時間：2023-03-21 17:13:27
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石油鉆井施工因?yàn)槠涮厥獾墓ぷ餍再|(zhì)和工作環(huán)境，在施工過程中有著較大的危險隱患，且具有突發(fā)性，發(fā)生事故時容易造成人員傷亡事故，具體原因有：（1）因?yàn)殂@井施工的場地一般都是在室外，施工環(huán)境和條件都非常惡劣。（2）鉆井施工工人是一個特殊的工種，具有一定的職業(yè)危害。（3）鉆井施工是一種體力活，長期進(jìn)行高強(qiáng)度的體力勞動，會使工人們感到疲勞，致使注意力難以集中，當(dāng)事故發(fā)生時很難及時做出反應(yīng)。（4）此項(xiàng)工程較為復(fù)雜，需要多人配合完成。在事故處理、設(shè)備搬遷、大班作業(yè)、下管以及提下鉆具等環(huán)節(jié)和工作的環(huán)境中通常都需要多人、多工種之間的相互配合才能完成，如在交叉工作中指揮不當(dāng)，沒有很好的銜接和嚴(yán)密的防護(hù)措施，就可能會出現(xiàn)安全事故。（5）有些方面的工作地點(diǎn)在比較高的位置。如鉆塔具有一定高度，在圍繞鉆塔進(jìn)行施工時有許多需要爬高的工序，需要在高空進(jìn)行作業(yè)，安全防護(hù)措施不到位就很有可能發(fā)生安全事故。（6）在鉆井施工過程中使用的鉆井具有導(dǎo)電性，而施工現(xiàn)場的用電設(shè)備多并且分布得很亂，經(jīng)常進(jìn)行移動，這個過程中就非常容易發(fā)生觸電事故。（7）施工場地一般都很雜亂、泥濘。施工現(xiàn)場遍布坑洞、窄溝，還有工人隨手丟棄的廢料，不注意就有可能發(fā)生安全事故。（8）施工設(shè)備笨重，需要維修和移動的情況又比較多，那么就極容易發(fā)生磕碰事故。（9）施工場地不集中，頻繁變動。（10）施工人員中多數(shù)都是農(nóng)民工，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，農(nóng)民工約占施工總?cè)藬?shù)的40%～70%，這些人中很少有人受到過安全教育和培訓(xùn)，安全意識不過關(guān)。
2安全管理的現(xiàn)狀
鉆井施工過程中不安全因素太多，嚴(yán)重威脅著施工工人的生命財產(chǎn)安全，而且事故一旦發(fā)生造成的后果通常都比較嚴(yán)重。因?yàn)樵诎踩庾R方面，施工現(xiàn)場的作業(yè)人員多數(shù)都沒有過關(guān)，不具備基本的安全意識，使得他們很難清楚地理解國家頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的措施方針，沒有主動去學(xué)習(xí)相關(guān)安全知識的想法，也沒有全面、過硬的安全技能。而且現(xiàn)階段的安全教育形式化太嚴(yán)重，教育方式太單一，講解的內(nèi)容脫離了施工人員身邊實(shí)際，導(dǎo)致企業(yè)花了大力氣來抓安全教育，并且定期組織相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，安全素質(zhì)教育也是一課不落，但是效果還是很有限，致使不能很好地發(fā)揮班組的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
3加強(qiáng)石油鉆井現(xiàn)場的安全管理措施
在現(xiàn)階段的各類施工作業(yè)的過程中，頻繁發(fā)生各類安全事故，其中重、特大事故發(fā)生的次數(shù)較多，給施工人員帶來了嚴(yán)重的生命財產(chǎn)損失。在施工現(xiàn)場，要將降低事故發(fā)生的幾率當(dāng)成目標(biāo)，想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就應(yīng)該熟悉掌握施工過程中的實(shí)際情況，并針對實(shí)際情況采取相應(yīng)的管理措施，努力提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識，從而達(dá)到降低事故發(fā)生率的目的，具體措施有以下三點(diǎn)：
3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制要追究到個人
安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種需要層層負(fù)責(zé)的制度，由上到下的有各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、崗位操作人員等，也是根據(jù)我國“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個組成部分，是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)管理制度的核心。鉆井施工企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，且要部門進(jìn)行層層落實(shí)，在落實(shí)的過程中要能明確體現(xiàn)出安全生產(chǎn)的指標(biāo)，根據(jù)實(shí)際情況制定完善的獎懲制度和安全保證措施。鉆井隊(duì)隊(duì)長作為鉆井施工的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其主要職責(zé)之一是抓好施工隊(duì)的安全工作，承擔(dān)施工生產(chǎn)各方面的責(zé)任。施工隊(duì)隊(duì)長在施工項(xiàng)目安全管理過程中，不僅具有組織和領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任，還應(yīng)建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
3.2抓好安全檢查，加強(qiáng)訓(xùn)練
物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為通常是發(fā)生事故的兩個原因，其中由人為造成的安全隱患有違章作業(yè)、錯誤操作、危險蠻干等原因。想要減少這些情況的發(fā)生，就需要不斷提高施工人員安全意識，不斷充實(shí)他們自身的安全知識?？刂苽€人行為的重要手段和方法就是進(jìn)行安全教育和訓(xùn)練。所以，要根據(jù)施工人員的實(shí)際情況，制定合適的培訓(xùn)時間、內(nèi)容以及方式。在施工過程中發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的重要措施就是進(jìn)行安全檢查，并且還能消除可能存在的安全隱患，從而避免事故的發(fā)生，營造好的勞動環(huán)境。思想、現(xiàn)場、事故處理等是安全檢查的主要方面。自檢形式是施工項(xiàng)目安全檢查的主要形式之一，是對不同方位安全狀況以及生產(chǎn)的全過程的檢查。勞動條件、現(xiàn)場管理、生產(chǎn)人員的行為等方面是檢查的重點(diǎn)，特別是威脅人的安全隱患要及時消除。一個完善的安全檢查的組織是每個施工企業(yè)都必不可少的，制定安全檢查制度，全面落實(shí)好制度要求的規(guī)模、原則、報償?shù)确矫?。成立安全檢查組織，應(yīng)該以第一責(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加，有計劃、目的、準(zhǔn)備、整改、總結(jié)、處理地進(jìn)行安全檢查。另外為了達(dá)到全面檢查的目的，也可采用定期、突擊性和特殊的檢查方式。
3.3加強(qiáng)施工過程的管理與控制
