(jì)的項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)如表2所示:此評(píng)價(jià)筆者通常會(huì)由各個(gè)小組選派代表來一起進(jìn)行,最后將各個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果綜合成表格反饋給相應(yīng)的學(xué)生,并對(duì)各種評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行歸檔。
(二)項(xiàng)目式教學(xué)法的效果
在對(duì)項(xiàng)目教學(xué)法進(jìn)行多次嘗試后,筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生通過完成項(xiàng)目任務(wù)的這一過程能系統(tǒng)地掌握制圖基礎(chǔ)、建筑構(gòu)造、建筑識(shí)圖等課程的相關(guān)知識(shí),而且為了完成設(shè)計(jì),學(xué)生還會(huì)主動(dòng)地通過查找資料等方式自學(xué)部分建筑結(jié)構(gòu)與建筑材料方面的知識(shí),他們已經(jīng)完全能勝任本專業(yè)制圖與識(shí)圖的工作任務(wù),并為后面其它專業(yè)課程的學(xué)習(xí)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)通過任務(wù)中小組合作的要求,培養(yǎng)了學(xué)生誠實(shí)、守信、團(tuán)結(jié)、互助的品質(zhì)以及良好的溝通能力,為學(xué)生將來走向工作崗位奠定了一定的社會(huì)基礎(chǔ)。項(xiàng)目教學(xué)法讓學(xué)生經(jīng)歷了在“做中學(xué)”“學(xué)中做”的完整工作過程。學(xué)生不再覺得“建筑制圖與識(shí)圖”是一門枯燥的課程,學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性與主動(dòng)性大大提高了,學(xué)習(xí)效果顯著。
四、項(xiàng)目教學(xué)法在實(shí)施時(shí)需注意的問題
論文關(guān)鍵詞:合同,相對(duì)性,突破
一、合同相對(duì)性原則的概述
合同的相對(duì)性是指合同關(guān)系只能發(fā)生在特定的合同當(dāng)事人之間,只要合同當(dāng)事人一方能夠向另一方基于合同提出請(qǐng)求或提起訴訟;與合同當(dāng)事人沒有發(fā)生合同上權(quán)利義務(wù)的第三人不能依據(jù)合同向合同當(dāng)事人提出請(qǐng)求或提起訴訟,也不應(yīng)承擔(dān)合同的義務(wù)和責(zé)任;非依法律或合同規(guī)定,第三人不能主張合同上的權(quán)利?!?】
按照合同相對(duì)性原則,可知合同關(guān)系是特定的當(dāng)事人之間的關(guān)系,只有債權(quán)人才能請(qǐng)求債務(wù)人履行約定的義務(wù),只能債務(wù)人負(fù)有此項(xiàng)義務(wù),第三人不是合同關(guān)系的當(dāng)事人。從合同關(guān)系的特點(diǎn)來分析,合同相對(duì)性原則的內(nèi)涵主要包括一下方面:
1.主體的相對(duì)性
合同主體的相對(duì)性即合同關(guān)系的當(dāng)事人是特定的人,不特定的第三人不能作為合同關(guān)系的當(dāng)事人。合同關(guān)系必須是在特定的當(dāng)事人之間發(fā)生的法律關(guān)系,與合同當(dāng)事人不發(fā)生合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的第三人,不能依據(jù)合同向當(dāng)事人提出請(qǐng)求或提起訴訟?!?】其次,合同一方當(dāng)事人只能向另一方當(dāng)事人提出合同上的請(qǐng)求或提起訴訟,而不能向與其無合同關(guān)系的第三人提出合同上的請(qǐng)求及訴訟。合同主體的相對(duì)性原則,目的是使訂立合同的特定當(dāng)事人之間相互約束。
2.內(nèi)容的相對(duì)性
合同內(nèi)容的相對(duì)性即除法律、合同另有規(guī)定外,只有合同當(dāng)事人才能享有某個(gè)合同所設(shè)定的權(quán)利,并承擔(dān)該合同所設(shè)定的義務(wù)。合同當(dāng)事人之外的任何第三人,不能主張合同上的權(quán)利。合同內(nèi)容的相對(duì)性原則目的是使合同的條款確定,使得條款只對(duì)當(dāng)事人有法律效力法學(xué)論文,而不干涉第三人的權(quán)利。
3.責(zé)任的相對(duì)性
合同責(zé)任的相對(duì)性即違約責(zé)任的相對(duì)性,違約責(zé)任只能在特定的當(dāng)事人之間,即合同關(guān)系的當(dāng)事人之間發(fā)生;合同關(guān)系以外的人,不負(fù)違約責(zé)任,合同當(dāng)事人不對(duì)其承擔(dān)違約責(zé)任。【3】包括三層含義:違約當(dāng)事人對(duì)因自己的過錯(cuò)造成的違約后果承擔(dān)責(zé)任,而不能將責(zé)任推卸給他人;合同債務(wù)人應(yīng)對(duì)其履行履行輔助人的行為負(fù)責(zé),以及對(duì)合同關(guān)系以外的第三人的行為負(fù)責(zé);債務(wù)人只能向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任,而不應(yīng)向國家或第三人承擔(dān)違約責(zé)任。
