時(shí)間：2023-03-21 17:12:53
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一、烏拉圭回合前紡織品貿(mào)易法律自由化的回顧
紡織業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。從20世紀(jì)60年代開(kāi)始，發(fā)展中國(guó)家在這一行業(yè)逐漸顯示出比較優(yōu)勢(shì)。為了保護(hù)本國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)．特別是為了避免紡織產(chǎn)業(yè)工人大量失業(yè)而引發(fā)對(duì)政府的信任危機(jī)。以美國(guó)為首的一批兩方國(guó)家以可能會(huì)引起“市場(chǎng)擾亂”為理由．開(kāi)始對(duì)紡織品進(jìn)口實(shí)施限制。導(dǎo)致世界紡織品貿(mào)易長(zhǎng)期游離于GATI"之外。從20世紀(jì)60年代的GATI"狄龍回合起。紡織品貿(mào)易逐漸由雙邊調(diào)節(jié)向多邊安排的方向發(fā)展。在烏拉圭回合《紡織品與服裝協(xié)議》生效之前，有關(guān)紡織品與服裝貿(mào)易的多邊法律安排先后經(jīng)歷了國(guó)際棉紡織品貿(mào)易短期安排、國(guó)際棉紡織品貿(mào)易躍期安排和多種纖維協(xié)定3個(gè)主要發(fā)展階段。
《國(guó)際棉紡織品貿(mào)易短期安排》一方面規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口國(guó)應(yīng)取消對(duì)來(lái)自于低收入國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口棉紡織品實(shí)行的限制；另一方面又規(guī)定低收入國(guó)家必須控制其出口。即出口幅度應(yīng)控制在1961年6月30日前的最高水平上。如果出口國(guó)或地區(qū)不按要求控制其出口。一旦進(jìn)口國(guó)因此而受到市場(chǎng)擾~b(Marketdisruption)。進(jìn)口國(guó)有權(quán)采取單方面的進(jìn)口限制措施。而限制措施下的進(jìn)口量應(yīng)不低于前12個(gè)月的進(jìn)口平均水平。此外，所有參與制定《國(guó)際棉紡織品貿(mào)易短期安排》的締約方組成了棉紡織品委員會(huì)．負(fù)責(zé)在該短期安排期滿(mǎn)后談判棉紡織品貿(mào)易的長(zhǎng)期安排。
《國(guó)際棉紡織品貿(mào)易長(zhǎng)期安排》無(wú)論在適用期限、受約束的締約方數(shù)量還是在調(diào)整范圍方面都比上述短期安排有所進(jìn)步：在適用期限上。長(zhǎng)期安排的有效期為5年，1967年期滿(mǎn)后又被延長(zhǎng)，一直到1973年結(jié)束；在受約束的締約方數(shù)量上，受長(zhǎng)期安排約束的締約方幾乎擴(kuò)大到所有紡織品貿(mào)易國(guó)；在調(diào)整范圍上，長(zhǎng)期安排不僅涵蓋所有的棉紡織品。而且涵蓋含棉50％以上的紡織品和服裝?！秶?guó)際棉紡織品留易長(zhǎng)期安排》第一次嘗試將紡織品與服裝問(wèn)題納入GATI"體制之中。但在使紡織品與服裝“回歸”多邊貿(mào)易體制方面，長(zhǎng)期安排的作用相當(dāng)有限。由于它沒(méi)有建立一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制。長(zhǎng)期安排在實(shí)踐中也并沒(méi)有得到有效的實(shí)施。
第一個(gè)《多種纖維安排》的主要內(nèi)容包括進(jìn)口方實(shí)施限制的范圍由上述短期安排和長(zhǎng)期安排中的棉紡織品和含棉50％的紡織品擴(kuò)大到所有的棉、毛及合成纖維紡織品和服裝；進(jìn)口方應(yīng)保證進(jìn)口配額年增長(zhǎng)率不低于6％；設(shè)立紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)(TextilessurveillanceBody。FSB)。負(fù)貴對(duì)協(xié)議的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和解決有關(guān)爭(zhēng)端等。
第二個(gè)《多種纖維安排》在第一個(gè)協(xié)議的基礎(chǔ)上增加了一項(xiàng)新的內(nèi)容。即“合理背離條款”(ReasonabledepartureClause)．其含義是：進(jìn)口國(guó)在與出口國(guó)達(dá)成協(xié)議的情況下，可以在一定程度上部分免除多種纖維安排有關(guān)條款的適用和約束。特別是有關(guān)配額和出口增長(zhǎng)率的適用。例如可以實(shí)施比多種纖維安排所規(guī)定的更為嚴(yán)格的進(jìn)口限制措施。這一條款為進(jìn)口國(guó)背離《多種纖維安排》的義務(wù)打開(kāi)了方便之門(mén)。
第三個(gè)《多種纖維安排》取消了“合理背離條款”，但保留了前述幾項(xiàng)協(xié)議的限制內(nèi)容。它還增加了一個(gè)“反急增條款”(Anti一surgeClause)。這是。。項(xiàng)特殊情況下的保護(hù)措施．即使正在增加的產(chǎn)品的進(jìn)口量并未超過(guò)進(jìn)出口雙方原先達(dá)成的配額范圍，也允許進(jìn)口方對(duì)在一定期間內(nèi)急劇增加的進(jìn)口實(shí)施限制措施。
第四個(gè)《多種纖維安排》是最后一個(gè)多種纖維安排。原定的有效期為1986年8月1日到1991年12月31日．后因?yàn)趵缁睾线t遲未能結(jié)束而延長(zhǎng)至1994年12月31日。雖然該協(xié)定提出了最終使紡織品貿(mào)易回歸GATY的目標(biāo)．但是卻比前幾個(gè)協(xié)定更有限制性：首先．協(xié)定不僅繼續(xù)沿用“反急增條款”．而且又恢復(fù)了曾在第3個(gè)協(xié)定中被取消的“合理背離條款”；其次，產(chǎn)品限制范圍進(jìn)一步擴(kuò)大．在原來(lái)棉、毛、人造纖維產(chǎn)品基礎(chǔ)上又增加了所有植物纖維、混紡纖維和絲混產(chǎn)品；再次，發(fā)達(dá)國(guó)家的單方面限制權(quán)力擴(kuò)大，進(jìn)口國(guó)在實(shí)施了不超過(guò)12個(gè)月的單邊限制后．無(wú)須經(jīng)雙邊同意，就可以單方面決定延長(zhǎng)限制1年；最后，進(jìn)口方應(yīng)承諾放棄未用足的配額。
綜上所述，我們可以對(duì)烏拉圭回合前紡織品貿(mào)易的多邊安排得出如下基本認(rèn)識(shí)：紡織品產(chǎn)業(yè)本是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)．自20世紀(jì)50年代它們逐漸失去這一產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)后．就不斷尋求國(guó)際法律規(guī)則限制發(fā)展中國(guó)家的紡織品出口。并不遺余力地使它們的各種限制措施披上合法的外衣。上述短期安排、長(zhǎng)期安排以及多種纖維安排就是在GArI’r的主持下．為紡織品與服裝領(lǐng)域進(jìn)行限制“合法化”進(jìn)行談判并達(dá)成的一系列“成果”。其核心內(nèi)容是實(shí)行進(jìn)口配額限制。而這種限制措施從根本上講是與GATr的宗旨和原則背道而馳的。雖然這些協(xié)議對(duì)于維護(hù)紡織品與服裝領(lǐng)域的正常秩序起了一定的作用，但由于進(jìn)口國(guó)的限制措施越來(lái)越嚴(yán)厲．加之各種雙邊協(xié)議的侵蝕。紡織品出口的增長(zhǎng)率在不斷下降?？梢哉f(shuō)，烏拉圭回合前的上述多邊安排并不足以保障在紡織品與服裝領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家的利益。
二、《紡織品服裝協(xié)議》下的紡織品服裝自由貿(mào)易法律的回顧
1986年9月．烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判開(kāi)始。在確定本次多邊貿(mào)易談判的議程時(shí)，美國(guó)等締約方為了換取發(fā)展中國(guó)家對(duì)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的支持，同意將長(zhǎng)期游離于多邊貿(mào)易規(guī)則之外的紡織品與服裝領(lǐng)域納入多邊規(guī)范和監(jiān)督的軌道。在烏拉圭回合中，反映了發(fā)展中國(guó)家立場(chǎng)的《紡織品與服裝協(xié)議》才最終得以制定，并成為《建立WTO協(xié)定》附件一A的一部分?！都徔椘放c服裝協(xié)議》是發(fā)展中國(guó)家紡織品出口國(guó)在烏拉圭回合中取得的最主要的成果之一。從根本上改變了管轄紡織品與服裝長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年之久的貿(mào)易體制。其以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的自由貿(mào)易取代了以配額為基礎(chǔ)的管理貿(mào)易。使紡織品和服裝貿(mào)易逐步納入到世界貿(mào)易組織之中，進(jìn)而為紡織品和服裝貿(mào)易自由化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
《紡織品與服裝協(xié)議》由序言、9個(gè)條文和1個(gè)附件組成。其宗旨是促進(jìn)“將紡織品與服裝領(lǐng)域逐步納入1994年GATI''''”。
協(xié)議的內(nèi)容涉及一般規(guī)則；納入進(jìn)程；反規(guī)避條款；過(guò)渡性保障機(jī)制；管理機(jī)構(gòu)；爭(zhēng)端解決：適用產(chǎn)品范圍等。
紡織品協(xié)議的目標(biāo)是在10年過(guò)渡期內(nèi)將國(guó)際紡織品貿(mào)易回歸到關(guān)貿(mào)總協(xié)定內(nèi)，回歸的進(jìn)程主要體現(xiàn)在取消現(xiàn)有歧視性國(guó)別紡織品進(jìn)口配額進(jìn)度上。然而。紡織品協(xié)議回歸過(guò)程從1995年起步時(shí)就遇到了重大困難。比如：4個(gè)發(fā)達(dá)進(jìn)口國(guó)美國(guó)、歐盟，加拿大和挪威通報(bào)的第一階段回歸紡織品貨單中，除加拿大包括了受限制的勞保手套外，其他3個(gè)進(jìn)口方?jīng)]有回歸任何受限制的紡織品。另外，他們回歸貨單中紡織品的進(jìn)口數(shù)量剛剛達(dá)到紡織品協(xié)議所規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。但是，其中有些稅目下的進(jìn)口數(shù)量同他們?cè)谡勁兄刑峁┑慕y(tǒng)計(jì)有比較大的差異。而且還包括一部分有“ex”的稅號(hào)。
在紡織品協(xié)議回歸關(guān)貿(mào)總協(xié)定進(jìn)程中。主要發(fā)達(dá)國(guó)家前3個(gè)階段回歸紡織品的進(jìn)口量只達(dá)到了紡織品協(xié)議所規(guī)定的最低百分比要求。它們千方百計(jì)拖延紡織品貿(mào)易的回歸和自由化，將絕大部分受限制的紡織品特別是一些最敏感的紡織品和服裝留在2005年1月1日回歸。從而．過(guò)度保護(hù)了其國(guó)內(nèi)紡織業(yè)的利益，阻礙了紡織品服裝貿(mào)易自由化的進(jìn)程。增加了其他成員方國(guó)內(nèi)相關(guān)紡織業(yè)調(diào)整的難度，損害了其他成員方．特別是發(fā)展中成員方的貿(mào)易利益。
三、《紡織品服裝協(xié)議》失效后的紡織品服裝貿(mào)易自由化法律的前瞻
隨著《紡織品服裝協(xié)議》的失效，紡織品服裝貿(mào)易終于全部回歸到wTO框架。然而．紡織品服裝貿(mào)易法律自由化的道路依然不平坦。
(一)高關(guān)稅的保護(hù)致使紡織品服裝貿(mào)易法律自由化落后于其它非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易法律自由化
紡織品進(jìn)口配額和高關(guān)稅壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)國(guó)內(nèi)紡織工業(yè)的兩大政策支柱。但在烏拉圭多邊貿(mào)易談判結(jié)束后。紡織品進(jìn)口歧視性限制體系去勢(shì)已定，發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易政策重心自然就轉(zhuǎn)移到如何利用高關(guān)稅保護(hù)國(guó)內(nèi)紡織工業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家的高關(guān)稅只是針對(duì)紡織品、服裝、鞋類(lèi)和皮革制品等少數(shù)幾個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)紡織品進(jìn)口實(shí)行的關(guān)稅稅率要比對(duì)其他工業(yè)產(chǎn)品的稅率高得多，一般都高出一倍以上。此外，在對(duì)同行業(yè)各類(lèi)紡織品中．發(fā)達(dá)國(guó)家視加工程度和(或)原材料不同實(shí)行差別進(jìn)口關(guān)稅，加工深度越大，關(guān)稅越高。故在未來(lái)的多邊自由化法律談判中，各成員方有必要加強(qiáng)削減關(guān)稅、開(kāi)放市場(chǎng)等方面的立法超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
(二)美、歐對(duì)部分發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠方案和雙邊自由貿(mào)易協(xié)議對(duì)紡織品貿(mào)易法律自由化發(fā)展的負(fù)面影響
美、歐通過(guò)單邊優(yōu)惠方案和雙邊自由貿(mào)易協(xié)議來(lái)擴(kuò)張地區(qū)貿(mào)易勢(shì)力范圍．客觀上給多邊談判削減市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙制造了困難。眼前的利益動(dòng)搖了一部分發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取全球貿(mào)易法律自由化的信心，對(duì)多哈多邊談判削減高關(guān)稅壁壘提出新的挑戰(zhàn)。這也是我們?cè)谑蕾Q(mào)組織紡織品協(xié)議l0年過(guò)渡期后進(jìn)一步爭(zhēng)取貿(mào)易自由化和改善公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件的最主要挑戰(zhàn)。
論文摘要：2005年1月1日，延續(xù)了30多年的全球紡織品配額制度被全面廢除。本文在對(duì)四種保障措施進(jìn)行法源分析和比較的基礎(chǔ)上，指出我國(guó)紡織品服裝出口在后配額時(shí)代第一年所遭遇的特保措施，并從政府、企業(yè)、行會(huì)三個(gè)層面提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
2005年1月1日，延續(xù)了30多年的全球紡織品配額制度被全面廢除。我國(guó)紡織品服裝出I：2I大幅增加，為保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不受損害，歐美等國(guó)在后配額時(shí)代頻繁對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口實(shí)施特保措施。對(duì)此，我國(guó)政府、企業(yè)和行會(huì)應(yīng)采取措施積極應(yīng)對(duì)。本文在對(duì)四種保障措施進(jìn)行分析和比較后對(duì)該問(wèn)題作了重點(diǎn)討論。
一、保障措施的法源分析及比較
(一)四種保障措施的法源分析
為維護(hù)公平貿(mào)易和正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序，世界貿(mào)易組織允許成員方在進(jìn)口產(chǎn)品過(guò)激增長(zhǎng)給其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的情況下，使用保障措施以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受損害。保障措施和反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼都屬于貿(mào)易救濟(jì)措施，不同的是，反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼措施針對(duì)的是不公平貿(mào)易行為——價(jià)格歧視，而保障措施則針對(duì)的是進(jìn)口產(chǎn)品激增的情況。由于美歐等國(guó)擔(dān)心中國(guó)人世后，紡織品服裝進(jìn)口的急劇增長(zhǎng)會(huì)擾亂其市場(chǎng)秩序，損害其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。所以在中國(guó)人世時(shí)特別要求中國(guó)政府做出一些特殊承諾，這些承諾反映在《中國(guó)加入議定書(shū)》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《議定書(shū)》)和《中國(guó)加入工作組報(bào)告》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告書(shū)》)的具體條款中。簡(jiǎn)言之，WTO其他成員方可以通過(guò)以下四種途徑對(duì)我國(guó)紡織品服裝實(shí)施保障措施。其中，第一種也被稱(chēng)為“一般保障措施”，而后三種則通常被稱(chēng)為“特殊保障措施”。
1．依據(jù)《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第19條和《保障措施協(xié)議》對(duì)我國(guó)紡織品服裝實(shí)施保障措施
《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第19條和《保障措施協(xié)議》規(guī)定了一般保障措施制度?；緝?nèi)容是：如出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的情況，和因一締約方承擔(dān)總協(xié)定義務(wù)(包括關(guān)稅減讓在內(nèi))而產(chǎn)生的影響，使某一產(chǎn)品輸入到這一締約國(guó)領(lǐng)土的數(shù)量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)相比絕對(duì)或相對(duì)增加，以致對(duì)該領(lǐng)土內(nèi)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品和／或直接競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅，則該締約方在防止或糾正這種損害所必需的程度和時(shí)間內(nèi)，可以對(duì)上述產(chǎn)品全部或部分地暫停實(shí)施其所承擔(dān)的義務(wù)，或者撤銷(xiāo)或修改減讓?zhuān)粚?shí)施保障措施應(yīng)針對(duì)正在進(jìn)口的該類(lèi)產(chǎn)品，而不考慮其來(lái)源。