3.3.1全員都應(yīng)該參與到抓現(xiàn)場安全管理的過程中去。施工過程中的每一位參與者都應(yīng)該加入到安全管理的開展過程中去，自覺遵守相關(guān)安全規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部更是要起到積極帶頭作用，加大安全方面投入預(yù)算，有效地落實(shí)隱患的整改、安全防護(hù)的措施以及安全經(jīng)費(fèi)等方面，切不可出現(xiàn)短期行為和僥幸心理。3.3.2落實(shí)好相關(guān)規(guī)章制度。鉆井施工需要一定數(shù)量的施工人員相互配合才能完成，是一種密集勞動的作業(yè)，那么管理的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化就必不可少。在修訂、完善現(xiàn)場管理規(guī)定和崗位安全標(biāo)準(zhǔn)的過程中，首先應(yīng)該考慮到工種和作業(yè)環(huán)境的不同，做到明確、簡單，有很強(qiáng)的操作性。在此基礎(chǔ)上，按照制定的標(biāo)準(zhǔn)，不管是大的方面還是小的細(xì)節(jié)都要下一番功夫，使施工人員養(yǎng)成良好的施工動作，改正其自身的習(xí)慣性違章動作。及時制定好施工組織計劃以及安全相關(guān)措施，是每個單位在開工之前都必須完成的工作，同時在施工的過程中也要隨著施工進(jìn)度的不斷變化而不斷完善?，F(xiàn)場作業(yè)人員在施工之前要熟知施工計劃，在施工過程中要嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行，切不可出現(xiàn)隨意操作的現(xiàn)象。對于違反操作規(guī)定的施工人員，要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，輕者處罰，重者下崗。3.3.3在召集作業(yè)人員的過程中引入競爭機(jī)制。市場競爭機(jī)制的應(yīng)用范圍很廣，配置現(xiàn)場勞動力的過程中也可以考慮引入，特別是在配置特種作業(yè)人員、安全管理人員的過程中，應(yīng)該取證后通過競爭才能上崗。通過這種方式，充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決權(quán)”制度的同時，也能加強(qiáng)對作業(yè)人員的管理。3.3.4加強(qiáng)安全監(jiān)督人員素質(zhì)的培養(yǎng)。施工現(xiàn)場是安全監(jiān)督工作的主要場所，根據(jù)鉆井公司HSE管理體系的相關(guān)規(guī)定：（1）對于施工過程中出現(xiàn)的可能存在安全隱患的現(xiàn)象要及時予以糾正、制止，同時還要做出相應(yīng)的處罰；（2）檢查駐井隊(duì)的安全基礎(chǔ)管理工作、健康衛(wèi)生工作以及公司各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況，并考核安全監(jiān)督人員的管理水平和工作責(zé)任心；（3）對于不斷發(fā)生的特殊作業(yè)和大型施工等方面的監(jiān)控不力等問題，要加大對其的監(jiān)督力度，把安全監(jiān)督的利益和井隊(duì)的安全、環(huán)保及現(xiàn)場管理水平相掛鉤，增強(qiáng)安全監(jiān)督人員的責(zé)任心，調(diào)動其對于工作的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作，不斷提高生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督管理水平。
4結(jié)語
（1）施工現(xiàn)場易燃材料多
施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施、木材、油漆等都是可燃、易燃的物質(zhì)，特別是在建筑內(nèi)部進(jìn)行裝修施工的場地，有些木龍骨、木質(zhì)板材及易燃可燃的裝修貼面材料和油漆、稀料等都是易燃、可燃的材料，同時也堆放有很多木花木屑、下腳料組成的可燃垃圾及一些易燃、可燃的物品。
（2）電氣火災(zāi)事故頻發(fā)
用電不當(dāng)會引起嚴(yán)重的火災(zāi)，原因有兩個：施工現(xiàn)場存在大量的臨時用電設(shè)備，線路以臨時線路為主且比較混亂，設(shè)備的耗電量較大，因?yàn)榕R時線路移動的次數(shù)較多，絕緣層很容易被破壞，所以電線短路的情況時有發(fā)生，電火花也容易引起火災(zāi)的發(fā)生。②私拉亂接電氣線路。敷設(shè)電氣線路時不穿管，或把保險絲用銅絲、鐵絲代替，一旦超長時間、超負(fù)荷運(yùn)作，火災(zāi)很容易發(fā)生。
（3）施工現(xiàn)場明火使用情況較多
高層建筑施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的最重要的因素有：進(jìn)行高層建筑施工時，鋼筋、金屬架構(gòu)、分割與連接金屬管道；安裝通風(fēng)、取暖、排水等設(shè)備時，大量使用電焊、氣割、氣焊等。這些都是明火作業(yè)，此操作過程產(chǎn)生大量的火花（灼熱熔珠四處飛濺散落），這些火花濺到易燃物品上非常容易引起失火，導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。根據(jù)大量高層建筑施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的案例總結(jié)，90%以上的火災(zāi)是由于使用電焊等明火作業(yè)引起的。
（4）臨時建筑火災(zāi)多發(fā)
施工現(xiàn)場局限性大、人員數(shù)量多，辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑排列緊密，最重要的是這些建筑大部分是臨時性的，結(jié)構(gòu)簡易；甚至有些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房靠在一起，臨時建筑物用三合板等材料簡單隔開；而有些職工宿舍僅存在一個安全出口，火災(zāi)一旦發(fā)生則很難及時將人員疏散，這些都是臨時建筑火災(zāi)發(fā)生的危險因素。
（5）施工現(xiàn)場沒有防火分隔，火災(zāi)蔓延速度快
為了方便施工作業(yè)的展開，通常不會封閉高層建筑的樓梯間、電梯井、變形縫、各類管道井、樓板預(yù)留孔洞和水平方向的門窗洞、隔墻預(yù)留孔洞等地方，這樣能保證施工進(jìn)度和設(shè)備安裝，后期設(shè)置的防火門窗和防火卷簾等設(shè)備，它們的分隔部位不安裝防火分隔設(shè)施，火災(zāi)一旦發(fā)生，煙囪的作用很明顯，火勢迅速增大，高度越高風(fēng)力越大，由于施工現(xiàn)場的封閉性不好，很短的時間內(nèi)就可能導(dǎo)致立體式大面積火災(zāi)。由于火勢的兇猛，很難控制火災(zāi)和采取撲救措施。
（6）火災(zāi)撲救與滅火救援措施難以施展
消防車道的暢通受到深基坑開挖、施工設(shè)備作業(yè)場地及建筑材料的堆放的阻礙，消防車很難靠近火場，滅火行動和滅火措施很難進(jìn)一步展開。除此之外，內(nèi)部的進(jìn)入通道（內(nèi)走道和樓梯等）通常有腳手架的設(shè)置，一些建筑材料施工設(shè)備擺放在內(nèi)，并且有很多預(yù)留孔洞，消防電梯、應(yīng)急照明、防排煙設(shè)施等都沒有，有些施工人員為了解決時間和體力，把一些易燃、可燃材料及雜物隨便亂放，不僅很容易引起火災(zāi)事故，還給通行造成不便，導(dǎo)致消防通道不暢，不利于火災(zāi)撲救工作的進(jìn)行。
（7）臨時消防設(shè)施無法滿足滅火需求高層建筑施工現(xiàn)場外部的消防水池、室外消火栓與工程建設(shè)的進(jìn)度不一致，往往比較慢，建筑內(nèi)部消防設(shè)施未完工導(dǎo)致消防用水短缺，無論是水壓還是水量都不能滿足滅火的需要；再加上臨時室內(nèi)外的消防給水系統(tǒng)不健全，加大高層建筑施工現(xiàn)場火災(zāi)撲救的難度；消防安全不被重視，現(xiàn)場不配置滅火器、配置數(shù)量和要求不合規(guī)定、滅火器型號不對。
2.施工現(xiàn)場火災(zāi)預(yù)防的管理措施
（1）消防部門依法監(jiān)督、嚴(yán)格把關(guān)，防止火災(zāi)發(fā)生
在消防監(jiān)督檢查過程中，公安消防部門一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批擅自施工的單位按照規(guī)定要求其在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)，遵照法定程序和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工單位進(jìn)行科學(xué)、有效的監(jiān)督管理，避免災(zāi)難性火災(zāi)的發(fā)生。
（2）施工單位認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全管理規(guī)定