二、合同相對(duì)性原則的意義
1.合同相對(duì)性原則是貫徹意思自治的必然體現(xiàn)
意思自治原則和合同自由原則是整個(gè)合同法理論的核心所在。依意思自治原則,個(gè)人意志是合同的核心,在合同范圍內(nèi),一切債權(quán)債務(wù)關(guān)系只有依當(dāng)事人的意志而成立時(shí),才具有合理性,否則,便是法律上的“專橫暴虐”龍?jiān)雌诳??!?】合同相對(duì)性原則恰恰反映了意思自治原則的要求。既然合同是經(jīng)過要約和承諾兩個(gè)階段,是當(dāng)事人意思表示一致而成立的,那么,合同中的權(quán)利義務(wù)就是合同當(dāng)事人自由意思的“原動(dòng)力”,“合同的精髓是當(dāng)事人自由意志之匯合”?!?】
2.合同的相對(duì)性原則是區(qū)分物權(quán)與債權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)之一
合同的相對(duì)性區(qū)別于物權(quán)的絕對(duì)性,正是在此基礎(chǔ)上形成了債權(quán)法與物權(quán)法的一些重要規(guī)則,例如債權(quán)法中有關(guān)債的設(shè)立、債的變更、債的轉(zhuǎn)移、債的消滅、債的保護(hù)等制度均應(yīng)適用債的相對(duì)性規(guī)則,而物權(quán)法中的不動(dòng)產(chǎn)登記制度,特定動(dòng)產(chǎn)的登記制度,物上請(qǐng)求權(quán)制度,物權(quán)保護(hù)制度等均是建立在物權(quán)的絕對(duì)性基礎(chǔ)上的,如果不理解債權(quán)的相對(duì)性,也就不能理解債權(quán)法與物權(quán)法的各自特點(diǎn)和內(nèi)在體系。
3.合同相對(duì)性原則是保護(hù)第三人活動(dòng)自由的體現(xiàn)
合同相對(duì)性原則包含一項(xiàng)基本的價(jià)值判斷,旨在適當(dāng)維護(hù)第三人活動(dòng)之自由,不致因故意或過失侵害債務(wù)人或給付標(biāo)的,即應(yīng)對(duì)債權(quán)人負(fù)損害賠償責(zé)任。否則,第三人之責(zé)任范圍將漫無邊際,誠非妥適?!?】早期資本主義商品經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)自由競(jìng)爭(zhēng),而合同相對(duì)性理論將合同效力僅限于合同當(dāng)事人之間,并不及于第三人。由于合同僅存于特定當(dāng)事人間,其不具備公示性,加之第三人侵害債權(quán)制度并未樹立。
三、合同相對(duì)性的突破及現(xiàn)實(shí)思考
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交易的日益頻繁,各國立法及司法實(shí)踐基于現(xiàn)實(shí)的考慮,漸漸突破了合同相對(duì)性這一原則。為保護(hù)合同關(guān)系中的債權(quán)人和合同關(guān)系外的第三人,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和公民的合法權(quán)益,法律對(duì)合同之債的對(duì)內(nèi)效力不再絕對(duì)化法學(xué)論文,而進(jìn)行了一系類的突破。我國主要采納的是大陸法系的立法傳統(tǒng),將合同相對(duì)性原則及其發(fā)展與突破以成文法的形式加以規(guī)定,具體體現(xiàn)在以下方面:一是,租賃權(quán)的物權(quán)化。我國《合同法》第229條規(guī)定“租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的,不影響租賃合同的效力”。即出租方將財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給第三方時(shí),租賃合同對(duì)新的所有權(quán)方繼續(xù)有效。這就是民法理論上的“買賣不破租賃”制度。由此可見,在租賃物所有權(quán)變動(dòng)時(shí)突破了租賃合同的相對(duì)性,有利于保護(hù)租賃關(guān)系以外利害關(guān)系人的權(quán)利,使得合同相對(duì)性原則得到新的發(fā)展。二是,債的保全制度。債的保全即法律為防止債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少而給債權(quán)人的債權(quán)帶來危害,允許債權(quán)人對(duì)債務(wù)人或第三人行使代位權(quán)或撤銷權(quán)。我國《合同法》第73、74條分別對(duì)代位權(quán)制度、撤銷權(quán)制度做了明確的闡述。債權(quán)保全制度是賦予了債權(quán)人在特定的情況下以自己的名義直接對(duì)抗特定的第三人的權(quán)利,對(duì)合同相對(duì)性予以突破。但這兩種制度在現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐中還存在些許問題。如代位權(quán)中的“怠于行使”如何確定標(biāo)準(zhǔn),是主觀有過錯(cuò)還是主觀無過錯(cuò),還是很容易被混淆。所以應(yīng)規(guī)定只要“不行使”,均可代位,來保護(hù)債權(quán)人的合法利益,符合社會(huì)利益的需要。三是,為第三人設(shè)定利益的合同。第三人利益的合同,是指訂約人并非為自己而是為他人設(shè)定權(quán)利的合同。《信托法》規(guī)定的信托制度,《保險(xiǎn)法》規(guī)定的第三人受益的保險(xiǎn)合同,《鐵路法》規(guī)定的貨運(yùn)合同都是為第三人利益的合同。