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和諧勞動關(guān)系范文

時間:2023-03-22 17:42:16

序論:在您撰寫和諧勞動關(guān)系時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。

和諧勞動關(guān)系

第1篇

民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處是社會主義和諧社會的基本特征。勞動關(guān)系是社會關(guān)系的重要組成部分,因而建立中國特色社會主義新型勞動關(guān)系就成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎。因此,本文將對和諧勞動關(guān)系進行深入的研究,從而推進社會主義的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

和諧;勞動關(guān)系;社會主義

構(gòu)建中國特色社會主義和諧社會,就是要堅持全心全意依靠工人階級的方針,建立黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制,完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,發(fā)展和諧勞動關(guān)系。我國工人階級在革命建設中所表現(xiàn)出來的崇高思想和模范行為,始終昭示著我們前進的方向,代表著中國先進文化的前進方向。他們以先進思想和模范行為影響和帶動全社會,為先進文化的發(fā)展做出突出貢獻,必須充分認識工人階級始終體現(xiàn)著中國的先進文化,是中國先進文化的創(chuàng)造者、傳播者和實踐者。正確認識和著力調(diào)動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,就是要充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,必須貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的指導方針,堅決維護工人階級的主人翁地位。即:要正確處理整體利益與具體利益的關(guān)系,實現(xiàn)維權(quán)工作的整體性。看到我們黨作為執(zhí)政黨,始終代表了最廣大人民群眾的根本利益,黨的方針政策和一切工作,都圍繞妥善處理各種利益關(guān)系、統(tǒng)籌兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。要正確處理工人階級內(nèi)部職工群體的利益關(guān)系,實現(xiàn)維權(quán)工作的層次性。要根據(jù)新形勢下社會階層構(gòu)成、特別是工人階級隊伍構(gòu)成所發(fā)生的深刻變化的實際情況,進一步解放思想,實事求是,處理好職工內(nèi)部不同利益群體之間的利益關(guān)系,正確處理好不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)職工之間的利益關(guān)系,處理好不同職業(yè)、不同民族職工之間的利益關(guān)系。要正確處理維護職工經(jīng)濟利益、政治權(quán)利和精神文化權(quán)利的關(guān)系。要維護好職工群眾的經(jīng)濟權(quán)益,特別要依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和各種關(guān)系,維護職工平等就業(yè)權(quán)、勞動報酬權(quán)和享受社會保障的權(quán)利。同時,要維護好職工群眾的政治權(quán)利,要保障工人階級的主人翁地位和民利以及維護職工群眾的精神文化權(quán)益,提高職工科學文化技術(shù)素質(zhì)。在當今社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟利益和勞動關(guān)系錯綜復雜的新的歷史條件下,當代工人階級扔繼續(xù)保持先進性的歷史使命是偉大而艱巨的。勞動關(guān)系是市場經(jīng)濟條件下最基本、最重要的社會關(guān)系。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,我國勞動關(guān)系已從過去計劃經(jīng)濟體制下政府對勞動力的統(tǒng)包統(tǒng)配轉(zhuǎn)變到市場經(jīng)濟條件下的市場調(diào)節(jié),勞動關(guān)系呈現(xiàn)出市場化、企業(yè)化、契約化的特征。

一、當前勞動關(guān)系的現(xiàn)狀分析

我國經(jīng)過三十多年的改革開放和經(jīng)濟體制改革后,經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,勞動關(guān)系呈現(xiàn)出多元化的狀況,既有國有企業(yè)和集體所有企業(yè)的勞動關(guān)系,又有股份公司、中外合資經(jīng)營或合作經(jīng)營企業(yè)的勞動關(guān)系,以及外商獨資經(jīng)營企業(yè)和私有企業(yè)的勞資關(guān)系。企業(yè)、勞動者開始逐步形成各自的利益主體和權(quán)利主體。各方的利益既有一致的一面,也存在著對立的一面,受利潤價值的驅(qū)使,影響勞動關(guān)系和諧問題和矛盾開始比較明顯的表現(xiàn)出來,集中反映在勞動就業(yè)、社會保障、工資分配、勞動安全衛(wèi)生等方面。當前我國勞動關(guān)系中用人單位一方絕大多數(shù)是遵紀守法的,能夠正確處理勞資關(guān)系,能夠尊重職工的勞動,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。但也應看到,一些用人單位無視國家法律法規(guī),嚴重侵害職工的利益和權(quán)益,他們追求自身的經(jīng)濟利益過多,而忽視職工的合法權(quán)益,比如侵犯職工的勞動報酬權(quán),任意克扣和拖欠職工工資;侵犯職工的休息、休假權(quán),任意加班加點,延長工作時間等等,嚴重損害了職工的健康;無視職工技能培訓的權(quán)利,不愿為職工提供業(yè)務技能培訓的機會和條件,影響了職工業(yè)務技能的提高等等。這些侵犯職工合法權(quán)益的行為,嚴重影響了和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建,增加了勞資沖突。

二、以人為本構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的原則

勞動關(guān)系是社會關(guān)系中最普遍、最重要的關(guān)系。所謂勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位在實現(xiàn)勞動過程中建立的社會經(jīng)濟關(guān)系。勞動關(guān)系處理的好與不好不僅關(guān)系到國計民生,更關(guān)系到社會的穩(wěn)定,還會影響到社會的進一步向前發(fā)展。所以說構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系意義非常重大。和諧勞動關(guān)系的真正內(nèi)涵是什么呢?所謂和諧,就是宇宙萬物之間,人與人之間,人與社會之間,,和平共處,相互作用,相互促進,互相包容,互惠互利,共同發(fā)展,非常融洽的處在一個共同體之中。它是一個對事物相互關(guān)系狀態(tài)進行描述的詞匯,就是說世上各類事物之間都會存在一定的相互關(guān)系,那么它們相互之間的關(guān)系是個什么樣,好還是不好,就要用和諧與否來作出一番評價,所以說和諧勞動關(guān)系就是指勞動者與用人單位之間通過勞動法律規(guī)范所規(guī)定的權(quán)力義務關(guān)系配合得適當與諧調(diào)。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,對于勞資雙方而言都可謂“雙贏”。工會作為群眾(勞動者)的代言人,在維護職工權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中應起著主導作用,必須堅持平等、互惠、互利、互讓的原則,把促進企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益相統(tǒng)一,從而形成和諧穩(wěn)定的利益共同體即企業(yè)。勞動關(guān)系雙方應該圍繞經(jīng)濟效益共創(chuàng)、發(fā)展成果共享這一目標形成合力,發(fā)揮積極性,真正做到“企業(yè)得發(fā)展,職工得實惠”。企業(yè)經(jīng)營者要關(guān)心職工,尊重職工的主體地位和首創(chuàng)精神,最大限度地激發(fā)職工的參與熱情和創(chuàng)造活力,尊重和保障職工的合法權(quán)益。職工要熱愛企業(yè),為搞好企業(yè)積極獻計出力,在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績,提高自主創(chuàng)新能力,努力做到以參與改革促進和諧、以加快發(fā)展鞏固和諧、以維護穩(wěn)定保障和諧、以提高素質(zhì)推動和諧,推動企業(yè)又好又快發(fā)展,為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎。

