時(shí)間：2023-03-21 17:13:16
序論：在您撰寫經(jīng)濟(jì)危機(jī)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
19世紀(jì)五、六十年代，馬克思寫作《資本論》時(shí)，資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的表現(xiàn)尚很不明顯，直到1929年席卷整個(gè)資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)，建立在西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上的自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最終暴露出致命的缺陷。經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)是發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，它的發(fā)生有其可能性與現(xiàn)實(shí)性。
在簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)中，交換僅局限于物物偶然交換，不存在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貨幣成為商品交換的媒介，交換公式由原來(lái)的W--W分裂為賣(w—G)和買(G--W)兩個(gè)階段。二者的對(duì)立商品本身內(nèi)在矛盾不斷運(yùn)動(dòng)、發(fā)展甚至激化，最終必然導(dǎo)致商品流通過(guò)程中社會(huì)供求出現(xiàn)空間與時(shí)間上的雙重?cái)鄬?，預(yù)示著商品流通中可能出現(xiàn)供求失衡，為經(jīng)濟(jì)過(guò)剩危機(jī)的爆發(fā)提供了可能性。
生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾使經(jīng)濟(jì)危機(jī)由可能性向現(xiàn)實(shí)性轉(zhuǎn)化；生產(chǎn)資料的資本主義私有制和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的盲目性決定了微觀經(jīng)濟(jì)主體行為選擇的自主性與分散化，導(dǎo)致國(guó)家宏觀調(diào)控與市場(chǎng)微觀運(yùn)行的沖突與矛盾；生產(chǎn)的無(wú)限擴(kuò)大與以廣大雇傭工人為主體的社會(huì)有效需求的相對(duì)萎縮，一旦生產(chǎn)普遍超過(guò)了工人的有效需求，經(jīng)濟(jì)危機(jī)就有了爆發(fā)的可能。因此-經(jīng)濟(jì)危機(jī)的本質(zhì)是商品經(jīng)濟(jì)內(nèi)在矛盾發(fā)展的必然產(chǎn)物。
而我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍然存在上述三個(gè)矛盾，也存在投資過(guò)度和信用制度不健全等問(wèn)題，因此，經(jīng)濟(jì)危機(jī)在我國(guó)仍然有可能性與現(xiàn)實(shí)性。2008年我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度已超過(guò)60％，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，更要慎重把握調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，盡可能減少經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的損傷程度。
2當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響
經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)之間的聯(lián)系更加緊密，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的對(duì)話與合作更加頻繁，各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易合作逐漸增強(qiáng)，貿(mào)易摩擦也逐漸升級(jí)。金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)跨越美國(guó)本土和西方資本主義世界，以極快的速度對(duì)全球各個(gè)經(jīng)濟(jì)體都產(chǎn)生著日趨嚴(yán)重的影響和破壞。
2006年春季美國(guó)“次貸危機(jī)”逐漸顯現(xiàn)，2007年8月開(kāi)始席卷美國(guó)、歐盟和日本等世界主要金融市場(chǎng)，2008年全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)全面爆發(fā)。一年多來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)惡化，并進(jìn)一步蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，世界經(jīng)濟(jì)的衰退程度不斷超出世界銀行和IMF的預(yù)期。中國(guó)杜科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)李向陽(yáng)認(rèn)為。2008年發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大幅放慢；國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴說(shuō)，2009年全球經(jīng)濟(jì)仍是充滿變數(shù)和動(dòng)蕩的一年，整體形勢(shì)甚至可能要比2008年更為嚴(yán)峻。一方面，國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)見(jiàn)底的征兆。美歐發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)銀行的破產(chǎn)還在持續(xù)增加，而且銀行資產(chǎn)大幅度縮水。已注資200億美元的花旗銀行，目前市值縮水到1／10。另一方面，危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在迅速擴(kuò)散。去年下半年以來(lái)通用汽車為代表的汽車業(yè)的虧損、破產(chǎn)和蕭條還在持續(xù)蔓延，隨著越來(lái)越大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間相互傳染，全球貿(mào)易保護(hù)主義迅速抬頭。一種“去全球化”的逆潮在世界各大主要經(jīng)濟(jì)體間浮現(xiàn)出來(lái)。歐淵由于原有的經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題，近年來(lái)GDP的低增長(zhǎng)，可能成為全球經(jīng)濟(jì)衰退中最危險(xiǎn)的一環(huán)。2009年歐洲央行預(yù)測(cè)，2009年歐元區(qū)國(guó)家的GDP增長(zhǎng)率將為-1％；經(jīng)合組織預(yù)測(cè)如果算上所有歐洲國(guó)家，實(shí)際GDP的負(fù)增長(zhǎng)可能達(dá)2到3個(gè)百分點(diǎn)。日本內(nèi)閣府2月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，日本GDP在去年第四季度下滑的幅度(12.7％)超過(guò)了美國(guó)和歐元區(qū)，其出口支柱產(chǎn)業(yè)電子、家電和汽車受到次貸危機(jī)的嚴(yán)重打擊。新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家，金融危機(jī)造成外資撤退，股市縮水。本幣大幅度貶值(巴西、印度、俄羅斯、南非、韓國(guó)貨幣均大幅貶值，幅度分別為24.8％、20.1％、8.7％、38.7％和31.3％)；亞洲地區(qū)出現(xiàn)社會(huì)沖突和政治動(dòng)蕩，即中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英所說(shuō)的“西衰東亂”。當(dāng)前世界市場(chǎng)萎縮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下行壓力趨大，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是外部需求造成很大的沖擊，尤其是對(duì)東部沿海地區(qū)、外向型企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)造成很大影響，GDP“保八”的目標(biāo)比較艱巨，就業(yè)難度加大。
綜上所述，本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重影響了全球經(jīng)濟(jì)體系的正常運(yùn)行，各國(guó)紛紛出臺(tái)各項(xiàng)政策以減弱對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，甚至不惜采用貿(mào)易保護(hù)主義；對(duì)以西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)作為理論指導(dǎo)的西方資本主義體系運(yùn)行來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)大幅度波動(dòng)和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為不可避免的噩夢(mèng)。《資本論》關(guān)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的分析又在西方社會(huì)引發(fā)了對(duì)馬克思及其著作的狂熱追捧，那么從理論角度來(lái)看，本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)究竟是哪些方面的原因引起的?
3當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因分析
經(jīng)濟(jì)學(xué)闡述的經(jīng)濟(jì)危機(jī)在當(dāng)代表現(xiàn)出更深刻的現(xiàn)實(shí)性。對(duì)經(jīng)濟(jì)的破壞是整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)史上空前的。三大矛盾依舊存在，各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的聯(lián)系更加緊密，內(nèi)部的問(wèn)題也更加復(fù)雜，如果我們?cè)趯?shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和理論研究中不考慮我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體情況，經(jīng)濟(jì)危機(jī)也必將在我國(guó)發(fā)生。因此，有必要對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)做一個(gè)詳細(xì)深刻的理論分析。3.1不同理論體系指導(dǎo)下產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐不同
以西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論指導(dǎo)的資本主義經(jīng)濟(jì)體系，在“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的前提下，把人與人的關(guān)系物化為人與物的關(guān)系，即企業(yè)家對(duì)勞動(dòng)這種要素的管理關(guān)系，通過(guò)各種制度和措施加強(qiáng)勞動(dòng)利用率，不斷追求利潤(rùn)的增加和財(cái)富的增值，在近百年的發(fā)展過(guò)程中對(duì)作為要素的勞動(dòng)力沒(méi)有給予高度的重視，尤其是在收入分配方面，在產(chǎn)品的分配方面，過(guò)度追求效率，忽視了公平，僅靠政府推行各種福利政策和提供一些社會(huì)保障制度來(lái)解決公平問(wèn)題。社會(huì)財(cái)富分配不公產(chǎn)生的后果就是社會(huì)兩極分化嚴(yán)重，供求嚴(yán)重脫節(jié)，物質(zhì)產(chǎn)品的不斷增加即社會(huì)供給的增加與社會(huì)有效消費(fèi)需求的不足并行；而美國(guó)對(duì)于由于收入低下而無(wú)力還貸者賦予較低的信用等級(jí)，導(dǎo)致這些人貸款困難，無(wú)力擴(kuò)大生產(chǎn)-盈利困難，還款困難，形成一定程度的惡性循環(huán)。因此，與其說(shuō)美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)的原因是信用度低下的人們不還銀行貸款導(dǎo)致銀行破產(chǎn)，更深刻的原因應(yīng)該是由于收入低下導(dǎo)致無(wú)力還貸，而政府又為了房地產(chǎn)市場(chǎng)、汽車市場(chǎng)等的繁榮發(fā)展，而將無(wú)抵押貸款貸給收人低的無(wú)力還款者，最終必將導(dǎo)致銀行破產(chǎn)，整個(gè)金融體系的主要鏈條斷裂，從而波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)。
按照唯物史觀，人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一種集體的交互行為，而不是某個(gè)孤立個(gè)人的行為。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包含人與自然的關(guān)系和人與人之間的關(guān)系，是兩類不同性質(zhì)的活動(dòng)，前者是人們從對(duì)自然的交往中獲得消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的活動(dòng)，即生產(chǎn)活動(dòng)；后者是從與他人的交往中獲得消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的活動(dòng)，稱為交易活動(dòng)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐在改革開(kāi)放后，GDP取得了年均9.7％的增長(zhǎng)率，但城鄉(xiāng)居民收入差距由2.57：1增大到3.28：1，東西地區(qū)收入差距2006年擴(kuò)大到3.25倍。對(duì)于如何解決公平與效率問(wèn)題，傳統(tǒng)看法是初次分配注重效率，二次分配注重公平。通過(guò)二次分配解決初次分配沒(méi)有解決的問(wèn)題是必要的，但是如果不能在一次分配中達(dá)到公平與效率的統(tǒng)一，而寄希望于二次分配，很可能會(huì)事倍功半，甚至事與愿違。如果在一次分配中達(dá)到公平與效率的統(tǒng)一，而把二次分配作為補(bǔ)充手段，解決初次分配可能會(huì)遺留的一點(diǎn)問(wèn)題，則有可能很好地解決公平與效率的關(guān)系，更有利于和諧社會(huì)的建設(shè)。在目前出口嚴(yán)重萎縮、投資疲軟的情況下，要實(shí)現(xiàn)今年GDP增長(zhǎng)“保八”的目標(biāo)。必須依賴于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，而我國(guó)由于社會(huì)公平問(wèn)題長(zhǎng)期存在且日漸嚴(yán)重，政府從民生工程人手，把投資重點(diǎn)放在社會(huì)保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，這給我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入了一劑“強(qiáng)心劑”，拉動(dòng)內(nèi)需的刺激政策逐漸發(fā)揮出作用。
3.2虛擬經(jīng)濟(jì)所占比重過(guò)大，經(jīng)濟(jì)泡沫成分過(guò)多
虛擬經(jīng)濟(jì)指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，以虛擬資產(chǎn)為對(duì)象，通過(guò)對(duì)虛擬資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，以謀取利潤(rùn)和報(bào)酬為目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括對(duì)虛擬資產(chǎn)的買賣、中介、咨詢等。其中虛擬資產(chǎn)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所有沒(méi)有價(jià)值卻有價(jià)格、其價(jià)格在本質(zhì)上是某種收入的資本化的資產(chǎn)。虛擬經(jīng)濟(jì)可以吸納大量的貨幣資金，從房地產(chǎn)炒作到股票市場(chǎng)，從大宗商品期貨市場(chǎng)到收藏品市場(chǎng)-從各種債券的買賣差價(jià)到外匯市場(chǎng)，總之，在可以反復(fù)交易的各類資產(chǎn)市場(chǎng)之間流動(dòng)，并隨時(shí)從虛擬經(jīng)濟(jì)中流出或流入。虛擬經(jīng)濟(jì)是和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)模式，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中起到資金配置、對(duì)貨幣資金沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)的緩沖器的作用。但虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定程度上使經(jīng)濟(jì)體系的不穩(wěn)定性增加，個(gè)人可以以炒作房地產(chǎn)、股票等虛擬資產(chǎn)增加貨幣財(cái)富，但一個(gè)社會(huì)不能僅僅依靠虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)支撐整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系。
而美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“去工業(yè)化”問(wèn)題，即美國(guó)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的衰落則日漸嚴(yán)重。第一，戰(zhàn)后美國(guó)GDP占世界GDP的一半左右，而到2004年以后該比重已經(jīng)低于30％了。第二，從戰(zhàn)后到現(xiàn)在，美國(guó)GDP的內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化。如果用農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售和交通運(yùn)輸業(yè)表示美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)(依托于實(shí)實(shí)在在物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè))，用金融、保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)表示美國(guó)的虛擬經(jīng)濟(jì)(依托于房地產(chǎn)、股票和債券等金融資產(chǎn)炒作的產(chǎn)業(yè))，美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的GDP占其全部GDP的比例從1950年的61.78％，下降到2007年的33.99％，且實(shí)體經(jīng)濟(jì)中最具代表性的制造業(yè)，1950年占總GDP的27％，2007年則只占11.7％；而其虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的GDP占全部GDP的比例則從1950年的11.37％上升到2007年的20.67％。美國(guó)戰(zhàn)后的三大支柱產(chǎn)業(yè)，汽車、鋼鐵和建筑業(yè)往日的輝煌已不再，代之而起的支柱產(chǎn)業(yè)是金融服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)。第三，上述美國(guó)官方提供的制造業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字仍然過(guò)高，對(duì)制造業(yè)依賴金融資產(chǎn)創(chuàng)造和炒作產(chǎn)生的GDP還要大打折扣。