此種合同的法律特征為:第三人不是定約當(dāng)事人;該合同只能給第三人設(shè)定權(quán)利,而不得為其設(shè)定義務(wù);該合同的訂立,事先無需通知或者征得第三人的同意。第三人利益合同屬于利他合同的一種,如果債務(wù)人不履行義務(wù),第三人和債權(quán)人均可以請(qǐng)求其承擔(dān)責(zé)任龍?jiān)雌诳?。四是,附保護(hù)第三人作用之契約。附保護(hù)第三人作用之契約的合同是指特定合同一經(jīng)成立,不但在合同當(dāng)事人之間發(fā)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系,同時(shí)債務(wù)人對(duì)于債權(quán)人有特殊關(guān)系的第三人也負(fù)有注意、保護(hù)的附隨義務(wù),債務(wù)人違法此項(xiàng)義務(wù),就該特定范圍內(nèi)的人所受到的損害,亦應(yīng)依據(jù)合同法原則,負(fù)損害賠償責(zé)任?!?】
合同相對(duì)性原則與其突破理論,共同構(gòu)成現(xiàn)代合同法律關(guān)系中相互依靠的兩極,其中的任何一極倒塌,都會(huì)影響另一極功能的有效發(fā)揮,都會(huì)影響該項(xiàng)法律制度公平正義的終極價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以,我們既要堅(jiān)守相對(duì)性原則的基礎(chǔ)性地位,又要與時(shí)俱進(jìn),在特定情形下對(duì)其作適度的例外和突破法學(xué)論文,從而做到二者的有機(jī)結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。因?yàn)?,如果?yán)守相對(duì)性原則,在特殊情形下勢(shì)必影響法律公平、正義的價(jià)值目標(biāo)在合同的動(dòng)態(tài)運(yùn)行中的實(shí)現(xiàn)。所以,隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,為了實(shí)現(xiàn)法律適用的妥當(dāng)性,必須對(duì)某些法律規(guī)則作出調(diào)整。但這種調(diào)整不是對(duì)原有規(guī)則的全盤否定,而是在原有的基礎(chǔ)上使之趨向現(xiàn)代化。突破理論的精髓在于它維護(hù)了相對(duì)性原則的宗旨,并使其在獲得有益補(bǔ)充和完善的基礎(chǔ)上發(fā)展。正是因?yàn)橛袡C(jī)結(jié)合了這些看似對(duì)立的突破性制度,才使合同相對(duì)性原則在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下仍具有靈活性和適應(yīng)性,才使這一古老的原則完成了其現(xiàn)代化的歷程。也正是有了突破理論,才使得相對(duì)性原則得以進(jìn)一步修正,從而使得合同法律制度更加合理,也才可能在新的條件下進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的繁榮與發(fā)展?!?】
總之,合同相對(duì)性原則作為調(diào)整合同法律關(guān)系的一條重要原則,在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)交往中存在著十分重大的價(jià)值。承認(rèn)合同相對(duì)性的突破,并不是否認(rèn)合同相對(duì)性原則的核心地位,而是對(duì)合同相對(duì)性原則的補(bǔ)充和完善。這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要,如果固守合同相對(duì)性原則,既不符合民法中當(dāng)事人意思自治理念,也會(huì)阻礙合同效益原則的實(shí)現(xiàn),總之,對(duì)合同相對(duì)性原則突破有著十分現(xiàn)實(shí)的意義。
參考文獻(xiàn)
【1】參見:王利明,《民法》,第四版,中國人民大學(xué)出版社,第434頁。
【2】參見:王家福主編,《民法債權(quán)》,法律出版社,1991年版,第8頁。
【3】參見:王利明,《民法》,第四版,中國人民大學(xué)出版社,第435頁。
【4】轉(zhuǎn)引自尹田《法國現(xiàn)代合同法》,法律出版社1995年版,第13頁。
【5】參見:王家福:《中國民法學(xué)民法債權(quán)》,法律出版社1991年版,第266頁。
【6】參見:王澤鑒:《民法學(xué)說與判例研究(四)》,三民書局1983年版,第103-105頁。
【7】參見:張建鷹,《論合同的相對(duì)性突破》。
【8】參見:袁合川,《合同相對(duì)性原則及其突破間關(guān)系之法理分析》,行政與法,法學(xué)論壇,2004年3月。
(一)規(guī)劃設(shè)計(jì)頻繁更改
第一,地方政府的強(qiáng)烈干預(yù),在進(jìn)行土地整理項(xiàng)目的過程中,政府部門對(duì)于規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響比較大,他們?yōu)榱俗非蠊て诨蛘呤切蜗蠊こ?,而忽視客觀規(guī)律的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),在這種強(qiáng)烈的干預(yù)下,一些土地整理項(xiàng)目不得不更改最初的設(shè)計(jì)規(guī)劃;第二,部門之間的協(xié)調(diào)性較差,由于土地整理項(xiàng)目的工期比較長,在施工過程中很可能遇到很多突發(fā)的情況,使得原本的規(guī)劃設(shè)計(jì)不得不進(jìn)行修改,另外,一些部門批準(zhǔn)以后,進(jìn)行了一定的規(guī)劃設(shè)計(jì),但是在獲得其他部門的批準(zhǔn)過程中,又會(huì)對(duì)原有的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行修改。