三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的具體途徑

隨著企業(yè)內(nèi)部改革的不斷深化,企業(yè)勞動關(guān)系正在由計劃經(jīng)濟時代的勞動關(guān)系向其本質(zhì)意義回歸,其經(jīng)濟特征更加明顯。創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,必須健全完善協(xié)調(diào)機制,合理兼顧各種利益關(guān)系,妥善處理各種矛盾,只有職工與職工之間,上級與下級之間,干部與群眾之間,以真誠、友善、坦蕩之心架起溝通、理解、關(guān)愛之橋,企業(yè)才有和諧可言,具體應從以下幾點著重做好:

1、強化民主管理維護職工的政治權(quán)益是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的前提。

2、完善協(xié)商機制,簽訂和履行《集體合同》是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要平臺。

3、充分運用法律法規(guī)維護職工經(jīng)濟利益是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎。

4、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系必須堅持以人為本,以法律為準繩。

5、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系必須注重利益協(xié)調(diào),促進公平,切實糾正侵犯職工合法權(quán)益的行為。

6、加強宣傳,引導企業(yè)樹立構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的觀念,強調(diào)社會共同關(guān)注。

7、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系應建立有效激勵機制,發(fā)揮職工聰明才智,加強企業(yè)文化建設,發(fā)揮工人階級的核心價值作用。

第2篇

民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處是社會主義和諧社會的基本特征。勞動關(guān)系是社會關(guān)系的重要組成部分,因而建立中國特色社會主義新型勞動關(guān)系就成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎。因此,本文將對和諧勞動關(guān)系進行深入的研究,從而推進社會主義的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

和諧;勞動關(guān)系;社會主義

構(gòu)建中國特色社會主義和諧社會,就是要堅持全心全意依靠工人階級的方針,建立黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制,完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,發(fā)展和諧勞動關(guān)系。我國工人階級在革命建設中所表現(xiàn)出來的崇高思想和模范行為,始終昭示著我們前進的方向,代表著中國先進文化的前進方向。他們以先進思想和模范行為影響和帶動全社會,為先進文化的發(fā)展做出突出貢獻,必須充分認識工人階級始終體現(xiàn)著中國的先進文化,是中國先進文化的創(chuàng)造者、傳播者和實踐者。正確認識和著力調(diào)動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,就是要充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,必須貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的指導方針,堅決維護工人階級的主人翁地位。即:要正確處理整體利益與具體利益的關(guān)系,實現(xiàn)維權(quán)工作的整體性??吹轿覀凕h作為執(zhí)政黨,始終代表了最廣大人民群眾的根本利益,黨的方針政策和一切工作,都圍繞妥善處理各種利益關(guān)系、統(tǒng)籌兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。要正確處理工人階級內(nèi)部職工群體的利益關(guān)系,實現(xiàn)維權(quán)工作的層次性。要根據(jù)新形勢下社會階層構(gòu)成、特別是工人階級隊伍構(gòu)成所發(fā)生的深刻變化的實際情況,進一步解放思想,實事求是,處理好職工內(nèi)部不同利益群體之間的利益關(guān)系,正確處理好不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)職工之間的利益關(guān)系,處理好不同職業(yè)、不同民族職工之間的利益關(guān)系。要正確處理維護職工經(jīng)濟利益、政治權(quán)利和精神文化權(quán)利的關(guān)系。要維護好職工群眾的經(jīng)濟權(quán)益,特別要依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和各種關(guān)系,維護職工平等就業(yè)權(quán)、勞動報酬權(quán)和享受社會保障的權(quán)利。同時,要維護好職工群眾的政治權(quán)利,要保障工人階級的主人翁地位和民利以及維護職工群眾的精神文化權(quán)益,提高職工科學文化技術(shù)素質(zhì)。在當今社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟利益和勞動關(guān)系錯綜復雜的新的歷史條件下,當代工人階級扔繼續(xù)保持先進性的歷史使命是偉大而艱巨的。勞動關(guān)系是市場經(jīng)濟條件下最基本、最重要的社會關(guān)系。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,我國勞動關(guān)系已從過去計劃經(jīng)濟體制下政府對勞動力的統(tǒng)包統(tǒng)配轉(zhuǎn)變到市場經(jīng)濟條件下的市場調(diào)節(jié),勞動關(guān)系呈現(xiàn)出市場化、企業(yè)化、契約化的特征。

一、當前勞動關(guān)系的現(xiàn)狀分析

我國經(jīng)過三十多年的改革開放和經(jīng)濟體制改革后,經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,勞動關(guān)系呈現(xiàn)出多元化的狀況,既有國有企業(yè)和集體所有企業(yè)的勞動關(guān)系,又有股份公司、中外合資經(jīng)營或合作經(jīng)營企業(yè)的勞動關(guān)系,以及外商獨資經(jīng)營企業(yè)和私有企業(yè)的勞資關(guān)系。企業(yè)、勞動者開始逐步形成各自的利益主體和權(quán)利主體。各方的利益既有一致的一面,也存在著對立的一面,受利潤價值的驅(qū)使,影響勞動關(guān)系和諧問題和矛盾開始比較明顯的表現(xiàn)出來,集中反映在勞動就業(yè)、社會保障、工資分配、勞動安全衛(wèi)生等方面。當前我國勞動關(guān)系中用人單位一方絕大多數(shù)是遵紀守法的,能夠正確處理勞資關(guān)系,能夠尊重職工的勞動,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。但也應看到,一些用人單位無視國家法律法規(guī),嚴重侵害職工的利益和權(quán)益,他們追求自身的經(jīng)濟利益過多,而忽視職工的合法權(quán)益,比如侵犯職工的勞動報酬權(quán),任意克扣和拖欠職工工資;侵犯職工的休息、休假權(quán),任意加班加點,延長工作時間等等,嚴重損害了職工的健康;無視職工技能培訓的權(quán)利,不愿為職工提供業(yè)務技能培訓的機會和條件,影響了職工業(yè)務技能的提高等等。這些侵犯職工合法權(quán)益的行為,嚴重影響了和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建,增加了勞資沖突。

二、以人為本構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的原則

勞動關(guān)系是社會關(guān)系中最普遍、最重要的關(guān)系。所謂勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位在實現(xiàn)勞動過程中建立的社會經(jīng)濟關(guān)系。勞動關(guān)系處理的好與不好不僅關(guān)系到國計民生,更關(guān)系到社會的穩(wěn)定,還會影響到社會的進一步向前發(fā)展。所以說構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系意義非常重大。和諧勞動關(guān)系的真正內(nèi)涵是什么呢?所謂和諧,就是宇宙萬物之間,人與人之間,人與社會之間,,和平共處,相互作用,相互促進,互相包容,互惠互利,共同發(fā)展,非常融洽的處在一個共同體之中。它是一個對事物相互關(guān)系狀態(tài)進行描述的詞匯,就是說世上各類事物之間都會存在一定的相互關(guān)系,那么它們相互之間的關(guān)系是個什么樣,好還是不好,就要用和諧與否來作出一番評價,所以說和諧勞動關(guān)系就是指勞動者與用人單位之間通過勞動法律規(guī)范所規(guī)定的權(quán)力義務關(guān)系配合得適當與諧調(diào)。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,對于勞資雙方而言都可謂“雙贏”。工會作為群眾(勞動者)的代言人,在維護職工權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中應起著主導作用,必須堅持平等、互惠、互利、互讓的原則,把促進企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益相統(tǒng)一,從而形成和諧穩(wěn)定的利益共同體即企業(yè)。勞動關(guān)系雙方應該圍繞經(jīng)濟效益共創(chuàng)、發(fā)展成果共享這一目標形成合力,發(fā)揮積極性,真正做到“企業(yè)得發(fā)展,職工得實惠”。企業(yè)經(jīng)營者要關(guān)心職工,尊重職工的主體地位和首創(chuàng)精神,最大限度地激發(fā)職工的參與熱情和創(chuàng)造活力,尊重和保障職工的合法權(quán)益。職工要熱愛企業(yè),為搞好企業(yè)積極獻計出力,在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績,提高自主創(chuàng)新能力,努力做到以參與改革促進和諧、以加快發(fā)展鞏固和諧、以維護穩(wěn)定保障和諧、以提高素質(zhì)推動和諧,推動企業(yè)又好又快發(fā)展,為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎。

