時間：2023-03-21 17:13:26
序論：在您撰寫工商企業(yè)管理專業(yè)論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
關鍵詞：工商企業(yè)管理專業(yè)；專業(yè)教育；創(chuàng)業(yè)教育
一、理念的滲透
理念是教育改革的先導條件，而創(chuàng)業(yè)教育的理念核心是融合教育哲學中的個人本位和社會本位價值觀，并在不斷的培養(yǎng)和激發(fā)中實現(xiàn)學生的主體創(chuàng)造性，從而使學生的素質(zhì)得到全面的發(fā)展，促進社會的長足進步，并使社會空間和團隊發(fā)展得到開拓和進步。在專業(yè)教學中滲透創(chuàng)業(yè)教育的理念，不僅是教師傳授工商企業(yè)管理專業(yè)知識的重要方法，還能夠依據(jù)專業(yè)和課程的實際情況和特征，充分結(jié)合授課的內(nèi)容，從而激發(fā)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造能力。另外，將創(chuàng)業(yè)教育理念滲透進專業(yè)教育，其實就是依據(jù)專業(yè)的特征，結(jié)合專業(yè)的實際情況，來培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，簡而言之就是以創(chuàng)業(yè)教學為基礎，充分結(jié)合專業(yè)的特點，加強對于專業(yè)創(chuàng)業(yè)背景的講授，使得教學更加靈活，在列舉專業(yè)創(chuàng)業(yè)案例后，從中挖掘出創(chuàng)新元素和知識點，從而使創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育相互滲透。
二、課程的滲透
高校應當在人才培養(yǎng)體系中融入創(chuàng)業(yè)教育，制定出專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，并充分體現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，從課程的培養(yǎng)目標、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、教學計劃、課程設置等方面入手，促進創(chuàng)業(yè)教育和工商企業(yè)管理專業(yè)教育的滲透，從而形成一體化的教學架構(gòu)，促進學生的開拓性能力和綜合素質(zhì)提高。在設置創(chuàng)業(yè)課程方敏不僅需要充分考慮到創(chuàng)業(yè)課程的獨立性，還需要注意與其他課程的相互聯(lián)系和交叉，不僅需要有針對性地設置創(chuàng)業(yè)課程，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識、精神、能力等素質(zhì)，還需要充分挖掘出工商企業(yè)管理專業(yè)中的創(chuàng)新性教學絨絨，并以此為基礎開設一些具有專業(yè)傾向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，并通過選修課和必修課等形式將創(chuàng)業(yè)教育滲透進工商企業(yè)管理專業(yè)的教學計劃中。
三、活動的滲透
工商企業(yè)管理專業(yè)教育中的活動種類非常豐富，如實訓、實習、畢業(yè)設計和競賽等，甚至有很多基于專業(yè)教育所開展的社團活動、興趣小組和勤工儉學活動，因此可以充分結(jié)合活動的特色，以活動為載體，將創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容滲透到活動當中去。另外，還可以以專業(yè)背景為基礎，以創(chuàng)業(yè)教育的課程目標和任務為依據(jù)，設計出與創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育相融合的活動，如創(chuàng)業(yè)方案設計比賽、企業(yè)參觀、專題講座等，甚至還可以開展與工商企業(yè)管理專業(yè)相關的創(chuàng)業(yè)比賽，活動的內(nèi)容可以使創(chuàng)業(yè)計劃、能力和模擬實戰(zhàn)，還可以與校內(nèi)外的實訓室、中心或基地相結(jié)合，使學生在競賽中感受到真實的狀態(tài)，從而調(diào)動起學生的創(chuàng)業(yè)熱情和學習的積極性，為未來的創(chuàng)業(yè)積累充足的經(jīng)驗，提升學生的綜合創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。在進行創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的相互滲透與融合時，可以從課程的正規(guī)性、活動的也與豐富性以及教育的多元化入手，培養(yǎng)出高質(zhì)量的工商企業(yè)管理人才。
四、師資力量的滲透
學?？梢允褂脙?nèi)部與外部相結(jié)合的方式，培養(yǎng)與引進同時進行，在提高現(xiàn)有教師的專業(yè)素養(yǎng)的同時，了解和掌握當前的專業(yè)教師創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和校內(nèi)的創(chuàng)業(yè)教學水平狀況，由此制定出相應的專業(yè)教學素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)教學素質(zhì)培養(yǎng)計劃，在有條件的情況下，還可以定期派遣教師到知名高校和企業(yè)中進行學習及培訓。教師在經(jīng)過實際的理論應用后，就能夠在參與到企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)及技術(shù)服務中積累到相關的經(jīng)驗，從而提高教師的專業(yè)教學能力和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、能力。而外部的引進則需要遵循著求精不求廣的原則，高?？梢耘c企業(yè)建立起密切的關系，從企業(yè)中聘請專業(yè)的人才來高校中擔任兼職教師，甚至還可以邀請成功的創(chuàng)業(yè)人士開設創(chuàng)業(yè)專題報告等。通過這些方法就能夠建立起規(guī)模龐大且專業(yè)能力及創(chuàng)業(yè)能力較強的高水平專兼職教師團隊，為高校的師資力量建設打下良好的基礎。
五、結(jié)論
總而言之，工商企業(yè)管理專業(yè)教育中滲透創(chuàng)業(yè)教育的研究，不僅是國家政策和當前形勢的趨勢，也是符合高校人才培養(yǎng)目標的重要發(fā)展戰(zhàn)略，高校應當大力推進創(chuàng)業(yè)教育，從中探索出適應專業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育相融合的發(fā)展模式，從而實現(xiàn)高等教育的科學發(fā)展觀和提高人才質(zhì)量的長遠發(fā)展的目標。
參考文獻
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工商管理是市場經(jīng)濟在發(fā)展過程中所產(chǎn)生的產(chǎn)物，它誕生于美國，是一門有著十分廣泛應用的專業(yè)。工商管理的目標是在企業(yè)管理的過程中，能夠使企業(yè)掌握與工商管理相關的先進理論知識以及有關的專業(yè)實用技能，可以使用現(xiàn)代企業(yè)的管理手段與辦法對企業(yè)的經(jīng)營與決策進行有效的管理。因此，管理人才需要掌握金融、法律、營銷、財務、人力資源、生產(chǎn)以及國際商務等多門學科的知識以及管理技能，還要具有敏銳的洞察力以及戰(zhàn)略規(guī)劃的目光，工商管理的人才應該是綜合型與復合型并重的人才。
二、工商管理貫穿于企業(yè)轉(zhuǎn)型的整個過程