(二)施工質(zhì)量還有待提高
土地整理項(xiàng)目對(duì)于我國的建設(shè)及保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康地發(fā)展有著很重要的作用,在項(xiàng)目的進(jìn)行過程中,除了要保證土地整理的數(shù)量之外,還需要保證施工質(zhì)量,但是目前我國土地整理項(xiàng)目中施工質(zhì)量還有待提高,主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):一是質(zhì)量管理部門的工作不力,在土地整理項(xiàng)目進(jìn)行之前,雖然制定了相關(guān)的質(zhì)量管理合同,保證工程的施工質(zhì)量,但是在實(shí)際進(jìn)行的過程中,相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門并沒有完全按照合同上的規(guī)定執(zhí)行,使得合同上的相關(guān)條例形同空文;二是缺乏專業(yè)的施工隊(duì)伍,工程的質(zhì)量得不到保障,在土地整理工程進(jìn)行以前,施工隊(duì)伍僅僅是按照競(jìng)價(jià)來選擇,并沒辦法了解他們的施工質(zhì)量,一些缺乏經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍,無法保證工程的質(zhì)量。
(三)資金管理使用不規(guī)范
對(duì)于土地整理項(xiàng)目來講,一般項(xiàng)目的規(guī)模比較大,涉及到的資金也比較多,但是通過調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目的管理階層對(duì)于資金的管理使用非常不規(guī)范,主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):一是預(yù)算不合理。對(duì)于一個(gè)龐大的工程來講,預(yù)算工作可以說是指導(dǎo)工程各項(xiàng)工作的龍頭,但是目前的土地整理項(xiàng)目缺乏相應(yīng)的科學(xué)預(yù)算,在施工以后往往出現(xiàn)預(yù)算不夠或者是預(yù)算大量結(jié)余的現(xiàn)象出現(xiàn);二是財(cái)務(wù)管理存在漏洞。對(duì)于一個(gè)規(guī)模比較大的工程來講,財(cái)務(wù)管理是保證項(xiàng)目開展良好的堅(jiān)實(shí)后盾,但是在實(shí)際施工過程中,財(cái)務(wù)的管理會(huì)出現(xiàn)很多問題,例如:獎(jiǎng)金福利的隨意發(fā)放、公款吃喝、挪用資金等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
(四)缺乏后期的管理和維護(hù)
對(duì)于土地整理項(xiàng)目來講,不僅僅要做好施工前的準(zhǔn)備,在施工過程中也需要注意很多問題,而且在施工后期,還需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行不斷的管理和維護(hù),但是,通過目前的調(diào)查得知,很多土地整理項(xiàng)目缺乏后期的管理和維護(hù):一是后期管護(hù)的目標(biāo)不明確,對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目來講,涉及到后期維護(hù)的項(xiàng)目比較多,在工程施工的后期,往往會(huì)出現(xiàn)“無人管理”的現(xiàn)象,所以需要在眾多的后期維護(hù)項(xiàng)目中選擇一些重點(diǎn)管護(hù)的目標(biāo);二是對(duì)于檔案的管理不夠重視,在工程施工過程中就需要對(duì)每個(gè)階段的檔案內(nèi)容進(jìn)行管理,而在工程后期的管護(hù)工作中,更需要對(duì)檔案進(jìn)行嚴(yán)格地管理,但是管理層往往忽視檔案的收集和管理工作,造成了檔案的缺失或者是損壞等等。
二、土地開發(fā)整理項(xiàng)目的相關(guān)管理措施
通過以上的分析和論述可知,我國土地開發(fā)整理項(xiàng)目在進(jìn)行過程中還存在一定的不足,這些不足嚴(yán)重影響了我國土地整理項(xiàng)目的實(shí)施以及管護(hù),因此,我們必須采取一定的措施,彌補(bǔ)土地開發(fā)整理項(xiàng)目中在管理方面存在的不足,為此我們需要做到以下幾點(diǎn):
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究和規(guī)劃編制