三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的具體途徑

隨著企業(yè)內(nèi)部改革的不斷深化,企業(yè)勞動關(guān)系正在由計劃經(jīng)濟時代的勞動關(guān)系向其本質(zhì)意義回歸,其經(jīng)濟特征更加明顯。創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,必須健全完善協(xié)調(diào)機制,合理兼顧各種利益關(guān)系,妥善處理各種矛盾,只有職工與職工之間,上級與下級之間,干部與群眾之間,以真誠、友善、坦蕩之心架起溝通、理解、關(guān)愛之橋,企業(yè)才有和諧可言,具體應從以下幾點著重做好:

1、強化民主管理維護職工的政治權(quán)益是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的前提。

2、完善協(xié)商機制,簽訂和履行《集體合同》是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要平臺。

3、充分運用法律法規(guī)維護職工經(jīng)濟利益是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎。

4、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系必須堅持以人為本,以法律為準繩。

5、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系必須注重利益協(xié)調(diào),促進公平,切實糾正侵犯職工合法權(quán)益的行為。

6、加強宣傳,引導企業(yè)樹立構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的觀念,強調(diào)社會共同關(guān)注。

7、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系應建立有效激勵機制,發(fā)揮職工聰明才智,加強企業(yè)文化建設,發(fā)揮工人階級的核心價值作用。

第3篇

【關(guān)鍵詞】沖突 合作 平衡 和諧勞動關(guān)系

一、勞動關(guān)系的內(nèi)容

企業(yè)勞動關(guān)系是指企業(yè)在勞動法律法規(guī)指導和調(diào)整下形成的一種權(quán)利義務關(guān)系,它由主體、內(nèi)容和客體三個要素組成。主體指企業(yè)勞動關(guān)系的當事人,客體是指權(quán)利義務指向和對象,內(nèi)容是員工與企業(yè)之間的權(quán)利義務。由于企業(yè)所有者、經(jīng)營者、一般員工提供的生產(chǎn)要素不同,在企業(yè)中所處地位及發(fā)揮作用不同,從而形成具有不同責任、權(quán)力和利益的社會主體,企業(yè)要處理的勞動關(guān)系主要就是這些社會主體之間的關(guān)系。

(一)企業(yè)與員工結(jié)合時的勞動關(guān)系,即就業(yè)制度

主要是指企業(yè)與員工的互擇權(quán),企業(yè)主能在多大程度上自由選擇經(jīng)營管理人員,管理人員能在多大程度上自由選擇自己的就業(yè)機構(gòu),企業(yè)各方利益能否受到法律保護及互擇權(quán)受何法律保護等。

(二)企業(yè)與員工結(jié)合后的勞動關(guān)系

在市場經(jīng)濟條件下,員工受業(yè)主及經(jīng)營者支配,因此如何保護員工合法利益是處理勞動關(guān)系中的主要方面,包括員工的正當收益權(quán)、勞動保護權(quán)、社會保障權(quán)、個人尊嚴權(quán)等。

(三)員工與企業(yè)分離時及分離后的勞動關(guān)系

即員工被辭退或員工辭職時雙方應有的責任和權(quán)利,包括事先得到通知權(quán)、申訴權(quán)、補償權(quán)等。

二、勞動關(guān)系具有沖突性的原因

(一)對生產(chǎn)資料占有程度的不同是沖突產(chǎn)生的客觀原因

對生產(chǎn)資料占有程度的不同,產(chǎn)生了資產(chǎn)所有者和雇傭勞動者,生產(chǎn)以資本為首要條件,雇傭勞動者的勞動成為資本的附屬物。這決定對雇傭勞動和報酬交換條件的決定力量相差懸殊,導致雇傭勞動者處于弱勢地位,于是由經(jīng)濟基礎的不平等帶來了現(xiàn)實權(quán)利的不平等,進而引起雇傭勞動者通過個人和集體、工會的力量以協(xié)商、談判、聯(lián)合行動的方法來對抗資產(chǎn)所有者,形成沖突或集體爭議。

(二)勞動目的不同是沖突產(chǎn)生的主觀原因

勞動關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的關(guān)鍵是勞動,而人類的勞動是主觀能動改造世界的活動,人能在勞動過程中調(diào)解、規(guī)范和控制自己的行為,因而在市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系中,當雇主、管理者和員工追求的目的不可協(xié)調(diào)時,就會產(chǎn)生勞動關(guān)系沖突,各方都力求在勞動過程中對生產(chǎn)有更大的控制權(quán),從而使自己在收益分配中處于有利地位。

(三)勞動關(guān)系失衡是沖突產(chǎn)生的直接原因

一是利益的失衡,對經(jīng)濟的重視和保護,與社會收入向政府和企業(yè)傾斜,導致了員工利益在改革中受損和組織、談判等集體勞動權(quán)的發(fā)展滯后。二是權(quán)利的失衡,對產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)濟增長速度的關(guān)注,加劇了利益分配的不公,加大了權(quán)利的失衡。同時,加上行政權(quán)力膨脹,一些地方政府為了短期的經(jīng)濟利益,與資本合營,聯(lián)手壓制工人對合法權(quán)益的追求。三是制度的失衡,影響到政治決策和公共政策,進一步加大利益分配的差距,導致在協(xié)調(diào)勞動雙方主體利益時難以實現(xiàn)一致結(jié)果,使和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建困難重重。

三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的措施

(一)正確認識勞動關(guān)系的沖突

勞動關(guān)系沖突是個人或群體內(nèi)部,個人或群體之間互不相容的目標、認識、感情并引起對立或敵對的相互行動狀態(tài)。它有目標性沖突、認識性沖突和感情性沖突,沖突不同于競爭,沖突是競爭的結(jié)果,沖突存在的背景直接影響到?jīng)_突解決的過程,勞動關(guān)系的沖突并不單純是消極因素,勞動沖突解決的必要性使勞資雙方尋求解決問題的方法。當然,勞動關(guān)系沖突的消極影響是顯而易見的,如勞動關(guān)系沖突削弱員工實現(xiàn)目標的努力,解決勞動關(guān)系沖突會消耗資源,勞動關(guān)系沖突可能會影響員工的心理健康等。因此,企業(yè)管理者要力求發(fā)揮勞動關(guān)系沖突的積極作用,化解和克服勞動關(guān)系沖突的消極因素,從而為和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建創(chuàng)造條件。