企業(yè)轉(zhuǎn)型指的是一個企業(yè)的運營模式、與該運營模式相關的組織方式、企業(yè)的長期經(jīng)營方向以及企業(yè)的資源配置方式等相關內(nèi)容的整體性的轉(zhuǎn)變。企業(yè)轉(zhuǎn)型是企業(yè)重新塑造出自身的競爭優(yōu)勢、將自己的社會價值提升進而達到新的企業(yè)形態(tài)的整個過程。它也是一種企業(yè)變革的行為。在經(jīng)營過程中，企業(yè)通常會由于在自身所處的行業(yè)中的競爭能力降低或是競爭優(yōu)勢發(fā)生減退等原因，促使企業(yè)需要通過組織方式等的變革將自身在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的能力提升。企業(yè)還可能因為自身所處的行業(yè)發(fā)生衰退等現(xiàn)象致使企業(yè)自身的發(fā)展前景出現(xiàn)障礙，因而企業(yè)不得不使自身主動或是被動地使用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等戰(zhàn)略手段，尋找新的經(jīng)濟增長點來使自身獲得新的生機。在面對這類問題時，企業(yè)能夠主動預見未來，并能夠?qū)嵭袘?zhàn)略轉(zhuǎn)移，是非常明智的做法。然而，這也可以看做是企業(yè)的無奈之舉。所以，企業(yè)在面對問題時對于風險的分析、預見以及對于風險的控制轉(zhuǎn)型等對于企業(yè)自身能否獲得成功的轉(zhuǎn)型是非常重要的。在這里，工商管理貫穿了企業(yè)轉(zhuǎn)型的整個過程，包括人力資源管理、生產(chǎn)管理、財務管理、研發(fā)管理、物資管理、品牌管理、戰(zhàn)略管理、成本管理、營銷管理以及質(zhì)量管理等各個方面的問題。這些問題每一個都十分重要，每一個問題的在處理時的成功與否都會關系到這個企業(yè)的轉(zhuǎn)型是否會獲得成功。
三、企業(yè)可以在管理的過程中尋找并創(chuàng)新機會使自身的轉(zhuǎn)型速度加快
創(chuàng)新是使生產(chǎn)能夠快速發(fā)展的不竭動力。在知識、技術(shù)與產(chǎn)品的創(chuàng)新速度開始日益加快的現(xiàn)在，企業(yè)如何獲得可持續(xù)性的成長已經(jīng)成為了在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展進程中比管理效率的提高更加重要的課題。對于企業(yè)來說，創(chuàng)新是使企業(yè)能夠得到發(fā)展的關鍵，是現(xiàn)代社會中知識經(jīng)濟與科學技術(shù)發(fā)展的重要要求，同時也是日益激烈的市場競爭與市場經(jīng)濟的要求，還是企業(yè)本身的現(xiàn)狀以及深化企業(yè)改革的具體的要求。然而，企業(yè)的創(chuàng)新不能僅僅是空中樓閣，最重要的是面對問題企業(yè)要有實實在在的解決辦法。工商管理是貫穿于企業(yè)的整個的轉(zhuǎn)型過程中的，這也就要求了企業(yè)要在管理過程中尋找創(chuàng)新的機會。
1.技術(shù)創(chuàng)新
企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新指的是在生產(chǎn)過程中企業(yè)可以對現(xiàn)有的商品進行改進或是直接創(chuàng)造新的產(chǎn)品并對其生產(chǎn)過程與服務方式進行創(chuàng)新的技術(shù)活動。技術(shù)創(chuàng)新是使企業(yè)的經(jīng)濟得到增長以及使企業(yè)的經(jīng)濟獲得不斷發(fā)展的源動力。在整個企業(yè)的生產(chǎn)過程中，企業(yè)是經(jīng)濟得到增長以及得到發(fā)展的載體。一個企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的能力如何與技術(shù)水平如何，不僅可以直接決定該企業(yè)的競爭力，還在整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟的發(fā)展過程中起著非常重要的基礎性的作用。所以，對于一個企業(yè)來說，一定要具有先進的工商管理的相關理念，同時要堅持立足自身，尋找到與自身的實際發(fā)展需要相切合的創(chuàng)新機會。
2.人才機制的創(chuàng)新
企業(yè)應將自身所持有的傳統(tǒng)的、原有的用人觀念轉(zhuǎn)變過來，將人才在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中的重要作用充分的發(fā)揮出來。企業(yè)要建立正確的人才觀念，也要堅持人力資本的觀念，同時，企業(yè)要為員工不斷地創(chuàng)造良好的學習機會，讓員工能夠有機會學習比較先進的貿(mào)易法則以及國際規(guī)則。企業(yè)需要培養(yǎng)的復合型的人才，要能夠應對關稅與國際規(guī)則中的各種各樣的變動，能夠把握住市場的動向，使企業(yè)能夠形成國際化的經(jīng)營模式。為此，企業(yè)需要建立平等的競爭機制以及較科學的人才選拔制度，在企業(yè)的經(jīng)營管理中逐步實現(xiàn)合同管理、競爭上崗以及公開招聘等，在選拔人才的過程中能夠真正做到庸者下、平者讓以及能者上的人才管理模式。同時，還要按照公平公正的原則，將對人才的考核結(jié)果作為相關的依據(jù)，使按勞分配、多勞多得的分配原則能夠得到切實的體現(xiàn)，從而激勵員工的工作態(tài)度，使員工的推動力能夠得到充分的發(fā)揮，將企業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級帶動起來。
3.營銷創(chuàng)新
這里的營銷創(chuàng)新指的是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，根據(jù)營銷環(huán)境的不同的變化情況，與企業(yè)自身的經(jīng)營實力和資源條件相結(jié)合，從而尋求出營銷的要素在某一問題或是某一系列問題上所獲得的突破或是發(fā)生變革的整個過程。對于企業(yè)來說，營銷創(chuàng)新是我國的本土企業(yè)在與國際競爭的環(huán)境所接軌而產(chǎn)生的必然的結(jié)果，同時也是企業(yè)在激烈的競爭中想要獲得生存并能夠得到發(fā)展的必要的手段。近些年來，我國的國內(nèi)市場與國際市場開始對接，這一情況直接導致了我國企業(yè)的競爭對手增強，競爭環(huán)境也發(fā)生了改變。面對這些問題，我國的企業(yè)所存在的各種問題凸現(xiàn)出來，特別是企業(yè)的營銷觀念的落后，致使我國的企業(yè)在面對競爭對手及其所使用的高超的營銷手段時不知所措。企業(yè)要從自身的營銷管理問題開始入手，進而對自身進行各種變革與創(chuàng)新。營銷是使企業(yè)的市場競爭力得到提升的最有效、最根本的方法。同時，企業(yè)通過營銷創(chuàng)新，還能夠?qū)ψ陨淼母鞣N資源進行科學合理的整合，從而使企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率也得到提高。
四、結(jié)束語
論文摘要:論述了開展專業(yè)建設評估在樹立學科、專業(yè)特色，明確專業(yè)建設的目標與方向中的積極作用。
1整合教學創(chuàng)新思想，加強工商管理類專業(yè)建設評估體系研究
從整體結(jié)構(gòu)上講，教學創(chuàng)新體系是由知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識傳播和知識應用等諸多系統(tǒng)組成的一個相互聯(lián)系的、有機的網(wǎng)絡系統(tǒng)。而專業(yè)建設評估體系研究是整合教學創(chuàng)新思想的基礎。從我院發(fā)展的實際角度來看，筆者認為“乘教學質(zhì)量之東風，進一步深化教育教學改革，狠抓學科建設，不斷提高教育教學質(zhì)量和學院辦學層次”的關鍵在教學創(chuàng)新，關鍵在專業(yè)學科建設，關鍵在人。目前我系開展教學創(chuàng)新體系研究主要可以分為兩個方面:一方面是專業(yè)建設、教學改革和知識的創(chuàng)新及應用——教學創(chuàng)新研究；另一方面是知識的傳播——教學方法、手段與教學內(nèi)容研究。而這兩個方面恰恰是我院“教學質(zhì)量年”的基本任務和中心工作。專業(yè)建設評估和教學創(chuàng)新活動緊密而有機的結(jié)合是培養(yǎng)人才，特別是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的關鍵和根本途徑，所以在專業(yè)建設及高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)過程中必須重視專業(yè)評估和教學創(chuàng)新研究。對于工商系，應著重研究工商管理類專業(yè)建設評估及其發(fā)展的主要內(nèi)容，具體體現(xiàn)為以下幾個方面:
1.1工商管理類專業(yè)發(fā)展方向和目標