2．依據(jù)《紡織品和服裝協(xié)議》對(duì)我國(guó)紡織品服裝實(shí)施過(guò)渡性特別保障措施
《紡織品與服裝協(xié)議》第6條規(guī)定，在紡織品、服裝貿(mào)易回歸關(guān)貿(mào)總協(xié)定的1O年過(guò)渡期中(自1995年1月1日世界貿(mào)易組織成立開(kāi)始起算)，除已納入GATI''''I994的紡織品或服裝產(chǎn)品外，各成員在過(guò)渡期內(nèi)可實(shí)施特定的“過(guò)渡性保障措施(TransitionalSafeguardMeasures，簡(jiǎn)稱(chēng)TSM)”，即如果某一未受配額限制的特定紡織品或服裝產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量增加，對(duì)生產(chǎn)同類(lèi)和／或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害的實(shí)質(zhì)威脅，則可對(duì)該產(chǎn)品的進(jìn)口實(shí)行配額限制等措施，如果是單個(gè)成員的進(jìn)口出現(xiàn)急劇和實(shí)質(zhì)性的增加，可對(duì)該特定出口成員的特定產(chǎn)品實(shí)施配額限制。該過(guò)渡性保障措施既可以通過(guò)磋商后達(dá)成的協(xié)議實(shí)施，也可以單方面實(shí)施，但需要由紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)(TMB)審議?！都徔椘放c服裝協(xié)議》是WTO協(xié)議中唯一規(guī)定了自行廢止內(nèi)容的協(xié)議，在10年過(guò)渡期后(即2005年1月1日以后)，隨著配額限制的全部取消。該協(xié)議本身也就不存在了，理論上第6條關(guān)于在過(guò)渡期采取保障措施的規(guī)定也隨之失效。
3．依據(jù)《議定書(shū)》第16條的規(guī)定對(duì)我國(guó)紡織品服裝實(shí)施過(guò)渡性特別保障措施
根據(jù)《議定書(shū)》第16條的規(guī)定：如原產(chǎn)于中國(guó)的產(chǎn)品在進(jìn)口至任何WTO成員領(lǐng)土?xí)r，其增長(zhǎng)的數(shù)量或所依據(jù)的條件對(duì)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者造成或威脅造成“市場(chǎng)擾亂”，則受影響的WTO成員可請(qǐng)求與中國(guó)進(jìn)行磋商要求中國(guó)采取行動(dòng)以防止或補(bǔ)救此種市場(chǎng)擾亂，如在中國(guó)收到磋商請(qǐng)求后60天內(nèi)雙方未能達(dá)成協(xié)議，則受影響的WTO成員有權(quán)對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品撤銷(xiāo)減讓或限制進(jìn)口。且在遲延會(huì)造成難以補(bǔ)救的損害的緊急情況下，受影響的WTO成員可根據(jù)一項(xiàng)有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品已經(jīng)造成或威脅造成市場(chǎng)擾亂的初步認(rèn)定，對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品采取不超過(guò)200天的臨時(shí)保障措施，并提出進(jìn)行雙邊磋商的請(qǐng)求。如果WTO某一成員認(rèn)為在上述第一種情形下基于“市場(chǎng)擾亂”所采取的限制中國(guó)產(chǎn)品的行動(dòng)(包括中國(guó)自己同意進(jìn)行的主動(dòng)自我限制行動(dòng))造成或威脅造成中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入其市場(chǎng)的“重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移”，則該成員可請(qǐng)求與中國(guó)和／或有關(guān)WTO成員進(jìn)行磋商。如此類(lèi)磋商未能達(dá)成協(xié)議，則請(qǐng)求進(jìn)行磋商的WTO成員在防止或補(bǔ)救此類(lèi)貿(mào)易轉(zhuǎn)移所必需的限度內(nèi)，有權(quán)針對(duì)該產(chǎn)品撤銷(xiāo)減讓或限制自中國(guó)的進(jìn)口。該條款實(shí)施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。
4．依據(jù)《報(bào)告書(shū)》的規(guī)定對(duì)我國(guó)紡織品服裝實(shí)施過(guò)渡性特別保障措施
根據(jù)《報(bào)告書(shū)》第241至242段(也作242條款)的規(guī)定，2008年12月31日以前，其他成員方仍可以對(duì)原產(chǎn)于我的紡織品服裝采取限制措施，如果WTO其它成員認(rèn)為《紡織品與服裝協(xié)定》所涵蓋的原產(chǎn)于我國(guó)的紡織品服裝自《WTO協(xié)定》對(duì)我國(guó)生效之日起，由于市場(chǎng)擾亂，威脅或阻礙這些產(chǎn)品貿(mào)易的有序發(fā)展，則該成員可請(qǐng)求與我國(guó)進(jìn)行協(xié)商，以期減輕或避免此市場(chǎng)擾亂。如雙方在90天的磋商期內(nèi)，未能達(dá)成滿(mǎn)意的解決辦法，則磋商將繼續(xù)進(jìn)行，提出磋商請(qǐng)求的成員可繼續(xù)實(shí)行限制。
(二)四種保障措施的比較
為了對(duì)上述四種保障措施有一個(gè)更清晰的認(rèn)識(shí)，本文以表格的形式列出其異同點(diǎn)。(見(jiàn)表1)
通過(guò)表1分析可知，一般保障措施的實(shí)施條件最苛刻，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)最高，且依據(jù)無(wú)歧視原則適用于所有成員方，故實(shí)施時(shí)會(huì)遭遇較大的阻力。而后三種特殊保障措施中，《紡織品服裝協(xié)議》的實(shí)施條件較嚴(yán)，且該協(xié)議于2005年1月1日以后，隨著配額限制的取消已自動(dòng)廢止。所以在后配額時(shí)代，針對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的紡織品服裝，歐美等國(guó)實(shí)施特保措施時(shí)更愿意援引《議定書(shū)》和《報(bào)告書(shū)》的相關(guān)法規(guī)，這兩項(xiàng)特保措施的實(shí)施門(mén)檻較低，且實(shí)施形式和實(shí)施期限更為靈活，即使最終磋商失敗，也為提出磋商請(qǐng)求的成員方贏得了寶貴的時(shí)間，便于其調(diào)整本國(guó)的外貿(mào)政策。
二、后配額時(shí)代我國(guó)紡織品服裝出口遭遇的特保措施
(一)關(guān)歐等國(guó)對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口實(shí)施特保措施
2005年1月1日，延續(xù)了3O多年的全球紡織品配額制度被全面廢除后，原屬于配額產(chǎn)品的我國(guó)紡織品出口大幅增長(zhǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年1至4月，我國(guó)紡織品出口額312億美元，同比增長(zhǎng)18．4％，其中對(duì)歐出口39億美元，增長(zhǎng)幅度為82％，對(duì)美國(guó)的增長(zhǎng)幅度為250％。為此，歐美等國(guó)援引《議定書(shū)》的第16條和《報(bào)告書(shū)》的242條款頻繁對(duì)我國(guó)實(shí)施特保措施。
1．美國(guó)
2005年3月21日美國(guó)商務(wù)部宣布，將于4月對(duì)紡織品實(shí)施特別檢測(cè)設(shè)施，該措施使美國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)1：3紡織品的監(jiān)控預(yù)警期從6周縮短到2周，以便其迅速出臺(tái)相應(yīng)的保護(hù)措施；2005年4月4日美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)決定對(duì)部分原產(chǎn)于中國(guó)的棉制針織襯衫、棉制褲子以及棉制和化纖制內(nèi)衣等三類(lèi)紡織品發(fā)起紡織品特保調(diào)查；兩天后，美國(guó)制造商貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟、美國(guó)紡織團(tuán)體協(xié)會(huì)、美國(guó)紡織協(xié)會(huì)、美國(guó)棉花協(xié)會(huì)和名為“團(tuán)結(jié)起來(lái)”的工會(huì)組織5家紡織行業(yè)組織，向美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)提交特別保障措施申請(qǐng)，要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的7種、14大類(lèi)紡織品服裝實(shí)施特別保障措施，這些產(chǎn)品占2004年美國(guó)進(jìn)口中國(guó)紡織品服裝總額的8．1％。5月13日，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)正式宣布對(duì)我國(guó)的棉制針織襯衫、棉制褲子、棉制及化纖制內(nèi)衣3類(lèi)紡織品采取特保措施，理由是這些紡織品“正在威脅和擾亂美國(guó)的市場(chǎng)，并要求其今年進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的數(shù)量最多只能增長(zhǎng)7．5％；僅5天后，該委員會(huì)再次對(duì)我國(guó)的棉布和人造纖維男襯衫(包括男童襯衣)、人造纖維布褲、人造纖維針織男女襯衣以及精紡棉紗4類(lèi)紡織品實(shí)行進(jìn)1：3配額限制。截止到11月8日，中美雙方就紡織品服裝出1：3共進(jìn)行七輪談判，其間，美不斷擴(kuò)大受限產(chǎn)品的范圍和條件，我國(guó)紡織品服裝企業(yè)遭受的損失也與日俱增。
2．歐洲
2005年3月10日歐洲服裝及紡織業(yè)組織EURATEX提出申訴，要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的針織緊身衫及套頭衫、棉質(zhì)或人造纖維裝等12類(lèi)紡織品服裝實(shí)施市場(chǎng)保護(hù)限制。4月6日，歐盟委員會(huì)公布《對(duì)華紡織品特別限制行動(dòng)指南》，明確指出歐盟設(shè)限的標(biāo)準(zhǔn)，以2004年中國(guó)紡織品占?xì)W盟進(jìn)1：3總量的百分比為準(zhǔn)，將進(jìn)口產(chǎn)品分為四類(lèi)，各類(lèi)產(chǎn)品在2005年到2008年間每年都有一個(gè)增長(zhǎng)，若超過(guò)規(guī)定的增長(zhǎng)率，歐盟則進(jìn)行特保調(diào)查。4月底，歐盟正式宣布將對(duì)中國(guó)9類(lèi)紡織品服裝展開(kāi)為期6O天的特別限制調(diào)查，且正嚴(yán)密監(jiān)測(cè)從中國(guó)進(jìn)口的另外11類(lèi)產(chǎn)品的交易情況。如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國(guó)紡織品確實(shí)破壞了歐盟市場(chǎng)的市場(chǎng)秩序，歐盟可自動(dòng)啟用臨時(shí)特保措施，對(duì)中國(guó)紡織品加以限制。5月17日，歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹?005年第一季度歐盟從中國(guó)進(jìn)1：3的T恤和麻紗增長(zhǎng)過(guò)快，且擾亂歐盟市場(chǎng)為由，提議與中國(guó)方面進(jìn)行正式磋商。并聲稱(chēng)，如果正式磋商未果，歐盟將會(huì)對(duì)這兩類(lèi)紡織品實(shí)施“緊急特?！贝胧瑢⑵?005年進(jìn)1：3數(shù)量的增長(zhǎng)率控制在7．5％以?xún)?nèi)。一周后，歐盟紡織品委員會(huì)通過(guò)了曼德?tīng)柹奶嶙h，并于5月27日正式啟動(dòng)對(duì)T恤和麻紗的“緊急特?！背绦?。
3．其它國(guó)家
除美歐外，土爾其、巴西、厄瓜多爾等一些發(fā)展中國(guó)家也以不同的形式對(duì)我國(guó)紡織品服裝采取限制或發(fā)出信號(hào)。如2005年1月中旬，厄瓜多爾紡織業(yè)工業(yè)協(xié)會(huì)援引《中國(guó)人世議定書(shū)》的第16條，由其政府提出申請(qǐng)，要求對(duì)我國(guó)271種紡織品采取特保措施，征收5％一3CHD％的關(guān)稅。這些措施無(wú)疑使我國(guó)的紡織品服裝出口雪上加霜。
(二)歐美對(duì)我國(guó)實(shí)施特保措施援引法律的不合理之處
歐美對(duì)我國(guó)設(shè)限的主要依據(jù)是《報(bào)告書(shū)》的242條款，但援引該條款的前提條件是必須有確鑿的數(shù)據(jù)證明中國(guó)紡織品服裝在美歐確實(shí)存在擾亂市場(chǎng)、威脅阻礙貿(mào)易發(fā)展的情況，且兩者構(gòu)成因果關(guān)系。正如商務(wù)部部長(zhǎng)所言，“美歐等國(guó)僅憑三四個(gè)月的數(shù)據(jù)就草率對(duì)中國(guó)設(shè)限，是沒(méi)有道理的，也是不科學(xué)的。”同時(shí)應(yīng)客觀理性的看待我國(guó)紡織品服裝出口的“激增現(xiàn)象”：首先，盡管2005年1—4月我國(guó)對(duì)歐美市場(chǎng)有一個(gè)總體增長(zhǎng)，但也存在兩個(gè)下降，一是增幅逐月下降，二是紡織品服裝出口占中歐、中美貿(mào)易的比重逐月下降。其次，美歐把發(fā)展中國(guó)家最具出1：3潛力的產(chǎn)品配額保留到最后一刻，美國(guó)保留了90％，歐盟保留了70％，所以在2005年1月1日全球紡織品配額制被全面廢除后，我國(guó)紡織品服裝出口出現(xiàn)“激增現(xiàn)象”。再次，這種“激增”是一種正常增長(zhǎng)，因?yàn)樗怯蛇^(guò)去長(zhǎng)期扭曲自由貿(mào)易的配額體制轉(zhuǎn)向現(xiàn)在紡織品一體化、自由化過(guò)程中所發(fā)生的現(xiàn)象，這和正常貿(mào)易過(guò)程中某一年、某一個(gè)時(shí)期、某種產(chǎn)品的突然激增是兩種完全不同的情況，該情況是可以預(yù)見(jiàn)的。
歐美在實(shí)施特保措施的法律程序上也存在著不合理之處。他們總是單方面宣布將對(duì)中國(guó)的部分紡織品服裝出口采取特保措施，并未及時(shí)與中方進(jìn)行磋商。他們所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易實(shí)際遵循著“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，一方面對(duì)其本國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品極力要求自由貿(mào)易，另一方面，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家能夠挑戰(zhàn)他們產(chǎn)業(yè)的一些產(chǎn)品(如紡織品服裝)推行貿(mào)易保護(hù)主義。
三、后配額時(shí)代我國(guó)應(yīng)對(duì)特保措施的主要策略
面對(duì)歐美等國(guó)頻繁的特保措施，我國(guó)應(yīng)變被動(dòng)為主動(dòng)，以變應(yīng)變，積極尋求建立和諧的貿(mào)易體制。本文主要從政府、企業(yè)、行會(huì)三個(gè)層面來(lái)分析具體的應(yīng)對(duì)策略。
(一)從政府層面看
1．在保持自身立場(chǎng)的同時(shí)應(yīng)變對(duì)抗為對(duì)話，爭(zhēng)取以和諧的方式解決貿(mào)易爭(zhēng)端
自美歐對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口實(shí)施特保措施以來(lái)，我國(guó)政府已與美歐代表進(jìn)行了多次磋商。6月11日，中歐終于就中國(guó)部分輸歐紡織品問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，簽署了《備忘錄》。根據(jù)《備忘錄》，歐盟承諾對(duì)源自中國(guó)的棉布、T恤衫、套頭衫、褲子、女式襯衫、床單、女連衣裙、胸衣、桌布、亞麻紗等1O類(lèi)紡織品終止調(diào)查，對(duì)實(shí)現(xiàn)一體化的中國(guó)紡織品克制使用242條款；雙方同意，自2005年6月11日至2007年底，對(duì)上述十類(lèi)紡織品合理確定基數(shù)，并按每年8％至12．5％的增長(zhǎng)率確定中方對(duì)歐出口數(shù)量。而中美雙方經(jīng)過(guò)七輪磋商，歷時(shí)半年，最終于11月8日達(dá)成協(xié)議，并簽署《備忘錄》。兩個(gè)《備忘錄》的簽署，不僅符合中、美、歐三方的利益，而且充分體現(xiàn)我國(guó)政府在解決貿(mào)易爭(zhēng)端中的積極主動(dòng)性，為解決其他貿(mào)易爭(zhēng)端提供成功范例。
2．以變應(yīng)變，適時(shí)調(diào)整本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策
為了穩(wěn)定出口，減少貿(mào)易摩擦，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易一體化的平穩(wěn)過(guò)渡，我國(guó)政府決定從今年1月1日起到2007年12月31日止，對(duì)全球出口的外衣、裙子、襯衫、褲子、睡衣、內(nèi)衣等7大類(lèi)33個(gè)敏感類(lèi)別的148個(gè)服裝稅號(hào)，采取從量計(jì)征方式加征出口關(guān)稅。從6月1日起，對(duì)上述產(chǎn)品中的74種紡織品提高出口關(guān)稅稅率，多數(shù)產(chǎn)品的稅率比原來(lái)提高了4倍，并對(duì)亞麻單紗開(kāi)征出口關(guān)稅。但美歐對(duì)我國(guó)主動(dòng)采取的限制出口措施反映平淡，反而不斷加大采取特保措施的力度，在2005年5月達(dá)到高峰。對(duì)此，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)不得不在5月30日宣布，2005年6月1日起對(duì)81項(xiàng)紡織品取消征收出口關(guān)稅，其中包括先前要提高關(guān)稅的74種紡織品。此外，商務(wù)部在7月7日公布了《紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄》，明確列出輸歐10類(lèi)紡織品2005年的第一次分配全國(guó)總量。這些對(duì)外貿(mào)易政策的及時(shí)調(diào)整，不僅降低了我國(guó)紡織品服裝廠商的出口風(fēng)險(xiǎn)，而且表明我國(guó)政府在制定時(shí)外貿(mào)易戰(zhàn)略時(shí)更加成熟、靈活。