(二)按照處理勞動關(guān)系的基本原則,化解勞動關(guān)系沖突

一是以法律為準繩,正確處理企業(yè)內(nèi)勞動關(guān)系,以法律規(guī)定協(xié)調(diào)各方關(guān)系,按責權(quán)利關(guān)系訂立契約、合同、規(guī)章和制度。二是以協(xié)商為主解決爭議,企業(yè)在處理爭議時,應盡量協(xié)商解決,給雙方均留下回旋余地。三是勞動爭議應以預防為主,企業(yè)管理者要注重人力資源的開發(fā)、規(guī)劃和管理,協(xié)調(diào)好各方勞動和利益關(guān)系,化解企業(yè)已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的矛盾,及時、全面掌控勞動關(guān)系態(tài)勢,準確把握員工的壓力和情緒,預見可能發(fā)生的沖突,及時疏通,使矛盾在萌芽狀態(tài)得到解決。四是明確管理責任,企業(yè)應讓各層次管理人員知曉自己在改善勞動關(guān)系中的責任,并配備相應機構(gòu)和人員來專門處理勞動關(guān)系問題。五是兼顧各方利益,企業(yè)各方要實事求是,以企業(yè)繁榮和員工滿意為已任,多換位思考,將企業(yè)的長遠發(fā)展與員工收入的穩(wěn)步提升有機結(jié)合。

(三)平衡勞動關(guān)系,促成勞動沖突向勞動合作轉(zhuǎn)變

一是保證主體平衡,即雇主與員工在結(jié)成勞動關(guān)系時處于平等的地位,對與勞動相關(guān)的事情有平等的決策權(quán),才能保證利益分配的公平,并在法律和政策的制定中,平衡雙方的權(quán)利義務關(guān)系。在市場經(jīng)濟條件下,員工必須通過集體的方式,簽訂集體勞動合同,利用工會來平衡談判力量。二是促成力量平衡。權(quán)利和利益是靠力量實現(xiàn)的,國家應運用好政策和法律去平衡權(quán)利、利益在管理者與員工之間的分配,重視集體談判,保障集體爭議中的行為權(quán)利,促成管理者與員工力量的平衡。三是實現(xiàn)過程平衡。在通過法律和政策平衡主體權(quán)力的基礎上,調(diào)節(jié)好勞動關(guān)系的具體內(nèi)容,即調(diào)節(jié)好工資、工時、勞動條件的決定、集體談判、

勞動爭議處理、懲罰與開除、申訴、參與管理、決策權(quán)等,達到平衡勞動關(guān)系主體的權(quán)利和利益的目的。

參考文獻

[1]常凱.構(gòu)建和諧社會勞資關(guān)系法制化[J].檢察風云,2007(06):28-29.

第4篇

創(chuàng)新二個理念 應對勞動關(guān)系領域新矛盾

近年來,宿遷實體經(jīng)濟發(fā)展迅猛,勞動用工也出現(xiàn)了新情況,反映在勞動關(guān)系上主要體現(xiàn)為三點,一是企業(yè)用工需求十分強烈,但員工的穩(wěn)定性差;二是用工結(jié)構(gòu)不合理,技能人才缺乏,勞動者就業(yè)質(zhì)量不高,就業(yè)權(quán)益難保障;三是企業(yè)用工成本增加,職工加薪期望值過高,勞資矛盾頻發(fā)難處置,穩(wěn)定員工成了企業(yè)發(fā)展的難題。有鑒于此,通過調(diào)研和分析,人社部門認識到,必須轉(zhuǎn)變觀念,適應行政勞動關(guān)系向市場勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)變,把主要以行政管理手段轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟剡\用服務手段,把主要著眼于解決“物”(糾紛爭議)更多地轉(zhuǎn)向關(guān)注“人”(勞動關(guān)系主體)。

一是圍繞企業(yè)主體服務。從企業(yè)主的角度出發(fā),注重宣傳引導企業(yè),幫辦服務企業(yè),監(jiān)督指導企業(yè)。從感情、待遇、契約等方面穩(wěn)崗穩(wěn)員,即運用就業(yè)社保政策,引導企業(yè)發(fā)揮穩(wěn)定勞動關(guān)系的主體作用,規(guī)范勞動合同簽訂,依法、依規(guī)約束勞資雙方的行為。通過這一系列工作,最終實現(xiàn)新型勞動關(guān)系和諧“四條”,即“崗位留人”——適崗就業(yè),崗薪匹配,讓勞動者有發(fā)展空間;“待遇留人”——及時發(fā)放工資,依法繳納社會保險,給勞動者吃下定心丸;“契約留人”——簽訂合同契約,規(guī)范雙方權(quán)利義務,減少隨意跳槽行為;“感情留人”——加強企業(yè)文化建設和人文關(guān)懷,提升職工歸屬感和主人翁意識。

二是著眼勞動者的發(fā)展。從實現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)目標出發(fā),從治本之策著眼,真正提高勞動者就業(yè)能力,從而找到合適的崗位,拿到合適的報酬,行使合法的權(quán)利。通過多元化培訓教育,普遍實現(xiàn)勞動者就業(yè)能力“三大提升”。即“觀念提升”,引導勞動者就業(yè)觀念從只注重工資待遇、勞動時間、福利環(huán)境,向關(guān)注職業(yè)規(guī)劃、能力提升、謀求發(fā)展轉(zhuǎn)變;“技能提升”,適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求和就業(yè)崗位的要求,有針對性地提升勞動者的技能和適崗能力;“素質(zhì)提升”,提升勞動者的職業(yè)道德和依法維權(quán)等綜合素質(zhì),培養(yǎng)集體觀念和奉獻意識,進一步促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,從源頭上減少和化解勞動爭議的產(chǎn)生。

創(chuàng)設二大載體 破解勞動關(guān)系構(gòu)建新難題

一是推進“三個100%”創(chuàng)建,培育誠信示范。宿遷市以蘇宿工業(yè)園為試點,培育成功后在面上推行了“三百模式”,即引導企業(yè)“100%簽訂勞動合同、100%繳納社會保險、100%按時足額發(fā)放工資”。全面開展誠信示范企業(yè)和園區(qū)創(chuàng)建工作,規(guī)范企業(yè)誠信用工,引導職工誠信勞動,使企業(yè)的穩(wěn)崗率達到80%以上,增強了企業(yè)發(fā)展信心,增加了企業(yè)培養(yǎng)人才的投入,實現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)員、員工穩(wěn)定的良好互動。