美國(guó)的“虛擬性”在不斷加深。美國(guó)債券(其中就包括次貸)、股票、外匯、期貨、金融衍生品市場(chǎng)、大宗商品期貨市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)成為美國(guó)人創(chuàng)造貨幣財(cái)富的機(jī)器。根據(jù)國(guó)際清算銀行保守估計(jì)，2006年底美國(guó)境內(nèi)的股票、債券、外匯、大宗商品期貨和金融衍生品市值約為400萬(wàn)億美元，為2006年美國(guó)GDP的36倍左右。而其他國(guó)家最多只有十幾倍，如日本是16倍左右、中國(guó)是10倍左右(2006年中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告)，充分說(shuō)明美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具有了一定的泡沫性。
虛擬經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)張使美國(guó)人趨之若鶩，放棄傳統(tǒng)制造業(yè)去經(jīng)營(yíng)金融業(yè)，放棄產(chǎn)品和技術(shù)設(shè)計(jì)去專供金融產(chǎn)品創(chuàng)新的復(fù)雜設(shè)計(jì)。美國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式使得美國(guó)人在國(guó)內(nèi)將幾乎所有能夠資本化的收人流都納入了其創(chuàng)造貨幣收入的洪流，一旦虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫破滅，社會(huì)各個(gè)階層資產(chǎn)大幅度縮水，必然影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心。
南開(kāi)大學(xué)虛擬經(jīng)濟(jì)與管理研究中心主任劉駿民說(shuō)，“當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)匹配良好時(shí)，虛擬經(jīng)濟(jì)將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為廣泛的融資渠道，轉(zhuǎn)移市場(chǎng)運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)，從而有效保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)或者金融危機(jī)。”因此，我國(guó)既要積極利用虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的保障作用，又要堅(jiān)持適度發(fā)展的原則。防止虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹引發(fā)過(guò)多的泡沫經(jīng)濟(jì)。
3.3西方經(jīng)濟(jì)分析過(guò)于模式化，對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行缺乏有價(jià)值的理論指導(dǎo)
近年來(lái)，大量經(jīng)濟(jì)學(xué)者采用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法，將各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都試圖用經(jīng)濟(jì)模型來(lái)做以解釋，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究逐漸數(shù)學(xué)化。雖然經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域很多有爭(zhēng)議的問(wèn)題經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的數(shù)學(xué)模型的論證得以解決，但對(duì)于實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的理論指導(dǎo)作用卻越來(lái)越小。理論指導(dǎo)最應(yīng)該發(fā)揮的作用是對(duì)實(shí)際的指導(dǎo)，理論必須要經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)才能確認(rèn)其正確與否，并且理論有客觀的時(shí)間、條件限制，不同條件下的經(jīng)濟(jì)理論不能直接拿來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)家可能只是理論研究的失敗，對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行則意味著一個(gè)社會(huì)錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，人們?cè)馐芫薮蠼?jīng)濟(jì)損失。采用西方主流經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行激進(jìn)式改革的蘇聯(lián)和東歐各國(guó)的慘痛教訓(xùn)即是最好的佐證。
我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，利用將近20年的時(shí)間基本完成了漸進(jìn)式改革，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不完善性導(dǎo)致各種新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，綜合利用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論，逐漸在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中創(chuàng)立我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。既不能將西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論模式化，也不能將經(jīng)濟(jì)學(xué)教條化。
有關(guān)經(jīng)濟(jì)危機(jī)論文范文一：經(jīng)濟(jì)危機(jī)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
一、經(jīng)濟(jì)學(xué)危機(jī)的表現(xiàn)
我們知道，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)給各個(gè)國(guó)家的發(fā)展都帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，即使是經(jīng)濟(jì)異常發(fā)達(dá)的一部分西方國(guó)家也不能抵擋經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的危害。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的來(lái)勢(shì)異常猛烈，即使是一些非常優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也沒(méi)有預(yù)測(cè)到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生時(shí)間以及它所帶來(lái)的損失。當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)首次出現(xiàn)時(shí)留給部分發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)了巨大的損失，并且許多國(guó)家并沒(méi)有找到應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有效措施。隨著世界各國(guó)之間的交流越來(lái)越密切，經(jīng)濟(jì)危機(jī)漸漸的蔓延到了其他國(guó)家，并且嚴(yán)重地阻礙了這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)不僅僅影響了市場(chǎng)的發(fā)展、大大的提高了各國(guó)的失業(yè)率，給人們的生活帶來(lái)了較大的壓力。
二、應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)濟(jì)學(xué)的措施
(一)重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)相關(guān)政府漸漸的開(kāi)始輕視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)危機(jī)的主要原因之一。我們知道實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源，實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接決定了一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和綜合國(guó)力。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，減少國(guó)家經(jīng)濟(jì)的損失，我們必須要認(rèn)識(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性，然后制定一套合理有效的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。但是，在制定策略的過(guò)程中，我們必須要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，并且還應(yīng)該預(yù)測(cè)我國(guó)未來(lái)幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，最后還應(yīng)該借鑒國(guó)外部分發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。另外，相關(guān)政府還應(yīng)該頒布一些與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的政策，并且要將這些政策應(yīng)用到實(shí)際中。
(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入分配應(yīng)該適當(dāng)?shù)南虺青l(xiāng)居民傾斜
到目前為止，我國(guó)的貧富差距與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然比較明顯，在我國(guó)一部分地區(qū)，人們甚至連最基本的溫飽問(wèn)題也無(wú)法解決，這是經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的另一個(gè)主要原因，在我國(guó)，大部分的國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入都用在了工業(yè)的發(fā)展方面，尤其是國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方面，盡管近幾年來(lái)，我國(guó)大部分城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)收入也在大幅度的提升，但是與工業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)收入相比，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)收入就顯得特別微薄了。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們必須要合理分配國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入，將國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入適當(dāng)?shù)南虺青l(xiāng)居民傾斜，從而大大的減少我國(guó)的貧富差距，提高我國(guó)人民的整體生活水平，進(jìn)而提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度以及綜合國(guó)力，最終極大的降低經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的概率。
(三)相信市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位
改革開(kāi)放之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，我國(guó)的綜合國(guó)力得到了進(jìn)一步的提升，而我們知道改革開(kāi)放所取得的最大的成就就是制定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，確定了市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位，正是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)才可以發(fā)展的如此迅猛，因此，我們必須要始終相信市場(chǎng)，相信市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，恢復(fù)我國(guó)的綜合國(guó)力，我國(guó)相關(guān)政府必須要認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)在資源配置中所占據(jù)的重要地位，不斷改革和完善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加大市場(chǎng)的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范市場(chǎng)的秩序，從而更好的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位。另外我們還應(yīng)該充分利用社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)。
三、小結(jié)
經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)給各個(gè)國(guó)家?guī)?lái)了較大的損失，極大的降低了人們的生活水平，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。但是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)也迫使各個(gè)國(guó)家審視自己國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，并且認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，然后根據(jù)實(shí)際問(wèn)題采取相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。眾所周知的是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是國(guó)家走向富強(qiáng)的必經(jīng)之路，如果我們可以正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并且根據(jù)自己國(guó)家發(fā)展的實(shí)際情況采取相對(duì)應(yīng)得解決對(duì)策，那么我們不僅可以消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而且還可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和進(jìn)步。但是，如果我們不能正確的認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并且采取相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策，那么我們不但不能解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)而且會(huì)使得國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于停滯狀態(tài)。
有關(guān)經(jīng)濟(jì)危機(jī)論文范文二：經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下公共產(chǎn)品供給問(wèn)題
一、關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的幾種看法
自2007年美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)以來(lái)，次貸危機(jī)迅速變成了席卷全球的金融風(fēng)暴，全球范圍內(nèi)眾多的基金公司、投資銀行、商業(yè)銀行紛紛倒閉，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入嚴(yán)冬。面對(duì)如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中央出臺(tái)了4萬(wàn)億救市的計(jì)劃，制定了十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，采取多種措施鼓勵(lì)消費(fèi)、刺激內(nèi)需。各地方也積極配合政府的號(hào)召，各種刺激內(nèi)需的方法紛紛出臺(tái)。然而中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是否只是單一的內(nèi)需不足問(wèn)題，這種內(nèi)需不足是否只通過(guò)簡(jiǎn)單的刺激就可以解決?關(guān)于如何看待經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生的問(wèn)題，目前有幾種不同的看法。第一種看法是，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題是由世界或美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)引起的，持這種觀點(diǎn)的人數(shù)是最多的。第二種看法是，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)存在問(wèn)題了。著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉就持這種看法。在他看來(lái)，由于中國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問(wèn)題一直沒(méi)有解決，舊發(fā)展方式中積累的問(wèn)題越來(lái)越多，因此，即使沒(méi)有這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。第三種看法是，認(rèn)為目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題與世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)沒(méi)有什么太直接的關(guān)系，造成目前出口困難的原因與其說(shuō)是世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，不如說(shuō)是人民幣升值、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本提高等多種因素的綜合影響。社會(huì)學(xué)界的孫立平教授在此基礎(chǔ)上提出了第四種看法，即認(rèn)為，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。外因即經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的世界經(jīng)濟(jì)整體下滑，外部需求減少，出口困難;內(nèi)因則是我國(guó)處于從生活必需品時(shí)代向耐用消費(fèi)品時(shí)代的轉(zhuǎn)型過(guò)程，而這個(gè)轉(zhuǎn)型卻遲遲轉(zhuǎn)不過(guò)去，由此造成在外部需求萎縮的情況下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化不了如此多的產(chǎn)能，整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入嚴(yán)冬時(shí)期[1]17。我個(gè)人基本同意孫立平教授關(guān)于內(nèi)因和外因相互作用的論述，但認(rèn)為，這種內(nèi)因更是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)這一結(jié)構(gòu)性硬傷造成的畸形的國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)。從這樣一個(gè)角度看目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題，可以得出：盡管我們目前的問(wèn)題是由美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)引起的，但我們現(xiàn)在所面對(duì)的問(wèn)題，其實(shí)更類似于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的問(wèn)題。故中國(guó)目前發(fā)展遭遇的困境，與其說(shuō)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，不如說(shuō)是社會(huì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，是城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)體制造成的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給缺位以致農(nóng)村市場(chǎng)需求發(fā)育不足的問(wèn)題。