(二)從企業(yè)層面看
1．提高紡織品服裝的質(zhì)量，改變價(jià)格策略
我國(guó)的紡織品服裝屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，同發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有互補(bǔ)性，而同印度等發(fā)展中國(guó)家相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重趨同，再加上國(guó)內(nèi)企業(yè)間的激烈的競(jìng)爭(zhēng)，往往造成紡織品服裝出口商競(jìng)相壓價(jià)來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，創(chuàng)造更多的外匯，從而促使進(jìn)L=I國(guó)采取反傾銷(xiāo)和特保措施等貿(mào)易壁壘來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。因此，我國(guó)企業(yè)要改變這一被動(dòng)局面，就應(yīng)該提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和品牌附加值，加大紡織品服裝研發(fā)和創(chuàng)新的力度，加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，發(fā)展和培育自己的知名品牌，拋棄低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略，以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
2．實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略
市場(chǎng)多元化可以降低出口市場(chǎng)過(guò)分集中帶來(lái)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)出口到香港地區(qū)、日本、美國(guó)和歐盟四大市場(chǎng)的紡織品及服裝，約占出口總量的70％。出口市場(chǎng)的過(guò)度集中，極大地增加了出口的不穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn)性。因此，我國(guó)企業(yè)在后配額時(shí)代應(yīng)主動(dòng)開(kāi)拓其他國(guó)家市場(chǎng)，尤其是東歐、中東、南美地區(qū)和獨(dú)聯(lián)體等輕紡工業(yè)相對(duì)不發(fā)達(dá)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相對(duì)較弱的國(guó)家市場(chǎng)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)紡織品服裝企業(yè)在后配額時(shí)代保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。那些擁有先進(jìn)技術(shù)、雄厚資本、知名品牌、一流管理的國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外直接投資設(shè)廠，不僅可以將貿(mào)易壁壘的不利影響降到最低，而且可利用東道國(guó)的某些稅收優(yōu)惠，不斷擴(kuò)大當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)份額，獲取更多的利潤(rùn)。
(三)從行會(huì)層面看，應(yīng)充分發(fā)揮紡織行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用，建立貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制
論文摘要：我國(guó)紡織品服裝出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之聞具有相互促進(jìn)作用。紡織品服裝進(jìn)口對(duì)紡織品服裝出口具有明顯的促進(jìn)作用。紡織品服裝進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大于出口的貢獻(xiàn)。我國(guó)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，改變紡織品服裝出口依賴(lài)于進(jìn)口的局面：不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紡織品服裝出口彈性．促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展
1相關(guān)文獻(xiàn)回顧及評(píng)價(jià)
對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相互關(guān)系問(wèn)題一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題．如Edwardsf1998)通過(guò)對(duì)30個(gè)發(fā)展中國(guó)家1970—1983年的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)．認(rèn)為開(kāi)放的國(guó)家伴隨著經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)n1。Kwanh和Cosomities(1990)以中國(guó)1952～1985年的數(shù)據(jù)為樣本，運(yùn)用Granger因果檢驗(yàn)方法，發(fā)現(xiàn)出口與產(chǎn)出之間互為因果關(guān)系嘲。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的飛速發(fā)展．國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究，許和連、賴(lài)明勇f2001)采用協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果檢驗(yàn)方法，對(duì)中國(guó)19781998年的出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，結(jié)果表明，GDP、出口與貿(mào)易條件之問(wèn)存在長(zhǎng)期的穩(wěn)定均衡關(guān)系t31。石傳玉，王亞菲，王可等(2003)對(duì)1952—2000年間我國(guó)GDP與進(jìn)出口的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整分析．發(fā)現(xiàn)進(jìn)口增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較大的促進(jìn)作用．而出口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不顯著州。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與我國(guó)紡織品貿(mào)易的關(guān)系研究，目前有少量學(xué)者正在逐漸涉人。姜延書(shū)，付韶軍，白小偉等(2006)以我國(guó)1985—2004年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為樣本，實(shí)證結(jié)果表明：我國(guó)紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、紡織品出口和紡織品國(guó)內(nèi)需求之間存在著比較穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系魄。
上述專(zhuān)家學(xué)者研究問(wèn)題的方法和結(jié)論對(duì)本文研究具有極其重要的指導(dǎo)作用。然而．目前研究還存在一定的局限性：第一．有些研究基本上是采用回歸分析方法，而對(duì)于時(shí)間序列數(shù)據(jù)的回歸分析必須以樣本數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性為前提條件．對(duì)非平穩(wěn)性的時(shí)間序列直接應(yīng)用回歸分析有可能產(chǎn)生“偽回歸”，從而得出錯(cuò)誤的結(jié)論；第二，一般的定量研究，對(duì)模型的可靠性(尤其自相關(guān)性、異方差性等)沒(méi)有做進(jìn)一步的檢驗(yàn)，得到的研究結(jié)論可信度差；第三，簡(jiǎn)單的回歸易于把解釋變量和被解釋變量相混淆，把不存在因果關(guān)系的變量經(jīng)過(guò)“偽回歸”后做出因果關(guān)系分析：第四，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與紡織品服裝進(jìn)口、出口之間存在交互作用，采用單方程經(jīng)濟(jì)模型，一方面，不便于分析兩個(gè)以上變量之間的交互影響，另一方面，易產(chǎn)生變量的內(nèi)生性偏差。因此，有必要通過(guò)多方程模型來(lái)分析兩個(gè)以上變量之間的交互影響關(guān)系。
2研究方法
20世紀(jì)70、80年代，Granger和Newbo|d通過(guò)多次模擬分析．發(fā)現(xiàn)非平穩(wěn)的時(shí)間序列變量會(huì)造成“偽回歸”現(xiàn)象，因此對(duì)非平穩(wěn)時(shí)間序列不能直接應(yīng)用傳統(tǒng)的最小二乘回歸。
Enger和Granger提出了隨機(jī)時(shí)間序列分析方法。這一方法的基礎(chǔ)思想是：如果兩個(gè)或兩個(gè)以上的變量值呈現(xiàn)非平穩(wěn)性，但它們是同階單整的．變量之問(wèn)有可能存在某種長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系，即協(xié)整關(guān)系。本文基于這一理論考察我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易與GDP之間是否存在長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。本文的分析方法具體如下。
單位根檢驗(yàn)。最常見(jiàn)的時(shí)問(wèn)數(shù)列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)就是單位根檢驗(yàn)。本文將采用ADF(AugmentedDickey—Fuller)法檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性。對(duì)于非平穩(wěn)的變量還需要檢驗(yàn)其差分的平穩(wěn)性。如果變量的n階差分是平穩(wěn)的，則稱(chēng)此變量是n階單整，記為I(n)。所有變量同階單整是變量之間存在協(xié)整關(guān)系和因果關(guān)系的必要條件。
因果關(guān)系檢驗(yàn)。Granger(1969)提出的因果關(guān)系檢驗(yàn)解決了變量之間是否及如何構(gòu)成因果關(guān)系的問(wèn)題。其基本原理是：在做Y對(duì)其他變量(包括自身的過(guò)去值)的回歸時(shí)，如果把X的滯后值包括進(jìn)來(lái)能顯著地改進(jìn)對(duì)Y的預(yù)測(cè)，就可以說(shuō)x變化是Y變化的原因。
聯(lián)立方程組模型。對(duì)于聯(lián)立方程組模型中的單方程(即結(jié)構(gòu)式方程)。只有在可識(shí)別的條件下才能被估計(jì)，結(jié)構(gòu)式方程是否可以識(shí)別存在如下定理：在一個(gè)含有M個(gè)聯(lián)立方程組的模型中．一個(gè)方程如果能被識(shí)別，該方程所排除的前定變量的個(gè)數(shù)必須不少于它所含有的內(nèi)生變量的個(gè)數(shù)減1，即：K—k≥in一1(其中K為模型中前定變量的個(gè)數(shù)，k為給定方程中前定變量的個(gè)數(shù)，m為給定方程內(nèi)生變量的個(gè)數(shù))，對(duì)于可以識(shí)別的方程組模型，一般可以用二階段最小二乘法來(lái)進(jìn)行估計(jì)[91。根據(jù)估計(jì)結(jié)果，還有必要從擬合優(yōu)度、F檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量值、樣本回歸系數(shù)的t檢驗(yàn)值，是否存在自相關(guān)、異方差性等方面，對(duì)模型的可靠性做進(jìn)一步的分析。
本文以1985～2005年為統(tǒng)計(jì)樣本，應(yīng)用格蘭杰因果關(guān)系分析法及聯(lián)立方程組模型，分別考察我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易與我國(guó)GDP之間的因果關(guān)系，以及他們之間的交互影響關(guān)系。在實(shí)證研究結(jié)果基礎(chǔ)上，最后給出研究的結(jié)論和政策啟示。
3實(shí)證分析
3．1樣本數(shù)據(jù)的建立
本文選取的樣本區(qū)間是1985～2005年。我國(guó)的GDP(支出法)、紡織品服裝進(jìn)口額(M)、出口額(x)的數(shù)據(jù)均來(lái)自2006年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、(2005／2006中國(guó)紡織T業(yè)發(fā)展報(bào)告》以及歷年《中國(guó)紡織工業(yè)年鑒》。按照年平均匯價(jià)(中間價(jià))將當(dāng)年進(jìn)口額、出口額美元價(jià)格折算為當(dāng)年人民幣價(jià)格。為了消除數(shù)據(jù)系列的不平穩(wěn)性。用GDP縮減指數(shù)(以1985年為基期)將我國(guó)GDP、紡織品服裝進(jìn)口額、出口額進(jìn)行調(diào)整。南于樣本區(qū)間大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)多，這里省去模型應(yīng)用的原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及計(jì)算結(jié)果(如果需要，可向作者索取)，直接給出我國(guó)GDP、紡織品服裝出口額、進(jìn)口額(單位均為億元)的自然對(duì)數(shù)值，分別用lnGDP、lnX、lnM表示(見(jiàn)表1)。
3．2變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)
應(yīng)用Eviews軟件，對(duì)表1巾的lnGDP、lnX、lnM序列分別進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果表2。從表2可以看，通過(guò)相應(yīng)的檢驗(yàn)方式，各變量的ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量值均小對(duì)應(yīng)的1％或者5％臨界值，表明各變量均是平穩(wěn)的；此，各變量都是0階單整系列，于是進(jìn)一步檢驗(yàn)變量之間的因果關(guān)系。
3．3因果關(guān)系檢驗(yàn)
對(duì)變量lnGDP分別與lnX、lnM進(jìn)行因果關(guān)系檢驗(yàn)，觀察
他們之間的因果關(guān)系。Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)對(duì)設(shè)定的滯后階數(shù)很敏感，在對(duì)不同滯后期的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)．一般地以AIC或SC取值最小，同時(shí)考慮檢驗(yàn)?zāi)Ｐ椭须S機(jī)干擾項(xiàng)不存在序列相關(guān)性為依據(jù)I。檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表3，檢驗(yàn)的模型均不存在1階和2階自相關(guān)性。從表3看出，在5％顯著水平下，我同紡織品服裝進(jìn)口變化是我國(guó)GDP變化的原因．而我國(guó)GDP變化不是我國(guó)紡織品服裝進(jìn)口變化的原因。我國(guó)紡織品服裝進(jìn)口變化是出口變化的原因．而我國(guó)紡織品服裝出口變化不是進(jìn)口變化的原因。在10％顯著水平下。我國(guó)紡織品服裝出口變化與我國(guó)GDP變化互為因果關(guān)系?；诖藱z驗(yàn)結(jié)果可以確定：在模型中，lmM應(yīng)為自變量，lnGDP、lnX既可為自變量也可為因變量
3、4聯(lián)立方程組模型的建立、識(shí)別和估計(jì)由于本文研究目的是分析我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的交互作用，又根據(jù)因果關(guān)系分析的結(jié)論，經(jīng)過(guò)反復(fù)試驗(yàn)法，并且把存在自相關(guān)的模型進(jìn)行校正，引入滯后一期的lnGDP作為滯后內(nèi)生變量，建立如下聯(lián)立方程組模型的基本形式。
lnGDPL=0【(I+0【IlnX+0【2lnGDP¨+[1(1)
lnGDP=13olnM+p．1nGDP¨+p2AR(1)+(2)
lnX=-y0+-yIlnM+^y2lnGDP+(3)
根據(jù)本文的研究方法所述，上方程組中，先決變量為lnM和lnGDPK=2，式(1)、式(2)、式(3)中k值分別為1、2、1，對(duì)應(yīng)的m值分別為2、1、2，則式(1)、式(2)、式(3)均為恰
好識(shí)別方程，用二階段最小二乘法來(lái)進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果見(jiàn)式(4)、式(5)和式(6)。
lnGDP,=0．6177+0．10481nX+0．87461nGDP¨+I(4)
t：(2．5958)(2．3668)(16．3409)校正的R=0．9984D．W．=1．1914F=6012．916Prob．=0．000
lnGDP~=0．06891nM~+0．96971nGDP+0．7841AR(1)+tx2(5)
t：(2．2901)(55．5992)(6．6323)校正的R=0．9985D．W．=1．5131
lnX=一2．7949+0．31531nM+0．79441nGDPl=o(6)
t：(一3．2132)(3．3901)(6．1301)校正的RZ=_0．9646D．W．=1．0920F=258．799Prob；0．000
3．5對(duì)模型結(jié)果的分析
從式(4)、式(5)、式(6)的結(jié)果看，擬合優(yōu)度均在96％以上。在5％的顯著水平下，樣本的回歸系數(shù)都是顯著的。從經(jīng)濟(jì)意義上考慮，樣本的回歸系數(shù)符號(hào)是合理的。對(duì)式(4)、式(5)、式(6)的殘差進(jìn)行LM檢驗(yàn)，在5％的顯著水平下，LM(1)檢驗(yàn)相伴概率分別為0．0857、0．4402、0．0695．表明模型均不存在一階自相關(guān)。對(duì)式(4)、式(5)、式(6)的殘差進(jìn)行異方差性White檢驗(yàn)，在5％的顯著水平下，檢驗(yàn)相伴概率分別為0．1463、0．1044，0．7006，表明式(4)、式(5)、式(6)均不存在異方差，說(shuō)明模型是有效的。