主要研究專業(yè)發(fā)展方向是否明確，對重慶當前和長遠經(jīng)濟建設及社會科技發(fā)展有無意義、作用；在重慶市內(nèi)、國內(nèi)有無特色、有無影響，該學科的發(fā)展處于何種地位，在國內(nèi)外處于何種發(fā)展水平，其學術(shù)成果如何，獲獎項目、級別如何。
1.2工商管理類專業(yè)師資隊伍建設
主要研究各專業(yè)師資隊伍的思想素質(zhì)、學術(shù)水平，在國內(nèi)或行業(yè)同學科中的學術(shù)地位，人才培養(yǎng)能力與發(fā)展?jié)摿?；職稱結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)和整體實力；擬定培養(yǎng)計劃措施及執(zhí)行情況，形成專業(yè)學術(shù)帶頭人、后備學術(shù)帶頭人、梯隊結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍。
1.3工商管理類各專業(yè)實驗室建設
主要研究與專業(yè)發(fā)展相匹配的儀器設備數(shù)量、質(zhì)量及自制儀器設備的水平；現(xiàn)有儀器設備利用率和完好率的高低；目前實驗室面積能否滿足教學科研要求和實驗人員隊伍配備狀況。
1.4工商管理類各專業(yè)科研建設
主要研究各專業(yè)學科領域中外期刊、鑒定項目、出版專著教材、獲獎項目的數(shù)量與級別；目前承擔國家級、省部級科研項目及經(jīng)費；科研成果推廣及應用情況，學術(shù)交流與學術(shù)氛圍；科研成果是否推動了科學理論發(fā)展，科研項目是否有理論意義，科研經(jīng)費轉(zhuǎn)化為儀器、設備等固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量等方面。
1.5工商管理類各專業(yè)教學改革與管理措施
主要研究各專業(yè)學科建設規(guī)劃是否合理可行；教學計劃、大綱是否齊全、優(yōu)化，教學檔案、科研管理是否規(guī)范有序，優(yōu)良學風班活動落實情況，管理人員所占比例；專業(yè)教學內(nèi)容與課程體系是否有計劃、有措施、有成果；采用現(xiàn)代教學技術(shù)、教學方法與手段改革如何，本專業(yè)內(nèi)在發(fā)展?jié)摿θ绾蔚取?/p>
1.6工商管理類各專業(yè)人才培養(yǎng)狀況
主要研究各專業(yè)人才培養(yǎng)的模式，人才能力結(jié)構(gòu)及人才培養(yǎng)數(shù)量與質(zhì)量的關系。
在建立工商管理類專業(yè)建設評估體系和教育模式逐步完善及發(fā)展的今天，我們更應該加大力度，擺脫由傳統(tǒng)教育模式造成的重知識教學、輕創(chuàng)新研究、重分數(shù)、輕能力培養(yǎng)、將教學和創(chuàng)新相對分離開來的影響。重視和加強教學創(chuàng)新研究在專業(yè)建設評估工作，以及培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才工作中的作用和力度，使專業(yè)建設評估和教學創(chuàng)新能夠真正地結(jié)合起來，形成一個有機的統(tǒng)一體。
2以專業(yè)建設評估為契機和市場需求為導向，塑造工商管理系學科、專業(yè)特色，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
通過開展專業(yè)建設評估工作，理清專業(yè)建設工作思路，找準市場定位，突出工商管理類專業(yè)特色，為繼續(xù)開展工商管理類專業(yè)建設打下堅實的基礎。因此，我系在“教學質(zhì)量年”中，以開展工商管理、市場營銷、旅游管理和土地管理這4個專業(yè)建設評估為契機和市場需求為導向，進一步塑造工商管理系學科、專業(yè)特色，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.1塑造系的辦學思路和特色
在院辦學思想指導下，經(jīng)系務會研究確定我系辦學的具體思路與特色為:“以工商管理本科教育為主，工商與公共管理相結(jié)合，體現(xiàn)管、經(jīng)、工兼融優(yōu)勢，突出企業(yè)經(jīng)營與現(xiàn)代管理技術(shù)，強化學科特色”。以上簡稱為“1212”思路即:“一個為主，兩個結(jié)合，一個體現(xiàn)，兩個突出”。
2.2工商管理學科建設思路與特色
我系學科建設思路與特色為:(1)工商管理學科是我系所依托的主干學科，以工商管理為龍頭，市場營銷與旅游管理為兩翼，體現(xiàn)工商為本，形成專業(yè)優(yōu)勢互補與群體推進的格局，把本學科辦出特色；(2)公共管理學科是我系又一重要支撐，以土地資源管理為重點，兼融房地產(chǎn)經(jīng)營管理，結(jié)合公共管理與工商管理學科優(yōu)勢，堅持聯(lián)合辦學之路，把本學科辦出特色。以上簡稱:“一個依托，一個支撐，優(yōu)勢互補，群體推進”。
現(xiàn)今的企業(yè)登記制度，是指登記機關對申請設立的企業(yè)主要審查申請人是否已按法律規(guī)定提交各項必要的文件、證件和材料，文件材料是否規(guī)范、所載事項是否齊全。只要符合上述程序要求，登記機關即可核準，準予設立。設置企業(yè)登記審查制度的目的就在于通過對市場主體資格的審查和確認，維護交易的安全和秩序。安全是企業(yè)登記審查制度的一項價值目標。但由于我國社會主義市場經(jīng)濟建立的時間不長，公民對市場經(jīng)濟的觀念、意識還較淡薄，同時新開企業(yè)大部分是資金實力單薄的個私企業(yè)，他們?nèi)狈﹂_業(yè)前進行較全面咨詢分析的能力，這就不可避免地會給新開企業(yè)帶來一些不利后果。主要表現(xiàn)在：
第一，新開企業(yè)具有很大的盲目性。一方面企業(yè)自身的市場調(diào)查受多方面的限制具有很大的局限性；另一方面，對于中小投資者或?qū)σ话愕墓翊蠖嗍菓{借自己的感覺來創(chuàng)辦企業(yè)。這樣就使新開企業(yè)具有很大的風險性。
第二，新開企業(yè)很難了解市場行情。隨著我國加入世貿(mào)組織，國內(nèi)市場和國際市場緊密相聯(lián)系，國際市場行情的變動對國內(nèi)市場的影響很大。因此，新開的個私企業(yè)不僅難以了解國內(nèi)市場的行情，比如同業(yè)者有多少，他們大致分布在何處，資本實力情況，有多大的生產(chǎn)能力等等，更難了解國際市場對國內(nèi)市場有多大的影響，從而進一步增加了新開企業(yè)的壓力和盲目性。
第三，盲目創(chuàng)辦企業(yè)，使投資者產(chǎn)生恐懼心理。目前有很多投資者特別是改革開放初期憑膽量、憑苦干而不是憑知識發(fā)財?shù)耐顿Y者，面對我國加入WTO，感到無所適從，他們很想投資，又不知把資本投在何處，而一般的公民更缺乏市場經(jīng)濟的經(jīng)驗和知識，資本實力又小，更不敢輕易從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第四，工商部門在幾天時間內(nèi)辦完企業(yè)登記手續(xù)，有利也有弊。從有利的方面看，工商部門提高了工作效率，能較好地吸引和利用外資，從某種意義上看也是為投資者的利益著想，使投資者能在較短的時間內(nèi)開辦企業(yè)，帶來利潤。從不利的方面看，短時間內(nèi)辦完登記手續(xù)，只能進行企業(yè)登記的一般形式的審查，只能看看登記的手續(xù)是否完備，登記需要的材料是否齊全，不可能對開辦這種企業(yè)是否合適等進行分析，這就對投資者的利益沒有起到很好的保護作用。
第五，它會使社會資源造成浪費。由于有些企業(yè)事先沒有得到很好的咨詢分析，盲目上馬，在激烈的市場競爭中，不可避免地會出現(xiàn)開業(yè)即停業(yè)的現(xiàn)象，或者開業(yè)后企業(yè)很難生存，或者被迫轉(zhuǎn)產(chǎn)，從而使人力、物力和財力遭受巨大的破壞。
二、工商部門提供開業(yè)咨詢的必要性
第一，社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。在市場經(jīng)濟中，由于市場機制內(nèi)在的缺陷和受外部條件的影響，市場在很多領域都會出現(xiàn)失靈。因為市場有兩大缺陷，一是信息不完全，二是市場不完善。信息不完全，大家跟著感覺走，難免會有失足。市場不完善，壟斷者操縱市場，“看不見的手”就無法發(fā)揮作用。導致市場失靈的根源，說到底，在于沒有人對市場負責，要糾正市場失靈，就得有人出面干預。從理論上講，新的經(jīng)濟體制的提出和推進必須有相應的行政改革措施來配套。美國有專門鼓勵小企業(yè)的機構(gòu)，專門有鼓勵個人和以家庭為基礎辦公司的政策。因此，如果工商部門能夠在企業(yè)登記前為新開企業(yè)提供開業(yè)前的咨詢分析，一方面可以提高新開企業(yè)的安全感，另一方面又有利于社會資源的合理配置，在某種程度上可以防止市場失靈的現(xiàn)象發(fā)生。
