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美國是第一個提出智能電網(wǎng)的國家。智能電網(wǎng)是一個電力體系，其包含多個配電體系與輸電體系。電力網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)镜男枨笈c電力市場的總體需求加以迅速反應(yīng)。智能電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)特別智能，可以迅速地傳輸信息，為用戶提供更高品質(zhì)的服務(wù)。立足于長期發(fā)展的角度，建設(shè)電網(wǎng)投資最少的方式是構(gòu)建智能電網(wǎng)。當(dāng)前，全球的平均氣溫在上升，全球的人口也在迅速增多，能源問題正在逐漸凸顯，因此人們開始嘗試建設(shè)智能電網(wǎng)。爆發(fā)金融危機以后，美國為了讓經(jīng)濟迅速復(fù)蘇，大力建設(shè)智能電網(wǎng)。建設(shè)智能電網(wǎng)的目的是緩解能源緊張局面，且利用電網(wǎng)的建設(shè)來推動其他領(lǐng)域的發(fā)展。中國是全球人數(shù)排名第一的國家，雖然國土面積有960萬平方公里，可是地區(qū)發(fā)展不平衡，所以，在建設(shè)智能電力網(wǎng)絡(luò)時，不可照搬其他國家的做法，而應(yīng)結(jié)合我國的基本國情，并且還應(yīng)當(dāng)明晰建設(shè)的重點。當(dāng)前中國智能電網(wǎng)的建設(shè)目標(biāo)是“堅強智能電網(wǎng)”，將架構(gòu)的建設(shè)與信息自主化相融合。
2智能電網(wǎng)的特征
在建設(shè)智能電網(wǎng)時，應(yīng)當(dāng)考慮我國的現(xiàn)實狀況。國內(nèi)智能電網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)具有這樣六個特點：
2.1環(huán)保此特點合乎我國當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟的要求，也要求對電網(wǎng)資源加以再次加工利用，盡量降低工業(yè)生產(chǎn)給生態(tài)造成的負(fù)面影響。
2.2電網(wǎng)架構(gòu)牢固中國的自然災(zāi)害發(fā)生頻率較高。災(zāi)害會對電網(wǎng)體系產(chǎn)生較大的不利影響，造成電能無功正常運送，所以智能電網(wǎng)在構(gòu)建時應(yīng)注重保障架構(gòu)的牢固，如此才可以保障電網(wǎng)可以承受自然災(zāi)害的影響，不會因為外界環(huán)境的變化而停止運行。
2.3資源的優(yōu)化電網(wǎng)的建設(shè)需要運用到多種資源，可是，國內(nèi)電網(wǎng)在建設(shè)時資源運用率較低，此也造成了電網(wǎng)的收益不理想。建設(shè)智能電網(wǎng)的過程中，對資源加以優(yōu)化，最大化地提升電網(wǎng)的運行效率。
2.4經(jīng)濟收益在智能電網(wǎng)的建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)全面考慮，盡量降低建造成本，如此不但保障了電能的品質(zhì)，并且提升了物質(zhì)收益。
2.5交互性此特點是指在后面環(huán)節(jié)的能源供給過程中，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個高質(zhì)量的市場溝通體制，可以第一時間掌握客戶的需求，依據(jù)需求優(yōu)化服務(wù)的品質(zhì)。
2.6自動化自動化主要是電網(wǎng)能夠?qū)收线M(jìn)行自我診斷，并進(jìn)行自我修復(fù)，不僅節(jié)約了時間，還降低了成本。
3電力工程技術(shù)在智能電網(wǎng)發(fā)展中的整體運用
3.1在電源部分中的運用探究得知，電力工程技術(shù)的首個功能是把接連不斷的電能提供給智能電力網(wǎng)絡(luò)，包含兩種電能類型：一種是直流電，另一種是交流電。其中，交流又包括兩種：一種是變頻交流，另一種是恒頻交流。在變電所的操作中，一方面能夠運用直流電源，另一方面能夠運用交流電源，而且能夠把高頻開關(guān)電源運用到所有類型的電腦中。
3.2在供電過程中的運用由于智能電網(wǎng)對電網(wǎng)工作狀態(tài)與電能的品質(zhì)有很高要求，所以在電網(wǎng)發(fā)展過程中，應(yīng)高度關(guān)注電能品質(zhì)與電網(wǎng)運行的平穩(wěn)性，此就要求有機融合電力工程技術(shù)中的諧波管控技術(shù)與無功補償技術(shù)。其中有兩種是具有代表性的設(shè)置：一種是薄型交流變換器，另一種是超導(dǎo)無功補償設(shè)施。
3.3在智能發(fā)電過程中的運用經(jīng)過調(diào)研剖析可以知道，這幾年，電力工程技術(shù)逐步被運用到智能電網(wǎng)體系中，主要是通過電力、電子器件完成對電能的轉(zhuǎn)化與管控。運用電力工程技術(shù)，有利于降低電量耗費，另外，減少機電設(shè)施的運用，提升工作效率。
4電力工程技術(shù)在智能電網(wǎng)建設(shè)中的具體運用
4.1質(zhì)量優(yōu)化與能源轉(zhuǎn)換技術(shù)質(zhì)量優(yōu)化指的是在智能電力網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建過程中將電能分成多個級別，然后運用評測判定的方式，進(jìn)而構(gòu)成完備的機制，智能電力網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的過程中應(yīng)著重剖析經(jīng)濟性的方向，從而確定供用電接口方式，有效地構(gòu)建電能品質(zhì)評定機制和用戶評定機制。此外，智能電力網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展過程中，電力工程技術(shù)的有關(guān)制度也在改進(jìn)，這樣就能夠保證智能電網(wǎng)更加經(jīng)濟化。低碳能源會成為今后能源發(fā)展的方向，它降低能源的消耗量，從而減少環(huán)境污染、低碳能源主要是使用先進(jìn)的技術(shù)來改善能量轉(zhuǎn)換的方式，更加充分利用能源，目前太陽能和風(fēng)能是使用最廣泛的低碳能源。