從長(zhǎng)期來(lái)看，式(4)結(jié)果表明，lnGDP關(guān)于lnX的長(zhǎng)期彈性為0．8357(0．1048／(1—0．8746))，如果我國(guó)紡織品服裝出口額(實(shí)際值，下同)每增長(zhǎng)1％，我國(guó)實(shí)際GDP會(huì)增長(zhǎng)0．84％((1+1％)0．8357-1]x100％)左右。式(5)結(jié)果表明，lnGDP關(guān)于lnM的長(zhǎng)期彈性為2．2739(0．0689／(1—0．9697))，如果我國(guó)紡織品服裝進(jìn)口額每增長(zhǎng)1％。我國(guó)實(shí)際GDP會(huì)增長(zhǎng)2．29％左右。因此．紡織品服裝進(jìn)口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大于紡織品服裝出口的貢獻(xiàn)。同時(shí)，式(6)結(jié)果表明，lnX關(guān)于lnM的長(zhǎng)期彈性為0．3153．如果我國(guó)紡織品服裝進(jìn)口額每增長(zhǎng)1％，我國(guó)紡織品服裝出口額會(huì)增長(zhǎng)0-31％左右。lnX關(guān)于lnGDP的長(zhǎng)期彈性為0．7944，如果我國(guó)實(shí)際GDP每增長(zhǎng)1％，我國(guó)紡織品服裝出口額會(huì)增長(zhǎng)0．79％左右。我國(guó)紡織品服裝出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大于GDP增長(zhǎng)對(duì)紡織品服裝出口的貢獻(xiàn)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
4研究結(jié)論、原因分析和政策啟示
4．1研究結(jié)論及原因分析
(1)我國(guó)紡織品服裝出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有相互促進(jìn)作用。原因在于：一方面，出口是拉動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一，紡織品服裝出口是我國(guó)商品出口的重要來(lái)源，紡織品服裝出口促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快了我國(guó)紡織工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)了我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了我國(guó)紡織品服裝的出口。
(2)我國(guó)紡織品服裝進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯地促進(jìn)作用。理由在于：一是我國(guó)紡織生產(chǎn)上所需的紡織原材料及高級(jí)服裝面料等的進(jìn)口．產(chǎn)生的技術(shù)溢出效應(yīng)．促進(jìn)了我國(guó)紡織相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是進(jìn)口到我國(guó)的部分紡織品服裝很快轉(zhuǎn)化為最終消費(fèi)，進(jìn)一步刺激了投資需求，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(3)我國(guó)紡織品服裝進(jìn)口對(duì)出口具有促進(jìn)作用。原因在于：一是我國(guó)紡織品服裝出口加工貿(mào)易在出口中占有相當(dāng)?shù)谋戎兀热?005年我國(guó)紡織品服裝進(jìn)料、來(lái)料加工貿(mào)易占出口的26-3％．加工出口對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口具有重要促進(jìn)作用。二是我國(guó)許多紡織行業(yè)產(chǎn)品出口所需的紡織原材料及高級(jí)服裝面料等依賴(lài)于進(jìn)口，比如目前我國(guó)每年要進(jìn)口幾十億美元的外國(guó)面料。因此。紡織品服裝進(jìn)口變化是出口變化的原因，進(jìn)口對(duì)出口具有促進(jìn)作用。(4)我國(guó)紡織品服裝進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大于紡織品服裝出口的貢獻(xiàn)。其主要原因在于：一方面，我國(guó)是科技相對(duì)落后的國(guó)家，我國(guó)許多與紡織有關(guān)的先進(jìn)技術(shù)對(duì)外依賴(lài)程度還相當(dāng)高。另一方面，我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)還處在世界生產(chǎn)價(jià)值鏈的末端，諸如設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、印染后整理、品牌營(yíng)銷(xiāo)等與國(guó)外相比還存在較大差距，真正具有高附加值的產(chǎn)品出口不多。因此，相對(duì)紡織品服裝進(jìn)口來(lái)講．出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較小。
4．2政筻啟示
由于大國(guó)和小國(guó)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)規(guī)模等方面都存在差異，致使合作成員國(guó)之間在成本分擔(dān)和收益獲得上存在不一致的情況。因此在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合作理論分析框架下我們假設(shè)區(qū)域合作成員國(guó)在權(quán)利上是平等的且合作是完全互惠的。目前中印紡織品服裝貿(mào)易合作取得了一定的成效，但還有較大的上升空間和增長(zhǎng)潛力。兩國(guó)若想更好地進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，在合作博弈下，需要滿(mǎn)足一系列的充分必要條件。
命題1：中印紡織品服裝貿(mào)易合作各成員收益的提高至少要等于由于參加經(jīng)濟(jì)合作所導(dǎo)致的各成員國(guó)的直接收益損失。證明：，，=（1，2，3，4，5，6），當(dāng)國(guó)損失部分直接收益從而使得其他合作成員收益提高時(shí)，反映在國(guó)收益上的增加量我們不妨設(shè)為，國(guó)參與國(guó)經(jīng)濟(jì)合作時(shí)的直接收益損失量設(shè)為。合作是相互的，同理可以得到及。那么此時(shí)，國(guó)與國(guó)經(jīng)濟(jì)合作時(shí)帶來(lái)的收益的凈增量為{（）+（）}。因此，,{（）+（）}是所有參與合作成員國(guó)收益的凈增量。顯然，只有{（）}0且{（）}0同時(shí)都成立的時(shí)候，各成員國(guó)家才會(huì)參與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作。通過(guò)命題1分析可知，中印紡織品服裝貿(mào)易合作的充分條件是各成員國(guó)通過(guò)有效的磋商，協(xié)調(diào)相互之間的利益分配并最終達(dá)成有約束力的利益分配協(xié)議，以此約束雙方之間的經(jīng)濟(jì)行為。合作的必要條件是中印雙方紡織品服裝貿(mào)易間的互補(bǔ)性。若滿(mǎn)足了上述條件，中印紡織品服裝貿(mào)易合作給各成員帶來(lái)的收益的增加定會(huì)大于不合作時(shí)所能獲得的收益。
命題2：假設(shè)中印紡織品服裝合作聯(lián)盟為，與其他第三國(guó)的紡織品服裝合作聯(lián)盟為′，即有′。若國(guó)不能同時(shí)參與和′的經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)盟，則有國(guó)參與聯(lián)盟′使聯(lián)盟收益的增加量要大于國(guó)參與聯(lián)盟使聯(lián)盟收益凈增加的量。證明：令=｛′｝，表示成員國(guó)屬于聯(lián)盟′而不屬于聯(lián)盟，由命題1可知，對(duì)于，當(dāng)與國(guó)達(dá)成合作協(xié)議的，其相應(yīng)的聯(lián)盟收益凈增加量{（）+（）}0時(shí)，則有,（{）+（）}0。命題2得證。
定義1：成員國(guó)對(duì)聯(lián)盟即中印兩國(guó)紡織品服裝合作聯(lián)盟收益的邊際貢獻(xiàn)為（）（），其中（）表示國(guó)不是中印紡織品服裝合作聯(lián)盟的成員國(guó)時(shí)聯(lián)盟的值。
定義2：對(duì)′，若參與國(guó)參加聯(lián)盟′的邊際貢獻(xiàn)大于參加聯(lián)盟的邊際貢獻(xiàn)，即（′）（′）（）（），則稱(chēng)合作博弈（，）是凸的。引理1對(duì)效應(yīng)可轉(zhuǎn)移的博弈（，），若存在固定的數(shù)值（其中，）使得和，（）=（）+（）+,（+），則Shapley值為（,）=（）+0.5,（+）。為簡(jiǎn)化模型方便分析，假設(shè)參加中印經(jīng)濟(jì)合作的行為對(duì)非成員國(guó)沒(méi)有影響，成員國(guó)對(duì)非成員國(guó)的政策在參與合作前后沒(méi)有變化。于是，我們可以將特征函數(shù)定義如下：其中，0是合作之前各成員國(guó)自身的保留效用；為結(jié)成聯(lián)盟時(shí)聯(lián)盟全體成員國(guó)獲益的總和；為未參加聯(lián)盟的成員國(guó)（但仍屬于）對(duì)聯(lián)盟造成的損失；表示未參與聯(lián)盟而與聯(lián)盟以外的成員國(guó)（但在內(nèi)）合作所可能獲得的收益。與命題1的論證類(lèi)似，對(duì)，有（）=（）+（）+{（）+（）}令=，=，=，則（，）=0+=1+0.5=1{（）（）}對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作博弈（，）而言，Shapley值為：（，）=0+=1+0.5=1{（）（）}，=1，2，如果結(jié)成聯(lián)盟卻沒(méi)有發(fā)生效用轉(zhuǎn)移，則成員國(guó)得到的收益為01+=1，=1，2，。由上述博弈模型分析可知，每個(gè)成員國(guó)參與經(jīng)濟(jì)合作所得到的收益等于合作卻沒(méi)有效用轉(zhuǎn)移時(shí)的收益加上合作停止時(shí)收益之差的二分之一。顯然，這意味著各成員國(guó)一直保持合作狀態(tài)所獲得的收益要大于相互停止合作時(shí)所得到的收益。命題3：所有成員國(guó)都參與合作時(shí)，其處于核心Shapley利益分配矢量給每個(gè)成員國(guó)分配的利益補(bǔ)償量將為=0.51（[（）（））]，=1，2，。證明：對(duì)任意的成員國(guó)和，是國(guó)與其他成員國(guó)合作而不與國(guó)合作時(shí)得到的收益，是國(guó)不與國(guó)合作時(shí)導(dǎo)致的損失。因此，國(guó)不與國(guó)合作時(shí)的收益的凈增加量為。同理，為國(guó)不與國(guó)合作時(shí)的凈收益。所以，補(bǔ)償給成員國(guó)的總凈收益是成員國(guó)與國(guó)之外其他所有成員國(guó)合作凈收益之和減去成員國(guó)與除國(guó)之外其他所有成員國(guó)合作凈收益的一半。通過(guò)上述模型分析可知，從不合作中獲得較多收益的成員國(guó)應(yīng)該從獲得收益較少的成員國(guó)中得到利益補(bǔ)償，這顯然不符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的目標(biāo)。因此，為達(dá)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中獲取收益較多的成員國(guó)應(yīng)該給予獲取收益較少的成員國(guó)一定的利益補(bǔ)償。同時(shí)，獲益較高的成員國(guó)在補(bǔ)償獲益較少成員國(guó)后，其福利水平仍比未參與經(jīng)濟(jì)合作前有所上升。[4]從上述三個(gè)命題的證明及分析中可以得知，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的必要條件為合作各方之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，充分條件為參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的各成員國(guó)從自身實(shí)際出發(fā)，通過(guò)有效的溝通和磋商，積極協(xié)調(diào)彼此之間的利益訴求，以求達(dá)成具有一定約束力的利益分配協(xié)議，以制約雙方的經(jīng)濟(jì)合作行為。同時(shí)建立一套公平、有效、完整的利益補(bǔ)償機(jī)制，使獲利更多的一方通過(guò)利益輸送補(bǔ)償區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中獲利較少的一方，以此均衡雙方利益，從而形成雙方互利共贏的局面，實(shí)現(xiàn)雙方效益的最大化，最終保證各方貿(mào)易合作的可持續(xù)發(fā)展。[5]由此可知，中印紡織品服裝貿(mào)易合作需要滿(mǎn)足貿(mào)易互補(bǔ)性、合作后福利提高、利益分配合理等幾個(gè)條件。
二、中印紡織品服裝貿(mào)易合作的可行性分析
（一）中印紡織品服裝貿(mào)易合作的互補(bǔ)性分析
中印兩國(guó)作為紡織品服裝大國(guó)，其實(shí)在紡織原料、技術(shù)等方面，兩國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)存在著很強(qiáng)的互補(bǔ)性。中國(guó)作為世界最大的紡織品服裝生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，雖然紡織原料豐富，但相對(duì)于國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的生產(chǎn)能力來(lái)講，供應(yīng)還顯得相對(duì)不足。為滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)的需求，中國(guó)每年都需從美國(guó)和印度等國(guó)家大量進(jìn)口紡織原料。而印度擁有世界最大面積的棉花生產(chǎn)，同時(shí)又是世界第二大纖維素纖維生產(chǎn)國(guó)，還是僅次于中國(guó)的第二大生絲生產(chǎn)國(guó)，另外還擁有世界最大產(chǎn)量的黃麻生產(chǎn)。紡織原料豐富且品種齊全，且相對(duì)于印度國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)需求來(lái)說(shuō)還有較大剩余，每年都有大量原料可供出口。因此，在天然紡織原料這一方面，中印兩國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)存在著較強(qiáng)的互補(bǔ)性需求。另一方面印度紡織品服裝業(yè)雖然擁有豐富的天然纖維，但人造纖維相對(duì)不足。印度由于人造纖維生產(chǎn)起步較晚，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模都較小，人造纖維的產(chǎn)量無(wú)法滿(mǎn)足印度國(guó)內(nèi)的巨大需求。為滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，每年印度都需從國(guó)外進(jìn)口相當(dāng)數(shù)量的人造纖維。而中國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)在人造纖維方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。由這幾個(gè)方面可以看出，由于資源稟賦的差異，中印紡織品服裝業(yè)間存在著很好的互補(bǔ)關(guān)系。互補(bǔ)性的存在將促進(jìn)中印兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展，為兩國(guó)發(fā)展紡織品服裝業(yè)間的貿(mào)易合作形成了良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。為更直觀地展示兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間的貿(mào)易互補(bǔ)性程度，本文用貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)進(jìn)行實(shí)際測(cè)算。貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)由經(jīng)濟(jì)學(xué)家PeterDrysdale于1967年提出，旨在分析和衡量?jī)蓢?guó)貿(mào)易互補(bǔ)性程度。單個(gè)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)定義公式為：為出口國(guó)對(duì)進(jìn)口國(guó)在產(chǎn)品上的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)，表示國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口額，表示國(guó)總的進(jìn)口額，為國(guó)產(chǎn)品的出口額，為國(guó)總的出口額。值變動(dòng)的范圍為0到1。值越是接近0，則意味著出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)在產(chǎn)品出口進(jìn)口方向上吻合程度差，也即兩國(guó)在產(chǎn)品上的貿(mào)易互補(bǔ)性程度較低；而當(dāng)接近1，則表示出口國(guó)出口的產(chǎn)品和進(jìn)口國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品在很大程度上是一致的，即兩國(guó)在產(chǎn)品上具有較強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性。根據(jù)世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)庫(kù)中2001年至2013年中印紡織品服裝相關(guān)數(shù)據(jù)2001年至2013年無(wú)論是中國(guó)出口與印度進(jìn)口的紡織品服裝貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)，還是印度出口與中國(guó)進(jìn)口的紡織品服裝貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)都呈大于0且非常接近1的趨勢(shì)。雖然各年份中國(guó)與印度的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)有所波動(dòng)，但整體而言自本世紀(jì)之初以來(lái)兩國(guó)紡織品服裝貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)都非常高，保持大于0.9且無(wú)限接近于1的狀態(tài)，這意味著中印兩國(guó)在紡織品服裝雙邊貿(mào)易上存在著巨大的貿(mào)易互補(bǔ)性。兩國(guó)在紡織品服裝貿(mào)易方面聯(lián)系較為緊密，相互依賴(lài)程度較高。近年來(lái)，中印兩國(guó)間的紡織品服裝雙邊貿(mào)易額保持著穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度且每年的貿(mào)易額占兩國(guó)總的貿(mào)易額的比重均超過(guò)10%以上。這一貿(mào)易事實(shí)也很好地佐證了兩國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易互補(bǔ)性的特征。因此，綜上中印紡織品服裝產(chǎn)業(yè)間互補(bǔ)性分析可以看出中國(guó)與印度在紡織品服裝產(chǎn)業(yè)上各有所長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，具有較強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性。兩國(guó)紡織品服裝貿(mào)易相互依賴(lài)程度高，貿(mào)易增長(zhǎng)空間大。若兩國(guó)能分工協(xié)作，充分利用兩國(guó)紡織品服裝業(yè)之間的互補(bǔ)性，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)內(nèi)的貿(mào)易合作，必能很好地促進(jìn)兩國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以上分析指明了貿(mào)易互補(bǔ)性是兩國(guó)貿(mào)易合作的重要現(xiàn)實(shí)依據(jù)，這為進(jìn)一步擴(kuò)大中印兩國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的合作提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，說(shuō)明兩國(guó)實(shí)行紡織品服裝業(yè)的貿(mào)易合作是現(xiàn)實(shí)可行的。