二、以農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給構(gòu)筑走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
一直以來(lái)我國(guó)的主要目標(biāo)就是建構(gòu)一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家所必需的現(xiàn)代工業(yè)體系。為實(shí)現(xiàn)這一國(guó)家目標(biāo)，大量從農(nóng)村汲取資源，通過(guò)農(nóng)業(yè)稅、剪刀差等形式將大量的農(nóng)業(yè)積累轉(zhuǎn)為工業(yè)積累，并采取城鄉(xiāng)分治的管理體制，即以戶籍制度為核心在城市和農(nóng)村分別采取不同的政策和體制，實(shí)施城鄉(xiāng)不同、工農(nóng)有別的國(guó)民收入和利益分配格局，從而形成了迄今為止還存在的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。這種城鄉(xiāng)之間的差距不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入上，更反映在政府提供的公共醫(yī)療、義務(wù)教育、最低保障等基本的公共產(chǎn)品上。例如，多年以前城市就已經(jīng)普及的醫(yī)療保障，農(nóng)民居民卻只是最近兩年才享受到農(nóng)村合作醫(yī)療的照顧，并且還沒(méi)有普及。另外，農(nóng)村居民收入中的一項(xiàng)重大支出就是教育，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的不足，使農(nóng)村居民自己承擔(dān)大部分的教育費(fèi)用。這種城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給的嚴(yán)重失衡，使農(nóng)村居民、尤其是農(nóng)村貧困群體難以獲得基本的公共服務(wù)，由此嚴(yán)重限制了農(nóng)村居民收入水平和消費(fèi)能力的提高。這種由于畸形的社會(huì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的內(nèi)需不足，需要通過(guò)社會(huì)改造、社會(huì)改革、社會(huì)進(jìn)步才能有所改變，才能促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。在我們國(guó)家的今天就是要通過(guò)完善農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給來(lái)完善社會(huì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)筑走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第一，利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)的機(jī)會(huì)加大農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給力度。農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程直接相關(guān)的各類生產(chǎn)性消費(fèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給。生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是農(nóng)民增收致富的重要保障。另外，生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給還可以有效地提高私人產(chǎn)品的邊際投資產(chǎn)出，農(nóng)民可將節(jié)省的資金投入到其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中以增加收入，從而提高農(nóng)民的消費(fèi)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)的有效需求，進(jìn)而刺激和拉動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)測(cè)算，生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值有明顯的促進(jìn)作用，產(chǎn)出彈性系數(shù)為0.643，即每增加1元的生產(chǎn)性公共產(chǎn)品供給，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將增加0.64元。并且，這個(gè)貢獻(xiàn)具有長(zhǎng)期邊際收入效應(yīng)[2]59。但是，我國(guó)在這一方面的投入?yún)s嚴(yán)重不足，就拿對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本、最重要的水利設(shè)施來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放30年來(lái)幾乎沒(méi)有進(jìn)展。據(jù)水利部統(tǒng)計(jì)，改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)相繼建設(shè)各類水庫(kù)827座。而數(shù)據(jù)顯示，從1949年至1979年的30年間，我國(guó)共建成大、中、小(10萬(wàn)立方米以上)型水庫(kù)8.6萬(wàn)座。截至目前，全國(guó)已累計(jì)建成大中小型水庫(kù)87085座。827對(duì)比87085，30年來(lái)我國(guó)農(nóng)田水利一直處于吃老本的狀態(tài)[3]256。且這些水利設(shè)施多數(shù)年久失修，幾乎不能使用，每年數(shù)千萬(wàn)畝的耕地受旱就充分反映了這一情況。現(xiàn)在農(nóng)村居民大多數(shù)都要自己打井、自己購(gòu)買水泵、水管、電纜等設(shè)備，這一套下來(lái)要花掉兩千元左右，使種地的成本大大提高，不少地區(qū)出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。這不僅嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也影響了農(nóng)村居民收入的提高，大大降低了農(nóng)村居民的消費(fèi)能力。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下加大農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給力度，短期就可見(jiàn)到的效益就是可以解決大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題，避免失業(yè)危機(jī)，并使其保持一定的消費(fèi)能力。金融危機(jī)發(fā)生之初，農(nóng)業(yè)部調(diào)查給出的失業(yè)民工人數(shù)為2000萬(wàn)。如此大數(shù)量的人群重新返回那因?yàn)椴荒軡M足他們的生活而使他們被迫離開(kāi)的鄉(xiāng)村，如果再?zèng)]有工作，就更惡化了他們的生活。如果利用這支龐大堅(jiān)實(shí)的勞動(dòng)力隊(duì)伍大力進(jìn)行農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不但可以為農(nóng)村以后的發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，還可以解決農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題。另外，他們通過(guò)建設(shè)工作獲得收入，也可以保持一定的消費(fèi)能力。有了工作，人們就可以對(duì)未來(lái)有一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期，這客觀上也促進(jìn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)恢復(fù)。
第二，利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)的機(jī)會(huì)加大農(nóng)村社會(huì)性公共產(chǎn)品的供給力度。農(nóng)村社會(huì)性公共產(chǎn)品供給主要包括義務(wù)教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、體育等社會(huì)事業(yè)、社會(huì)福利和社會(huì)保障以及計(jì)劃生育、行政法律等。與生產(chǎn)性公共產(chǎn)品相比，農(nóng)村居民享受到的社會(huì)性公共產(chǎn)品供給更是少之又少?？蓱z的九年義務(wù)教育到了農(nóng)村地區(qū)也大打折扣，不僅教育條件差，而且農(nóng)民自己承擔(dān)了絕大部分的教育費(fèi)用。其它的文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利更是沒(méi)有。其次，在其它國(guó)家都是一體化的社會(huì)保障制度，在我國(guó)卻只有城市居民才能享受到，8億農(nóng)民只能自己攢錢自己保障。幾十年來(lái)農(nóng)村居民一直懷著有啥別有病，沒(méi)啥別沒(méi)錢的忐忑心理，生活在小病靠挨，大病等死的處境里，他們最大的愿望就是別有病，否則一人有病、全家致貧。另外，大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有可以依靠的社會(huì)養(yǎng)老體系，老年人的生活主要依靠土地上的勞作和子女的供養(yǎng)。農(nóng)村居民懼怕變老，懼怕生病。上學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老成了農(nóng)村居民頭上的三座大山，使他們不敢花錢，也沒(méi)有錢可花。這不僅使農(nóng)民的基本權(quán)利得不到保障，更嚴(yán)重制約了農(nóng)村居民的消費(fèi)能力。在出口嚴(yán)重受阻，內(nèi)需尤其是廣大農(nóng)村市場(chǎng)的需求成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐的情況下，建立惠及廣大農(nóng)村居民的社會(huì)保障制度就成為下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。通常我們都會(huì)以為，社會(huì)保障要花錢，必須等到經(jīng)濟(jì)繁榮、政府財(cái)政收入比較多的時(shí)候才有能力進(jìn)行社會(huì)保障，這也是我們?cè)谏鐣?huì)保障領(lǐng)域經(jīng)常聽(tīng)到的聲音。然而，在30年代大蕭條中，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況也很糟糕，政府財(cái)政收入狀況也不好，然而卻堅(jiān)定的建立了社會(huì)保障制度。結(jié)果社會(huì)矛盾不但沒(méi)有激化，反倒為走出大蕭條和美國(guó)之后的迅速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為什么會(huì)這樣?其直接原因是窮人借此度過(guò)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，人們建立起了對(duì)未來(lái)的穩(wěn)定預(yù)期，人們可以花錢了，這就解決了生產(chǎn)過(guò)剩和產(chǎn)品積壓的問(wèn)題，而這恰恰是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要問(wèn)題。這同樣也是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中迫切需要解決的問(wèn)題。
我們知道，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)給各個(gè)國(guó)家的發(fā)展都帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，即使是經(jīng)濟(jì)異常發(fā)達(dá)的一部分西方國(guó)家也不能抵擋經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的危害。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的來(lái)勢(shì)異常猛烈，即使是一些非常優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也沒(méi)有預(yù)測(cè)到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生時(shí)間以及它所帶來(lái)的損失。當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)首次出現(xiàn)時(shí)留給部分發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)了巨大的損失，并且許多國(guó)家并沒(méi)有找到應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有效措施。隨著世界各國(guó)之間的交流越來(lái)越密切，經(jīng)濟(jì)危機(jī)漸漸的蔓延到了其他國(guó)家，并且嚴(yán)重地阻礙了這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)不僅僅影響了市場(chǎng)的發(fā)展、大大的提高了各國(guó)的失業(yè)率，給人們的生活帶來(lái)了較大的壓力。
二、應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)濟(jì)學(xué)的措施
(一)重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)相關(guān)政府漸漸的開(kāi)始輕視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)危機(jī)的主要原因之一。我們知道實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源，實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接決定了一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和綜合國(guó)力。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，減少國(guó)家經(jīng)濟(jì)的損失，我們必須要認(rèn)識(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性，然后制定一套合理有效的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。但是，在制定策略的過(guò)程中，我們必須要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，并且還應(yīng)該預(yù)測(cè)我國(guó)未來(lái)幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，最后還應(yīng)該借鑒國(guó)外部分發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。另外，相關(guān)政府還應(yīng)該頒布一些與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的政策，并且要將這些政策應(yīng)用到實(shí)際中。
(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入分配應(yīng)該適當(dāng)?shù)南虺青l(xiāng)居民傾斜
到目前為止，我國(guó)的貧富差距與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然比較明顯，在我國(guó)一部分地區(qū)，人們甚至連最基本的溫飽問(wèn)題也無(wú)法解決，這是經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的另一個(gè)主要原因，在我國(guó)，大部分的國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入都用在了工業(yè)的發(fā)展方面，尤其是國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方面，盡管近幾年來(lái)，我國(guó)大部分城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)收入也在大幅度的提升，但是與工業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)收入相比，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)收入就顯得特別微薄了。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們必須要合理分配國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入，將國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入適當(dāng)?shù)南虺青l(xiāng)居民傾斜，從而大大的減少我國(guó)的貧富差距，提高我國(guó)人民的整體生活水平，進(jìn)而提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度以及綜合國(guó)力，最終極大的降低經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的概率。
(三)相信市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位
改革開(kāi)放之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，我國(guó)的綜合國(guó)力得到了進(jìn)一步的提升，而我們知道改革開(kāi)放所取得的最大的成就就是制定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，確定了市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位，正是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)才可以發(fā)展的如此迅猛，因此，我們必須要始終相信市場(chǎng)，相信市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，恢復(fù)我國(guó)的綜合國(guó)力，我國(guó)相關(guān)政府必須要認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)在資源配置中所占據(jù)的重要地位，不斷改革和完善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加大市場(chǎng)的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范市場(chǎng)的秩序，從而更好的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位。另外我們還應(yīng)該充分利用社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)。
三、小結(jié)
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)危機(jī)