4.2柔流輸電技術(shù)這個技術(shù)使用了微電子技術(shù)、電子技術(shù)、電力技術(shù)等等，展現(xiàn)了控制技術(shù)和通信技術(shù)，此種技術(shù)可以便捷地控制交流供電的過程，在國內(nèi)智能電力網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過程中，電力工程技術(shù)大部分是運用在高壓電輸變電的過程中，需要把眾多的對環(huán)境危害很小的能源運用到電力體系中，而且實現(xiàn)對能源的分隔等過程，因此，將電力工程技術(shù)與控制技術(shù)相融合可以控制與調(diào)整智能電力網(wǎng)絡(luò)中的不同參數(shù)，提升智能電力網(wǎng)絡(luò)的平穩(wěn)性，另外，供電的過程會在較大程度上減少電損，進(jìn)而提升運送電能的水平。
4.3電力工程技術(shù)中的高壓直流輸電技術(shù)在當(dāng)前智能電網(wǎng)中依舊運用的直流運送電體系中，有許多環(huán)節(jié)運用的是交流電，可是，在實際的供配電運行過程中應(yīng)當(dāng)保證運送的電流是直流的方式，為了完成逆變或者環(huán)流的工作，就一定要讓控制換流器發(fā)揮作用，而且也唯有運用高壓直流運電技術(shù)，才可以從根本上實現(xiàn)這一目標(biāo)。換流器大部分狀況下是采用部分具有管段作用的原件構(gòu)成，有效地達(dá)成電力運送的平穩(wěn)性與經(jīng)濟性，比如部分份量相對不重的直流輸電體系，另外，此項技術(shù)不但能夠運用到長距離的直流運送中，還可以運用到短距離的直流運送中，達(dá)成高效地為海島等邊遠(yuǎn)地區(qū)運送電能，在國內(nèi)遠(yuǎn)距離運電技術(shù)中，積極的運用了高壓直流運電技術(shù)，而且伴隨技術(shù)的進(jìn)步，此項技術(shù)還會被運用到更長距離、更大容量的運電項目中。
5結(jié)語
工程造價即是在工程開始后至工程結(jié)束整個過程中所需要的費用。為了確保工程造價的合理，則需要在工程建設(shè)的各個階段通過科學(xué)的計算和與實際符合的依據(jù)來進(jìn)行設(shè)計概算、投資估算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價及竣工決策等方面進(jìn)行確定，從而實現(xiàn)工程造價的合理控制。這就需要在工程建設(shè)的投資決策隊伍、設(shè)計隊伍、發(fā)包隊伍、建設(shè)實施階段等各個環(huán)節(jié)來進(jìn)行造價的有效控制，將造價有效的控制在規(guī)定的造價限額內(nèi)，并對工程實施過程中造價出現(xiàn)偏差的情況進(jìn)行及時糾正，合理對工程中所涉及到的人力、物力和財力等資源進(jìn)行合理利用，確保工程建設(shè)項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)，實現(xiàn)工程效益的最大化。
二我國電力工程造價的合理控制存在的問題
1在電力工程項目建設(shè)過程
項目存在著多頭管理，審批不完善的問題當(dāng)前我國電力工程造價管理與控制工作中，存在著多頭管理及審批不完善的地方，項目工程造價不僅與設(shè)計、施工和建設(shè)等單位之間存在著千絲萬縷的關(guān)系，而且工程造價高低與單位利益掛鉤的程度也存在著較大的異同，這就導(dǎo)致與造價高低具有關(guān)系的單位會存在不同的反映。另外在工程造價控制過程中，一旦審批項目存在漏洞，則會導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)失控現(xiàn)象，審批項目漏洞往往是部分單位為了能夠順利通過審批而通過漏標(biāo)或是對投資少算、降低審批額等有意識的造成審批項目漏洞的發(fā)生，而在項目審批通過后，則會追加投資，對概算進(jìn)行調(diào)整。
2工程造價控制管理的模式落后
相比較于國外來講，我國電力工程造價無論是管理上還是控制模式上都較為落后，與國外存在相當(dāng)大的差距。當(dāng)前我國電力工程造價管理方式還停留在傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下，這就導(dǎo)致與當(dāng)前市場經(jīng)濟的發(fā)展要求存在較大的差距，在工程造價工作中，造價機構(gòu)的更多的服務(wù)停留在工程概預(yù)算的編制、結(jié)算審查上，缺乏全過程造價咨詢服務(wù)，而且相較于國外工程造價機構(gòu)而言，我國的工程造價機構(gòu)服務(wù)范圍相對較窄，而且服務(wù)內(nèi)容也較少。
三電力工程造價的合理控制方法分析
1電力工程投資決策
階段的造價合理控制投資決策階段的工程造價控制與管理對于工程造價的全過程管理具有決定性的作用，因此在這一階段，必須不斷優(yōu)化工程的建設(shè)方案，并在這一基礎(chǔ)上，編制出高質(zhì)量的項目投資估算，使其能夠真正起到控制工程建設(shè)項目的總造價的作用，同時，在對擬建項目進(jìn)行投資估算時，要對該項目技術(shù)上和經(jīng)濟上的可行性進(jìn)行全面的分析，結(jié)合技術(shù)上的決策，對擬建項目的投資估算和投資效益進(jìn)行分析，向投資者提出項目建設(shè)的可行性意見，并提出采取最佳建設(shè)方案的相關(guān)建議，另外，要做好工程建設(shè)項目的經(jīng)濟評價工作，將項目和方案的決策建立在最佳和最優(yōu)化的基礎(chǔ)上，從而以有限的資源獲得最佳的投資和社會效益。
2電力工程設(shè)計階段的造價
合理控制設(shè)計是在技術(shù)上和經(jīng)濟上對電力工程的實施進(jìn)行全面的安排，也是對工程的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程，這一階段成為電力工程建設(shè)的關(guān)鍵，在這一階段的造價合理控制上，造價管理人員在設(shè)計的過程中就應(yīng)該對工程造價進(jìn)行及時的管理和控制，并進(jìn)行分析和對比，反饋造價信息，從而合理有效地控制造價。在工程設(shè)計階段，需要充分的利用限額設(shè)計，從而從縱向和橫向?qū)崿F(xiàn)對工程建設(shè)造價的有效控制。作為設(shè)計人員，還需要樹立良好的造價管理意識，在設(shè)計過程中充分的應(yīng)用到價值工程，在確保設(shè)計質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效的縮短設(shè)計周期，進(jìn)一步推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。
3電力工程建設(shè)施工階段的造價