（二）中印紡織品服裝貿(mào)易合作的福利收益—損失分析
1．中印紡織品服裝貿(mào)易合作的福利收益第一，兩國(guó)紡織品服裝貿(mào)易經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)帶來(lái)的福利收益。中印兩國(guó)紡織品服裝貿(mào)易合作的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間存在的貿(mào)易互補(bǔ)性，這也是兩國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的一個(gè)重要條件。兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間的貿(mào)易互補(bǔ)性將有利于兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間的分工與協(xié)作，從而更好地發(fā)揮兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，進(jìn)一步擴(kuò)大兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間的貿(mào)易往來(lái)。同時(shí)也將有利于兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移，帶來(lái)福利的提升。第二，市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大帶來(lái)的福利收益。目前受世界經(jīng)濟(jì)低迷的影響，兩國(guó)紡織品服裝的傳統(tǒng)出口市場(chǎng)需求疲軟，且為保護(hù)本國(guó)自身紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，貿(mào)易保護(hù)主義也進(jìn)一步加強(qiáng)。在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性因素不斷增加的背景下，為保持并促進(jìn)兩國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，中印兩國(guó)須開(kāi)拓新興市場(chǎng)。而中印兩國(guó)作為世界上人口最多的兩大發(fā)展經(jīng)濟(jì)體，兩國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間巨大。因此，中印兩國(guó)紡織品服裝貿(mào)易之間的合作將大大提升市場(chǎng)容量，增加兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間的貿(mào)易量，從而帶來(lái)貿(mào)易收益福利。第三，關(guān)稅和非關(guān)稅等貿(mào)易壁壘的降低帶來(lái)的福利收益。受政治、文化等相關(guān)因素的影響，印度一直未承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位。且近年來(lái)在兩國(guó)貿(mào)易中，中國(guó)一直處于順差狀態(tài)，而印度則一度處于逆差狀態(tài)。為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，縮小兩國(guó)之間的貿(mào)易逆差，印度對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步加強(qiáng)，貿(mào)易摩擦顯著增多。除一般的關(guān)稅措施外，反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)手段得到大量運(yùn)用。貿(mào)易保護(hù)主義的盛行嚴(yán)重阻礙了兩國(guó)間的貿(mào)易發(fā)展。而自由貿(mào)易能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)福利的最大化，因此若中印兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間實(shí)行貿(mào)易合作，降低甚至取消關(guān)稅和非關(guān)稅等相關(guān)貿(mào)易壁壘，推行自由貿(mào)易，將極大地提升兩國(guó)的福利收益。
2．中印紡織品服裝貿(mào)易合作的福利損失第一，關(guān)稅損失帶來(lái)的福利損失。為促進(jìn)中印兩國(guó)貿(mào)易的自由化，提升貿(mào)易效率，降低甚至消除兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間的關(guān)稅必不可少。而關(guān)稅的降低甚至消除定然會(huì)對(duì)兩國(guó)造成一定的稅收損失，但從整體的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，這一損失并不值得擔(dān)憂(yōu)。關(guān)稅的降低甚至消除將大大地降低企業(yè)的產(chǎn)品出口成本，提高貿(mào)易收益，也將會(huì)使消費(fèi)者收益。第二，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)造成的福利損失。目前，中印兩國(guó)都是世界名列前茅的紡織品服裝生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。由于兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間存在一定的類(lèi)同性，導(dǎo)致雙方在世界市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)激烈。若兩國(guó)實(shí)行自由貿(mào)易，推行紡織品服裝間的貿(mào)易合作，定然會(huì)給對(duì)方市場(chǎng)造成一定的沖擊，加劇企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。但從另一方面來(lái)看，這也將有利于兩國(guó)紡織品服裝業(yè)的優(yōu)勝劣汰，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。綜合上述福利收益損失分析，可以得知中印紡織品服裝貿(mào)易合作帶來(lái)的福利收益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于引致的福利損失。
（三）中印紡織品服裝貿(mào)易合作的利益分配分析
中印紡織品服裝貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作的過(guò)程中任何有損合作的行為都會(huì)造成其自身收益的下降，只有坦誠(chéng)地按相應(yīng)的規(guī)則制度和對(duì)方合作，才能得到更大的利益。選擇貿(mào)易合作對(duì)中印雙方而言都是有利的，一直保持合作狀態(tài)所獲得的收益要大于相互停止合作時(shí)所得到的收益。穩(wěn)定的生產(chǎn)資料才能讓民眾的心踏實(shí)下來(lái)，置土地是生產(chǎn)資料中最為重要的。使民有“百畝之田”“五畝之宅”“老者衣帛食肉，黎民不饑不寒”。（《孟子梁惠王章句上》）其三是“以德治國(guó)”的執(zhí)政思想。董仲舒堅(jiān)持“限民名田，以贍不足，塞并兼之路”“薄賦斂，省搖役，以寬民力”。（《食貨志》）同時(shí)，他認(rèn)為“德治”還要重教化，“立太學(xué)以教于國(guó)，設(shè)庫(kù)序以化于邑”。儒學(xué)發(fā)展到漢代已趨于成型，其提倡治國(guó)要施仁政，要輕刑罰，輕徭役，盡量減輕民眾的負(fù)擔(dān)和懼怕之心，以仁德的方法對(duì)民眾進(jìn)行管理，使“德治”在漢代廣泛推行，諸子百家，獨(dú)以儒術(shù)治國(guó)，形成德刑兼用的治國(guó)原則，體現(xiàn)了儒學(xué)對(duì)治國(guó)理政的深度關(guān)懷。
三、結(jié)語(yǔ)
(一)要素條件
1、服裝業(yè)所占比重較大，市場(chǎng)發(fā)展前景看好
無(wú)錫向來(lái)有“布碼頭”之稱(chēng)，其服裝業(yè)起步較早，獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和豐富的物產(chǎn)資源使其在同行競(jìng)爭(zhēng)中擁有諸多優(yōu)勢(shì)。2006年服裝產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)了8％，銷(xiāo)售增長(zhǎng)了10％．出口創(chuàng)匯951．9億美元．這是服裝產(chǎn)業(yè)品牌、競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)．也是跟世界各國(guó)同行共同發(fā)展的機(jī)會(huì)。2008年無(wú)錫市規(guī)模以上紡織及服裝企業(yè)1044家，就業(yè)人員28.3萬(wàn)人，占全市的23.9%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1423億元，年均增長(zhǎng)11.1%，占全省的18.5%；利潤(rùn)55.6億元，年均增長(zhǎng)15.8%，占全省的20.5%；服裝49896.2萬(wàn)件，占全國(guó)2.1%。主要經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)列全國(guó)大中城市第三位。
2、出口型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，服裝出口比例加大
無(wú)錫市紡織產(chǎn)業(yè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。紡織服裝出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2008年外貿(mào)出口約42億美元，其中服裝出口年均增長(zhǎng)速度達(dá)18%左右；出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，逐步從粗加工及初級(jí)產(chǎn)品調(diào)整為以深加工產(chǎn)品和服裝等最終產(chǎn)品為主。出口市場(chǎng)以歐美市場(chǎng)為主，同時(shí)向其他國(guó)家拓展，出口市場(chǎng)多元化的格局初步形成。2010年1-5月無(wú)錫全市服裝對(duì)美國(guó)出口1.7億美元，同比增幅高達(dá)178％，占全市服裝出口的30.18%;對(duì)歐盟出口8007萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)80.68%，占全市服裝出口的14.24%;對(duì)日本出口1.8億美元，同比增長(zhǎng)11.85%，占全市服裝出口的31.72%，比上月增長(zhǎng)速度提高2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)歐美市場(chǎng)出口的服裝占全市服裝出口總量的44.42%,比去年同期相比提高15.5個(gè)百分點(diǎn)。
（二）需求條件
服裝是人們的生活必需品，隨著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人們受教育程度的提高和生活水平的提高，人們的消費(fèi)實(shí)力增長(zhǎng)，消費(fèi)觀念呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)，對(duì)服裝的需求量逐漸增大。且受金融危機(jī)影響，歐美市場(chǎng)增長(zhǎng)停滯，對(duì)歐美等國(guó)的服裝進(jìn)口減少，增強(qiáng)了我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。根據(jù)2010中國(guó)紡織服裝企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)紡織業(yè)優(yōu)勢(shì)提升，服裝出口占全球市場(chǎng)的三成多。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010年前5個(gè)月，我國(guó)紡織服裝制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了13.6%，其中，5月份當(dāng)月同比增長(zhǎng)14.4%，比4月份加快了0.4個(gè)百分點(diǎn)。
（三）競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)
無(wú)錫服裝業(yè)加工生產(chǎn)能力強(qiáng)，勞動(dòng)力素質(zhì)高，技術(shù)管理、人員培訓(xùn)已具備一定經(jīng)驗(yàn)，信息建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施較完備，已形成較成熟的產(chǎn)業(yè)集群，并毗鄰港澳，承接單活躍，在全球和國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)均具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，且現(xiàn)階段，國(guó)家大力發(fā)展裝備業(yè)、物流業(yè)，部分紡織品出口額取消，地方政府支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)細(xì)分，市場(chǎng)潛力巨大。
二、無(wú)錫服裝出口貿(mào)易遇到的問(wèn)題
1、人民幣不斷升值，服裝出口壓力增大
服裝業(yè)行業(yè)是我國(guó)出口創(chuàng)匯的第一大行業(yè)，對(duì)外依存度很高，對(duì)匯率的變化也特別敏感，而自2007年以來(lái)，人民幣持續(xù)不斷地升值，屢創(chuàng)新高，服裝是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，面對(duì)人民幣的升值，服裝的出口產(chǎn)業(yè)的匯改承受力弱，導(dǎo)致其勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)弱化，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力降低，附加值降低，利潤(rùn)下降，據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，人民幣每升值1%，服裝業(yè)的利潤(rùn)就會(huì)下降2%-6%左右，在外銷(xiāo)產(chǎn)品利潤(rùn)率下降的情況下，很多服裝企業(yè)自然而然地由外銷(xiāo)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)，加劇了國(guó)內(nèi)服裝行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，隨著人民幣的升值的持續(xù)攀升，服裝企業(yè)的接單將會(huì)變得愈來(lái)愈困難。
2、商品結(jié)構(gòu)存在矛盾，不能滿(mǎn)足消費(fèi)需求
盡管近幾年無(wú)錫市部分紡織企業(yè)和產(chǎn)品已在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，但總體來(lái)看，紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的高端化發(fā)展不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)紡織品發(fā)展落后于全國(guó)水平，產(chǎn)品類(lèi)型單一，無(wú)法形成綜合賣(mài)場(chǎng)的所需樣品，制約了服裝品牌的進(jìn)一步做大做強(qiáng)；其款式設(shè)計(jì)也缺乏創(chuàng)新，隨著人們生活水平的提高，對(duì)服裝不僅僅只是追求耐穿和結(jié)實(shí)，而是追求時(shí)尚、個(gè)性，而保守的服裝設(shè)計(jì)跟不上潮流，在設(shè)計(jì)創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)等方面的能力較弱，不利于拓展消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)我們也可以看到各個(gè)企業(yè)積極開(kāi)拓新的發(fā)展領(lǐng)域力度不大，研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比重偏低，紡織服裝出口多以貼牌加工生產(chǎn)為主，缺乏國(guó)際知名品牌，自主品牌在國(guó)際市場(chǎng)占有率較小，影響力不夠，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也缺少?gòu)?qiáng)勢(shì)品牌，總體上品牌的進(jìn)一步提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不相適應(yīng)。企業(yè)的信息化程度不高，不能滿(mǎn)足紡織服裝消費(fèi)短周期、快交貨的要求。