第一，確定消防安全負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作，同時建立、健全消防安全組織，認(rèn)真進(jìn)行防火巡查工作、采取措施處理突發(fā)性火災(zāi)，停工前后的安全巡視檢查須有專人負(fù)責(zé)，主要檢查施工現(xiàn)場有沒有遺留煙頭、電氣點(diǎn)火源、明火等安全隱患。第二，加強(qiáng)民工的消防安全教育，使民工了解熟悉消防常識，遇到突發(fā)事件時學(xué)會報火警、使用滅火設(shè)備、撲救初期火災(zāi)，尤其要加強(qiáng)電氣焊人員的消防安全培訓(xùn)，保證該類人員持證上崗。第三，謹(jǐn)慎管理加強(qiáng)施工現(xiàn)場的用火。所有施工動火的作業(yè)必須由施工現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，有用火證才能在指定地點(diǎn)、時間作業(yè)。進(jìn)行焊接作業(yè)時派人配備消防器材并進(jìn)行監(jiān)護(hù)，清理作業(yè)周圍的可燃性材料，并且用阻燃板遮擋濺出的火花。第四，施工現(xiàn)場禁止吸煙，將禁止吸煙的消防安全標(biāo)志設(shè)置在民工宿舍、員工休息室、庫房等處，設(shè)置專門的吸煙室或吸煙地點(diǎn)。第五，嚴(yán)格管理加強(qiáng)施工現(xiàn)場的用電。施工單位必須培訓(xùn)一名合格的專業(yè)電工，保證其能正確、合理地安裝及維修電氣設(shè)備，對電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況需要經(jīng)常檢查維修，尤其對線路接頭、保險裝置的檢查，防止短路發(fā)熱、絕緣損壞等情況的出現(xiàn)。
（3）加強(qiáng)管理現(xiàn)場易燃、易爆化學(xué)危險品和可燃材料
施工現(xiàn)場經(jīng)常使用木龍骨、膠合板、寶麗板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等易燃、可燃材料，施工現(xiàn)場隨意堆放這些材料的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。施工過程中，電焊、氣割濺出的高溫火花或者高溫物體或者煙頭等其它明火很容易導(dǎo)致易燃、可燃材料失火，導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。除此之外，施工現(xiàn)場常使用油漆、汽油、香蕉水等易燃易爆化學(xué)危險品，這些經(jīng)常被堆放在不常用的倉庫中，堆放比較隨意，更不會有防火、防爆、通風(fēng)等安全措施的保護(hù)。在現(xiàn)場施工作業(yè)中，不按照易燃、易爆化學(xué)危險品儲存、使用或者操作規(guī)程的相關(guān)規(guī)定操作，很容易導(dǎo)致爆炸傷亡事故的發(fā)生。
3.火災(zāi)預(yù)防的技術(shù)對策
（1）總平面布局的防火技術(shù)措施
在高層建筑施工現(xiàn)場，必須進(jìn)行合理的功能分區(qū)，適當(dāng)?shù)姆阑痖g距在各種建筑物、構(gòu)筑物、臨時設(shè)施及材料堆場之間不容忽視。高層建筑施工現(xiàn)場的消防車道應(yīng)該設(shè)置成“環(huán)形”，回車場應(yīng)該設(shè)置在盡端式道路上，消防車道的寬度需要大于4m，大型消防車的順暢需要足夠大的凈高和路面承載力，臨時消防車道必須保持暢通。
（2）臨時建筑防火措施
臨時建筑的耐火等級應(yīng)該控制在一、二級，不能小于三級，如果單層施工臨時建筑的耐火等級是三級，當(dāng)建筑物面積總和不大于1200m2的時候，且?guī)旆繘]有任何電氣設(shè)施，可以不限定其耐火等級，但切忌將臨時建筑搭設(shè)在高壓架空線下面。
（3）火災(zāi)報警設(shè)施
高層建筑施工現(xiàn)場的火災(zāi)自動報警設(shè)施和臨時視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置可放在倉庫、易燃易爆物品場所及建筑內(nèi)的走道和樓梯內(nèi)，火災(zāi)一旦發(fā)生，可第一時間發(fā)現(xiàn)并撲救。必須保證高層改建建筑工程中的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)在任何情況下都可以正常運(yùn)作。如果系統(tǒng)中某一部分需要改動，該部分需要單獨(dú)進(jìn)行，保證其它部分應(yīng)在任何時間都可正常運(yùn)行。當(dāng)整個火災(zāi)報警系統(tǒng)必須要關(guān)閉時，必須加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)控及防火措施。
4結(jié)論
1工程施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀
通過長期以來的研究探索和經(jīng)驗(yàn)累積，我國的施工現(xiàn)場設(shè)施安全管理工作已經(jīng)取得了一定的成果，然而也必須正視當(dāng)下存在的諸多問題。首先，由于我國城市建設(shè)速度加快，大量農(nóng)村人口涌入城市，完成了從農(nóng)民到建筑工人的身份轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民在建筑從業(yè)人員中的比例逐年攀升現(xiàn)已超過百分之八十。一方面，大量農(nóng)民的加入壯大了建筑行業(yè)的隊(duì)伍。另一方面，農(nóng)民工并非專業(yè)施工人員，缺乏相關(guān)的施工經(jīng)驗(yàn)，以及扎實(shí)的專業(yè)技能，安全意識不強(qiáng)，加之施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位，為施工現(xiàn)場安全管理工作造成了一定阻礙。其次，由于工程施工具有多變性，往往需要根據(jù)實(shí)際情況做出施工順序、施工場地、施工原材料等方面的調(diào)整，而這些變化以及調(diào)整都是無法預(yù)見和控制的，因此，在這過程中存在較大的安全隱患。再次，工程施工結(jié)構(gòu)的多元化也在一定程度上增加了安全管理工作的難度性，當(dāng)出現(xiàn)施工工藝和結(jié)構(gòu)不同的情況時，針對該施工現(xiàn)場的管理工作也應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整。最后，由于科技的飛速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備在施工中的應(yīng)用也越來越普及，施工技術(shù)含量越來越高且新的設(shè)施設(shè)備不斷增多，然而當(dāng)下建筑行業(yè)中的人力資源情況卻不能滿足施工中的技術(shù)要求，因此造成了施工中的各種不安全因素。如若不能夠保證現(xiàn)場設(shè)施的安全管理，不僅會造成相關(guān)設(shè)施的使用壽命大大縮短增加施工單位的經(jīng)濟(jì)投入，還會給施工操作人員造成生命安全威脅。
2做好施工前的準(zhǔn)備工作，提升施工現(xiàn)場設(shè)施安全管理力度
2．1建立科學(xué)的施工現(xiàn)場設(shè)施安全管理制度
要提升施工現(xiàn)場設(shè)施安全管理力度首先必須建立一套科學(xué)的管理制度，只有運(yùn)用完善的管理制度對施工行為以及設(shè)施進(jìn)行約束和規(guī)范，才能貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。要充分重視工程項(xiàng)目技師的地位，明確工程項(xiàng)目技師的職責(zé)。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際施工情況，明確劃分各部門乃至各工作人員的責(zé)任。同時，要制定科學(xué)的現(xiàn)場設(shè)施管理方案，主要包括施工設(shè)施的審批、施工設(shè)施的安全評估、大型機(jī)械設(shè)備管理程序、中小型機(jī)械設(shè)備管理程序等，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度，遵循相關(guān)管理程序，有條理有依據(jù)的進(jìn)行施工現(xiàn)場設(shè)施安全管理工作。另外，還應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況制定一系列詳盡完善的獎懲管理規(guī)則，對于工作人員的日常表現(xiàn)進(jìn)行記錄與評估，根據(jù)最終的評估結(jié)果實(shí)行合理的獎懲管理，以此肯定員工的工作表現(xiàn)，及時指正員工的錯誤行為，有效提高員工的安全意識加強(qiáng)員工的工作積極性，從而提高工作效率。
2．2創(chuàng)建良好施工環(huán)境