第二，我國加入WTO的需要。加入WTO后中國面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，我們面臨著周邊國家強有力的競爭。中國在加入WTO談判中承諾了開放市場的義務，“進口替代”與“出口導向”相結(jié)合的戰(zhàn)略將難以像過去那樣繼續(xù)實施。必須接受世貿(mào)組織的規(guī)則，這是中國入世的一個重要的義務。但我國實行社會主義市場經(jīng)濟的時間不長，市場經(jīng)濟的競爭意識、風險意識、時效意識、成本意識、質(zhì)量意識等等在我國公民中還不強，特別是加入WTO后，國際市場上的一些游戲規(guī)則更不了解。所以政府應該在企業(yè)登記前給公民或社會組織對要求登記的企業(yè)，在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)形式、企業(yè)發(fā)展的定位等方面給予幫助。
第三，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟高速增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，對于保持社會總供給和社會總需求的平衡、合理配置和利用資源，提高經(jīng)濟效益，推動國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展具有重要意義。工商部門通過對現(xiàn)有企業(yè)的分析，結(jié)合市場需求、技術(shù)進步、創(chuàng)匯作用和經(jīng)濟效益等因素，安排好產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序，為企業(yè)提業(yè)發(fā)展的方向。有哪些產(chǎn)業(yè)需要優(yōu)先發(fā)展，哪些產(chǎn)業(yè)需要支持發(fā)展，哪些產(chǎn)業(yè)需要限制發(fā)展，哪些產(chǎn)業(yè)需要禁止發(fā)展，政府可以按照市場原則和市場信號提供以上經(jīng)濟信息服務，由此來引導、勸告投資者的行為，使之符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。
第四，可以更好地實現(xiàn)社會主義宏觀經(jīng)濟的調(diào)控目標。保證社會主義經(jīng)濟的正常運行，避免或減少波動，保證社會再生產(chǎn)的比例和平衡，客觀上要求社會進行組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)、交換、分配和消費。如果社會生產(chǎn)處于無政府狀態(tài)，單憑經(jīng)濟主體的自發(fā)行為，就難以達到國民經(jīng)濟的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。在市場經(jīng)濟的運行過程中，市場機制在調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動方面雖然起著基礎性的作用，但市場機制有其自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點以及市場失靈，比如價格信號雖然能充分反映產(chǎn)品和資源的稀缺程度，但價格信號也有被扭曲的情況，如果任憑公民或現(xiàn)有社會組織盲目根據(jù)市場情況來注冊登記企業(yè)，政府不給予參謀和幫助，那就勢必會造成社會資源的大量浪費，從而影響社會經(jīng)濟的高速增長。
第五，有利于保護投資者利益，也是保障公民權(quán)利的需要。加入WTO后，將使中國企業(yè)更直接面臨國際市場和國內(nèi)市場的競爭，其主要表現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短、用戶需求多樣化、大市場和大競爭、低成本等諸多方面，而企業(yè)信息化是迎接經(jīng)濟全球化的重要對策，是提高企業(yè)競爭力的重要途徑，是行業(yè)管理的基礎和宏觀調(diào)控的重要保障。因此，我認為工商部門如果只負責企業(yè)的登記，對前來要求登記的企業(yè)來者不拒，也不給公民的投資提出任何意見和建議，不提供要求登記的企業(yè)事前的咨詢分析，認為公民創(chuàng)辦企業(yè)是公民自己的事情，不關國家和社會的事，這種觀點是應該改變的。政府既然承諾保護公民的利益和權(quán)利，就應該為公民做一些實事，對于新開企業(yè)就應該為他們提供開業(yè)前的咨詢分析。
三、工商部門提供開業(yè)咨詢的可能性
第一，政府部門本身要建立和健全信息、告示制度。我們知道，日本比較系統(tǒng)的國家信息政策是從60年代開始，進入經(jīng)濟高速增長期以后才形成的。日本政府重視對信息系統(tǒng)建設的基本依據(jù)是：（1）信息是一種國家資源，它的公共性特別強。信息的積累、處理和開發(fā)利用周期長，需要大量的資金，因此，不可能完全依靠民間企業(yè)，必須依賴國家的投資。（2）民間企業(yè)在研究開發(fā)活動中不可能全部依賴內(nèi)部的信息資源，強有力的外部的信息資源的保障是維持企業(yè)信息活力的重要保證。（3）信息資源的開發(fā)也是一種社會資本的準備，通過國家信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡的建設，提供市場，促進民間信息產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。為了減輕企業(yè)的負擔和提高信息活動的經(jīng)濟效果，政府建立和扶植了行業(yè)性的專門信息機構(gòu)。對公共性很強或者說牽涉到國計民生的行業(yè)，以及那些民間企業(yè)難于承擔的領域，比如農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、宇宙開發(fā)、海洋等方面的信息中心的建設主要由政府來擔任。對企業(yè)信息能力比較弱的中小企業(yè)，日本通產(chǎn)省建立了中小企業(yè)技術(shù)信息服務中心進行扶植。一些主要的信息政策，都是通過設在日本的總理府及有關省廳的信息政策咨詢機構(gòu)來組織研究的。這些機構(gòu)由政府機關、企業(yè)、學術(shù)界的人士所組成，它不僅具有代表性，而且能夠充分反映各方面的意見。另外，定期地對信息政策進行探討和修改，這就保證了信息政策能夠根據(jù)當時的情況變化及時調(diào)整。日本政府也是把信息資源作為一種“公共財產(chǎn)”或“社會資本”來看待，強調(diào)政府作用，強調(diào)了宏觀信息控制的必要性。因此，作為社會主義市場經(jīng)濟起步較晚的我國，必須充分認識到現(xiàn)代社會是信息社會，及時、準確、系統(tǒng)的信息對一個公民或社會組織至關重要，而政府機關因其職能、地位、工作性質(zhì)、人員素質(zhì)等方面的特殊性，在信息收集、整理和運用方面具有相當大的優(yōu)勢，同時工商部門本身就對已有企業(yè)的投資狀況及分布情況有充分的信息資源。所以，盡快建立起行業(yè)、地方和全國的各種行政信息、告示制度，為公民或社會組織提供優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務，對于正確引導公民或社會組織在開業(yè)前的投資選擇，保障經(jīng)濟與社會生活的健康運行，無疑具有重大意義。
第二，工商部門掌握著國家的經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟法規(guī)等，因此，它能夠建議、勸告公民或社會組織的投資方向。這樣能更好地規(guī)范公民或社會組織的行為，使公民或社會組織的投資更合理，更符合國家的經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟法規(guī)。
第三，工商部門擁有一批經(jīng)濟管理干部，如果再充實一些經(jīng)濟專家和經(jīng)濟學家，就能夠較好地為公民或社會組織在投資方面提供幫助，解決投資者的一些疑難問題。從實際經(jīng)驗觀察，政府對經(jīng)濟活動的影響可以說無所不在。例如，政府的宏觀經(jīng)濟政策影響到國家的總體經(jīng)濟運行，政府的科技政策影響到技術(shù)投入與創(chuàng)造能力，政府的貿(mào)易與投資政策直接決定一國經(jīng)濟的國際化程度，等等。因此，工商部門如果能夠為企業(yè)提供開業(yè)咨詢服務，解決投資者在作出投資決策前的一些疑難問題，對促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展將會起到很好的作用。