論文正文：
我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策
一、經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響
如今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響很大，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)無(wú)疑對(duì)我國(guó)造成巨大的沖擊。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境迅速惡化，這使我國(guó)內(nèi)部在投資、消費(fèi)、出口這三方面本身固有的問(wèn)題更加突出了。為此，很有必要深入分析一下世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的這些問(wèn)題，進(jìn)而及時(shí)尋找出緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)的辦法，使世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響降到最小。
二、世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的中國(guó)
經(jīng)濟(jì)問(wèn)題投資、消費(fèi)、出口，這三者是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車，問(wèn)題最終會(huì)體現(xiàn)在這三方面上。所以，這里就從這三個(gè)角度出發(fā)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行分析。
1.投資問(wèn)題。
拿投資來(lái)說(shuō)，我國(guó)的投資比例是不平衡的。由于受世紀(jì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，一直作為我們的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)的制造業(yè)的發(fā)展停滯不前，出口受阻，其結(jié)果必是帶來(lái)巨大的損失。目前的投資需求以政府公共投資及其派生的引致性投資為主，市場(chǎng)性投資需求仍然沒(méi)有恢復(fù)，民間投資意愿不強(qiáng)，在政府投資計(jì)劃完成后，投資增長(zhǎng)的持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)回升的穩(wěn)定性還存在一些不穩(wěn)固的因素?？梢哉f(shuō)，這些使我國(guó)的投資環(huán)境迅速惡化了。
2.消費(fèi)問(wèn)題。
消費(fèi)的問(wèn)題不僅僅是收入高低的問(wèn)題，它還涉及到醫(yī)療、教育、住房、商品物價(jià)水平等一系列的問(wèn)題，對(duì)內(nèi)消費(fèi)的不足會(huì)使我們?cè)诮?jīng)濟(jì)危機(jī)中處于更加被動(dòng)的狀態(tài)。目前在我們的制造業(yè)大國(guó)里，顯然消費(fèi)水平是不足的，這樣造成的后果是十分嚴(yán)重的。更為嚴(yán)重的，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓我們的老顧客們大大減少了對(duì)我們商品的進(jìn)口，加之我們自身的消費(fèi)又不足，這時(shí)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題就出來(lái)了，商品積壓，生產(chǎn)萎縮，以至一些中小企業(yè)紛紛倒閉。產(chǎn)能過(guò)剩帶來(lái)的后果勢(shì)必是資源消耗、貸款劇增，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)下滑?？梢哉f(shuō)，在發(fā)生世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的今天，我們是否有足夠大的內(nèi)需對(duì)于我們能否抵抗住經(jīng)濟(jì)危機(jī)的波及具有決定性的意義。為此，在這方面必須加強(qiáng)重視程度。
3.出口問(wèn)題。
出口問(wèn)題，它一定程度上牽涉了我國(guó)制造業(yè)。我們的制造業(yè)大多是勞動(dòng)密集型的出口制造業(yè)，沒(méi)有掌握專利和技術(shù)，在人民幣升值與生產(chǎn)成本提高的壓力下我們并沒(méi)有權(quán)利提高銷售價(jià)格?，F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)一來(lái)，我國(guó)制造業(yè)的出口量必定是銳減，我國(guó)制造業(yè)受到巨大打擊。作為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)制造業(yè)出現(xiàn)了問(wèn)題，我國(guó)經(jīng)濟(jì)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也一定會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。綜合上述，由于受到世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的極大影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)諸多問(wèn)題，同時(shí)這些問(wèn)題又相互影響，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。所以，下面就對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行探索和思考，積極的嘗試解決，以此來(lái)幫助我國(guó)逐步走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)發(fā)展。
三、世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)策略
1.大力改善投資環(huán)境，以恢復(fù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)元?dú)狻?/p>
惡化的投資環(huán)境使大家都把錢緊緊握在手里，不敢拿出來(lái)投資了。這樣顯然是不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)元?dú)獾?。因此，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)需求萎縮的情況下，我們應(yīng)積極開(kāi)辟其他的國(guó)際潛力市場(chǎng)，不斷改善投資環(huán)境。比如，廣東就已經(jīng)提出在粵澳港的區(qū)域基礎(chǔ)上加強(qiáng)與東盟的經(jīng)濟(jì)合作，為我們的制造業(yè)創(chuàng)造更多的出口渠道。此外，政府直接出手扶持制造業(yè)，鼓勵(lì)制造業(yè)都是改善投資環(huán)境的積極措施。
2.實(shí)現(xiàn)有力、公平的金融監(jiān)管，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向正常發(fā)展軌道。
這次美國(guó)的次貸危機(jī)發(fā)生的一個(gè)重要原因就是國(guó)家放松了對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，導(dǎo)致大量的住房抵押債券在全世界泛濫。金融衍生品的使用本來(lái)是沒(méi)有問(wèn)題的，但是一旦離開(kāi)嚴(yán)格的監(jiān)管，各種違規(guī)現(xiàn)象就會(huì)發(fā)生，違規(guī)的操作一定會(huì)打破市場(chǎng)的平衡。所以，強(qiáng)化金融監(jiān)管十分重要。我們要杜絕一切非法資金流動(dòng)污染市場(chǎng)，合理引導(dǎo)資源流向有需要的企業(yè)，這樣我國(guó)經(jīng)濟(jì)才能正常發(fā)展。此外，也可建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)金融信用體系，促進(jìn)市場(chǎng)的公平、公正，有序競(jìng)爭(zhēng)，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境間的和諧發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源動(dòng)力和可持續(xù)力。
3.不斷完善社會(huì)保障體系，以提高國(guó)民消費(fèi)水平。
建立一個(gè)健全的社會(huì)保障體系對(duì)提高國(guó)民的消費(fèi)水平是極為關(guān)鍵的。我們應(yīng)建立一個(gè)包括政府福利、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)慈善的全方位、多層次的社會(huì)保障體系，并不斷加大這些方面的投入，減少消費(fèi)者對(duì)未來(lái)的不確定。這對(duì)于提高我們百姓的消費(fèi)水平，刺激大眾的消費(fèi)欲望是具有深遠(yuǎn)的意義的。消費(fèi)水平提高了，產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題就能大大緩解，出口阻礙對(duì)我們制造業(yè)的打擊也減輕了，我們整個(gè)社會(huì)的資金流動(dòng)就會(huì)更加暢通、更加合理。另外，為了緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)，幫助我國(guó)逐步走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影，還要提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。尤其是面對(duì)現(xiàn)在的狀況，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已是迫在眉睫的事情了。這項(xiàng)策略主要針對(duì)我國(guó)的制造業(yè)。要加大技術(shù)改造投資，積極采用新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，保護(hù)好我們的專利，掌握定價(jià)權(quán)，以使我們?cè)趪?guó)際貿(mào)易中處于更加主動(dòng)有利的位置。
(一)煤炭?jī)r(jià)格大幅調(diào)整
受需求增長(zhǎng)、供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)以及成本推動(dòng)影響,2004年-2007年煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)步上漲,2008年上半年,煤炭?jī)r(jià)格上漲加速,澳大利亞紐卡斯?fàn)柛勖禾績(jī)r(jià)格7月初達(dá)到歷史最高的190美元/噸。但是,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,隨著國(guó)際油價(jià)的進(jìn)一步回落,煤炭?jī)r(jià)格一路下跌,尤其是2008年11月,紐卡斯?fàn)柛勖簝r(jià)從月初的104.02美元/噸一路回落至12月初的76.09美元/噸,月度跌幅達(dá)到26.85%。煤價(jià)下跌的原因主要是:
1.經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)下游產(chǎn)業(yè)需求減少,是煤炭?jī)r(jià)格下跌的核心原因。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái),鋼鐵、電力等煤炭下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻,2008年鋼鐵行業(yè)業(yè)績(jī)大幅下降,電力行業(yè)全行業(yè)虧損。鋼鐵產(chǎn)量的走低,火電發(fā)電量的下降,高能耗產(chǎn)品價(jià)格降低等不利因素的影響,已經(jīng)造成國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)需求趨緩。同時(shí),水電發(fā)電量增加,以及可再生能源如風(fēng)能、核能的快速發(fā)展也對(duì)煤炭需求產(chǎn)生不利影響。另外,電力行業(yè)海外購(gòu)煤對(duì)煤炭需求的分流作用同樣不容忽視。
2.匯率變化是導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格變化的重要原因。國(guó)際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格以美元計(jì)價(jià),在2008年煤炭?jī)r(jià)格暴跌的同時(shí),作為煤炭主要出口國(guó)澳大利亞對(duì)美元的匯率也在大幅貶值,這在很大程度上影響了煤炭?jī)r(jià)格。
3.經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致波羅的海綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)(BDI)由高點(diǎn)11689點(diǎn)(2008年6月5日),大幅下跌至最低671點(diǎn)(2008年12月8日),目前雖有上漲,但仍然低位運(yùn)行,意味著海運(yùn)費(fèi)用的低位運(yùn)行,這同樣對(duì)煤炭?jī)r(jià)格產(chǎn)生拉低作用。
國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格的下跌,引發(fā)我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格下跌,大幅壓縮了煤炭企業(yè)的利潤(rùn)空間,煤炭企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)谶^(guò)去幾年高速增長(zhǎng)后,不得不放慢腳步。
(二)企業(yè)籌資面臨困難
經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的煤炭?jī)r(jià)格下降、需求減少,導(dǎo)致煤炭企業(yè)現(xiàn)金流的減少,而職工工資、材料采購(gòu)、設(shè)備更新以及安全費(fèi)用、三項(xiàng)基金的上繳等現(xiàn)金剛性支出,使煤炭企業(yè)不得不面臨現(xiàn)金短缺的財(cái)務(wù)狀況。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,銀行貸款和發(fā)放企業(yè)債券籌資變得更加困難,資本市場(chǎng)暴跌也使股權(quán)籌資難以實(shí)現(xiàn),煤炭企業(yè)籌資前景堪憂。
(三)企業(yè)對(duì)外投資受到限制
在過(guò)去的幾年中,煤炭?jī)r(jià)格的不斷上漲使煤炭企業(yè)的利潤(rùn)大幅增加,積累了雄厚的資金實(shí)力,同時(shí)煤炭主業(yè)的巨大利潤(rùn)空間,也使煤炭企業(yè)在主業(yè)上不斷擴(kuò)張。部分較有實(shí)力的煤炭企業(yè)在穩(wěn)步提高職工收入的基礎(chǔ)上,逐步走上購(gòu)買資源,兼并擴(kuò)張之路,我國(guó)逐漸出現(xiàn)了一批大型煤炭企業(yè)集團(tuán),這對(duì)于做強(qiáng)做大煤炭企業(yè)好處頗多,也是國(guó)家政策引導(dǎo)方向。但是,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊下,一方面煤炭需求銳減,產(chǎn)能擴(kuò)大后導(dǎo)致庫(kù)存大幅增加,又導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格下跌,陷入惡性循環(huán);另一方面,資金緊張,籌資困難使得煤炭企業(yè)的擴(kuò)張之路舉步維艱。
二、煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)對(duì)措施
(一)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,有效面對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是指圍繞企業(yè)未來(lái)的生存和發(fā)展確立的遠(yuǎn)景目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而選擇的發(fā)展方向、發(fā)展模式、競(jìng)爭(zhēng)策略等。煤炭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)持續(xù)發(fā)展和做強(qiáng)做大具有重要意義。面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的巨大經(jīng)營(yíng)困難,煤炭企業(yè)要重新審視自己的發(fā)展戰(zhàn)略,并根據(jù)自身特點(diǎn)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。首先,在煤炭市場(chǎng)價(jià)格滑落、需求減弱的市場(chǎng)環(huán)境下,重新確立自己的市場(chǎng)定位,優(yōu)化煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在保證安全生產(chǎn)的前提下,生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,保證并適度擴(kuò)大市場(chǎng)占用份額,對(duì)于市場(chǎng)暫時(shí)不需要的煤炭產(chǎn)品減少生產(chǎn),最大限度創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值。其次,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在堅(jiān)持做強(qiáng)做大主業(yè)的同時(shí),發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)鏈,在有條件的情況下,發(fā)展煤-焦-化,煤-電等多元化產(chǎn)業(yè)鏈條,對(duì)于在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的輔業(yè),要果斷處理,使煤炭企業(yè)將有限的資金、人才資源有效地使用到對(duì)企業(yè)發(fā)展最有利的產(chǎn)業(yè)中去。
(二)利用有利政策,做好資源整合
近幾年,國(guó)務(wù)院正在大力整合煤炭資源。按照全國(guó)建設(shè)13個(gè)大型煤炭基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,必須加快形成5000萬(wàn)噸級(jí)或億噸級(jí)以上規(guī)模的大型煤炭集團(tuán)。山西省政府通過(guò)《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,將全力推進(jìn)山西煤炭產(chǎn)業(yè)整合和兼并重組的力度,加快煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃于2011年在現(xiàn)有2600座煤礦基礎(chǔ)上壓減60%煤礦數(shù)量至1000座,同時(shí)投資約300億元將一批中小煤礦改造提升為年產(chǎn)120萬(wàn)噸以上的大型礦井。在這樣的有利政策支持下,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)作,尋找契機(jī),通過(guò)資產(chǎn)重組、收購(gòu)兼并等方式收購(gòu)資源,擴(kuò)大產(chǎn)能。一方面,在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持下做好接續(xù)能源的儲(chǔ)備;另一方面,通過(guò)產(chǎn)能擴(kuò)大,釋放產(chǎn)能,降低煤炭成本,同時(shí)擴(kuò)大市場(chǎng)占用率。資源整合方式可以采取多元化方式,如:兼并地方煤礦,設(shè)立新公司,兼并資金通過(guò)新公司運(yùn)作分紅方式解決;或者通過(guò)向銀行借貸、資本市場(chǎng)籌資等方式籌集收購(gòu)資金,收購(gòu)地方煤礦。
(三)做好預(yù)算管理,降耗節(jié)支創(chuàng)效益