除了通過建立相關(guān)管理制度規(guī)范施工操作的方法提升施工現(xiàn)場設(shè)施安全管理力度，還可以通過創(chuàng)建良好施工環(huán)境優(yōu)化施工平面的方式加強(qiáng)施工安全管理。創(chuàng)建良好施工現(xiàn)場環(huán)境主要是為了安全排除或者控制，前期爆破施工中所遺留的安全隱患。同時，在施工地選擇辦公區(qū)域或者生活區(qū)域的時候，應(yīng)該充分考慮各項(xiàng)影響因素，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行操作，以保證辦公區(qū)域與生活區(qū)域之間的距離能夠滿足安全防護(hù)的要求。需要注意的是，應(yīng)避免在地形較為復(fù)雜以及周邊環(huán)境較為惡劣的區(qū)域設(shè)置生活區(qū)域和辦公區(qū)域，以免出現(xiàn)突況危機(jī)員工生命安全。
2．3加強(qiáng)工程項(xiàng)目
技師對于項(xiàng)目簽證的審核與管理在各個項(xiàng)目工程施工之前，施工單位需要提前做好施工準(zhǔn)備工作，例如分析計算、設(shè)計方案、繪制施工圖紙、規(guī)范建筑材料、規(guī)劃施工步驟等環(huán)節(jié)，同時，建筑承包單位要安排該單位的專業(yè)工程項(xiàng)目技師，對這一系列的準(zhǔn)備工作進(jìn)行審核并在無異議的情況下簽字認(rèn)證，其后根據(jù)施工單位的施工計劃對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，確保工地嚴(yán)格按照計劃實(shí)施。倘若施工單位未提供施工計劃或者未執(zhí)行施工計劃，因而致使施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故，則需要追究工地管理人員以及工程項(xiàng)目技師的法律責(zé)任，在此基礎(chǔ)之上，還應(yīng)該追究承包單位主要負(fù)責(zé)人員的職責(zé)。
3做好施工后的準(zhǔn)備工作，提升施工現(xiàn)場設(shè)施安全管理力度
3．1加強(qiáng)作業(yè)主要管理人員的現(xiàn)場監(jiān)督
依照現(xiàn)階段我國在工程施工方面所實(shí)行的法律法規(guī)來看，對于施工現(xiàn)場的安全管理需要加強(qiáng)作業(yè)主管對于施工現(xiàn)場的指揮和監(jiān)督工作。具體的工作內(nèi)容如下:(1)指揮施工人員進(jìn)行現(xiàn)場擋土施工作業(yè);(2)監(jiān)督施工人員進(jìn)行現(xiàn)場模板支撐作業(yè);(3)監(jiān)督施工人員進(jìn)行現(xiàn)場施工架搭建工作;(4)監(jiān)督施工人員營建鋼構(gòu)組配作業(yè)防護(hù);(5)監(jiān)督施工人員進(jìn)行現(xiàn)場露天開挖作業(yè)等等。根據(jù)作業(yè)內(nèi)容的不同其施工要點(diǎn)以及相應(yīng)的施工影響因素也不同，因此，作業(yè)主要管理人員需要具備優(yōu)秀的專業(yè)能力并取得相應(yīng)的專業(yè)職稱和認(rèn)證，以及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)芎侠響?yīng)對各種突況。同時，作業(yè)主管還需要承擔(dān)監(jiān)督施工現(xiàn)場指揮工作以及安全管理等方面的職責(zé)，主要涵蓋了對施工現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行檢查與確認(rèn)、合理安排施工順序、監(jiān)督施工人員是否正確規(guī)范的實(shí)施作業(yè)、施工人員在進(jìn)行施工之前是否做好充足的安全防護(hù)工作等內(nèi)容。值得注意的是，在實(shí)際施工作業(yè)中，作業(yè)主管應(yīng)當(dāng)合理避免親自操作，從而有效保證作為作業(yè)主管的主要職責(zé)。
3．2加強(qiáng)對于施工機(jī)械設(shè)備的管理
針對項(xiàng)目施工所投用的機(jī)械設(shè)備(包括起重機(jī)、挖掘機(jī)等)，建筑承包單位應(yīng)該建立一套科學(xué)完善的設(shè)備維護(hù)與管理機(jī)制。對于施工中較常發(fā)生安全事故的移動式起重機(jī)來說，根據(jù)有關(guān)安全法的規(guī)定起重機(jī)的負(fù)載能力超過三噸，則視為危險性施工設(shè)備。該設(shè)備在操作過程中，不僅對操作者造成了直接的安全威脅，也對施工工地周邊的環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響。對于這些危險性較大的機(jī)械設(shè)備，建筑承包單位需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理?xiàng)l例，承擔(dān)相應(yīng)的管理監(jiān)督責(zé)任，在設(shè)備投入使用之前必須對其所持有的合格證件進(jìn)行審查，經(jīng)過專業(yè)評估審查合格之后方能進(jìn)入施工現(xiàn)場投入使用。對于危險性相對較小的機(jī)械設(shè)備，則需要定期對其進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)工作。同時，也要定期對機(jī)械操作人員進(jìn)行能力認(rèn)證與技能培訓(xùn)，必須持有相關(guān)從業(yè)執(zhí)照和證件，具備可靠的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
4結(jié)束語
1現(xiàn)今建筑施工現(xiàn)場的管理存在的問題
1．1建筑施工單位對安全施工不重視
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識淡薄，只關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，沒有認(rèn)識到安全管理施工的重要性，忽視安全管理。導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、不健全，沒有真正貫穿于整個施工工作當(dāng)中，甚至有些施工單位根本就不簽訂安全保證責(zé)任書。也有些施工企業(yè)沒有設(shè)置專職安全員，致使安全施工監(jiān)管薄弱。建筑施工企業(yè)不夠重視生產(chǎn)安全，主要表現(xiàn)在:(1)安全監(jiān)督人員少、身兼幾個崗位，導(dǎo)致安全監(jiān)督崗位形同虛設(shè)不具備作用;(2)監(jiān)督員的專業(yè)能力不強(qiáng)導(dǎo)致對安全的監(jiān)督不夠;(3)建筑單位將用于安全生產(chǎn)的投入轉(zhuǎn)化為自身的利潤;(4)建筑單位一般很少進(jìn)行安全監(jiān)察，而只是為了應(yīng)付上級;(5)疏散控制導(dǎo)致安全措施對于企業(yè)形同虛設(shè)。
1．2淡薄的法律意識
在建筑施工現(xiàn)場上，工藝措施以及設(shè)計方案都不是按照法律的規(guī)定去嚴(yán)格執(zhí)行的，安全教育等都是走過場的形式主義。施工現(xiàn)場存在著不合適的施工方案以及安全技術(shù)方案等，這些都容易造成安全隱患。再者是施工現(xiàn)場上搭設(shè)的腳手架，很多都沒有按照國家相關(guān)的指標(biāo)來搭設(shè)，搭設(shè)的不規(guī)范甚至是錯誤的。在施工現(xiàn)場上腳手板上經(jīng)常會放置很多雜物，而腳手板的材料很多不牢靠或者是材料差，這些都是重大事故的誘因。
1．3針對安全監(jiān)管控制投入不夠
建筑施工單位為保證項(xiàng)目成本，致使投入到施工現(xiàn)場中的安全管理費(fèi)用和安全保障設(shè)施少。而現(xiàn)在建筑工程施工安全管理的最大問題是對于安全管理的重視度不高，安全管理資金的缺少。安全管理的費(fèi)用少，必備的安全管理人員和設(shè)備配備稀缺，導(dǎo)致建筑施工過程中安全事故頻頻發(fā)生，對建筑施工地造成非常壞的影響。有的施工單位完全忽視安全管理，針對安全監(jiān)管控制的投入力度不夠，沒有針對施工人員進(jìn)行建筑工程安全教育，使得建筑工程現(xiàn)場施工過程中存在違規(guī)施工行為，降低了建筑工程質(zhì)量，為建筑工程現(xiàn)場帶來了安全隱患。有的施工單位施行粗放型安全管理模式，建筑工程現(xiàn)場安全管理無標(biāo)準(zhǔn)或者不符合標(biāo)準(zhǔn)。具體而言是在施工材料供應(yīng)、采購方面，有些施工單位一味看重經(jīng)濟(jì)效益，忽略建筑工程材料的質(zhì)量差異問題，使得建筑工程現(xiàn)場安全大打折扣;還有的建筑工程監(jiān)理單位并未能嚴(yán)格履行現(xiàn)場監(jiān)理職責(zé)，等。
1．4缺乏嚴(yán)格的施工現(xiàn)場監(jiān)管