項(xiàng)目的可行性分析可以說是關(guān)系到項(xiàng)目能夠開展的重要保障,因此必須對(duì)此加以重視。針對(duì)以上所述的規(guī)劃設(shè)計(jì)頻繁變更的現(xiàn)象,我們可以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理,進(jìn)行深層的可行性研究分析和規(guī)劃編制:第一,在進(jìn)行項(xiàng)目施工以前,需要對(duì)當(dāng)?shù)氐耐恋丨h(huán)境進(jìn)行偵測(cè),充分掌握土地開發(fā)整理工程的總體概況,確保土地的質(zhì)量符合土地開發(fā)管理項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定;第二,認(rèn)真分析相關(guān)的工程資料,在分析的過程中注意一下工程在施工過程中經(jīng)常遇到的問題,同時(shí)分析是否能夠克服這些困難和解決問題;第三,在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、政府的相關(guān)規(guī)定或者是人民群眾的意見進(jìn)行規(guī)劃,綜合考慮各方面的因素。
(二)嚴(yán)格控制土地開發(fā)整理項(xiàng)目的質(zhì)量
工程質(zhì)量不僅僅關(guān)系到工程能否保質(zhì)保量地完成,而且還涉及到政府和人民相關(guān)的利益,必須受到管理階層和具體施工人員的重視。因此,在進(jìn)行土地開發(fā)整理的過程中,一定要嚴(yán)格控制土地開發(fā)整理項(xiàng)目的質(zhì)量,為建設(shè)優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目打下良好的基礎(chǔ)。為此我們需要做到以下幾點(diǎn):第一,對(duì)于設(shè)計(jì)單位進(jìn)行一定的考核機(jī)制,確保在工程施工過程中能夠克服規(guī)劃立項(xiàng)中提出的可預(yù)見的問題,同時(shí)要突出設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)單位中的地位,對(duì)他們?cè)谑┕み^程中的表現(xiàn)給予考核,選拔優(yōu)秀的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),為其他施工人員樹立榜樣;第二,搞好工程質(zhì)量管理,需要狠抓施工過程各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)于一項(xiàng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目來講,施工過程中涉及到很多環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量以及進(jìn)度都必須得到保障,才能確保整個(gè)工程的優(yōu)質(zhì)性,針對(duì)工程每一項(xiàng)環(huán)節(jié)都予以檢測(cè),對(duì)于容易出現(xiàn)問題的地方進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(三)完善資金管理制度的相關(guān)措施
對(duì)于一項(xiàng)龐大的土地開發(fā)整理項(xiàng)目來講,涉及到巨大的資金數(shù)額,關(guān)乎到國家政府和人民群眾的切身利益。因此,在施工過程中確保資金管理制度的相關(guān)措施,是保證土地開發(fā)整理項(xiàng)目順利開展的堅(jiān)實(shí)后盾,首先,做好工程的預(yù)算工作,在核實(shí)預(yù)算過程中,一定要認(rèn)真分析各項(xiàng)工程環(huán)節(jié),確保無遺漏、無重復(fù),認(rèn)真核實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié),使得最初的預(yù)算與最終的工程款項(xiàng)相差較少;其次,施工過程的資金要做到專款專用,防止其他任何人以任何形式私自挪用,給施工過程造成重大的損失;再者,收入和支出進(jìn)行分開管理,確?!笆罩蓷l線”之間的相互平衡。
(四)完善工程后期的管護(hù)工作
1.其中首要的一步,也是至關(guān)重要的一步就是確定項(xiàng)目.可以看出,項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是整個(gè)教學(xué)的前提,項(xiàng)目的好壞直接影響到教學(xué)的開展.根據(jù)數(shù)字圖像處理課程的內(nèi)容體系,同時(shí)結(jié)合專業(yè)教師的研究方向和研究內(nèi)容,確定項(xiàng)目“車牌識(shí)別系統(tǒng)”來組織整個(gè)數(shù)字圖像處理課程的教學(xué)內(nèi)容.車牌識(shí)別系統(tǒng)分為圖像采集、圖像預(yù)處理、圖像校正、車牌定位、字符分割和字符識(shí)別等部分,并將它們作為子項(xiàng)目與數(shù)字圖像處理的相關(guān)教學(xué)知識(shí)點(diǎn)建立對(duì)應(yīng)關(guān)系,車牌識(shí)別項(xiàng)目貫穿整個(gè)教學(xué)內(nèi)容的始終.整個(gè)項(xiàng)目教學(xué)過程見圖2.從圖2可以看出,數(shù)字圖像處理的內(nèi)容基本上可以通過車牌識(shí)別系統(tǒng)這一具體項(xiàng)目組織起來.除此之外,在實(shí)驗(yàn)課和實(shí)訓(xùn)課程中,也結(jié)合學(xué)生的興趣以及指導(dǎo)教師的研究專長和所承擔(dān)的課題,還設(shè)計(jì)了如人臉識(shí)別系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)自動(dòng)閱卷系統(tǒng)、圖像碎片拼接系統(tǒng)、三維全景圖的設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)視覺的立體匹配及三維重建技術(shù)以及高光譜圖像壓縮等案例.