合理控制施工階段是進(jìn)行造價控制的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在這個階段需要落實好造價控制的經(jīng)濟責(zé)任制，同時在制定生產(chǎn)經(jīng)營管理制度過程中需要充分的將責(zé)、權(quán)、利有效地結(jié)合在一起，從而實現(xiàn)對建設(shè)成本進(jìn)行有效的控制，并進(jìn)一步強化對其的管理，確保建設(shè)質(zhì)量與造價控制的協(xié)調(diào)性，在對造價控制過程中需要充分的利用先進(jìn)的技術(shù)，從而在施工階段實現(xiàn)系統(tǒng)的工程造價控制。
4電力工程竣工階段的造價合理控制
1.1電力工程質(zhì)量管理重要性電力工程能夠為社會生產(chǎn)提供必需的電能，因此，國家非常重視在電力工程方面的投入，尤其非常重視電力工程管理質(zhì)量的控制。那么電力工程質(zhì)量管理的重要性具體體現(xiàn)在哪些方面？首先，與人們的日常生活密切相關(guān)。隨著科技的發(fā)展，市場上各種生活類電子產(chǎn)品層出不窮，一定程度上方便了人們的生活，促進(jìn)了人們生活質(zhì)量的提高。這種情況的出現(xiàn)，使人們對電力工程的依賴程度越來越大。正因如此，電力工程管理質(zhì)量高低會給人們的日常生活帶來直接影響，其重要性不言而喻；其次，與國家經(jīng)濟建設(shè)密切相關(guān)。電力工程能否正常運轉(zhuǎn)為各行各業(yè)提供高質(zhì)量的電能，對促進(jìn)我國經(jīng)濟建設(shè)具有重要意義。因此，國家非常重視在電力工程建設(shè)及運營方面的投入，從而建設(shè)系統(tǒng)、穩(wěn)固的電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，降低電力工程故障的發(fā)生，充分發(fā)揮電力工程社會與經(jīng)濟效益，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)保障。綜上所述，無論從個人還是國家層面，均有必要提高電力工程管理質(zhì)量，以推動我國經(jīng)濟建設(shè)，進(jìn)一步提高人們的生活水平。
1.2電力工程管理內(nèi)容電力工程管理涉及電力工程實施的各個階段，其內(nèi)容主要包括以下幾點：首先，前期應(yīng)進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。尤其應(yīng)結(jié)合電力工程規(guī)劃，充分考慮外在和內(nèi)在各種影響因素，并對市場盈利情況進(jìn)行合理的評估。同時，加強對工程設(shè)計方與施工方的資質(zhì)審核，確保其具有相關(guān)資質(zhì)以及高水平的實施隊伍，為電力工程后期工作的進(jìn)行奠定堅實的基礎(chǔ)；其次，注重電力工程設(shè)計時的管理，一方面應(yīng)進(jìn)行實地考察并結(jié)合整體規(guī)劃進(jìn)行。另一方面，邀請經(jīng)驗豐富的設(shè)計團(tuán)隊，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，設(shè)計過程中尤其應(yīng)重視對每個細(xì)節(jié)的處理；再次，注重施工質(zhì)量管理。施工質(zhì)量直接關(guān)系著電力工程將來社會及經(jīng)濟效益的發(fā)揮，因此，施工過程中要求責(zé)任到人，即，每個施工環(huán)節(jié)都應(yīng)有專門的負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場監(jiān)督，確保施工人員嚴(yán)格按照設(shè)計目標(biāo)要求施工，尤其是隱蔽工程的施工更應(yīng)加強管理，驗收通過后才允許下個環(huán)節(jié)的施工；最后，注重運營階段的維護(hù)管理，定期檢查電力工程及相關(guān)設(shè)備性能狀況，及時維修和更換出現(xiàn)故障的設(shè)備，確保電力工程設(shè)備處于最佳工作狀態(tài)，延長電力工程使用壽命，更好的服務(wù)于人們的生產(chǎn)生活。
2.電力工程管理質(zhì)量有效控制策略
電力工程管理過程中，受其自身特點以及人為因素影響難免出現(xiàn)一些問題，給電力工程的正常運營造成干擾。為此，電力工程管理部門應(yīng)總結(jié)管理過程中可能出現(xiàn)的問題，積極采取有效應(yīng)對措施，提高電力工程管理質(zhì)量。筆者結(jié)合多年電力工程管理經(jīng)驗，探討自己的一些看法。
2.1重視施工材料和施工技術(shù)準(zhǔn)備電力工程質(zhì)量受施工技術(shù)及施工材料的影響非常之大，因此，管理人員應(yīng)將電力工程施工材料和技術(shù)當(dāng)做重點監(jiān)督對象。首先，根據(jù)電力工程管理要求編制詳細(xì)的施工材料信息，并邀請專家組進(jìn)行充分的論證。同時，整理相關(guān)技術(shù)材料，并明確對應(yīng)的施工參數(shù)，為后期的施工提供積極的指導(dǎo)；其次，在參考預(yù)算的基礎(chǔ)上，選擇能提供合適價格的材料供應(yīng)商，在保證施工材料質(zhì)量的前提下，最大限度的節(jié)約施工成本；最后，認(rèn)真檢查供貨方提供的施工材料質(zhì)量，尤其是每批次的施工材料，在檢查其是否具備出廠合格證外，還應(yīng)核對相關(guān)的長度、性能參數(shù)。必要情況進(jìn)行相關(guān)力學(xué)實驗，確保其符合施工目標(biāo)要求。
2.2提高電力工程施工整體水平為保證電力工程施工質(zhì)量，應(yīng)注重提高電力工程施工水平。首先，招標(biāo)方式與綜合實力較強的施工方展開合作，確保其施工經(jīng)驗、施工設(shè)備性能、施工技術(shù)等和電力工程建設(shè)要求相匹配。同時，對合作的施工單位進(jìn)行實地考察，通過對比分析，選擇口碑好、資質(zhì)老的施工單位合作；其次，項目經(jīng)理是整個電力工程項目的重要領(lǐng)導(dǎo)者，其素質(zhì)高低不僅影響整個施工進(jìn)度，而且也會給施工質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。因此，應(yīng)經(jīng)過長時間的考核選擇既有具有較高專業(yè)水平，又有較強管理能力的項目經(jīng)理，確保其能高效調(diào)配各種施工資源，靈活處置施工過程中可能出現(xiàn)的各種問題；最后，提高施工人員施工水平。一方面加強施工人員施工前的專業(yè)培訓(xùn)，使其了解施工工藝，以及施工中的難點和重點。另一方面，提高施工人員施工安全意識，嚴(yán)格按照施工流程進(jìn)行施工，減少安全事故的發(fā)生，確保水利工程如期完工。