預(yù)算是一種系統(tǒng)的方法,用來(lái)分配企業(yè)的財(cái)務(wù)、實(shí)物及人力等資源,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)可以通過(guò)預(yù)算來(lái)監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度,有助于控制開(kāi)支,并預(yù)測(cè)企業(yè)的現(xiàn)金流量與利潤(rùn)。煤炭企業(yè)搞好預(yù)算管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資料全面管控,加強(qiáng)材料、電力以及其他生產(chǎn)資料的管理,對(duì)非生產(chǎn)性支出嚴(yán)格控制,通過(guò)“無(wú)紙化辦公”、壓縮可控費(fèi)用等措施節(jié)約開(kāi)支。做好修舊利廢和生產(chǎn)復(fù)用工作,杜絕積壓浪費(fèi)現(xiàn)象,通過(guò)內(nèi)部挖潛,降耗節(jié)支來(lái)降低煤炭生產(chǎn)成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)加強(qiáng)資金管理,確保企業(yè)良性運(yùn)營(yíng)
資金是企業(yè)的血液,一旦資金流轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題,企業(yè)將面臨巨大生存危機(jī)。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,煤炭企業(yè)銷售收入大幅減少,資金籌措渠道也并不像企業(yè)效益好時(shí)通暢,加強(qiáng)資金管理顯得尤為重要。首先,要通過(guò)擴(kuò)大適銷對(duì)路的煤炭產(chǎn)品銷售及積極的貨款回收政策,從主源頭上增加資金供給;其次,要通過(guò)合理的籌資策略,如銀行貸款、資本市場(chǎng)籌資、發(fā)行企業(yè)債券,以及使用企業(yè)信用延遲貨款支付等,多渠道融資,有效降低資金使用成本;第三,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金流管理。通過(guò)設(shè)立財(cái)務(wù)公司、內(nèi)部銀行等部門,實(shí)行資金集中管理。加強(qiáng)資金管理的信息系統(tǒng)建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬各級(jí)子、分公司資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。要實(shí)行穩(wěn)健的資金管理戰(zhàn)略,保持必要的現(xiàn)金流量,嚴(yán)格控制大額資金的流向,確保企業(yè)正常運(yùn)行。
(五)實(shí)施科學(xué)管理,提高企業(yè)運(yùn)作效率
管理是企業(yè)永恒的主題,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),建立適合企業(yè)特點(diǎn)和富有效率的管理方式有助于形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的煤炭企業(yè)集團(tuán),大部分脫胎于原來(lái)的國(guó)有大型煤礦。隨著企業(yè)辦社會(huì)產(chǎn)業(yè)的分離,以及機(jī)構(gòu)體制改革的發(fā)展,這些煤炭企業(yè)集團(tuán)逐漸向現(xiàn)代企業(yè)制度的方向邁進(jìn)。但是,這些煤炭企業(yè)在很大程度上仍存在粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象,最近幾年的做強(qiáng)做大主要是受益于國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策以及煤炭?jī)r(jià)格的大幅上漲。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)臃腫僵化,市場(chǎng)反應(yīng)遲緩,成為煤炭企業(yè)發(fā)展的瓶頸。這些企業(yè)不同程度地存在著管理層次多、管理鏈條長(zhǎng)的問(wèn)題,這種狀況不及時(shí)改變,勢(shì)必會(huì)降低企業(yè)的管理效率,影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。為了提高企業(yè)運(yùn)作效率,要形成一套科學(xué)的管理模式,健全有利于自主創(chuàng)新的用人機(jī)制,加快建立以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的激勵(lì)制度;構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的企業(yè)創(chuàng)新管理體系,明確企業(yè)內(nèi)部各層次之間的創(chuàng)新職責(zé)和分工,整合各類創(chuàng)新資源,不斷提高管理效率,確保企業(yè)良性運(yùn)營(yíng)。
國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施中,有六項(xiàng)措施與固定資產(chǎn)投資密切相關(guān),國(guó)家4萬(wàn)億投資中有95%投資與固定資產(chǎn)投資有關(guān)。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來(lái)看,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)內(nèi)需的措施,將扭轉(zhuǎn)目前電力、鋼鐵、建材和化工行業(yè)增速快速下滑的趨勢(shì),使煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)保持平穩(wěn)的增長(zhǎng),使煤炭行業(yè)也保持平穩(wěn)增長(zhǎng),從而維持較高的景氣度。目前,全球經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和我國(guó)國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃效用初顯,煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)止跌企穩(wěn),煤炭庫(kù)存開(kāi)始下降,盡管煤炭企業(yè)的發(fā)展仍將面臨一定得困難,如資源稅從價(jià)計(jì)征將加大煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān),但我們堅(jiān)信,煤炭企業(yè)快速發(fā)展的春天即將到來(lái)。
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摘要：商法作為推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度動(dòng)力，其價(jià)值理念將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。判例商法和成文商法國(guó)家的制度特性差異，決定了兩種完全不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，積極創(chuàng)新與相對(duì)保守的理念給不同的國(guó)家?guī)?lái)了不同的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)。通過(guò)對(duì)美國(guó)次貸經(jīng)濟(jì)危機(jī)的研究，認(rèn)為商法的價(jià)值理念將直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，對(duì)安全和效率兩大價(jià)值的抉擇便是對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的選擇。反思中國(guó)商法的價(jià)值誤區(qū)，認(rèn)為中國(guó)商法應(yīng)當(dāng)在安全和效益兩大價(jià)值中作出科學(xué)抉擇。防止在過(guò)分追求安全價(jià)值中喪失創(chuàng)新利益和金融。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)危機(jī)；效益；安全；金融監(jiān)管；制度價(jià)值
全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，人們較多地從經(jīng)濟(jì)、金融和公共道德層面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)述，很少?gòu)姆芍贫龋绕渖谭ㄖ贫鹊慕嵌忍綄ひl(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的制度根源。其實(shí)，在現(xiàn)代法制相當(dāng)完備的狀態(tài)下，如果沒(méi)有制度安排上的機(jī)會(huì)和漏洞，社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為的異常是很難持續(xù)和久遠(yuǎn)存在的。眼下由美國(guó)引發(fā)，波及全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的產(chǎn)生，有著商法制度安排的歷史偶然和必然。本文力圖通過(guò)對(duì)不同商法法系司法原則、方法、價(jià)值觀念等差異的分析，研究現(xiàn)代商法制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要影響。
一、商法：推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度動(dòng)力
中世紀(jì)地中海沿岸城市的興起，促進(jìn)了商事貿(mào)易繁榮、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)和社會(huì)關(guān)系的變化。商業(yè)的復(fù)興使西部歐洲改變了傳統(tǒng)的建立在人和土地關(guān)系基礎(chǔ)之上的社會(huì)組織，動(dòng)搖了歐洲社會(huì)的靜止?fàn)顟B(tài)，商業(yè)與工業(yè)不再處于從屬于農(nóng)業(yè)的地位。在多元化力量的競(jìng)爭(zhēng)中，商人的地位得到提高，商人隊(duì)伍不斷壯大。他們利用在工商業(yè)城市中所占據(jù)的地位，爭(zhēng)取城市自治權(quán)，導(dǎo)致了以商人革命為實(shí)質(zhì)內(nèi)容的近代資產(chǎn)階級(jí)革命。在這場(chǎng)革命中，商人為了保護(hù)自身利益制定了相對(duì)便捷和公平的商事習(xí)慣，創(chuàng)造了商事法院，并進(jìn)一步促使商事習(xí)慣由商人的自治自律上升為由政權(quán)強(qiáng)制保障實(shí)施的法律，商事習(xí)慣轉(zhuǎn)變?yōu)樯谭ㄒ?guī)范?，F(xiàn)代商法制度由此得以建立。
隨著商事活動(dòng)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，商事法律規(guī)范的成文化得到了有力推動(dòng)。地中海沿岸各國(guó)和歐洲一些內(nèi)陸國(guó)家都先后制定了成文商法，涉及商號(hào)、商標(biāo)、公司、銀行、倉(cāng)儲(chǔ)、寄托、營(yíng)利保險(xiǎn)等諸多領(lǐng)域。這些商事法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活從無(wú)序走向有序、從偶然調(diào)整到一般調(diào)整的轉(zhuǎn)變，并在世界范圍內(nèi)形成了法國(guó)商法法系、德國(guó)商法法系和英美商法法系。商法的成文化和體系化充分顯示了商法的發(fā)達(dá)，為“平等”、“權(quán)利”、“自由”等價(jià)值觀念在“塵世”的落實(shí)奠定和提供了經(jīng)濟(jì)上的制度基礎(chǔ)和法律依據(jù)，保障了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可行性、有序性、安全性和規(guī)范性，并直接或間接地對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)轉(zhuǎn)、民族和國(guó)家的統(tǒng)一產(chǎn)生了具有深遠(yuǎn)意義的作用。
作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要法律制度，商法的目的在于保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)朝著健康的方向發(fā)展，提高資源的配置效率，降低市場(chǎng)總的交易成本，并維護(hù)市場(chǎng)的公正。從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史看，任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是有其經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般將經(jīng)濟(jì)周期劃分為繁榮、衰退、蕭條、復(fù)蘇四個(gè)階段。在不同的經(jīng)濟(jì)階段，商法發(fā)揮的作用不盡相同。經(jīng)濟(jì)周期的演變，在商法中便表現(xiàn)為商法價(jià)值理念的演變，以及商法規(guī)范性質(zhì)的調(diào)整。
經(jīng)濟(jì)繁榮在一定程度上得益于商法規(guī)范對(duì)“效益”這一價(jià)值理念的追求。20世紀(jì)20年代以前，美國(guó)政府為了創(chuàng)建和維持一個(gè)高效率的金融體系，竭力推崇商法的“效益”和“效率”理念，鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng)，“存貸業(yè)務(wù)與證券業(yè)務(wù)相互滲透，商業(yè)銀行與投資銀行都同時(shí)從事證券投資業(yè)務(wù)與商業(yè)銀行業(yè)務(wù)”。由于該階段，在商事立法和司法的整個(gè)理念中，人們忽視對(duì)商行為中“安全”的關(guān)注，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)泡沫愈演愈烈。當(dāng)隱藏在繁榮經(jīng)濟(jì)背后的不安全因素積累到一定程度，社會(huì)經(jīng)濟(jì)便開(kāi)始出現(xiàn)衰退。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)，充分暴露出當(dāng)時(shí)商事法律制度的不足和問(wèn)題，于是商法的價(jià)值理念便開(kāi)始有所調(diào)整，“安全”這一價(jià)值的地位驟然上升，一批新的商事制度或商法規(guī)則得以誕生。1929～1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，美國(guó)頒布了《1933年格拉斯一斯蒂格爾法》、《1933年聯(lián)邦存款保險(xiǎn)法》等一大批商事法律，加強(qiáng)了對(duì)商行為絕對(duì)自由的適度干預(yù)，這在一定程度上緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的壓力。當(dāng)然，對(duì)“安全”的追求只能阻止不安全因素的繼續(xù)涌現(xiàn)，卻不可能挽救急劇下滑的經(jīng)濟(jì)衰退，不可避免經(jīng)濟(jì)蕭條。于是，在追求“安全”價(jià)值的同時(shí)，商法仍然不可能放棄對(duì)“效益”的追求，只是開(kāi)始力求在“安全”和“效益”之間尋求兩者的完美集合。在反復(fù)的博弈之中，商法的“效益”與“安全”理念得到了有效配合，社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，并再次達(dá)到了繁榮狀態(tài)。不幸的是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期巨大的利益誘惑，政府和商事主體再次被經(jīng)濟(jì)泡沫沖昏了頭腦，在追求“效益”的時(shí)候又忽視“安全”的維護(hù)，于是社會(huì)經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)波動(dòng)，并不斷循環(huán)。由此可見(jiàn)，商法在經(jīng)濟(jì)周期的演變中發(fā)揮了重要作用，同時(shí)經(jīng)濟(jì)周期的演變也推動(dòng)了商事法律制度的調(diào)整和變革，一大批新的商事法律制度得以創(chuàng)立和完善。
二、成文法與判例法下的商法制度差異與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的得與失
近一百年來(lái)，全球經(jīng)擠現(xiàn)象表明，英美國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，商行為創(chuàng)新多。原因在于英美國(guó)家的商事法律制度存在大量的判例法，有利于商事活動(dòng)的創(chuàng)新，在這些國(guó)家往往由商主體先創(chuàng)造商行為，然后通過(guò)判例界定其合法性和公正性，并尋求制度的規(guī)范。盡管美國(guó)也存在諸多商事領(lǐng)域的獨(dú)立法案，如《美國(guó)統(tǒng)一商法典》，然而它僅僅“在某種意義上是法典，不是真正意義上的大陸法系法典……，它是向各州的立法機(jī)關(guān)推薦的一個(gè)建議性法律文件?！币虼耍绹?guó)的商事法律本質(zhì)上仍未脫離判例法的特點(diǎn)，在美國(guó)的商事法律實(shí)踐中，只有判例法規(guī)范才被視為正規(guī)的法。
20世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新方面引領(lǐng)全球，無(wú)論在公共基礎(chǔ)建設(shè)，如20世紀(jì)初的鐵路全國(guó)化、化工、電子、能源、計(jì)算機(jī)等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新方面，還是在金融、證券市場(chǎng)的創(chuàng)新方面都創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡，這與商法制度中商行為規(guī)則的開(kāi)放性不無(wú)關(guān)系。以金融、證券領(lǐng)域?yàn)槔谂欣ㄩ_(kāi)放式的法律環(huán)境下，資產(chǎn)證券化得以在美國(guó)萌發(fā)并獲得蓬勃發(fā)展。一開(kāi)始。為了解決長(zhǎng)期貸款和短期存款，即資產(chǎn)和負(fù)債期限結(jié)構(gòu)不對(duì)稱這一矛盾，美國(guó)創(chuàng)造了住房抵押貸款證券化。此后，這種金融創(chuàng)新產(chǎn)品一發(fā)不可收拾，證券化的資產(chǎn)范圍不斷擴(kuò)大，從一般性的信貸資產(chǎn)到信用卡信貸，再?gòu)男刨J資產(chǎn)到非信貸資產(chǎn)，包括應(yīng)收賬款、收費(fèi)權(quán)等也都成為證券化的對(duì)象，近年來(lái)，連知識(shí)產(chǎn)權(quán)也被納入證券化的資產(chǎn)范圍之中?！白C券化的資產(chǎn)之所以能夠不斷擴(kuò)大，不僅因?yàn)樵S多資產(chǎn)具有可預(yù)見(jiàn)的現(xiàn)金流，還因?yàn)橛眠@種方式融資，能夠滿足投融資各方對(duì)于信用安全、投資收益、融資成本等方面的要求”。除此以外，美國(guó)的證券類金融產(chǎn)品創(chuàng)新不斷，權(quán)證、可轉(zhuǎn)換公司債券、金融互換交易、結(jié)構(gòu)化的金融衍生產(chǎn)品等層出不窮。尤為值得一提的是，為了解決美國(guó)投資者買賣國(guó)外優(yōu)良證券時(shí)地域上不方便的問(wèn)題，J.P.摩根創(chuàng)設(shè)了美國(guó)存托憑證(ADR)，這樣持有外國(guó)某股票的投資者就可以把外國(guó)股票交給摩根指定的在美國(guó)和該外國(guó)都有分支機(jī)構(gòu)的一家銀行，再由這家銀行發(fā)給各投資者美國(guó)存托憑證，這種存托憑證可以在美國(guó)證券市場(chǎng)流通，原來(lái)持有外國(guó)股票的投資者就不必再跑到國(guó)外去拋售股票，而需要投資該外國(guó)股票的投資者也不必再跑到國(guó)外去購(gòu)買該股票，而可以直接在美國(guó)證券交易所購(gòu)買該股票的存托憑證。美國(guó)《1933年證券法》和《1934年證券交易法》對(duì)存托憑證予以認(rèn)可和規(guī)范，并將之劃分為無(wú)擔(dān)保存托憑證、一級(jí)有擔(dān)保存托憑證、二級(jí)有擔(dān)保存托憑證、三級(jí)有擔(dān)保存托憑證和144A私募存托憑證，足見(jiàn)美國(guó)法律對(duì)金融創(chuàng)新的支持。
但是，在此種創(chuàng)新不斷的環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度也相對(duì)較大。英美等國(guó)家每隔幾十年就要經(jīng)歷一次影響廣泛的慘重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1929～1933年的大蕭條已經(jīng)成為近百年中損失最為慘重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之一；20年后的50年代，美國(guó)出現(xiàn)了商品滯銷、投資過(guò)剩、出口競(jìng)爭(zhēng)力下降；1973～1975年出現(xiàn)美元貶值、GDP下降、固定投資縮減、企業(yè)和銀行倒閉、失業(yè)率上升、通貨膨脹；80年代末90年代初，美國(guó)經(jīng)濟(jì)又一次面臨慘重的危機(jī)；直至2007年開(kāi)始，美國(guó)爆發(fā)的次貸危機(jī)更是被稱為百年不遇的金融危機(jī)。每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都給美國(guó)乃至全世界造成了巨大損失。