四、工商部門為新開企業(yè)提供咨詢分析的對策
第一種方法，由于工廠和商店主要集中在城市和城郊地區(qū)，工商部門可以現(xiàn)有的城市地圖為基礎，以行業(yè)或產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地圖方式，在地圖的相應位置上用不同符號來表示不同的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的分布情況。比如用“G”表示工廠，用“F”表示商店。那么，生產(chǎn)服裝的就可用“Gf”表示，生產(chǎn)玩具的公司就用“Gw”表示，銷售服裝的商店用“Ff”表示，銷售玩具的商店用“Fw”表示，以此類推。鄉(xiāng)鎮(zhèn)個私企業(yè)發(fā)達的地方，在地圖上標明該鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的分布情況。最后把這些資料輸入電腦，以供人們分析和查詢。這樣做的好處在于直觀性，讓人一看就清楚在本地哪些行業(yè)已飽和，不能再投資，哪些行業(yè)還可以發(fā)展，可以投資，讓投資者在分析投資時可以做到心中有數(shù)。采用這種方法盡管比較復雜，繪制地圖有一定的難度，但對于經(jīng)營者來說，能夠通過對周圍企業(yè)布局的分析，決定投資是否有利，比如能否在這個地方形成某一方面產(chǎn)品的市場或某一方面產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。
第二種方法，根據(jù)不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)來繪制地圖，每一種行業(yè)或產(chǎn)業(yè)就繪制一張或數(shù)張行業(yè)或產(chǎn)業(yè)地圖，同樣以不同的符號在地圖的相應位置上標明。比如，電子類企業(yè)分布圖、機電類企業(yè)分布圖、服裝類企業(yè)分布圖、食品類企業(yè)分布圖等等。行業(yè)或產(chǎn)業(yè)地圖的繪制，對投資者的投資決策更有利于分析和比較。
第三種方法，可采用圖表分類。圖表也同樣根據(jù)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的不同來制定，具體分類方法可同第二種方法（如可用下面圖表）。在圖表中可注明企業(yè)名稱、地址、注冊資本額、備注等要素，這樣對新投資者來說分析就方便。方法，要注意：第一，工商部門要對已有企業(yè)進行統(tǒng)計和歸類。比如生產(chǎn)性企業(yè)中，電子類企業(yè)有多少家，其中投資50萬以下的、51萬～100萬的、101萬～300萬的、301萬～500萬的企業(yè)有多少家等等，以此類推，然后再由上級工商部門加以匯總，建立地方性或全國性行業(yè)或產(chǎn)業(yè)分布的信息網(wǎng)絡。第二，把以上材料輸入電腦，為投資者提供有償或免費查詢，為保密這些信息，也可以到工商部門的專用電腦中查詢。第三，工商部門配備一些經(jīng)濟專家或?qū)W者，對要求提供開業(yè)咨詢的投資提供有償或免費咨詢，解答投資者的疑難問題，這樣，才能更好地保護投資者的利益。
【參考文獻】
[1]薛榮久.WTO規(guī)則與中國政府職能的轉(zhuǎn)變?nèi)嗣窬W(wǎng).2001-05-09.
[2]曾峻，試論政府職能轉(zhuǎn)變與市場質(zhì)量的關系.社會科學2000.（3）
現(xiàn)今的企業(yè)登記制度，是指登記機關對申請設立的企業(yè)主要審查申請人是否已按法律規(guī)定提交各項必要的文件、證件和材料，文件材料是否規(guī)范、所載事項是否齊全。只要符合上述程序要求，登記機關即可核準，準予設立。設置企業(yè)登記審查制度的目的就在于通過對市場主體資格的審查和確認，維護交易的安全和秩序。安全是企業(yè)登記審查制度的一項價值目標。但由于我國社會主義市場經(jīng)濟建立的時間不長，公民對市場經(jīng)濟的觀念、意識還較淡薄，同時新開企業(yè)大部分是資金實力單薄的個私企業(yè)，他們?nèi)狈﹂_業(yè)前進行較全面咨詢分析的能力，這就不可避免地會給新開企業(yè)帶來一些不利后果。主要表現(xiàn)在：
第一，新開企業(yè)具有很大的盲目性。一方面企業(yè)自身的市場調(diào)查受多方面的限制具有很大的局限性；另一方面，對于中小投資者或?qū)σ话愕墓翊蠖嗍菓{借自己的感覺來創(chuàng)辦企業(yè)。這樣就使新開企業(yè)具有很大的風險性。
第二，新開企業(yè)很難了解市場行情。隨著我國加入世貿(mào)組織，國內(nèi)市場和國際市場緊密相聯(lián)系，國際市場行情的變動對國內(nèi)市場的影響很大。因此，新開的個私企業(yè)不僅難以了解國內(nèi)市場的行情，比如同業(yè)者有多少，他們大致分布在何處，資本實力情況，有多大的生產(chǎn)能力等等，更難了解國際市場對國內(nèi)市場有多大的影響，從而進一步增加了新開企業(yè)的壓力和盲目性。
第三，盲目創(chuàng)辦企業(yè)，使投資者產(chǎn)生恐懼心理。目前有很多投資者特別是改革開放初期憑膽量、憑苦干而不是憑知識發(fā)財?shù)耐顿Y者，面對我國加入WTO，感到無所適從，他們很想投資，又不知把資本投在何處，而一般的公民更缺乏市場經(jīng)濟的經(jīng)驗和知識，資本實力又小，更不敢輕易從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第四，工商部門在幾天時間內(nèi)辦完企業(yè)登記手續(xù)，有利也有弊。從有利的方面看，工商部門提高了工作效率，能較好地吸引和利用外資，從某種意義上看也是為投資者的利益著想，使投資者能在較短的時間內(nèi)開辦企業(yè)，帶來利潤。從不利的方面看，短時間內(nèi)辦完登記手續(xù)，只能進行企業(yè)登記的一般形式的審查，只能看看登記的手續(xù)是否完備，登記需要的材料是否齊全，不可能對開辦這種企業(yè)是否合適等進行分析，這就對投資者的利益沒有起到很好的保護作用。
第五，它會使社會資源造成浪費。由于有些企業(yè)事先沒有得到很好的咨詢分析，盲目上馬，在激烈的市場競爭中，不可避免地會出現(xiàn)開業(yè)即停業(yè)的現(xiàn)象，或者開業(yè)后企業(yè)很難生存，或者被迫轉(zhuǎn)產(chǎn)，從而使人力、物力和財力遭受巨大的破壞。
二、工商部門提供開業(yè)咨詢的必要性
第一，社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。在市場經(jīng)濟中，由于市場機制內(nèi)在的缺陷和受外部條件的影響，市場在很多領域都會出現(xiàn)失靈。因為市場有兩大缺陷，一是信息不完全，二是市場不完善。信息不完全，大家跟著感覺走，難免會有失足。市場不完善，壟斷者操縱市場，“看不見的手”就無法發(fā)揮作用。導致市場失靈的根源，說到底，在于沒有人對市場負責，要糾正市場失靈，就得有人出面干預。從理論上講，新的經(jīng)濟體制的提出和推進必須有相應的行政改革措施來配套。美國有專門鼓勵小企業(yè)的機構(gòu)，專門有鼓勵個人和以家庭為基礎辦公司的政策。因此，如果工商部門能夠在企業(yè)登記前為新開企業(yè)提供開業(yè)前的咨詢分析，一方面可以提高新開企業(yè)的安全感，另一方面又有利于社會資源的合理配置，在某種程度上可以防止市場失靈的現(xiàn)象發(fā)生。
第二，我國加入WTO的需要。加入WTO后中國面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，我們面臨著周邊國家強有力的競爭。中國在加入WTO談判中承諾了開放市場的義務，“進口替代”與“出口導向”相結(jié)合的戰(zhàn)略將難以像過去那樣繼續(xù)實施。必須接受世貿(mào)組織的規(guī)則，這是中國入世的一個重要的義務。但我國實行社會主義市場經(jīng)濟的時間不長，市場經(jīng)濟的競爭意識、風險意識、時效意識、成本意識、質(zhì)量意識等等在我國公民中還不強，特別是加入WTO后，國際市場上的一些游戲規(guī)則更不了解。所以政府應該在企業(yè)登記前給公民或社會組織對要求登記的企業(yè)，在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)形式、企業(yè)發(fā)展的定位等方面給予幫助。