勞動密集性是施工現(xiàn)場的特性，而從事人員文化程度的參差不齊，勞動者又較多讓施工現(xiàn)場的管理會比較困難。而在施工現(xiàn)場上材料和施工工具的隨意亂放、施工計劃和步驟缺乏合理的科學(xué)依據(jù)、不符合規(guī)定的隨意操作現(xiàn)象等都屢見不鮮，還有施工人員之間隨意搭配，沒有協(xié)同合作的精神，而現(xiàn)場更沒有嚴(yán)格的紀(jì)律管理此類現(xiàn)象。
2建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的有效對策
企業(yè)實(shí)施建筑工程項(xiàng)目管理良性循環(huán)的關(guān)鍵也是一個企業(yè)成功的關(guān)鍵所在，就是一個高素質(zhì)的職工隊(duì)伍建設(shè)和質(zhì)量管理核心。
2．1加強(qiáng)員工的進(jìn)入現(xiàn)場的教育
在員工首次進(jìn)入施工現(xiàn)場或者是調(diào)換職位的員工，在上班前都應(yīng)該先對員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，有了安全意識并且經(jīng)過考試合格后才能持證上崗。企業(yè)要建立起對員工進(jìn)行三級安全教育的制度。
2．2完善安全管理責(zé)任制，建立安全監(jiān)督體系
依據(jù)國家相關(guān)的施工安全規(guī)范條例來制定相關(guān)施工安全規(guī)章制度，然后將此規(guī)章制度在建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行全面、廣泛的宣傳，同時安排相關(guān)的管理人員嚴(yán)格的實(shí)施安全管理工作。這樣一來我們就可以將安全管理責(zé)任層層細(xì)分，做到“安全管理，人人有責(zé)”，有效地控制建筑工程現(xiàn)場安全，將安全隱患扼殺在萌芽階段，一旦發(fā)生現(xiàn)場安全問題，從容不迫及時應(yīng)對，防止安全事故進(jìn)一步擴(kuò)大。我們將定期或不定期的對各個建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)資料、安全技術(shù)設(shè)施、安全措施進(jìn)行檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不正確、不安全因素，提出修改意見和改正措施。我們需要不斷地總結(jié)和學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。對檢查中的安全隱患及時處理，防微杜漸。現(xiàn)場了解安全管理、安全技術(shù)、崗位責(zé)任制等的完成情況，依據(jù)建設(shè)部相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)場安全進(jìn)行整體監(jiān)控、評價，對檢查中暴露的安全隱患進(jìn)行進(jìn)一步的處理。具體來說，建筑企業(yè)可以依據(jù)自身的實(shí)際情況，根據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行編制安全管理制度，包括安全技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度、安全檢查制度、特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全驗(yàn)收制度等，為建筑施工企業(yè)開展施工安全管理提供制度保障完善安全管理責(zé)任機(jī)制是建筑工程現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵，應(yīng)該按照“主管負(fù)責(zé)一體化”原則，同施工單位總負(fù)責(zé)人簽訂建筑工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任書，一一明確現(xiàn)場安全管理的任務(wù)目標(biāo)、獎懲措施，之后再與具體施工班組簽訂建筑工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2．3加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理
眾所周知安全是每個企業(yè)生存與發(fā)展的涵蓋與前提，建筑工程的施工過程是個危險性大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。因?yàn)樵谑┕がF(xiàn)場上是多工種交叉進(jìn)行，又多是露天高空作業(yè)，在這樣的環(huán)境下，施工現(xiàn)場存在這大量不確定、不穩(wěn)定的因素，這些因素影響著工程的質(zhì)量和從事人員的人身安全，因此國際勞工組織確定建筑行業(yè)是高危險行業(yè)之一。建筑工程的施工有著周期長、投資大、以及受外界影響大的特點(diǎn)，而且施工現(xiàn)場的管理還涉及到施工企業(yè)的各級別管理人員以及施工現(xiàn)場的每個操作人員，這些決定了現(xiàn)場安全管理的難度極大，但是安全事故的發(fā)生會給人民帶來人身財產(chǎn)的極大損失，還會嚴(yán)重影響到社會的穩(wěn)定發(fā)展以及國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展。因此，我們必須要有創(chuàng)新的精神，打破傳統(tǒng)觀念的束縛，一方面要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律以及相關(guān)的法規(guī)的同時，要針對企業(yè)自身的特點(diǎn)分析并且研究出一系列適合企業(yè)的具有指導(dǎo)作用的、操作性極強(qiáng)的、科學(xué)合理的安全管理方法。要想做好安全工作必須注意以下幾點(diǎn):(1)承接項(xiàng)目必須考慮自身實(shí)力，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須真正重視安全工作。(2)建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。(3)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)。(4)明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，編制安全施工組織設(shè)計。(5)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做好安全技術(shù)交底和班組安全活動。(6)開展安全檢查工作，靈活運(yùn)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2．4建立信息化的安全動態(tài)管理模式
信息化的安全動態(tài)管理模式指基于信息技術(shù)及計算機(jī)技術(shù)的基礎(chǔ)上，建立工程項(xiàng)目動態(tài)管理平臺?；谶@個工程項(xiàng)目的動態(tài)管理平臺系統(tǒng)，可以結(jié)合實(shí)際工程進(jìn)度很方便地調(diào)用查看最新安全規(guī)范，計劃施工過程的安全注意事項(xiàng)并應(yīng)用在實(shí)際工程中，減少因溝通或技術(shù)和措施而引起的安全隱患;可以動態(tài)查看工程進(jìn)度，明確安全管理的布置與應(yīng)用層次，可以將施工過程中不同階段的安全重點(diǎn)信息及時準(zhǔn)確地傳達(dá)給各部分施工人員，將項(xiàng)目實(shí)施過程中的工程實(shí)際情況及時地傳遞給項(xiàng)目管理者，解決以往粗放式管理下的安全隱患等等，使工程項(xiàng)目安全管理能夠更高效、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行。安全動態(tài)管理模式的實(shí)現(xiàn)，實(shí)際上是依靠信息技術(shù)將項(xiàng)目管理的安全目標(biāo)分解之后在項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)內(nèi)的不同層級相關(guān)人員進(jìn)行分解的過程。換言之，就是建立起精細(xì)化項(xiàng)目安全責(zé)任制。如果這個責(zé)任制真正得以實(shí)現(xiàn)，就能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量和安全的動態(tài)管理。
3總結(jié)