2.3重視水電工程施工過程管理水電工程施工涉及的專業(yè)知識和內(nèi)容比較多，因此，為確保整個施工質(zhì)量，應(yīng)加強施工過程管理。首先，進(jìn)行必要的現(xiàn)場監(jiān)督，尤其對一些施工要求比較高的環(huán)節(jié)，要求每位施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及管理制度進(jìn)行施工，不得出現(xiàn)違規(guī)施工現(xiàn)象；其次，加強高質(zhì)量施工宣傳及思想教育。例如，在施工現(xiàn)場制作宣傳牌、張貼宣傳標(biāo)語等，通過宣傳使施工人員充分認(rèn)識高質(zhì)量施工的意義。同時，給予其思想教育，使其充分認(rèn)識到電力工程質(zhì)量不僅影響其功能的充分發(fā)揮，而且也會給企業(yè)形象帶來直接影響；最后，加強施工人員責(zé)任心的培養(yǎng)。一方面通過制度約束施工人員行為。例如，制定嚴(yán)格的懲罰制度，嚴(yán)厲查處違規(guī)操作、不按照規(guī)定操作的行為。另一方面，規(guī)范其施工、交接班工作，尤其在交接班時應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，要求誰出問題、誰擔(dān)責(zé)，使每位員工負(fù)責(zé)任的完成各項施工工作。
3.總結(jié)
為了加強施工現(xiàn)場管理、提高工程質(zhì)量、保證現(xiàn)場安全必須在施工現(xiàn)場建立施工項目部，施工項目部實行項目經(jīng)理責(zé)任制，由企業(yè)負(fù)責(zé)任人負(fù)責(zé)，只有成立施工項目部才能保證施工過程中責(zé)任明確、分工明確，保證現(xiàn)場施工有序進(jìn)行，施工項目部實行項目經(jīng)理責(zé)任制，項目經(jīng)理必須由公司任命，其他人員也必須通過公司一級企業(yè)內(nèi)部選拔，選拔人員必須符合國家及地方行政法規(guī)要求，經(jīng)審查合格后才可以上崗；項目部要成立各職責(zé)部門，每個部門由專人負(fù)責(zé)，項目質(zhì)量有質(zhì)量工程師負(fù)責(zé)，安全由安監(jiān)工程師負(fù)責(zé)。項目經(jīng)理將每周組織開展月度生產(chǎn)工作例會。對項目生產(chǎn)全面工作進(jìn)行總結(jié)點評。并對下一周的工作展開計劃安排。
2施工技術(shù)管理
首先由項目部技術(shù)人員對圖紙進(jìn)行會審，發(fā)現(xiàn)不足和問題及時提出意見。同時根據(jù)本工程施工過程的特點并結(jié)合現(xiàn)場情況，編制科學(xué)合理的各工序施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書，并制定完善的質(zhì)量安全等相關(guān)控制措施。在各工序開工前，對所有參加施工的人員進(jìn)行安全質(zhì)量技術(shù)交底，使施工人員熟悉施工操作的內(nèi)容、操作方法和安全規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝美觀。為確保施工方案的可行性，基礎(chǔ)、組立工程首基施工和首次導(dǎo)地線展放，相關(guān)技術(shù)、管理、施工人員均到現(xiàn)場按照預(yù)定方案進(jìn)行試驗性作業(yè)，以對原方案進(jìn)行補充、完善，確保工程安全及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對本工程擬選用的新材料、新工藝、新技術(shù)必須在公司總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，完成規(guī)定的試驗和驗證，并符合預(yù)期的各項要求后，才可用于本工程。對新材料、新工藝、新設(shè)備要先進(jìn)行試驗，確認(rèn)符合規(guī)定后才可使用。對工程項目設(shè)計變更，均應(yīng)由設(shè)計單位以正式設(shè)計變更通知及附件等文件提交監(jiān)理審核簽認(rèn)，再組織實施。
3質(zhì)量管理
現(xiàn)場施工質(zhì)量好壞直接關(guān)系到后期電力系統(tǒng)的運行穩(wěn)定，也就是關(guān)系到每位用電用戶的電能質(zhì)量。因此在現(xiàn)場質(zhì)量管理是第一位，施工質(zhì)量并不單單是現(xiàn)場管理質(zhì)量人員的責(zé)任，而是現(xiàn)場每個施工人員必須齊抓共管，只有這樣才能保證工程質(zhì)量符合規(guī)范要求；對于控制現(xiàn)場質(zhì)量必須從以下幾方面控制。
3.1物資控制
制訂本工程物資質(zhì)量管理工作細(xì)則和工作流程。配合監(jiān)理或政府有關(guān)部門的質(zhì)監(jiān)工作，并做好規(guī)定的記錄和檢驗狀態(tài)標(biāo)識。嚴(yán)把進(jìn)廠關(guān)，參與工程項目的質(zhì)量策劃、質(zhì)量分析和預(yù)測，參與對不合格品的評審，具體督促糾正和預(yù)防措施的實施，并驗證其有效性。對各類材料、設(shè)備的進(jìn)貨檢驗并在監(jiān)理工程師見證下送檢，負(fù)責(zé)設(shè)備的開箱檢驗或配合商檢，并作好原始檢驗記錄，收集產(chǎn)品合格證書、使用說明書及實驗報告等相關(guān)資料，并分類歸檔移交給項目部質(zhì)檢工程師。在施工作業(yè)中組織落實自檢工作，并做好規(guī)定記錄。做好自檢時不合格品的評審、處置工作。參與班組對工程項目的質(zhì)量分析和預(yù)測，積極參與推動QC小組活動。
3.2施工過程控制
3.2.1基礎(chǔ)工程控制。建立健全原材料跟蹤制度，記錄每一批材料用到何部位，使每一批材料都有可追朔性。嚴(yán)格按照計量器具檢測規(guī)定對在工程中使用的計量器具進(jìn)行周期性檢驗，保證工程計量的準(zhǔn)確性。隱蔽工程在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理組織檢驗，對樁基按規(guī)程要求進(jìn)行大、小應(yīng)變檢測；隱蔽工程檢驗不合格不得進(jìn)行下一道工序。三級質(zhì)量檢驗即施工班組自檢、項目部復(fù)檢、公司質(zhì)量管理部專檢。每級檢驗相互獨立，做到層層檢驗層層把關(guān)。
3.2.2桿塔工程控制。塔材運輸中加強管理，防止野蠻裝、卸。運到現(xiàn)場的塔材，底部用木方墊起，防止泥水污染塔材。吊裝時鋼絲繩綁扎部位用麻布、方木等軟物包扎；嚴(yán)禁在塔材上亂涂亂畫。鐵塔部件組裝有困難時，查明原因，不強行組裝。桿塔組立階段必須嚴(yán)格控制吊重，防止主材受力點出現(xiàn)扭曲。