二是推進“四位一體”培訓,提升從業(yè)技能。整合內(nèi)部行政處室、事業(yè)單位資源,實行一個窗口受理、一條龍服務。創(chuàng)新推行監(jiān)察先導、培訓提升、鑒定準入、薦業(yè)適崗“四位一體”技能人才培養(yǎng)新模式。監(jiān)察先導,勞動監(jiān)察機構(gòu)對各類用人單位和從業(yè)人員執(zhí)行職業(yè)資格準入制度,依法開展專項檢查,教育和督促企業(yè)的勞動者參加職業(yè)培訓,持證上崗。培訓提升,各職業(yè)培訓機構(gòu)按職業(yè)工種分類,分期、分批組織培訓。鑒定準入,職業(yè)技能鑒定機構(gòu)對參加培訓結(jié)業(yè)人員100%組織技能鑒定,對技能鑒定成績合格的學員,授予相應的國家《職業(yè)資格證書》,其中獲證率達80%以上。薦業(yè)適崗,就業(yè)管理服務機構(gòu)對參訓人員及時兌現(xiàn)培訓補貼,為其提供與能力相符的就業(yè)崗位。今年以來已開設了130個職業(yè)(工種),培訓了71家企業(yè)3.61萬人,鑒定獲證2.89萬人,通過率達80.05%,有效地解決了技能人才不足的狀況,提升了勞動者的報酬,從根本上穩(wěn)定了員工隊伍,減少了勞資矛盾。

創(chuàng)優(yōu)三大舉措 開拓和諧勞動關(guān)系構(gòu)建新局面

一是爭取地方重視,營造工作環(huán)境。宿遷市以信息專報的形式向地方黨委、政府主要領導呈報,深入分析勞動關(guān)系涉及的就業(yè)社保等民生問題,爭取領導的重視理解和支持。市委書記和市長分別對保障擴面、監(jiān)察執(zhí)法作出批示和支持。年內(nèi),就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療三大體系建設全部納入省委、省政府六大幸福工程;社保擴面、和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建等12個項目列入市政府為民辦實事項目。

二是理順內(nèi)部機制,形成工作合力。適應人少事多,工作任務日益繁重的新形勢、新要求,宿遷人社局創(chuàng)新推行“大處室改革”,形成“大綜合、大就業(yè)、大社保、大管理、大維權(quán)”五條業(yè)務主線,打破原人事、社保兩局業(yè)務處室的職能分離,統(tǒng)籌全局資源和力量,集中辦公,抓重點,辦大事。在勞動關(guān)系大維權(quán)條線上,實行維穩(wěn)扎口統(tǒng)一管理,建立受理前、立案后、庭審前、庭審中、裁決前“一案五調(diào)”調(diào)處機制,落實農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、工資公示、失信黑名單等“四項制度”,在服務大廳設立勞動保障監(jiān)察、仲裁、“三聯(lián)合維權(quán)窗口”,一站式受理、一條龍服務、一攬子化解,切實提升解決勞動關(guān)系的能力和效果。

第5篇

【關(guān)鍵詞】 企業(yè) 和諧 勞動關(guān)系

隨著時代的進步和科技的發(fā)展,我國國民經(jīng)濟不斷提升,社會逐漸呈現(xiàn)出穩(wěn)定、和諧、可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài),此時一個重要的任務是構(gòu)建企業(yè)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。企業(yè)和諧勞動關(guān)系是社會和諧、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的重要基礎,勞動關(guān)系就是勞動者和使用勞動力的人在勞動過程中發(fā)生的關(guān)系,具體就是勞動過程中結(jié)成的關(guān)于社會經(jīng)濟利益和企業(yè)經(jīng)濟利益的關(guān)系,在不同的所有制和不同的經(jīng)濟制度下的勞動關(guān)系均具有不盡相同的特點。但是隨著國有企業(yè)的深度改革及在中小型企業(yè)發(fā)展的社會背景下,勞動關(guān)系出現(xiàn)失衡的現(xiàn)象,那么如何改善企業(yè)和諧勞動關(guān)系呢?

一、我國現(xiàn)階段企業(yè)勞動關(guān)系失衡現(xiàn)象

1、勞動力供大于求,勞動者抗議增多

雖然我國國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,不斷升高,同時也為許多公民提供就業(yè)崗位,但是我國的很多企業(yè)職工面臨著就業(yè)勞動的壓力越來越大,這樣就呈現(xiàn)出勞動力整體水平供大于求的狀況,其中主要表現(xiàn)為:農(nóng)村多余勞動力大量進入城市尋求工作,國有企業(yè)的職工人員下崗再次就業(yè),每年不斷新增勞動力造成就業(yè)壓力等。甚至一些企業(yè)不按照國家規(guī)定,而是企業(yè)自身規(guī)定一些不利于職工利益的政策,這種情況的典型事例表現(xiàn)為:對職工組建工會強加阻撓,不為職工繳納社會保險或是拖欠社會保險,企業(yè)拒絕簽訂集體合同和勞動合同,拖欠或是壓低職工工資,尤其是農(nóng)民工工資。肆意的解雇職工或者是延長工時,對職工勞動保護和職工工作環(huán)境安全與否不關(guān)心、不重視等。

2、分配不合理,個人收入差距不斷增加

近幾年,隨著我國國民經(jīng)濟的不斷提升,雖然我國國民的整體收入也不斷提升,但是由于分配制度不合理的因素,存在工作人員收入差距不斷增大,部分群體收入偏低的現(xiàn)象,這也正是勞動關(guān)系矛盾存在的主要問題,它的主要表現(xiàn)是:隨著國民經(jīng)濟的增長,職工工資增長較為緩慢,也就是與國民經(jīng)濟增長不同步,進而造成在經(jīng)濟地位上各種所有制企業(yè)中的農(nóng)民工和生產(chǎn)工人地位普遍呈現(xiàn)下降的趨勢,嚴重威脅社會的穩(wěn)定、和諧、可持續(xù)發(fā)展。甚至在部分的私有企業(yè)或外國企業(yè)中,由政府制定的最低工資標準竟然變成職工的最高工資標準。調(diào)查表明,多于一半的職工工資低于我國平均工資水平,貧富差距不斷拉大。

3、部分工會職能缺失

隨著我國國有企業(yè)和集體企業(yè)的改制以及我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,部分工會組織被撤掉或者是合并。還有的私有企業(yè)或者是外國企業(yè)一直不存在工會組織,存在工會組織的企業(yè)在一定程度上也將其淪為資方的附屬品。與此同時,工會在維權(quán)或者是在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的過程中,越來越多的現(xiàn)象是工會干部自身權(quán)益受到侵犯日益增多。工會職能的缺失,造成大部分的臨時工、勞動者對是否參加工會持有無所謂的態(tài)度,在某些方面上導致勞動者對工會越來越缺乏信任,進而加劇在資方面前勞動者弱勢群體的弱勢地位。

4、企業(yè)對職工權(quán)益采取忽視的態(tài)度

針對我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟實況而言,資本是相對較為缺少的,盡管我國的原則在確定資本、勞動、管理和技術(shù)等生產(chǎn)要素的前提下,以職工貢獻為基礎,參與分配。我國現(xiàn)階段企業(yè)忽視職工權(quán)益,強資本、弱勞工狀況的表現(xiàn)是由于勞動力若想生存必須依賴于資本,但是勞動力資源卻處于太多的狀態(tài),從而導致了剝奪職工分配收入的主張權(quán)。在利益爭取方面勞動或者是其他要素的力量被削弱,在分配方面被廉價的狀況。相對于資本來說,勞動是最重要的勞動要素,但是在分配中卻處于弱勢地位,而且勞動者與企業(yè)家的界限越加分明,嚴重剝奪企業(yè)職工的管理權(quán)、參與權(quán)和知情權(quán)。