3、服裝面料不環(huán)保，節(jié)能減排壓力重
隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，服裝企業(yè)的環(huán)保成本不斷加大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益顯現(xiàn)，對(duì)服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約越來(lái)越大。而無(wú)錫地處太湖流域，在服裝出口過(guò)程中，尤其是在整理高檔服裝面料時(shí)，由于其處理的難度，其整理后的廢水排放量大，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，這與現(xiàn)今倡導(dǎo)的“綠色經(jīng)濟(jì)”相違背，也與人們?nèi)找嬖鰪?qiáng)的環(huán)保意識(shí)相矛盾。
4、生產(chǎn)帶有盲目性，品牌創(chuàng)建不到位
品牌代表質(zhì)量與信譽(yù)。由于服裝自身的社會(huì)屬性，服裝品牌已成為地位的象征。再由于信息極度不對(duì)稱(chēng)，消費(fèi)者更多的愿意選擇品牌。而無(wú)錫多數(shù)服裝企業(yè)安于現(xiàn)狀，仍停留在“要什么做什么”的初級(jí)階段，在市場(chǎng)調(diào)研、提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力、企業(yè)人員素質(zhì)的提高、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、研究服裝板型設(shè)計(jì)方面缺乏有效的市場(chǎng)調(diào)查和研究，缺乏有效的引導(dǎo)，自主創(chuàng)新不足，使得社會(huì)服裝生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張大都帶有一定盲目性和短視性，缺少知名品牌，妨礙了企業(yè)及其產(chǎn)品附加值的提高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和市場(chǎng)占有率的保持，因此才會(huì)出現(xiàn)服裝供量過(guò)剩、價(jià)格猛跌的情況發(fā)生。
5、產(chǎn)品風(fēng)格定位單一，影響服裝市場(chǎng)轉(zhuǎn)型
隨著人們消費(fèi)水平的提高和國(guó)家福利政策的提升，服裝消費(fèi)的年齡結(jié)構(gòu)呈多元化發(fā)展，尤其是老年人消費(fèi)群的增長(zhǎng)，但目前服裝行業(yè)的風(fēng)格定位多以中青年居多，使許多老年人難以買(mǎi)到適合的衣服，很多企業(yè)只能靠打價(jià)格戰(zhàn)來(lái)取勝，這種同質(zhì)的消費(fèi)年齡定位，人為加大了服裝市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重制約了服裝行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
三、無(wú)錫服裝出口貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策
1、緩解匯率波動(dòng)問(wèn)題，謀求更遠(yuǎn)更好發(fā)展
人民幣升值，給服裝業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的巨大的壓力，為了解決無(wú)錫服裝出口現(xiàn)在所面臨到的問(wèn)題，需要政府及企業(yè)的共同努力，以緩解當(dāng)下面臨的匯率波動(dòng)帶來(lái)的影響，謀求更加長(zhǎng)遠(yuǎn)，更好的發(fā)展。
（1）宏觀方面：政府出臺(tái)相應(yīng)政策，宏觀調(diào)控服裝業(yè)發(fā)展
政府出臺(tái)了《無(wú)錫市紡織及服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動(dòng)計(jì)劃》，隨著《無(wú)錫市紡織及服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)，江蘇省無(wú)錫市紡織業(yè)通過(guò)努力，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為適應(yīng)新形勢(shì)、構(gòu)筑新格局、再上新臺(tái)階，根據(jù)江蘇省《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，無(wú)錫市制定了《提升行動(dòng)計(jì)劃》。爭(zhēng)取用3年時(shí)間，通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展，把無(wú)錫紡織業(yè)建成擁有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和完整產(chǎn)業(yè)鏈的紡織產(chǎn)業(yè)基地和全國(guó)新型面料、高檔服裝的研發(fā)設(shè)計(jì)中心、批發(fā)集散中心、長(zhǎng)三角地區(qū)的信息中心。
此項(xiàng)提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，提高了無(wú)錫紡織企業(yè)的創(chuàng)新熱情，大力開(kāi)展新技術(shù)、新工藝、新纖維和新品研發(fā)，已有一定成效。如江蘇陽(yáng)光集團(tuán)引進(jìn)了30多個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，攻克面料、設(shè)備開(kāi)發(fā)、服裝技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)難題50多個(gè)，研制成功全球首創(chuàng)的可噴洗西服，吸引了來(lái)自于西班牙、德國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商5萬(wàn)套的訂單，實(shí)現(xiàn)了“一匹精紡面料價(jià)值一輛車(chē)”的業(yè)內(nèi)奇跡。與此同時(shí)，一批重大技改項(xiàng)目的建設(shè)，有力提升了科技創(chuàng)新在無(wú)錫紡織業(yè)的貢獻(xiàn)率。
通過(guò)《提升行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施一批高能耗、高污染、粗放經(jīng)營(yíng)的服裝紡織企業(yè)先后被淘汰、轉(zhuǎn)移或關(guān)停，原先處于價(jià)值鏈最低端的中小型加工貿(mào)易企業(yè)中已有80%的企業(yè)逐步退出，取而代之的是一些電子產(chǎn)品或新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
（2）企業(yè)方面：用文化提升附加值，降低服裝出口壓力
人民幣的升值造成服裝業(yè)附加值的降低，而服裝是文化的載體，因此，應(yīng)用文化來(lái)提升服裝商品的附加值，用無(wú)錫強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升其服裝文化的身價(jià)。一方面，培養(yǎng)頂級(jí)設(shè)計(jì)師。頂級(jí)的設(shè)計(jì)師能用其獨(dú)特的設(shè)計(jì)完美地詮釋服裝文化，自由民族的才是世界的，將中國(guó)傳統(tǒng)的元素巧妙地融入服裝設(shè)計(jì)中，將本土服裝國(guó)際化。另一方面，培養(yǎng)德藝兼?zhèn)涞墓と恕Ｖ袊?guó)是一個(gè)服裝大國(guó)，而服裝出口更是無(wú)錫的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但部分個(gè)人在服裝加工重化工存在弄虛作假的現(xiàn)象，以次充好，使產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，不僅商品的使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)不了，更嚴(yán)重破壞了服裝行業(yè)的形象和企業(yè)聲譽(yù)，因此，要加強(qiáng)對(duì)服裝工人的技能培訓(xùn)和思想教育，培養(yǎng)一支德藝雙馨的勞動(dòng)隊(duì)伍。
2、加大先進(jìn)科技投入，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)
首先應(yīng)加大服裝的科技投入，加大引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)裝備，加快技術(shù)更新改造步伐，加速淘汰落后裝備，提高我市服裝行業(yè)的裝備水平。裝備改造的重點(diǎn)是智能化、高速化、連續(xù)劃。既適合柔性生產(chǎn)，又符合環(huán)保、節(jié)能要求。要重點(diǎn)發(fā)展CFD、CAD電腦設(shè)計(jì)自動(dòng)排料系統(tǒng)、自動(dòng)裁剪系統(tǒng)、生產(chǎn)吊掛傳輸系統(tǒng)、立體倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)等。加快多功能、復(fù)合型差別化纖維的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用，使我市差別化纖維的比重和品質(zhì)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。重點(diǎn)發(fā)展非棉天然纖維、再生資源纖維原料和產(chǎn)品及新一代多功能、高仿真、超細(xì)旦、混纖絲等高附加值聚酯短纖及長(zhǎng)絲，推進(jìn)具有“新合纖”特性的高檔服裝面料的一條龍開(kāi)發(fā)；積極發(fā)展碳纖維、芳綸等高性能纖維和導(dǎo)電纖維、抗菌纖維等功能性纖維。通過(guò)行業(yè)政策導(dǎo)向激勵(lì)節(jié)約型，高技術(shù)，高附加值產(chǎn)品的出口，并扶持相關(guān)品牌行業(yè)的發(fā)展。其次堅(jiān)持市場(chǎng)多元化原則。2008年，無(wú)錫市對(duì)非洲和澳大利亞的出口額有較大增長(zhǎng)。這兩個(gè)地區(qū)都可以成為新的出口渠道。應(yīng)該在鞏固原有歐洲，美國(guó)等主要出口市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓中亞，大洋洲，東盟乃至非洲等新興市場(chǎng)，避免因市場(chǎng)過(guò)于集中鎖帶來(lái)的被動(dòng)局面。
3、開(kāi)發(fā)環(huán)保高檔面料，降低產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染
所選面輔料應(yīng)不含有毒成分，選用無(wú)毒、無(wú)污染及易回收、可重新使用、容易降解的面輔料。通過(guò)應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)和特種整理等，圍繞市場(chǎng)需求，加大新一代高檔服裝面料的開(kāi)發(fā)，以不斷提高產(chǎn)品附加值、市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益，以促進(jìn)出口。開(kāi)發(fā)功能性、高品質(zhì)、新用途的混紡、交織、提花面料。擴(kuò)大高端毛紡產(chǎn)品比重，開(kāi)發(fā)高支、輕薄型、多種纖維混紡、花式線、松結(jié)構(gòu)等高檔精粗紡呢絨面料，增加出口，替代進(jìn)口，采用各種功能性原料和功能性整理方法開(kāi)發(fā)防皺、防縮、免燙、抗起球、阻燃、防水等功能性面料和高檔純毛面料以及出口服裝所需的毛紡面料。
4、加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，提升市場(chǎng)的影響力
在現(xiàn)有品牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，有步驟地選擇一部分基礎(chǔ)好、有特色、技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培育，建設(shè)產(chǎn)品基地，帶動(dòng)全行業(yè)向高檔化、時(shí)尚化發(fā)展。依托我市紡織面料精良、服裝品牌高檔的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化面料企業(yè)與服裝企業(yè)間的配套互補(bǔ)，采取剝離、集中、優(yōu)化和資產(chǎn)組合等措施創(chuàng)品牌。培育中高端設(shè)計(jì)人才，提高服裝設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)水平，擴(kuò)大新型高檔品牌服裝生產(chǎn)比重；支持自主品牌企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行品牌并購(gòu)、品牌推廣，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際知名品牌，提高紡織服裝自有品牌產(chǎn)品出口比重，全面提升自主品牌的市場(chǎng)影響力。無(wú)錫中潤(rùn)集團(tuán)服裝進(jìn)出口有限公司是一家具有20多年服裝進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)內(nèi)外頗具影響力的外貿(mào)集團(tuán)公司，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)員。公司年出口服裝600余萬(wàn)件，品種包括男、女、童，時(shí)尚、休閑裝極其它種類(lèi)的產(chǎn)品。 公司是一家集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、貿(mào)易于一體的專(zhuān)業(yè)化集團(tuán)公司，與日本、韓國(guó)、歐美、澳洲等31個(gè)國(guó)家和地區(qū)的148位客商、廠家有著廣泛的貿(mào)易往來(lái)并以誠(chéng)信服務(wù)深受廣大客商、廠家的信賴(lài)。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)顯示，近年來(lái)我國(guó)服裝行業(yè)出貨值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重一直呈下降態(tài)勢(shì)，2007年，該比重已降至41.33%，5年內(nèi)下降了10個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)需增長(zhǎng)已經(jīng)超過(guò)了外貿(mào)增長(zhǎng)速度，國(guó)內(nèi)需求成為拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ瑖?guó)內(nèi)市場(chǎng)也逐漸成為服裝企業(yè)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。海外品牌從奢侈品牌到大眾品牌、從零售連鎖到自營(yíng)專(zhuān)賣(mài)，在2008年必將加大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的攻勢(shì)。國(guó)內(nèi)品牌間、國(guó)內(nèi)品牌與國(guó)際品牌將展開(kāi)激烈的市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。渠道網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張、物流體系的完善、品牌推廣的策略等方面都將有推陳出新的舉措。在市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定而供貨成本不斷攀升的矛盾下、在市場(chǎng)供給相對(duì)飽和與有效供給相對(duì)不足的矛盾下，價(jià)值創(chuàng)新成為品牌生命力的一大支柱。
5、實(shí)現(xiàn)服裝市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
（1）實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。無(wú)錫有實(shí)力的服裝出口企業(yè)應(yīng)積極實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，向國(guó)際市場(chǎng)直接投資。人民幣升值對(duì)出口有很大的影響，這些服裝企業(yè)應(yīng)在國(guó)外設(shè)廠和聯(lián)合辦廠，收購(gòu)企業(yè)，設(shè)立貿(mào)易公司和原料基地，利用各種區(qū)域性?xún)?yōu)惠安排，主動(dòng)繞過(guò)貿(mào)易壁壘，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，在利用原有的資源，品牌和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額的同時(shí)，主動(dòng)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的供應(yīng)鏈和銷(xiāo)售終端，并與國(guó)外的生產(chǎn)商建立雙贏互補(bǔ)關(guān)系，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
[摘要]當(dāng)今，服務(wù)貿(mào)易以高于商品貿(mào)易的速度增長(zhǎng)，全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)也從商品貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。本文從國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵出發(fā)，結(jié)合我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，分析了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題，并對(duì)此提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。
[關(guān)鍵詞]服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀問(wèn)題發(fā)展思路
一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵
隨著服務(wù)業(yè)在全球的崛起,1986年9月開(kāi)始的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判,首次將服務(wù)貿(mào)易列入談判議題,從而引發(fā)了全球服務(wù)貿(mào)易研究大熱潮。此次談判的重要結(jié)果是產(chǎn)生了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）1994年烏拉圭回合達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS），將服務(wù)貿(mào)易歸納為商業(yè)、銷(xiāo)售服務(wù)、金融服務(wù)、娛樂(lè)服務(wù)、通訊服務(wù)、教育服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、建筑服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、旅游服務(wù)和其他服務(wù)12大類(lèi)。同時(shí)，根據(jù)GATS的定義，服務(wù)貿(mào)易有以下四種方式：
1.過(guò)境交付（Cross-borderSupply）——指從一成員國(guó)境內(nèi)向任何其他成員國(guó)境內(nèi)提供的服務(wù)。
2.境外消費(fèi)（ConsumptionAbroad）——指在一成員國(guó)增內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)。
3.商業(yè)存在（CommercialPresence）——指通過(guò)一成員國(guó)的服務(wù)實(shí)體而向任何其他成員國(guó)境內(nèi)提供的服務(wù)，包括通過(guò)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
4.自然人流動(dòng)（MovementofNaturalPersonnel）——指一成員國(guó)的自然人在任何其他成員國(guó)境內(nèi)提供的服務(wù)。說(shuō)得確切些，就是允許其他國(guó)家的人員進(jìn)入本國(guó)提供服務(wù)。
二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)。過(guò)去10年中，我國(guó)服務(wù)出口年增長(zhǎng)速度均保持在9%以上，超過(guò)世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易（按國(guó)際收支口徑統(tǒng)計(jì)，不含政府服務(wù)）進(jìn)出口增長(zhǎng)迅速，逆差規(guī)模顯著下降，進(jìn)出口總額達(dá)2509.1美元，比2006年增長(zhǎng)31%，增幅提升8.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口1216.5美元，增長(zhǎng)33%；進(jìn)口1292.6美元，增長(zhǎng)29%；出口和進(jìn)口分別居世界第七位和第五位，比2006年分別提升1位和2位。服務(wù)貿(mào)易逆差為76.1美元，比2006年下降15%。從地區(qū)看，中國(guó)香港地區(qū)、美國(guó)、日本和韓國(guó)為我國(guó)前四大服務(wù)貿(mào)易伙伴。
據(jù)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院專(zhuān)家分析，雖然增幅較大，但服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重依然較低。以2007年為例，我國(guó)進(jìn)出口總額為21738美元，服務(wù)貿(mào)易占比不足12%。而據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，2007年，全球范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易占國(guó)際貿(mào)易的比重已超過(guò)23%。按照“十一五”規(guī)劃，到2010年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額要達(dá)到4000億美元。
三、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期逆差，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差。自1992年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差,除個(gè)別年份(1994年)外,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),尤其是近年來(lái),貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。服務(wù)業(yè)落后使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大的制約。從總體上看,我國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不如工業(yè),除旅游等少數(shù)行業(yè)外,多數(shù)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域處于逆差狀態(tài)。2000年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額為660億美元,占全球服務(wù)貿(mào)易總額28700億美元的2.3％。而同期美國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)4735億美元，占全球的16.5％，是我國(guó)的7倍多。加入WTO后進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)，服務(wù)貿(mào)易逆差有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
這說(shuō)明,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱;目前比較優(yōu)勢(shì)仍主要集中于勞動(dòng)和資源密集型服務(wù),而在知識(shí)、技術(shù)密集型的服務(wù)貿(mào)易方面劣勢(shì)明顯。
2.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易不僅發(fā)展滯后，而且結(jié)構(gòu)也欠合理。世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，發(fā)生了深刻的變化，朝著技術(shù)、知識(shí)密集型方向發(fā)展，與科技有關(guān)的服務(wù)業(yè)和以高科技為手段的服務(wù)貿(mào)易所占的比重呈上升趨勢(shì)。而目前，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要集中于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部門(mén)，而在全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、通信、咨詢(xún)等技術(shù)密集和知識(shí)密集的行業(yè),盡管其出口增速高于全國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的年均增速,但目前這些行業(yè)規(guī)模偏小,仍處于初級(jí)發(fā)展階段。由下表可以看出2006年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的行業(yè)構(gòu)成。
3.服務(wù)業(yè)整體開(kāi)放程度較低。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè),許多服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放都是在上個(gè)世紀(jì)90年代才開(kāi)始試點(diǎn)的。銀行、保險(xiǎn)、電信、民航、鐵路、教育衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,其他一些行業(yè)對(duì)外資也沒(méi)有完全開(kāi)放。從整體上看,中國(guó)的服務(wù)業(yè)在跨境交付、境外消費(fèi)和自然人流動(dòng)方面開(kāi)放程度較高,然而于商業(yè)性存在方面在外資準(zhǔn)入資格、進(jìn)入形式、股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍等方面還存在較多的限制。
4.服務(wù)貿(mào)易專(zhuān)業(yè)人才缺乏、分布不均衡?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性是一種人力資本密集型。在全世界范圍內(nèi)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動(dòng)密集型向技術(shù)人力密集型轉(zhuǎn)變過(guò)程。而我國(guó)服務(wù)貿(mào)易方面的人才奇缺，尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)所需的外向型高級(jí)人才更是缺乏。一部分地區(qū)的教育普及程度仍然不高，很大一部分的勞動(dòng)力不能很好地轉(zhuǎn)化為人力資本，這是一種潛在的人力資本的浪費(fèi)，也在一定程度上阻礙了該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。而我國(guó)的人力資本往往聚集在經(jīng)濟(jì)水平較高，教育水平較發(fā)達(dá)的地區(qū)。在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，教育水平還較低的地區(qū)，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重阻礙，因此出現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不均衡的狀況。
四、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的思路和對(duì)策
1.立足比較優(yōu)勢(shì)，提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在旅游、運(yùn)輸、國(guó)外工程承包及勞務(wù)輸出等勞動(dòng)密集型、資源密集型行業(yè)存在著比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易，首先應(yīng)充分發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)政策可以適當(dāng)向旅游、運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢(shì)行業(yè)傾斜，使之產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益從而進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。也可以通過(guò)改善旅游環(huán)境，提高勞務(wù)輸出素質(zhì)，使我們更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。一國(guó)要確定自身的對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，僅僅靠比較優(yōu)勢(shì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，起決定作用的是其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，企業(yè)要有創(chuàng)新精神，通過(guò)對(duì)服務(wù)的需求的分析，以及對(duì)服務(wù)市場(chǎng)的細(xì)分，努力開(kāi)拓新市場(chǎng)，在新市場(chǎng)中形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二，企業(yè)要主動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)者競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)換取效率與進(jìn)步。第三，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)的服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念，提高現(xiàn)有的技術(shù)和管理水平，加強(qiáng)國(guó)際間服務(wù)部門(mén)的合作和交流。第四，加強(qiáng)對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和利用。加大對(duì)教育培訓(xùn)的投入，提高服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)水平和個(gè)方面的素質(zhì)，從而提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。
2.保持和促進(jìn)原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國(guó)的優(yōu)勢(shì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要集中在勞務(wù)和旅游這兩大方面。這兩方面總的來(lái)說(shuō)都屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，科技含量比較低。但是對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，他們卻有著重要的意義。我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易應(yīng)實(shí)現(xiàn)由粗放型，外延型到集約型，內(nèi)涵型的轉(zhuǎn)變，使服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的出口收入的增長(zhǎng)真正建立在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，而不是靠一般勞動(dòng)力的大量投入。同時(shí)在服務(wù)貿(mào)易出口方面，在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)密集型服務(wù)的出口時(shí)，也要對(duì)那些尚處于“幼稚”狀態(tài)的知識(shí)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)加以適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，使其盡快發(fā)展并漸進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。
3.有步驟、分層次的放開(kāi)國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達(dá)國(guó)家比，起步晚，總體發(fā)展水平低，許多行業(yè)仍處于幼稚時(shí)期。同時(shí)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)育不完全，服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，再加上服務(wù)業(yè)本身具有綜合性，復(fù)雜性和廣泛性等特征，不可激進(jìn)的推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的自由化，而是有步驟的逐漸推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的自由化。在既考慮國(guó)際慣例、又考慮國(guó)情的基礎(chǔ)上來(lái)確定服務(wù)業(yè)的開(kāi)放度和保留度。一是分我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究是小柯通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜集，并由本站工作人員整理后的，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究是篇質(zhì)量較高的學(xué)術(shù)論文，供本站訪問(wèn)者學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流參考之用，不可用于其他商業(yè)目的，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究的論文版權(quán)歸原作者所有，因網(wǎng)絡(luò)整理，有些文章作者不詳，敬請(qǐng)諒解，如需轉(zhuǎn)摘，請(qǐng)注明出處小柯，如果此論文無(wú)法滿(mǎn)足您的論文要求，您可以申請(qǐng)本站幫您論文，以下是正文。行業(yè)有選擇地進(jìn)行開(kāi)放。積極推進(jìn)旅游、水上運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域利用外資試點(diǎn)；擴(kuò)大國(guó)內(nèi)商業(yè)、外貿(mào)、會(huì)計(jì)、法律咨詢(xún)的開(kāi)放試點(diǎn)范圍；有步驟、有控制地進(jìn)行開(kāi)放金融和通訊領(lǐng)域的試點(diǎn)。二是分地區(qū)有選擇地開(kāi)放。我國(guó)各地服務(wù)業(yè)發(fā)展并不均衡，東南沿海地區(qū)尤其上海、深圳，服務(wù)業(yè)占GDP的比重比其他地區(qū)較大，應(yīng)在開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)方面先行一步；在后進(jìn)地區(qū)，可通過(guò)試點(diǎn)試驗(yàn)，減少開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要適當(dāng)加快對(duì)國(guó)外第三產(chǎn)業(yè)的投資，通過(guò)設(shè)立服務(wù)行業(yè)的海外機(jī)構(gòu)，拓寬服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的渠道。論文來(lái)源于小柯