“安全生產(chǎn)，重于泰山”，相關(guān)施工作業(yè)人員是市政工程建設(shè)的主體，是工程現(xiàn)場安全的基礎(chǔ)因子，也是核心因子。一方面，施工隊(duì)伍的構(gòu)成比較復(fù)雜，且具有一定的流動性，各施工人員在專業(yè)素養(yǎng)、質(zhì)量意識、技術(shù)水平、身體機(jī)能、心理素質(zhì)等方面存在一定的差異，龐大的施工現(xiàn)場和施工隊(duì)伍，增加了市政工程建設(shè)過程的安全風(fēng)險，因此合理組織并充分發(fā)揮施工人員的群體素質(zhì)，將直接對市政工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響。市政工程相關(guān)項(xiàng)目部門可以通過內(nèi)、外部人力市場綜合考察和錄用施工人員，并加強(qiáng)對施工人員的安全意識、安全施工技能以及心理素質(zhì)進(jìn)行教育和培訓(xùn)，預(yù)先嚴(yán)格考核，防患于未然，比如說嚴(yán)格考核塔吊、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)及材料運(yùn)送司機(jī)等特殊作業(yè)人員的資格證件。另外，還可以建立相關(guān)的激勵機(jī)制，鼓勵施工人員工作認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)手冊，提高工作積極性，充分發(fā)揮內(nèi)在潛能，生產(chǎn)施工主體的安全自控作用，最終保障安全生產(chǎn)的有效達(dá)成。
2現(xiàn)場材料物資管理
市政工程建設(shè)分支較多，施工規(guī)模較大，需要大量的建筑材料、物資支持，而這些材料物資的質(zhì)量也會對施工現(xiàn)場安全產(chǎn)生直接影響。各類原材料、半成品、結(jié)構(gòu)件、工程用品、設(shè)備等施工材料物資，一方面屬于市政施工建設(shè)過程中的勞動對象，通過作業(yè)人員的勞動最終轉(zhuǎn)化工程的物質(zhì)實(shí)體;另一方面，如果這些物資、材料的質(zhì)量，如腳手架承重水平、模板支撐的鋼管、扣件質(zhì)量等，都會給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。因此，在市政工程施工管理過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循我國現(xiàn)行《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》條例規(guī)定:物資材料應(yīng)行現(xiàn)場驗(yàn)收，凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可。此外，各類物質(zhì)、材料進(jìn)入現(xiàn)場后，應(yīng)由現(xiàn)場管理人員指揮嚴(yán)格科學(xué)擺放，切不可混亂堆積，以免產(chǎn)生倒塌、刮傷等安全問題。
3施工工藝技術(shù)管理
當(dāng)前，我國市政工程建筑市場并不完善，總包、分包單位處于不同層次，施工工藝、水平存有差異，一旦出現(xiàn)工藝水平不達(dá)標(biāo)情況，小到水電管線鋪設(shè)，大到混凝土工藝、建筑結(jié)構(gòu)把握，都很有可能引起施工現(xiàn)場的重大安全事件。因此，在構(gòu)建建筑施工技術(shù)管理的有機(jī)系統(tǒng)時，要全方位分析差異性的存在，科學(xué)分配資源，規(guī)范施工方案、方法工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理管理各環(huán)節(jié)、各工程部分的施工技術(shù)。在加強(qiáng)施工技術(shù)管理的組織體系建設(shè)時，打破分包合同的局限性，將整體施工技術(shù)管理的組織體系貫徹到各部門、各環(huán)節(jié)，形成統(tǒng)一負(fù)責(zé)的樹狀管理體系。組織工作中各部分實(shí)行專人負(fù)責(zé)，工程分包環(huán)節(jié)的技術(shù)管理的責(zé)任應(yīng)同步進(jìn)行，展開有效的轉(zhuǎn)換，同步落實(shí)到責(zé)任人。此外，各層次的各施工單位在各施工階段應(yīng)進(jìn)行同步協(xié)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合工作，相關(guān)人員的調(diào)度工作。
4施工設(shè)備因素的控制
市政工程施工現(xiàn)場存在多種施工設(shè)備，如垂直運(yùn)輸和起重機(jī)械，土石方機(jī)械，混凝土施工機(jī)械，檢測檢驗(yàn)和計量工器具等，這些設(shè)備的有機(jī)、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)使用是施工現(xiàn)場安全的重要工具保障。一方面，如上文所述，應(yīng)加強(qiáng)施工人員自身的安全素養(yǎng);另一方面，在工程施工作業(yè)前，就應(yīng)做好圖紙會審和技術(shù)交底工作，綜合考察所需設(shè)備的型號規(guī)格和數(shù)量，展開設(shè)備調(diào)集、采購和選型工作，根據(jù)施工要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好施工設(shè)備的進(jìn)場安裝、調(diào)試和檢測，并根據(jù)工具體作業(yè)需求控制好設(shè)備性能參數(shù)，確保其“精準(zhǔn)度”和作業(yè)安全性，為即將開展的施工打下良好設(shè)備基礎(chǔ)。
5施工環(huán)境因素的控制
不少市政工程施工時間、空間跨度大，施工受環(huán)境因素影響較為明顯，包含既有環(huán)境因素和后發(fā)環(huán)境因素。既有因素即建設(shè)前已經(jīng)存在的客觀環(huán)境因素，主要是指地質(zhì)、水文、氣象、周邊建筑等方面，這些既有的因素一般難以消除和避免，在施工前應(yīng)科學(xué)、全面做好市政工程施工地點(diǎn)的環(huán)境考察，避免后期工作陷入被動。其次就是后發(fā)環(huán)境因素，即建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的天氣、氣象變換因素，如，風(fēng)、雨、霧、雪、雷、熱、冷等，需要管理人員注意天氣信息，及時根據(jù)氣象資料進(jìn)行預(yù)測和分析，強(qiáng)化施工措施，或者落實(shí)人員、器材，各方面做好防范，消減消極環(huán)境影響，以免產(chǎn)生事故。此外，不能忽視對施工現(xiàn)場的封閉，避免市民因出行習(xí)慣而進(jìn)入施工現(xiàn)場，造成安全隱患。
6結(jié)語
一、落實(shí)安全責(zé)任管理的重要性
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，是所有勞動保障制度的核心，正是因?yàn)橛辛诉@項(xiàng)制度，才能夠?qū)踩a(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，并制定出一套完善的安全生產(chǎn)制度，只有這樣才能夠使得勞動保護(hù)工作才能做到事事有人管、層層有專責(zé)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工分工協(xié)作，共同努力，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好勞動保護(hù)工作，保證施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。
落實(shí)安全責(zé)任是保障施工現(xiàn)場安全的重要措施。重于泰山的安全責(zé)任就是要千方百計防止安全事故的發(fā)生，特別是防止安全事故的重復(fù)發(fā)生，保證施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。落實(shí)安全責(zé)任，必須要根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)管理、安全操作制度，企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個職能部門、施工現(xiàn)場相關(guān)的工程技術(shù)人員等應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任進(jìn)行明確的確定。
落實(shí)安全責(zé)任是安全工作的核心，是杜絕安全責(zé)任的有力保障。落實(shí)安全責(zé)任在安全管理系統(tǒng)中具有價高的權(quán)值，抓落實(shí)能夠有效的提高安全效益。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，在安全管理中“人”的因素越來越重要，需要強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)。