3.2.3架線工程控制。裝卸和運輸導(dǎo)線線軸時應(yīng)使用與線軸配套的專用吊架吊裝，輕裝輕放，不得碰撞、損壞軸套、軸輻。線軸的護(hù)板應(yīng)保持完整。導(dǎo)線展放應(yīng)選用與導(dǎo)線規(guī)格相匹配的放線設(shè)備。同時要保證導(dǎo)線距跨越物安全距離的前提下盡量減小放線張力值。注意張力機的導(dǎo)線出口處與臨塔導(dǎo)線懸掛點的高差不宜超過15°，必要時可適當(dāng)降低放線滑車的懸掛高度。同時注意放線次序，宜采取先地線后導(dǎo)線的展放次序，在牽張場、交叉跨越處，應(yīng)注意理順線條，防止交叉磨損。合理選擇牽張場位置，盡量減少導(dǎo)線落地距離和導(dǎo)線余線長度。緊線完畢后，應(yīng)盡快進(jìn)行附件安裝，避免導(dǎo)線因在滑車中受振和在線檔（檔距）中的相互鞭擊而損傷。為此，應(yīng)按放線和緊線施工速度確定附件安裝工序的施工組織，保證能及時完成附件安裝工作。
4安全管理
依據(jù)有關(guān)規(guī)定和業(yè)主項目部的安全管理目標(biāo)，制訂施工項目部安全目標(biāo)。按規(guī)定健全安全管理制度，建立安全管理臺帳。編制輸電線路工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃、安全文明施工措施補助費使用計劃等文件，開展風(fēng)險識別、評價工作，制訂預(yù)控措施，并在施工中貫徹落實。加強風(fēng)險策劃，針對現(xiàn)場實際，做到“建管區(qū)段、施工標(biāo)段、作業(yè)班組、逐基逐檔”風(fēng)險點辨識，實現(xiàn)“單基預(yù)控”。高度重視施工準(zhǔn)備、轉(zhuǎn)序驗收、交通運輸、生活取暖、林區(qū)火災(zāi)、山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害等非主要施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控，杜絕風(fēng)險防控盲區(qū)，覆蓋全部作業(yè)點、全部作業(yè)人和作業(yè)全過程。加強安全責(zé)任細(xì)化分解，按作業(yè)項目、作業(yè)點、作業(yè)工序明確安全責(zé)任，落實到人。嚴(yán)格現(xiàn)場安全風(fēng)險防控四級管控程序。施工單位完成編制，經(jīng)技術(shù)、安全等職能部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報監(jiān)理項目部審查，完善后報業(yè)主項目部審定，業(yè)主項目部按規(guī)定審定后報建設(shè)管理單位備案。嚴(yán)格按照“單基防控”要求，落實施工項目部和施工班組三級以上現(xiàn)場管控，細(xì)化預(yù)控措施，明確三級以上管控要求和責(zé)任，杜絕管控盲區(qū)。落實工程單基風(fēng)險辨識、評估、預(yù)控要求，對超深基礎(chǔ)、組塔、大跨越工程、大截面導(dǎo)線架線、跨越電力線路、跨越高鐵、電氣化鐵路、高速公路、通航河流及特殊臨近帶電體和高危作業(yè)等重要和四級以上風(fēng)險“掛牌督查”。工程領(lǐng)導(dǎo)小組安質(zhì)辦應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。杜絕策劃和實施“兩張皮”現(xiàn)場。樹立“大安全”理念，依法合規(guī)建設(shè)工程，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，不發(fā)生因工程款支付、地方關(guān)系處理等影響穩(wěn)定的。各工序及工作事項要分級進(jìn)行安全風(fēng)險分析，查找危險源和風(fēng)險因素，有針對性地制定防范措施，控制重大風(fēng)險，實施各項作業(yè)措施時要同時實施安全風(fēng)險和防范措施，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
5環(huán)境管理
在施工前，嚴(yán)格按照地方環(huán)保部門和林業(yè)部門（植被、草場保護(hù)）的相關(guān)要求，針對性地對施工沿線的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行詳細(xì)的安排，對地方環(huán)境保護(hù)的方針、政策加大宣傳。環(huán)保方案、保護(hù)措施嚴(yán)格按地方、業(yè)主、監(jiān)理的相關(guān)要求進(jìn)行制定，并經(jīng)審核和批準(zhǔn)后實施。對施工遺棄物、廢棄土石、臨時工程設(shè)置加強管理，對水土保持措施、現(xiàn)有植被保護(hù)等方案進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。開工前，對所有的員工進(jìn)行環(huán)保方案、保護(hù)措施交底，并嚴(yán)格執(zhí)行強化全體施工人員的環(huán)保意識。各施工場地周圍將設(shè)置施工圍欄進(jìn)行隔離，界定了作業(yè)區(qū)和活動范圍，防止施工人員和施工機械、車輛隨意進(jìn)入施工場地以外的區(qū)域；營地和施工便道盡量選取在無植被或植被較差的地方；在施工過程中，首先界定施工范圍并對范圍內(nèi)的草場進(jìn)行移植、養(yǎng)護(hù)；在施工過程中，嚴(yán)格按照設(shè)計要求施工，確保地下水流向基礎(chǔ)外。在對無人的堤防周圍設(shè)置臨時駐地時，生活垃圾要采用專用容器定期集中回收、分類處理，對含油廢水要在不影響環(huán)境的地段深埋處理。堅持保護(hù)型施工、綠色施工的原則。土石方和進(jìn)場道路施工時盡量減少對原狀土層的破壞，合理堆放處理余土，恢復(fù)原來地貌，并最大限度地減少對現(xiàn)有植被（草場）的破壞，必須損壞時要按地方林業(yè)部門的要求，進(jìn)行恢復(fù)種植處理。施工完工后要及時清理施工棄物，盡量恢復(fù)地面的天然狀態(tài)，使沿線景觀和植被保持原貌。
6結(jié)束語
1.1質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、控制、保證和改進(jìn)來使預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)的全部活動；電力工程設(shè)計中的質(zhì)量管理涵蓋整個電力工程，包括前期的工程圖紙設(shè)計、造價預(yù)算以及后期的施工指導(dǎo)和工程驗收等，是電力企業(yè)對一項電力工程進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營和管理的基礎(chǔ)，也是施工管理工作中的重要內(nèi)容，對加強企業(yè)內(nèi)部控制，完善企業(yè)對電力工程的質(zhì)量監(jiān)督具有重要作用，需要電力工程在設(shè)計和施工中以質(zhì)量為工程建設(shè)核心，遵照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的施工規(guī)劃和科學(xué)管理。