二、教學(xué)改革成果與分析
2013年以信息與計(jì)算科學(xué)專業(yè)11-1班為對(duì)照班,2014年以信息與計(jì)算科學(xué)專業(yè)12-1班為實(shí)驗(yàn)班,2個(gè)班級(jí)學(xué)生的學(xué)時(shí)數(shù)一樣,學(xué)生起步幾乎也是一樣,講授的數(shù)字圖像處理課程主要內(nèi)容相同.在11-1班中采用的是傳統(tǒng)教學(xué)模式,講授理論上的圖像處理原理和方法;在12-1班中采用項(xiàng)目教學(xué)法進(jìn)行教學(xué).為了驗(yàn)證在數(shù)字圖像處理課程中應(yīng)用項(xiàng)目教學(xué)法的效果,對(duì)2個(gè)班級(jí)分別進(jìn)行了數(shù)字圖像處理理論知識(shí)測(cè)試和編寫一個(gè)圖像邊緣提取的程序.理論知識(shí)測(cè)試結(jié)果見表1(滿分100分).編程題是通過在線考試系統(tǒng)完成的,由計(jì)算機(jī)給出的成績,編程題測(cè)試結(jié)果見表2(滿分20分).
三、結(jié)束語
由于城市化進(jìn)程的加速,城鄉(xiāng)文化建設(shè)的差距日益拉大,鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化產(chǎn)品及其文化服務(wù)雖然在各級(jí)政府和文化部門的艱苦努力下有所改變,但尚未從根本上按照和諧社會(huì)的要求,全面協(xié)調(diào)發(fā)展,鄉(xiāng)村文化建設(shè)在整體上滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是不爭(zhēng)的事實(shí)。一些地區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化或城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中,也因考量指標(biāo)的影響而忽視鄉(xiāng)村文化的建設(shè),有的地方甚至只字不提鄉(xiāng)村文化與城鄉(xiāng)一體化的內(nèi)在聯(lián)系。我認(rèn)為,沒有文化全面滲透、全面支撐的城鄉(xiāng)一體化是片面的、蹩腳的一體化。不能從思想文化上關(guān)心農(nóng)民的精神需求,關(guān)注農(nóng)民知識(shí)文化素質(zhì)的提高,關(guān)切農(nóng)民的文化承傳與創(chuàng)造,是難以從農(nóng)民的心性發(fā)展上表達(dá)社會(huì)的文化關(guān)懷和文化責(zé)任的。一方面,社會(huì)文化成果享有的不平等,必然進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)差別,造成鄉(xiāng)村新的知識(shí)貧困、科技貧困、智力貧困;另一方面,鄉(xiāng)村所蘊(yùn)含的巨大而豐富的文化傳統(tǒng)和文化資源將會(huì)被忽略而失去文化魅力。可以說,中國傳統(tǒng)文化的代表,不是集中在城市(城市是現(xiàn)代文明的典型代表),而是體現(xiàn)在鄉(xiāng)村。現(xiàn)代城市加速擴(kuò)張的危機(jī)日益明顯,“城市病”日趨嚴(yán)重,向自然回歸、遠(yuǎn)離都市、重返鄉(xiāng)村,已成為當(dāng)今世界城市發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下,加速發(fā)展鄉(xiāng)村文化不僅是解決城鄉(xiāng)矛盾的路徑之一,而且是保證民族文化在全球化浪潮中不致泯滅的戰(zhàn)略舉措。
怎樣發(fā)展鄉(xiāng)村文化?完全依靠政府加大投入,像城市文化建設(shè)那樣修建圖書館、群藝館、大劇院、電影院等,在現(xiàn)階段是很難做到的。最近,我們?cè)诔啥家恍┼l(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查發(fā)現(xiàn),為精簡機(jī)構(gòu)裁員,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站被合并,文化站工作人員也被裁了,公共文化事業(yè)設(shè)施不夠健全,有的鎮(zhèn)電影院成了危房。我們相信,隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,綜合國力大幅度提升,在完善城市公共文化設(shè)施的同時(shí),國家將會(huì)加大農(nóng)村文化建設(shè)的投入,徹底改善和提高農(nóng)民的文化生活質(zhì)量。但在目前國家對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)投入較少的情況下,我認(rèn)為,絕不能“等靠要”,而應(yīng)抓住國家加速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,積極推動(dòng)鄉(xiāng)村文化走上產(chǎn)業(yè)化道路,利用鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢(shì),改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局,把豐富多彩的鄉(xiāng)村文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕Y本。鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化將會(huì)改變傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)(種植業(yè)、畜牧業(yè)等)的經(jīng)營觀念和產(chǎn)業(yè)格局,擴(kuò)展農(nóng)民職業(yè)內(nèi)涵,農(nóng)民不僅可以耕田種地,而且可以從事文化旅游、文化服務(wù)、民間工藝加工、民俗風(fēng)情演展等第三產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民的社會(huì)身份發(fā)生深刻變化。