落實(shí)安全責(zé)任就是落實(shí)一種愿望。不同的愿望代表著人們對身邊的事物與現(xiàn)象的不同看法。表現(xiàn)在安全上，就是對現(xiàn)場的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)識別的要求和能力不同，最后所引發(fā)的結(jié)果就是對隱患與事故的控制效果的不同。落實(shí)安全責(zé)任就是在落實(shí)自己的追求與幸福。不能夠?qū)⒆约旱娜松戆踩c幸福維系于領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的提醒和要求。對于追求和幸福，主體是自己，安全責(zé)任的明確，其實(shí)就是鋪就一條實(shí)現(xiàn)追求和幸福的道路。
二、影響施工現(xiàn)場安全責(zé)任落實(shí)的因素分析
（一）企業(yè)沒有一套完善的安全管理體系
建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場安全管理方面還存在著以下的一些缺陷，例如技術(shù)缺陷、勞動組織不合理、防范措施不當(dāng)、管理責(zé)任不明確等方面的缺陷。這些缺陷的存在使得施工現(xiàn)場安全責(zé)任的落實(shí)受到了嚴(yán)重的阻礙?，F(xiàn)在有一些建筑企業(yè)的負(fù)責(zé)人缺乏足夠的安全生產(chǎn)意識，對安全生產(chǎn)管理缺乏足夠的重視，在進(jìn)行管理的過程中經(jīng)常采用的是粗放型的管理，這樣的管理再加上安全管理制度的不健全，安全責(zé)任的不明確，很容易就會誘發(fā)安全事故的發(fā)生。
（二）施工現(xiàn)場的安全管理無序，各種違規(guī)違章現(xiàn)象還大量的存在，責(zé)任推諉現(xiàn)象嚴(yán)重
我國建筑業(yè)施工現(xiàn)場安全管理還比較薄弱，存在著安全責(zé)任推諉現(xiàn)象，同時違章違規(guī)現(xiàn)象也是時有發(fā)生。有一些建筑施工企業(yè)設(shè)備、裝置有缺陷，仍然在違章使用，當(dāng)發(fā)生安全事故時就互相推卸責(zé)任。例如一些設(shè)備陳舊、結(jié)構(gòu)不良、磨損、老化、失靈、腐蝕、安全裝置不全、技術(shù)性能降低等等，對于這些本應(yīng)該淘汰這些企業(yè)總是“視而不見”，最后出現(xiàn)問題就立刻推卸責(zé)任。一些工程的負(fù)責(zé)人為了搶時間趕進(jìn)度和降低成本，沒有考慮到安全責(zé)任，而違反相關(guān)的施工安全規(guī)定、施工程序，甚至是在安全生產(chǎn)條件不全的情況下，強(qiáng)行命令工人作業(yè)或嚴(yán)重超時加班，導(dǎo)致工人疲勞作業(yè)，從而導(dǎo)致安全施工的發(fā)生。
（三）政府的安全監(jiān)管不力，責(zé)任很難落實(shí)
政府本身的財力與人力資源都十分的有限，安全監(jiān)管有心無力。國內(nèi)有很多的安全監(jiān)督站沒有任何財政撥款，在很多時候它們都是依靠自收自支或質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)在開展安全監(jiān)管，沒有充足的經(jīng)費(fèi)來源。經(jīng)費(fèi)來源的緊張會使得一些安全監(jiān)督站產(chǎn)生腐敗的行為，同時也會打擊到他們的工作積極性，這樣還如何對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。同時，我國各級建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員也補(bǔ)充足。面對我國越來越龐大的建筑面積，現(xiàn)有的監(jiān)管人員很難完成建筑安全的監(jiān)管工作。其次是執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)也存在著一定的缺陷，執(zhí)法不夠嚴(yán)格。
三、施工現(xiàn)場安全責(zé)任管理的落實(shí)建議
要想落實(shí)施工現(xiàn)場的安全責(zé)任需要從多個方面出發(fā)。
（一）施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須對施工現(xiàn)場安全責(zé)任的落實(shí)進(jìn)行重視
施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作有高度的安全責(zé)任意識。對每一個項(xiàng)目都應(yīng)該都應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況配備若干專職安全員。項(xiàng)目部配備一名專職安全員，工區(qū)和施工隊(duì)配備一至兩名兼職安全員，組建成一支安全保障隊(duì)伍，由項(xiàng)目經(jīng)理直接指揮，將具體的責(zé)任落實(shí)到具體的人頭上。同時應(yīng)該把好安全員的選擇任用關(guān)，需要對安全員的安全從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、文化素質(zhì)和責(zé)任心等條件進(jìn)行綜合考慮，如果所任用的安全員不合格則應(yīng)該讓相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)還必須要經(jīng)常親臨施工現(xiàn)場檢查督促安全員的工作，杜絕安全檢查流于形式、走過場或應(yīng)付上級檢查，要從施工現(xiàn)場的實(shí)際狀況出發(fā)，認(rèn)真查找安全隱患。如果領(lǐng)導(dǎo)不能夠進(jìn)行重視，那么久很難落實(shí)具體的安全責(zé)任。
（二）落實(shí)安全責(zé)任需要嚴(yán)格考核
落實(shí)安全責(zé)任不能夠像任何其它責(zé)任制一樣，僅僅是有制度卻不進(jìn)行嚴(yán)格的考核，這樣的直接后果是安全責(zé)任制得不得有效的貫徹，安全責(zé)任不能有效的落實(shí)到具體的人頭，即使當(dāng)時落實(shí)也不可能持久有效。同時考核工作也不能夠僅僅考核“出沒出事故或死沒死人”就了事，更主要的則應(yīng)該考核每一個管理干部與相關(guān)生產(chǎn)人員是否履行了職責(zé)、完成規(guī)定工作任務(wù)情況。完成的好的要進(jìn)行嘉獎，對于差的要重罰。只有堅持下去，才能夠使得安全責(zé)任切實(shí)的落實(shí)到具體的人頭，才能夠讓越來越多的人重視責(zé)任的落實(shí)，使失職、瀆職、混日子的人愈來愈少。
（三）施工現(xiàn)場安全管理工作需要規(guī)范化
只有通過規(guī)范化的管理，才能夠明確責(zé)任，因此要落實(shí)施工現(xiàn)場的安全責(zé)任就必須要做到施工現(xiàn)場安全管理工作的規(guī)范化。要實(shí)現(xiàn)到施工現(xiàn)場安全管理工作的規(guī)范化就必須要做到安全觀念規(guī)范化、安全例行工作規(guī)范化、安全設(shè)施規(guī)范化、安全管理手段及措施規(guī)范化。
安全事故的發(fā)生雖然存在著一定的突發(fā)性與偶然性，但是卻可以進(jìn)行預(yù)測、預(yù)防和控制。在現(xiàn)代安全管理中，預(yù)防是其基本原則。要想預(yù)防就必須要有規(guī)范的安全觀念。規(guī)范化的安全觀念包括了系統(tǒng)安全工程的觀念與班組安全的觀念。
安全例行工作主要包括了班前班后會、安全分析會、安全檢查等。其中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤都有可能會為安全事故的發(fā)生埋下隱患。對安全例行工作進(jìn)行規(guī)范化將能夠使得施工過程中落實(shí)安全責(zé)任。
安全設(shè)施規(guī)范化主要包括了勞動防護(hù)用品的合理使用與現(xiàn)場安全標(biāo)志設(shè)施規(guī)范化。這些都應(yīng)該與專人掛鉤，落實(shí)責(zé)任，如果因?yàn)檫@兩方面的不規(guī)范而引起安全事故那么久能找到相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行處理。
安全管理手段及措施規(guī)范化。建筑企業(yè)必須要推行企業(yè)安全文化建設(shè)，讓安全生產(chǎn)的觀念在員工的心中扎根，并能夠時刻的慣行安全生產(chǎn)的理念。企業(yè)有責(zé)任建立起一套完善、規(guī)范的安全管理措施，