相比較而言，大陸法系國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要相對(duì)平穩(wěn)，商行為創(chuàng)新相對(duì)較少。金融領(lǐng)域的諸多創(chuàng)新產(chǎn)品大多都不是從大陸法系國(guó)家產(chǎn)生。其原因在于大陸法系的商事法律采成文法形式，商主體是否可以從事某種商行為以及如何從事該種商行為，一般都需要在商法上先行加以規(guī)范，在商法沒(méi)有明確規(guī)范之前，商行為的操作方式及其法律效力都處于不明確的狀態(tài)，法律風(fēng)險(xiǎn)較大。以中國(guó)這個(gè)成文商法國(guó)家為例，對(duì)于商事領(lǐng)域的新鮮事物便采取了十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。近年來(lái)諸如管理層收購(gòu)、資產(chǎn)證券化、董事責(zé)任保險(xiǎn)、證券私募發(fā)行、金融控股公司、私募股權(quán)投資等國(guó)外出現(xiàn)的、新鮮而先進(jìn)的商事實(shí)踐括動(dòng)，盡管引起了商法實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界的熱情關(guān)注，但是對(duì)于這些全新的領(lǐng)域，我國(guó)商事立法始終保持著十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。以資產(chǎn)證券化為例，從1992年有學(xué)者首次在國(guó)內(nèi)介紹美國(guó)的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，到1996年中國(guó)人民銀行組織的一次房地產(chǎn)金融制度研討會(huì)上實(shí)踐工作部門開(kāi)始了解資產(chǎn)證券化概念，再到2004年根據(jù)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行的強(qiáng)烈要求，并經(jīng)中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的聯(lián)合請(qǐng)示，國(guó)務(wù)院同意這兩家銀行進(jìn)行信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，直至2008年5月底，共有八家金融機(jī)構(gòu)發(fā)行了343億元信貸資產(chǎn)支持證券，我國(guó)的資產(chǎn)證券化研究歷經(jīng)十余載，實(shí)踐中基本還是局限于信貸資產(chǎn)的證券化，對(duì)于其他資產(chǎn)的證券化問(wèn)題還沒(méi)有較為廣泛的實(shí)踐。究其原因，在于我國(guó)尚未有法律法規(guī)較為全面詳細(xì)地規(guī)范資產(chǎn)證券化問(wèn)題。目前，我國(guó)規(guī)范資產(chǎn)證券化的規(guī)范性文件主要局限于《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》(中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)[2005]第7號(hào))、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2006]5號(hào))、《資產(chǎn)支持證券信息披露規(guī)則》(中國(guó)人民銀行公告[2005]第14號(hào))、中國(guó)人民銀行[2005]第15號(hào)、[2007]第16號(hào)、[2007]第21號(hào)公告、《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理工作的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)[2008]第23號(hào))，尚不存在有關(guān)資產(chǎn)證券化的法律法規(guī)。
在成文商法國(guó)家相對(duì)封閉的法律環(huán)境中，商行為的實(shí)施受到很強(qiáng)的約束，商主體習(xí)慣于采取保守穩(wěn)妥的交易行為，缺乏創(chuàng)新的動(dòng)力和激情。于是，在大陸法系國(guó)家不太可能爆發(fā)因大膽嘗試新鮮事務(wù)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較平穩(wěn)。盡管在美國(guó)暴發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同階段，大陸法系國(guó)家的經(jīng)濟(jì)同樣會(huì)出現(xiàn)危機(jī)和波動(dòng)，但相對(duì)美國(guó)而言，無(wú)論從波動(dòng)幅度、波及范圍和領(lǐng)域，還是損失大小來(lái)看，大陸法系國(guó)家的危機(jī)程度都要小一些。
三、商法制度的價(jià)值理念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的取舍
(一)現(xiàn)代商法的價(jià)值理念：效益與安全
傳統(tǒng)法律尤其是民法所遵循的價(jià)值理念是公平公正、機(jī)會(huì)均等和契約自由。梁慧星先生在《從近代民法到現(xiàn)代民法》一文中指出“近代民法的理念是形式正義，追求法的安定性。現(xiàn)代民法的理念是實(shí)質(zhì)正義，追求法的妥當(dāng)性?！彪S著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基于商事活動(dòng)的營(yíng)利和營(yíng)業(yè)特性，法律對(duì)商事活動(dòng)的調(diào)整逐漸區(qū)別于傳統(tǒng)民事活動(dòng)。商事活動(dòng)作為以營(yíng)利為目的的營(yíng)業(yè)活動(dòng)，其目標(biāo)在于充分利用現(xiàn)有資源以追求最大經(jīng)濟(jì)效益，而資金及商品的流轉(zhuǎn)頻率與其所獲得的效益成正比，商主體在利益的驅(qū)動(dòng)下力求頻繁的交易活動(dòng)和加速運(yùn)轉(zhuǎn)資金，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)也希望在高速運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中不斷快速發(fā)展和繁榮。于是時(shí)間成為資產(chǎn)，速度成為效益。但是，在利益驅(qū)動(dòng)下便會(huì)產(chǎn)生過(guò)度的利己行為，伴隨著商事活動(dòng)的高速性和頻繁性，諸多不安全的因素便會(huì)滲透到商業(yè)活動(dòng)中來(lái)，追逐的利潤(rùn)越高，危險(xiǎn)越大。隨著社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，商事主體之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密，彼此間的依賴日趨增強(qiáng)，社會(huì)化的生產(chǎn)迫切需要一個(gè)安全的交易環(huán)境。因此，“效益”和“安全”這兩個(gè)理念便成為了商法應(yīng)當(dāng)具有的價(jià)值。在“效益”這一價(jià)值理念的指引下，商法遵循商事自由和商事便捷的原則，并運(yùn)用大量的任意性規(guī)范來(lái)激發(fā)商事主體的創(chuàng)造力，以適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性要求，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。而在“安全”這一價(jià)值理念的指引下，商法遵循法定強(qiáng)制和公示外觀的原則，并運(yùn)用適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制性規(guī)范，以標(biāo)準(zhǔn)型的技術(shù)規(guī)范降低交易成本和風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)商事交易和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的安全。
追求效益的商法已經(jīng)突破了傳統(tǒng)民法的價(jià)值理念，從而使得商事法律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系顯得更為密切。很大程度上，商法的價(jià)值理念便是體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念。商法對(duì)價(jià)值理念的選擇，決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的取舍，這是商法作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度動(dòng)力的基本體現(xiàn)。
(二)美國(guó)商法的價(jià)值理念及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
1從美國(guó)證券法看美國(guó)商法的價(jià)值理念
從美國(guó)《1933年證券法》的立法簡(jiǎn)史中，我們知道美國(guó)在制定《1933年證券法》的過(guò)程中發(fā)生了一場(chǎng)爭(zhēng)論。這場(chǎng)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)就是：在聯(lián)邦的證券立法中是應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)政府干預(yù)，還是應(yīng)該堅(jiān)持私法自治、堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易自由和競(jìng)爭(zhēng)?從當(dāng)時(shí)的背景來(lái)講，1929年爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使人們對(duì)當(dāng)時(shí)各州的藍(lán)天法不再信任而要求進(jìn)行聯(lián)邦立法，認(rèn)為聯(lián)邦立法應(yīng)作進(jìn)一步強(qiáng)有力的干預(yù)，來(lái)防止欺詐行為以保護(hù)投資者的利益。但信奉凱恩斯經(jīng)濟(jì)政策的羅斯?？偨y(tǒng)卻恰恰相反地反對(duì)對(duì)證券市場(chǎng)的過(guò)分干預(yù)。在這種思想的指導(dǎo)下，當(dāng)時(shí)由托馬斯先生起草的、以加強(qiáng)政府的干預(yù)和管制為特色的第一部草案就沒(méi)有獲得通過(guò)。而改由山姆·雷本起草了美國(guó)現(xiàn)行的這部證券法。該部證券法沒(méi)有規(guī)定一種證券必須在質(zhì)量上達(dá)到何種規(guī)格才能上市，而只是要求發(fā)行者對(duì)證券的質(zhì)量進(jìn)行充分合理的披露。美國(guó)整個(gè)證券規(guī)范體系都建構(gòu)于其聯(lián)邦證券法所確立的發(fā)行交易注冊(cè)制?！跋硎茏?cè)豁免，主要基于提高資本市場(chǎng)效率的考慮，在應(yīng)用中也確實(shí)取得了這樣的效果”，“美國(guó)聯(lián)邦證券法采用注冊(cè)制，放棄實(shí)質(zhì)監(jiān)管，即拒絕大包大攬式的全方位保護(hù)，傾向于盡可能將市場(chǎng)買賣雙方置于同一條船上，通過(guò)信息披露要求來(lái)幫助投資者對(duì)融資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，以及防止欺詐迷惑的行為”。政府主管部門有權(quán)取消證券的登記，但是所依據(jù)的理由必須是披露不夠或者有誤導(dǎo)的傾向，而不能是因?yàn)樽C券的質(zhì)量有問(wèn)題。也就是說(shuō)，買賣還是自由的，不管某種東西的質(zhì)量多么糟糕，它的主人都有權(quán)把它拿到市場(chǎng)上去出售，政府無(wú)權(quán)干涉。但是由于證券這種商品的特殊性，政府要求你把它的質(zhì)量充分地公開(kāi)，以防止欺騙，使市場(chǎng)健康運(yùn)行。這種思想是堅(jiān)持以市場(chǎng)為主，政府只在不得已之處進(jìn)行干預(yù)，起一種輔的作用，作為對(duì)自由經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。據(jù)此可以看出，《1933年證券法》充分體現(xiàn)了尊重私法自治的精神，堅(jiān)持了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易自由，只是從法律上嚴(yán)格規(guī)定了證券發(fā)行的可靠性和真實(shí)性，以便投資者在證券市場(chǎng)上能夠作出理性的選擇，保護(hù)投資者的利益。所以該法又被稱之為“證券真實(shí)法”。1999年美國(guó)再次通過(guò)《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》，允許金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步放寬金融監(jiān)管。
正如有學(xué)者所歸納的那樣，美國(guó)證券法“以寬泛的證券定義適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，從有利于投資者保護(hù)的角度，將不斷推陳出新的金融創(chuàng)新產(chǎn)品納入監(jiān)管范圍；以非實(shí)質(zhì)性審查的注冊(cè)登記制度為證券發(fā)行提供沒(méi)有法律障礙的市場(chǎng)準(zhǔn)入，為金融創(chuàng)新提供良好的生存環(huán)境；以完全信息披露保護(hù)投資者的利益，借助規(guī)范的證券信用評(píng)級(jí)，引導(dǎo)投資者自由決策并培養(yǎng)其成熟的投資理念，不斷地為金融創(chuàng)薪產(chǎn)品提供良好的投資群體來(lái)源；以眾多的但明顯偏重于機(jī)構(gòu)投資者的立法豁免，培養(yǎng)機(jī)構(gòu)投資者投資群體，形成穩(wěn)定的資本市場(chǎng)；以松弛得當(dāng)、權(quán)利義務(wù)配置相均衡的公募發(fā)行和私募發(fā)行法律框架，促進(jìn)兩個(gè)市場(chǎng)的取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同繁榮，為金融創(chuàng)新提供廣闊的發(fā)展空間；以主營(yíng)機(jī)構(gòu)SEC充分的執(zhí)法權(quán)限和遵循先例的法院務(wù)實(shí)的司法操作，進(jìn)行法律的及時(shí)立、改、廢以及以市場(chǎng)為價(jià)值取向的法律解釋，有效保證法律的時(shí)代性和靈活性?！泵绹?guó)證券法這種注重市場(chǎng)主體自律、鼓勵(lì)商事主體創(chuàng)新的立法理念，正是美國(guó)商法的一個(gè)縮影。追求“效益”價(jià)值，這是美國(guó)實(shí)用主義商法的目標(biāo)，體現(xiàn)了自由經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)。在商法的這一理念指引下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿了活力，各種創(chuàng)新型產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，使美國(guó)在很多領(lǐng)域占據(jù)世界巔峰。對(duì)于這一成就的取得，美國(guó)商法功不可沒(méi)。
2經(jīng)濟(jì)危機(jī)：美國(guó)商法之所失
盡管此前很多學(xué)者認(rèn)為美國(guó)證券法權(quán)利義務(wù)配置比較均衡，既注重發(fā)揮商事主體的創(chuàng)造力，又注重保護(hù)投資者的合法權(quán)益。然而，相對(duì)寬松的美國(guó)商法在促進(jìn)金融創(chuàng)新的過(guò)程中，卻逐漸有失偏頗，重效益輕安全的立法理念，隱藏了巨大的不公平和欺詐的隱患，最終釀成了大禍，一場(chǎng)百年不遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷而來(lái)。
在美國(guó)商事法律中，住房抵押貸款大致可以分為五類：(1)優(yōu)級(jí)貸款，對(duì)象為消費(fèi)者信用評(píng)分最高的個(gè)人，月供占收入比例不高于40％及首付超過(guò)20％以上；(2)Alt－A貸款，對(duì)象為信用評(píng)分較高但信用記錄稍弱的個(gè)人；(3)次級(jí)貸款，對(duì)象為信用分?jǐn)?shù)較差的個(gè)人；(4)住房權(quán)益貸款，對(duì)已經(jīng)抵押過(guò)的房產(chǎn)，若房產(chǎn)總價(jià)扣減凈值后仍有余額，則可以申請(qǐng)?jiān)俚盅海?5)機(jī)構(gòu)擔(dān)保貸款，指經(jīng)由政府住房按揭貸款支持機(jī)構(gòu)擔(dān)保的貸款。1995年以來(lái)，由于美國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲，同時(shí)貸款利率相對(duì)較低，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)大量發(fā)行次級(jí)按揭貸款。同時(shí)，在商法認(rèn)可信貸資產(chǎn)證券化這種金融創(chuàng)新工具的背景下，金融機(jī)構(gòu)便將按揭貸款打包，并據(jù)此發(fā)行不同等級(jí)的按揭支持證券，這些按揭支持證券的信用評(píng)級(jí)從AAA級(jí)、BBB級(jí)一直到權(quán)益級(jí)均有。一些金融機(jī)構(gòu)再行購(gòu)買按揭支持證券，將之形成新的資產(chǎn)池，進(jìn)行下一步的證券化操作，如此一直進(jìn)行下去，在資產(chǎn)支持證券的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展出新的資產(chǎn)支持證券。隨著層層疊疊不斷衍生的資產(chǎn)支持證券的發(fā)行，杠桿作用不斷拉大。如果作為原始基礎(chǔ)資產(chǎn)的按揭貸款不出現(xiàn)大量違約，則收益就比較可觀；反之，若原始基礎(chǔ)資產(chǎn)池出現(xiàn)惡化，則后續(xù)多次衍生的資產(chǎn)支持證券就將面臨極大的損失。從2005年起，美國(guó)利率水平開(kāi)始逐步提高，房?jī)r(jià)從2006年起出現(xiàn)回落，貸款不良率開(kāi)始上升，進(jìn)而導(dǎo)致證券化資產(chǎn)質(zhì)量惡化，持有大量資產(chǎn)支持證券的金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)巨額虧損，美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重挫。
3金融危機(jī)所暴露的美國(guó)商法的缺陷
對(duì)于此次金融危機(jī)，美國(guó)商法干預(yù)不力是一個(gè)很重要的原因。具體而言，此次金融危機(jī)源于以下商事法律制度上的不足：
(1)法律制度的價(jià)值導(dǎo)向被扭曲。美國(guó)1977年的《社區(qū)再投資法》(CommunityReinvestmentAct，CRA)旨在鼓勵(lì)商業(yè)銀行和信貸機(jī)構(gòu)對(duì)借款人提供服務(wù)，20世紀(jì)90年代美國(guó)政府加強(qiáng)了CRA的實(shí)施，事實(shí)上構(gòu)成了對(duì)銀行發(fā)放高風(fēng)險(xiǎn)貸款的鼓勵(lì)；1980年《儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)放松管制和貨幣控制法》(DepositoryInstitutionDeregulationandMonetaryControlAct)取消了對(duì)存款利率和某些貸款利率的限制，擴(kuò)大了存款機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源業(yè)務(wù)范圍，放松了對(duì)金融的微觀控制；1982年《可選擇抵押交易評(píng)價(jià)法》(AlternativeMoagageTransactionParityAct)廢除了各州關(guān)于銀行和其他金融機(jī)構(gòu)只能發(fā)放串通固定利率貸款，促成了很多新型貸款種類的誕生，客觀上縱容金融機(jī)構(gòu)發(fā)放高風(fēng)險(xiǎn)貸款；1986年《稅改法》(TaxReformAct)取消了對(duì)消費(fèi)信貸利息的所得稅扣減，但保留了抵押貸款的利息扣減，為鼓勵(lì)消費(fèi)信貸向抵押信貸的轉(zhuǎn)向創(chuàng)造了法律環(huán)境，客觀上導(dǎo)致次級(jí)貸款規(guī)模擴(kuò)大；1992年《聯(lián)邦住宅企業(yè)財(cái)務(wù)安全和穩(wěn)健法》(TheFederalHousingEnterpisesFinanoialSafetyandSoundnessAct)規(guī)定核心資本充足率不得低于最低資本，但由于公司資本杠桿率過(guò)高，導(dǎo)致核心資本與持有抵押和擔(dān)保的MBS總值之比常常不足2％，這意味著一旦公司遇到風(fēng)險(xiǎn)，公司股本不足以彌補(bǔ)虧損，就會(huì)將風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給投資者和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)；1999年《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》提出金融法律發(fā)展環(huán)境的“效率與競(jìng)爭(zhēng)”觀念，促進(jìn)銀行、證券和保險(xiǎn)之間的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)，由此便刺激金融機(jī)構(gòu)在完全市場(chǎng)導(dǎo)向的環(huán)境中忽略了對(duì)自身風(fēng)險(xiǎn)的控制。