4.努力構(gòu)筑科學(xué)高效運(yùn)行的管理體制。服務(wù)貿(mào)易涉及金融、保險(xiǎn)、電信等諸多服務(wù)業(yè)部門(mén),這就需要建立中央、地方、部門(mén)、企業(yè)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相互聯(lián)動(dòng)的管理體制。目前,世界主要國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易管理體制主要有三種類(lèi)型,即核心管理型、分工協(xié)調(diào)型和服務(wù)推進(jìn)型。核心管理型是指服務(wù)貿(mào)易的管理權(quán)限相對(duì)集中于某一政府部門(mén)。美國(guó)為這種類(lèi)型的典型代表。分工協(xié)調(diào)型以日本為代表。日本具體分為立法機(jī)構(gòu)、政策制定和執(zhí)行機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及咨詢(xún)和促進(jìn)機(jī)構(gòu)四大部分。這種類(lèi)型設(shè)多個(gè)管理部門(mén)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合很重要。服務(wù)促進(jìn)型是以服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)為主、服務(wù)管理為輔的管理模式。根據(jù)我國(guó)目前服務(wù)貿(mào)易管理的實(shí)際,借鑒世界各國(guó)管理服務(wù)貿(mào)易的成功經(jīng)驗(yàn),建立以服務(wù)貿(mào)易管理主管部門(mén)為核心、各部門(mén)密切配合、中央和地方互動(dòng)、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)管理體制。通過(guò)加強(qiáng)宏觀規(guī)劃、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)促進(jìn)、政策協(xié)調(diào)、對(duì)外談判等工作,使服務(wù)貿(mào)易管理工作更加務(wù)實(shí)、高效。
五、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的展望
我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易潛力是巨大的。潛力1:服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊。服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后影響了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。2007年,中國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重為39%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家72%的水平,甚至低于發(fā)展中國(guó)家52%的平均水平。隨著近年來(lái)中國(guó)政府重視發(fā)展服務(wù)業(yè),中國(guó)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,年平均增速為15.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均增速,服務(wù)業(yè)在GDP中的比重呈上升趨勢(shì)。論文來(lái)源于小柯
潛力2:服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放還有很大的空間。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域還不是外商投資的主要領(lǐng)域。2007年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新批設(shè)立外商投資企業(yè)實(shí)際使用外資金額僅占全國(guó)的19.4%。而外資服務(wù)企業(yè)占有的中國(guó)市場(chǎng)份額一般僅為百分之幾。比如在金融領(lǐng)域，截至2007年12月末，在華外資銀行占中國(guó)銀行業(yè)不到3％的市場(chǎng)份額。隨著服務(wù)業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外商投資比重將逐步增加。
【論文關(guān)鍵詞】 后配額時(shí)代紡織服裝業(yè)貿(mào)易壁壘
根據(jù)WTO《紡織品與服裝協(xié)議》的規(guī)定，從2005年1月1日起，全面取消進(jìn)口紡織品服裝配額，但這并不意味著全球紡織品服裝貿(mào)易進(jìn)入了自由貿(mào)易時(shí)代，事實(shí)表明，兩項(xiàng)“特保”措施、反傾銷(xiāo)、綠色技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)對(duì)區(qū)域外貿(mào)易的歧視性等將成為歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在后配額時(shí)代努力設(shè)置的主要貿(mào)易壁壘。
一、我國(guó)紡織服裝業(yè)出口面臨的主要貿(mào)易壁壘
1.“特保”措施 “特保”措施指中國(guó)加入WTO文件中的紡織品特別保障措施和過(guò)渡期特定產(chǎn)品特別保障措施。在《中國(guó)加入世貿(mào)組織工作組報(bào)告書(shū)》第242段，規(guī)定從2005年至2008年年底，在WTO成員認(rèn)定中國(guó)產(chǎn)品造成“市場(chǎng)擾亂”的情況下，可對(duì)中國(guó)已取消配額限制的紡織品服裝重新實(shí)施數(shù)量限制，此條款稱(chēng)為紡織品特別保障措施;在《中國(guó)入世議定書(shū)》第16條中，規(guī)定從中國(guó)入世直至2013年底，WTO成員如認(rèn)為中國(guó)出口造成或其威脅造成“市場(chǎng)擾亂”，可對(duì)中國(guó)采取過(guò)渡期特定產(chǎn)品特別保障措施，限制中國(guó)產(chǎn)品流入。兩項(xiàng)“特保”措施含義大體相同，其明顯的不同是前者針對(duì)紡織品服裝，而后者可針對(duì)任何產(chǎn)品且有效期長(zhǎng)。 2005年1月1日，隨著配額的取消，為降低發(fā)生貿(mào)易摩擦的可能，我國(guó)政府曾以加征部分紡織品服裝出口關(guān)稅進(jìn)行自限，但并未遏止住我國(guó)紡織品服裝出口潛力在短時(shí)間對(duì)美歐等國(guó)和地區(qū)的集中釋放，導(dǎo)致美歐于2005年5月23日、27日先后對(duì)中國(guó)紡織品根據(jù)紡織品特別保障措施實(shí)施限制。貿(mào)易摩擦發(fā)生后，中國(guó)政府委派專(zhuān)人赴美毆進(jìn)行反復(fù)磋商，并與毆盟于6月11日簽署紡織品備忘錄，與美國(guó)于11月18日簽署了備忘錄，中毆、中美紡織品備忘錄將分別于2007、2008年底到期。根據(jù)中歐、中美紡織品備忘錄，從2005年至2007年，中國(guó)有10類(lèi)紡織品對(duì)歐盟出口的增長(zhǎng)幅度被限制在8%～12.5%;在2006年，有21類(lèi)服裝和紡織品對(duì)美國(guó)出口的增長(zhǎng)幅度被限制在10%～15%，在2007年，被限制在12.5%～16%，在2008年被限制在15%～17%。可以認(rèn)為，在2013年底之前，中國(guó)紡織品服裝出口會(huì)始終處于“特保”陰霾之中。
2.反傾銷(xiāo)措施 我國(guó)紡織品服裝遭受貿(mào)易摩擦處于不斷上升狀態(tài)。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，1995年～2005年，成員方共發(fā)起貿(mào)易保護(hù)調(diào)查案件2840起，反傾銷(xiāo)案我國(guó)469起，占16.4%，其中2011年，我國(guó)遭受52起，占24.5%，2005年57起，占29.8%。對(duì)華貿(mào)易反傾銷(xiāo)案件數(shù)量逐年增長(zhǎng)，2006年前三季度，已達(dá)到70起，從中看出歐美等國(guó)利用反傾銷(xiāo)手段對(duì)我國(guó)紡織品服裝設(shè)限的意圖明顯。反傾銷(xiāo)措施對(duì)產(chǎn)品出口的危害要比數(shù)量限制大得多，尤其是國(guó)有企業(yè)，由于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位條款的制約，更將受到嚴(yán)重影響。一旦某類(lèi)產(chǎn)品遭遇反傾銷(xiāo)，那么該類(lèi)產(chǎn)品出口環(huán)境的穩(wěn)定性和預(yù)見(jiàn)性將受到影響，波及產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，最終導(dǎo)致投資和就業(yè)等出現(xiàn)困境。
3.綠色技術(shù)壁壘 紡織品服裝綠色技術(shù)壁壘是指發(fā)達(dá)國(guó)家依靠其較高的科學(xué)技術(shù)水平和先進(jìn)的生產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備，以所謂保護(hù)環(huán)境和保障人身安全為目的，通過(guò)頒布法令或技術(shù)法規(guī)，制定高于發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)制性產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施環(huán)境標(biāo)志和其合格評(píng)定程序，對(duì)不符合它們要求的紡織品服裝實(shí)施限制或拒絕進(jìn)口，以對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)。目前主要有兩類(lèi)： 一是環(huán)境管理體系認(rèn)證。其代表是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的ISO14000，ISO14000是一個(gè)系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，具體內(nèi)容是要求調(diào)查企業(yè)使用的能源、用水、原料、排水及工業(yè)廢氣物的處理情況及噪音、振動(dòng)、臭味等狀況，并要求企業(yè)提出改善期限及數(shù)值等。通過(guò)ISO14000認(rèn)證是符合環(huán)境管理要求的重要標(biāo)志，可作為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的綠色通行證;二是綠色環(huán)保標(biāo)志認(rèn)證。在紡織品服裝領(lǐng)域中最有影響的環(huán)保標(biāo)志是生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)100(OKO-Tex Standard 100)。該標(biāo)志只涉及對(duì)紡織品服裝本身所含有害物質(zhì)的檢驗(yàn)，它由國(guó)際紡織品生態(tài)研究和檢驗(yàn)協(xié)會(huì)頒布，現(xiàn)在該協(xié)會(huì)已包括了13個(gè)歐洲國(guó)家的協(xié)會(huì)，加貼該標(biāo)志的產(chǎn)品在歐盟更為普遍。
4.社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)壁壘 社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)壁壘是指以保護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)環(huán)境和生存權(quán)利為由而采取的貿(mào)易保護(hù)措施。目前，最引人注目的標(biāo)準(zhǔn)是由社會(huì)責(zé)任國(guó)際組織在1997年 10月制定的全球第一個(gè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(SA8000)，該標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際采購(gòu)商要求供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容涉及以下方面：童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、健康與安全、歧視、懲罰性措施、工作時(shí)間、工資報(bào)酬、管理體系、工作環(huán)境等。我國(guó)作為紡織品服裝出口大國(guó)，由于勞動(dòng)力成本低，因而中低檔產(chǎn)品具有較強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但若實(shí)行SA8000與訂單掛鉤，企業(yè)必須額外增加大量費(fèi)用去申請(qǐng)SA8000認(rèn)證，這樣勢(shì)必增加出口成本。若企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證未獲成功，會(huì)因此失去不少跨國(guó)公司的訂單，導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率下降。
5.區(qū)域壁壘 目前，全球區(qū)域集團(tuán)已超過(guò)50個(gè)，區(qū)域集團(tuán)在便利了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的同時(shí)，卻形成了對(duì)區(qū)域外貿(mào)易出口方的歧視。最典型的例子是在北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)內(nèi)，美、加、墨之間的紡織品服裝貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，且NAFTA的紡織品原產(chǎn)地規(guī)則極為苛刻并帶有歧視性，由于該規(guī)則的影響，我國(guó)紡織品服裝在美國(guó)市場(chǎng)的份額急劇減少，1994年以前，我國(guó)一直是美國(guó)最大的服裝供應(yīng)地，而在2001年，墨西哥的出口數(shù)量已經(jīng)是中國(guó)的1.5倍;對(duì)歐盟而言，紡織品服裝貿(mào)易以區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易為主，區(qū)域外國(guó)家進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的屏障越來(lái)越厚。
二、我國(guó)紡織服裝業(yè)擴(kuò)大出口的對(duì)策
1.提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 我國(guó)紡織服裝企業(yè)眾多，但總體來(lái)講，其技術(shù)、管理水平相對(duì)落后，且企業(yè)研發(fā)投入很低，難以適應(yīng)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的需要。雖然低廉的勞動(dòng)成本使我國(guó)出口產(chǎn)品有價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但隨著亞洲周邊國(guó)家紡織服裝業(yè)的崛起，這種優(yōu)勢(shì)正逐漸弱化，加之國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義頻繁用各種手段對(duì)我國(guó)產(chǎn)品設(shè)限，致使企業(yè)出口獲利日趨艱難，因此，我國(guó)紡織服裝企業(yè)應(yīng)在發(fā)揮自身勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，努力培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要加快技術(shù)進(jìn)步，提高從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)對(duì)引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的消化吸收，加強(qiáng)自主研發(fā)，生產(chǎn)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品，借此來(lái)發(fā)展我國(guó)紡織品服裝產(chǎn)品的出口。
2.加強(qiáng)行業(yè)自律，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng) 凡國(guó)外對(duì)我發(fā)起“特保”、反傾銷(xiāo)調(diào)查，直接原因往往是進(jìn)口產(chǎn)品量大價(jià)低。造成這種情況的原因有兩點(diǎn)：一是我國(guó)紡織服裝業(yè)確實(shí)具有勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì);二是國(guó)內(nèi)紡織服裝業(yè)重復(fù)投資現(xiàn)象嚴(yán)重，造成某類(lèi)產(chǎn)品增長(zhǎng)過(guò)快，致使有些企業(yè)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售。因而，要求行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律和協(xié)調(diào)，維護(hù)出口秩序。首先，要建立產(chǎn)品出口數(shù)量、價(jià)格監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)增長(zhǎng)過(guò)快，易引起進(jìn)口方采取貿(mào)易保護(hù)措施的產(chǎn)品，做好出口價(jià)格、數(shù)量、出口國(guó)家和地區(qū)的監(jiān)測(cè)工作。其次，通過(guò)價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制控制出口總量的適度增長(zhǎng)，避免個(gè)別企業(yè)壓價(jià)競(jìng)銷(xiāo)，發(fā)現(xiàn)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售的情況要堅(jiān)決制止。
3.加快認(rèn)證步伐，主動(dòng)應(yīng)對(duì)綠色壁壘和社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)壁壘 面對(duì)綠色技術(shù)壁壘和社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)壁壘，我國(guó)紡織服裝業(yè)不要被動(dòng)適應(yīng)，要主動(dòng)應(yīng)對(duì) 。為此，企業(yè)要從保護(hù)環(huán)境、關(guān)注人類(lèi)健康角度出發(fā)，推行綠色生態(tài)紡織品服裝的生產(chǎn)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)直至廢棄使用后消亡的全過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，并爭(zhēng)取最終獲得綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。與此同時(shí)，要不斷改善勞動(dòng)者工作環(huán)境，關(guān)注員工健康和安全，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工薪酬，維護(hù)工會(huì)權(quán)利，主動(dòng)申請(qǐng)SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