第三，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟高速增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，對于保持社會總供給和社會總需求的平衡、合理配置和利用資源，提高經(jīng)濟效益，推動國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展具有重要意義。工商部門通過對現(xiàn)有企業(yè)的分析，結(jié)合市場需求、技術(shù)進步、創(chuàng)匯作用和經(jīng)濟效益等因素，安排好產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序，為企業(yè)提業(yè)發(fā)展的方向。有哪些產(chǎn)業(yè)需要優(yōu)先發(fā)展，哪些產(chǎn)業(yè)需要支持發(fā)展，哪些產(chǎn)業(yè)需要限制發(fā)展，哪些產(chǎn)業(yè)需要禁止發(fā)展，政府可以按照市場原則和市場信號提供以上經(jīng)濟信息服務，由此來引導、勸告投資者的行為，使之符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。
第四，可以更好地實現(xiàn)社會主義宏觀經(jīng)濟的調(diào)控目標。保證社會主義經(jīng)濟的正常運行，避免或減少波動，保證社會再生產(chǎn)的比例和平衡，客觀上要求社會進行組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)、交換、分配和消費。如果社會生產(chǎn)處于無政府狀態(tài)，單憑經(jīng)濟主體的自發(fā)行為，就難以達到國民經(jīng)濟的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。在市場經(jīng)濟的運行過程中，市場機制在調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動方面雖然起著基礎性的作用，但市場機制有其自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點以及市場失靈，比如價格信號雖然能充分反映產(chǎn)品和資源的稀缺程度，但價格信號也有被扭曲的情況，如果任憑公民或現(xiàn)有社會組織盲目根據(jù)市場情況來注冊登記企業(yè)，政府不給予參謀和幫助，那就勢必會造成社會資源的大量浪費，從而影響社會經(jīng)濟的高速增長。
第五，有利于保護投資者利益，也是保障公民權(quán)利的需要。加入WTO后，將使中國企業(yè)更直接面臨國際市場和國內(nèi)市場的競爭，其主要表現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短、用戶需求多樣化、大市場和大競爭、低成本等諸多方面，而企業(yè)信息化是迎接經(jīng)濟全球化的重要對策，是提高企業(yè)競爭力的重要途徑，是行業(yè)管理的基礎和宏觀調(diào)控的重要保障。因此，我認為工商部門如果只負責企業(yè)的登記，對前來要求登記的企業(yè)來者不拒，也不給公民的投資提出任何意見和建議，不提供要求登記的企業(yè)事前的咨詢分析，認為公民創(chuàng)辦企業(yè)是公民自己的事情，不關國家和社會的事，這種觀點是應該改變的。政府既然承諾保護公民的利益和權(quán)利，就應該為公民做一些實事，對于新開企業(yè)就應該為他們提供開業(yè)前的咨詢分析。
三、工商部門提供開業(yè)咨詢的可能性
第一，政府部門本身要建立和健全信息、告示制度。我們知道，日本比較系統(tǒng)的國家信息政策是從60年代開始，進入經(jīng)濟高速增長期以后才形成的。日本政府重視對信息系統(tǒng)建設的基本依據(jù)是：（1）信息是一種國家資源，它的公共性特別強。信息的積累、處理和開發(fā)利用周期長，需要大量的資金，因此，不可能完全依靠民間企業(yè)，必須依賴國家的投資。（2）民間企業(yè)在研究開發(fā)活動中不可能全部依賴內(nèi)部的信息資源，強有力的外部的信息資源的保障是維持企業(yè)信息活力的重要保證。（3）信息資源的開發(fā)也是一種社會資本的準備，通過國家信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡的建設，提供市場，促進民間信息產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。為了減輕企業(yè)的負擔和提高信息活動的經(jīng)濟效果，政府建立和扶植了行業(yè)性的專門信息機構(gòu)。對公共性很強或者說牽涉到國計民生的行業(yè)，以及那些民間企業(yè)難于承擔的領域，比如農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、宇宙開發(fā)、海洋等方面的信息中心的建設主要由政府來擔任。對企業(yè)信息能力比較弱的中小企業(yè)，日本通產(chǎn)省建立了中小企業(yè)技術(shù)信息服務中心進行扶植。一些主要的信息政策，都是通過設在日本的總理府及有關省廳的信息政策咨詢機構(gòu)來組織研究的。這些機構(gòu)由政府機關、企業(yè)、學術(shù)界的人士所組成，它不僅具有代表性，而且能夠充分反映各方面的意見。另外，定期地對信息政策進行探討和修改，這就保證了信息政策能夠根據(jù)當時的情況變化及時調(diào)整。日本政府也是把信息資源作為一種“公共財產(chǎn)”或“社會資本”來看待，強調(diào)政府作用，強調(diào)了宏觀信息控制的必要性。因此，作為社會主義市場經(jīng)濟起步較晚的我國，必須充分認識到現(xiàn)代社會是信息社會，及時、準確、系統(tǒng)的信息對一個公民或社會組織至關重要，而政府機關因其職能、地位、工作性質(zhì)、人員素質(zhì)等方面的特殊性，在信息收集、整理和運用方面具有相當大的優(yōu)勢，同時工商部門本身就對已有企業(yè)的投資狀況及分布情況有充分的信息資源。所以，盡快建立起行業(yè)、地方和全國的各種行政信息、告示制度，為公民或社會組織提供優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務，對于正確引導公民或社會組織在開業(yè)前的投資選擇，保障經(jīng)濟與社會生活的健康運行，無疑具有重大意義。
第二，工商部門掌握著國家的經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟法規(guī)等，因此，它能夠建議、勸告公民或社會組織的投資方向。這樣能更好地規(guī)范公民或社會組織的行為，使公民或社會組織的投資更合理，更符合國家的經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟法規(guī)。
第三，工商部門擁有一批經(jīng)濟管理干部，如果再充實一些經(jīng)濟專家和經(jīng)濟學家，就能夠較好地為公民或社會組織在投資方面提供幫助，解決投資者的一些疑難問題。從實際經(jīng)驗觀察，政府對經(jīng)濟活動的影響可以說無所不在。例如，政府的宏觀經(jīng)濟政策影響到國家的總體經(jīng)濟運行，政府的科技政策影響到技術(shù)投入與創(chuàng)造能力，政府的貿(mào)易與投資政策直接決定一國經(jīng)濟的國際化程度，等等。因此，工商部門如果能夠為企業(yè)提供開業(yè)咨詢服務，解決投資者在作出投資決策前的一些疑難問題，對促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展將會起到很好的作用。
四、工商部門為新開企業(yè)提供咨詢分析的對策
第一種方法，由于工廠和商店主要集中在城市和城郊地區(qū)，工商部門可以現(xiàn)有的城市地圖為基礎，以行業(yè)或產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地圖方式，在地圖的相應位置上用不同符號來表示不同的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的分布情況。比如用“G”表示工廠，用“F”表示商店。那么，生產(chǎn)服裝的就可用“Gf”表示，生產(chǎn)玩具的公司就用“Gw”表示，銷售服裝的商店用“Ff”表示，銷售玩具的商店用“Fw”表示，以此類推。鄉(xiāng)鎮(zhèn)個私企業(yè)發(fā)達的地方，在地圖上標明該鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的分布情況。最后把這些資料輸入電腦，以供人們分析和查詢。這樣做的好處在于直觀性，讓人一看就清楚在本地哪些行業(yè)已飽和，不能再投資，哪些行業(yè)還可以發(fā)展，可以投資，讓投資者在分析投資時可以做到心中有數(shù)。采用這種方法盡管比較復雜，繪制地圖有一定的難度，但對于經(jīng)營者來說，能夠通過對周圍企業(yè)布局的分析，決定投資是否有利，比如能否在這個地方形成某一方面產(chǎn)品的市場或某一方面產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。