(2)監(jiān)管黑洞大量存在。盡管美國(guó)被認(rèn)為是世界上金融監(jiān)管相對(duì)比較完善的國(guó)家，但是仍然存在諸多監(jiān)管缺失。首先，在銀行放貸環(huán)節(jié)，投資銀行、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和按揭貸款機(jī)構(gòu)通過(guò)收取前端的放貸手續(xù)費(fèi)而獲取了暴利，卻無(wú)需接受任何人對(duì)放貸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，以致放貸機(jī)構(gòu)在利益的巨大誘惑下忽視了對(duì)放貸質(zhì)量的控制；其次，在風(fēng)險(xiǎn)控制上，諸多金融衍生產(chǎn)品都被置于表外，而沒(méi)有被納入表內(nèi)計(jì)算，極大地偽裝和掩蓋了杠桿的真實(shí)水平，低估了市場(chǎng)所需的流動(dòng)性水平，監(jiān)管部門很難詳實(shí)地把握這些創(chuàng)新性產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度；再次，很多創(chuàng)新性金融產(chǎn)品都被置于場(chǎng)外交易市場(chǎng)，相對(duì)場(chǎng)內(nèi)交易市場(chǎng)而言，監(jiān)管相對(duì)寬松，以致這些產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)得不到及時(shí)有效的控制；還有，今年的金融創(chuàng)新超越了監(jiān)管系統(tǒng)能夠衡量和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，這些金融創(chuàng)新大多利用了“杠桿作用”，少量的資金通過(guò)杠桿作用便可以進(jìn)行十幾倍甚至幾十倍上百倍的交易。杠桿交易在可能帶來(lái)巨額收益的同時(shí)也面臨著極其巨大的風(fēng)險(xiǎn)，然而監(jiān)管當(dāng)局控制杠桿風(fēng)險(xiǎn)的能力極為有限，一旦證券化底層資產(chǎn)情況惡化，系統(tǒng)的漏洞便會(huì)放大潛在損失的不確定性，加劇危機(jī)所帶來(lái)的壓力。諸如此類監(jiān)管黑洞，大量地分布于美國(guó)的金融監(jiān)管之中，而未能引起足夠的重視。
(3)諸如信用評(píng)級(jí)制度之類規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范存在重大缺陷。作為美國(guó)資產(chǎn)證券化中保護(hù)投資者的一個(gè)重要舉措，信用評(píng)級(jí)制度發(fā)揮著重要作用。通過(guò)對(duì)資產(chǎn)支持證券的信用評(píng)級(jí)，投資者得以知曉某一資產(chǎn)支持證券的質(zhì)量。但是，在信用評(píng)級(jí)時(shí)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)是使用信貸資產(chǎn)歷史上的違約率來(lái)評(píng)價(jià)這一資產(chǎn)的質(zhì)量。然而歷史終究是歷史，歷史數(shù)據(jù)未必能反映未來(lái)的情況，某一信貸資產(chǎn)目前及將來(lái)可能發(fā)生的違約率極有可能偏離歷史數(shù)據(jù)。此外，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)是對(duì)委托人的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)級(jí)費(fèi)用由委托人承擔(dān)，必然在評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和委托人之間形成利益共同體，評(píng)級(jí)結(jié)果的客觀性、公正性、真實(shí)性值得懷疑。歸結(jié)起來(lái)，美國(guó)的注冊(cè)制要得以有效運(yùn)行，必須建立在類似信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)客觀中立的基礎(chǔ)之上，而這又依賴于相應(yīng)商事法律制度的保障。
總的來(lái)看，一方面，由于美國(guó)商法一貫堅(jiān)持的注冊(cè)制，因而金融機(jī)構(gòu)在發(fā)行按揭支持證券時(shí)，程序相對(duì)簡(jiǎn)便，商法對(duì)于層層建立起來(lái)的資產(chǎn)支持證券的杠桿風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，未能施以有效的干預(yù)措施，在一味追求效益的過(guò)程中忽略了安全的維護(hù)；另一方面，對(duì)手商事主體不斷創(chuàng)造出來(lái)的新型商事活動(dòng)，商法未能及時(shí)予以應(yīng)對(duì)，在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)，配套的風(fēng)險(xiǎn)防范措施未能及時(shí)跟上，這也是法律固有的滯后性弱點(diǎn)所致。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的取舍；徘徊于政府與市場(chǎng)之間
從這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中我們發(fā)現(xiàn)：自由經(jīng)濟(jì)自有其優(yōu)越之處，商事主體的創(chuàng)造力得到最大的激發(fā)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活充滿活力，整個(gè)社會(huì)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)收益。商事法律制度堅(jiān)持“效益優(yōu)先”的價(jià)值理念，必然能夠促使高效益和高回報(bào)的商行為的誕生。然而，高收益和高回報(bào)也必然伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)，尤其是杠桿交易能夠?qū)⒁话憬灰字械娘L(fēng)險(xiǎn)放大幾十倍甚至上百倍，由此給社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成難以彌補(bǔ)的重創(chuàng)，這是自由經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)所在。
只依靠市場(chǎng)力量而不加任何約束，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就會(huì)擔(dān)當(dāng)起巨大的道德風(fēng)險(xiǎn)：即在高杠桿率的經(jīng)濟(jì)游戲中，某些個(gè)人或一部分群體通過(guò)不透明的交易活動(dòng)獲取巨額利潤(rùn)，而在此期間所積聚的風(fēng)險(xiǎn)卻得不到有效控制，一且風(fēng)險(xiǎn)暴露，所造成的損失卻是由整個(gè)社會(huì)來(lái)承擔(dān)。因此，零約束的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與完全約束的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的后果將十分相似，都是以犧牲社會(huì)整體利益為代價(jià)來(lái)獲取部分群體的收益。在高效益、高風(fēng)險(xiǎn)和低效益、低風(fēng)險(xiǎn)之間，人們一直在探求“黃金平衡點(diǎn)”，即如何在利用市場(chǎng)力量實(shí)現(xiàn)效益的同時(shí)，又能夠?qū)Ω咝б姹澈蟮母唢L(fēng)險(xiǎn)加以有效控制，從而防止經(jīng)濟(jì)生活的大起大落，維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定和持續(xù)。這是政府與市場(chǎng)關(guān)系中難以把握之處，政府干預(yù)太多是壞事，但過(guò)于放任同樣不是好事。政府與市場(chǎng)的關(guān)系是一個(gè)博弈的過(guò)程。如何保持效率與安全的平衡，則是一道哲學(xué)難題。
需要特別指出的是，處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，或者效率與安全的關(guān)系，絕對(duì)不是一時(shí)之事。面對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)，目前人們大多是從經(jīng)濟(jì)手段上尋求解決途徑。然而經(jīng)濟(jì)手段只是權(quán)宜之計(jì)，不可能得到穩(wěn)定和長(zhǎng)久的實(shí)施。筆者認(rèn)為，要真正挽救危機(jī)，防止危機(jī)不定期地出現(xiàn)，維持美國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，還是應(yīng)當(dāng)從完善商事法律制度著手，糾正目前商事領(lǐng)域過(guò)于追求風(fēng)險(xiǎn)利益的價(jià)值導(dǎo)向，適當(dāng)加大監(jiān)管力度，尤其是將那些監(jiān)管黑洞納入法律制度規(guī)范中來(lái)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的不良行為，以維持商事交易的公平和安全。基于法律制度的穩(wěn)定性及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用，只有在法律制度上有效解決了效益與安全兩大價(jià)值理念的關(guān)系，才算徹底解決了這一世界性難題。筆者相信，效益與安全之爭(zhēng)將止于法律制度上的有效解決。
四、從中國(guó)商法的制度價(jià)值思考中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向
(一)中國(guó)商法的價(jià)值誤區(qū)
建國(guó)以來(lái)，中國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響極其巨大。政府在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織者和實(shí)施者，市場(chǎng)主體缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)論是政府還是企業(yè)，都習(xí)慣了通過(guò)政府的力量來(lái)安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。盡管改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革取得了巨大成就，然而中國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未被世界上的主要國(guó)家完全認(rèn)同。中國(guó)政府面對(duì)這么一個(gè)人口大國(guó)、經(jīng)濟(jì)大國(guó)，向來(lái)都提出在推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的同時(shí)，穩(wěn)定是大局。這種思維直接決定了中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，并在一系列法律制度中體現(xiàn)出來(lái)，中國(guó)的商法也不例外。
以金融機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制為例，我國(guó)商法重視安全的價(jià)值理念喟然可見(jiàn)。我國(guó)《證券法》第153條規(guī)定“證券公司違法經(jīng)營(yíng)或者出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重危害證券市場(chǎng)秩序、損害投資者利益的，國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)該證券公司采取責(zé)令停業(yè)整頓、指定其他機(jī)構(gòu)托管、接管或者撤銷等監(jiān)管措施?！?008年4月23日公布并實(shí)施的《證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例》規(guī)定了停業(yè)整頓、托管、接管、行政重組、撤銷、破產(chǎn)清算與重整等處置方式。從這些處置方式的性質(zhì)來(lái)看，盡管較之過(guò)去已經(jīng)在盡可能地通過(guò)市場(chǎng)化的方式解決問(wèn)題證券公司的問(wèn)題，但是仍然體現(xiàn)出較強(qiáng)的行政干預(yù)色彩。正如《條例》第37條所規(guī)定的，“證券公司被依法撤銷、關(guān)閉時(shí)，有《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定情形的，行政清理工作完成后，國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者其委托的行政清理組依照《企業(yè)破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，可以向人民法院申請(qǐng)對(duì)被撤銷、關(guān)閉的證券公司進(jìn)行破產(chǎn)清算?！陛^之于《保險(xiǎn)法》第86條“保險(xiǎn)公司不能支付到期債務(wù)，經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意，由人民法院依法宣告破產(chǎn)”的規(guī)定，《條例》并未明確要求經(jīng)證監(jiān)會(huì)同意證券公司才能破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是一種進(jìn)步。然而，整體而言，中國(guó)問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制依然表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
其一，過(guò)分注重政府行政手段的運(yùn)用。我國(guó)政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行表現(xiàn)出無(wú)微不至的關(guān)懷，從市場(chǎng)準(zhǔn)人的審批，到市場(chǎng)退出的行政干預(yù)，監(jiān)管部門習(xí)慣于用行政手段處理金融機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。諸如撤銷、行政清理、行政接管。、行政重組到形似市場(chǎng)化的托管，都是行政處理問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)的主要手段。這與西方先進(jìn)國(guó)家以市場(chǎng)手段為主、行政手段為輔的處理方式相比，存在很大的差別?！皬膰?guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，處理問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)通常堅(jiān)持多購(gòu)并重組、少破產(chǎn)原則，但對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重的金融機(jī)構(gòu)決不姑息遷就，堅(jiān)決實(shí)施破產(chǎn)清算、逐出市場(chǎng)?！狈从^我國(guó)，監(jiān)管部門似乎對(duì)問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)存在姑息遷就之嫌，希望通過(guò)托管、接管等方式化解金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而不是嚴(yán)格、及時(shí)地促使其退出市場(chǎng)并在所有金融機(jī)構(gòu)之間形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。雖然托管后，托管方可以對(duì)被托管方實(shí)施兼并重組，但是此種兼并還很難實(shí)現(xiàn)優(yōu)化金融資源配置的效果，因?yàn)楸O(jiān)管部門在選擇托管方時(shí)，并非采用市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，托管方的確定很大程度上取決于監(jiān)管部門的態(tài)度，因此托管方對(duì)被托管方的兼并重組只是托管的后續(xù)結(jié)果，并非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的效果，這樣出現(xiàn)“以弱并弱”的情況也就不足為奇了。
其二，金融機(jī)構(gòu)退出后的損失很大程度上由政府承擔(dān)。上個(gè)世紀(jì)90年代中期以來(lái)，我國(guó)先后爆發(fā)了中銀信托投資公司、中國(guó)農(nóng)村發(fā)展信托投資公司經(jīng)營(yíng)失敗，海南34家城市信用社危機(jī)，海南發(fā)展銀行關(guān)閉以及廣東國(guó)際信托投資公司、廣州國(guó)際信托投資公司破產(chǎn)等事件，除廣東國(guó)際信托投資公司外，都是由國(guó)家保證個(gè)人的存款?！斑@種所謂的政府主導(dǎo)型的市場(chǎng)退出，實(shí)際上就是等于銀行在經(jīng)營(yíng)中把營(yíng)利留給自己，把風(fēng)險(xiǎn)交給國(guó)家來(lái)承擔(dān)，這也正是商業(yè)銀行不良資產(chǎn)一直居高不下的原因之一。”盡管我國(guó)尚未建立存款保險(xiǎn)制度，但是我國(guó)實(shí)際上并不缺乏“金融公共安全網(wǎng)”，我國(guó)政府對(duì)存款人進(jìn)而對(duì)金融機(jī)構(gòu)的保護(hù)程度實(shí)際上大大超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家，每當(dāng)出現(xiàn)金融風(fēng)波時(shí)，中國(guó)人民銀行總會(huì)對(duì)問(wèn)題銀行提供大量的緊急救助款，或者對(duì)收購(gòu)方提供大量的資金支持，以渡過(guò)金融風(fēng)波的難關(guān)?！?004年，南方證券、漢唐證券先后爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，人民銀行分別提供了約70億元和10億元的金融穩(wěn)定再貸款，收購(gòu)兩家公司的個(gè)人債權(quán)和彌補(bǔ)客戶保證金缺口，而這些再貸款最終會(huì)轉(zhuǎn)換為全社會(huì)的隱性負(fù)債，使全社會(huì)為這些治理失敗的證券公司買單。”
從我國(guó)問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制來(lái)看，我國(guó)商法相對(duì)保守。國(guó)家和監(jiān)管部門對(duì)商事主體的干預(yù)較為頻繁，干預(yù)的領(lǐng)域也較為寬泛。對(duì)于類似于金融這樣尚無(wú)把握的領(lǐng)域，習(xí)慣給與政府的特別關(guān)懷。盡管近年來(lái)我國(guó)越來(lái)越強(qiáng)調(diào)商主體的市場(chǎng)化，但是從市場(chǎng)準(zhǔn)入到市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)再到市場(chǎng)退出，依然保留著大量政府干預(yù)的痕跡，這無(wú)不反映出我國(guó)商法追求“安全”的價(jià)值理念。
(二)中國(guó)商法應(yīng)當(dāng)防止在過(guò)度追求安全價(jià)值中喪失創(chuàng)新效益