1.2成本控制
成本控制是企業(yè)根據(jù)一定時期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實現(xiàn)的一種管理行為；電力工程設(shè)計中的成本控制是指電力企業(yè)依據(jù)已制定的工程成本目標(biāo)，在施工單位的篩選、施工材料的選擇以及施工人員成本費用等多方面進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，以達(dá)到節(jié)儉能源、減少成本消耗的目的，是電力企業(yè)控制工程項目施工的重要方式和有效手段，能夠提高企業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭力。
2、現(xiàn)階段電力工程設(shè)計中質(zhì)量管理與成本控制
工作中存在的主要問題現(xiàn)階段，大多數(shù)電力工程設(shè)計質(zhì)量管理中的成本控制工作普遍呈現(xiàn)出與工程施工實際條件不符的情況，嚴(yán)重影響工程施工的順利實施，導(dǎo)致施工工期延長，工程效果不佳，其主要問題多表現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1工程造價人員工作疏漏和施工材料選擇不合理
電力工程設(shè)計中的成本控制與工程造價是息息相關(guān)的，工程造價依據(jù)于工程施工成本預(yù)算，而成本控制又是為了更好的實現(xiàn)工程造價的合理性，二者相輔相成；但是在許多電力工程設(shè)計中造價人員以偏概全，對工程質(zhì)量和成本預(yù)算不甚了解，將二者看作是偏頗的“正相關(guān)”關(guān)系，認(rèn)為成本越高的施工材料和施工單位，工程質(zhì)量就會相應(yīng)提升，所以很多電力工程造價人員一味追求更高的工程施工質(zhì)量和經(jīng)濟效益，不顧實際情況，盲目選擇成本較高的建設(shè)材料和施工方，導(dǎo)致工程造價升高，成本控制失控；同時，由于造價人員自身工作能力的不足和職業(yè)道德的缺乏，導(dǎo)致電力工程設(shè)計中成本控制工作出現(xiàn)疏漏。
2.2工程成本控制制度不完善
當(dāng)前電力市場發(fā)展不均衡，市場管理制度不完善，沒有一套統(tǒng)一的成本控制制度對電力工程的成本造價工作進(jìn)行強有力的管理，各電力企業(yè)“各自為政”，市場發(fā)展秩序紊亂；另外，許多電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對質(zhì)量管理的成本控制這一領(lǐng)域并不重視，電力工程造價管理缺乏規(guī)范的管控制度，無法發(fā)揮其在企業(yè)內(nèi)部管理和工程造價中的指導(dǎo)作用，使得企業(yè)內(nèi)部控制力度薄弱，且電力工程建設(shè)缺乏相應(yīng)監(jiān)管，不僅工程質(zhì)量得不到保證，成本控制也成了空口擺設(shè)。
3、電力工程設(shè)計中的質(zhì)量管理和成本控制對策
要想實現(xiàn)對電力工程設(shè)計的質(zhì)量管理，并合理控制成本，需要從宏觀角度看待問題，遵循全面性和科學(xué)性原則，對電力工程中的各項工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，理清管理思路，在管理過程中實現(xiàn)有的放矢，落實管理責(zé)任。
3.1正確理解成本與質(zhì)量的關(guān)系
針對電力工程造價人員對工程質(zhì)量和施工成本之間辯證統(tǒng)一關(guān)系認(rèn)識上的誤區(qū)，電力企業(yè)需要從質(zhì)量成本管理的角度來看待問題，找到一個質(zhì)量成本最低的理想點，在同一標(biāo)準(zhǔn)下保持企業(yè)效益、工程質(zhì)量和成本的統(tǒng)一性，考慮三者共同發(fā)展的可能性，才能達(dá)成質(zhì)量成本管理的目標(biāo)。所以，無論電力市場如何變動，電力工程設(shè)計可以施工質(zhì)量為定量，在此前提下根據(jù)施工當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和市場發(fā)展規(guī)律對工程造價進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，追求工程的低成本和高質(zhì)量。同時，加強對電力工程設(shè)計中專業(yè)造價人員的培訓(xùn)，在增強其專業(yè)技術(shù)的同時，對其進(jìn)行電力行業(yè)內(nèi)的職業(yè)道德教育，提高造價人員的工作能力和整體素質(zhì)。
3.2加強電力企業(yè)內(nèi)部管理，合理安排施工進(jìn)度
電力工程開工前，企業(yè)需要全面了解工程項目的具體情況，包括施工進(jìn)度、施工費用、成本預(yù)算以及預(yù)期經(jīng)濟效益等多個方面，并完善內(nèi)部成本管理制度和質(zhì)量監(jiān)督制度，加強對企業(yè)的內(nèi)部管理，增強企業(yè)內(nèi)部控制力，掌握項目施工自，在實際施工中加強對電力工程施工進(jìn)度的監(jiān)管，控制施工成本，保證施工質(zhì)量，做到統(tǒng)籌兼顧；同時在電力工程設(shè)計階段，理清施工環(huán)節(jié)，從施工便利度、資源消耗和施工費用等多方面進(jìn)行綜合考慮，適當(dāng)調(diào)整施工步驟，合理安排施工進(jìn)度，避免給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失，甚至延誤工期。
3.3減少材料消耗，科學(xué)計算成本
電力工程造價中材料費用占到很大比重，占整個電力工程投資額度的50%以上，施工材料的嚴(yán)格篩選和合理利用，對節(jié)約電力工程投資成本，減少工程預(yù)算具有重要作用；電力工程設(shè)計中成本控制可從材料費用入手，按照工程所需材料的規(guī)格和質(zhì)量要求嚴(yán)格執(zhí)行，從材料的采購、交通運輸、收貨以及材料存儲等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并采用電力行業(yè)中統(tǒng)一的造價計算方法科學(xué)計算材料費用，以便在保證材料質(zhì)量的同時，最大限度的降低材料成本。
4、結(jié)語
1.1水利水電工程設(shè)計中