二、我國現(xiàn)階段企業(yè)勞動關(guān)系失衡的根本原因

我國現(xiàn)階段企業(yè)勞動關(guān)系失衡的根本原因是勞資雙方的利益沖突。勞動關(guān)系是勞動使用者和勞動力之間的義務和權(quán)利安排,以及由利益帶來的合作與沖突的總和。在計劃經(jīng)濟時期,由于國家企業(yè)中的員工基本利益都是通過國家的計劃進行分配的,所以勞動者和企業(yè)之間沒有根本的利益沖突,職工利益首先由國家計劃級別工資,然后進行再分配,但是進入市場經(jīng)濟以后,企業(yè)和職工利益關(guān)系發(fā)生較大的變化,呈現(xiàn)出矛盾和融合的多樣化趨勢,即勞資雙方利益發(fā)生沖突。

三、企業(yè)實現(xiàn)和諧勞動關(guān)系的措施分析

1、堅持以人為本的理念

決定企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素包括企業(yè)勞動關(guān)系是否和諧,還有值得重視的企業(yè)職工是否存在歸屬感和是否存在凝聚力。一個企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展雖然需要通過投入資金、改造技術(shù),擁有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品等客觀條件贏得市場,但是最重要的是靠人,依靠企業(yè)職工的積極性,依靠職工的力量和智慧,依靠和諧的勞動關(guān)系,貫徹以人為本的理念。貫徹以人為本的理念可以通過以下幾種方案:讓為企業(yè)做出貢獻的企業(yè)職工人員及時得到精神或物質(zhì)方面的獎勵;為吃苦耐勞、工作能力強的企業(yè)職工人員提供較為穩(wěn)定的工作崗位。通過實施各種各樣的幫扶救濟形式,幫助有困難的企業(yè)職工人員走出困境等??v觀企業(yè)成功經(jīng)驗,大多是依靠企業(yè)職工人員,在科學管理層次上求效益,進而創(chuàng)造盈利空間。

2、改進干群關(guān)系,消除不穩(wěn)定因素

調(diào)查表明,企業(yè)中的多數(shù)是由于經(jīng)濟利益所引發(fā)的,所以為改善企業(yè)和諧勞動關(guān)系,應改進干群關(guān)系。改進干群關(guān)系可以從幾下幾點入手:第一,切實轉(zhuǎn)變干部對待工作的態(tài)度,以及工作作風,部分干部責任心不強,對企業(yè)職工上報的問題毫不重視或者是處理不當?shù)榷伎赡芤l(fā)企業(yè)的不穩(wěn)定因素;第二,關(guān)心企業(yè)職工人員。要注意從企業(yè)職業(yè)員工最關(guān)心的利益問題入手,營造和諧的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,從根本上改善企業(yè)和諧勞動關(guān)系;第三,平衡掌握改革。隨著社會的進步,許多問題需要依靠改革,但是在改革的同時要注意企業(yè)職工能否適應改革,針對企業(yè)職工的顧慮,實事求是的務實解決企業(yè)職工的問題,對難以滿足的條件,應做好解釋工作;第四,適當提高高層的收入?,F(xiàn)階段影響企業(yè)和諧勞動關(guān)系的重要因素是利益分配層次上懸殊過大,所以應積極貫徹多勞多得的思想。

3、健全權(quán)益保障機制

要不斷地健全勞動法律監(jiān)督組織體系,逐步地形成工會組織法律渠道。企業(yè)的工會需要不斷的強化對于企業(yè)勞動合同的監(jiān)督工作,形成科學完善的工會組織法律監(jiān)督渠道。企業(yè)工會要加強對勞動合同的監(jiān)督力度,并且要不斷地健全企業(yè)自身監(jiān)督體系,對于企業(yè)勞動合同中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象要進行及時的更正和修改,保證企業(yè)勞動者的自身基本合法權(quán)益。工會還要促進企業(yè)依法用工,有效降低并杜絕在用工過程當中的不規(guī)范行為。此外,還需要健全法律援助機制及人民調(diào)解員機制,幫助員工樹立法律意識,依照相應法律法規(guī)維護自身的合法權(quán)益。

4、為企業(yè)發(fā)展做貢獻

對于企業(yè)而言,對經(jīng)濟效益的追求和有效的提升是其根本,是企業(yè)穩(wěn)定與和諧的重要保障。這就要求企業(yè)的職工一定要樹立與企業(yè)共進退的決心和信念,企業(yè)的員工只有將自身的發(fā)展與企業(yè)的命運緊密的聯(lián)系在一起,不斷的為企業(yè)效益做出貢獻,這樣才能夠在企業(yè)發(fā)展的過程當中實現(xiàn)自身的價值。

5、堅持平等保護的原則

根據(jù)我國相關(guān)勞動法律法規(guī)的具體內(nèi)容,所有的勞動人員都享有平等的權(quán)利。但是在實際的情況下,很多的勞動人員都不能夠受到平等的保護,甚至有的勞動人員還會受到嚴重的歧視。勞動人員在企業(yè)當中所受到的不平等保護待遇主要表現(xiàn)為兩種形式:其一,是在制度上的不平等現(xiàn)象,另一種則是非制度上的不平等保護待遇。前者主要針對經(jīng)濟市場中現(xiàn)有的勞動關(guān)系和勞動立法大多都是根據(jù)我國傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟而制定的。但是隨著我國經(jīng)濟的不斷進步,涌現(xiàn)出一大批體制之外的職工,這樣企業(yè)就會隨之對這批職工的用工成本進行相應的減少,這樣就出現(xiàn)了不平等的待遇問題;而后者主要針對身體上具有某些缺陷或者患有某種疾病人員的不平等待遇。企業(yè)中出現(xiàn)的不平等現(xiàn)象是阻礙我國實現(xiàn)企業(yè)和諧勞動關(guān)系的重要因素。因此,相關(guān)部門要根據(jù)實際的情況對出現(xiàn)的不平等現(xiàn)象進行相關(guān)的立法,制定出具有針對性的法律法規(guī)來對企業(yè)中出現(xiàn)的不平等保護進行規(guī)范,只有這樣才能夠有效地減少和杜絕企業(yè)中出現(xiàn)的不平等保護待遇出現(xiàn)。

6、不斷對企業(yè)工會的地位進行提高

對于我國企業(yè)而言,其工會的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展形成了一種依賴關(guān)系,因此,企業(yè)工會也成為了企業(yè)的從屬部分。這樣就會使得企業(yè)工會在企業(yè)的結(jié)構(gòu)地位中占據(jù)的位置顯現(xiàn)出明顯的缺失,并且企業(yè)在對自身工會的合法權(quán)益的維護上也缺乏完整性。但是對于區(qū)域性的工會而言,其性質(zhì)上就和企業(yè)自身工會有著很大的區(qū)別,區(qū)域性的工作不會受到企業(yè)的影響,其具有較強的權(quán)威性,并且具有較重的地位。因此,要想使得企業(yè)能夠營造和諧的勞動關(guān)系,就要對企業(yè)自身的工會地位進行有效的提升,通過對工會地位的提升,使得工會的合法權(quán)益受到相應的保護,進而才能夠有效地保證企業(yè)勞動人員的自身合法權(quán)益,這也是促進企業(yè)建設和諧勞動關(guān)系的重要途徑和手段。

四、小結(jié)