考察當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響，盡管中國(guó)的進(jìn)出口受到巨大影響，金融機(jī)構(gòu)損失較為慘重，國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的信用也受到重創(chuàng)，但是我們依然慶幸中國(guó)經(jīng)濟(jì)所受的影響較之美國(guó)而言相對(duì)較小，甚至有媒體稱“中國(guó)率先走出金融危機(jī)大有可期”。對(duì)于此種局面的出現(xiàn)，中國(guó)商法的“功勞”也是不可低估的。在“安全”理念的指引下，中國(guó)商法相對(duì)保守，體系較為封閉，資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)未能充分展開(kāi)，國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)所能投資的證券種類和范圍相對(duì)有限，因此也躲過(guò)了滋生于資產(chǎn)證券化的美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的全球性金融危機(jī)。
然而，正如學(xué)者所指出的，“中國(guó)之所以在此次金融危機(jī)中沒(méi)有受到巨大的直接沖擊，并非是由于中國(guó)的金融體系非常嚴(yán)密，金融監(jiān)管和金融立法非常完善，而恰恰是中國(guó)金融市場(chǎng)尚不足夠發(fā)達(dá)，還沒(méi)有完全對(duì)外開(kāi)放、完全融入全球經(jīng)濟(jì)中，才使得我們沒(méi)有趕上金融泡沫的破滅。事實(shí)上，面對(duì)金融危機(jī)的到來(lái)，我們還有許多監(jiān)管與立法空白處，如果不及時(shí)加以彌補(bǔ)，我們將無(wú)法從容應(yīng)對(duì)金融危機(jī)給中國(guó)帶來(lái)的后續(xù)、深遠(yuǎn)的影響。”對(duì)此，我們需要深刻反思。偏重安全價(jià)值的中國(guó)商法在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)刻表現(xiàn)出來(lái)的抵抗能力，究竟是禍還是福?中國(guó)商法在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的所得是否足以彌補(bǔ)其所失?中國(guó)商法將安全價(jià)值凌駕于效益價(jià)值之上，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)刻發(fā)揮了重要作用。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有害的。
首先，過(guò)分注重安全價(jià)值，將限制商主體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不利于培養(yǎng)商主體的市場(chǎng)創(chuàng)新意識(shí)。比如，對(duì)證券公司、銀行等金融機(jī)構(gòu)采取行政指定的托管方式，很有可能無(wú)法化解金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，反而加劇風(fēng)險(xiǎn)的積累，因?yàn)樵谛姓付ㄍ泄軝C(jī)構(gòu)時(shí)，并未引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。被指定的托管機(jī)構(gòu)未必具有并購(gòu)和重組被托管金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)需求，其接受行政指令對(duì)問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展托管，很有可能將問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)橫向轉(zhuǎn)移到托管機(jī)構(gòu)身上，拖垮原來(lái)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的托管機(jī)構(gòu)。相反，對(duì)于那些有并購(gòu)重組的需求卻未被指定開(kāi)展托管的金融機(jī)構(gòu)，則喪失了一次較好的發(fā)展機(jī)會(huì)，不利于金融機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)中壯大自身實(shí)力。通過(guò)行政化的方式化解的金融風(fēng)險(xiǎn)，只是短暫的表面風(fēng)險(xiǎn)，其實(shí)質(zhì)很有可能只是延緩了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)時(shí)間，不利于整個(gè)金融行業(yè)的發(fā)展壯大。
其次，過(guò)分注重安全價(jià)值，固守傳統(tǒng)觀點(diǎn)，將喪失諸多發(fā)展機(jī)會(huì)。比如，在職工持股會(huì)能否作為管理層收購(gòu)主體這一問(wèn)題上，我國(guó)商法未明確職工持股會(huì)的法律地位和性質(zhì)，原外經(jīng)貿(mào)部曾《外經(jīng)貿(mào)股份有限公司和有限責(zé)任公司內(nèi)部職工持股試點(diǎn)暫行辦法》，另外北京、上海等地方也出臺(tái)了關(guān)于職工持股會(huì)的相關(guān)辦法，均規(guī)定職工持股會(huì)得以法人形式運(yùn)作，有些地方明確規(guī)定職工持股會(huì)為社會(huì)團(tuán)體法人，但鑒于職工持股會(huì)的社會(huì)團(tuán)體法人性質(zhì)，其開(kāi)展管理層收購(gòu)的適用范圍、融資方式、對(duì)外投資等均受到限制，事實(shí)上排除了職工通過(guò)職工持股會(huì)這種形式參與公司收購(gòu)的可能性，弱化了職工參與公司治理的激勵(lì)機(jī)制，不利于在公司與職工之間形成利益共同體，也不利于公司的持續(xù)發(fā)展。再如，我國(guó)目前以獨(dú)資、合伙和公司的組織形式為主導(dǎo)的企業(yè)組織形式比較單一，人們選擇企業(yè)形式的范圍較窄。盡管我國(guó)社會(huì)實(shí)踐中出現(xiàn)了“合作社”這種組織形式，但是因?yàn)槠浞傻匚徊簧趺鞔_，也常常被作為私營(yíng)企業(yè)或公司企業(yè)來(lái)對(duì)待。在這樣的法律環(huán)境中，人們無(wú)法通過(guò)“合作社”這種創(chuàng)新組織形式，探索適合中國(guó)社會(huì)的商事活動(dòng)模式。
再次，過(guò)分注重安全價(jià)值，將導(dǎo)致行政職權(quán)的膨脹，不利于提高商主體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)安全和效益這兩種價(jià)值發(fā)生沖突時(shí)，立法者和監(jiān)管者習(xí)慣性地強(qiáng)調(diào)安全的重要性，盡管他們也知道“經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是最穩(wěn)定、最可靠、最持久的經(jīng)濟(jì)安全”，但是從實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“易得性”來(lái)看，易感受到的是危機(jī)，而不是穩(wěn)定。畢竟在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)不是常態(tài)。如同照顧病人一樣，要多休息少運(yùn)動(dòng)，要服用抗生素，從而戰(zhàn)勝病魔，但這種特別的護(hù)理措施只能短期使用。如果對(duì)于一個(gè)正常人，一直采用限制運(yùn)動(dòng)、服用藥品的方法，則必將害及健康。因此，中國(guó)商法長(zhǎng)時(shí)期地保持限制、謹(jǐn)慎、重安全輕效益的價(jià)值理念，為行政職權(quán)在商事領(lǐng)域占據(jù)一片天空，容易導(dǎo)致行政職權(quán)的進(jìn)一步擴(kuò)張，習(xí)慣性地用行政手段干預(yù)市場(chǎng)交易，不利于商主體適應(yīng)市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而必將在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。
曾有一位著名學(xué)者說(shuō)過(guò)：當(dāng)看到美國(guó)的汽車在高速公路上發(fā)生重大交通事故時(shí)，我們不應(yīng)當(dāng)慶幸自己躲過(guò)了此種重大事故，因?yàn)槲覀円廊惶幱隈R拉車的時(shí)代。同理，在美國(guó)爆發(fā)慘重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，我們應(yīng)為中國(guó)商法的過(guò)分保守感到悲哀。英美發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)商事創(chuàng)新活動(dòng)所獲取的巨大經(jīng)濟(jì)效益，正是我國(guó)商法最大的缺憾。經(jīng)濟(jì)危機(jī)未在中國(guó)發(fā)生，給中國(guó)所避免的損失是十分有限的，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前未能積極參與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)所喪失的效益才是更為巨大的。中國(guó)商法有必要反思自身對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，以便在下一輪全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分分享發(fā)展收益。
(三)中國(guó)商法應(yīng)當(dāng)在安全和效益兩大價(jià)值中作出科學(xué)抉擇
1978年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)平均每隔5到10年就要出現(xiàn)一次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展一直困擾著我國(guó)的理論和實(shí)踐工作者。從商法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響來(lái)看，應(yīng)當(dāng)深刻反恩我國(guó)商法的立法價(jià)值理念。
筆者認(rèn)為。偏重安全價(jià)值的我國(guó)商法，在很大程度上通過(guò)行政干預(yù)的方式來(lái)作用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。在此種商法環(huán)境中，商主體和商事交易的自治程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向很大程度上取決于國(guó)家和監(jiān)管部門的意愿。政府通過(guò)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)制性地向商主體下達(dá)發(fā)展指標(biāo)，商主體在實(shí)施商行為時(shí)，直接或間接地受到行政的干預(yù)。因此，商事活動(dòng)很有可能偏離了本應(yīng)遵循的發(fā)展軌道，在行政干預(yù)的作用下被強(qiáng)行拉升、畸形發(fā)展，一旦行政干預(yù)在某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)障礙，商主體及其商行為都將受到牽連，于是便出現(xiàn)了較大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。
為了保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展，避免大起大落，我國(guó)商法應(yīng)當(dāng)注重協(xié)調(diào)效益與安全兩大價(jià)值的關(guān)系。從本質(zhì)上講，效益與安全具有共同的目標(biāo)，即都是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生活的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)看，以效益價(jià)值主導(dǎo)的自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，能夠提高商主體及其商行為的效率，形成資源的有效配置，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而對(duì)于商主體無(wú)法自身解決或者解決成本過(guò)高的領(lǐng)域，則由國(guó)家通過(guò)適當(dāng)?shù)母深A(yù)來(lái)保障商事交易的安全。因此，總的來(lái)看，效益價(jià)值應(yīng)當(dāng)是第一位的，但是不能忽略安全的維護(hù)。兩者的關(guān)系說(shuō)來(lái)簡(jiǎn)單，要真正落實(shí)卻存在很大的難度。商法理論和具體商事制度的研究，都應(yīng)當(dāng)著眼于兩者的這種關(guān)系，在具體的商事法律制度的語(yǔ)境中，將權(quán)利義務(wù)配置得當(dāng)，兼顧效益與安全的實(shí)現(xiàn)。
從2006年《公司法》的修改來(lái)看，新《公司法》的立法體系與法律結(jié)構(gòu)有了很大的改觀，立法理念體現(xiàn)了鼓勵(lì)投資、簡(jiǎn)化程序、提高效率的精神，取消了諸多不必要的國(guó)家干預(yù)條款，廢除了股份公司設(shè)立的審批制，減少了強(qiáng)制性規(guī)范，強(qiáng)化了當(dāng)事人意思自治，突出了公司章程的制度構(gòu)建作用，為進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)對(duì)股東權(quán)益的保護(hù)提供了制度保障，對(duì)于保護(hù)自由市場(chǎng)和鼓勵(lì)投資方面起到了積極的作用。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為，新《公司法》在很大程度上扭轉(zhuǎn)了效益與安全的關(guān)系，開(kāi)始注重商主體的自治，提高了效益價(jià)值在公司法中的地位。當(dāng)然，這種轉(zhuǎn)變還只是一個(gè)開(kāi)始，《公司法》中仍然存在諸多有待改善之處。
相比之下，我國(guó)現(xiàn)存的商事法律中尚有諸多未能體現(xiàn)商主體自治的制度，監(jiān)管過(guò)嚴(yán)的問(wèn)題還十分嚴(yán)重。在商法的發(fā)展方向上，應(yīng)當(dāng)注意尊重商主體的自治，同時(shí)也不能放松對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，但無(wú)論如何，監(jiān)管只是自治的有效補(bǔ)充，絕不能以監(jiān)管來(lái)犧牲自治。在現(xiàn)階段，我國(guó)的商法理論研究應(yīng)當(dāng)稍微側(cè)重對(duì)效益價(jià)值的強(qiáng)調(diào)，只有這樣，社會(huì)經(jīng)濟(jì)才能按照其固有的規(guī)律持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
(四)中國(guó)商法應(yīng)當(dāng)關(guān)注中國(guó)的金融問(wèn)題
從2008年開(kāi)始，席卷世界的新一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)襲，美國(guó)由于信貸金融的泡沫式發(fā)展，率先成為本次金融危機(jī)的源頭和重災(zāi)區(qū)，隨后，世界性的經(jīng)濟(jì)萎靡狀態(tài)愈演愈烈，盡管中國(guó)也深受本次危機(jī)的影響，但隨著我國(guó)政府對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的力度不斷增強(qiáng)，使得我國(guó)成為全球碩果僅存的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體，而在這種經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，國(guó)與國(guó)之間原本激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系逐漸弱化，取而代之的是“政治間的博弈和微妙關(guān)系”①。以中美為例，2007年之前，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直以美國(guó)為優(yōu)勢(shì)主體，除國(guó)債外，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)依賴度等方面全面領(lǐng)先中國(guó)，因此美國(guó)在對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中長(zhǎng)期擁有不對(duì)等的“特權(quán)”；而在2008年之后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，高失業(yè)率和房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的斷裂使美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了重重困境當(dāng)中，由此帶來(lái)的美國(guó)社會(huì)情緒、社會(huì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)蕩更給美國(guó)帶來(lái)了相當(dāng)棘手的“麻煩”，而在這些因素的作用下，美國(guó)不得不在面對(duì)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，同時(shí)也是重要貿(mào)易對(duì)象的中國(guó)時(shí)主動(dòng)低下了頭，美國(guó)甚至開(kāi)始在兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)中主動(dòng)讓出部分利益，希望中國(guó)能在美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)期拉自己一把，進(jìn)而帶動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步復(fù)蘇。
在這種經(jīng)濟(jì)背景的刺激下，中美兩國(guó)政治關(guān)系也開(kāi)始出現(xiàn)了新態(tài)勢(shì)。一方面，美國(guó)希望中國(guó)能不斷買進(jìn)更多美國(guó)國(guó)債，并在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中扮演更強(qiáng)有力的角色，從而帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐步好轉(zhuǎn)，美國(guó)為此向中國(guó)展開(kāi)了多種形式的友好外交行動(dòng)，以2014年美國(guó)第一夫人米歇爾訪華為例，在奧巴馬“缺陣”的情況下，米歇爾帶著兩個(gè)女兒和母親到訪中國(guó)，與中國(guó)的第一夫人展開(kāi)了頗具魅力的“夫人外交”活動(dòng)。這不僅傳達(dá)了美國(guó)向中國(guó)示好的信號(hào)，更體現(xiàn)了中國(guó)“大國(guó)崛起”策略的成功和中國(guó)在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層心中的重要地位。但同時(shí)我們也應(yīng)注意到，美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起有著相當(dāng)嚴(yán)重的恐懼，美國(guó)對(duì)中國(guó)日益成長(zhǎng)的軍事力量一直頗具微詞，并以多種形式干擾中國(guó)外交和內(nèi)政，如在和對(duì)售等問(wèn)題上，美國(guó)無(wú)不表現(xiàn)出一種破壞者的姿態(tài)，試圖以其“霸權(quán)”對(duì)中國(guó)的發(fā)展和崛起進(jìn)行阻撓。
二、中美兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的趨勢(shì)
在中美經(jīng)濟(jì)、文化、政治交流日益密切的當(dāng)下，中美之間將長(zhǎng)期處于“斗爭(zhēng)+合作”的新常態(tài)。中國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都將是美國(guó)的頭號(hào)經(jīng)濟(jì)合作伙伴，但同時(shí)也將被美國(guó)視為軍事、政治上的重點(diǎn)防御對(duì)象，因此，從我國(guó)自身角度考慮，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)這種“斗爭(zhēng)+合作”的新常態(tài)有更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，我們既要清楚美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)我們的迫切需要，同時(shí)更應(yīng)注意到美國(guó)在文化、政治等方面對(duì)我國(guó)的滲透和反對(duì)。