這不僅可以豐富鄉(xiāng)村文化生活,提高農(nóng)民勞動(dòng)素質(zhì),調(diào)整和優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)鄉(xiāng)村市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且將會(huì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村和和諧社會(huì)的全面發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村的發(fā)展和壯大,是富有超前戰(zhàn)略意識(shí)的舉措。中國鄉(xiāng)村文化資源異常豐富,從總體上審視,是尚未開墾的處女地。承載千百年歷史文化積淀的鄉(xiāng)村文化,顯示出無比誘人的文化韻味。它與現(xiàn)代城市文化形成了強(qiáng)烈反差和對(duì)比。這正是鄉(xiāng)村文化吸引城市市民和異地游人的地方。如果我們?cè)诘赜蛐?、個(gè)別性、差別化方面整合鄉(xiāng)村文化資源,予以優(yōu)化配置,就能形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和文化競(jìng)爭(zhēng)力,打造出獨(dú)特文化品牌。
中國鄉(xiāng)村的歷史變遷、歷史人物、神話傳統(tǒng)、民間故事、民間藝術(shù)、民間工藝、能工巧匠、競(jìng)技游藝、民俗風(fēng)情、村寨文化、園林藝術(shù)、民居藝術(shù)、古鎮(zhèn)風(fēng)貌、祠堂廟宇、鄉(xiāng)村教育、風(fēng)味餐飲、生活智慧等等,保存著中國農(nóng)業(yè)文明的文化因子,展現(xiàn)出極具中國傳統(tǒng)文化特色的文化價(jià)值和文化魅力。我們?cè)诎l(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)時(shí),首先應(yīng)對(duì)這些資源進(jìn)行盤點(diǎn)梳理,摸清家底,做到資源清楚,然后按照優(yōu)先發(fā)展原則,對(duì)具有濃厚文化特色的資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化;對(duì)一般性的具有生長可能性的文化資源維持伏,不宜匆忙開發(fā);而對(duì)那些非轉(zhuǎn)化資源予以有力保護(hù),絕不能破壞性開發(fā),以確保鄉(xiāng)村人文生態(tài)的平衡。對(duì)這三種資源分門別類和科學(xué)開發(fā),有利于鄉(xiāng)村文化事業(yè)的建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康推進(jìn),有利于中國傳統(tǒng)文化的傳和發(fā)揚(yáng)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代傳媒信息、現(xiàn)代生活方式不斷進(jìn)入鄉(xiāng)村,農(nóng)村和小城鎮(zhèn)民風(fēng)的民俗正在逐漸消逝。這一方面,讓農(nóng)民享受到了現(xiàn)代物質(zhì)文明成果,是全社會(huì)整體進(jìn)步的必然趨勢(shì);另一方面,鄉(xiāng)村特色文化也會(huì)因民俗風(fēng)情的失落失傳而失去獨(dú)有的文化意味。因此,我們?cè)诎l(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)時(shí),應(yīng)有意識(shí)地對(duì)富有地域文化特色的民俗風(fēng)情進(jìn)行現(xiàn)代性改造,吸收傳統(tǒng)民俗文化中科學(xué)有益的養(yǎng)料,培育村民們的文承傳意識(shí),開展民俗風(fēng)情演藝,吸引社會(huì)公眾前來參與體驗(yàn)。在這一過程中,絕不能把農(nóng)村落后現(xiàn)狀等同于原生態(tài)文化,把原汁原味當(dāng)作文化底蘊(yùn)而不按照現(xiàn)代人的心性需求和審美觀念來加以改良改革。因此,鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是和盤托出某種文化資源,而是按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要求和規(guī)律,根據(jù)文化消費(fèi)市場(chǎng)的變化,精心呵護(hù)鄉(xiāng)村文化,精心打造鄉(xiāng)村文化,精心發(fā)展和豐富鄉(xiāng)村文化。
鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)要立足市場(chǎng)、走進(jìn)消費(fèi),面臨著多樣化的路徑選擇。一是可以通過特色鄉(xiāng)村文化旅游來推出文化產(chǎn)品(這與交通狀況密切相關(guān)),吸引城市和外地游客前來感受獨(dú)有的淳樸的鄉(xiāng)村生活風(fēng)味;二是可以通過體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)來多樣化展現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的參與互動(dòng)魅力,將鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、民俗、農(nóng)舍、休閑、養(yǎng)生、田野等系統(tǒng)鏈接,打造鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈條;三是開發(fā)鄉(xiāng)村石器、木器、竹器、藤器、草編、剪紙、泥塑、磚雕等土特名優(yōu)工藝品,組織農(nóng)民進(jìn)行特色文化產(chǎn)品加工生產(chǎn)和經(jīng)營;四是組織鄉(xiāng)村歌舞、鄉(xiāng)村競(jìng)技、鄉(xiāng)村風(fēng)情、鄉(xiāng)村婚俗、鄉(xiāng)村觀光、鄉(xiāng)村耕織、鄉(xiāng)村喂養(yǎng)等表演和競(jìng)賽活動(dòng),提供具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的文化服務(wù);五是開展鄉(xiāng)村休閑娛樂、地方風(fēng)味餐飲、感受鄉(xiāng)村生活等活動(dòng),為城市老年人、為國外旅游者提供居家式服務(wù)和自助式生活服務(wù);六是開展鄉(xiāng)村文化歷史文化展覽,生動(dòng)系統(tǒng)地反映農(nóng)耕文化、游牧文化、漁獵文化的特色和歷史,開辟針對(duì)中小學(xué)學(xué)生的鄉(xiāng)村文化教育基地,等等。