企業(yè)要想建立和諧的勞動關(guān)系,不但需要企業(yè)自身進行全面的整合,而且還需要工會及其員工進行配合和共同的努力。隨著我國現(xiàn)代化和諧社會建設的不斷進步,企業(yè)的發(fā)展離不開良好的和諧勞動關(guān)系,因此企業(yè)要在構(gòu)建和諧社會的大環(huán)境下,針對企業(yè)自身的發(fā)展情況,與員工共同努力,只有這樣才能夠建成適合中國國情的和諧勞動關(guān)系。

【參考文獻】

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第6篇

傳統(tǒng)的契約勞動合同是建交在當事人的意思自治基礎上的,法的效力被限定為補充當事人合意的內(nèi)容,強調(diào)雙方當事人的共同意志。法律具有的最主要特征就是賦予當事人自由決定權(quán),當事人可以選擇適用,國家對合同的規(guī)定不具有強制性,法律只是在特定情形之下對合同起輔助作用。但是,隨著經(jīng)濟的壟斷化,勞資雙方力量極不對稱、占有信息極不對稱,平等和意思自治原則在勞動關(guān)系中有其形無其實,勞動者只有簽訂與不簽訂合同的自由,而沒有對勞動合同內(nèi)容協(xié)商的自由。勞動合同一方面要實現(xiàn)權(quán)利義務的創(chuàng)設自由,另一方面要實現(xiàn)國家對勞動關(guān)系的干預, 法律在保障自由意志的同時,逐漸對特殊意志的自由度施加以拘束力,在這個過程中,勞動合同體現(xiàn)的普遍意志因素增加,換言之,社會的普遍意志反過來統(tǒng)治了個體的特殊意志。隨著個人主義向社會本位主義的發(fā)展,使政府逐漸加強對勞動關(guān)系的干預,從10小時工作日到8小時工作日的跨越,從各種社會保險制度的建立到最低工資標準、最低生活保障制度的發(fā)展,從禁止強迫勞動到禁止使用童工的規(guī)定等,都是從維護社會穩(wěn)定和勞動者弱者的勞動權(quán)益,且這些強制性規(guī)范逐漸從國內(nèi)標準演變成為國際標準。在勞動關(guān)系中實行若干強制性標準,在某種程度上來說,這是通過政府干預的方式使現(xiàn)代勞動關(guān)系中的資方單方的意思自治向勞資雙方意思自治予以矯正。因此,在現(xiàn)代勞動關(guān)系中,資方在勞動合同中應當在政府干預的強制標準之上保障勞動者的權(quán)益。

在現(xiàn)代勞動關(guān)系中,勞動合同往往是由強勢的用人單位單方面擬訂具有固定格式合同,弱勢的勞動者一方事實上不得不接受而訂立勞動合同。從法學理論上說,其條款本身是不具有法律效力的,但是勞動者一方對于固定的勞動合同條款要么接受,要么拒絕,從而使其意思表達自由的能力受到極大的限制。如果在勞動合同中不以明示的方式將政府對勞動關(guān)系的強制性規(guī)范寫進勞動合同,對法律意識不強的普通勞動者一方面不完全知道自己擁有哪些權(quán)利。另一方面,即使勞動者知道自己的權(quán)益但卻在勞動合同中沒有記載或是相反的記載且勞動合同又是當初勞動者自愿簽訂的,那么勞動者將難以理直氣壯地請求資方給付自己應當擁有的勞動權(quán)益。

勞動合同中應當具有一些強制性條款:

1.提供勞動安全保護的義務。保障勞動者的生命健康是用人單位的應盡職責,無論勞動合同中是否約定。用人單位應當根據(jù)勞動者的工作性質(zhì)提供安全用具、安全場所,進行安全警示,培訓勞動安全規(guī)范,預防職業(yè)病,保障職業(yè)安全等。

2.遵守8小時工作日和最低工資報酬的義務。用人單位應當嚴格遵守國家關(guān)于工作時間的強制性規(guī)定,對需要延長勞動時間的應當遵守延長勞動時間的規(guī)定。用人單位不得任意延長勞動時間,延長勞動時間應當給付相應報酬。

用人單位給付的工資應當在政府規(guī)定的最低工資數(shù)額以上,且這一數(shù)額應當排除用人單位為勞動者繳納的社會保險金。

3.繳納強制性社會保險的義務。社會保險是國家通過立法建立的一種社會保障制度,目的是使勞動者在因年老、患病、傷殘、死亡、失業(yè)等原因,喪失勞動能力或中斷就業(yè),本人和家屬失去生活來源時,能夠從社會(國家)獲得物質(zhì)幫助。社會保險是用人單位和政府對勞動者履行的社會責任,它具有強制性、保障性、福利性、普遍性,對維護勞動者的合法權(quán)益,保障勞動者的基本生活,促進勞動力的合理流動,促進企業(yè)間的平等競爭,維護社會穩(wěn)定,促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。我國的社會保險由基本養(yǎng)老保險、工傷保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和生育保險五個險種組成。根據(jù)我國勞動與社會保障部的規(guī)定,由單位和個人繳費的社會保險有基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險,用人單位必須向當?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記,工傷保險、生育保險則全部由用人單位繳費,個人不繳費。

第7篇

一、利益平衡、傾斜立法

這一觀點是針對勞動關(guān)系雙方當事人之間的力量對比提出的。勞動關(guān)系兼有平等關(guān)系和隸屬關(guān)系的特征,又兼有人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。上述特征決定了勞動關(guān)系從表面上看是一種平等的契約關(guān)系,但是其實質(zhì)卻是用人單位天然的強者地位和勞動者的弱者身份。因而勞動關(guān)系調(diào)整并不能將勞動關(guān)系的雙方當事人簡單地看作平等的主體,而是必須通過傾斜立法使兩者之間的力量對比達到平衡。筆者認為,現(xiàn)行勞動關(guān)系調(diào)整中存在的問題是無法擺正利益平衡與傾斜立法之間的關(guān)系。

1995年施行的《勞動法》確立了“保護勞動者” 的原則,為我國的勞動關(guān)系調(diào)整定下了基調(diào)。各地在《勞動法》以及勞動部有關(guān)規(guī)定的基礎上,紛紛推出高于國家標準的地方法規(guī),例如擴大無固定期限勞動合同的適用范圍、放寬醫(yī)療期的長度、限制勞動關(guān)系的解除條件等等。這些規(guī)定使法律的天平更加傾向于勞動者一方。但是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立,這些超過國家標準的部分逐步顯現(xiàn)出其不合理,法律天平不再平衡了。因而在本世紀初,各地掀起了新一輪地方立法的浪潮來消除這種不平衡。而各地顯然采取了不同的立法思路。例如,北京市政府注重保護勞動者的人身關(guān)系,強化勞動關(guān)系的人身依附性,限制企業(yè)對勞動關(guān)系的隨意解除;上海市盡力降低勞動關(guān)系的人身依附性,允許企業(yè)解除勞動關(guān)系。企業(yè)解除合同時,上海市通過提高經(jīng)濟補償金和醫(yī)療補助費的標準,注重從財產(chǎn)關(guān)系上補償勞動者,以達到調(diào)整勞動關(guān)系的目的。上述立法體現(xiàn)了對“利益平衡、傾斜立法”的兩種不同理解。