（四）需要建立高效的政府安全監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全責(zé)任落實(shí)
政府必須要加強(qiáng)對安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員配置，盡可能的配備相應(yīng)的專業(yè)人員，并擴(kuò)大安全監(jiān)管范圍。同時應(yīng)該對現(xiàn)有的安全監(jiān)管人員進(jìn)行一次“清洗”，對于那些過分講人情，喜歡“睜一只眼閉一只眼”的人進(jìn)行處分，要嚴(yán)格執(zhí)法，絕不姑息。同時還必須要制定出專門的規(guī)定，對于建筑現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)定、工作職責(zé)、執(zhí)法人員的數(shù)量、資格要求以及考核要求等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，從而推進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作的法定化和制度化。
1.1確定質(zhì)量管理目標(biāo)
施工階段的質(zhì)量控制，是建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制重點(diǎn)，無論是設(shè)計圖紙、設(shè)備的采購，土建工程的施工、設(shè)備安裝，都要樹立起強(qiáng)烈的質(zhì)量意識，從根本上杜絕重大質(zhì)量事故。應(yīng)對建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量形成的全過程的各個階段和各個環(huán)節(jié)影響工程的主導(dǎo)因素進(jìn)行有效的控制。預(yù)防、消除質(zhì)量缺陷，使建設(shè)工程有良好的社會效益。
1.2制定完善的質(zhì)量管理的措施
（1）建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)健康，應(yīng)引起高度重視，在施工的自始至終，必須按國家規(guī)程規(guī)定的相關(guān)法律、法規(guī)、施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、設(shè)計圖紙、竣工要求，將質(zhì)量控制貫穿于整個項(xiàng)目過程，從思想上、行動上確確實(shí)實(shí)的重視工程的質(zhì)量。
（2）在工程的機(jī)械使用、用工、材料、施工方法以及工程建設(shè)環(huán)境上等多種因素綜合可慮，全方位控制。建立質(zhì)量攻關(guān)、監(jiān)督小組，采用科學(xué)的管理方法和必要的質(zhì)量控制措施，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）嚴(yán)格作業(yè)程序，遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)制度，保證作業(yè)質(zhì)量。確實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，實(shí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。要求施工人員從思想意識、業(yè)務(wù)水平、身體素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)上都要確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.3可靠的質(zhì)量保證技術(shù)基礎(chǔ)
技術(shù)管理是質(zhì)量管理的基礎(chǔ),提高施工人員的技術(shù)素質(zhì)和作業(yè)水平是搞好工程質(zhì)量的根本條件,在工程開工前應(yīng)組織工人熟悉施工設(shè)計圖紙，明白施工圖紙的技術(shù)要求、質(zhì)量要求、建設(shè)材料的要求；對機(jī)械，應(yīng)根據(jù)工程的施工工藝及技術(shù)要求合理的選擇；對施工環(huán)境要加強(qiáng)管理，施工環(huán)境要衛(wèi)生清潔，寬敞，不阻礙工人、機(jī)械的操作視線。也就是說施工和安裝過程要進(jìn)行全過程控制，對參加施工單位和人員技術(shù)素養(yǎng)、材料和設(shè)備、施工機(jī)械、施工方案和施工工藝、施工環(huán)境實(shí)施進(jìn)行全方位控制，以期達(dá)到預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。
2施工進(jìn)度控制
現(xiàn)場施工管理控制的另一重要內(nèi)容就是施工進(jìn)度管理，施工進(jìn)度影響現(xiàn)場施工管理控制的其他作業(yè)流程，關(guān)系整個建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和成本，是業(yè)主、監(jiān)理企業(yè)、承包商共同控制的目標(biāo)之一。要通過制定項(xiàng)目控制性階段進(jìn)度計劃、審查施工單位進(jìn)度計劃、預(yù)防并處理好工期索賠、協(xié)調(diào)參加單位之間的進(jìn)度關(guān)系等計劃工作，各階段的進(jìn)度計劃要考慮綜合因素、科學(xué)組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧，確保實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計劃施工進(jìn)度的要求。對整體工程進(jìn)展與工作計劃進(jìn)行對比、評估，并發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，落實(shí)到解決問題的責(zé)人，實(shí)行動態(tài)管理機(jī)制。
3工程建設(shè)的安全管理
3.1事故發(fā)生的軌跡交叉理論
導(dǎo)致事故的主要因素是人、物、環(huán)境和管理。事故的發(fā)生原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生的時空的一致性，要避免事故的發(fā)生，就得避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在時空上的交叉。清除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，就要綜合考慮人和物的各種因素，各種細(xì)節(jié)，規(guī)范人的行為，消除物的不安全狀態(tài)，這也就是現(xiàn)場施工的細(xì)微化管理。合理的安全制度、標(biāo)準(zhǔn)的操作流程，質(zhì)量良好的機(jī)械，高職業(yè)素養(yǎng)的工人等等組成了施工現(xiàn)場，只要通過科學(xué)的管理，健全的安全制度，強(qiáng)烈安全意識及高水平的業(yè)務(wù)操作能力才能從根本上杜絕事故的發(fā)生。
3.2安全管理制度
施工現(xiàn)場的安全管理首先要建立、健全安全工作責(zé)任制度，制定安全規(guī)章制度，進(jìn)行安全教育，對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并進(jìn)行定期和不定期的檢查，出現(xiàn)問題應(yīng)嚴(yán)肅處理，設(shè)立安全監(jiān)督小組，并設(shè)置專門的安全員，讓安全貫穿整個工程建設(shè)工作，做到人人防范，人人監(jiān)督的制度。
3.3制定通病治理的安全措施
采取必要的治理通病的措施，如進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽，高空作業(yè)應(yīng)定崗定位，設(shè)專人指揮，專人操作；起重工作及大型機(jī)械操作必須有專門負(fù)責(zé)人，并有專人看管。向所有參加工作的人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正處理工作人員習(xí)慣違章的問題，從小事做起，以確保安全生產(chǎn)。
3.4建立項(xiàng)目安全管理組織
成立由各總工程師、各專業(yè)工程師為骨干、施工隊(duì)長及全體施工人員組成的安全管理實(shí)施層。由項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)或安全主管、專職安全員組成安全管理監(jiān)督層，使生產(chǎn)與安全緊密結(jié)合。
4結(jié)論