工作人員的技術(shù)水平相差懸殊就目前情況來看，隨著全球一體化發(fā)展，很多水利水電工程設(shè)計人才到國外進(jìn)行發(fā)展深造，導(dǎo)致該專業(yè)的人才流失，而嚴(yán)峻的就業(yè)形勢使很多并不具備專業(yè)素質(zhì)的人涌入，使得水利水電工程在設(shè)計中容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。如果一個不夠科學(xué)合理的水利水電工程設(shè)計應(yīng)用到實踐當(dāng)中，不但會導(dǎo)致資源的浪費，還會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。
1.2水利水電工程的設(shè)計人員缺少合作意識
水利水電工程的設(shè)計需要團(tuán)隊的合作與交流，單單憑借個人的力量是不能完成的，不僅效率低而且達(dá)不到質(zhì)量要求，設(shè)計人員的合作與交流是提升水利水電工程質(zhì)量的前提。水利水電工程設(shè)計過程中會運用到很多不同專業(yè)的科學(xué)知識，要想科學(xué)合理地完成設(shè)計工作，需要不同專業(yè)的設(shè)計人才共同努力。
1.3水利水電工程設(shè)計中缺少質(zhì)量安全意識
就目前情況來看，在社會利益的驅(qū)動下，雖然設(shè)計人員的工作效率不斷提高，但水利水電工程質(zhì)量問題易被忽視。如果在設(shè)計的過程中沒有經(jīng)過深思熟慮就將設(shè)計的方案付諸于實踐，不但容易產(chǎn)生質(zhì)量問題，還會導(dǎo)致實施過程中人力、物力資源的浪費。為了有效提升水利水電工程設(shè)計質(zhì)量，工作人員應(yīng)該在保證效率的同時，增強責(zé)任意識和設(shè)計的質(zhì)量安全意識，加強對設(shè)計方案的核查工作，對于圖紙設(shè)計中存在的問題和不足，應(yīng)在施工前核對糾正，這樣可以減少因錯誤的施工而導(dǎo)致的浪費，而且科學(xué)合理的設(shè)計提高了資源的利用率，進(jìn)而達(dá)到理想的建設(shè)效果。
2有效提升水利水電工程設(shè)計質(zhì)量時應(yīng)遵循的原則
提升水利水電工程設(shè)計質(zhì)量是水利水電工程發(fā)展的重要目標(biāo)，但與此同時，也應(yīng)符合國家的規(guī)范要求，需要遵循以下的原則。首先，建設(shè)工程的設(shè)計過程應(yīng)該符合國家的法律法規(guī)，運用有效的、法律范圍內(nèi)的手段進(jìn)行設(shè)計和工程的實施。其次，應(yīng)該滿足水利水電工程建設(shè)的行業(yè)要求，對于人才的分配、材料的配置、機器的使用都應(yīng)進(jìn)行科學(xué)有效的管理，以不斷優(yōu)化水利水電工程的各個環(huán)節(jié)，在遵循設(shè)計原則基礎(chǔ)上，有效提升工程的設(shè)計質(zhì)量。
3有效提升水利水電工程設(shè)計質(zhì)量時應(yīng)注意的問題
3.1加大監(jiān)督力度，規(guī)范工作流程
目前，在市場體制經(jīng)濟化和利益化的驅(qū)動下，很多并不具有該專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的公司也加入到了工程的設(shè)計行業(yè)中，極易導(dǎo)致工程設(shè)計不專業(yè)，出現(xiàn)質(zhì)量問題。因此，政府監(jiān)督部門應(yīng)加強管理，加大市場的監(jiān)督力度，整頓水利水電工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)中不合理的地方，嚴(yán)格審查與處理并不具有設(shè)計資質(zhì)能力且非法壟斷的公司，改變設(shè)計行業(yè)中魚龍混雜的情況，從而促進(jìn)市場的自由公平競爭，讓公司在合作中成長，在競爭中提高。
3.2提高水利水電工程設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)水平和設(shè)計創(chuàng)新意識
水利水電工程的質(zhì)量是否過關(guān)，設(shè)計人員的工作水平起到至關(guān)重要的作用。設(shè)計人員作為水利工程設(shè)計的主體，應(yīng)不斷提高專業(yè)素質(zhì)水平與設(shè)計創(chuàng)新能力。因此水利水電建設(shè)工程在選拔設(shè)計人才時，應(yīng)全面考核，考驗面試人員的綜合素質(zhì)水平。其次，對于公司的設(shè)計人員應(yīng)采取定期培訓(xùn)考核的方式，不斷激發(fā)設(shè)計人員的內(nèi)在潛質(zhì)。
3.3有效提升水利水電工程設(shè)計質(zhì)量應(yīng)增強服務(wù)意識
在水利水電工程實施過程中，為了使施工單位與業(yè)主達(dá)成共識，有效提高工程的質(zhì)量，水利水電工程的施工單位應(yīng)增強服務(wù)意識，加強與業(yè)主的合作交流。在工程施工的過程中，如果施工單位與業(yè)主的觀點態(tài)度不同，雙方利益發(fā)生沖突，施工單位應(yīng)該積極主動地與業(yè)主進(jìn)行溝通，了解業(yè)主對工程的要求，從而改進(jìn)工程中的不足，并使業(yè)主進(jìn)一步了解本工程的設(shè)計，最終雙方達(dá)成共識，共同獲益，同時保證水利水電工程的質(zhì)量。
4結(jié)語
(一)初步確立了質(zhì)量管理體系。目前，電力工程項目質(zhì)量管理體系一般由質(zhì)量控制體系、保證體系、評價體系以及監(jiān)督體系等幾部分組成。其中，質(zhì)量控制體系是承建單位對施工質(zhì)量的控制;保證體系主要是承建單位從組織上、制度上以及資金等方面保障對項目的質(zhì)量進(jìn)行有效管理;質(zhì)量評價體系主要對項目的進(jìn)度、質(zhì)量以及風(fēng)險等方面做出評價，旨在使決策與管理部門及時了解項目質(zhì)量的管理情況;質(zhì)量監(jiān)督體系是從外部對電力工程項目的質(zhì)量進(jìn)行控制，它主要是運用政府監(jiān)督、社會公眾與輿論監(jiān)督以及國家法律與法規(guī)的約束。
(二)電力公司建立了電力工程項目質(zhì)量管理制度。目前，電力公司基本上建立了電力工程項目質(zhì)量管理制度。這些制度主要包括質(zhì)量管理人員責(zé)任制、電力工程項目材料質(zhì)量控制制度、施工工序過程質(zhì)量控制制度、定期質(zhì)量檢查控制、質(zhì)量管理激勵制度以及電力工程項目質(zhì)量驗收制度等方面。