第二種方法，根據(jù)不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)來繪制地圖，每一種行業(yè)或產(chǎn)業(yè)就繪制一張或數(shù)張行業(yè)或產(chǎn)業(yè)地圖，同樣以不同的符號在地圖的相應位置上標明。比如，電子類企業(yè)分布圖、機電類企業(yè)分布圖、服裝類企業(yè)分布圖、食品類企業(yè)分布圖等等。行業(yè)或產(chǎn)業(yè)地圖的繪制，對投資者的投資決策更有利于分析和比較。
第三種方法，可采用圖表分類。圖表也同樣根據(jù)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的不同來制定，具體分類方法可同第二種方法（如可用下面圖表）。在圖表中可注明企業(yè)名稱、地址、注冊資本額、備注等要素，這樣對新投資者來說分析就方便。方法，要注意：第一，工商部門要對已有企業(yè)進行統(tǒng)計和歸類。比如生產(chǎn)性企業(yè)中，電子類企業(yè)有多少家，其中投資50萬以下的、51萬～100萬的、101萬～300萬的、301萬～500萬的企業(yè)有多少家等等，以此類推，然后再由上級工商部門加以匯總，建立地方性或全國性行業(yè)或產(chǎn)業(yè)分布的信息網(wǎng)絡。第二，把以上材料輸入電腦，為投資者提供有償或免費查詢，為保密這些信息，也可以到工商部門的專用電腦中查詢。第三，工商部門配備一些經(jīng)濟專家或?qū)W者，對要求提供開業(yè)咨詢的投資提供有償或免費咨詢，解答投資者的疑難問題，這樣，才能更好地保護投資者的利益。
【參考文獻】
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關鍵詞：工商企業(yè)管理 存在問題 對策分析
1 引言
隨著我國經(jīng)濟體制改革程度的逐步加深與市場化競爭體制在國民經(jīng)濟各行各業(yè)地位的確立，當然，部分仍然由政府完全控制或者由政府占主導支配地位的部門除外，如水、電、交通等等，對管理類人才的需求越來越多。進一步地，我國的國民經(jīng)濟已經(jīng)進入了工商產(chǎn)業(yè)鏈條時代，一件商品從原材料采購到正式為消費者占有和支配，中間經(jīng)過大量的環(huán)節(jié)，如大量的分銷商與零售商等等，在這一過程中就為工商企業(yè)管理專業(yè)的學生提供了大量的就業(yè)機會。然而，現(xiàn)實情況恰恰相反，即將選擇或者已經(jīng)選擇工商企業(yè)管理專業(yè)的學生對這一專業(yè)一知半解，加之高職院校對工商企業(yè)管理專業(yè)的學科建設存在諸多不盡如人意的地方。筆者從事民辦高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)學生的教學與管理工作已經(jīng)兩年多了，對此感觸頗深。對民辦高職院校而言，工商企業(yè)管理專業(yè)往往是學校的特色專業(yè)，也是招生規(guī)模較大的專業(yè)，因此，在一定程度內(nèi)決定著高職院校盈利的多寡；對整個社會而言，相對穩(wěn)定的工商企業(yè)管理專業(yè)學生的有效供給是保障國家對管理類人才需求的前提?；诖?，本文的研究具有一定的理論意義與實踐價值。
為研究工商企業(yè)管理專業(yè)的學科特色、發(fā)展及未來就業(yè)等問題，近年來，國內(nèi)不少專家、學者做了這方面的大量工作，收獲頗豐，如文獻[1] 對工商企業(yè)管理專業(yè)學生的特點，從理論和職業(yè)技能以及校內(nèi)課堂和校外課堂兩個角度去探尋該專業(yè)中的適合教學方法；文獻[2]主要分析了高等職業(yè)教育存在的問題，進一步地給出了操作性較強的解決對策；文獻[3] 分析了高等職業(yè)教育的準確定位問題；這些研究成果對幫助分析工商企業(yè)管理學科的發(fā)展趨勢，幫助民辦高職院校發(fā)展這一專業(yè)，進一步地，讓學生對該專業(yè)產(chǎn)生濃厚的學習興趣具有重要的借鑒意義與參考價值。
與上述文獻不同之處主要有：結(jié)合當前高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)建設領域存在的問題，充分考慮到我國國民經(jīng)濟所處的發(fā)展階段與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型期的特點，分析工商企業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析問題。分析表明，民辦高職院校影響工商企業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的制約因素主要有：①師資力量不足；②專業(yè)課程設置與市場對該專業(yè)人才的能力需求不相匹配；③實驗實訓設備嚴重不足；④對工商企業(yè)管理專業(yè)的學科特點、專業(yè)課程與未來的發(fā)展就業(yè)方向缺乏必要的引導。進一步地，解決措施主要有四點：①加大重點師資力量的引進力度，建設一支高學歷、高水平的教學團隊與高穩(wěn)定性、較強戰(zhàn)斗力的招生團隊；②專業(yè)課程設置要緊密結(jié)合市場對專業(yè)人才能力需求培養(yǎng)的需要；③加大實驗實訓設備的投入，逐步扭轉(zhuǎn)民辦高職院校重理輕文的現(xiàn)狀；④對工商企業(yè)管理專業(yè)的相關信息加以必要的宣傳引導，做好大學新生的學前教育工作。
2 民辦高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
筆者認為，工商企業(yè)管理專業(yè)是教育部門在吸收工商管理與企業(yè)管理優(yōu)點的基礎之上發(fā)展而來，同時，又緊密結(jié)合當前社會主義市場經(jīng)濟大發(fā)展對知識型、復合型人才的需求而設立，體現(xiàn)了其時代性、前瞻性、應用性的特點。工商企業(yè)管理專業(yè)是一個薪酬福利方面極具提升空間的專業(yè)；是一個培養(yǎng)大學生畢業(yè)之后工作3到5年，具備豐富的經(jīng)營管理能力之后逐步走向開始獨立或者合伙創(chuàng)業(yè)道路的專業(yè)；更是一個未來具有無窮潛力和發(fā)展空間的專業(yè)。然而，我國部分民辦高職院校在發(fā)展工商企業(yè)管理專業(yè)方面存在著某些問題，已經(jīng)制約了工商企業(yè)管理專業(yè)的健康發(fā)展。進一步地，影響到了相關專業(yè)，如市場營銷、物流管理、會計等文科類專業(yè)的發(fā)展。本人僅就工商企業(yè)管理專業(yè)存在的問題淺談一下個人看法。
2.1師資力量不足，制約了工商企業(yè)管理專業(yè)的學科建設與發(fā)展。
俗話說，“名師出高徒”，沒有優(yōu)秀的專業(yè)課教師，很難期待培養(yǎng)出來的學生真正有多少是優(yōu)秀的。然而，民辦高職院校在生源日益萎縮與競爭日益激烈的今天，要想生存下去，只能在加大招生投入的基礎之上，逐步減少或者控制辦學經(jīng)費的不斷提高。相比公辦的高職院校、一本、二本院校，動輒一個博士7萬以上的年薪，教授10萬以上的年薪（包括科研等項收入），外加五險一金的待遇，民辦高職院校心有余而力不足。因此，逐步形成了一支以本科學歷教師為主，研究生、博士學歷教師為輔的青年教師隊伍，年富力強的教授、副教授團隊由于引進成本太高無從談起。師資力量的不足制約了工商企業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展，專業(yè)發(fā)展滯后又無法保證對學生產(chǎn)生持久吸引力，反過來又會阻礙工商企業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展。
2.2工商企業(yè)管理專業(yè)的課程設置與市場對專業(yè)人才的能力需求不相匹配。