筆者認為,利益平衡是原則,而傾斜立法是手段,而不應該本末倒置。實現(xiàn)用人單位與勞動者之間的利益平衡是建立和諧勞動關(guān)系的目標,而傾斜立法是必須采用的手段,但傾斜立法應當適度。市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系應當具有鮮明的平等性和靈活性,對勞動者的傾斜保護不應體現(xiàn)為努力給勞動者提供一個“鐵飯碗”。過分的傾斜只能使勞動關(guān)系僵化,勞動力市場自我調(diào)節(jié)的能力減弱,勞動力資源優(yōu)化配置的效率下降;過分傾斜保護只能造成用人單位與勞動者之間的利益失衡,反而是勞動關(guān)系出現(xiàn)問題的根源所在,也是許多高于國家標準的規(guī)定難以落實的原因。相比之下,上海的勞動合同立法無疑更能體現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下和諧勞動關(guān)系的特征。

二、平等保護、消除歧視

這一觀點是針對勞動關(guān)系中的勞動者一方的差別待遇而提出的。根據(jù)我國《憲法》“法律面前人人平等”的原則,所有的勞動者都應當平等的適用勞動法的規(guī)定。但是在實踐中,許多勞動者不能得到平等保護,受到各種歧視待遇。筆者依據(jù)歧視產(chǎn)生的原因和出現(xiàn)的范圍,將目前中國存在的就業(yè)歧視可以分為兩個大類:一類是制度性歧視,一類是非制度性歧視。

制度性歧視產(chǎn)生的主要原因是現(xiàn)行的勞動關(guān)系調(diào)整方法和勞動立法多是基于原有的計劃經(jīng)濟體制建立的,勞動關(guān)系調(diào)整的對象主要是國有和集體企業(yè)的職工,也就是所謂的體制內(nèi)的職工;而隨著市場經(jīng)濟的不斷確立,大量的體制外職工出現(xiàn)了,如私營企業(yè)和外商投資企業(yè)的職工以及大量涌入城市的外來務工人員,企業(yè)為了降低這部分員工的用工成本,對其實行差別待遇。后來各地還制定了許多針對這些體制外職工的規(guī)定,從而固化了這種制度性歧視。筆者認為,計劃經(jīng)濟體制之下“低工資、高福利”的政策已經(jīng)不再適應現(xiàn)在的需要,應當將那些“比例過高、難以實現(xiàn)”的勞動標準進行適當?shù)恼{(diào)整,形成一個企業(yè)可以普遍接受的、統(tǒng)一的標準,這樣企業(yè)就沒有必要再區(qū)分所謂體制內(nèi)、體制外的職工,對勞動者一視同仁了。

相對制度性歧視而言,非制度性歧視的范圍更廣,不僅出現(xiàn)在體制外職工中,也存在于原來的體制內(nèi)職工中,其表現(xiàn)形式更加多樣:年齡歧視、身高歧視、血型歧視、姓氏歧視、容貌歧視、對刑滿釋放人員和解除教養(yǎng)人員的歧視、性別歧視、對乙肝病毒攜帶者的歧視等等,舉不勝舉。這些歧視現(xiàn)象的產(chǎn)生與我國勞動力市場供大于求以及人們的思想意識密不可分,筆者認為亟待解決的是我國反歧視立法的缺失。我國《憲法》和《勞動法》中針對就業(yè)歧視的條款過于原則,并且缺少司法救濟的途徑,使得我國現(xiàn)有的反歧視規(guī)定形同虛設。筆者認為,就業(yè)歧視是中國的構(gòu)筑和諧勞動關(guān)系的重要障礙之一,對于非制度性歧視的重視程度還遠遠不夠,尤其是立法部門應當加緊制定反就業(yè)歧視方面的專門法律法規(guī),詳細規(guī)定就業(yè)歧視的界定、種類、法律責任問題作出明確規(guī)定,同時成立類似美國就業(yè)平等委員會之類的機構(gòu)專門負責公平就業(yè)方面的管理,并且可以代表受歧視的勞動者提出公益訴訟。

三、三方協(xié)商、多方協(xié)調(diào)

這一觀點是針對勞動關(guān)系的核心主體及其他主體之間的關(guān)系而提出的。勞動關(guān)系的核心主體是用人單位與勞動者,而其他主體則涉及集體勞動關(guān)系、勞動行政關(guān)系、勞動爭議處理關(guān)系中的眾多主體,如工會、勞動監(jiān)察、仲裁、法院等。

目前勞動關(guān)系調(diào)節(jié)的重要方式是三方協(xié)商機制。國際勞工組織大會通過的《一九七六年(國際勞工標準)三方協(xié)商公約》肯定了雇主和工人建立自由、獨立組織的權(quán)利,并要求采取措施,促進國家一級的政府當局與雇主組織和工人組織之間的有效協(xié)商,要求“建立三方機制促進履行國際勞工標準”。以三方協(xié)商機制的形式解決勞動關(guān)系中存在的各種問題,有利于兼顧國家、雇主和勞動者三方利益。在經(jīng)濟全球化的今天,三方協(xié)商作為一個原則,已經(jīng)被絕大多數(shù)實行市場經(jīng)濟的國家所接受并具體實施。我國2001年修改后的《工會法》首次以法律的形式明確要求建立勞動關(guān)系的三方協(xié)商機制。

從勞動關(guān)系的發(fā)展趨勢來看,我國的勞動關(guān)系呈現(xiàn)出多層次性、復雜性,涉及多方主體,牽扯多方利益。大量傳統(tǒng)體制外的勞動者(包括下崗、協(xié)保、外來民工等)始終不能得到公平的對待,如大量通過勞務輸出方式到外地打工的勞動者,越來越多地依賴勞務公司在勞動關(guān)系中的協(xié)調(diào)作用;非正規(guī)就業(yè)的勞動者由于沒有正式的用人單位也無法納入傳統(tǒng)的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制之中。上述情況充分說明,僅僅依靠三方協(xié)商機制無法解決新形勢下全部勞動關(guān)系問題,因此構(gòu)建多層次的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制就顯得極為必要。尤其是我國的國情和體制與發(fā)達國家不同,這就決定了我們的“協(xié)調(diào)機制”不應限于“三方”,我們應該探索有中國特色的“勞動關(guān)系多方協(xié)調(diào)機制”。

多方協(xié)調(diào)機制的主體不僅包括政府、工會和雇主組織三方,更應該包括企業(yè)、監(jiān)察、仲裁、法院等與勞動關(guān)系協(xié)調(diào)相關(guān)的各個部門。多方協(xié)調(diào)機制與三方協(xié)商機制不僅僅體現(xiàn)在主體的范圍上,更體現(xiàn)在“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”的區(qū)別上。兩者雖然只有一字之差,但是其作用的原理還是有一定的差別的。三方協(xié)商機制可以體現(xiàn)為政府、企業(yè)、雇主組織共同組成的聯(lián)席會議,相互溝通、達成一致,其中政府處于相對主導的地位;而勞動關(guān)系多方協(xié)調(diào)機制更多地體現(xiàn)為與勞動關(guān)系調(diào)節(jié)有關(guān)的各方主體各司其職、恪盡職守、相互銜接、相互配合,在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的各個階段發(fā)揮其應有的作用。