這些經(jīng)營方式,僅是鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的基本模式,在實(shí)踐過程中,應(yīng)鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營創(chuàng)新。因此,我們的創(chuàng)意、策劃、咨詢機(jī)構(gòu)和文化藝術(shù)專家應(yīng)重視鄉(xiāng)村的建設(shè),走進(jìn)田野,走進(jìn)村寨,提供智力支持,幫助和扶持鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目定位、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)營管理和復(fù)合型創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和全面小康社會(huì)建設(shè)的高度,科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。
使土地權(quán)利制度進(jìn)一步完善
從制度層面上看,土地制度涉及到整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。在土地制度中,土地權(quán)利是土地市場(chǎng)交換的客體《,物權(quán)法》對(duì)各種土地權(quán)利的完善直接推動(dòng)了土地市場(chǎng)的發(fā)展?!段餀?quán)法》使土地權(quán)利制度進(jìn)一步完善,主要表現(xiàn)在進(jìn)一步明確了集體土地的產(chǎn)權(quán)代表,明確了建設(shè)用地使用權(quán)可以通過出讓或者劃撥設(shè)立,明確了建設(shè)用地使用權(quán)期滿續(xù)期及地上附屬物的歸屬問題等?!段餀?quán)法》顯化了土地資源的資產(chǎn)特性,揭示了土地作為不動(dòng)產(chǎn)是物權(quán)所有人的權(quán)利客體,明晰的資源產(chǎn)權(quán)和有償?shù)氖褂弥贫鹊拇_立必將合理利用和保護(hù)土地資源,解決了由于產(chǎn)權(quán)不清、主體不明等引起的土地使用效率不高等問題。比如《,物權(quán)法》詳細(xì)規(guī)定了建筑物區(qū)分所有權(quán),并將建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)明確為用益物權(quán),這些規(guī)定填補(bǔ)了我國在這方面的一項(xiàng)空白,使建筑物區(qū)分所有權(quán)有了具體的法律依據(jù),使建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)更加穩(wěn)定、明確,從而有利于促進(jìn)土地市場(chǎng)的發(fā)展和完善。另外,《物權(quán)法》還確立了土地用益物權(quán)的基本體系,使中國土地權(quán)利制度建設(shè)取得一定的成就。
加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)的有力監(jiān)管
《物權(quán)法》的實(shí)施,使土地市場(chǎng)化更加深入,《物權(quán)法》對(duì)土地管理制度的影響還表現(xiàn)在加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)的有力監(jiān)督方面?!段餀?quán)法》規(guī)定:工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競(jìng)價(jià)的方式出讓。這一規(guī)定在充分肯定我國以市場(chǎng)化方式配置土地資源改革成果的基礎(chǔ)上,將工業(yè)用地實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓從國家政策上升為法律,一方面對(duì)國土資源管理工作提出了新的要求,另一方面也為強(qiáng)化土地市場(chǎng)監(jiān)管,深入推進(jìn)以市場(chǎng)化方式配置土地資源奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。此外,《物權(quán)法》首次將工業(yè)用地實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓寫進(jìn)了法律,擴(kuò)大了以市場(chǎng)化方式配置土地資源的范圍,第一次規(guī)范了《國有土地使用權(quán)出讓合同》的內(nèi)容制訂全國統(tǒng)一的國有土地出讓合同示范文本,既是落實(shí)土地管理相關(guān)法律法規(guī)的要求,也有利于規(guī)范出讓方和受讓方的權(quán)利和義務(wù),減少可能發(fā)生的合同糾紛,保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范土地使用權(quán)的出讓行為,進(jìn)一步健全和完善國有土地出讓制度,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益具有十分重要的意義。