(三)電力工程項目質(zhì)量管理處于比較低級的水平。雖然電力公司出臺了一系列旨在提高電力工程項目質(zhì)量的管理制度，但是，由于在管理上主要采用傳統(tǒng)質(zhì)量管理方法，因而導(dǎo)致電力工程項目質(zhì)量管理處于比較低級的水平。傳統(tǒng)的質(zhì)量管理方法是相對于現(xiàn)代質(zhì)量管理方法而言的，它主要是指電力工程項目質(zhì)量管理的主體是電力企業(yè)的質(zhì)量管理部門，質(zhì)量管理的客體是電力工程項目，質(zhì)量管理注重項目的質(zhì)量檢查與驗收;現(xiàn)代的質(zhì)量管理主要采用全面質(zhì)量管理方法，即由公司所有人員參與的，對電力工程項目的全過程實施管理，它不僅注重項目的質(zhì)量檢查與驗收，而且也注重項目質(zhì)量的預(yù)防與控制。從目前電力工程項目的質(zhì)量管理水平來看，它只注重項目的質(zhì)量檢查與驗收，不注重項目質(zhì)量的預(yù)防與控制，因而它是一種比較低級管理水平。
二、電力工程質(zhì)量管理存在的問題及原因分析
(一)電力工程質(zhì)量管理存在的問題。
1．外部承接單位行為不規(guī)范。對于電力工程項目而言，外部承接單位主要包括建筑市場、建設(shè)單位、施工單位以及設(shè)計單位等方面。從目前電力工程項目的質(zhì)量管理現(xiàn)狀來看，電力工程質(zhì)量管理存在的外部問題主要是外部承接單位行為不規(guī)范。比如，在建筑市場上，常常有不具有資質(zhì)的建筑商通過暗箱操作來獲得項目，施工企業(yè)又將工程分解后轉(zhuǎn)包給他人，導(dǎo)致工程質(zhì)量遭到不同程度的損害。
2．內(nèi)部質(zhì)量管理水平比較低。電力工程項目內(nèi)部質(zhì)量管理主要包括對人的管理、機械設(shè)備的管理、原材料的管理以及施工方法與程序等方面的管理。從目前電力工程項目的質(zhì)量管理現(xiàn)狀來看，內(nèi)部質(zhì)量管理水平比較低。一是受質(zhì)量管理人員專業(yè)水平的制約，他們不可能具有較高的管理水平;二是由于電力公司對機械設(shè)備以及原材料控制與把關(guān)不嚴(yán)，常常出現(xiàn)機械設(shè)備出現(xiàn)故障以及原材料質(zhì)量不過關(guān)的狀況。
3．質(zhì)量管理執(zhí)行力度不夠。電力公司雖然出臺了質(zhì)量管理人員責(zé)任制、電力工程項目材料質(zhì)量控制制度、施工工序過程質(zhì)量控制制度、定期質(zhì)量檢查控制、質(zhì)量管理激勵制度以及電力工程項目質(zhì)量驗收制度，但是電力公司礙于情面以及復(fù)雜社會人際關(guān)系，在電力工程項目出現(xiàn)事故時，公司一般都采取大事化小，小事化了的態(tài)度。由此可見，電力公司所呈現(xiàn)的是一種有法可依，但執(zhí)法不嚴(yán)的局面。
(二)電力工程質(zhì)量管理存在問題的原因。
1．建筑市場法律與法規(guī)不完善。建筑市場法律與法規(guī)不完善是存在上述問題根本原因之一。目前，我國在建筑市場上只有《建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》、《采購法》等法律與法規(guī)，這些法律與法規(guī)對規(guī)范建筑市場行為起到了一定的積極作用。但我們還應(yīng)該認(rèn)識到，只有這些法律還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。國家還應(yīng)該制定一些規(guī)范建筑市場行為的法律法規(guī)，堅決杜絕招投標(biāo)過程中的違法亂紀(jì)行為。
2．管理者缺少競爭與風(fēng)險管理意識。在我國，電力行業(yè)是一種具有壟斷性質(zhì)的行業(yè)，不像其他行業(yè)那樣競爭激烈，所以，電力公司的決策者與管理者的競爭與風(fēng)險管理意識一直都是比較淡薄的。由于電力企業(yè)管理者缺少競爭與風(fēng)險管理意識，所以，他們就一直不重視對電力工程項目的質(zhì)量管理。
3．內(nèi)部缺少有效的激勵機制。由于電力公司是壟斷行業(yè)，再加上管理者缺少競爭與風(fēng)險管理意識，因此在電力公司內(nèi)部一直沒有有效的激勵機制，即員工干好干壞都一樣。由于公司內(nèi)部缺少有效的激勵機制，因此，公司的員工普遍都不把電力工程的質(zhì)量當(dāng)作很重要的事。
三、提高電力工程項目質(zhì)量管理的對策
(一)建立與健全建筑市場法律與法規(guī)。國家有關(guān)部門要通過法律與法規(guī)規(guī)范建筑市場各種行為，對于不具有施工資質(zhì)的企業(yè)要通過法律手段將之擋在門外;對于有可能給工程項目造成質(zhì)量損害的行為也要通過法律與法規(guī)加以控制。因此，國家有關(guān)部門要對現(xiàn)有的法律與法規(guī)進(jìn)一步完善，使之更加趨于嚴(yán)謹(jǐn)與合理，使得違法者無孔可入。
(二)實施全過程質(zhì)量管理。電力公司要對電力工程項目實施全工程質(zhì)量管理。全過程質(zhì)量管理是指對電力工程項目的各個方面實施全方位與全員的質(zhì)量管理，它主要包括項目前期準(zhǔn)備質(zhì)量管理、設(shè)計質(zhì)量管理、施工工序質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理、電力工程成本控制、電力工程風(fēng)險控制與管理等方面。它與傳統(tǒng)的質(zhì)量管理相比較，全過程質(zhì)量管理的顯著特點是以預(yù)防為主。
(三)嚴(yán)把原材料與設(shè)備關(guān)。鑒于在電力工程項目質(zhì)量管理過程所存在的原材料與設(shè)備把關(guān)不嚴(yán)格的問題，電力公司要采取切實有效的措施對原材料與設(shè)備嚴(yán)格把關(guān)。一是要選擇優(yōu)質(zhì)的材料供應(yīng)商為電力工程項目提供原材料與機械設(shè)備;對于原材料供應(yīng)商，電力公司要實行份額管理;電力公司要定期對原材料公司進(jìn)行績效考核，對于不符合供貨要求的原材料供應(yīng)商要求對方要制定整改措施，嚴(yán)重者取消供貨資格。二是電力公司要使用國家優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，堅決禁止使用不合格產(chǎn)品。
(四)充分運用外部的監(jiān)督力量。外部的監(jiān)督力量主要包括監(jiān)理單位的監(jiān)督、政府部門的監(jiān)督以及公眾輿論力量的監(jiān)督。電力公司在做好電力工程項目質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，要充分地運用監(jiān)理單位、政府職能部門以及公眾輿論力量的監(jiān)督作用，努力提高電力工程項目質(zhì)量管理的實際效果。