目前，在民辦高職院校，尤其是部分大二、大三的學生中間存在著一種焦慮、不安的情緒，相當一部分學生認為工商企業(yè)管理專業(yè)大而無用，不能跟上經(jīng)濟發(fā)展形勢的需要，這跟專業(yè)課程設置密切相關。很多民辦高職院?；煜斯ど坦芾砼c工商企業(yè)管理的概念，后者的課程設置嚴格參照了前者，如設置了《經(jīng)濟學基礎》、《組織行為學》、《人力資源管理概論》等課程，與工商管理專業(yè)本科生開設的課程大同小異。進一步地，會產(chǎn)生一個惡果，即在同等條件下，工商管理專業(yè)本科生的競爭力要高于民辦高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)的學生，這點毋庸置疑。從而，在高職生里面產(chǎn)生厭惡、恐慌、乃至無所適從的情緒，究其根本原因，民辦高職院校的學生缺乏核心競爭力，學科培養(yǎng)模式與市場定位錯誤。結(jié)合市場經(jīng)濟形勢發(fā)展需求，開設一批市場亟需的，學生充滿濃厚學習興趣的專業(yè)課程迫在眉睫。
2.3實驗實訓設備嚴重不足，學生缺乏動手能力。
目前，在我國高等院校，尤其是民辦高職院校，理科類專業(yè)的實驗實訓設備人均占有量要多于文科類專業(yè)實驗實訓設備的人均占有量。換言之，工商企業(yè)管理專業(yè)存在專業(yè)設置，但是缺乏專業(yè)發(fā)展所亟需的實驗實訓設備，滿堂灌的教學模式讓學生昏昏欲睡，老師也感覺缺乏上課與教學的激情。工商企業(yè)管理專業(yè)的未來發(fā)展與就業(yè)方向，如ERP方向，出于節(jié)約辦學成本的需要，部分高職院校只愿意購買ERP物理沙盤，而對于學生未來就業(yè)所亟需的ERP電子沙盤閉口不談；如人力資源管理方向，一本教科書加一名教授該課程的老師，僅此而已等等。實驗實訓設備、場所的嚴重不足，已經(jīng)制約了工商企業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展，大力度引進緊密結(jié)合市場發(fā)展形勢的實驗實訓設備成為高職院校獲得持續(xù)發(fā)展能力的必要措施。
2.4對工商企業(yè)管理專業(yè)的學科特點、專業(yè)課程與未來的發(fā)展就業(yè)方向缺乏必要的引導。
在21世紀信息化爆炸的的今天，經(jīng)濟條件尚可的學生及其家長可以很容易的獲取他們所亟需的與專業(yè)相關的所有信息。筆者以從事民辦高職院校教學與管理工作的經(jīng)驗得知，工商企業(yè)管理專業(yè)的學生大部分來自于信息相對閉塞，經(jīng)濟尚不太發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，他們?nèi)狈ど唐髽I(yè)管理專業(yè)的系統(tǒng)認識。他們在選擇專業(yè)之前或之后存在相當長一段時間的對專業(yè)認識的空白期。如果工商企業(yè)管理專業(yè)的學科帶頭人，不對本專業(yè)進行適當宣傳，做好大學新生的學前教育工作，這種情況會相當長一段時間得不到扭轉(zhuǎn)。
3 對策分析
針對民辦高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)學科建設與發(fā)展過程中存在的問題，本人提出以下幾點解決問題的措施：
3.1加大重點師資力量的引進力度，建設一支高學歷、高水平的教學團隊與高穩(wěn)定性、較強戰(zhàn)斗力的招生團隊。
誠然，民辦高職院校存在辦學經(jīng)費緊張的問題，但是基于民辦高職院校建立長效發(fā)展機制目的考慮，必須克服困難，開源節(jié)流，加大師資力量的建設力度，這就需要不斷提高廣大教職員工的薪酬福利待遇，從物質(zhì)到精神領域提高他們對學校的忠誠度。以我國某民辦高職院校為例，招生形勢還一片大好的前幾年，在校生規(guī)模達16000人左右，據(jù)網(wǎng)絡消息稱，到了2012年招生規(guī)模只有300人左右，學校面臨倒閉的境地。進一步地，在民辦高職院校形成了一支戰(zhàn)斗力強，不以教學為目的團隊，即招生團隊，他們?yōu)槊褶k高職院校的發(fā)展同樣也做出了重要貢獻，高職院校的主要領導，尤其是創(chuàng)辦人，也需要不斷考慮他們的利益訴求，提高他們的薪酬福利待遇，以較高的待遇吸引人，進而留住人。
3.2工商企業(yè)管理專業(yè)課程設置要緊密結(jié)合市場對專業(yè)人才能力需求培養(yǎng)的需要。
在這里，民辦高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)的學科帶頭人要尤其注意，既要善于發(fā)現(xiàn)市場經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，又要改革學科發(fā)展思路，做到以市場為導向。目前，我國的國民經(jīng)濟仍然處于發(fā)展上升期，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正處于激烈的變革過程中，傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織方式遭到破壞，社會對復合型、知識型工商企業(yè)管理人才的需求量將越來越大?；诖?，工商企業(yè)管理專業(yè)的學生在學習專業(yè)課程之外，還需要多學習一些會展或者營銷策劃與管理、金融、財政、法律等等方面的知識，如果有余力的話，還需要系統(tǒng)學習一些軟件方面的知識，如EViews軟件，SPSS軟件等等。傳統(tǒng)、單一的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)就能滿足社會發(fā)展需求的情況已經(jīng)一去不復返了。
3.3加大實驗實訓設備的投入，逐步扭轉(zhuǎn)民辦高職院校重理輕文的現(xiàn)狀。
目前，在民辦高職院校，甚至某些公辦大專院校里面存在著重理輕文的現(xiàn)象。以工商企業(yè)管理為例，要逐步加大對實驗實訓設備的投入，如建立適應專業(yè)發(fā)展需要的ERP電子沙盤實訓室；建立國際貿(mào)易理論與實務操作實訓室，采購大批與國際貿(mào)易相關的實驗實訓器材；建立財務管理操作實訓室等等。結(jié)合工商企業(yè)管理的學科特點，可以單獨設立實驗室，也可以與其它文科類專業(yè)，如會計、物流管理、市場營銷等等專業(yè)的實訓室放在一起，交叉使用。進一步，民辦高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)的建設與發(fā)展，要逐步建立一種學校、政府、企業(yè)共同管理、合作發(fā)展的模式，以德國高職教育的發(fā)展模式為借鑒，采取理論與實踐相結(jié)合的模式，既要注重對學生理論知識的培養(yǎng)，也要培養(yǎng)學生的實踐動手操作能力。
3.4對與工商企業(yè)管理專業(yè)相關的信息加以必要的引導，做好大學新生的學前教育工作。
針對大學新生對工商企業(yè)管理這個專業(yè)知之甚少，存在認知空白的實際情況，工商企業(yè)管理專業(yè)的學科帶頭人要做好學前教育工作，系統(tǒng)講授工商企業(yè)管理專業(yè)的學科特色、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方向、課程設置、就業(yè)方向等等內(nèi)容，讓學生對該專業(yè)有一個系統(tǒng)的認識，確立一個可行的目標，提高學生學習的興趣與積極性。尤其，重點講授一下工商企業(yè)管理專業(yè)的就業(yè)問題，這也是學生比較關心的一個問題，如人力資源方向、財務管理方向、ERP方向、國際貿(mào)易方向、生產(chǎn)運作管理方向、運營管理方向、營銷管理方向等等，給學生豎立一個良好的發(fā)展與奮斗目標。
4 結(jié)論
論文主要分析了民辦高職院校在發(fā)展工商企業(yè)管理專業(yè)方面存在的問題，進一步地，提出了必要的對策分析，即加大師資力量的引進力度；專業(yè)課程的設置要緊密結(jié)合市場對專業(yè)人才能力需求培養(yǎng)的需要；加大實驗實訓設備的投入，逐步扭轉(zhuǎn)民辦高職院校重理輕文的現(xiàn)狀；對工商企業(yè)管理專業(yè)的相關信息加以必要引導，做好大學新生的學前教育工作。由于本人從事民辦高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)的教學與管理工作時間尚短，經(jīng)驗存在欠缺，難免存在疏漏和不足的地方，希望能夠?qū)γ褶k高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展有一定的幫助。
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